新鄭市新港區污水處理廠

A. 2001-2004 鄭州政府工作報告

2007年鄭州市政府工作報告
——2007年2月3日在鄭州市第十二屆人民代表大會第四次會議上市長 趙建才

www.zynews.com 2007-02-25 03:07 中原網-鄭州日報
視力保護色: █ █ █ █ █ █ █ █

中原網訊:
各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會作工作報告，請予審議，並請各位政協委員和列席人員提出意見。

2006年政府工作回顧

2006年，市人民政府在省委、省政府和市委的正確領導下，緊緊依靠全市人民，全面落實科學發展觀，加快構建和諧社會，認真
貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神和各項方針、政策，按照「加快發展、維護穩定、為民謀利」的總體要求，以實施跨越式發展八項重點工程為抓手，銳意創新，真抓實干，圓滿完成了市十二屆人大三次會議確定的各項目標任務，全市經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設都取得了新成績，實現了「十一五」規劃和跨越式發展三年行動計劃的良好開局。

初步統計，全市實現生產總值2001.5億元，增長15.7％；地方財政收入202.4億元，增長34％；規模以上工業企業實現銷售收入2291.6億元，增長38.4％；全社會固定資產投資新增211.9億元，達到1031.9億元，增長25.8％；利用域外資金248.34億元，增長92.1％；社會消費品零售總額822.2億元，增長16.3％；居民消費價格上漲1.4％；城鎮居民人均可支配收入達到11822元，增長11.1％；農民人均純收入達到5559元，增長16.4％。非公有制經濟完成增加值1100億元，增長23％，佔全市生產總值的比重達到55％。

——工業經濟運行良好，質量和效益顯著提高。堅持扶優扶強，加快結構調整，工業經濟質量和效益同步增長。全部工業增加值完成944億元，增長19.7％，其中規模以上工業增加值完成723億元，增長23％；實現利潤213億元，增長85.2％。「工業項目建設年」活動成效顯著，工業項目完成投資378.9億元，增長40％；富耐克超硬材料公司等企業的110個項目竣工投產。扶優扶強工程強力推進，54個項目開工建設，48戶重點企業實現銷售收入507億元，增長32％；銷售收入超億元企業新增231戶，超10億元企業達到29戶，宇通集團、中鋁河南分公司2戶企業首次突破百億元。汽車及裝備製造業、鋁工業、能源工業、食品工業等優勢產業的競爭力進一步增強，三全、宇通等6戶企業的商標成為全國馳名商標。產業園區建設速度加快，服裝、食品、鋁加工、耐材等品牌園區、特色園區正在形成，全市33個重點工業園區完成工業增加值348億元。

——農村經濟持續增長，新農村建設進展順利。狠抓各項支農惠農政策落實，農業結構和布局進一步優化，現代農業建設成效明顯，新農村建設扎實推進，農業農村呈現持續發展的良好態勢。全市農林牧漁業增加值77.1億元，增長6.6％；糧食總產達164.9萬噸；畜牧業、水產業得到了較快發展。農業產業化經營大力推進，18個現代農業示範園區已初具規模。市級以上重點龍頭企業達181家，新發展農民專業合作社160個，全市農產品及深加工企業完成出口創匯1.5億美元，增長160.8％。切實加大對農業的投入，全年安排財政支農資金6.9億元，增長28.5％，對種糧農民實行糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等補貼措施全部落實到位，共補貼資金1.2億元。新建改建農村公路2790公里，在全省率先實現村村通油路。新增農村戶用沼氣池4萬座、集雨水窖1萬個，解決17萬人安全飲水問題，鞏固和解決1萬貧困人口脫貧。實施「百村示範、千村整治」工程，選派千名機關幹部駐村幫助示範村開展工作，編制了示範村村莊建設規劃及產業發展規劃，1000個整治村中已有616個村的村容村貌整治取得初步成效。

——第三產業健康成長，現代服務業快速發展。傳統服務業發展水平不斷提升，麥德龍、易初蓮花等國內外知名商業企業繼續在鄭州擴大投資，丹尼斯、正道花園等商業企業進一步做大做活。專業交易市場的輻射力進一步增強，12個批發市場交易園區已基本形成。「萬村千鄉市場工程」全面啟動，我市被確定為全省首批整縣推進的試點市。現代物流業快速發展，鄭州鐵路集裝箱中心站、鄭州國家干線公路物流港等項目開工建設，公路港、鐵路港、航空港、信息港「四位一體」的物流體系日趨完善，豫鑫物流、市交運集團和河南長通分別被評為4A級和3A級物流企業。會展業管理經營逐步邁向市場化、國際化，全國制葯機械博覽會、第12屆鄭交會、首屆豫商大會等大型展會在我市成功舉辦。重點文化產業項目建設進展順利，炎黃二帝塑像工程項目建設基本完成，升達藝術館改擴建工程動工，《風中少林》入選國家十大舞台藝術精品劇目和中宣部十大優秀作品，《禪宗·少林》音樂大典成功上演。新聞出版產業發展迅速，鄭州印刷包裝工業園建設取得實質性進展。旅遊業健康發展，旅遊總收入230.5億元，增長28.56％。房地產業平穩發展，全年完成增加值62.5億元，增長6.6％。區域性金融中心建設積極推進，金融機構存款余額達3560億元，增長14.4％。鄭州商品交易所交易額實現31809.6億元，新推出PTA期貨交易品種。保險、中介等服務業快速發展。

——縣域經濟發展迅猛，綜合實力顯著增強。不斷完善落實加快縣域經濟發展的政策措施，拿出3000萬元資金錶彰獎勵30個先進鄉（鎮），推動縣域經濟快速發展。各縣（市）結合本地實際，以發展特色工業園區和產業集群區為重點，積極培育特色經濟和塊狀經濟，形成了一批具有帶動力和競爭力的縣域特色工業園區。初步核算，全市縣域實現生產總值1113億元，佔全市經濟總量的55.6％，6縣（市）生產總值均超過百億元；地方財政收入49.1億元，佔全市地方財政收入的24.3％，鞏義市達到12.64億元，登封市首次突破10億元；全社會固定資產投資完成563.7億元，佔全市投資總額的54.6％；城鎮化率達到37％。有5個縣（市）經濟實力位列全省十強。鞏義市在全國百強縣位次比上年前移6位，新鄭市首次躋身全國百強縣行列。

——城市建設力度不斷加大，城市管理水平逐步提高。中心城區保護改造繼續得到加強。新修、擴建道路13條，伏牛路、北環文化路立交、未來大道等續建項目已完工，南三環東段、鄭密路等工程進展順利。中原路、花園路等精品街綜合整治順利推進；完成雨污水工程改造45項，鋪設雨污水管涵63公里；新開、優化公交線路47條，新購運營車輛357台；新建公園、游園30個，中心城區新增綠地300.3萬平方米，全市綠化覆蓋率達35.1％。天然氣戰略儲配站、鄭東熱源廠和鄭熱三期配套管網相繼建成投產使用，提高了市區供氣、供熱能力。城中村改造有序推進。

城市管理水平進一步提高，數字化城市管理系統建設全線展開，出租汽車、戶外廣告整治取得新進展。榮獲國家衛生城市、國家園林城市稱號。

鄭東新區建設步伐加快。累計完成投資368.8億元，引進項目196個，開工項目167個，在建和建成房屋面積1464萬平方米，入駐人口13萬人。基
礎設施逐步完善，建設道路197條（段），東西運河、南北運河開挖工程竣工通航，開通了18條公交線路，綠化面積達700萬平方米。重點區域建設進展順利。中央商務區內、外環高層開工55棟，35棟主體結頂，鄭州國際會展中心通過國家「魯班獎」驗收，河南藝術中心主體工程已全部封頂，會展賓館開工建設；龍湖南區入駐項目25個，22個開工建設；商住物流區入駐項目70個，61個開工建設。

積極推進中原城市群建設與發展，鄭開大道正式開通，鄭汴產業帶總體規劃編制完成，鄭汴協調發展機制基本建立，鄭汴一體化取得了實質性進展。中小城市和小城鎮建設實現新的突破。科學規劃，合理布局，不斷加大投入力度，重點支持市級重點鎮建設，全市31個重點鎮基礎設施投資項目開工105項，完成投資3億多元。

——各項改革穩步推進，對外開放水平不斷提高。國有企業改革取得新進展，20戶國有企業已完成改制。以中小學校移交為重點的企業主輔分離工作全部完成。白鴿股份完成股改和資產重組，市商業銀行、百瑞信託、中小企業擔保公司增資擴股進展順利。國有資本經營預算制度和經營業績考核體系逐步健全，國有資產實現依法監管。上市融資成效明顯，思念公司成功在新加坡主板上市，豫聯集團、永通特鋼成功增資，鄭州燃氣轉香港主板上市工作順利推進。事業單位改革穩步推進，糧食流通體制改革繼續深化，農村綜合改革順利實施。行政審批制度改革步伐加快，全市所有行政許可事項實現了網上統一受理和即時辦結。機關事業單位工資制度改革和行政單位清理規范津貼補貼工作順利實施，公務員登記工作基本完成。

對外開放進一步擴大。改進招商方式，重點實施節會招商、以商招商等多種招商手段，利用丙戌年黃帝故里拜祖大典、第二屆世界傳統武術節等大型活動，積極開展招商引資，取得顯著成績。全年引進市外境內資金200.2億元，增長95.7％。全年新增外商投資企業135家；實際利用外資6.1億美元，增長83％。開放型經濟發展實現新突破，全市進出口總額達到17.3億美元，增長55％，其中出口12.1億美元，增長56.1％。獲得對外經濟合作經營權企業累計達32家，佔全省的1／3。對外經濟技術交流與合作全方位拓展，區域經濟協作與聯絡明顯加強。

——資源節約工作扎實推進，環境保護得到加強。繼續開展煤炭、鋁土礦和耐火材料資源整合，資源集中度和利用率明顯提高。繼續開展空心村、工礦廢棄地、黏土磚瓦窯場整治，復墾土地5227畝。加強對重點領域、高耗能行業、重點用能單位的節能管理，加快淘汰落後產能，關停了一批小火電、小耐材和普通立窯水泥廠，全年萬元生產總值能耗下降5％左右。資源節約和清潔生產成效初顯，循環經濟試點順利實施，全年化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降1.7％和3.3％。重點行業、重點區域和重點流域環境綜合整治得到加強，省定375家污染嚴重的企業全部關閉到位，新密、鞏義耐火材料重點整治成效明顯，東風渠、熊兒河、金水河截污清淤工程基本完成，賈魯河河道治理疏浚工程已經完成。王新莊污水處理廠升級改造和馬頭崗、上街污水處理廠等項目正在積極推進，新鄭、中牟等5個縣（市）污水處理廠已進水調試。城市生活污水集中處理率和工業固體廢物綜合利用率分別達到56.1％和66％，全市醫療廢物集中處置率達到99％以上。生態環境質量繼續改善，完成森林生態城工程造林8500公頃，市區空氣質量二級以上天數達306天。全市飲用水源地水質達標率為100％。國家環保模範城創建已通過國家技術評估，創建全國綠化模範城市工作全面啟動。

——各項社會事業全面進步，構建和諧社會取得新進展。科技自主創新工程進展態勢良好，科技進步對國民經濟的貢獻率達到51％。教育事業快速發展，義務教育均衡發展步伐加快，市區新建、改擴建中小學10所。全面免除了城市低保家庭和農村學生義務教育階段學雜費，全市9.9萬名中小學貧困生得到救助，全面啟動了農村寄宿制學校建設工程，農村中小學危房改造長效機制初步形成。職業教育發展進一步提速，各類職業技術培訓達到60萬人次。公共衛生服務體系不斷完善，7所示範鄉鎮衛生院建成並投入使用，改造了32所鄉鎮衛生院和一批縣級醫院、婦幼保健院和中醫院。全市農村新型合作醫療制度全面推行，參合率達到90.75％。實施了食品放心工程，農產品質量安全檢驗檢測體系逐步完善，嚴格市場准入和執法，食品葯品質量安全工作得到加強。人口和計劃生育工作繼續加強，人口自然增長率控制在4.5‰。公共文化基礎設施建設取得新進展，商城遺址公園、大河村原始文化生態園等立項籌建工作進展順利。「掃黃打非」工作取得顯著成效，全市出版物市場得到有效整治。社區基礎設施建設不斷加強，建設和諧社區取得實效。首屆農民運動會成功舉辦，鄭州籍運動員在多哈亞運會上奪得3枚金牌，群眾性文化體育活動廣泛開展。堅持和完善政府與工會聯席會議制度，充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁和紐帶作用，切實維護廣大職工群眾的利益，切實保障婦女、未成年人、老年人和殘疾人的合法權益。民兵預備役建設和優撫安置工作得到加強，雙擁共建、國防教育、人民防空工作取得新成效。

就業再就業工作成效顯著，實現城鎮就業再就業12.5萬人，農村勞動力轉移就業13.9萬人，對農村勞動力進行引導性培訓15.8萬人。社會保障體系進一步完善，全年各級財政投入社會保障資金13.6億元，全市新增企業養老保險參保職工7.9萬人，新增基本醫療保險參保人員8萬人，為4.2萬名市屬國有破產企業和困難企業退休人員辦理了大病統籌醫療保險，農民工工傷保險工作扎實推進，城鄉低保標准進一步提高。社會救助得到加強，扶貧開發和救災救濟工作扎實有效。市區新建1所社會福利院，市兒童福利院正在加緊建設中，農村新建、擴建敬老院31所。新開工經濟適用住房89萬平方米，廉租住房覆蓋率達到符合條件「雙困家庭」100％。

—民主與法制建設繼續加強，社會大局安定有序。自覺接受人民代表大會及其常委會監督，接受人民政協民主監督，認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體的意見。全年辦復人大代表議案、建議和政協委員提案1566件。全面推進依法治市，建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，提請審議地方性法規5件，制定規章10件。大力推進政務公開，政府新聞發言人制度和網上審批逐步完善。進一步完善政府重大決策機制，健全重大決策專家論證、決策評估制度，政府決策的科學性和透明度進一步提高。認真落實黨風廉政建設責任制各項任務，政府廉政建設和反腐敗工作取得新成效。嚴格落實安全生產責任制，建立了市、縣、鄉、村、企業「五級監管網路」，對重點行業和領域進行全面檢查和專項整治，安全生產形勢良好。深入貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，加大督查督辦力度，認真解決長期信訪積案和重復信訪問題，妥善化解矛盾，群體性突發事件大幅減少。繼續深化「兩嚴一創」活動，深入開展命案攻堅，不斷完善社會治安防控體系，全面加強社會治安綜合治理，「五五」普法順利啟動，社會治安持續穩定。

向群眾承諾的「十件實事」，件件得到落實，一些社會熱點、難點問題得到有效解決。

廣播電視、統計、審計、物價、外事、僑務、對台事務、民族宗教、社會科學、地方誌、檔案管理、氣象和地震監測等工作都取得了新的成績。

回顧一年來的政府工作，我們深深體會到，我市經濟社會能夠實現又快又好的發展，得益於我們認真堅持和把握了以下幾個方面：一是堅定不移地貫徹落實科學發展觀。始終堅持「五個統籌」，不斷加大對薄弱環節的投入，加快對外開放步伐，加強節能降耗和生態環保工作，大力發展循環經濟，強力推進縣域經濟，實現了經濟社會全面協調可持續發展。二是堅定不移地貫徹落實中央宏觀調控政策。正確處理宏觀調控和加快發展的關系，堅持「有保有壓」的原則，不斷優化投資結構，把國家加強薄弱環節的政策與鄭州發展的重點有機結合起來，在發展中順應調控，在調控中謀求發展。三是堅定不移地把握正確的發展思路。准確把握市情，理清發展思路，年初制定並出台了經濟社會跨越式發展三年行動計劃，規劃並實施了八項重點工程，加大結構調整和重大項目建設力度，使經濟結構調整和產業優化升級步伐明顯加快。四是堅定不移地推進體制機制創新。繼續以國有企業改革和非公有制經濟發展為重點，全面深化和推進糧食流通體制、投融資體制、農村信用社等重點領域的改革，著力解決經濟發展中的深層次矛盾，市場在資源配置中的基礎性作用和微觀經濟的活力明顯增強。五是堅定不移地優化發展環境。大力改善投資環境，開展了「整治建設環境和企業周邊環境」等專項治理，對久拖不決的外商投訴案件實行領導包案，著力解決損害經濟發展的突出問題，加強重點建設項目效能督查，為外商投資創造統一、穩定、透明的法律環境、政策環境。

各位代表，上述成績的取得，是省委、省政府和市委正確領導的結果，是市人大、市政協積極支持的結果，也是全市廣大幹部群眾共同奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協委員，向工作在各條戰線上的工人、農民、知識分子和幹部，向駐鄭人民解放軍、武警官兵、公安政法幹警，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和各界人士，表示崇高的敬意！向關心和支持鄭州發展的香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、台灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示誠摯的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到經濟社會發展中存在的突出矛盾和問題：我市經濟結構性矛盾依然存在，投資和產業結構不盡合理，資金、土地、能耗、環境保護等制約我市經濟發展的瓶頸問題仍然突出；科技創新能力不足，高新技術產業比重較小；農民就醫難、增收緩慢仍然是迫切需要解決的問題，新農村建設任務艱巨；低收入群體在住房、醫療、教育等方面還有不少困難，構建和諧社會的任務依然艱巨；利用外資規模偏小，經濟外向度不高；城市管理水平有待進一步提高，創建文明城市的任務仍然艱巨；節能降耗任務不容樂觀，完成降耗減排目標的難度將越來越大；一些政府工作人員服務意識不強、效率不高，政府廉政勤政建設有待進一步加強。這些問題，都需要在今後的工作中切實加以改進和解決。

2007年政府工作的基本要求和主要目標

今年政府工作的基本要求：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會及省八次黨代會、市九次黨代會精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，加快構建社會主義和諧社會，按照「加快發展、維護穩定、為民謀利」的總體要求，圍繞經濟社會跨越式發展奮斗目標，進一步加快工業化、城市化和農業現代化進程，著力調整經濟結構和轉變增長方式，著力加強資源節約和環境保護，著力推進改革開放和自主創新，著力促進社會發展和解決民生問題，促進全市經濟社會又好又快發展，奮力實現經濟發展新跨越，奮力實現文化發展新跨越，加快建設文化鄭州、生態鄭州、平安鄭州、和諧鄭州。

今年我市經濟社會發展的主要目標：生產總值增長13％；地方財政收入增長15％；全社會固定資產投資增長23％；社會消費品零售總額增長14％；實際利用外商直接投資增長20％；居民消費價格總水平漲幅在3％以內；城鎮居民人均可支配收入增長8％；農民人均純收入增長8％；人口自然增長率控制在6‰以下；城鎮登記失業率控制在4％以內；單位生產總值能耗降低5％，化學需氧量減少4％，二氧化硫排放量減少4.2％。

為全面完成上述目標任務，我們必須進一步解放思想，轉變觀念，認真把握好以下幾個重要方面，切實把經濟社會發展轉到科學發展軌道：

一是加快經濟結構調整和經濟增長方式轉變，推進二、三產業雙重升級。繼續推進經濟結構戰略性調整，處理好投資和消費的關系，在擴大投資規模的同時，進一步擴大內需，不斷增強消費對我市經濟增長的拉動作用。不斷優化產業結構，大力發展先進製造業，大力發展現代服務業，提高經濟增長的質量和效益，實現更高水平和更大規模的發展。

二是努力提高自主創新能力，加快建設創新型城市。堅持把增強自主創新能力作為發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節。確立企業在技術創新中的主體地位，支持科研機構和企業開展核心技術和關鍵技術攻關，加快重點產業技術改造和升級。合理配置科技資源，充分激活創新要素的政策調控體系，加快體制創新、管理創新、科技創新，推動引進消化吸收再創新，加快建設創新型城市。

三是統籌城鄉協調發展，推動和諧社會建設。堅持以人為本，更加關注民生問題，促進社會公平正義，促進城鄉協調發展。進一步鞏固和加強農業基礎，全面發展農村經濟，逐步建立工農協調發展的機制。堅持把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置，進一步完善收入分配製度，理順收入分配關系，不斷健全覆蓋城鄉居民的社會保障和社會救助體系，建立健全基本公共服務和社會管理體系，保持社會安定有序。

四是加強資源能源節約和環境保護，促進可持續發展。把資源能源節約和環境保護放在更加突出的位置，認真落實資源能源節約和環境保護基本國策，加快形成有效的資源開發和生態補償機制，大力發展循環經濟，以解決危害群眾健康和影響可持續發展的環境問題為重點，加強環境污染治理和生態建設，切實做到節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展。

五是繼續深化改革，進一步擴大對外開放。以提高競爭力和控制力為重點深化國有企業改革，以轉變政府職能為重點加快行政管理、投資、財稅體制等改革，以完善金融企業法人治理結構和優化金融結構為重點深化金融體制改革，以建立社會公平保障體系為目標加快社會領域體制改革。加快調整和完善對外經濟發展模式，以引進先進技術、先進管理和海外智力為重點，提高對外貿易和利用外資質量和水平。

2007年的主要工作

今年是我市實現經濟社會跨越式發展十分關鍵的一年。我市經濟社會諸多方面發生了深刻變化，進入了全面提升產業層次、加快經濟轉型、促進統籌協調發展的新階段，圍繞加快建設現代物流中心、區域性金融中心，提升全國區域中心城市地位發展目標，著力做好以下十個方面的工作。

一、進一步加快結構調整，不斷增強工業發展競爭力

堅持走新型工業化道路，推動工業經濟快速增長。全部工業投入突破500億元，規模以上工業銷售收入達到2800億元。以促進工業結構優化升級和經濟增長方式轉變為重點，做強做大汽車工業、裝備製造業、鋁工業、能源工業、重化工業、農副產品精深加工和生物化工等優勢產業，大力發展超硬材料、電子信息、生物醫葯、光機電等高新技術產業，改造提升紡織、服裝、建材等傳統產業。充分利用國家振興中部老工業基地有關政策，積極爭取項目和資金，促進我市老工業基地改造升級。繼續推進扶優扶強工程，完善重點企業培育機制，加大財政支持力度，鼓勵宇通、豫聯、三全等企業發展壯大，提升龍頭骨幹企業和優勢企業的核心競爭力，力爭年銷售收入超百億元企業達到3戶。大力推進產業集群發展，突出抓好品牌園區、特色園區、重點園區建設。實施品牌發展戰略，力爭再創一批國家級名牌產品和在國際上有影響的知名品牌。

二、充分發揮比較優勢，加快現代服務業發展

積極推進第三產業發展，提升現代服務業發展水平。大力發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式，加快二七商圈、碧沙崗商圈的產業升級。大力發展現代物流業，加快圃田物流園區等物流基礎設施建設，推進鄭州鐵路集裝箱中心站、鄭州國家干線公路物流港、鄭州國際航空保稅物流中心等重點物流項目建設，構建鐵路、公路、航空、信息一體化物流體系；支持重點物流企業做大做強，努力培育一批大型現代物流企業集團。推動會展業加快升級，不斷完善會展硬體設施，提高辦展辦會水平。認真籌辦好第二屆中部貿易投資博覽會、鄭交會等重點展會。打造商都文化苑、炎黃廣場等旅遊精品景區，培育鄭汴洛、黃帝游、沿黃文化游等旅遊精品線路，大力發展具有中原特色的文化旅遊業。

三、大力發展現代農業，扎實推進新農村建設

把發展現代農業作為推進社會主義新農村建設的著力點，用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代發展理念引領農業，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率。大力發展優質、高效、專用農作物，逐步建立起各類具有區域化優勢的產業化生產基地。大力發展以石榴為主的百里邙嶺林果產業帶。培育壯大農業產業化經營龍頭企業，力爭市級重點龍頭企業突破200家。推進現代農業示範園區建設，力爭有3個園區達到全省一流水平。加強農業科技推廣和農業標准化體系建設，加快出口創匯農業發展，大力發展農民專業合作社，在全市建成300個規范合作社。加大財政支持力度，切實做好示範村、整治村建設，實施「一村一品、一鄉一業」工程，引導農村發展支柱產業，加快中低產田改造，加強農村基礎設施建設，加快農村現有公路改造升級，繼續改造鄉鎮衛生院。建立健全農業技術推廣服務體系，為建設新農村培養新型農民。加大扶貧開發力度，積極推進貧困村新農村建設試點工作。

四、突出抓好八項重點工程，強力推進重點項目建設

繼續堅持以實施跨越式發展八項重點工程為抓手，統一認識、加強領導，不斷完善機制、加強協調，突出抓好對增強我市經濟社會發展後勁具有戰略意義的重大項目，力求取得突破性進展。調整項目投資重點，加快項目建設步伐。不斷提高農村基礎設施和農村結構調整項目投資比重，加快交通、能源、水利等基礎產業發展，支持基礎教育、公共衛生等社會事業加快發展。強化樞紐中心城市地位，加快鄭西鐵路客運專線建設，爭取開工建設鄭石、鄭武鐵路客運專線，抓好鄭州黃河公鐵兩用大橋、鄭州高速公路客運樞紐站、鄭州鐵路客運專線樞紐站、鄭州火車站西出口改造等項目建設。推進拓普軋鋼、趙家寨煤礦、南水北調中線工程鄭州段等重大項目建設，做好國電滎陽2×60萬千瓦等項目前期工作。加強交通運輸體系建設，鄭州至石人山、登封至禹州高速公路建成通車，完成登封鐵路二期工程和新鄭機場改擴建工程，加快鄭州西繞城公路、鄭開大道與京珠高速互通立交等項目建設，做好鄭州城市輕軌和鄭汴城際軌道交通前期工作

B. 鄭州港區污水處理廠在哪

鄭州目前投入運行的污水廠有三個（有一個在建，是否運行我還不知道呢~），
有：
五龍口污水處理廠
五龍口污水廠在鄭州五龍口路（冉屯路以北， 煤倉北路和五龍口路交叉口以東），五龍口鎮以東，威尼斯水城小區以北。

馬頭崗污水廠
這個我具體路明說不上來，反正是老107國道過了連霍高速，還得往北數公里路東。應該在馬頭崗村附近

王新莊污水廠
在鄭州市東四環路和金水東路交叉口附近，王新莊

C. 我想了解下目前天津市區的規劃和發展

來源：天津政務網 發布時間：2007-10-09

第一部分城市性質、城市職能及發展戰略

《天津市城市總體規劃（2005-2020）》以下簡稱《規劃》,確定天津的城市性質為：是環渤海地區的經濟中心，要逐步建設成為國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。《規劃》確定天津的城市職能為：（1）現代製造和研發轉化基地。充分利用得天獨厚的濱海天然優勢、特殊的水陸交通樞紐地位、雄厚的工業基礎和科研力量，把天津建設成以高新技術產業和現代製造業為主的現代製造和研發轉化基地。（2）我國北方國際航運中心和國際物流中心，區域性綜合交通樞紐和現代服務中心。構築海陸空一體化的交通網路，使天津成為連通國際和區域（華北、東北、西北、華東）的客貨運綜合交通樞紐。綜合利用樞紐型基礎設施，優化物流基地布局，培育倉儲、加工、運輸、信息、服務相互融合的現代物流業，使天津成為面向區域物流供應鏈的中心節點，承擔我國北方國際物流中心的職能。加強金融、商貿、會展、科技、信息、文化教育等服務業的發展，使天津成為信息匯集，各類傳媒業發達，商貿興旺，科研、文化、醫療機構和人才集中的區域性服務中心。（3）以近代史跡為特點的國家歷史文化名城和旅遊城市。保持和發揚天津傳統的津派文化，強化以近代史跡為主要特點的國家級歷史文化名城和旅遊城市的地位。（4）生態環境良好的宜居城市。充分利用天津市山、河、湖、海共生，濕地眾多等豐富的自然資源，建立生態型城市，增強城市自然環境的優美度、人工環境的舒適度和優美度，提供良好的人居環境，創造良好的就業環境，使天津成為市民和國內外旅居者共同擁有的美好家園。

《規劃》確定天津的城市發展目標為：將天津建設成為技術先進、製造業發達、服務水平一流、綜合競爭力強、對外開放度高、創業環境優越的我國北方經濟中心；適應全球一體化發展趨勢、對外聯系便捷、信息網路高效、輻射能力強的國際港口城市；資源利用高效、安全體系完善、生態環境良好、宜人居住的生態城市；歷史文化底蘊深厚、近代史跡特色突出、社會和諧、教育文化科技發達的文化名城。

根據以上城市性質及職能，制定天津城市發展戰略為：

構築高層次產業結構。積極發展現代都市型農業和特色養殖業，逐步提高農業的綜合生產能力和經濟效益。充分利用天津市雄厚的產業基礎，發揮資源、交通、科技人才和對外開放等優勢，發展壯大支柱產業和高新技術產業，加快建設現代製造和研發轉化基地。完善自主研發體系，提高自主創新能力，建設一批高水平的技術研發中心和高科技企業孵育基地。大力發展金融、物流、旅遊等現代服務業，增強城市綜合服務功能。

加快基礎設施建設。充分發揮海洋和港口的優勢，加快天津港和疏港通道建設，打造北方國際航運中心和國際物流中心。加強天津機場與首都機場的合作，共同構建東北亞地區國際航空客貨運樞紐。完善陸路交通體系，加快天津各功能區與周邊城市基礎設施建設的銜接，努力構築與周邊地區緊密聯系的綜合交通網路。推進物流網路化和信息化，加快建設現代化物流基地，建立國際貿易信息服務體系。

加強區域合作。積極推進環渤海地區在產業結構、生態建設、環境保護、城鎮空間與基礎設施布局等方面的協調發展。發揮天津港口、交通和現代服務業等優勢，為環渤海地區擴大開放和產業轉移提供通道和載體。進一步形成以京津冀為經濟核心區、以遼東半島和山東半島為兩翼的環渤海區域經濟共同發展的大格局。

實施科教優先發展和人才戰略。依託京津地區高等院校、科研機構密集的優勢，發揮創新孵化器、企業研發中心、博士後工作站等多層次的科研創新體系和科技人才創新基地的作用，加快培育各類高素質人才，廣泛吸引人才，為天津乃至整個環渤海地區的發展提供強有力的人才支撐和智力保障。

節約資源和保護環境。堅持可持續發展，節約集約利用土地、水資源和能源。按照規劃，充分利用不適宜耕種的鹽鹼地作為城市發展用地，加強對耕地、濕地的保護。大力發展循環經濟，節約用水，循環用水，加強環境保護和治理；節約用能，提高能源利用效率，建設節約型、環保型的生態城市。

推進和諧社會建設。堅持以人為本，大力發展教育、文化、衛生、體育等社會事業，提高社會保障水平，構築社會防控、應急管理和城市安全保障體系，創造和諧、優美、安全的人居環境。推動經濟建設、政治建設、文化建設，建立城鄉協調發展機制，發揮城市對農村的輻射帶動作用，加快城鄉一體化發展，推進農村現代化建設。

第二部分城市規模

隨著天津城市性質和職能的確定，天津將進入一個快速發展時期，城市化進程會進一步加快，對人力資源和土地資源的需求會大幅度增加。為嚴格控制人口和用地規模，保障天津經濟社會全面協調可持續發展，《天津市城市總體規劃（2005年-2020年）》（以下簡稱《總體規劃》）綜合分析和考慮資源、環境的承載能力和濱海新區開發開放，對人口和用地規模進行合理布局，為我市實施以人為本，全面協調的可持續發展預留足夠的空間。

人口規模是確定城市用地規模和基礎設施建設規模的基本依據，科學合理地預測人口規模是編制城市總體規劃和發揮城市規劃控製作用的前提條件。《總體規劃》按照嚴格控制人口規模的原則，通過經濟、法律和行政手段，控制人口快速增長。大力發展科教、文化、衛生、體育事業，不斷提高人口綜合素質，滿足天津城市定位和濱海新區開發開放對高素質人才的需求，積極引導人口合理布局。2020年常住人口控制在1350萬人，城鎮人口1210萬人，城鎮化水平達到90%。中心城區和濱海新區核心區的城鎮人口規模為630萬人。

《總體規劃》嚴格貫徹「十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地」的基本國策，按照確定的城市發展目標，在利用天津現有的鹽鹼荒地資源的基礎上，綜合考慮我市經濟社會發展、城市性質、人口規模和生態環境保護建設的需要，特別是濱海新區的發展需要，提出要堅持節約集約用地原則，切實加強土地資源管理，徹底改變單純依賴增加用地規模解決城市發展的傳統模式。《總體規劃》科學確定各級城鎮的建設用地標准，嚴格控制城鎮用地規模，到2010年全市城鎮建設用地規模控制在1250 平方公里，2020年全市城鎮建設用地規模控制在1450平方公里，中心城區和濱海新區核心區的城鎮建設用地總規模控制在580平方公里，人均城鎮建設用地為92平方米；新城人均城鎮建設用地控制在110平方米；其它城鎮人均建設用地控制在120平方米。

第三部 分濱海新區規劃

加快推進天津濱海新區開發開放，是在新世紀新階段，黨中央、國務院從我國經濟社會發展全局出發做出的重要戰略部署。加快推進濱海新區開發開放，有利於提升京津冀及環渤海地區的國際競爭力，有利於實施全國區域協調發展總體戰略，有利於探索新時期區域發展的新模式。因此，科學規劃濱海新區的發展建設，是本次天津市城市總體規劃修編的重點。

濱海新區包括塘沽、漢沽、大港三個行政區和天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津港區以及東麗區、津南區的部分區域，陸域總面積約為2270平方公里，地理位置優越，自然資源豐富，科技人才密集，產業基礎雄厚，交通通訊便捷，綜合優勢明顯，在我市城市發展過程中始終佔有重要地位。特別是經過十多年的開發建設，已經具備了進一步加快發展的條件和基礎。

《天津市城市總體規劃（2005年-2020年）》（以下簡稱《總體規劃》）將中心城區和濱海新區共同作為城市主要發展地區，分工協作，各有側重，共同承擔城市的綜合職能。中心城區是城市的行政文化中心、商貿服務中心，是濱海新區的依託，是反映中國近代史的歷史文化名城，具有綜合性服務職能。中心城區以提高城市要素的承載能力為主，為全市和新區的發展提供智力支持和服務保障。

按照國家總體發展戰略要求，《總體規劃》確定濱海新區的功能定位是：依託京津冀、服務環渤海、輻射「三北」、面向東北亞，努力建設成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現代製造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心，逐步成為經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區。

《總體規劃》明確，以濱海新區核心區為中心，漢沽新城和大港新城為兩翼的組團式布局結構，依託京津塘高新技術產業帶、天津港等，重點建設先進製造業產業區、濱海高新技術產業區、中心商務商業區、濱海化工區、海港物流區、臨空產業區、海濱休閑旅遊區等七個產業功能區，此外，結合建港造陸，科學論證，規劃建設臨港產業區；各城區與組團間用生態保護區和生態廊道隔離，構建宜居的生態環境；加強基礎設施建設，結合市域對外交通體系，構築濱海新區「十橫六縱」骨架路網，形成濱海新區與中心城區及周邊地區方便快捷的交通聯系，努力把濱海新區建設成世界先進的開放型、創新型、多功能型現代化的經濟新區、社會新區、生態新區和綜合改革試驗區。通過改革開放、科技創新、產業集聚、功能輻射，逐步實現濱海新區的定位，推進體制機制創新，提升整體技術水平和綜合生產力，提高單位面積的投資強度和產出效率，實現人與自然、經濟社會與生態環境和諧發展，增強區域服務功能，更好地帶動天津發展，服務和帶動環渤海乃至全國經濟社會發展。

《總體規劃》確定，在濱海新區范圍內構建「一軸、一帶、三城區」的城市空間結構。「一軸」即沿海河和京津塘高速公路的城市發展主軸；「一帶」即東部濱海城市發展帶；「三城區」即濱海新區核心區、漢沽新城和大港新城。

濱海新區的核心區，以科技研發轉化為重點，大力發展高新技術產業和現代製造業，增強為港口服務的職能，積極發展商務、金融、物流、中介服務等現代服務業，提升城市的綜合功能，發展成為特色突出的海濱城市。

漢沽新城是東部濱海發展帶北部的重要節點。建設成為環渤海地區的濱海旅遊、休閑、度假基地；積極發展新興海洋產業（包括現代海洋漁業），逐步成長為中等海濱城市。
大港新城是東部濱海發展帶南部的重要節點，國家級石化基地。重點發展石油化工產業，建設成為現代化石油化工基地和原油、成品油集散中心；高等教育及產業技術研發基地，努力建設生態可持續發展的中等海濱城市。

規劃到2020年，濱海新區常住人口規模為300萬人，城鎮人口規模為290萬人，城鎮建設用地規模510平方公里。其中，濱海新區核心區規劃面積270平方公里，城鎮建設用地面積166平方公里。

第四部分中心城區規劃

中心城區是指外環線綠化帶以內的地區，現有人口420萬人，面積371平方公里。包括和平區、河西區、南開區、河東區、河北區、紅橋區，以及東麗區、津南區、西青區、北辰區的部分行政區域，是城市的行政文化中心、商貿服務中心，是反映中國近代史的歷史文化名城，具有綜合性服務職能。中心城區集中了全市大部分的公共設施，是全市人口和城鎮建設最密集的地區，也是發揮對環渤海地域城市輻射功能的主要地區。中心城區是濱海新區的依託，中心城區與濱海新區之間的關系是各有分工，各有側重，互相補充，共同承擔城市的綜合職能。

《天津市城市總體規劃（2005年-2020年）》（以下簡稱《總體規劃》）確定，中心城區要按照「滿足健康、有序的快速城鎮化對空間發展需求；適應當前產業調整與未來發展；提高環境質量與景觀面貌，提升城市品位；優化交通網路，構建高效率交通體系；完善城市基礎設施和公共設施的載體能力與服務水平；優化布局，適當控制建設規模和土地開發強度；調整用地結構，注重均衡發展」的原則，以提升城市綜合服務水平，鞏固提高創建國家環保模範城市成果、創建國家衛生城市和國家園林城市，改善就業、住房、出行狀況，建設宜居生態城市為目標，以內涵挖潛為主，通過調整優化，實施舊城有機更新，疏解人口和交通壓力，嚴格控制城市規模。

繼續實施海河綜合開發改造。通過海河兩岸的綜合開發改造，帶動城市功能調整和布局完善，加強歷史文化名城保護，挖掘城市歷史文化內涵，弘揚城市文化；創建現代城市濱水景觀，提升城市文化品位和城市整體形象，增強城市的競爭力、吸引力和輻射力。加快城市住宅建設。按照統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設的原則，繼續實施新區開發和舊區改建，加快經濟適用房和社會保障房的建設，提高人均住房面積；完善現有居住區配套設施，改善居住環境，提高居住質量。優化公共設施布局。整合各項公共服務設施資源，完善教育、衛生、科技、文化、體育等設施的布局，提升中心城區的社會公共服務功能，滿足人民群眾不斷增長的物質、文化需要。加強社會安全保障體系建設，建立防災減災、突發事件應急系統，完善信息、指揮體系和醫療救護網路，提高災時應變能力和服務水平，保障城市安全。調整工業、倉儲用地布局。結合土地使用制度的改革和城市建設，繼續實施工業戰略東移；調整中心城區工業、倉儲用地比例，在保留的工業區和工業街坊內適度發展都市型工業。完善道路交通系統。加快快速路和軌道交通系統建設，改造交通難點地區；優先發展快速公交系統，加強停車場（庫）配套建設，完成鐵路客運樞紐的改造擴建，創建完善、快速、便捷的城市交通環境。加強環境建設。通過專項工程，加大環境污染治理力度；加快中心城區綠地系統建設，改造完善市級公共綠地，重點建設主幹道、快速路兩側綠化帶和社區級綠地，形成「點、線、面」結合的三級綠化體系。加快「城中村」改造。採取多種措施，改善就業與居住環境，提高群眾生活質量，提升城市整體環境水平。
到2020年，中心城區規劃面積371平方公里，人口控制在470萬人。

D. 天津的城市規劃，建設發展藍圖

天津描繪「十一五」規劃藍圖
中共天津市委八屆九次全會於24日勝利閉幕，全會審議通過了《中共天津市委關於制定天津市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，《建議》共分12個部分。《建議》指出，「十一五」期間，天津將全面實現「三步走」戰略目標，綜合經濟實力顯著增強，地區生產總值年均增長12%，人均生產總值超過7000美元，財政收入年均增長16%以上，建成現代化國際港口大都市和我國北方重要的經濟中心，建立起比較完善的社會主義市場經濟體制，成為全國率先基本實現現代化的地區之一。

加快推進濱海新區開發開放 增強綜合實力

濱海新區將按照「立足天津、依託京冀、服務環渤海、輻射『三北』、面向東北亞，努力建設成為高水平的現代製造和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心、宜居的生態城區」的功能定位，建成高度開放、社會和諧、環境友好的現代化新區和綜合改革試驗區。將率先建立完善的社會主義市場經濟體制，率先形成符合國際通行規則的發展環境，率先構建集約型、節約型、生態型的發展模式，率先基本實現現代化。

「十一五」期間，新區生產總值年均增長17%，財政收入年均增長20%，高新技術產業產值占工業總產值的50%以上，口岸進出口總額達到2000億美元。著力構築高層次的產業結構，著力加快基礎設施建設，著力搞好綜合改革和對外開放，著力實施科教興市和人才強市戰略，著力節約資源和保護環境，著力推進和諧社會建設。規劃建設高新科技產業發展軸、海洋經濟發展帶、塘漢大三個生態城區和若干功能區，不斷增強綜合實力、創新能力、服務能力和國際競爭力。

瞄準世界先進水平，全面構築產業發展優勢、科技研發優勢、交通航運優勢、信息服務優勢、人才聚集優勢和旅遊休閑優勢，努力做到國際化程度高、技術含量高、聚集效益高。經過若干年的努力，產業層次達到世界先進水平，集中發展成長性好、生命周期長、帶動能力強、以先進技術支撐的產業，形成以高新技術引領和面向全球市場的產業群，布局科學、分工合理、銜接緊密的產業群，在關鍵領域建成若干個我國重要的產業基地；研發能力達到世界先進水平，聚集各種科技創新資源，建成世界一流的科技創新體系，成為先進技術的承接地和擴散地，成為高新技術的原創地和產業化基地；航運功能和物流功能達到世界先進水平，天津港建成國際化深水大港、東北亞地區國際集裝箱主樞紐港和中國北方最大的散貨主幹港，建設東疆保稅港區。濱海國際機場建成中國北方航空貨運基地和客運干線機場，完善「大通關」體系，提高信息化水平，建設現代服務型口岸，海港、空港、信息港的作用更加突出，現代化的交通體系更加完善，成為國內外貨物大進大出的重要通道和聯系國內外兩個市場的重要樞紐。

構建現代綜合交通體系 提高城市載體功能

「十一五」期間，天津將按照布局合理、集約發展、環境優美、適度超前的原則搞好城市規劃，形成城市發展主軸、東部濱海發展帶、西部城鎮發展帶和北、中、南部三大生態環境建設保護區的市域空間布局，構建以中心城區和濱海新區核心區為主副中心、11個新城、中心鎮和一般建制鎮組成的城鎮體系。

在構建現代綜合交通體系方面，將依託海空兩港，強化交通樞紐功能，以公路、鐵路、快速路、軌道交通為骨架，構建各種交通方式緊密銜接、轉換便捷的現代綜合交通體系。建設京津城際軌道交通、津秦客運專線和京滬高速鐵路天津段，加快薊港鐵路復線、黃萬鐵路以及保霸線建設，形成通達「三北」和華東、華南地區的高速鐵路網路。建成京津塘二號線、京滬天津段、津汕和國道112線等高速公路，建設京津塘三號線、薊塘(塘承)高速公路，形成以三條過境主通道、三條京津城際通道、十條放射線組成的高速公路網。繼續加快一級公路建設。建設25萬噸級深水航道、30萬噸原油碼頭、液化天然氣接卸碼頭、集裝箱物流中心和東疆保稅港等重點項目，加快天津港擴建。建設港城分離的立體交通樞紐工程。發展以港口為中心的管道運輸系統。改造擴建濱海國際機場。優先發展公共交通，完善城市公交網路和場站設施，建成地鐵二、三號線和九號線，建設地鐵五、六號線，逐步形成軌道交通骨幹網路。完成中心城區快速路網並推進外圍地區快速路網的建設。

同時，天津還將加大基礎設施建設力度，提高城市載體功能，塑造現代化城市形象。建設楊柳青、東北郊、陳塘庄、軍糧城等熱電聯產項目及北疆、大港二廠等大型電廠，適時建設燃氣電站。加快110千伏和35千伏電網建設與改造，基本形成500千伏雙環網和220千伏分層分區供電網。統一規劃實施供排水、電力、燃氣、通信、供熱等地下管網設施的建設和改造。建設津濱水廠，新改擴建一批污水處理廠和垃圾處理廠。建成咸陽路、北辰、東麗、雙林等再生水廠。綜合開發北大港水庫，嚴格保護引灤水源，實施南水北調配套工程。全面建設「智能天津」，構建與中心城市功能相適應的信息支撐體系。提升完善以高速光纖骨幹網、無線寬頻網、信息交換平台為骨架，覆蓋全市的寬頻城域網。推進電信網、廣播電視網、計算機網三網融合，健全信息安全保證體系。

建設面向世界的現代化製造業基地

「十一五」期間，天津將大力發展高新技術產業和做大做強優勢產業。加快從加工配套為主向自主研發製造延伸，加強技術創新，培育自主品牌，提升分工層級，擴大產業規模。加快實施集成電路、基因工程葯物、新型綠色儲能電池等高新技術產業化專項，壯大電子信息、生物技術與現代醫葯、新能源等優勢高新技術產業。每年實施10個以上重大高新技術產業化項目，培育形成軟體、生物技術、現代中葯、水資源、民航科技等新興高新技術產業。堅持信息化帶動工業化，促進企業加快用信息技術改造提升技術開發水平、成套設備和組合加工設備的集成化水平、大型連續加工的過程式控制制和自動化水平、企業資源和信息管理水平以及產品的智能化水平。繼續對傳統產業進行脫胎換骨的改造，用高新技術和先進適用技術推進傳統產業高新技術化。企業要提足折舊和技術開發資金，用足技術進步政策，加快淘汰落後工藝技術和裝備，杜絕低水平重復建設。

在做大做強優勢產業方面，天津將建設國家一流的電子信息產業基地，重點發展無線通信、新型元器件、軟體、集成電路、數字視聽、汽車電子等產業，形成新優勢。建設國家重要的汽車製造業基地，重點發展中高檔轎車和經濟型轎車，增加品種，提高整車生產能力，建立汽車零部件生產配套體系。建設國家級石化產業基地，以建設乙烯煉化一體化項目為龍頭，促進石油化工和海洋化工融合發展，形成3000萬噸煉油、100萬噸乙烯等產品的生產能力。建設國際領先的石油鋼管和優質鋼材製造基地，重點發展石油專用管材和高檔金屬製品，加快鋼管擴能改造、天鐵板材等重大項目實施，顯著提升產業水平。建設我國重要的現代醫葯產業基地，重點發展「三素一酸」、大病種葯物，推進中葯現代化、國際化，加快基因晶元、生物葯物等領域的產業化進程，努力實現關鍵技術和重要產品研製的新突破。建設國家重要的綠色能源與環保產業基地，重點發展綠色電池和環保成套技術，提高鋰離子電池、薄膜太陽能電池和新型動力電池等產品競爭力，開發配套材料和光機電一體化機械，大力開發環保技術、成套設備和新材料，擴大產業優勢。裝備製造業將以發展自主品牌和提高產業集中度為重點，向成套、成線、系統化發展。輕紡和建材工業將加快產業升級，培育名牌拳頭產品，形成新的特色和優勢。

E. 鄭州水污染狀況

鄭州市近期將出重拳整治水污染，城市污水處理廠、垃圾處理廠建設也將全面提速。昨日召開的全市環保工作緊急會議對加強重點河流的水污染防治、加快污水處理廠建設作了具體部署。

據介紹，鄭州市環保部門近期將對48家重點排污企業繼續深入核查，企業排污口將分期分批安裝在線自動監測裝置，對目前仍未建成治污設施，偷排超排嚴重、設施處理能力不能滿足實際需要、不能穩定達標排放的企業，將建議當地政府關閉或停產治理企業，對不能正常運行的城市污水處理廠將責令其整改。

副市長丁世顯要求，各縣（市）、區政府要強化「一把手」負責制，迅速對雙洎河、賈魯河、索須河沿岸排污企業全面排查，對不能穩定達標的企業，要依法關閉或停產整頓、治理。對新發現的「十五小」企業，要發現一家，取締一家。

記者昨日獲悉， 鄭州市污水處理廠和垃圾處理廠項目建設時間表已初步排定。

按照計劃要求，王新莊污水處理廠擬定於2005年底前完善管網，解決收水能力不足問題；五龍口污水處理廠相關項目應加快建設，爭取盡早投入使用；新鄭市中心污水處理廠擴建項目應於2004年底前開工；登封市污水處理廠擴建工程應於2004年開工；滎陽市污水處理廠應於2005年底前完成建設規模的擴大；鞏義市污水處理廠新建項目應加快速度；新密市、上街區污水處理廠相關項目應於2004年底前開工；中牟縣污水處理廠項目應於2005年底前開工。

同時，按照要求，鄭州市生活垃圾綜合處理廠項目應加快建設，滎陽、新鄭、登封、新密的城市垃圾處理廠應於2005年底前開工，中牟縣垃圾處理廠應在2006年底前開工。（來源：中原新聞網）

F. 新鄭市龍湖鎮西部污水處理廠在哪裡

目前，龍湖鎮區域內的污水處理主要由兩個污水處理廠完成，分別是：

1. 龍湖內污水處理廠。該容廠位於新鄭市龍湖鎮雙湖大道中段北、軒轅路東側，服務面積19.42平方公里，服務人口15萬。設計規模為日處理城市污水2.5萬噸/日。項目於2010年3月開始工程建設，9月24日開始試運行，2011年8月6日正式開始商業運營，目前實際日處理水量2.2萬噸左右。

G. 惠濟區國土資源局

惠濟區位於鄭州市城區北部,瀕臨黃河,境內存在大量的水、植物和野生動物等自然資源和豐富的生態旅遊資源,歷經郊區、金海區、邙山區等建置沿革,是省會12縣(市、區)之一。東西長27公里,南北寬17公里,土地總面積222.2平方公里,城區面積49.21平方公里,總人口27.2萬人,下轄2個鄉鎮、6個街道辦事處、2個開發區、54個行政村和9個社區,素有鄭州市「後花園」和宜居高端服務業新城之美稱。

唐岩 黨組副書記、局長

毛法政 黨組書記

閆景拴 黨組成員、副局長

張海良 黨組成員、副局長

王忠安 黨組成員、副局長

張明英 黨組成員、副局長

王向暉 黨組成員、副局長

陳金花 黨組成員、紀檢組長

唐岩簡介:1989年8月參加工作,1995年11月加入中國共產黨。先後任邙山區城建局辦公室主任,邙山區國土資源局黨組成員、副局長;2004年起任惠濟區國土資源局黨組成員、副局長(正科級);2006年1月至今任惠濟區國土資源局長。

【機構設置】1987年5月,邙山區編制委員會批准成立邙山區土地管理辦公室,1989年3月撤銷邙山區土地管理局,為區政府管理土地的職能部門,與邙山區城鄉建設環境保護局合署辦公。2001年12月,邙山區土地管理局更名為邙山區國土資源局,繼續合署辦公。2002年10月邙山區國土資源管理局從邙山區城鄉建設環境保護局析出單設。2004年5月更名為惠濟區國土資源局,隸屬惠濟區政府領導,代表區政府行使全區土地的保護、利用、開發、管理等職能。全局共有8名班子成員,其中黨組書記1名,副局長5名,紀檢組長1名,全局共計66名幹部職工,按照機構改革辦法,內設辦公室、法規監察科、征地地籍科、規劃耕保科4個機關科室;下轄長興路街道、迎賓路街道、新城街道、老鴉陳街道、大河路街道、花園口鎮、古滎鎮7個國土資源站所。

【土地資源】截至2010年底,從土地利用現狀變更調查數據顯示,該區土地總面積22220.27公頃。農用地面積11969.84公頃,占土地總面積53.9%(其中:耕地面積7094.18公頃,約佔59.2%;園地417.78公頃,佔3.5%;林地2067.98公頃,佔17.3%;草地(人工牧草地)5.44公頃,佔0.05%;交通運輸和水域水利設施用地(農村道路)2109.55公頃,佔17.6%;其他農用地274.91公頃,共佔2.3%);建設用地6347.29公頃,占土地總面積28.6%(其中城鎮村及工礦用地5530.05公頃,約佔87.1%;交通運輸用地665.18公頃,佔10.5%;水域及水利設施用地152.06公頃,佔2.4%);未利用土地3903.14公頃,占土地總面積17.6%。

【耕地保護】2010年,惠濟區國土資源局把落實最嚴格的耕地保護制度作為全年工作的重中之重,嚴格執行基本農田「五不準」,深入落實耕地佔補平衡制度和基本農田補劃制度。一是加大耕地保護力度,區、鎮(辦)、村三級層層簽訂了目標責任書,實行工作責任制;加大宣傳,增強轄區群眾保護耕地、舉報違法意識。二是積極推進灘區土地開發整理工作,完成黃河東灘509.7公頃土地開發整理項目,新增耕地499.9公頃。為鄭州市、中牟縣、新鄭市、中州大學等補充耕地275.5860公頃,有效緩解了我區以及鄭州市的耕地佔補平衡壓力。三是做好基本農田補劃工作。積極支持市重點項目建設,為雙橋污水處理廠、馬頭崗污水處理廠二期工程、鄭焦鐵路、西三環北延工程補劃基本農田78.4716公頃,確保了重點項目建設和推進。

【土地監察】2010年,惠濟區國土資源局繼續深化違法用地執法監察,重點做好違法行為查處、第十次衛片清查和閑置土地盤活工作。建立健全每周動態巡查制度和加大巡查密度,成立了建設、公安、法院、紀檢監察等多部門參與的國土資源違法行為聯合執法組,實行聯席會議制度,進一步規范土地市場秩序。全年共拆除違法建設用地7宗,面積480.27畝;督促8宗閑置土地進行開工建設;發現違法用地25宗,立案查處25宗,均已結案;上級交辦(含信訪反映)國土資源違法違規案件13件,立案查處率、結案率均達到100%。

【地政地籍】2010年,按時上報並完成2010年度土地利用現狀變更調查,年度內發生變化圖斑和「二調」成果中錯調、漏調等圖斑情況均得到更正和補充,順利通過審核;全年共代理鄭州市國土局發放城鎮住房分割登記證491個,發放國有土地使用證6宗,集體土地建設用地使用權發證16戶。

【土地徵用】2010年,積極配合鄭州市土地儲備中心、鄭州市國土資源局做好用地手續的辦理工作,協助完成掛牌出讓。全年共發放國有土地使用證6宗,佔地面積1605.8775畝(其中出讓用地2宗,佔地面積245.68畝,成交額7137萬元),全力保障各類項目的順利報批。

【重點項目建設】2010年,涉及惠濟區的省、市重點工程均已辦理相關用地手續。鄭州三全食品已開工建設,鄭州思念食品、鄭州動漫產業基地等工業項目均實現一期投產,二期項目加緊建設中;鄭州經貿學院、花園口互通式立交、中州大道景觀工程、黃河公鐵兩用橋、西繞城公路等民生項目均實現正常運轉;國道107改建工程、鄭焦城際鐵路、中國鄭州信息創意產業園等新引進重點項目正積極協調中。

【土地利用總體規劃修編】2010年,惠濟區新一輪土地利用總體規劃修編工作順利通過省廳、市局初、復審,修編保證到2020年惠濟區耕地保有量不低於9890公頃,基本農田保護面積為4750公頃;修編緊跟區委、區政府科學統籌發展的思路布局,綜合考慮了鄭州市、惠濟區及各鎮重點項目用地需求。

【地質災害防治】為確保汛期安全,及時組織人員編寫《惠濟區地質災害防治工作規劃(2010—2020年)》,成立了地質災害防治領導小組、應急指揮系統和應急分隊,區、鎮、村、組逐級簽訂了目標管理責任書,將地質災害防災明白卡、避險明白卡發到隱患點群眾手中,同時建立簡訊平台,遇到強降雨和惡劣天氣對包村領導、地質災害防治領導小組成員及隱患點群眾發送預警簡訊,提醒村民提高防範意識,及時做到人員撤離和財產轉移,為防災避災提供了預警信息。全年轄區未發生一起性質較重的地質災害。

【信訪工作】2010年,堅持領導接訪和下訪制度,嚴格落實班子成員包鎮(辦)責任制、每月召開一次信訪研判會、多部門協同辦理等工作措施,對重要來訪事項局領導審閱並作出批示,限期處理。全年共接待群眾來信、來訪13起,復查案件1起,全部辦結,沒有發生進京赴省重復集體上訪,沒有重大惡性信訪事件,到省的重訪率不超過10%,重信率不超過30%,群眾滿意率達到85%以上。

【窗口辦公】2010年,持續深化「窗口向導+雙定辦公+全日在崗」模式,搞好土地證過戶、政策咨詢等相關手續辦理。即進駐區行政審批服務中心國土窗口給予群眾手續辦理前向導式服務,定時(工作日周三全天)、定點(機關二樓地籍科),推行國土窗口7天全日制在崗進行集中辦理,避免群眾來回跑等繁瑣程序和打破周末不上班的錯誤慣性。全年共接待群眾前來咨詢140餘次。

【協管員隊伍建設】2010年,繼續深化落實村級土地協管員制度,組織對全區國土資源協管員專題土地法律法規政策培訓,年終獎評緊跟《惠濟區村級國土資源協管員管理暫行辦法》文件執行,以「局聘、所管」進行指導和日常管理。2010年底,共對成績突出的8名協管員進行了系統表彰。

【基層站所建設和幹部培訓】2010年,全面完成對所轄國土所標准化、基層站所民主評議和群眾滿意基層站所的評選指導工作,基本達到了省、市系統的肯定和認可。迎賓路街道、新城街道2個國土所分別獲得鄭州市優秀國土所、先進國土所榮譽稱號,老鴉陳街道國土所被評為全省群眾滿意基層站所。年內舉辦了兩期全區國土資源法律知識封閉式培訓,轄區各鎮(辦)主管土地副職、國土系統幹部職工、各行政村書記(主任)、國土資源協管員先後500餘人參加了培訓,取得了良好效果。

(李經緯)

H. 新鄭市區哪的房好啊找著真不容易，費勁！

行政區劃
2007年，新鄭市轄3個街道、9個鎮、3個鄉、1個區：新建路街道、新華路街道、新煙街街道，和庄鎮、觀音寺鎮、梨河鎮、龍湖鎮、薛店鎮、孟庄鎮、新村鎮、辛店鎮、郭店鎮，八千鄉、龍王鄉、城關鄉、港區。和庄鎮轄22個行政村，54個自然村；薛店鎮轄29個行政村，70個自然村；辛店鎮轄50個行政村，281個自然村；龍湖鎮轄28個行政村，117個自然村；孟庄鎮轄30個行政村，45個自然村；新村鎮轄24個行政村，108個自然村；觀音寺鎮轄21個行政村，80個自然村；梨河鎮轄23個行政村，66個自然村；郭店鎮轄29個行政村，88個自然村。城關鄉轄14個行政村，65個自然村；八千鄉轄27個行政村，50個自然村；龍王鄉轄28個行政村，52個自然村。新華路街道辦事處轄10個居民區；新建路街道辦事處轄6個居民區；新煙街道辦事處轄8個居民區。港區成立於2002年3月26日，位於鄭州新鄭國際機場西側，是圍繞國際機場開發建設的重要經濟發展區域，是鄭州市規劃建設中的三大物流中心之一，是河南省對外開放的重要窗口和基地。 鄉鎮（街道）簡介 【新建路街道辦事處】 位於市區中心，是新鄭市的政治、經濟、文化中心，2001年11月撤鎮設立辦事處，區域面積4平方千米，人口5萬人，下轄9個社區居委會。 【新煙街道辦事處】 位於新鄭市區東部，因河南新鄭卷煙廠在轄區而得名，始成立於2001年11月，總面積4.1平方千米，人口3.9萬人。辦事處成立於2001年11月，由原和庄鎮的和庄、車站、常庄三個行政村組成。2002年7月，街道辦事處設立了8個社區居委會。 新鄭行政區劃圖
【新華路街道辦事處】 位於市區南部，成立於2001年11月，區域范圍是文化路以東，新建北路北段以東，鄭韓路以北，閣老墳居委會以南，黃水河以西，城南雙洎河以北。總面積12.6平方千米，轄10個居委會，36個居民小組，12668戶，45394人。 【龍湖鎮】 位於新鄭市北部，東鄰孟庄鎮，西接新密市界，南依郭店鎮，北靠鄭州市郊區，距鄭州市區11千米。地理坐標為北緯34°33′—34°39′，東經113°35′—113°44′。總面積為97平方千米，鎮區面積19平方千米，是全市面積最大的鄉鎮。全鎮有1.29萬戶、7.05萬口人，鎮區人口3.8萬人。現轄28個行政村，分別是：魏庄、小喬、柏樹劉、荊垌、沙窩李、李垌、林錦店、鄭老莊、鄭堡、崔垌、東張寨、小喬溝、荊王、太山、劉口、王口、張溝、於寨、菜園溝、山西喬、古城、郭庄、山後杜、王許、西張寨、東徐、侯庄、梅山，217個村民組。鎮人民政府駐小喬村，郵政編碼為451191。 1953年由鄭縣劃歸新鄭，為第七區。1955年12月，小喬區劃分為小喬和山西喬兩個中心鄉。1956年12月改劃為林錦店、古城、荊王3個鄉。1958年5月改劃為林錦店和山西喬2個鄉。1958年8月建小喬公社。1961年7月撤銷小喬公社。1963年4月恢復小喬公社。1983年4月改為鄉。1994年撤鄉建鎮，改稱龍湖鎮。 【觀音寺鎮】 距鄭州南45千米、新鄭南5千米。轄21個行政村、79個自然村、173個村民組、4.8萬人，總面積63平方千米。1996年撤鄉建鎮。 【新村鎮】 位於市區北部，新鄭市城區之內，省會鄭州南35千米處，全鎮74平方千米，轄24個行政村，156個村民組，3.3萬人。 【孟庄鎮】 轄29個行政村，總人口4.1萬人，總面積83平方千米。 【辛店鎮】 位於新鄭市西部，距新鄭市區13公里，鎮域面積116平方公里，總人口7.6萬人，2.1萬戶，全鎮共轄50個行政村，281個自然村，408個村民組，耕地面積8.1萬畝。鎮區總面積3平方公里，有88個黨支部，2620名黨員，其中，農村支部50個，鎮直支部26個，企業支部12個。境內有黃帝飲馬泉、戰國古墓群、白居易祠堂、歐陽修陵園、許衡故里等一批文物遺址。該鎮先後被命名為「河南省小康鎮」、「河南省科技示範鎮」、「河南省『六好』鄉鎮黨委」、「鄭州市『五好』鄉鎮黨委」、「鄭州市高級林網達標先進單位」、「鄭州市發展非公有制先進單位」。 【梨河鎮】 位於新鄭市南部，東與和庄鎮隔雙洎河相望，南與長葛市接壤，西鄰觀音寺鎮，北連新鄭市區。面積42平方千米。轄梨河、綽劉、前呂、崗李、三劉、劉吉安樓、黃甫蔡、學田、吳庄、高辛庄、官莊、高班庄、陳庄、七里堂、七里閆、河李、三里崗、黃橋、老觀李、周庄、雙樓趙、劉樓、大高庄等23個行政村，共64個自然村、157個村民組、7885戶、3.1萬人。鎮區面積1.8平方千米，人口4000餘人。 【和庄鎮】 位於新鄭市區東部。總面積60平方千米，人口3.7萬。轄22個行政村，165個村民小組，3.7萬口人。 【薛店鎮】 距省會鄭州東南25千米處。1950年立區建制，五十年來曾更名過中心鄉、鄉、人民公社、鄉，1994年撤鄉設鎮。全鎮總面積74平方千米。轄30個行政村，72個自然村，179個村民組，總戶數9874戶，人口42000人，其中農業人口39700人。 【郭店鎮】 位於鄭州市南20千米，新鄭市北15千米，全鎮轄29個行政村，總人口4.5萬餘人，總面積77平方千米。 【城關鄉】 位於鄭州南40千米，新鄭市區西部。面積40平方千米，下轄轄14個行政村，65個自然村，112個村民組，31290人。 【八千鄉】 位於鄭州市南35千米處，西鄰新鄭市區，東接尉氏，南臨長葛。全鄉總面積66.8平方千米，轄27個行政村。 【龍王鄉】 位於新鄭東北部，距新鄭市區20千米，距鄭州市區40千米。全鄉轄28個行政村，總面積67平方千米，總人口4.1萬人。
編輯本段交通運輸
新鄭市位於河南省中部，隸屬省會鄭州，區位交通優越，位居省會鄭州、古都開封、洛陽等中原城市群的腹地，近年來，隨著國家對交通基礎設施建設投入的加大，新鄭市堅持以科學發展觀為統領，緊緊抓住交通發展這個中心，迎難而上，奮力拚搏，使公路建設突飛猛進，道路運輸日益繁榮，交通改革突破性進展，新鄭市的干線公路、縣鄉公路及通村公路建設得到了迅猛發展，公路面貌明顯改觀，路網服務水平大幅提高，交通區位優勢顯著增強，已形成了橫跨東西、縱貫南北、輻射全市、聯結周邊省、市的公路網，京廣鐵路、京珠高速公路、107國道等國家重要交通干線縱貫全境，南水北調、西氣東輸、鄭州環城高速、鄭石高速等國家、省、鄭州市的重點工程穿境而過。新鄭處於承東啟西、連接南北的「黃金十字路口」上，周圍百公里范圍有鄭州、開封、許昌、洛陽、新鄉等大中城市，從新鄭30分鍾可到省會鄭州，3小時即到河北省會石家莊，交通非常便利。 1997年，中原地區最大的航空港——鄭州新鄭國際機場在新鄭建成通航，它位於鄭州市東南方向，距鄭州市區直線距離15公里,距新鄭市區直線距離20公里，是沿海地區和西部地區的結合部分，因此是我國重要的干線機場及空中交通樞紐。新鄭國際機場服務配套設施功能齊備，設有海關、口岸辦、商檢等可提供進出境客貨服務，機場地區設有星級酒店五家，有中行、農行、建設和廣發行等四家金融機構進駐區域開展業務，機場候機大廳各項服務齊全，可滿足顧客需求。目前已開辟航線70多條，通達全國54個省會城市、沿海開放城市和重要旅遊城市，並開通有俄羅斯、新加波、日本等國家的不定期包機和香港、澳門的定期包機航線，形成了中原一流、全國獨特的集公路、鐵路、航空為一體的現代化立體交通網路，是中部地區人流、物流、信息流和資金流的主要匯集地。 京廣鐵路和京深（圳）、京珠（海）、鄭（州）許（昌）高速公路、107國道、靈（寶）永（城）、新（鄭）（新）密公路和新密鐵路、登（封）杞（縣）地方鐵路穿境，鄭州國際機場位於市境
編輯本段經濟建設
近年來，新鄭市堅持以科學發展觀為統領，牢牢把握「跨越發展、保持穩定、為民謀利」的總基調，全力抓經濟、重點抓工業、關鍵上項目、努力創環境，統籌推進新型工業化、城鎮化和農業現代化進程，著力構建和諧新鄭，縣域經濟保持了又好又快的發展勢頭。2008年，全市實現地區生產總值305.5億元，同比增長15%；財政總收入35.4億元，其中地方財政收入13.4億元，同比增長27.6%。躋身全國縣域經濟綜合實力百強縣（市）和全國縣域經濟基本競爭力百強縣（市）。 堅持把壯大工業作為縣域經濟發展的主導，靠項目建設增強經濟實力。始終強化工業在縣域經濟中的主導地位，借外力育強工業，靠開放激發活力。一是堅持主攻外向，狠抓招商。在抓好以商招商、網路招商的同時，組建若干個招商小分隊，深入開展「定區域、定協會（商會）、定企業、定人員」的專業招商活動，著力招引了一批投資數額大、科技含量高的大項目。二是堅持內外並舉，抓牢項目。突出抓好「12個年銷售收入5億元以上工業企業，13個投資億元以上在建項目」等「十個十」項目，靠項目構築強市支撐。三是堅持激活內源，發展民營。圍繞思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活，鼓勵、引導和運作各類資本投入生產經營領域，激勵全民創業，不斷提升非公有制經濟發展水平。四是堅持扶持服務，優化環境。通過簡化辦事程序、加強效能建設，著力營造優質高效的政務環境、公正嚴明的法制環境、誠實守信的信用環境和統一開放的市場環境。先後獲得未來5—10年最具台商投資價值城市、中國特色魅力城市、外商眼中的河南最佳投資園區等稱號。通過堅持不懈地抓招商、上項目、搞服務、創環境，擴大了經濟總量、壯大了綜合實力。 堅持把特色園區作為縣域經濟發展的載體，靠集群發展提升產業競爭力。一是抓規劃，營造發展布局。圍繞工業向園區集中、人口向城鎮集中、土地向規模經營集中，制訂了以市區為龍頭，以臨鄭、臨空、臨煤三大經濟板塊為載體，以城東工業園、港區台商投資工業園、中原食品工業園、城北醫葯產業園、龍湖科技教育產業園、辛店煤化工循環經濟產業園等六個園區為支撐的「一個中心、三大板塊、六個園區」的發展規劃。二是抓建設，打造投資平台。打破單純依靠財政投入辦園區的觀念，通過組建建設投資公司和物業管理公司，多渠道融集資金，加快基礎設施建設，努力達到「通道路管網、通公交車輛、通上下水、通電力設施、通路燈照明、通節能型燃氣、通有線廣播電視、通郵政通訊和有省級水平以上的園區總體規劃、有特色明顯的名牌企業和產業聚集、有符合園區特色且達標的標准化廠房、有完善的垃圾、污水處理等設施、有街頭游園等公共娛樂設施、有強有力的管理機構和管理措施」等「八通六有」標准。三是抓引導，促進產業集聚。樹立「大園區」發展理念，成立市產業園區管委會，切實加強指導、協調、管理和服務。堅持誰引進、誰受益，通過宏觀調控、稅收分成等措施，引導同類產業集群發展。 堅持把轉變發展方式作為縣域經濟發展的關鍵，靠培育特色經濟增強發展活力。一是依託歷史文化優勢，大力發展文化經濟。圍繞「打造城市品牌，增強軟實力」，以黃帝文化為龍頭，促進文化旅遊、文化教育、文化產業同步推進。特別是通過連續三年成功承辦黃帝故里拜祖大典，新鄭黃帝文化品牌強勢崛起，吸引了眾多海內外炎黃子孫前來尋根拜祖、旅遊觀光。先後榮獲中國優秀旅遊城市、中國縣級城市旅遊競爭力20強、全國文化建設先進縣（市）和全省十大文化強縣等稱號。二是依託資源優勢，大力發展循環經濟。以煤炭開發為契機，切實抓好生態型能源基地建設，繼幾家煤礦開工建設、投產後，又運作了國開投煤化工、神龍煤化工等項目，建成了鄭州鴿瑞、華馳薄板、福華鋼廠等鋼鐵製品企業，初步形成了煤、電、鋼、煤化工等相互轉化、循環利用的經濟模式，我市煤炭綜合開發區被列為全省第二批循環經濟試點。三是依託產業優勢，大力發展品牌經濟。實施以引名企、樹名牌、創名品為主導的品牌帶動戰略，目前，我市擁有「紅旗渠」、「白象」、「加加」、「羚銳」、「統一」、「正林」等中國馳名商標和「盛世金典」、「好想你」、「慶安」等省級著名商標20多個，慶安集團、羚銳制葯等7家企業被列為上市後備企業。 堅持把統籌城鄉作為縣域經濟發展的重點，靠城鄉一體化提高和諧發展能力。一是加大投入，推動城鄉設施同步建設。堅持路網相連、資源共享，先後建成和拓寬改造了新港大道、神州路、S323新鄭段、萬鄧路等城鄉主幹道，利用三年時間對全市農村道路進行了全面建設和改造，新修和改造縣、鄉、村三級道路700多公里，建成鄉鎮客運站12個，實現了村村通油路、村村通公交車。去年，我們又實施了村村通自來水、村村通電氣化和骨灰堂建設等工程，解決了6.5萬人的安全飲水問題，新建電氣化村107個、村級骨灰堂100座，力爭用三年時間達到村村通自來水、村村實現電氣化和村村都有骨灰堂的目標。同時，從今年元月1日起，每年市財政投入200多萬元，對新鄭籍亡故居民基本火化費全部免除。二是工農聯動，推動城鄉產業同步發展。對中心城區，大力發展文化、旅遊、教育、房地產、商貿服務等第三產業，增強城市人氣，繁榮城市經濟。對小城鎮，堅持以工業化富民、以城鎮化帶動、以產業化提升，去年辛店、新村、梨河等5個鄉鎮進入全省綜合經濟實力百強鄉鎮行列，薛店、龍湖、和庄等5個鄉鎮被評為鄭州市綜合經濟實力20強鄉鎮和先進鄉鎮。薛店鎮被確定為全國發展改革試點鎮，龍湖鎮獲得中國最具投資潛力和發展優勢城鎮稱號。對農村，以新農村建設為總攬，用工業理念發展農業，著力培育「好想你」棗業、雛鷹集團等農業龍頭企業，通過「公司＋基地＋農戶」的發展模式，帶動農民增收致富。三是綜合治理，推動城鄉環境同步改善。圍繞打造生態新鄭，切實加強造林綠化、節能減排和污染防治工作，城市環境綜合整治定量考核連續13年位居全省縣級市前列，並獲得河南人居環境獎和省級環境優美城鎮稱號。深入開展城鄉環境綜合整治，不斷鞏固創建成果，繼續保持國家衛生城市稱號。薛店鎮獲得國家衛生鎮稱號，龍湖鎮、和庄鎮、新村鎮獲得省級衛生鎮稱號。四是統籌協調，推動城鄉社會事業同步繁榮。圍繞學有所教，新建、改造城鄉中小學28所，全市實現了免費義務教育，基本普及了高中段教育，高考成績連續16年位居鄭州市六縣（市）之首。圍繞勞有所得，堅持以創業帶就業，以就業促增收，通過對初、高中畢業生等新生勞動力實施免費培訓、提供就業崗位等措施，去年以來共轉移農村富餘勞動力兩萬多人，增加了農民的工資性收入。圍繞病有所醫，對鄉鎮衛生院、村級衛生所進行新建和改造，全面啟動了城鎮居民基本醫療保險，深入推行新型農村合作醫療制度，農民參合率不斷提升。圍繞老有所養，新建、改擴建敬老院14所，全市「五保老人」集中供養率不斷攀升。圍繞住有所居，實施了3萬平方米經濟適用房建設工程，對符合廉租住房條件的家庭全部落實了住房補貼。

I. 深圳六大物流園區介紹

深圳六大物流園區簡介

一、鹽田物流園區。
屬國際貨運樞紐型物流園區，主要發展國際集裝箱中轉、倉儲、拆拼、加工及物流信息服務等。鹽田港保稅物流園區規劃面積為0.96平方公里，分南北兩片。其中與鹽田港碼頭作業區相連的南片區面積為0.17平方公里，位於鹽田港大道以北的北片區面積為0.79平方公里，兩區以全封閉高架橋相連，與鹽田國際集裝箱碼頭設有專業封閉通道，實現「區港一體」，地理位置極為優越。
鹽田港保稅物流園區疊加了保稅區、出口加工區的政策優勢，與國際深水中轉樞紐港的功能優勢，已經具備了國際通行的自由貿易區雛形。它的設立必將進一步輻射帶動華南和泛珠三角洲經濟、社會發展，成為華南地區支線箱源和國際中轉箱源的集散地。
園區使用中國電子口岸統一開發的輔助信息系統，實現海關、企業、碼頭、電子口岸等多方數據交換；區內貨物自由流轉；進出境貨物實現「提前申報、自動審結、24小時進出區、電子車牌驗放」操作，有效提升了園區企業和碼頭的作業效率。

二、前海灣物流園區。
屬綜合物流中心，重點發展港口及陸路散雜貨集散、集裝箱中轉、加工、轉運和配運，以及與物流業相關的貨運交易、信息、管理、保險和金融等服務業。
前海灣物流園區是深圳市重點建設的六大綜合型、集散樞紐型物流園區之一。物流園區位於深港西部通道和蛇口、赤灣、媽灣三大港區陸路疏港通道的交匯處，由月亮灣大道、濱海大道（桂廟路）以及媽灣大道（規劃）、望海路所圍，總面積約8.67平方公里。
保稅港區的面積3．71平方公里，實行封閉管理。功能包括國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務。享受保稅區、出口加工區相關的稅收和外匯管理政策。主要稅收政策包括入區保稅、區內企業之間貨物交易不征增值稅消費稅等

園區綜合優勢非常突出，以區位優勢為例，前海灣物流園區和蛇口、赤灣、媽灣三大港區無縫銜接，距離大鏟灣和深圳機場也就一步之遙，發展海、空港物流的先天條件非常好。

園區內有三條重要的交通幹道：一是南坪快速從園區起步，連起整個深圳東西部地區；廣深沿江高速公路更把前海灣和整個珠三角腹地連成一片；西部通道橫貫園區中部，南通香港，北接東莞、廣州，形成了非常快捷、完善的高快速公路網路。難能可貴的是，深圳西站、平南鐵路就在園區內，使實施「海鐵聯運」成為可能。不管是陸、海、空、鐵，前海灣物流園區交通條件在深圳所有物流園區中都是首屈一指的。
更為重要的是，前海灣物流園區依託的西部港區經濟腹地非常廣闊，直接經濟腹地珠江三角洲是全國外向型經濟最發達的地區之一，間接腹地包括省內其他地區以及湖南、江西、廣西、貴州等中西部省區，這些地區資源非常豐富。西部港區依託深圳集裝箱樞紐港和散雜貨中轉樞紐的優勢，給前海灣物流園區帶來巨大的貨源和物流處理量。

三、航空物流園區。

園區以拓展國內貨運為基礎，重點突破國際貨運，以信息平台為手段，綜合發展海陸空多式聯運的供應鏈服務。近期將重點建設航空貨運中心，形成航空物流硬體平台、信息平台及服務平台。
深圳機場航空物流園區是深圳市的重點物流項目，由深圳機場集團和深圳機場股份聯合組建，規劃投資15億元，佔地總面積116萬平方米。計劃完工後深圳機場國內、國際航空貨物處理能力將分別達到50萬噸和20萬噸。一期工程包括國際國內貨運村、國際國內貨站、保稅倉及監管倉、聯檢綜合大樓、海關監管快件分揀中心等項目，去年下半年正式投入使用。
這其中，空運中心是整個航空物流園區的核心部分，空運中心中的國際園，因為所涉及的業務流程特殊，更是整個園區的龍頭。國際園佔地27萬平方米，主要提供國際貨物處理場所，包括國際貨運村、國際貨站、保稅倉庫、快件處理區、聯檢綜合樓以及海關貨物查驗場、貨物消殺處理庫房等配套服務設施。
深圳機場物流園區的「空港通關貨物周轉站」是海關在機場口岸設立的專門用於辦理進出口貨物的分拆、中轉、倉儲、理貨、打扳、訂艙和報檢、報關、查驗等業務的封閉式的海關監管倉庫區，整個區域包括國際航空貨站、貨運代理倉庫區、出港貨物拼裝區、空港物流快線作業區和陸側閘 口、查驗場、扣貨庫等功能設施。周轉站採用封閉式圍網與外界隔離，主要受理的業務有六大類：空運直接到達進口貨物、空運進口轉關貨物、陸運進口轉關貨物、空運直接報關出口貨物、空運轉關出口貨物、陸運出口轉關貨物等。
深圳海關對周轉站採用新的監管模式，以空港信息平台系統為依託，空運艙單為主線，進出園區貨物動態電子底賬為基礎，對園區實行電子圍網管理，閘口驗放，進出境物流實現全程電子監控，規范機場物流亞的運作，有利方便企業貨物的進出和提高貨物通關的效率，進一步強化深圳空港口岸的快速集散功能

四、平湖物流園區。

屬陸路轉運樞紐型綜合物流園區，重點建設三大目標市場，即集裝箱中轉市場、倉儲配送市場和專業批發市場。
平湖物流基地是國家經貿委確定的物流產業重點聯系單位；是中國物資流通協會命名的唯一一個國家級物流實驗基地；是深圳市"十五"規劃的重點建設項目。

平湖物流園區（基地）總規劃控制范圍14.75平方公里，位於深圳市龍崗區平湖與南灣兩街道，距深圳經濟特區15公里，距香港特別行政區25公里，具有得天獨厚的鐵路貨運樞紐優勢及海陸空立體交通條件，通過平鹽鐵路、平南鐵路與東部鹽田港區和西部蛇口港群連接互通，華南地區最大的鐵路編組站—平湖南鐵路編組站位於園區中心位置。
鐵路方面：日編組能力為8000車次的平湖南鐵路編組站位於園區中心，京九線、廣九、廣深線穿園區而過，南接香港，北連中原和歐亞大陸橋。全長26公里的平鹽鐵路和全長48公里的平南鐵路在園區內與京九、京廣線接軌，直通鹽田國際中轉港和蛇口集裝箱港。
公路方面：平蛇公路、深惠公路、丹平公路、平吉大道、富安大道與機荷高速、水官高速、清平高速、梅觀高速等交通主幹道在園區內外形成了縱橫交錯、四通八達的公路網路。橫貫基地的機荷高速把園區與寶安國際機場緊緊聯系在一起。

平湖物流園區具備港口、公路、 鐵路等多種對外交通物流功能，將重點發展公鐵、海鐵、公鐵海聯運等鐵路貨運樞紐多式聯運，構築現代化綜合立體交通物流貨運平台。
1、港口：兩條支線鐵路與鹽田港和西部港群緊密相聯，平鹽鐵路全長26公里，平南鐵路全長48公里。可有效接駁世界各地港口航線。
2、鐵路：日編組能力為8000車次的平湖南鐵路編組站位於園區中心，京九線、廣九、廣深線穿園區而過，南接香港，北連中原和歐亞大陸橋。全長26公里的平鹽鐵路和全長48公里的平南鐵路在園區內與京九、京廣線接軌，直通鹽田國際中轉港和蛇口集裝箱港。
3、公路：平蛇、平蛇公路、深惠公路、丹平公路、平吉大道、富安大道與機荷高速、水官高速、清平高速、梅觀高速等交通主幹道在園區內外形成了縱橫交錯、四通八達的公路網路。
園區道路等配套基礎設施日臻完善：目前，平湖物流園區道路由高速公路、街道間城市主幹公路及街道內城市次幹道路形成四縱四橫的交通骨架。四條縱向主幹道，自西向東為平新路、平吉大道、平湖大街、丹平公路。四條橫向主幹道，由北向南為平龍路、富安大道、機荷高速、水官高速公路。其中平龍路是龍崗與寶安兩區的交通要道，並且承擔了東莞中東部至寶安地區大部分過境車流；平湖大街至丹平公路一線集中平湖、布吉與深圳市區的主要車流；平吉大道已於2007年初建成通車，成為連接平湖、南灣、布吉片區重要交通幹道，並有效緩解該片區交通壓力；機荷高速路-平新路互通式立交工程已動工，正抓緊施工建設，爭取2008年完全建成通車。

市政配套：
供水：設有苗坑水廠、鵝公嶺水廠、白泥坑水廠，日供應能力2萬噸
供電：設有大小11KV、22KV七座變電站
排水：設有白泥坑污水處理廠和新南污水處理廠
通信：提供國內、國際電話、電報、傳真、國際互聯網寬頻接入等服務
燃氣：近期供應液化氣，遠期採用天然氣
道路：園區內形成「四縱三橫」路網骨架

五、龍華物流園區。

定位為服務口岸，重點發展為出入境集裝箱接駁、物流中心和配送、進出口貨物代理、集裝箱還箱點、信息管理及相應支持系統服務等。

深圳市龍華物流園區（深圳華南物流中心）位於梅觀高速公路梅林站東側，地處深圳中心地帶，距我國最大的公路口岸—皇崗口岸僅6公里，距鹽田港區25公里，距蛇口港區20公里。深圳市龍華物流園區項目總投資9億元人民幣，總佔地65萬平方米，其中「內陸物流港」佔地53萬平方米。

深圳市龍華物流園區將按照「統籌規劃、分期建設、分步運營、滾動發展」的方針進行建設和運營。國際集裝箱堆存區一期10萬平方米集裝箱堆場現已建成，經海在批准，已開展跨境集裝箱空箱堆存業務；可供海關、檢驗檢疫等單位使用的服務樓已竣工；電子閘口、一期保稅區、監管倉、冷藏箱堆場、海關查驗場等設施，將於2004年建成，並將投入運營。龍華物流園區全面建成後，年處理能力將達到133萬TEU。屆時，龍華物流園區將發揮其規模優勢，為深圳及珠三角的進出口貨物提供一個方便、快捷、經濟、高效的物流集散場地，也為海關提供一個可靠的物流集中監管平台。龍華物流園區的建成不僅能夠解決深港兩地陸路口岸通關的瓶頸問題，而且能夠大大緩解深圳公路口岸通關的壓力，同時可以有效降低深圳及珠三角地區進出口企業的物流成本和通關成本，其社會效益和企業的經濟效益都是非常顯著的。

深圳華南國際物流中心坐落於龍華物流園區內，由深圳市華南國際物流有限公司負責開發、建設和經營。

一、華南國際物流中心以「內陸物流港」的全新經營模式運作。從深圳方面看，是一個保稅物流中心，作為深圳市及珠三角地區進出口貨物的集散地。從香港方面看，可視為香港碼頭和機場的「內陸閘口」，起到收發貨中心的作用。發揮整合深、港兩地物流資源的作用，合理安排、調控進出口貨物在各個口岸的流量、流向，緩解深圳口岸通關壓力。

二、功能與服務范圍。

1、功能：保稅倉儲、物流配送、簡單加工和增值服務、集中報關、物流信息平台、進出口貿易、商品展示、轉口貿易、新生產的集裝箱出口報關、退稅等功能。

2、服務范圍：國際集裝箱、國際倉儲、國際貨代、代理報關、報檢等業務。

三、國際倉儲業務。

「內陸物流巷」倉儲面積11萬平方米，經營以下業務：一般貿易進口貨物、加工貿易進口貨物、其他保稅物流中心貨物、兩區兩倉貨物、外商暫存貨物、國際轉口貨物、辦潔海關手續的出口貨物、保稅檢測維修貨物、經海關批準的其他未辦結海關手續的國內采購非保稅貨物。

四、國際倉儲業務。香港進口的需要拆箱或在香港拼箱後需中轉到大陸的貨物；國外原材料供應商，將產品運往國內銷售或復出境；國內進出口企業通過香港直接出口或在香港需再拼箱的貨物；國內進出口企業出口的未確定交貨日期的貨物。

五、國際集裝箱業務。「內陸物流港」國際集裝箱作業區擁有先進的作業設施和設施，配備有全新的Kalmar正面吊、堆高機等堆場作業設施，冷藏箱堆場配置162個插座，可以為客戶提供全方位服務：空箱堆存、保稅重箱堆存、監管重箱堆存、一般貿易集裝箱堆存、進出口重箱轉關接駁、冷藏箱機組測試、預冷、箱體、機組維修、普通箱維修業務、集裝箱適載檢驗業務。

六、國際集裝箱業務—空箱作業。將中港兩地牌車托運的進口重箱拆箱後，空箱直接運到「內陸物流港」堆存，用於補充深圳空箱的需求，節約再次從香港調撥空箱的成本；方便深圳及珠三角其它地區還空箱到「內陸物流港」，提空箱裝貨後到深圳港口或香港。

七、國際集裝箱業務—重箱作業。

提供優質、高效、經濟的門到門服務。客戶在場內可一次性辦理轉關、清關、檢驗檢疫等所有手續，形成貨物跨境運輸「綠色通道」，快速收發或中轉香港的貨物，方便、快捷地辦理貨物跨境運輸手續。

六、筍崗―清水河物流園區。

屬市域配送中心型物流園區，將建設以專業批發市場為基礎的物流交易平台，重點培育家居超市、汽車零配件交易市場、輕工產品市場、醫葯港、冷凍食品配送中心、文化傳播市場等7大類專業市場；大力發展第三方物流和虛擬物流，建設支撐電子商務的物流信息平台，建立出口物流專區。

區位概況
筍崗－清水河物流園區位於羅湖區北部，地處深圳市城市中心地帶，總規劃用地面積4.738平方公里，由筍崗片區（規劃用地2.366平方公里）和清水河片區（規劃用地2.372平方公里）兩部分組成。
筍崗－清水河物流園區距離：
文錦渡口岸4公里；
皇崗口岸10公里；
鹽田港18公里；
寶安機場34公里；
緊鄰布吉二線口岸；
廣深鐵路專線直達園區。

園區規劃
1、現代物流中心區。
2、園區配套服務區：
以寶安北路為軸線，建設園區商貿休閑線；
以寶崗路為軸線，建設園區生活配套線；
以梨園路為軸線，建成園區物流交通線；
以田心村和筍崗村為重點，形成園區生活居住區。

主導行業
近期重點鼓勵發展的主導行業為：提供第三方物流服務的現代物流企業；各類高附加值批發市場和采購中心；生產零售商社會化物流配送中心；以物流信息支持的信息平台為基礎的電子商務行業；提供物流信息業務的各類新型行業；運輸倉儲和貨運代理等傳統物流行業；提供園區生活服務的各類配套行業；有利於促進園區不斷發展的其他行業。
寶安北路從南到北集中了數十個傢具商場和裝飾材料市場。隨著市政府建設筍崗物流園區步伐的加快，准備在這里投資辦商場的家居企業越來越多，昔日的中轉倉庫現已成為家居業窗口。寶安北路拓寬改造後，筍崗地區的交通狀況有很大改觀。不久以後，寶安北路就將成為深圳乃至華南地區最具規模的家居一條街。

地理位置

位於深圳市中心城區北部，南起筍崗東路，北至布吉特區邊防關口；東起布吉路和洪湖西路，西至紅嶺北路和紅崗路。

規劃面積/已開發面積

473.8萬平方米/300萬平方米

功能定位

以信息化為基礎，以建設現代化國際大宗商品展示、采購、交易市場、物流總部基地和現代物流配送基地為重點，抓住培育龍頭交易市場（家居超市、汽車及汽配交易市場、電子產品專業市場、輕工產品市場、醫葯港、冷凍食品配送中心、生鮮農產品配送中心、文具玩具精品市場和工藝文化傳播市場等）和集聚專門人才的關鍵，不斷提升現代物流業的層次、規劃和能級。把園區建設成為城市現代服務業功能集聚區域/深港現代物流企業後方服務基地，為深圳建設成為區域性物流中心城市作出應有的貢獻。