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② 污水處理廠主要做什麼累嗎
污水處理廠是從污染源排出的污(廢)水,因含污染物總量或濃度較高,達不到排放標准要求或不符合環境容量要求,從而降低水環境質量和功能目標時,必需經過人工強化處理的場所。一般分為城市集中污水處理廠和各污染源分散污水處理廠,處理後排入水體或城市管道。有時為了回收循環利用廢水資源,需要提高處理後出水水質時則需建設污水回用或循環利用污水處理廠。處理廠的處理工藝流程是有各種常用的或特殊的水處理方法優化組合而成的,包括各種物理法、化學法和生物法,要求技術先進,經濟合理,費用最省。設計時必須貫徹當前國家的各項建設方針和政策。因此,從處理深度上,污水處理廠可能是一級、二級、三級或深度處理。污水處理廠設計包括各種不同處理的構築物,附屬建築物,管道的平面和高程設計並進行道路、綠化、管道綜合、廠區給排水、污泥處置及處理系統管理自動化等設計,以保證污水處理廠達到處理效果穩定,滿足設計要求,運行管理方便,技術先進,投資運行費用省等各種要求。
污水處理廠操作管理人員的任務是,充分發揮各種處理方法的優點,根據設計要求進行科學的管理,在水質條件和環境條件發生變化時,充分利用各種工藝的彈性進行適當的調整,及時發現並解決異常問題,使處理系統高效低耗地完成凈化處理作用,以達到理想的環境效益、經濟效益和社會效益。
(一) 熟練掌握本職業務
污水與污泥的處理是依靠物理、化學及生物學的原理來完成的,要利用大型的構築物、機械、設備與自控裝置,還涉及各種測試手段,這就要求所有運行管理人員除了具有一定的文化程度外,在物理、化學及微生物學方面的知識應具有更高的要求,也包括機械及電方面的知識。
(二) 遵守規章制度
為了保證污水處理廠穩定的運行,除了操作管理人員應具備業務知識和能力外,還應有一系列規章制度要共同遵守。除了崗位責任制以外,還包括:設施巡視制、設備保養制、交接班制、安全操作制等。
日常還需要在,油污中修理機械,在污水中修理設備。污泥中徒手修設備。比較累的
③ 板橋鎮的二、 發展縱覽
近年來,板橋鎮在充分調研的基礎上,進一步明確鎮域經濟發展總體思路,力爭打造產城一體、宜居宜業、特色鮮明和配套完善的現代新城鎮。在發展重點上依託鳳陽優質的石英砂資源,全力打造中國綠色硅都和硅產業研發製造基地。
鳳陽寧國現代產業園(硅工業園)坐落在鎮域內,是安徽省委、省政府為實施振興皖北、加速崛起戰略而建設的四個縣域現代產業園之一。2012年3月,鳳陽寧國現代產業園經省政府批准建設,園區以原有的鳳陽硅工業園為基礎,由鳳陽與寧國市合作共建。園區規劃建設面積27、6平方公里,已建成面積11平方公里。
鳳寧現代產業園(硅工業園)工委與板橋鎮推行了「兩園一鎮」的工作機制,明確產業園工委、管委會機構設置和人員配備。硅工業園管委會主任,板橋鎮黨委書記兼任產業園管委會副主任,鎮區共管的公安、城管執法等機構人員進一步整合。按照「南城北園,新城建設和舊城改造相結合」的工作思路。現已完成鳳寧現代產業園(硅工業園)與板橋鎮控制性詳細規劃修編。板橋鎮總體規劃修編;板橋鎮村莊布點規劃修編;編制完成三個美好鄉村(山許新村、板橋社區街道和二鋪社區街道)建設規劃。
鳳陽寧國現代產業園區基礎設施完善。完成道路建設19公里,在建道路14公里;完成安置房工程5萬平方米,在建安置房工程4萬平方米;35千伏變電站及開關站、70萬立方米/日天然氣管網、1萬噸/日取水泵站、0.7萬噸/日生活用水及1.5萬噸/日工業用水管網,先後建成投入使用;220千伏洪武變電站工程、園區綜合服務大樓工程即將竣工;啟動建設日處理2萬噸污水處理廠一期工程。園區產業特色鮮明。按照「大定位、大項目、大招商」產業發展思路,預計2015年,立足儲量達100億噸的優質石英砂資源,爭取年銷售收入100億元以上。園區在狠抓玻璃、現代物流和食品加工三大主導產業的同時,引進產業關聯高的中小企業。現園區已累計入駐企業70家,其中在建及投產項目20個,總投資135.1億元;簽約項目50個,協議總投資253.48億元。同時把臨淮關至總鋪公路沿線確定為板橋鎮的中小企業園區,將形成以糯稻初加工、深加工的產業群,現有4家稻穀加工企業落戶。
2013年,鳳陽寧國現代產業園(硅工業園)被省委、省政府評為全省縣級合作共建示範園區。2014年,完成固定資產投資18.9億元,同比增長7.16%;實現規模以上工業增加值4.28億元,同比增長24.2%;招商引資到位資金27億元。
④ 安徽能恆環保科技有限公司怎麼樣
安徽能恆環保科技有限公司是2016-04-08在安徽省滁州市鳳陽縣注冊成立的有限責任公版司(自然人投資或權控股),注冊地址位於安徽省滁州市鳳陽縣劉府鎮園區大道西側。
安徽能恆環保科技有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91341126MA2MUCJK1R,企業法人郭鳳輝,目前企業處於開業狀態。
安徽能恆環保科技有限公司的經營范圍是:工業廢棄物資源化綜合利用、處置;工業危險廢物再利用、處置;污水處理;環保項目施工;環保工程建設;醫療廢棄物處置利用。(依法須經批準的項目,經相關部門批准後方可開展經營活動)。
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⑤ 污水處理廠都包括哪些內容
污水處理廠是從污染源排出的污(廢)水,因含污染物總量或濃度較高專,達不到排放標屬准要求或不符合環境容量要求,從而降低水環境質量和功能目標時,必需經過人工強化處理的場所。一般分為城市集中污水處理廠和各污染源分散污水處理廠,處理後排入水體或城市管道。有時為了回收循環利用廢水資源,需要提高處理後出水水質時則需建設污水回用或循環利用污水處理廠。
處理廠的處理工藝流程是有各種常用的或特殊的水處理方法優化組合而成的,包括各種物理法、化學法和生物法,要求技術先進,經濟合理,費用最省。設計時必須貫徹當前國家的各項建設方針和政策。因此,從處理深度上,污水處理廠可能是一級、二級、三級或深度處理。污水處理廠設計包括各種不同處理的構築物,附屬建築物,管道的平面和高程設計並進行道路、綠化、管道綜合、廠區給排水、污泥處置及處理系統管理自動化等設計,以保證污水處理廠達到處理效果穩定,滿足設計要求,運行管理方便,技術先進,投資運行費用省等各種要求。
⑥ 污水處理廠是什麼
污水處理廠是從污染源排出的污(廢)水,因含污染物總量或濃度較高,達不到排放標准要求或不適應環境容量要求,從而降低水環境質量和功能目標時,必需經過人工強化處理的場所。一般分為城市集中污水處理廠和各污染源分散污水處理廠,處理後排入水體或城市管道。有時為了回收循環利用廢水資源,需要提高處理後出水水質時則需建設污水回用或循環利用污水處理廠。處理廠的處理工藝流程是有各種常用或特殊的水處理方法優化組合而成的,包括各種物理法、化學法和生物法,要求技術先進,經濟合理,費用最省。設計時必須貫徹當前國家的各項建設方針和政策。因此,從處理深度上,污水處理廠可能是一級、二級、三級或深度處理。污水處理廠設計包括各種不同處理的構築物,附屬建築物,管道的平面和高程設計並進行道路、綠化、管道綜合、廠區給排水、污泥處置及處理系統管理自動化等設計,以保證污水處理廠達到處理效果穩定,滿足設計要求,運行管理方便,技術先進,投資運行費用省等各種要求。
編輯本段試運行管理
污水處理廠
污水處理工程的試運行,不同於一般建築給排水工程或市政給排水工程的試運行,前者包括復雜的生物化學反應過程的啟動和調試,過程緩慢,耗費時間長,受環境條件和水質水量的影響較強,而後者僅僅需要系統通水和設備正常運轉便可以。 污水處理工程的試運行與工程的驗收一樣是污水治理項目最重要的環節。通過試運行可以進一步檢驗土建工程、設備和安裝工程的質量,是保證正常運行過程能夠高效節能的基礎,進一步達到污水治理項目的環境效益、社會效益和經濟效益。 污水處理工程試運行,不但要檢驗工程質量,更重要的是要檢驗工程運行是否能夠達到設計的處理效果。無數處理工程試運行的內容和要求有以下幾點。 (1)通過試運行檢驗土建、設備和安裝工程的質量,建立相關設備的檔案材料,對相關機械、設備及儀表的設計合理性、運行操作注意事項等提出建議。 (2)對某些通用或專用設備進行帶負荷運轉,並測試其能力。如水泵的提升流量與揚程、鼓風機的出風風量、壓力、溫度、噪音與振動等,曝氣設備充氧能力或氧利用率,刮(排)泥機械的運行穩定性、保護裝置的效果、刮(排)泥效果等。 (3)單項處理構築物的試運行,要求達到設計的處理效果,尤其是採用生物處理法的工程,要培養(馴化)出微生物污泥,並在達到處理效果的基礎上,找出最佳運行工藝參數。 (4)在單項設施試運行的基礎上,進行整個工程的聯合運行和驗收。確保污水處處理能夠達標排放。
編輯本段運行管理
污水處理廠
城市污水廠的運行管理,同其他行業的運行管理一樣,是賭氣醫生場活動進行計劃、組織、控制和協調等工作的總稱,是企業各種管理活動(例如:行政管理、技術管理、設備管理、「三產」管理)的一部分,是企業各種經營活動中最重要的部分。 城市污水廠的運行管理,指從接納原污水至凈化處理排出「達標」污水的全過程的管理。 1.3污水處理運行管理的基本要求 城市污水處理廠運行管理過程中的基本要求是: 污水處理廠
(1)按需生產 首先應滿足城市與水環境對污水廠運行的基本要求,保證干處理量使處理後污水達標。 (2)經濟生產 以最低的成本處理好污水,使其「達標」。 (3)文明生產 要求具有全新素質的操作管理人員,以先進的技術文明的方式,安全的搞好生產運行。 水質管理 污水處理廠(站)水質管理工作是各項工作的核心和目的,是保證「達標」的重要因素。水質管理制度應包括:各級水質管理機構責任制度,「三級」(指環保監測部門、總公司和污水站)檢驗制度,誰知排放標准與水質檢驗制度,水質控制與清潔生產制度等。
編輯本段運行人員的職責與管理
污水處理廠
污水處理廠操作管理人員的任務是,充分發揮各種處理方法的優點,根據設計要求進行科學的管理,在水質條件和環境條件發生變化時,充分利用各種工藝的彈性進行適當的調整,及時發現並解決異常問題,使處理系統高效低耗地完成凈化處理作用,以達到理想的環境效益、經濟效益和社會效益。 (一) 熟練掌握本職業務 污水與污泥的處理是依靠物理、化學及生物學的原理來完成的,要利用大型的構築物、機械、設備與自控裝置,還涉及各種測試手段,這就要求所有運行管理人員除了具有一定的文化程度外,在物理、化學及微生物學方面的知識應具有更高的要求,也包括機械及電方面的知識。 (二) 遵守規章制度 為了保證污水處理廠穩定的運行,除了操作管理人員應具備業務知識和能力外,還應有一系列規章制度要共同遵守。除了崗位責任制以外,還包括:設施巡視制、設備保養制、交接班制、安全操作制等。
編輯本段污水處理行業發展
污水處理廠
地球雖然有70.8%的面積為水所覆蓋,但淡水資源卻極其有限,人類真正能夠利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分,僅佔地球總水量的0.26%,而且分布不均。 20世紀50年代以後,全球人口急劇增長,工業發展迅速。全球水資源狀況迅速惡化,「水危機」日趨嚴重。一方面,人類對水資源的需求以驚人的速度擴大;另一方面,日益嚴重的水污染蠶食大量可供消費的水資源。 全世界每天約有200噸垃圾倒進河流、湖泊和小溪,每升廢水會污染8升淡水;所有流經亞洲城市的河流均被污染;美國40%的水資源流域被加工食品廢料、金屬、肥料和殺蟲劑污染;歐洲55條河流中僅有5條水質差強人意。20世紀,世界人口增加了兩倍,而人類用水增加了5倍。世界上許多國家正面臨水資源危機:12億人用水短缺,30億人缺乏用水衛生設施。 中國水資源人均佔有量少,空間分布不平衡。隨著中國城市化、工業化的加速,水資源的需求缺口也日益增大。在這樣的背景下,污水處理行業成為新興產業,目前與自來水生產、供水、排水、中水回用行業處於同等重要地位。 雖然由於國家和各級政府對環境保護重視程度的不斷提高,中國污水處理行業正在快速增長,污水處理總量逐年增加,城鎮污水處理率不斷提高。但目前中國污水處理行業仍處於發展的初級階段。 一方面,中國目前的污水處理能力尚跟不上用水規模的迅速擴張,管網、污泥處理等配套設施建設嚴重滯後。另一方面,中國的污水處理率與發達國家相比,還存在著明顯的差距,且處理設施的負荷率低。 因此中國應完善污水處理的政策法規,建立監管體制,創建合理的污水處理收費體系,扶植國內環保產業發展,推進污水處理行業的產業化和市場化。污水處理行業是一個朝陽產業,發展前景十分廣闊。中國將在「十一五」期間投資3000億元以推進城市污水處理和利用,中國污水處理行業由此迎來高速發展期。
編輯本段性質
在我國,早期的污水處理廠都屬於事業單位編制,屬於市政部門管轄,其建設、運營等由城管部門負責,環保部門僅負責污水處理廠出水的合格性檢驗。但最近十多年來,我國的污水處理領域市場化取得了很大的進步,BOT、TOT等國際先進模式引入我國,對於加速我國污水處理廠的建設步伐,改善水環境起到了積極作用,原有的污水處理廠也大多進行了企業改制,從而導致目前狀況下,我國的污水處理廠性質復雜,有屬於事業單位的,有屬於國營企業的,也有屬於外資、私企的。
編輯本段廠址選擇
污水處理廠 污水處理廠址的選定是城市和工業區的總體規劃的組成部分。廠址的選擇同城市和工業區排水管道的布置、處理後污水出路密切相關,應進行深入的調查研究和技術經濟比較,並應考慮以下原則: 1、廠址必須位於給水水源的下游;如果城鎮、工業區和生活區位於河流附近,廠址必須在它們的下游,而且要在夏季主風向的下風向,並應同城鎮、工業區、生活區以及農村居民點保持一定的距離,但又不宜太遠,以免增加管道的長度。 2、廠址應盡可能與處理後出水的主要去向(如灌溉農田)或受納水體靠近。 3、充分利用地形,選擇有適當坡度的地區,以滿足污水處理構築物和設備高程布置的需要,節省能源和動力。 4、盡可能少佔和不佔農田,並考慮有發展的可能性。
編輯本段處理工藝
污水處理廠 污水處理廠的處理工藝流程以及處理構築物和設備型式的選定是污水處理廠設計的重要環節。確定污水處理工藝流程的主要依據是污水所需要達到的處理程度,而處理程度則取決於處理後出水的去向。處理後的出水如果排入水體,則污水的處理程度既要能夠充分利用水體自凈能力,又要防止水體遭到污染。不考慮水體自凈能力,而任意採用高級處理方法是不經濟的,但也不宜將水體自凈能力耗盡,要留有餘地。處理後污水如用於灌溉農田,污水水質應達到所要求的標准。處理後的出水如果回用於工業企業或城市建設,要考慮兩種情況:直接回用;作某些補充處理後再行回用。 污水處理廠一般是以去除 BOD(生化需氧量)物質作為主要目標。在大型污水處理廠中多採用以沉澱為中心的污水一級處理和以生物處理為中心的污水二級處理。有時為了去除氮、磷等物質,還在生物處理後,進行污水三級處理。 污水處理的產物——初級沉澱池產生的污泥,由污泥處理系統處理。污泥處理系統是污水處理廠的組成部分,污泥採用需氧消化和厭氧消化兩種方法處理(見污泥消化)。需氧消化多用於服務人口在 5萬以下的小型污水處理廠;而厭氧消化則普遍用於大中型污水處理廠。污泥處理的程序是:污泥濃縮、污泥厭氧消化、污泥干化、焚燒。工業廢水處理工藝流程的確定較為復雜,應綜合考慮各方面的因素,如去除的主要對象,對處理出水水質的要求,廢水的水量、水質的變化等。對各種污染物可以採用的處理單元如表:處理工藝流程的排列順序,是先簡單後復雜;從去除對象考慮,則先去除懸浮的污染物,然後去除膠體物質和溶解性物質。
編輯本段處理系統
污水處理廠 SPR污水處理系統首先採用化學方法使溶解狀態的污染物從真溶液狀態下析出,形成具有固相界面的膠粒或微小懸浮顆粒;選用高效而又經濟的吸附劑將有機污染物、色度等從污水中分離出來;然後採用微觀物理吸附法將污水中各種膠粒和懸浮顆粒凝聚成大塊密實的絮體;再依靠旋流和過濾水力學等流體力學原理,在自行設計的SPR高濁度污水凈化器內使絮體與水快速分離;清水經過罐體內自我形成的緻密的懸浮泥層過濾之後,達到三級處理的水準,出水實現回用;污泥則在濃縮室內高度濃縮,定期靠壓力排出,由於污泥含水率低,且脫水性能良好,可以直接送入機械脫水裝置,經脫水之後的污泥餅亦可以用來製造人行道地磚,免除了二次污染。SPR污水處理系統與眾不同的技術特點: 1、城市生活污水和處理葯劑的混合主要是在泵前吸葯管道、污水泵葉輪、蛇形反應管和瓷球反應罐的組合作用下完成的,依照紊流速度、混合時間、和水力學結構數據設計,得以十分充分的混合,為取得最佳混凝凈化效果和最大限度地節省葯劑創造了前提條件。這是過去常規的一級處理和二級處理之水工結構所做不到的。 2、SPR系統處理城市污水時,採用五種以上污水處理葯劑及其最佳配方組合使用,靠化學反應使污水中溶解狀態的有機污染物、重金屬離子和有害的鹽類從水中析出,成為有固相界面的微小顆粒(它包含有污水三級處理的作用)。其中還選用了一種吸附效果很好而價錢又很便宜的吸附劑,以吸附有機污染物和色度。靠消毒劑在30分鍾的流程內殺滅細菌和大腸桿菌。靠混凝的物理化學吸附作用將懸浮物及各類雜質凝聚成大而且密實的絮團。這樣發揮各葯劑的單獨作用和它們之間的交聯作用的用葯方式是與常規的物理化學法不相同的。而且SPR系統使用的組合葯劑配方,只能在具有十分精細的水動力學參數設計的SPR污水凈化器及其系統里才能充分發揮作用,在常規的水工系統里是無法使用的。
編輯本段處理技術
污水處理廠 在天然淡水資源已被充分開發、自然災害日益頻繁暴發的今天,缺水已經對世界各國眾多城市的經濟和市民生活構成了十分嚴重的威脅,缺水危機已經是我們面臨的現實,解決城市缺水問題的重要途徑應該是將城市污水變為城市供水水源。城市污水就近可得,來源穩定,容易收集,是可靠且穩定的供水水源。城市污水經凈化後回用主要可作為市政綠化、景觀用水和工業用水。 城市污水再生回用工程包括污水收集系統、污水凈化處理技術及其系統、出水輸配系統、回用水應用技術和監測系統。其中污水凈化再生技術及其系統是關鍵,污水凈化處理的流程要簡單可靠,投資和運行費用要為該城市經濟實力所能承受,處理後出水的水質要滿足回用的要求。 沿用了許多年的傳統的「一級處理」及「二級處理」水處理工藝技術和設備已經難以適應當今的高濁度和高濃度污水的凈化處理要求,處理後出水更不能滿足城市對水回用的水質要求。沿著傳統的工藝技術路線只能進一步附加傳統的「三級處理」設備系統,既迴避不了龐大復雜的傳統二級生化處理系統,也迴避不了投資和運行費用都十分昂貴的傳統三級過濾吸附處理系統。這些恰恰是實現污水回用的忌諱之處。所以,環保市場十分迫切需要凈化效率更高、處理後出水能滿足現有環保標准並且能回用於城市,投資和運行費用又要為現有城市的經濟實力所能接受的污水處理新技術和新設備。
編輯本段技術發明
污水處理廠 最新發明的「SPR高濁度污水凈化系統」(美國發明專利)將污水的「一級處理」和「三級處理」程序合並設計在一個SPR污水凈化器罐體內,在30分鍾流程里快速完成。它容許直接吸入懸浮物(濁度)高達500毫克/升至5000毫克/升的高濁度污水,處理後出水的懸浮物(濁度)低於3毫克/升(度);它容許直接吸入CODcr為200毫克/升至800毫克/升的高濃度有機污水,處理後出水CODcr可降為40毫克/升以下。只需用相當於常規的一、二級污水處理廠的工程投資和低於常規二級處理的運行費用,就能夠獲得三級處理水平的效果,實現城市污水的再生和回用。 SPR污水處理系統首先採用化學方法使溶解狀態的污染物從真溶液狀態下析出,形成具有固相界面的膠粒或微小懸浮顆粒;選用高效而又經濟的吸附劑將有機污染物、色度等從污水中分離出來;然後採用微觀物理吸附法將污水中各種膠粒和懸浮顆粒凝聚成大塊密實的絮體;再依靠旋流和過濾水力學等流體力學原理,在自行設計的SPR高濁度污水凈化器內使絮體與水快速分離;清水經過罐體內自我形成的緻密的懸浮泥層過濾之後,達到三級處理的水準,出水實現回用;污泥則在濃縮室內高度濃縮,定期靠壓力排出,由於污泥含水率低,且脫水性能良好,可以直接送入機械脫水裝置,經脫水之後的污泥餅亦可以用來製造人行道地磚,免除了二次污染。 最新發明的SPR污水凈化技術以其流程簡單可靠、投資和運行費用低、佔地少、凈化效果好的眾多優勢將為當今世界的城市污水的再利用開創一條新路。城市污水實現再利用之後,為城市提供了第二淡水水源,為城市的可持續發展提供了必不可少的條件,其經濟效益和社會效益是不可估量的
⑦ 污水處理廠處理工藝流程是什麼
污水進入廠區先通過①截流井(讓廠能處理的污水進入廠區進行處理)進入②粗格柵(打撈較大的渣滓)到③污水泵(提升污水的高度)到④細格柵(打撈較小的渣滓)到⑤沉沙池(以重力分離為基礎,將污水的比重較大的無機顆粒沉澱並排除)到⑥生化池(採用活性污泥法去除污水裡的BOD5、SS和以各種形式的氮或磷)進入⑦終沉池(排除剩餘污泥和迴流污泥)進入⑧D型濾池(進一步減少SS,使出水達到國家一級標准)進入紫外線⑨消毒(殺滅水中的大腸桿菌)然後⑩出水生化池、終沉池出的污泥一部分作為生化池的迴流污泥,剩下的送入污泥脫水間脫水外運主要有物理處理法,生化處理法和化學處理法,生化處理法經常被使用,主流處理方法主要看被處理水質和受納水體情況,一般城市生活污水的主流處理方法為生化處理法,如活性污泥法,mbr 等方法。
污水處理sewage treatment.wastewater treatment 為使污水經過一定方法處理後,達到設定的某些標准,排入水體,排入某一水體或再次使用等的採取的某些措施或者方法等。
現代污水處理技術.按處理程度劃分可分為一級丶二級和三級處理。
一級處理:主要去除污水中呈懸浮狀態的固體污染物質,物理處理法大部分只能完成一級處理的要求,經過一級處理的污水,BOD一般可去除30%左右,達不到排放標准,一級處理屬於二級處理的預處理.。
二級處理:主要去除污水中呈膠體和溶解狀態的有機污染物質(BOD丶COD物質),去除率可達90%以上,使有機污染物達到排放標准.。
三級處理:進一步處理難降解的有機物,氮和磷等能夠導致水體富營養化的可溶性無機物等,主要方法有生物脫氮除磷法,混凝沉澱法,砂率法,活性炭吸附法.離子交換法和電滲分析法等。
整個過程為通過粗格刪的原污水經過污水提升泵提升後,經過格刪或者篩率器,之後進入沉砂池.經過砂水分離的污水進入初次沉澱池,以上為一級處理(即物理處理),初沉池的出水進入生物處理設備,有活性污泥法和生物膜法,(其中活性污泥法的反應器有曝氣池丶氧化溝等,生物膜法包括生物濾池,生物轉盤,生物接觸氧化法和生物流化床),生物處理設備的出水進入二次沉澱池,二沉池的出水經過消毒排放或者進入三級處理,一級處理結束到此為二級處理。
三級處理:包括生物脫氮除磷法丶混凝沉澱法丶砂濾法丶活性炭吸附法丶離子交換法和電滲析法,二沉池的污泥一部分迴流至初次沉澱池或者生物處理設備,一部分進入污泥濃縮池,之後進入污泥消化池,經過脫水和乾燥設備後,污泥被最後利用。
各個處理構築物的能耗分析
1. 污水提升泵房
進入污水處理廠的污水經過粗格刪進入污水提升泵房,之後被污水泵提升至沉砂池的前池,水泵運行要消耗大量的能量,占污水廠運行總能耗相當大的比例,這與污水流量和要提升的揚程有關.。
2. 沉砂池
沉砂池的功能是去除比重較大的無機顆粒,沉砂池一般設於泵站前,倒虹管前,以便減輕無機顆粒對水泵.管道的磨損,也可設於初沉池前,以減輕沉澱池負荷及改善污泥處理構築物的處理條件,常用的沉砂池有平流沉砂池,曝氣沉砂池.多爾沉砂池和鍾式沉砂池.。
沉砂池中需要能量供應的主要是砂水分離器和吸砂機,以及曝氣沉砂池的曝氣系統,多爾沉砂池和鍾式沉砂池的動力系統.。
3. 初次沉澱池
初次沉澱池是一級污水處理廠的主題處理構築物,或作為二級污水處理廠的預處理構築物設在生物處理構築物的前面,處理的對象是SS和部分BOD5,可改善生物處理構築物的運行條件並降低其BOD5負荷,初沉池包括平流沉澱池,輻流沉澱池和豎流沉澱池.。
初沉池的主要能耗設備是排泥裝置,比如鏈帶式刮泥機丶刮泥撇渣機和吸泥泵等,但由於排泥周期的影響,初沉池的能耗是比較低的.。
4. 生物處理構築物
污水生物處理單元過程耗能量要佔污水廠直接能耗相當大的比例,它和污泥處理的單元過程耗能量之和占污水廠直接能耗的60%以上,活性污泥法的曝氣系統的曝氣要消耗大量的電能,其基本上是聯系運行的.且功率較大,否則達不到較好的曝氣效果,處理效果也不好,氧化溝處理工藝安裝的曝氣機也是能耗很大的設備,生物膜法處理設備和活性污泥法相比能耗較低,但目前應用較少,是以後需要大力推廣的處理工藝.。
5. 二次沉澱池
二次沉澱池的能力消耗主要是在污泥的抽吸和污水表明漂浮物的去除上.能耗比較低。
6. 污泥處理
污泥處理工藝中的濃縮池.污泥脫水,乾燥都要消耗大量的電能,污泥處理單元的能量消耗是相當大的,這些設備的電耗功率都很大。
針對各個處理構築物的節能途徑
1. 污水提升泵房
污水提升泵房要節省能耗,主要是考慮污水提升泵如何進行電能節約,正確科學的選泵,讓水泵工作在高效段是有效的手段,合理利用地形,減少污水的提升高度來降低水泵軸功率N也是有效的辦法,定期對水泵進行維護,減少摩擦也可以降低電耗.。
2. 沉砂池
採用平流沉砂,避免採用需要動力設備的
⑧ 污水處理廠處理污水的流程是哪些
現代污水處理技術,按處理程度劃分,可分為一級、二級和三級處理。
一級處理,主要去除污水中呈懸浮狀態的固體污染物質,物理處理法大部分只能完成一級處理的要求。經過一級處理的污水,BOD一般可去除30%左右,達不到排放標准。一級處理屬於二級處理的預處理。
二級處理,主要去除污水中呈膠體和溶解狀態的有機污染物質(BOD,COD物質),去除率可達90%以上,使有機污染物達到排放標准。
三級處理,進一步處理難降解的有機物、氮和磷等能夠導致水體富營養化的可溶性無機物等。主要方法有生物脫氮除磷法,混凝沉澱法,砂率法,活性炭吸附法,離子交換法和電滲分析法等。
整個過程為通過粗格刪的原污水經過污水提升泵提升後,經過格刪或者篩率器,之後進入沉砂池,經過砂水分離的污水進入初次沉澱池,以上為一級處理(即物理處理),初沉池的出水進入生物處理設備,有活性污泥法和生物膜法,(其中活性污泥法的反應器有曝氣池,氧化溝等,生物膜法包括生物濾池、生物轉盤、生物接觸氧化法和生物流化床),生物處理設備的出水進入二次沉澱池,二沉池的出水經過消毒排放或者進入三級處理,一級處理結束到此為二級處理,三級處理包括生物脫氮除磷法,混凝沉澱法,砂濾法,活性炭吸附法,離子交換法和電滲析法。
二沉池的污泥一部分迴流至初次沉澱池或者生物處理設備,一部分進入污泥濃縮池,之後進入污泥消化池,經過脫水和乾燥設備後,污泥被最後利用。
以上是污水處理廠處理工藝的基本流程,流程圖見下頁圖一。
二.各個處理構築物的能耗分析
1.污水提升泵房
進入污水處理廠的污水經過粗格刪進入污水提升泵房,之後被污水泵提升至沉砂池的前池。水泵運行要消耗大量的能量,占污水廠運行總能耗相當大的比例,這與污水流量和要提升的揚程有關。
2.沉砂池
沉砂池的功能是去除比重較大的無機顆粒。沉砂池一般設於泵站前、倒虹管前,以便減輕無機顆粒對水泵、管道的磨損;也可設於初沉池前,以減輕沉澱池負荷及改善污泥處理構築物的處理條件。常用的沉砂池有平流沉砂池、曝氣沉砂池、多爾沉砂池和鍾式沉砂池。 沉砂池中需要能量供應的主要是砂水分離器和吸砂機,以及曝氣沉砂池的曝氣系統,多爾沉砂池和鍾式沉砂池的動力系統。
3.初次沉澱池
初次沉澱池是一級污水處理廠的主題處理構築物,或作為二級污水處理廠的預處理構築物設在生物處理構築物的前面。處理的對象是SS和部分BOD5,可改善生物處理構築物的運行條件並降低其BOD5負荷。初沉池包括平流沉澱池,輻流沉澱池和豎流沉澱池。
初沉池的主要能耗設備是排泥裝置,比如鏈帶式刮泥機,刮泥撇渣機,吸泥泵等,但由於排泥周期的影響,初沉池的能耗是比較低的。
圖一城市污水處理典型流程
4.生物處理構築物
污水生物處理單元過程耗能量要佔污水廠直接能耗相當大的比例,它和污泥處理的單元過程耗能量之和占污水廠直接能耗的60%以上。活性污泥法的曝氣系統的曝氣要消耗大量的電能,其基本上是聯系運行的,且功率較大,否則達不到較好的曝氣效果,處理效果也不好。氧化溝處理工藝安裝的曝氣機也是能耗很大的設備。生物膜法處理設備和活性污泥法相比能耗較低,但目前應用較少,是以後需要大力推廣的處理工藝。
5.二次沉澱池
二次沉澱池的能力消耗主要是在污泥的抽吸和污水表明漂浮物的去除上,能耗比較低。
6.污泥處理
污泥處理工藝中的濃縮池,污泥脫水,乾燥都要消耗大量的電能,污泥處理單元的能量消耗是相當大的,這些設備的電耗功率都很大。
三.針對各個處理構築物的節能途徑
1.污水提升泵房
污水提升泵房要節省能耗,主要是考慮污水提升泵如何進行電能節約,正確科學的選泵,讓水泵工作在高效段是有效的手段,合理利用地形,減少污水的提升高度來降低水泵軸功率N也是有效的辦法,定期對水泵進行維護,減少摩擦也可以降低電耗。
2.沉砂池
採用平流沉砂,避免採用需要動力設備的沉砂池,如平流沉砂池。採用重力排砂,避免使用機械排砂,這些措施都可大大節省能耗。
3.初次沉澱池
初次沉澱池的能耗較低,主要能量消耗在排泥設備上,採用靜水壓力法無疑會明顯降低能量的消耗。
4.生物處理構築物
國外的學者通過能耗和費用效益分析比較了生物處理工藝流程,他們認為處理設施大部分的能量消耗是發生在電機這類單一的設備上,因而節能應從提高全廠功率因數、選擇高效機電設備及減少高峰用電要求等方面入手。他們提出的節能措施既包括改善電機的電氣性能,也包括解決運轉的工藝問題,還包括污水廠產物中的能量回收(Energy Recovery)。
曝氣系統的能耗相當大,對曝氣系統能耗能效的研究總是涉及到曝氣設備的改造和革新。新型的曝氣設備雖然層出不窮,但目前仍然可劃分為2類:第1種是採用淹沒式的多孔擴散頭或空氣噴嘴產生空氣泡將氧氣傳遞進水溶液的方法,第2種是採用機械方法攪動污水促使大氣中的氧溶於水的方法。微孔曝氣,曝氣擴散頭的布局和曝氣系統的調節這些都是節能的有效措施。在傳統活性污泥處理廠曝氣池中辟出前端厭氧區,用淹沒式攪拌器混合的節能、生物除磷方案。這一簡單的改造可以節省近20%的曝氣能耗,如果算上混合用能,節能也達到12%。自動控制系統的應用於污水處理節能,曝氣系統進行階段曝氣,溶解氧存在濃度梯度,既減少了能耗,又可以改善處理效果,減少污泥量。
生物膜法處理工藝採用厭氧處理可以明顯降低能量的消耗。
5.二次沉澱池
二次沉澱池中對排泥設備的研究和排泥方式的改善是降低能耗的有效方法。
6.污泥處理
污泥處理系統節能研究主要集中於污泥處理的能量回收。從污水污泥有機污染物中回收能量用於處理過程早在上世紀初就已投入實踐,但能源危機之前一直不受重視。目前有兩種回收途徑:一是污泥厭氧消化氣利用,一是污泥焚燒熱的利用。
消化氣性質穩定、易於貯存,它可通過內燃機或燃料電池轉化為機械能或電能,廢熱還可回收於消化污泥加熱。因此利用消化氣能解決污水廠不同程度的能量自給問題。林榮忱等人比較了沼氣發電機和燃料電池兩種利用形式,認為燃料電池能量利用率高,具有很好的發展前途。對消化氣的最大化利用是提高能效的主要方式。沼氣發電機組並網發電的研究和應用在國內已有應用實例,是大型污水處理廠的沼氣綜合利用的可行途徑。
另外一種能量回收方式是將城市固體廢物焚燒場建在污水處理廠旁,將固廢與污水污泥一起焚燒,獲得的電能用於處理廠的運轉。
城市污水處理的能耗分析研究與節能技術和手段的發展往往並不同步。由於污水處理能量平衡分析方法研究的欠缺,節能措施的制訂和實施常常超前。而多數節能途徑和手段常常由處理廠的操作管理人員結合各處理設施實際情況提出,具有經驗性和個別性,不一定能適用於其他污水廠甚至是工藝相似的污水廠;另一方面,從廣義上說,污水處理學科領域的技術創新、新材料和新設備的使用都蘊涵著節能增效的潛力,因而節能的途徑和手段往往是很寬泛的。
四.結論
污水處理是能源密集(energy intensity)型的綜合技術。一段時期以來,能耗大、運行費用高一定程度上阻礙了我國城市污水處理廠的建設,建成的一些處理廠也因能耗原因處於停產和半停產狀態。在今後相當長的一段時期內,能耗問題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠的能耗問題,合理進行能源分配,已經成為決定污水處理廠運行效益好壞的關鍵因素。能耗是否較低,也是未來新的污水處理廠可行性分析的決定性因素,開發能效較高的污水處理技術,合理設計及運行污水處理廠,必將是未來污水處理廠設計和運行的必由之路。
參考文獻:
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2.《排水工程》張自傑主編,第四版,中國建築工業出版社
3.城市水工程概論》李圭白、蔣展鵬、范瑾初、龍騰銳主編,中國建築工業出版社
4.《中國給水排水》雜志
5.《給水排水》雜志
6.中華環保互聯網
7.給排水在線網站
⑨ 改革開放以來滁州的變化
改革開放30年來,滁州人民堅持敢為人先的精神,懷著強烈的發展理念,追尋奮力崛起之路,走過了奮進三十載、輝煌三十年的發展歷程。
溫故而知新,鑒往而知來。回顧30年來滁州改革開放的風雨歷程,總結經驗教訓,有利於我們找出一條符合滁州經濟社會科學發展、跨越式發展、和諧發展新路。
(一)改革開放30年輝煌成就
改革開放以來,滁州人民團結一致,銳意進取,不斷探索符合市情的發展道路,努力克服前進中的各種困難,取得了國民經濟和社會發展的巨大進步:綜合實力明顯增強,基礎設施不斷改善,人民生活水平顯著提高,對外經濟日趨活躍,教育、科技、文化、體育、衛生等各項社會事業全面發展。
1、經濟實現快速增長,綜合實力顯著增強
黨的十一屆三中全會以來,全市人民按照黨中央三步走戰略, 通過不懈努力,己提前完成了前兩步的戰略任務。近年來,市委、市政府堅持「三大戰略」,瞄準小康社會宏偉目標,努力追趕跨越,全市綜合經濟實力進一步增強。
經濟總量顯著增加。2007年,我市生產總值達到443.93億元,比1978年增長18倍(按可比價格計算,下同),年均增長10.7%,全市生產總值己由1978年的全省第12位躍升到第7位;人均GDP達到10814元,是1978年的12.9倍;全市財政總收入為45.49億元,是1978年的57倍,年均增長15%。隨著財力的大幅增長,政府的宏觀調控能力明顯增強。全市財政支出由1978年的0.83億元增加到2007年的59.8億元,累計支出319.6億元,農業、教育、衛生、社會保障等支出增加。全市經濟發展迅速,提前實現「翻兩番」。
經濟結構趨於優化。全市一、二、三產業比例由1978年的 59.4:22.4:18.2調整到2007年的25.9:40.2:33.9,第一產業比重下降33.5個百分點,第二、三產業比重分別提高了17.8、15.7個百分點,改變了過去以農業為支柱的經濟結構,提升了二、三產業實力。
工業經濟快速發展。工業增加值由1978年的1.22億元增加至2007年的156.12億元,增長79.92倍,年均增長l6.4%,工業在地區生產總值中比重由1978年的18.1%提高到 2007年的35.2%,上升l7.1個百分點。2007年生產家用電冰箱204.2萬台,佔全省的23%,彩色電視機 72.5萬台,佔全省的五分之一。
農業生產穩步發展。滁州是農業「大包干」的發源地,也率先嘗到體制創新的成果。農業總產值由1978年的4.9億元增加到2007年的201.5億元,增長49.6倍,年均增長6.3%。主要農產品產量成倍增加,其中糧食、肉類、水產品產量均居全省l7 個市前3位,油料產量居全省前5位,確立了主要農產品產量全省龍頭地位。
第三產業長足發展。我市郵電通訊、交通運輸、商貿流通等服務業迅速崛起,成為經濟增長的新亮點。華聯、蘇果、麥當勞、商之都等大型超市、連鎖店、品牌專賣店紛紛落戶滁州,紅太陽裝飾城等一批大市場、專業市場相繼建成開業。伴隨城鄉居民收入增加,消費能力提升,催生旅遊、房地產、物流、金融服務和社區服務業快速發展,成為新的經濟增長點。
2、基礎投資不斷擴大,經濟發展後勁增強
1978年,全市的固定資產投資僅有2000多萬元,而且全部是基本建設投資。30年來,在基礎設施、基礎產業、支柱產業及社會事業等領域進行了有步驟、分層次、大規模投資和改造。特別是2000年以來,市委、市政府抓住國家擴大內需、東部產業轉移的歷史機遇,努力拓寬籌資渠道,加大招商引資力度,新上一批重點工程,增強了經濟發展的後勁。2001年,全社會固定資產投資首次突破50億元,2005年達到114億元,2007年達到236.75億元。2001年以來7年累計完成投資763億元,相當於前22年的1.2倍。
工業投入力度逐步加大。工業投資規模實現快速增加,改變了工業基礎薄弱、技術落後、門類不全、布局不合理的局面,建立了門類比較齊全、布局比較合理的工業體系,生產能力大為增強,並涌現了一批龍頭企業。農業基礎設施建設不斷加強,農業防洪、排澇、灌溉等能力大為改善。交通運輸己基本形成以公路為骨幹,鐵路、水運組成的綜合運輸網路。電力、通信等基礎設施投入也取得突破性進展。
3、生活水平顯著提高,實現溫飽到小康跨越
伴隨著國民經濟的快速發展,城鄉居民分享到發展的成果逐步增多, 生活水平逐年提高,總體實現了從溫飽向小康跨越。居民消費水平、消費結構和消費環境都發生了明顯變化。2007年,城鎮居民人均可支配收入達到10904元,比1978年增加21.7倍,年均增長11.4% ;農民人均純收入達到3821元,比1978年增加34.7倍,年均增長13.1%;城鄉居民儲蓄存款余額238.97億元,是1978年的14.1倍,人均儲蓄存款由1978年的5元增加到5406.8元;城鄉居民居住條件大為改善, 城鎮人均居住面積為29.13平方米,農村人均居住面積為24.4平方米,「樓上樓下,電燈電話」己是普通農戶生活。
4、對外經濟日趨活躍,招商引資成果顯現
改革開放以來,我市積極適應計劃經濟向市場經濟轉軌和加入世貿組織的新形勢,堅持以開放促改革、促發展、促調整,外向型經濟快速發展。90年代初期全市才有零星的進出口貿易,年貿易額不足千萬美元,直到 2002年才首次突破一億美元,其後僅用2年時間就實現翻一番,達到2.23億美元,2007年又在2004年基礎上再翻一番,達到 4.75億美元。經濟外向度由1992年的0.5%提高到2007年的8.1%, 居全省第6位,出口貿易國家和地區達到132個。
招商引資力度加大,發展內力不斷增強。1988年全市實際利用外資僅為50萬美元,1996年突破千萬美元,2006年起連續2年過億美元,其中2007年實際利用外資達到1.93億美元,為1988年的386倍,年均增長36.8%。從2003年起,招商引資連續突破20億元、40億元、70億元、100億元和200億元大關,2007年達到208億元,長三角地區成為引進境內省外資金來源主體。世界500強企業德國西門子、美國麥當勞、國際紙業等落戶滁州,江蘇萬翔集團、浙江玻璃、湖南長豐汽車等一批頗具影響力的國內外大企業紛紛來滁投資興業。
5、經濟社會協調發展,社會事業全面進步
30年來,滁州經濟在取得顯著成就的同時,社會事業也取得較快的發展。截止2007年底,全市已建立獨立研究開發機構14個, 取得省部級以上重大科技成果53 項,發展民營科技企業327家,技工貿總收入達76.4億元。教育事業蓬勃發展,高等教育從無到有,形成較為完善的教育體系。文化基礎設施建設較快,文化事業發展健康有序。城鄉衛生條件不斷改善,醫療水平和服務質量明顯提高。環境、生態保護受到重視,生態建設規劃出台並實施。社會福利、保障事業較快發展,城鎮職工養老、失業、醫療保險穩步推進, 保障水平不斷提高。
總的來看,改革開放以來的30年,是我市經濟社會發展最旺盛、經濟實力增長最快、人民得到實惠最多的時期,社會面貌發生了翻天覆地的變化,全面建設小康社會步伐加快,經濟社會發展站在了一個新的歷史起點上。
(二)改革開放30年風雨歷程
中國改革開放走過了不同尋常的30年。回顧我市改革開放坎坷征途,一串串腳印還依稀可辨。我市經濟體制改革從鳳陽小崗村率先實行農業大包干責任制開始,已整整30年,除與全國改革同步進行之外,比較突出的有:一是在80年代中後期,以天長秦欄為代表的鄉鎮企業異軍突起,以天長、鳳陽為代表的個體民營經濟迎頭趕上,為我市民營經濟快速發展奠定了基礎。二是在1993年滁州撤地建市後,首次編制《滁州市經濟發展戰略規劃》,提出以「加快中心城市——滁城建設」為重點的戰略思想。三是在「九五」時期,提出「科教興滁、城鄉一體化、經濟國際化」三大戰略,實現兩個轉變,推進工業化、城鎮化、農業現代化和經濟國際化的發展目標。1993年3月,滁州市經濟技術開發區被省政府批准為首批省級開發區。四是在「十五」時期,圍繞「加快發展、富民強市」這一主題,大力實施「科教興滁、城鎮化、開放帶動、可持續發展」四大戰略,加快推進工業化、城鎮化、市場化、信息化的發展思路,為實現現代化建設第三步戰略目標打下了堅實的基礎。五是在「十一五」時期,積極響應省委省政府「搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起」的號召,以科學發展觀為統領,縱深推進「東向發展、工業強市和城鎮化」三大戰略,有力地推動了近年來滁州經濟社會的快速發展。
改革開放作為一場偉大革命,它涉及到經濟社會的各個方面,在此,我們僅選取兩個重要領域,來回顧我市改革開放30年的風雨歷程。
1、農村改革發展基本歷程
縱觀我市農村30年改革發展歷程,大體上可劃分為三個階段。
第一階段(1978年——1984年),放權搞活,解決「生存吃飯」問題。我市全面實行以農業「大包干」為主要特徵的家庭聯產承包責任制改革,實現了農村土地所有權和承包權的「兩權分離」,沖破了人民公社「一大二公」的僵化體制模式,極大地解放了農村生產力,農業得到迅猛發展,農民溫飽問題基本解決。值得驕傲的是,1978年冬,我市小崗村農民冒著巨大風險悄然實行的農業「大包干」責任制,正是小崗村的「破冰之舉」掀起了中國農村的一次巨大變革。
第二階段(1985年——l998年),多業並舉,解決「發展增收」問題。我市積極穩定糧食生產,大力發展多種經營,由傳統經濟向商品經濟和市場經濟的轉變,實現了農民快速增收、農村經濟快速發展。l990年我市建立了由縣、區、鄉鎮三級「六站一公司」農村社會化服務體系。1993年至l998年,我市進入了全面向社會主義市場經濟體制轉軌時期,農村勞動力第一次出現了大規模向城市流動和跨區域流動,城鄉二元結構格局被突破。
第三階段(1999年——至今),多予少取放活,解決「農民富裕」問題。以建立城鄉統籌、促進農村全面發展為特徵的農業和農村長效發展機制,深化農村綜合改革,推進社會主義新農村建設,解決「三農」問題,實現全民小康發展目標。1999年,來安縣在全國率先開展了農村稅費改革試點,2005年,我市終結了種地交「皇糧國稅」的歷史,實行了以鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉財政管理體制改革為主要內容的綜合改革試點。2007年我市農民人均工資性收入達1321元,成為農民增收的主要來源之一。
30年來的農村改革,我市農業和農村發展的體制和機制發生了徹底改變,市場經濟發揮著日益重要的作用,農業和農村發展已經進入新的階段,建設社會主義新農村和全面建設小康社會成為我市農業和農村發展的首要目標。
2、國企改革發展主要歷程
回顧改革開放以來我市國有企業改革的歷史,主要經歷了「放權讓利」、「兩權分離」、「建立現代企業制度」和「戰略性調整」四個階段。
第一階段(1979年——1986年),放權讓利,拉開了擴大企業自主經營權的序幕。我市國有企業改革主要從行政管理體系入手,圍繞擴大企業經營管理自主權進行松綁、放權、讓利。「放權讓利」作為一種淺層次的經營體制的變革,是對企業自主經營權的第一次松綁,激發了經營者、生產者的積極性和創造性,使企業煥發出生機和活力。1984年,我市創立第一個企業集團——中國揚子集團,揚子品牌從此走向全國,名揚四海。
第二階段(1987年——1992年),兩權分離,開始了從經營權向所有權改革的過渡。我市通過承包租賃促進國企改革,在大中型企業中實行承包,在小企業中實行租賃。中國揚子集團經歷輝煌發展的5年,走出一條全新的改革發展道路,到1991年,揚子集團已經成長為中國家電業的龍頭企業之一,揚子冰箱的市場佔有率一度名列中國冰箱行業第2位。
第三階段(1993年——1997年),建立現代企業制度,啟動了為解決企業深層次矛盾進行的制度創新。自1992年初鄧小平的南巡講話後,我市開始了以建立現代企業制度為重要目標的國企改革探索之路。1996年3月,中國揚子集團冰箱廠和德國西門子公司成功合資,成為當時全省引進外資最多、規模最大的合資企業,從此滁州多了個洋品牌。1997年,我市實施了國有集體企業公司制、股份制改造,此次改革力度不夠,沒有真正觸及企業產權關系,改革沒有取得預期效果。從客觀上講,此次改革雖然不盡成功,但它喚醒了滁州人民改革意識。同年,我市又爭取為全國優化資本結構試點城市,運用了相關的優惠政策,甩掉了部分國企包袱,為後來企業改革改制、資產重組提供了條件。
第四階段(1998年至今),戰略性調整,積極探索企業改革新模式。20世紀90年代中後期,國企改革進入了新的攻堅階段。此後,我市加大國有集體企業改革力度,採取關閉破產一批、資產重組一批、優化股權一批、承租經營一批,使我市國企改革步伐加快,取得了新進展。1998年10月全椒柴油機廠作為我市第一家國有上市公司在上交所掛牌上市,為我市企業改革探索出一條新路。
30年來的國企改革,提高了我市國有經濟運行質量和效益;促進了經濟結構、產業結構的調整和優化升級;盤活了存量資產,培育了新的經濟增長點;明晰了產權,推進了政企分開;拓寬了職工安置渠道,維護了社會穩定。
(三)當前改革開放中面臨的問題
改革開放30年來,我市經濟和社會發展在取得巨大成就的同時,也還存在一些困難和問題。
1、經濟規模小,發展速度慢,人均水平低
除農業改革外,我市其他方面的改革與發達地區相比落後明顯,開放度不高,縱向比讓人欣慰,橫向比令人慚愧。十年前,江蘇省揚州市和滁州無論人口規模和經濟發展均旗鼓相當,可目前發展水平,我們落後太多。2007年揚州市實現地區生產總值1311億元、財政總收入213.6億元、全社會固定資產投資715億元;而我市地區生產總值只有443.9億元、財政收入45.5億元、全社會固定資產投資236.8億元,無論經濟總量,還是發展速度都遠遠低於揚州。2007年全市人均生產總值、人均財政收入,分別比全省平均水平低1590元和532元。據今年6月份統計數據表明,我市工業增加值、財政收入增速均居全省倒數第四。
2、農業發展慢,工業水平低,三產發育差
農業增長慢。我市農業產業化水平低,龍頭企業和農產品深加工少,農產品就地轉化率低,仍處於農業弱市的境地。1998年以來,我市糧、油等主產品產量分別創歷史最高水平,而同期農民人均純收入增長卻出現徘徊,農民增收僅靠外出務工工資性收入增長,增收的長效機制尚未完全形成。農業生產比較效益下降,農業基礎設施投入不足,農村土地流轉機制不活已成為制約我市發展現代農業的最大障礙。
工業規模小。就工業而言,簡單加工製造業比重較大,高科技企業少,工業經濟缺少大型企業支撐;企業規模不大,產品集中度低,整體效益不高;名牌產品少,競爭力不強;個別大企業在佔用我市大量資源和優惠政策後,納稅很少。
三產發展滯後。按照國際慣例,人均收入超過1000美元,第三產業比重要達到40%以上。2007年,我市人均收入達到1480美元,第三產業產值149億元,佔GDP總量僅為33.9%。三產比重差距明顯,服務業仍為傳統服務業態,以金融、物流為代表的現代服務業發展較慢,沒有形成氣候;旅遊業開發不足,水平不高。
3、城鎮化水平低,縣域經濟發展不平衡
作為農業大市,我市農業人口所佔比重較大,城鎮化率遠低於全國和全省平均水平,城鄉二元矛盾較為突出,統籌發展滯後,已成為我市經濟社會發展的一大制約因素。
近年來,我市縣域經濟雖然有了較大發展,但不夠平衡。天長經濟一枝獨秀,市直經濟增速比縣域經濟落後明顯。滁城作為中心城市,經濟首位度低,拉動聚集作用弱。我市各級財政仍然較為困難,公共服務的保障能力不強,城鄉基礎設施仍較薄弱,群眾生產生活條件亟待改善。
4、國企改革艱難,就業壓力增大
國企改革任重道遠。2007年底,全市國有及國有控股企業尚未改制高達158戶,平均資產負債率約108%,涉及職工4萬多人。資產質量差,歷史遺留問題多,加上國有資產管理體制不順,產權關系復雜,隨時間推移改革成本增加,改革難度加大。
就業壓力逐漸增大。隨著農業生產效率提高,大量農村勞動力需要轉移。據統計,2007年我市約有100萬農村勞動力需要轉移進入城鎮。隨著國有企業改革不斷深化,大量工人分流進入社會,新增有效就業崗位不足,就業難問題較為突出。
5、社會事業發展不快,保障制度推進較慢
受經濟發展水平影響,投入嚴重不足,文化、教育、醫療、住房等社會事業發展相對落後。文化建設無法滿足群眾日益增長的精神需求。城鄉教育資源配置不夠合理,教育發展不夠均衡。職工養老保險、醫療保險、失業保險擴面不到位,農民養老保險尚未起步,「新農合」和城鎮居民醫療保障水平較低,人民群眾看病難、看病貴問題仍然存在。商品房價格過高,經濟房和廉租房建設不足,加之部分居民收入偏低,導致困難群眾住房難。
6、生態文明建設滯後,發展環境亟待改善
我市環境保護、節能減排、安全生產存在諸多薄弱環節。污水處理廠和垃圾處理廠建設緩慢,礦產資源開采管理力度不夠,企業安全生產存在隱患。政府依法行政水平有待提高,效能建設還有不盡人意的地方,機關辦事效率較低,服務質量較差,制約經濟快速發展。
(四)改革開放前景展望
當前,我市經濟社會發展進入了厚積薄發、加速崛起的重要階段,改革開放已到了縱深推進的關鍵時期。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以科學發展觀為統領,繼續解放思想、堅持改革開放,堅定不移地實施東向發展、工業強市和城鎮化三大戰略,更加註重社會各項事業全面發展,更加註重城鄉統籌發展,促進文化進步、社會和諧。
1、弘揚「大包干」精神,堅定改革開放信念
「大包干」開創了中國農村改革的先河,激發了農民的創造性和積極性,促進了農村生產力的發展,是解決農民溫飽問題的最有效途徑,敢為天下先的「大包干」精神彪炳史冊。在新的歷史時期,我們要進一步挖掘和弘揚「大包干」精神,賦予時代特色,推動滁州經濟又好又快發展。當前,新一輪解放思想熱潮正在全國掀起,思想解放的程度,決定改革的深度、開放的力度、崛起的速度。正如省委書記王金山所說,解放思想要把自己擺進去。各級領導幹部必須解放思想,實事求是,正視現實,增強危機感,激發全社會謀發展、追跨越的熱情;要敢於冒險,敢於負責,敢於勝利,打破陳規,抓住機遇,發揚自我負責精神,樹立自信,堅定必勝信念。「大包干」精神是我們寶貴的精神財富,要運用好這一強大的思想武器,深入頭腦里,結合實際處,運用全局中,不斷推動經濟社會的大發展,實現追趕中的大跨越。
2、推進三大戰略,加速經濟騰飛
突出工業強市。要狠抓經濟結構的戰略性調整,堅持走新型工業化道路,著力發展大產業,培育大企業,主攻大項目,不斷提高規模企業個數和體量。做好產業規劃,延伸產業鏈,打造產業集群。進一步加快開發區、工業園區和重點鄉鎮工業集中區建設,提高入園項目投資強度和科技含量,著力打造經濟發展平台,繼續培植經濟強鎮,加快縣域經濟崛起。
提升城鎮化水平。加快「大滁城」建設,全力推進「131」戰略組團擴展,加大城市建設力度,加快建設步伐,打造經濟繁榮、山水相連、生態優美、宜人宜居的新滁州。結合鄉鎮區劃調整,加強縣城和重點集鎮規劃建設,形成各具特色的經濟強鎮群,促進人口向城鎮集中。
實施東向發展。東向發展作為滁州方向性戰略,應將泛長三角地區作為區域合作的新目標、主戰場,敞開東大門,建好橋頭堡,在基礎設施、體制創新和產業發展等方面與長三角地區實行全方位對接,使滁州成為泛長三角地區的有機組成部分。積極承接長三角產業轉移,加快產業集聚,把滁州建設成泛長三角地區重要的加工製造業基地、原料基地。加速南京都市圈一體化進程,最大限度實現區域資源共享,增強經濟活力。
3、深化農村綜合改革,促進農業快速發展
農村綜合改革涉及政治、經濟、社會、文化等全方位、多領域。今後一段時期農村的改革重點是:加快建立以工促農、以城帶鄉的投入機制;加快推進農村金融體制的整體改革,改善農村金融服務;完善農村土地使用權流轉政策,改革農村土地徵用制度和補償機制;加快農村小型水利產權改革,探索集體資產有效實現形式;放開糧食收購和銷售市場,保護好種糧農民利益;加快建立農村產權制度,推進集體林權制度改革;建立健全農民權益保護體系,維護農民的合法權益;繼續推進社會主義新農村建設,加快發展現代農業和農村二三產業,推進農業產業化經營,提升市場化水平,構建農民增收的長效機制。城市基礎設施向農村延伸,政府公共服務向農村覆蓋。
4、構築「五大」保障體系,改善民生各得其所
狠抓就業再就業,促進勞有所得。要加快建設人力資源市場,繼續實施陽光工程,全面推行職業資格證書制度,完善就業和再就業的各項扶持政策,切實解決好群眾就業問題。完善保障體系,做到貧有所濟、老有所養。要加大養老保險擴面征繳力度,完善城鎮職工基本養老保險市級統籌,逐步提高養老保障標准。積極探索建立事業單位和農村居民基本養老保險制度。完善失地農民社會保障制度、城鄉居民最低生活保障制度和社會救助體系建設。加快發展衛生事業,實現病有所醫。要加強公共衛生建設,提高城鄉居民的健康水平。不斷完善城鎮職工、居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度,提高公共醫療服務水平,緩解群眾看病難、看病貴問題。優先發展教育事業,實現學有所教。要鞏固和發展基礎教育,大力發展職業教育,完善高等教育,積極發展成人教育,構建全民終身學習的學習型社會。注重青少年思想道德教育,預防和減少青少年犯罪,保護青少年健康成長。增加各類住房供應量,促進住有所居。要加快商品房開發,加速經濟適用房和廉租房建設,逐步緩解城鎮中低收入家庭住房困難。統籌解決城鄉殘疾人、農村低收入家庭無房、危房問題。
5、深化體制改革,優化發展環境
要著力轉變政府職能,深化行政體制改革,優化政府組織結構,加大整合力度,健全協調機制,完善行政監督體系。改革和完善國有資產管理體制,加速國企改革。創新機構編制管理機制,推進事業單位分類改革。要進一步解放思想,轉變機關作風,深化行政審批制度改革,減少審批事項,縮短工作流程,提高辦事效率,優化發展環境。
6、加強先進文化建設,豐富群眾精神生活
深化文化體制改革,積極發展文化事業和文化產業,繁榮新聞出版、廣播電視、文學藝術和社會科學事業,堅持正確輿論導向,弘揚先進價值觀、人生觀、世界觀和社會正氣。加強對地方文化的挖掘和保護,重視文物和非物質文化遺產的搜集與整理。加強文化市場管理,加快文化基礎設施建設。廣泛開展群眾性文學藝術和體育活動,豐富廣大人民群眾的精神文化生活。
7、全面推進生態建設,促進人與自然和諧發展
繼續穩定低生育水平,著力解決出生人口性別比失衡等突出問題,努力建設環境友好型社會。加強森林資源保護,提高森林覆蓋率。重視自然生態和飲用水源保護,控制農村面源污染。加大境內河流污染治理力度,加快污水處理廠、垃圾處理廠建設進度,改善水環境。加快城市防洪工程建設,提高城市防洪能力。開展資源綜合利用,探索循環經濟發展模式。推進天然氣等清潔能源使用和城市集中供熱,倡導節約能源資源的消費方式,努力建設節約型社會。
回顧過去,展望未來,我市改革開放充滿希望,經濟發展潛力巨大。我們堅信,在中共滁州市委的堅強領導下,繼續弘揚「大包干」精神,勤勞勇敢的滁州人民,萬眾一心,開拓進取,一定能把滁州建設得更加美好