污水處理為什麼不征稅

1. 公益項目污水處理費所得稅免稅還是不征稅

咨詢記錄 · 回答於2021-10-25

2. 污水處理稅率

環保稅法（草案）初審：「排污費」擬改「環保稅」 大氣污染物稅額為每污染當量1.2元

29日，提請十二屆全國人大常委會第二十二次會議首次審議的《環境保護稅法(草案)》(以下簡稱草案)，草案擬將現行的「排污費」改為「環保稅」，施行多排多付稅，少排少付稅。將現行排污費收費標准作為環境保護稅的稅額下限，規定應稅污染物包括「大氣污染物、水污染物、固體廢物和雜訊」。納稅人排放應稅大氣污染物和水污染物的濃度值低於國家或者地方規定的污染物排放標准50%的，減半徵收環境保護稅。其中，大氣染物稅額為每污染當量1.2元，水污染物稅額為每污染當量1.4元。

十二屆全國人大常委會第二十二次會議8月29日至9月3日在北京舉行。

29日，提請十二屆全國人大常委會第二十二次會議首次審議的《環境保護稅法(草案)》(以下簡稱草案)，草案是在十八屆三中全會和修改後的立法法對落實稅收法定原則提出明確要求和作出明確規定之後，提請全國人大常委會審議的第一部稅收法律草案。

草案明確提出為鼓勵企業通過採用先進技術減少污染物排放，草案擬將現行的「排污費」改為「環保稅」，將現行排污費收費標准作為環境保護稅的稅額下限，規定應稅污染物包括「大氣污染物、水污染物、固體廢物和雜訊」。納稅人排放應稅大氣污染物和水污染物的濃度值低於國家或者地方規定的污染物排放標准50%的，減半徵收環境保護稅。其中，大氣染物稅額為每污染當量1.2元， 水污染物稅額為每污染當量1.4元。

財政部部長樓繼偉向全國人大常委會作草案說明時表示，2003年至2015年，全國累計徵收排污費2115.99億元。排污費制度對於防止環境污染發揮了重要作用，但與稅收制度相比，排污費制度存在執法剛性不足、地方政府和部門干預等問題，因此有必要進行環境保護費改稅。

進行環境保護稅立法的原則按照「稅負平移」的原則進行環境保護費改稅，草案根據現行排污費項目設置稅目，將排污費的繳納人作為環境保護稅的納稅人，將應稅污染物排放量作為計稅依據，將現行排污費收費標准作為環境保護稅的稅額下限。

草案與環境保護法相銜接，將環境保護稅的納稅人確定為在中國人民共和國領域以及管轄的其他海域，直接向環境排放應稅污染物的企事業單位和其他生產經營者。

與現行排污費制度的徵收對象相銜接，將征稅對象確定為大氣污染物、水污染物、固體廢物和雜訊等四類，具體稅目、稅額依照所附《環境保護稅稅目稅額表》執行。

關於稅額標准，考慮到目前部分省、直轄市上調了排污費收費標准，授權省級人民政府以稅目稅額表規定的稅額標准為基礎向上浮動，報同級人大常委會決定，並報全國人大常委會和國務院備案。

「落實稅收法定」原則邁出重要一步

三年前的十八屆三中全會，明確提出「落實稅收法定原則」。去年修改後的立法法，也對稅收法定作出了規定。去年3月，《貫徹落實稅收法定原則的實施意見》審議通過，劃出了「落實稅收法定」的「路線圖」。

環境保護稅法草案是在上述「落實稅法法定」原則背景下，第一部提交全國人大常委會審議的稅法草案，這意味著「落實稅收法定」原則邁出了重要一步。

此前，如何「落實稅收法定」原則備受關注。改革開放初期，由於建立現代稅制的經驗和條件都不成熟，全國人大及其常委會於1984年和1985年兩次授權國務院立法，把稅收立法權授予了國務院。現行的18種稅中，只有個人所得稅、企業所得稅和車船稅等3種稅是由全國人大及其常委會制定法律開征的，其他15種稅都是國務院制定暫行條例開征的，其收入占稅收總收入的70%。

十八屆三中全會以來，落實稅收法定進程加快，去年新立法法審議通過後，全國人大明確表示，在2020年之前全面落實稅收法定原則。除了環境保護稅法，房地產稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法和稅收徵收管理法等法律，都已作為預備項目，列入了今年全國人大常委會的立法計劃，有關部門正在著手調研起草。

「多排多付稅，少排少付稅」

環境保護稅法從動議到此番草案出台，已醞釀了近10年。2006年，全國政協委員鄭健齡提交提案，建議各地對排污企業徵收的排污費統一改為環保稅。次年，政府首次明確將進行環保稅立法。去年6月10日，國務院法制辦公布了由財政部、國家稅務總局、環保部聯合起草的《中華人民共和國環境保護稅法(徵求意見稿)》，向全社會公開徵求意見。

在環境保護稅法醞釀過程中，徵收對象、稅種設置、稅率設定等備受關注。此前，環保部部長陳吉寧在全國兩會記者會上表示，制定環境保護稅法的核心目的不是為了增加稅，而是為了更好地建立一個機制，鼓勵企業少排污染物，多排多付稅，少排少付稅。

機動車排放擬免稅

草案規定了5項免稅情形，其中包括「對機動車、船舶和航空器等流動污染源排放的應稅污染物免稅。」

——為支持農業發展，對農業生產排放的應稅污染物免稅，但對農村環境威脅較大的規模化養殖不包含其中;

——在結構性減稅的大環境下，因現行稅制中已有車船稅、消費稅、車輛購置稅等發揮出加強環境保護的調節作用，為避免進一步增加使用成本，草案提出對機動車、船舶和航空器等流動污染源排放的應稅污染物免稅;

——對依法設立的城鎮污水集中處理、生活垃圾集中處理場所向環境達標排放的應稅污染物免稅，但對工業污水集中處理場所不予免稅;

——為鼓勵固體廢物綜合利用，減少污染物排放，對納稅人符合國家或地方標准綜合利用的固體廢物免稅;

——國務院批准免稅的其他情形。

樓繼偉解釋說，考慮到現行稅制中已有車船稅、消費稅、車輛購置稅等稅種，對機動車的生產和使用進行調節，其中車船稅和消費稅按排量征稅，在當前推進結構性減稅的大環境下，不宜再進一步增加使用成本。

此前，對於二氧化碳是否應該納入到環保稅的征稅范圍，業內存在爭議。樓繼偉明確表示，「各方面爭議比較大的對二氧化碳徵收環境保護稅問題，暫不納入到徵收范圍」。

草案將現行排污費收費標准作為環境保護稅的稅額下限，不過賦予地方制定浮動稅率的許可權。樓繼偉稱，「考慮到各地差異較大，允許地方以《環境保護稅稅目稅額表》規定的稅額標准為基礎，上浮應稅污染物的適用稅額。」

3. 污水處理企業發生的污水處理勞務是否有稅

污水處理業務為增值稅應稅項目，但根據財稅[2008]156號規定，符合標準的污水處理勞務免徵增值稅專，相應的，屬用於免徵增值稅項目發生的進項稅額也不得抵扣。
污水處理費是按照補償排污管網和污水處理設施的運行維護成本，並合理盈利的原則核定。污水處理費的所征稅種是從事符合條件的環境保護項目所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免徵企業所得稅，第四年至第六年減半徵收企業所得稅。污水處理費收費者和繳費者是合同關系，或委託關系。
一般情況下，污水處理費包含在水費裡面。水費包括基本水費、城市附加費、水資源費、污水處理費、南水北調基金、水廠建設費、省專項費。 (根據省市收費不同，構成不同)
根據《關於資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》（財稅[2008]156號）第二條規定，對污水處理勞務免徵增值稅。污水處理是指將污水加工處理後符合GB18918—2002有關規定的水質標準的業務。
同時根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務院令2008年第538號）

第十條規定，用於免徵增值稅項目的購進貨物或者應稅勞務發生的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

4. 污水處理費能開增值稅專用發票嗎

污水處理費是免徵增值稅的，而免稅項目不得開具增值稅專用發票。因此自來水公司收取的污水處理費不能開具增值稅專用發票。
來源於網路

5. 污水處理廠收取的污水處理費應如何納稅

污水處理費是按照補償排污管網和污水處理設施的運行維護成本，並合理版盈利的原則核定。污水處理權費的所征稅種是從事符合條件的環境保護項目所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免徵企業所得稅，第四年至第六年減半徵收企業所得稅。污水處理費收費者和繳費者是合同關系，或委託關系。
一般情況下，污水處理費包含在水費裡面。水費包括基本水費、城市附加費、水資源費、污水處理費、南水北調基金、水廠建設費、省專項費。 (根據省市收費不同，構成不同)

6. 新環保法「費」改「稅」還對居民收取污水處理費嗎

環保「費」改「稅」不影響向居民收取的污水處理費。污水處理費是由污水處理廠收取的，不屬於環保稅徵收范圍。環保稅指的是向自然界直接排放污染物的企事業單位和其他經營者收取的。

7. 污水處理費免徵增值稅嗎

不是的。

污水、來垃圾源及污泥處理勞務在繳稅後返還70%，即需要繳納30%的增值稅;再生水產品繳稅後返還50%，即需要繳納50%的增值稅。

（一）一般納稅人銷售自己使用過的屬於《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十條規定不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產，按照簡易辦法依照3%徵收率減按2%徵收增值稅。

（二）小規模納稅人銷售自己使用過的固定資產，減按2%徵收率徵收增值稅。

(7)污水處理為什麼不征稅擴展閱讀

《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十五條規定了下列7個項目免徵增值稅：

1.農業生產者銷售的自產農產品；

2.避孕葯品和用具；

3.古舊圖書；

4.直接用於科學研究、科學試驗和教學的進口儀器、設備；

5.銷售的自己使用過的物品。

6.外國政府、國際組織無償援助的進口物資和設備；

7.由殘疾人的組織直接進口供殘疾人專用的物品；

除前款規定外，增值稅的免稅、減稅項目由國務院規定。任何地區、部門均不得規定免稅、減稅項目。

8. 建污水處理廠時需要交稅嗎

如果企業擁有房產產權的，需繳納房產稅。房產稅是在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內，對擁有房屋產權的內資單位和個人按照房產稅原值或租金收入徵收的一種稅。雖然對於污水處理廠這一企業關於是否繳納房產稅問題一說國家有明文規定，但是畢竟只是按個人企業營業稅所得按其比例15%上繳，仍有一定價值，其中隸屬於國家直屬可免繳。
(1)以房產稅原值(評估值)為計稅依據，稅率為1.2%。
計算公式為：房產稅年應納稅額=房產原值(評估值)×(1-30%)×1.2%
(2)以租金收入為計稅依據的，稅率為12%。
計算公式為:房產稅年應納稅額=年租金收入×12%
如果單位屬於"外商投資企業或外國企業"應繳納城市房地產稅。
污水處理廠應交的其他合理稅種規定
1、增值稅(污水處理廠減免增值稅)
2、城建稅(增值稅+營業稅+消費稅)納稅額*適用稅率，這里的適用稅指納稅人所在地市區的稅率為7%，在縣城、鎮、大中型工礦企業不在縣城、鎮的稅率為5%，不在市區、縣城、鎮的稅率為1%
3、教育附加費(增值稅+營業稅+消費稅)納稅額*3%
4、地方教育費附加(增值稅+營業稅+消費稅)納稅額*2%
5、水利建設基金(按照銷售收入的0.1%來計提和交納)
6、企業所得稅(利潤總額*25%)。新所得稅法規定法定稅率為25%，內資企業和外資企業一致，國家需要重點扶持的高新技術企業為15%，小型微利企業為20%，非居民企業為20%。
基本計算公式：應納稅所得額=收入總額一準予扣除項目金額。應納所得稅=應納稅所得額*稅率。
城鎮土地使用稅是在城市、縣城、建制鎮和工礦區范圍內，對擁有土地使用權的單位和個人以實際佔用的土地面積為計稅依據，按規定稅額徵收的一種稅。
車船使用稅
如果擁有機動車，還需繳納相應的車船使用稅，車船使用稅是對行駛於公共道路的車輛和航行於國內河流、湖泊或領海口岸的船舶,按照種類、噸位和規定的稅額徵收的一種財產行為稅。計算公式為：乘人汽車應納稅額=應稅車輛數量*單位稅額載貨汽車應納稅額=車輛的載重或凈噸位數量*單位稅額摩托車應納稅額=應稅車輛數量*單位稅額如果單位屬於"外商投資企業或外國企業"，應繳納車船使用牌照稅。
印花稅
印花稅是對在經濟活動和經濟交往中書立、領受印花稅暫行條例所列舉的各種憑證所徵收的一種兼有行為性質的憑證稅。分為從價計稅和從量計稅兩種。
應納稅額=計稅金額*稅率,應納稅額=憑證數量*單位稅額。

9. 污水處理費如何征稅

《污水處理費徵收使用管理辦法》（財稅[2014]151號)第十三條
使用公共供水的單位和個人，其污水內處理費由城鎮容排水主管部門委託公共供水企業在收取水費時一並代征，並在發票中單獨列明污水處理費的繳款數額。

公共供水企業代征的污水處理費由城鎮排水主管部門征繳入庫。

污水處理費由排水主管部門負責徵收。市和區縣按照污水處理費徵收級次，實行分級管理。

使用公共供水的單位和個人，其污水處理費由市和區縣排水主管部門委託公共供水企業在收取水費時一並代征，並使用市財政部門統一印製的票據作為收費憑證。公共供水企業代征的污水處理費應直接繳入同級國庫。

拓展資料：

2014年12月31日，財政部、國家發展改革委、住房城鄉建設部以財稅〔2014〕151號印發《污水處理費徵收使用管理辦法》。該《辦法》分總則、徵收繳庫、使用管理、法律責任、附則5章38條，由財政部會同國家發展改革委、住房城鄉建設部負責解釋，自2015年3月1日起施行。此前有關污水處理費徵收使用管理規定與本辦法不一致的，以本辦法為准。

參考資料：網路-污水處理費徵收使用管理辦法

10. 為什麼要徵收污水處理費

這是因為污水來不能隨便排源入水體，需要處理以後才能排入江河湖泊，而處理污水是需要錢的，需要設備和設施，需要污水處理廠和管道，這是要錢的。所以要收費。其實就是你用水後的污水排放和處理的費用，一般都夾雜在誰費用一同收取，這個錢是給市政公司用於城鎮污水處理改造的