污水處理管理人員責任狀

A. 怎麼寫好污水處理廠託管運營工作簡報

污水垃圾處理工作簡報

（2010年 第6期）

省污水處理工作專班 省住房和城鄉建設廳垃圾處理工作專班 2010年6月28日

--------------------------------------------------------------------------------

目 錄

◆ 全省城鎮污水處理項目建設運營情況

◆ 全省城市生活垃圾處理項目建設運營情況

◆ 省廳開展全省部分污水處理廠工程質量專項檢查

全省城鎮污水處理項目建設運營情況

截止2010年5月底，全省已建成污水處理項目102個（含調試運行項目24個，其中調試運行項目中改擴建項目2個），處理能力525.39萬噸/日；在建項目31個，設計處理能力96.4萬噸/日。

一、建設情況

（一）在建項目情況。目前全省污水處理在建項目共31個，分別是：武漢市南太子湖二期、黃金口、黃陂盤龍，黃石黃金山、團城山，宜昌市夷陵區三斗坪鎮、五峰縣、秭歸二期，荊門市南城區、沙洋縣，鄂州市樊口，孝感安陸市、漢川市、雲夢縣，十堰鄖西縣，黃岡市黃州火車站、黃州新區、羅田縣、英山縣，咸寧市長江產業園、崇陽縣、通山縣、通城縣，恩施市宣恩縣、咸豐縣、來風縣、鶴峰縣、巴東縣野三關鎮，仙桃市城南新區（管網工程）、天門市和神農架林區松柏鎮污水處理廠。其中，宜昌市秭歸縣二期、雲夢縣和恩施宣恩縣污水處理廠雖已完成廠區三通一平，但項目廠區還未進入實質性施工階段，應盡快完成有關准備工作，迅即開始廠區主體工程施工。

（二）未開工項目情況。按照《湖北省「十一五」城市污水處理目標責任書》的要求，十堰市西部犟河污水處理廠主體工程尚未開工，應抓緊前期准備工作，力爭早日開工，按期建成。

二、運營情況

截止5月底，全省已正式投運並上報住建部《全國城鎮污水處理管理信息系統》的污水處理廠共80座，設計處理能力431.59萬噸/日。5月份，上述80座污水處理廠（其中丹江口六里坪未報5月份月報）共處理水量11385.88萬立方米、COD削減量1.98萬噸，平均負荷率為85.3%，平均噸水COD削減量為0.174kg/m3。其中：運行負荷率低於60%的有9座，分別是秭歸縣水田壩鄉、歸州鎮、沙鎮溪鎮、郭家壩鎮、遠安縣、興山縣峽口鎮、房縣大木鎮、竹山縣和神農架林區木魚鎮污水處理廠；平均噸水COD削減量低於0.1kg/m3的有8座，分別是武漢二郎廟、黃浦路、沙湖、夷陵區、荊州市草市、公安縣、應城和十堰泗河污水處理廠；運行負荷率低於60%並且平均噸水COD削減量低於0.1kg/m3的有5座，分別是漢南紗帽、夷陵區太平溪、丁家壩、洪湖市和十堰市污水處理廠。

十堰市丹江口六里坪鎮污水處理廠經各級主管部門多次催報後，在6月底仍未填報5月份運營月報，望該廠主管部門進一步加強運行管理，按時在住建部《全國城鎮污水處理管理信息系統》平台上填報運營月報。

三、污水處理費徵收情況

截止5月底，全省除新設隨縣外，其餘76個市縣均已按照省政府規定的0.8元/立方米額度開征了污水處理費。各地行政主管部門應進一步加強污水處理費的徵收和監管力度，特別是要加大自備水源的征繳力度，確保污水處理設施的運行經費。

四、信息上報情況

本月各項目單位填報住建部《全國城鎮污水處理管理信息系統》運營項目月報情況基本良好，但還有24座已建成調試運行污水處理廠，尚未由在建狀態轉為運營狀態，分別是武漢落步嘴、黃陂前川、蔡甸、新洲陽邏、新洲邾城，宜昌當陽市、長陽縣，襄樊魚梁洲二期擴建、南漳縣、谷城縣、保康縣，荊門夏家灣二期，荊州江陵縣、監利縣，十堰房縣，黃岡團風縣、紅安縣、浠水縣、蘄春縣、黃梅縣，咸寧永安、嘉魚縣，恩施利川市和建始縣污水處理廠。上述項目應申請通過環保驗收後，盡快在住建部《全國城鎮污水處理管理信息系統》上由在建項目轉為運營項目。

五、附件

2010年5月全省在（擬）建污水處理項目建設形象進度表.xls

全省城市生活垃圾處理項目建設運營情況

截止2010年6月15日，全省建成城市生活垃圾處理項目39個（含垃圾收集與垃圾轉運站1個），處理能力14753噸/日；在建項目32個，設計處理能力13735噸/日；未建項目34個，設計處理能力為10071.6噸/日。

一、建設情況

（一）在建項目情況。全省城市生活垃圾處理場（廠）在建項目共有32個。其中：屬國家拉動內需項目3個（荊州市城區垃圾收運及固體廢棄物處理工程，紅安縣，潛江市擴建）；屬「十一五」規劃項目9個（漢陽鍋頂山焚燒，洪湖市，十堰市城區西部，應城市，荊門市城區垃圾3座中轉站建設工程、荊門市城區垃圾收集與集中點新建改造，麻城市，咸寧市焚燒，神農架垃圾處理場）；同屬「十一五」規劃、國家拉動內需項目15個（漢口地區生活垃圾焚燒處理廠，陽新縣，宜城市，松滋市、監利縣，秭歸縣二期，武當山，安陸市，沙洋縣，黃岡市城區、英山縣、武穴市、黃梅縣，通城縣、崇陽縣）；其它項目5個（武漢市東西湖焚燒，黃石市黃金山焚燒，襄樊市焚燒，荊州市集美焚燒，羅田縣）。

（二）未開工項目情況。全省城市生活垃圾處理場（廠）未開工項目共34個。其中：屬「十一五」規劃項目31個（武漢市青山區、武漢市城市建築垃圾綜合處理項目，襄樊市洪山頭擴建、南漳縣、保康縣、谷城縣、老河口市，公安縣、江陵縣，宜昌市猇亭、點軍、五峰縣，十堰市白浪、丹江口市、鄖西縣、竹溪縣，漢川市、大悟縣、孝昌縣，荊門市屈家嶺、京山縣、鍾祥市，鄂州市梁子湖區、華容區、花湖區，團風縣、蘄春縣，嘉魚縣、通山縣，仙桃市，天門市）；其它未開工項目3個（石首市，孝感市焚燒，龍感湖）。

二、運營情況

全省已投入運營的生活垃圾處理項目共39個，處理能力14753噸/日，分別是武漢市二妃山、陳家沖、長山口衛生填埋、長山口焚燒，黃石市西塞、峰烈山，襄樊市洪山頭、棗陽市，宜昌市黃家灣、黃家灣擴建改造、夷陵區、宜都市、枝江市、當陽市、秭歸縣、遠安縣、興山縣、長陽縣，十堰市劉家溝、鄖縣、竹山縣、房縣，孝感市城區，荊門市第二垃圾無害化處理工程，鄂州市，浠水縣，赤壁市，隨州市煙岱包、廣水市，恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、咸豐縣、來鳳縣、鶴峰縣，潛江市、潛江市轉運站。其中26個通過無害化等級評定（武漢市二妃山垃圾處理場已封場）；7個基本建成試運行（武漢市長山口焚燒，黃石市峰烈山，棗陽市，鄖縣、房縣，浠水縣，廣水市）；4個建成運行未通過無害化等級評估（長陽縣避難溪，竹山縣，孝感市城區，隨州市煙岱包）；1個改造項目完工（黃家灣垃圾處理場擴建改造工程）；1個中轉站建成（潛江市垃圾收集與垃圾轉運站）。

三、信息上報情況

本月各市、州及運營單位填報住建部《全國城鎮生活垃圾處理管理信息系統》城市動態月報的上報率為100%，運營項目月報上報率為100%。其中武漢、黃石、襄樊、荊州、宜昌、十堰、孝感、荊門、鄂州、黃岡、咸寧、隨州、潛江、恩施等市（含所轄市、縣、區）以及神農架林區統計上報情況較好，能夠按照「評估辦法」要求及時、全面、准確填報。

四、附件

2010年5月全省在建垃圾處理項目建設形象進度表.xls：

省廳開展全省部分污水處理廠工程質量專項檢查

5月17日至5月20日，省住房和城鄉建設廳城建處、省建設質安總站組織專家對武漢市南太子湖二期（擴建）等14座在建污水處理廠的實際進度、參建各方主體質量行為、安全文明施工和主體構築物實體質量進行了專項檢查。

檢查表明，大部分污水處理廠建設主管部門高度重視污水處理設施工程質量和安全監督管理工作，認真履行監督管理職責，較好地保證了污水處理設施工程結構安全和使用功能質量。但也有少部分污水處理廠在建設過程中存在一些問題，如施工單位質量管理體系不健全、施工方案指導性不強、施工過程中工藝性試件留置或功能性檢測不規范、監理人員配備不齊、安全文明施工現場不到位等。對於存在的問題，檢查組提出了整改要求。

省廳要求，各地污水處理主管部門要進一步加強污水處理設施建設監管力度，督促施工單位認真執行國家標准和技術規范、加強施工現場安全文明整治，監督監理單位進一步強化現場監理，在保證工程質量的前提下，進一步優化施工組織設計、倒排工期，確保年內高標准建成投產。

報：張通副省長，省政府辦公廳，省政府辦公廳秘書九處、政務督查室

送：各市、州、縣委、人大、政府、政協

發：市、州、縣建委（建設局），有關城市水務局、城管局

B. 誰來守住污水處理的責任底線

《紡織染整工業水污染物排放標准》（GB4287-2012）（下稱「新標准」）已於2013年1月1日開始實施。據悉，新標准出台是為解決紡織印染行業產能過於集中、局部地區污染物排放總量超過環境承受能力的問題，通過加嚴標准，遏制集中處理造成的集中污染，同時響應國家對紡織業大幅度節能減排的要求。
然而，新標准實施近兩年後，依然有大批印染企業不能達到間接排放標准。馬軍指出，對印染行業來說，直接的挑戰在於資金投入、土地空間和改造時間困難。
首先，改造升級耗資巨大。以紹興為例，在2012年納管COD濃度要求500mg/L時，紹興市、柯橋區印染企業在預處理設施建設方面的資金投入已達30.4億元。紹興市環保局稱，為達到新標200mg/L的納管濃度要求，所需的設施升級新增投入就高達50億元以上，平均每家企業新增2000萬元。
其次，土地空間緊缺。《報告》指出，由於紡織印染行業廢水中有機物濃度高、可生化性差，要達到納管排放要求，需在當前處理設施基礎上增加葯劑投放和停留時間，或新建深度處理裝置，這些都要求建設更多的處理設施。「然而，不少印染企業提出，受征地指標或工業園規劃的限制，它們缺少土地空間用於預處理設施改造。」馬軍表示。
再次，改造時間有限。馬軍透露，新標准於2012年10月19日發布，2013年1月1日開始實施。2013年1月1日~2014年12月31日，現有企業執行的是過渡性排放限值，以便企業升級改造；自2015年1月1日起，現有企業與新建企業統一執行更嚴格新標准。「部分省市最新季度監督性監測結果顯示，在過渡期較寬松標准下，現有企業達標情況仍不容樂觀。這說明企業用於改造時間十分有限，現有企業的升級壓力很大。」馬軍表示。
而更大的爭論在於，廢水納管排入集中處理設施的印染企業，是否應該為其間接排放承擔責任。部分紡織業內人士認為，既然印染企業與污水處理廠簽有合同，那麼納管標准就不該如此嚴格，而達標排放也應完全是污水處理廠的責任。

集中治理或導致「集中污染」

集中處理是指城市或工業園區通過市政排水管網，將區域內污染源（包括工業污染源和生活污染源）產生的廢水進行收集並輸送至污水處理廠進行統一處理的模式。這種模式既節省環保投資，提高處理效率，又可採用先進工藝，進行現代化管理，因此有顯著社會、經濟、環境效益，有利於城市規劃和產業整合。
但《報告》顯示，大批工業污水處理廠的排放不能達到標准，變成了集中「污染源」。根據中國水污染地圖資料庫統計，2008~2013年，各地先後建成的3622家污水處理廠的違規監管記錄達到了驚人的4961條，平均每座污水處理廠就約有1.4條，江蘇、浙江問題更為嚴重。
在存在超標排放記錄的污水處理廠中，相當一批都接納工業廢水，部分污水處理廠甚至是以接納工業廢水為主。「工業廢水通常具有污染物濃度高、成份復雜、可生化性差的特點，而不少地區把處理廠當『泔水』，各種類型的污水不加選擇全部接納，從而『消化不良』，污水處理效率大大降低，最終出現廢水排放超標情況。」馬軍指出。
2013年12月4日，由IPE、綠色江南等7家環保組織發布的綠色選擇紡織3期報告曾記錄蕭山臨江污水處理廠存在的超標排放情況。然而時至今日，蕭山臨江污水處理廠的運行情況依然不容樂觀。根據IPE污染地圖資料庫收錄的監管記錄，在2013~2014年多次監督性監測報告中，蕭山臨江污水處理廠屢次出現超標排放情況。

「一企一管」應調整為「一企一監管」

在集中處理模式下，排污者和治理者的權利義務關系是：排污企業按照約定向污水處理企業輸送符合預處理標準的污水，污水集中處理企業按照約定的收費標准對排污企業輸送的污水有償進行代處理。
「若排污企業將符合要求的污水輸送至集中處理企業後產生環境問題，由集中處理方自行負責，該情況下污染集中處理企業在的過錯造成了環境污染損害，環境責任只能由其自身承擔；若環境損害在集中處理企業無過錯的情況下發生，污染企業應該和集中處理企業一起承擔連帶環境責任，並按照約定的分擔份額進行責任分擔。」馬軍指出。
11月5日，環保部開始就提高工業園區印染廢水間接排放預處理標准徵求意見，即單一紡織染整工業園區內的排入集中處理設施的企業執行COD500mg/L、BOD150mg/L的排放限值。「雖然限值被放鬆了，但對於企業排放的監控依然不能少。」馬軍透露。修改單編制說明中強調，企業要對一般污染物進行預處理，預處理達到的間接排放標准需要根據廢水水質、園區污水處理廠處理能力與排水要求，以及技術、經濟、土地和管理等因素綜合確定。
慶幸的是，目前部分地區也在加強對排污企業的監管力度。「江蘇省環保廳針對污水集中處理存在的問題，正在將之前的『一企一管』調整為『一企一監管』，『一企一管』意味確保每家納管企業確實將污水排入集中處理廠，但由於對預處理常常沒有嚴格要求，印染化工等復雜行業廢水的混合排入，容易對處理工藝產生嚴重影響。『一企一監管』意味對每家企業納管排放進行監管，嚴格要求每家排污企業按照預處理標准達標排放，以此減輕集中處理設施的處理負擔，提高達標排放率。」馬軍表示。

C. 污水處理廠污水溢出，相關人員應當承受什麼法律責任

處理來廠負大部分責任，源根據環境保護法，廠方因不可抗力以外的原因導致污染物泄出，嚴重且人為的，廠方可能責令整改，包括民事賠償，十分嚴重的，負責人要負刑事責任，如果當地環境管理局處理不當，不及時，也會收處理

D. 廢水處理的目標是什麼

引污水處理日漸成為一個生活難題，下面小編為大家帶來污水處理廠目標責任書範文，歡迎大家閱讀和參考。污水處理廠目標根據國家法律法規及本院污水管理制度的相關規定，為認真貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，將各項安全措施落實實處。結合醫院實際，特製定污水處理安全責任書：責任人的職責：污水管理工作人員為本單位的第一安全責任人，對本單位污水管理的安全性負責。污水管理工作人員應當接受來自環境監測部門和醫院總務科依法進行的安全監察和日常安全檢查。具體要求：操作人員要熟練掌握污水處理工藝知識，熟悉本崗位操作技術。必須遵守安全操作規程，負責設備安全運行，執行交接班制度。設備開停機前後必須檢查設備情況，設備運行中嚴格監視運行狀態，隨時觀察電氣設備和機械設備，檢查聲音，溫度等，發現異常情況及時排除，不能排除時要及時向有關領導匯報。積極主動配合維修單位工作人員進行設備修理，主動介紹設備故障外在表現情況。隨時掌握進出水情況，出水壓力、液位、電流、電壓等參數，合理調整開機時間，詳細記錄設備運行時各種參數。准確填寫當班運行記錄和生產日報表，要做到字跡清晰，整潔。做好設備維護保養，保持清潔衛生，及時清理設備油泥和污垢。每天交接班時觀察運行風機及備用風機滑油油位，油壓情況，做好記錄。愛護各種設備、降低消耗、費用、各種設備應按照規范要求操作、保養、發現故障應及時報請維修，以免影響工作開展。

E. 污水處理工的崗位安全生產職責

工藝管理崗位責任制

一、熟悉本廠污水處理工藝流程、工藝參數，掌回握有關構築物設備，儀表答，管路系統的功能和用途。
二、熟練掌握有關機械設備，儀表等基本操作方法和安全操作規程。
三、按照工藝操作程序，准確控制運行過程，按時進行規定的操作。確保工藝正常運行，使水處理效果和質量達到技術要求。
四、了解水質情況及其與設備運行的關系，能按工藝要求調整運行狀態。
五、運行人員每一小時巡視一次，作好巡查記錄，發現問題及時報告領導。夜間巡視必須二人以上，嚴禁單人上池。
六、認真做好運行記錄，數據要正確。及時填報各種表格，不缺項、漏項，不虛報。
七、嚴守工作紀律和公司各項規章制度。工作時間內要精力集中，認真負責做好本職工作。
八、堅持文明生產，精心維護設備，儀表和操作控制系統，保持其干凈清潔，保持良好的環境衛生。
九、注重安全生產，確保設備、人員安全。謝絕未批準的無關人員上崗上池。

F. 環保目標責任書怎麼寫

你說的是09年山東鄉鎮申論吧。現在年山東鄉鎮申論真題都出來了，你還不知道怎麼寫？我給你個答案吧,也算挺標準的了.

環保目標責任書

為全面落實科學發展觀，進一步加強環境保護，服務和促進海峽西岸經濟區建設，根據《中華人民共和國環境保護法》第十六條關於「地方各級人民政府，應當對本轄區的環境質量負責，採取措施改善環境質量」的規定，制定2006-2010年福州市市長環保目標責任書。

到2010年，基本形成現代化環境管理體系，環境污染治理和生態環境保護取得明顯效果，環境安全得到有效保障，城鄉環境質量持續改善，生態省建設取得新進展，福州生態環境質量達到全省總體水平。

一、責任目標

（一）環境質量目標

1.福州、福清、長樂城市環境空氣質量二級以上天數每年達90%以上。

2.閩江、敖江（福州段）水質環境功能區達標率達90%以上，龍江水質環境功能區達標率達70%以上，近岸海域環境功能區達標率達50%以上。

3.城市集中式飲用水源水質達標率達95%以上，福州市區內河水質環境功能區達標率達60%以上，西湖水質達到地表水Ⅴ類水質標准。

（二）污染控制目標

1.完成省下達的二氧化硫、化學需氧量總量控制目標。

2.2006年底，依法拆除縣級以上集中式飲用水源一級保護區內污染、破壞水源的設施，完成建制鎮集中式飲用水源地水源保護區的劃定工作。

3.工業危險廢物、醫療廢物全部規范處理；工業企業實現穩定達標排放，完成年度清潔生產審核計劃；主要工業企業普遍實行清潔生產，按規劃推進福州經濟技術開發區生態工業園區、福州青口汽車城生態工業園區及循環經濟示範企業的建設工作，完成閩清陶瓷企業污染治理達標工作。

4.福州市污水處理率達80%、垃圾無害化處理率達98%以上。所有縣（市）都要建成1座以上污水處理廠和1座以上垃圾無害化處理場，污水處理率和垃圾無害化處理率都分別達到60%以上，其中福清、長樂城市污水處理率達70%、垃圾無害化處理率達95%以上，並做到達標排放。

5.2008年底，福州市區燃用柴油的公交車達標排放；2010年底，所有機動車達標排放。

6.鞏固創建國家環保模範城市成果並通過復查。

（三）生態保護目標

1.2006年底，完成市、縣（區）生態建設規劃的編制工作，並經市、縣（區）政府或人大批准實施。

2.2006年底，完成畜禽養殖發展規劃、污染治理規劃的編制工作，全面拆除禁建區劃定後禁建區內建設的畜禽養殖場，以及劃定前建設的治理未達標的畜禽養殖場；2008年底，完成禁建區外規模化畜禽養殖場的治理達標工作。

3.2006年底，編制完成敖江流域鄉鎮垃圾整治規劃；2007年6月前，編制完成縣（市）域垃圾處理專項規劃和生活垃圾治理行動方案。2010年底，完成「十一五」期間「家園清潔行動」垃圾治理任務。

4.福州建成區內60%的社區通過綠色社區驗收，完成13個省級以上環境優美鄉鎮的創建工作。

（四）環境監管能力目標

1.按要求落實國家、省掛牌督辦污染單位的查處工作；無違反國家法律法規、決策失誤造成重大環境事故或者干擾執法、執法不力造成嚴重後果的情況。

2.各級政府及環保部門均制定實施環境應急預案，完善環境應急車載流動實驗室（環境應急監測車）的監測儀器設備，及時上報環境污染和生態破壞事故信息，未發生重大環境事件。

3.全市環保投入增長幅度高於經濟增長速度，「211環境保護」支出科目體系得到落實。

4.列入污染源自動監控計劃的排污單位均安裝在線監測監控設備，福清、長樂、閩侯、羅源建成環境自動監測監控分中心。

5.2008年底，各級環保部門的環境監測站通過省級以上資質認定（含計量認證），福州市級和福清、長樂的環境監察機構通過省級標准化建設達標驗收；2010年底，所有各縣（區）環境監察機構通過省級標准化建設達標驗收，長樂、閩清、閩侯、連江、羅源、馬尾環境監測站通過省級標准化驗收。

二、目標考核

（一）市政府要圍繞責任書制定年度計劃，報省環保局備案，並對年度計劃完成情況進行自查；

（二）省環保局負責組織對責任書的執行情況進行監督檢查；

（三）省環保局、省監察廳牽頭組織對責任書的完成情況進行全面考核。

G. 什麼是責任狀

責任狀是一種公共管理手段，上下級就某項工作簽訂責任狀，上級將工作任務布置給下級，下級承諾全力完成工作目標，通過這種方式實現責任分解、壓力傳導的目的。

這相當於，下級給上級立了「軍令狀」，上級給下級上了「緊箍咒」。由此來看，上下級簽訂責任狀的初衷是好的，如果運用得好，效果應該也不錯。

(7)污水處理管理人員責任狀擴展閱讀：

目前問題

責任狀過多讓基層工作人員「眉毛鬍子一把抓」，疲於應付上級的各種檢查、考核以及材料報送工作。有些上級部門把責任狀當成了「萬能葯方」，以為只要責任狀一簽，什麼工作都能落實到位，卻沒有考慮基層到底有沒有能力、有沒有辦法落實責任。

其實也是一種形式主義，責任狀泛濫，本質是一些上級以行政權力壓制下級，根源在於績效考核制度不完善、不科學，暴露出的是典型的官僚主義作風。有基層幹部甚至說，一個地方責任狀的多少，往往是當地官僚主義、形式主義存量的直接反映。這種簡單粗暴的管理考核機制早已經不適應新的形勢，必須盡快改革。