⑴ 污泥處置補貼的具體政策
污泥處置補貼的具體政策：
1、污泥處理處置的目標是實現污泥的減量化、穩定化和無害化；鼓勵回收和利用污泥中的能源和資源。堅持在安全、環保和經濟的前提下實現污泥的處理處置和綜合利用，達到節能減排和發展循環經濟的目的。
2、地方人民政府是污泥處理處置設施規劃和建設的責任主體；污泥處理處置設施運營單位負責污泥的安全處理處置。地方人民政府應優先採購符合國家相關標準的污泥衍生產品。
3、國家鼓勵採用節能減排的污泥處理處置技術；鼓勵充分利用社會資源處理處置污泥；鼓勵污泥處理處置技術創新和科技進步；鼓勵研發適合我國國情和地區特點的污泥處理處置新技術、新工藝和新設備。
4、污泥處理處置規劃應納入國家和地方城鎮污水處理設施建設規劃。污泥處理處置應統一規劃，合理布局。污泥處理處置設施宜相對集中設置，鼓勵將若干城鎮污水處理廠的污泥集中處理處置。
5、污泥填埋。不具備土地利用和建築材料綜合利用條件的污泥，可採用填埋處置。國家將逐步限制未經無機化處理的污泥在垃圾填埋場填埋。污泥填埋應滿足《城鎮污水處理廠污泥處置 混合填埋泥質》（CJ/T 249）的規定；填埋前的污泥需進行穩定化處理；橫向剪切強度應大於25kN/m2；填埋場應有沼氣利用系統，滲濾液能達標排放。
污泥以建築材料綜合利用為處置方式時，可採用污泥熱干化、污泥焚燒等處理方式。 污泥熱干化。採用污泥熱干化工藝應與利用余熱相結合，鼓勵利用污泥厭氧消化過程中產生的沼氣熱能、垃圾和污泥焚燒余熱、發電廠余熱或其他余熱作為污泥干化處理的熱源；不宜採用優質一次能源作為主要干化熱源；要嚴格防範熱干化可能產生的安全事故。
污泥焚燒。經濟較為發達的大中城市，可採用污泥焚燒工藝。鼓勵採用干化焚燒的聯用方式，提高污泥的熱能利用效率；鼓勵污泥焚燒廠與垃圾焚燒廠合建；在有條件的地區，鼓勵污泥作為低質燃料在火力發電廠焚燒爐、水泥窯或磚窯中混合焚燒。
污泥焚燒的煙氣應進行處理，並滿足《生活垃圾焚燒污染控制標准》（GB18485）等有關規定。污泥焚燒的爐渣和除塵設備收集的飛灰應分別收集、儲存、運輸。鼓勵對符合要求的爐渣進行綜合利用；飛灰需經鑒別後妥善處置。
地方人民政府應進一步提高污水處理費的徵收力度和管理水平，污水處理費應包括污泥處理處置運營成本；通過污水處理費、財政補貼等途徑落實污泥處理處置費用，確保污泥處理處置設施正常穩定運營。
各級政府應加大對污泥處理處置設施建設的資金投入，對於列入國家鼓勵發展的污泥處理處置技術和設備，按規定給予財政和稅收優惠；建立多元化投資和運營機制，鼓勵通過特許經營等多種方式，引導社會資金參與污泥處理處置設施建設和運營。
⑵ 污水處理廠處理一噸廢水國家財政補貼多少錢
要看你用的什麼污水處理設備，像用麥斯特氣浮機，可以中水回用的，補貼500一噸，另外還有地方補貼，可結合實際情況咨詢單位或當地社保部門。
⑶ 海河工業廢水污染情況
海河流域水污染治理環境保護項目計劃
1.污染狀況
海河流域位於中國華北地區，包括海河和灤河兩大水系。海河水系主要由漳衛河、
子牙河、大清河、永定河、潮白河、北運河、薊運河等到組成，還包括陡駭河、馬頰河
等到平原排澇河道；灤河水系包括冀東諸河（見圖2—4）。
海河流域包括河北省大部分地區、山西省的東北部、山東省的北部、內蒙古的小部
分地區及北京、天津兩市，總面積31.90萬公里2。多年平均年徑流量為291.8億米3，
集中在7~10月份（約佔70%），人均水資源量為全國平均值的10.5%，是全國水資源供
需矛盾最突出的地區。
海河水系由於地表水利用程度不斷提高，河道下泄流量銳減，加上城市和工業排污
量增加，各河平均污徑比已高達0.12 。許多河段水體污染嚴重。
根據《全國環境質量報告書》（1993）的統計結果，海河水系最主要污染物為氨氮，
其次為高錳酸鹽指數和生化需氧量，另外，石油類污染亦相當嚴重，逐漸被視為主要污
染物。目前海河水系最為嚴重的三氮污染和有機類污染均為重度污染。主要污染河段為
滄州的子牙河和南運河、北京的北運河、張家口的洋河以及天津的海河。
2．項目規劃情況
「九五」投資重點是控制有機物污染，採用的方法是生活污水集中處理和化工、冶
金、造紙、制葯工業廢水的綜合治理。
「九五」期間，計劃性實施56個項目，重點為城市生活污水治理，項目有27個，
投資額占該水系總投資的84% 。工業廢水治理項目為28個。
投資主要用於流經北京、天津、石家莊、唐山等重點城市的各支流的水污染防治，涉
及支流各重點城市的治理項目共有34個，占海河流域環保投資項目總數的60% ，投資額
佔全流域投資的79% 。
海河流域項目計劃分河流匯總情況見表2—7 。項目計劃分省匯總情況見表2—8 。
海河流域項目中希望利用外資的項目28個，列入備選項目計劃的項目4個，利用外資
額0.28億美元，已簽約的項目5個，利用外資額0.60億元。屬世行貸款的項目2個，外資
額0.37億美元。
表2-7 海河流域環保投資項目河流匯總表
河流名稱 省 名 省報項目數 部報項目數 小計項目數
永定河 北 京 2 8 10
潮白河 北 京 2 2
北運河 北 京 5 5
海河幹流 天 津 6 1 7
灤 河 河 北 3 3
陡 河 河 北 2 2
洋 河 河 北 2 2
滏陽河 河 北 7 1 8
石津渠 河 北 1 1
濁漳河 山 西 2 2
御 河 山 西 3 3
洮 河 山 西 1 1
南運河 河 北 2 2 4
山 東 3 3
衛 河 河 南 3 3
合 計 41 15 56
表2-8 海河流域環保投資項目分省匯總表
省（市）名 生活污水治理項目數 工業廢水治理項目數 其它類項目數 小計項目數
北 京 8 9 17
天 津 4 2 1 7
河 北 12 8 20
山 西 3 3 6
山 東 3 3
河 南 3 3
合 計 27 28 1 56
3．預期效益
海河利用項目完成後，新建、擴建生活污水處理廠23座，新增城市集中式污水處理能
力288萬噸/日。每年可削減COD 36萬噸，其中生產污水治理項目年削減COD 29萬噸，
工業廢水治理項目年削減COD 7萬噸。可有效地減緩海河流域的水污染惡化趨勢。
http://www.fojiao.org/renwen/za/056.htm
⑷ 怎麼是中水回用
生活用水使用後，回收消毒、凈化，然後用來園林澆水。這個就是中水回用。
⑸ 山東省星級綠色建築是從什麼時候開始實行的
山東省綠色建築是從2013年開始實行的，綠色建築從2014年開始申報。
詳情可見2013年山東省人民政府關於大力推進綠色建築行動的實施意見http://www.shandong.gov.cn/art/2013/4/29/art_285_5604.html
為深入貫徹落實黨的十八大精神，大力實施綠色建築行動，轉變住房城鄉建設模式和發展方式，實現節能減排約束性目標，加快推進生態山東建設，建設生態文明，根據國務院統一部署，現提出以下意見：
一、充分認識開展綠色建築行動的重要意義
「十一五」以來，我省建築節能與綠色建築工作取得明顯成效，建成節能建築3.6億平方米，獲得綠色建築標識項目達到600萬平方米，實施既有建築節能改造7800萬平方米，機關辦公建築和大型公共建築節能監管體系基本建立。但也面臨一些比較突出的問題，主要是：城鄉建設模式相對粗放，建築建造和使用過程能源資源消耗高、利用效率低，建築全壽命周期監管機制不完善，綠色建築發展水平有待提高等。
大力開展綠色建築行動，以綠色、循環、低碳理念指導城鄉建設，有利於提高資源能源使用效率，緩解資源能源供需緊張矛盾；有利於降低社會總能耗，減少污染物排放，確保完成節能減排任務；有利於促進建築產業優化升級，培育節能環保、新能源等戰略性新興產業；有利於提高建築舒適性、健康性，改善群眾生產生活條件。各級、各部門要把開展綠色建築行動作為大力推進生態文明建設的重要內容，進一步增強責任感和緊迫感，統籌規劃，狠抓落實，推動城鄉建設走上綠色、循環、低碳的科學發展軌道，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
二、基本原則和主要目標
(一)基本原則
1.政府引導，市場推動。綜合運用價格、財政、金融等經濟手段，發揮市場配置資源的基礎性作用，形成分工協作、齊抓共建的工作格局。
2.因地制宜，分類指導。既考慮單體建築，又考慮城市或區域的統籌規劃和總體布局，以政府投資的公益性建築、保障房住房與綠色生態城(區)建設為重點，合理制定發展規劃，實施有針對性的政策措施。
3.有序推進，規范管理。堅持以政策法規和技術標准為推進綠色建築行動的有力保障，不斷完善並嚴格執行各項政策措施，使綠色建築發展走上規范化、制度化的道路。
4.立足當前，著眼長遠。牢固樹立全壽命周期理念，在保證建築質量和安全的前提下，綜合考慮投入產出效益，積極推廣先進高效的綠色建築技術和產品。
(二)主要目標
1.新建建築。到2015年，城鎮新建建築強制性節能標准執行率設計階段達到100%、施工階段達到99%以上；累計建成綠色建築5000萬平方米以上，當年20%以上的城鎮新建建築達到綠色建築標准。「十三五」期間，全面執行居住建築節能75%、公共建築節能65%的建築節能設計標准。
2.既有建築節能改造。「十二五」期間，對全省40%以上具備改造價值的城鎮既有居住建築實施節能改造，完成公共建築節能改造1000萬平方米以上。到2020年年末，基本完成全省有改造價值的城鎮既有建築節能改造。
3.可再生能源建築應用。「十二五」期間，新增太陽能光熱建築應用面積1.5億平方米以上，太陽能光電建築應用裝機容量150兆瓦以上。到2015年年末，城鎮應用可再生能源的新建建築達到50%以上，可再生能源占建築能耗的比重達到12%以上。
4.公共建築節能監管體系建設。「十二五」期間，完成1000棟以上公共建築節能監測系統建設，形成覆蓋全省的建築能耗監測網路。到2015年年末，公共建築單位面積能耗降低10%，其中大型公共建築降低15%。
5.綠色建材。到2015年年末，城市、縣城、鎮規劃區新型牆材應用比例達到100%，城市、縣城規劃建設用地范圍內限制使用粘土製品，高性能混凝土在建築工程中的用量達到10%以上，高強鋼筋在建築工程中的用量達到80%以上。
6.供熱計量改革和供熱系統節能改造。「十二五」期間，集中供熱的新建建築和完成節能改造的既有建築，全部實行按用熱量計價收費；大型公共建築全面完成供熱計量改造並實行計量收費；每個採暖期城市供熱單位面積能耗降至20公斤普通煤以下。
三、重點任務
(一)深入推進新建建築節能
1.積極推進綠色規劃。科學確定城市密度，推進中心城區空間緊湊布局，積極引導土地混合利用，促進職住平衡。將綠色建築比例、生態環保、公共交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回收利用等指標納入城鎮新區建設、舊城更新和城中村、棚戶區改造的總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃及專項規劃，並落實到具體項目。加強村莊建設規劃管理，優化土地資源配置，強化集約節約用地。設區城市應當編制地下空間利用規劃，合理開發利用地下空間。在滿足安全要求的前提下，大型公共建築和新建商品住宅小區應配建地下停車場，配建的附屬用房應當盡量利用地下空間。
2.大力推動綠色建築發展。自2014年起，政府投資或以政府投資為主的機關辦公建築、公益性建築、保障性住房，以及單體面積2萬平方米以上的公共建築，全面執行綠色建築標准。鼓勵房地產開發項目執行綠色建築標准。組織實施省級綠色生態示範城區建設，積極爭創國家綠色生態示範城區，集中連片發展綠色建築。
3.積極推進綠色農房建設。組織開展省綠色農房示範和農村危房節能改造試點建設，推廣應用新型牆體材料、圍護結構保溫、太陽能光熱利用等適用技術、產品。加快實施綠色城鎮行動，鼓勵有條件的地區爭創國家「綠色低碳重點小城鎮試點」。
4.嚴格落實建築節能強制性標准。加強建築設計方案規劃審查和施工圖審查，突出抓好工程現場和施工環節監管，嚴格落實建築節能專項驗收制度，確保工程質量安全和節能標准執行率。對不符合有關法律法規和強制性標準的項目，不予辦理規劃、施工許可，不予通過施工圖審查，不予辦理竣工驗收備案手續。
(二)扎實推進既有建築節能改造。開展既有建築調查統計工作，制定實施既有建築節能改造規劃和年度計劃。以圍護結構、供熱計量、管網熱平衡改造為重點，深入開展既有居住建築供熱計量及節能改造；以空調、通風、照明、熱水、電梯等用能系統、設備為重點，積極推進公共建築節能改造，並同步安裝用能分項計量及節能監測系統。支持有條件的地區爭創國家「節能暖房」工程示範市(縣)、公共建築節能改造示範市，組織開展「節約型高等學校」、「節約型醫院」等建設。機關辦公建築、政府投資的公共建築要率先進行節能改造，鼓勵對城鎮既有建築按綠色建築標准進行改造。要把節能改造與舊城區綜合改造、城市市容整治、既有建築抗震加固等相結合，做到統籌規劃、同步設計、同步實施。
(三)開展供熱系統改造和供熱計量改革。實施供熱系統節能改造，提高熱源效率和管網保溫性能，優化系統調節能力，減少管網熱損失，改善管網熱平衡。撤並低能效、高污染的供熱燃煤小鍋爐，因地制宜推廣熱電冷三聯供、供熱計量溫控一體化、高效鍋爐、工業廢熱利用、吸收式熱泵、吸收式換熱等技術。加快完善供熱計量收費政策，大力推行按熱量計價收費。對實行分戶計量有難度的，研究採用按小區或樓宇供熱量計量收費。建立熱價與煤價、氣價聯動機制，實行採暖補貼「暗補」變「明補」，對低收入家庭給予供熱補貼。
(四)加強公共建築節能管理。積極開展公共建築能耗統計、能源審計和能效公示等工作，確定重點用能單位、高耗能建築和標桿建築。加強公共建築節能監管體系建設，建立省、市兩級能耗監測數據中心，所有公共建築要同步設計、安裝用能分項計量裝置，機關辦公建築和大型公共建築要同時安裝節能監測系統。對新建、改擴建的機關辦公建築和大型公共建築，積極推行能效測評標識和能耗定期報告制度。實施公共建築用電限額管理，對超限額用電的，徵收超標准耗能加價費。研究開展公共建築節能量交易試點。
(五)加快可再生能源建築規模化應用。省住房城鄉建設廳要研究制定太陽能光熱建築利用條件，具備條件的新建建築全部實現太陽能光熱建築一體化。積極推進被動式太陽能採暖、太陽能光伏發電在建築中的應用，因地制宜推廣民用建築地源熱泵系統，促進可再生能源在建築中的復合及深度利用。抓好國家可再生能源建築應用示範區域和示範項目建設，推動可再生能源建築應用集中連片推廣。政府投資的民用建築工程項目要至少利用一種可再生能源，鼓勵具備條件的既有建築應用可再生能源。
(六)大力發展綠色建材。大力發展燒結空心製品、加氣混凝土製品、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統等節能環保、安全耐久的綠色建材，加快開發應用集保溫、防火、降噪、裝飾等功能於一體的新型建築節能結構體系。引導高性能混凝土、高強鋼的發展利用，大力發展預拌混凝土、預拌砂漿，鼓勵利用建築垃圾、煤矸石、粉煤灰、爐渣、尾礦、湖河淤泥等固體廢物為原料研發、生產新型建材。城市、縣城、鎮規劃建設用地范圍內禁止生產、使用實心粘土磚，並向農村地區延伸。逐步淘汰粘土成分20%以上的牆材產品，鼓勵有條件的地區禁止使用粘土製品。積極支持綠色建材產業發展，組織開展綠色建材產業化示範。加強建材生產、流通和使用環節的質量監管和稽查，杜絕性能不達標的建材進入市場。
(七)不斷促進建築節水。新建、改建、擴建建築的節水設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，採用符合節水標準的用水器具。積極推進生活用水階梯式水價和非居民用水超定額累進加價政策。推廣管網檢漏防滲技術，加快漏損管網改造，降低城市供水管網漏損率。鼓勵大型公共建築、居住小區設置雨水收集利用裝置，建設區域性中水回用系統，提倡應用透水路面工程技術。
(八)推動建築工業化和住宅產業化。加快建立建築設計、施工、部品生產等環節的標准體系，推動結構件、部品、部件的標准化，提高通用性和可置換性。推廣適合工業化生產的預制裝配式混凝土、鋼結構等建築體系，加快發展建設工程的預制和裝配技術，提高建築工業化技術集成水平。支持集設計、生產、施工於一體的工業化基地建設，開展工業化建築示範試點。鼓勵新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修，在綠色建築中率先推行住宅全裝修。
(九)推進建築廢棄物資源化利用。落實建築廢棄物處理責任制，按照「誰產生、誰負責」的原則進行建築廢棄物的收集、運輸和處理。加快推進施工過程中建築廢棄物減量化和資源化，探索將房屋拆除廢棄物資源化利用方案納入城市房屋拆除管理。推行建築廢棄物集中處理和分級利用，設區城市要因地制宜設立專門的建築廢棄物集中處理基地。加快建築廢棄物資源化利用技術、裝備研發推廣，扶持發展建築廢棄物再生利用企業，將建築廢棄物再生產品納入政府采購目錄，在城市公用設施、公共建築等建設中優先採用。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各有關部門要結合各自職責，加強分工協作，健全聯動機制，完善配套措施，形成齊抓共管的工作局面。各級政府要盡快制定綠色建築行動實施方案，明確責任，創新機制，加強指導，確保各項工作順利開展。
(二)強化考核監督。將綠色建築行動目標任務納入對各市政府、有關部門節能目標責任考核體系，將綠色建築行動開展情況納入省政府節能減排檢查內容，省經濟和信息化委、省住房城鄉建設廳等要組織專項檢查、督查，指導各地和有關部門開展工作。要把貫徹落實本實施意見情況納入績效考核體系，考核結果作為領導幹部綜合考核評價的重要內容，實行責任制和問責制，對作出突出貢獻的單位和人員予以通報表彰。
(三)完善激勵政策。將省既有建築供熱計量及節能改造專項資金調整為建築節能與綠色建築發展專項資金，整合新型牆材專項基金等建築領域節能減排相關資金，重點支持綠色建築及綠色生態城區建設、既有建築節能改造、供熱系統節能改造、可再生能源建築應用、綠色建材發展及基礎能力建設。各市、縣(市)也要加大投入，支持綠色建築行動。對綠色建築標識項目和省級綠色生態示範城區，省財政給予資金獎勵。認真執行國家有關稅收優惠政策，鼓勵房地產開發商建設綠色建築。改進和完善綠色建築金融服務，金融機構可對購買綠色住宅的消費者在購房貸款利率上給予適當優惠。縣級以上政府要結合當地實際，通過財政補貼、城市基礎設施配套費減免、規劃容積率獎勵等措施，促進綠色建築發展。在國家、省級評優活動及各類示範工程評選中，綠色建築項目優先推薦、優先入選或適當加分。
(四)加強建設全過程監督管理。縣級以上政府要將建築節能和綠色生態指標體系納入城市規劃，並將綠色建築面積比例和建設用地比例作為規劃的約束性指標。在建設項目規劃條件、房地產開發建設條件意見書等中，要增加建築節能和綠色建築有關內容。對應執行綠色建築標準的項目，城鄉規劃主管部門要在規劃條件中明確項目的綠色星級標准，並在規劃許可過程中予以把關，房地產開發項目的綠色星級標准要符合房地產開發建設條件意見書的要求；國土資源主管部門要在建設用地出讓、劃撥過程中嚴格落實規劃條件；住房城鄉建設主管部門要加強對設計、施工圖審查、施工、驗收、評價等環節的監管；綠色建築的物業管理單位或所有者和使用者要加強建築運行管理，房產管理部門要對物業管理的運營情況進行監督。研究建立建築報廢拆除審核制度，對符合城市規劃和工程建設標准、在正常使用壽命內的建築，除基本的公共利益需要外，不得隨意拆除；拆除大型公共建築的，還要向社會徵求意見。
(五)健全標准體系。省住房城鄉建設廳要會同省經濟和信息化委等部門完善建築節能與綠色建築標准體系。要研究制訂居住建築節能75%、公共建築節能65%的設計標准，修訂完善既有建築節能改造、可再生能源建築應用等方面的技術規范。制定完善住宅、公共建築、工業建築、農村建築等不同類型綠色建築的設計、評價等標准，編制綠色建築區域規劃建設指標體系、技術導則等，研究制定綠色建築工程定額和計價標准。加快制定基於實際用能狀況、覆蓋不同類型建築的建築能耗限額標准，完善太陽能集熱系統、低輻射鍍膜玻璃等綠色建築相關產品標准。
(六)加快技術研發推廣。研究設立建築節能與綠色建築專項科技計劃，加快綠色建築共性和關鍵技術研發，重點攻克綠色建築規劃設計、既有建築節能改造、供熱系統智能調控與降耗、可再生能源建築應用、節水與水資源綜合利用、綠色建材、廢棄物資源化、環境質量控制等方面的技術。符合條件的建築節能與綠色建築科研項目，優先列入各類省級科技計劃，優先給予成果獎勵，優先推薦上報更高層次科技計劃和獎勵。研究編制並及時更新綠色建築技術與產品推廣目錄，政府投資的建築和大型公共建築應優先設計、使用列入推廣目錄的技術、產品。組織開展省綠色建築技術應用示範工程建設。鼓勵各市、縣(市)依託高等院校、科研機構等，加快建設綠色建築工程技術中心，建立綠色建築技術服務機構。鼓勵高等院校開設綠色建築相關課程。
(七)開展宣傳培訓。採用多種形式積極宣傳建築節能與綠色建築有關法律法規、政策措施、典型案例等，將綠色建築行動作為節能宣傳周、科技活動周、城市節水宣傳周等活動的重要宣傳內容，倡導綠色消費理念，普及節能知識，營造開展綠色建築行動的良好氛圍。加強建築規劃、設計、施工、評價、運行等人員的培訓，將建築節能與綠色建築知識作為相關專業工程師繼續教育培訓的必備內容，提升我省建築節能與綠色建築發展水平。
⑹ 私人資本可以進入哪些領域
2014年12月30日，為進一步擴大公共領域民間投資，最大限度發揮其投資效能和示範帶動作用，推動經濟社會又好又快發展，根據國家和省有關規定，常德市人民政府辦公室出台了《關於鼓勵和支持民間資本參與公共領域投資的實施意見》。這一實施意見為新常態下，推動我市新創業建設新常德可謂意義重大。那麼，哪些公共領域民間資本可參與?政府將為民間投資參與公共領域建設提供哪些保障?記者特意就社會關注的一系列問題進行了采訪。
在市發改委，記者看到了新出爐的《關於鼓勵和支持民間資本參與公共領域投資的實施意見》。從2015年開始，民間資本可參與城鎮供水、教育、醫療、污水垃圾處理、水利、公路水路基礎設施、工業地產、養老、金融等公共服務領域。
去年9月全省民間投資項目推介暨穩增長擴投資工作會議召開以後，我市立即啟動了制訂鼓勵民間投資優惠政策的有關工作。市發改委按照市政府領導指示，結合常德實際，多次召開座談會徵求相關部門意見，經歷幾個月時間的集思廣益和充分醞釀後，擬定了《常德市人民政府辦公室關於鼓勵和支持民間資本參與公共領域投資的實施意見》。在湘政辦發66號文的基礎上，進行了政策的進一步對接和細化，鮮明體現了我市的力度和特色。實施意見提出，我市還將切實強化民間投資參與公共領域建設的各項保障，建立「綠色通道」機制，不斷提高對民間資本的吸引力。
記者從市發改委了解到，我市建立了民間投資項目庫，向民間資本發布一批示範性項目。詳細情況可點擊市發改委網站。到底在哪些領域民間資本可參與?
參與領域
大力支持民間資本城鎮供水基礎設施建設
鼓勵供水企業實行公司化改革，按照現代企業管理模式運行和經營。
推進廠網分離，堅持管網建設以政府投入為主的原則，允許民間資本參與城鎮水廠、城鎮供水管網、城鎮供水加壓泵站、城鎮二次供水設施等方面改造新建和水源地保護、應急備用水源等項目建設。
支持城鎮供水企業拓展供水市場。鼓勵城鎮供水企業供水范圍覆蓋周邊供水設施落後的鄉村，加速推進城鄉供水一體化。
適度提高城鎮供水企業經營利潤率。按照國家規定供水企業凈資產利潤率為6%-12%的標准，盡最大可能取略低於上限值。
加速推進「一戶一表」改造，實現供水企業直接抄表到戶和裝表到戶。
參與領域
大力支持民間資本投資教育事業
切實保障民辦學校合法權益。一是落實民辦學校辦學自主權。凡在我市舉辦的中等及中等以下民辦學校，在依照辦學條件核定總規模的前提下，可以自主確定招生范圍和年度招生計劃，並與公辦學校同期自主招生。從事學歷教育的學校須報價格主管部門按照補償教育成本、優質優價並考慮合理回報的原則，制定收費標准，向社會公示後執行；從事非學歷教育的學校收費標准由學校自行制定，報同級價格主管部門備案後執行。
民辦學校享有與公辦學校同等的國家資助政策。民辦學校校舍建設享受同級同類公辦學校建設規費減免優惠；民辦學校用電、用水、用氣、排污與公辦學校執行相同標准。民辦義務教育學校、中等職業學校參照公辦學校標准執行同等免學雜費政策，由財政按相同標准給予免學雜費補助；對民辦學前教育、高中教育、高等教育，按照政府購買服務的方式視情況給予適當獎補。
民辦學校與公辦學校具有同等法律地位，享受國家規定的稅收優惠政策。1、進行學歷教育收取的教育勞務收入免徵營業稅、城建稅和教育費附加。捐資辦學、出資辦學的出資者將所擁有的土地、房屋以不高於原值過戶到由縣級以上人民政府教育行政主管部門或勞動行政主管部門批准並核發《民辦學校辦學許可證》的學校名下，且學校承受的土地、房屋權屬用於教育教學的，按有關規定免徵契稅。民辦學校用於教育、科研等本身業務的房產、土地免徵房產稅和城鎮土地使用稅。2、依法保障民辦教師公平待遇。民辦學校應當依法保障教職工的工資、福利待遇，並為教職工繳納社會保險費，不得將應繳納的社會保險費納入工資發放，也不得將購買社會保險費的工作交由教職工自己辦理。市、縣兩級政府對民辦學校為教職工購買社會保險逐步給予適當補助並納入財政預算。建立民辦學校教師人事代理制度，允許參加人事代理的教師在公辦學校與民辦學校之間合理流動，公辦身份教師流動保留身份，雙向流動工齡均連續計算。3、鼓勵社會捐資助學，拓寬民辦教育融資渠道。企業、個人和社會組織通過公益性社會團體或縣級以上人民政府及其部門，向民辦學校的捐贈支出未超過國家稅法規定扣除比例的，在計算企業所得稅或個人所得稅時允許扣除；企業因改制或更名發生資產權屬轉移的，免收相關過戶費和服務性收費；鼓勵銀行積極辦理民辦學校非教學資產抵押貸款、學費收費權和知識產權質押貸款，對產權明晰、辦學行為規范、誠信度高的民辦學校發放信用貸款；民辦學校可利用接受捐贈資金和未分配辦學結余資金依法設立基金，並通過合法的基金營運增加辦學經費。
參與領域
大力支持民間資本投資醫療機構建設
放寬市場准入條件。完善區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，將民辦醫療機構納入統籌，為民間資本投資辦醫提供發展空間；各級衛生行政主管部門應當按照信息公開有關規定，向社會公開本區域醫療機構設置規劃、准入條件和審批程序；調整和新增醫療衛生資源時，在符合規劃和准入前提下優先考慮民間資本；放寬對營利性醫院的數量、規模、布局以及大型醫用設備配量的限制。
明確重點領域。鼓勵支持民間資本在醫療資源薄弱的地方舉辦醫療機構；鼓勵支持民間資本舉辦康復醫院、老年病醫院、護理院、臨終關懷等醫療機構和醫學檢驗、影像和健康體檢咨詢等服務機構，以及高新技術、專科特色的醫療機構。
鼓勵民間資本通過聯合、兼並、託管、收購等多種方式參與公立醫院改制。
民辦非營利性醫療機構在財政、土地等政策支持上與公立醫療機構享受同等待遇，政府性資金可通過參股、補助、貼息、獎勵等方式使投資者獲得合理收益。民辦醫療機構用電、用水、用氣等與公立醫療機構執行相同政策。符合條件的民辦醫療機構納入城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合等社會保障定點服務范圍，執行與公立醫療機構相同的報銷政策。社會資本舉辦的非營利性醫療機構原則上不得轉變為營利性機構，確需轉變的，須經原審批部門批准並依法辦理相關手續。經營性質變更後，按規定執行國家有關價格和稅收政策。
參與領域
大力支持民間資本投資污水垃圾處理設施建設
1、按照公開、公正、公平原則，鼓勵民間資本進入城鎮污水處理、中水回用、環衛保潔以及生活垃圾、餐廚垃圾、建築垃圾的清掃、收集、運輸、處理等領域。2、民間資本進入污水處理、垃圾處理設施建設領域，對其設施投入使用後的污水處理和垃圾處理等情況由受益財政給予適當補貼；單位和個人提供污水處理、垃圾處置勞務所取得的污水處理費、垃圾處置費不徵收營業稅；污水運營企業執行大工業電價。3、鼓勵民間資本參與城市生活垃圾收運系統建設和現中心城區生活垃圾收運系統升級改造。4、建立完善污水收、付費雙軌價費機制，即政府收取污水處理費和政府按合同給污水廠處理費用的價費機制。
參與領域
大力支持民間資本參與水利設施建設
鼓勵民間資本參與河道治理、水資源節約和保護、庫容10萬方以下蓄水工程、機電排灌、城鄉安全飲水、農田水利和水土保持等方面工程建設。
民間資本可通過獨資、合資、合作、專利技術轉讓和大型設備設施租賃、村民「一事一議」籌資籌勞、捐資等多種形式參與水利建設。民間資本參與水利建設應當依法簽訂有關協議，涉及土地使用權流轉的還應按規定辦理有關土地手續。
民間資本按規劃建設農田水利工程可以享受政府財政支持政策、用地用電優惠政策以及有關部門提供的信息公開、技術服務、人員培訓等服務支持；參與農田水利科學技術研究與咨詢服務，可納入政府采購服務或資助范圍。
民間資本管理的農田水利工程供水可以依法收取水費，供水價格在政府有關部門批準的基準價及其浮動幅度范圍內自行確定。
民間資本通過建設、承包、租賃、股份合作、拍賣等方式依法獲得的水利工程產權和運行管理權受國家法律保護。
參與領域
大力支持民間資本投資公路水路基礎設施建設
明確准入范圍。鼓勵和引導民間資本以獨資、控股、參股、受讓、資產收購等多種方式參與公路、橋梁、隧道、港口、碼頭、航道、公路客貨運輸站場、綜合交通樞紐等基礎設施項目的建設、養護、運營和管理。
公平競爭。全市經營性的公路、水路基礎設施建設項目，應根據資金實力、建設管理能力、誠信度等條件優先選取投資建設主體，對國資、民資及混合制企業一視同仁、平等競爭。
落實支持政策。積極爭取民間資本投資的公路、水路基礎設施項目獲得國家、省各項補助資金支持；鼓勵以旅遊開發收益或有關產業發展收益等為條件，吸引民資參與相關項目建設。
參與領域
大力支持民間資本投資工業地產
明確民間投資工業地產范圍為工業類國有土地使用權，及其地上的建築物、附屬物，包括工業標准化廠房、物流倉庫等。
民間資本投資工業地產建設實行業主制，堅持「誰投資、誰管理、誰受益」和「政策引導、市場運作、民資為主」的原則，鼓勵民間資本採取BT、BOT、TOT、PPP等方式參與工業地產投資，通過建設、持有、運營工業標准化廠房和配套附屬設施，採取租賃、轉讓、出售、入股等方式實現收益。
鼓勵和提倡符合條件的企業和項目進入園區標准化廠房集中生產，對入駐企業適當給予租金補貼。
按照《常德市人民政府辦公室印發〈關於促進園區標准化廠房建設的意見〉的通知》(常政辦發〔2013〕2號)文件和相關細則，對各區縣(市)園區所建滿足認定條件的標准化廠房進行補貼。
對園區標准化廠房建設項目、園區標准化廠房的產權登記和首次交易出售、企業租賃標准化廠房的相關稅費，按現行政策予以優惠。各園區管委會負責公共區域內電網、管網、綠化、亮化等基礎配套設施建設及日常保潔、養護和維修，標准化廠房的內部配套設施(含道路、水、電、通訊、消防設施、衛生間、排污排水管道等)的日常保潔，行使物業管理權利和承擔物業管理義務。
參與領域
大力支持民間投資參與養老設施建設
開放投資領域。鼓勵民間資本參與老年生活服務、醫療康復、服飾用品、營養保健、休閑旅遊等養老服務項目建設。
加大扶持力度。對社會力量興辦養老服務機構，取得相關資格證書的，當地政府按建設標准和實際投入使用的床位數給予一次性床位補貼，按照實際入住的老年人數給予運營補貼。鼓勵民辦養老機構接受城鎮「三無」老人和農村「五保」對象，政府通過購買服務方式按不低於供養對象的供養標准給予撥付補貼。對養老機構提供的養護服務免徵營業稅；非營利性養老服務機構自用房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅。對非營利性養老機構建設免徵有關行政事業性收費，其用水、用氣(燃料)等與居民用戶實行同質同價，用電、通信、有線電視收視執行我市最優惠價格，免收有線電視開戶費、城區普通寬頻一次性連接費。對企事業單位、社會團體和個人通過公益性社會團體或縣級以上人民政府向非營利性養老服務機構的捐贈支出，准予在計算其應納稅所得額時按稅法規定比例扣除。
推動醫養融合。支持有條件的養老機構設置醫療機構，符合條件的可申請納入城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合等社會保障定點服務范圍；建立醫療機構與養老機構的協作機制，加快推進面向養老機構的遠程醫療服務試點；建立社區醫院與老年人家庭醫療契約服務關系；有條件的二級以上綜合醫院應當開設老年病科；鼓勵醫療機構轉型或增設老年護理機構；鼓勵和引導商業保險公司為老年人提供健康、意外傷害和長期護理等保險保障。
參與領域
大力支持民間資本進入金融業
推進民營銀行試點。積極爭取民營銀行試點資格，重點支持我市大型民營企業發起成立自擔風險、業務特色明顯的民營銀行。對有意願申辦的企業，由市金融辦、人民銀行常德市中心支行、常德銀監分局進行前期輔導，對其前期申辦費用由市財政適當給予補貼。民營銀行與其他駐常銀行業金融機構享受同等待遇及優惠政策。
推動農村金融改革。鼓勵民間資本參與我市農信社改制和農村商業銀行的增資擴股。通過並購重組方式參與高風險農信社風險處置的，允許單個企業及其關聯方階段性持股比例超過20%；支持民營企業參與村鎮銀行發起設立或增資擴股，村鎮銀行主發起行的最低持股比例由20%降低為15%；對各項經營和審慎指標較好、支農特色明顯的村鎮銀行，優先支持其下沉網點，到鄉鎮設立分支機構；允許符合條件的農村商業銀行跨區域設立營業網點。
支持民間資本投資非銀行類金融機構。鼓勵符合條件的大型民營企業投資自擔風險的信託公司、財務公司、消費金融公司、金融租賃公司、典當等非銀行類金融機構。
促進小額貸款公司規范健康發展。鼓勵以本市民營上市公司、擬上市公司或其他優秀民營企業為主發起人設立小額貸款公司，優先支持符合要求的民間資本到貧困區縣(市)增設小額貸款公司，鼓勵小額貸款公司通過增資擴股或股權轉讓等方式提高民間資本投資比例；適度放開經營地域范圍，推動小額貸款公司全覆蓋，允許市城區范圍(含武陵區、鼎城區、常德經開區及柳葉湖旅遊度假區)設立的小額貸款公司在城區范圍內開展跨區小額貸款業務；鼓勵小額貸款公司創新貸款擔保方式，推進特許經營權、知識產權等無形資產質押貸款和土地承包經營權、農房和林權等抵押貸款；鼓勵小額貸款公司向銀行業金融機構進行融資，融入資金總額控制在公司資金凈額的50%以內；鼓勵各銀行業金融機構為小額貸款公司提供融資，其提供給小額貸款公司的融資作為一般商業信貸業務計算信貸投放獎勵。
積極推進融資性擔保行業發展。優先支持民間資本到未設立融資性擔保公司的區縣(市)設立融資性擔保公司；民營融資性擔保公司在合作準入、銀行授信、放大倍數及享受優惠政策等方面與國有融資性擔保公司享有同等待遇；適當放寬擔保公司與銀行合作的准入條件，合理確定放大倍數和授信額度，建立利率風險定價和風險比例分擔機制。
積極推進多層次資本市場建設。支持民間資本以發起新設、增資擴股、兼並重組等方式投資保險公司、證券公司、期貨公司、證券保險中介等領域。積極支持民間資本發起組建的公司設立糧棉油等農業特色期貨交割庫。
完善金融業社會信用徵信體系。建立企業和個人徵信系統管理平台，加快信用網路建設。依託人民銀行金融信用信息基礎資料庫，整合信息資源，加快小機構接入人民銀行徵信系統步伐，加大對村鎮銀行、小額貸款公司、融資性擔保機構、信託、財務公司、消費金融公司、資產管理公司經營的企業和個人信貸業務信用信息採集，並依法合規納入徵信系統，為民間金融機構開展業務活動營造良好的信用環境。
嚴格落實法規政策。區縣(市)政府要嚴格執行國省有關鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域的有關政策。金融監管部門對民間資本進入金融業不得變相提高門檻和設置各種隱形障礙。鼓勵各區縣(市)政府制定支持小額貸款公司的扶持政策，並將其納入對金融機構的考核和獎勵范圍。
⑺ 企業中水回用是否有政策補貼，如果有該向哪個國家部門申請
企業廢水回收利用有利於環保，這也是國家提倡的並且強制性要求的，國家在這方面加大了財政補貼力度，企業可向環境監察部門申請這項補貼
⑻ 中水處理設施是否應算作水污染治理設施有哪些法律依據
當然是水污染治抄理設施。如江蘇省《江蘇省太湖水污染治理工作方案》規定：「積極推進污水處理廠尾水生態處理和中水回用，加強污泥規范化和無害化處置。2010年，城鎮污水處理廠中水回用率達到10%以上，污泥規范化處理率達到100%。」。
不過國家沒有明文規定哪些設施屬於水污染治理設施，你可以去當地環保部門咨詢，尋求支持。我相信是可以得到支持的，也會給你適當的依據。而且當地環保部門的說法最有效，所謂「縣官不如現管」么。
⑼ 求一份城市污水再生利用的治理方法
送你篇論文的截取部分吧，希望有幫助
用 > 正文
--------------------------------------------------------------------------------
北京市區再生水利用規劃設想
1、在保證人體健康不受到威脅的前提下，盡可能將污水的處理與回用相結合，逐步提高污水再生回用水平。
2、按照「優水優用、一水多用、重復利用」的原則，將污水處理廠深度處理的中水優先用於綠化、河湖環境和市政雜用，位於城市下游的農業灌溉用水要優先使用處理後的城市污水。
3、中水處理設施的布局應集中與分散相結合，既體現規模效益，又減少中水管道的投資，對於城市中水管道供水困難的地區，繼續鼓勵建設中水設施。
4、按照「長遠規劃、分期實施」的原則編制中水回用總體規劃，並逐步推進污水再生回用的進程。中水用戶的選擇按照「先近後遠、先易後難」的原則，逐步擴大中水的用戶和用量。
二、北京市區中水回用系統的規劃思路
1、 中水處理廠的布局應遵循集中與分散相結合的原則，既體現規模效益，又減少回用距離。
2、 為節省投資、便於管理，中水處理廠應與污水處理廠合建。
3、根據中水用量及用戶分布、各污水處理廠的規劃處理規模和所處地勢、供水量與供水距離的關系等因素，初步劃定中水處理廠的供水范圍。供水范圍之外的小區或公建採用小型中水回用設施。
4、為減少中水回用過程中的能量損失，中水處理廠應以城市水繫上游及中游的污水處理廠為主；為加快污水回用的速度和進程，中水處理廠應以現狀及規劃籌建的污水處理廠為主。
5、管道布置應充分考慮供水量和用水點的分布，採用環狀與枝狀管網相結合的管道布置形式，力求減小供水距離，並保留遠期各中水處理廠聯網供水的可能性。
6、中水管道的供水能力按高日高時設計計算，並充分考慮遠期用水量的增加。
7、在中水供水管道未普及之前，建築規劃較大的小區或公建近期可建設小型中水回用設施。遠期中水供水管道實施後再進行水源置換。
三、再生水供水水質
根據現有標准，沖廁、綠化、道路澆灑（清掃）和循環冷卻用水水質標准比較接近，Ⅳ類河道水質標准高於生活雜用水和綠化用水的水質標准。為了簡化再生水供水管道系統，再生水供水系統宜採用統一的供水水質。由於綠化、道路澆灑及降塵用水都會與人體直接接觸，同時為了提高公眾對再生水的認同度，再生水的水質應選用較高的標准。經綜合比較，再生水供水水質採用《城市污水再生回用 城市雜用水水質標准》（GB/T 18920）中較高標准作為再生水的水質標准。
農業灌溉用水水質標准應符合《農業灌溉水質標准》（GB5084-92）。
四、再生水利用規劃目標
規劃到2010年，中水城市回用率達到25%，達到2.3億立方米/年；二級退水工業及農業利用率達到25%，達到2.3億立方米/年；污水綜合利用率達到50%，達到4.6億立方米/年。
規劃到2020年，中水城市回用率達到35%，達到3.5億立方米/年；二級退水工業及農業利用率達到25%，達到2.5億立方米/年；污水綜合利用率達到60%，達到6.0億立方米/年。
規劃遠景，中水城市回用率達到45%，達到5.5億立方米/年；二級退水工業及農業利用率達到25%，達到2.8億立方米/年；污水綜合利用率達到70%，達到8.3億立方米/年。
第四章 北京市區污水再生回用的用途及需水量預測
根據北京市區的用水結構和特點，北京市區中水主要用於河湖景觀用水、綠化用水、建築沖廁用水、道路澆灑及降塵用水、工業用水五個方面，剩餘二級出水作為農業灌溉用水。
一、城市河湖環境用水
按照北京市區地表水水體功能劃分，市區河湖水系屬於Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類水體。根據北京市區水系的不同功能及水質標准及再生水可能達到的水質標准，Ⅲ類以上水體的環境用水規劃採用清潔水源，即密雲水庫或官廳水庫的水；IV類水體的環境用水採用污水處理廠的深度處理水（即中水）；V類水體的環境用水採用污水處理廠的二級出水。
1、需水量標准：
補水採用2cm/日（合200 m3/hm2/日）。換水採用：清水、中水每年8次，每次換水1m深；規劃湖泊的換水次數為2次，每次換水1m深。
2、規劃河湖面積：
北京市市區范圍內有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要河道及20多條較大支流，河道總長344km，現狀湖泊27個，水面面積707公頃。
規劃對北二環水系、三環水系通過截污、清淤、水利設施改造、綠化美化等工作進行全面綜合治理。規劃實施後，城市河道水體基本還清，水面面積進一步擴大，達到1506 hm2。
規劃新增湖泊（含濕地）1411公頃，現狀及規劃湖泊總面積達到2118公頃。
北京市城市河湖水系規劃實現後，總水面面積將達到3624hm2。
3、城市河湖環境用水量預測。
根據北京市區水系的不同功能及水質標准，規劃考慮Ⅲ類以上水體的環境用水採用清水，即密雲水庫或官廳水庫的水；Ⅳ類水體的環境用水採用污水處理廠的深度處理水（即中水）；Ⅴ類水體的環境用水採用污水處理廠的二級處理水。
市區城市河湖需補清水8266萬m3/年（補水6054萬m3/年，換水2212萬m3/年）；需補深度處理水（即中水）12297萬m3/年（補水7865萬m3/年，換水4432萬m3/年）；需補二級處理水11266萬m3/年（補水8843萬m3/年，換水2423萬m3/年）。 深度處理水（即中水）日需要量33.6萬m3/日。
二、城市綠化用水
1、北京市城市規劃綠地
根據《北京市區綠地系統規劃》，市區城市綠地包括公共綠地、生產綠地、防護綠地、單位附屬綠地、居住區區綠地、道路綠地等。各種不同性質的綠地如下表所示：
北京市規劃城市綠地統計表
序號 類別代碼 類別名稱 現狀面積（公頃） 規劃面積（公頃）
1 G1 公共綠地 5512.48 15864.87
2 G2 生產綠地 326.51 659.84
3 G3 防護綠地 4568.85 5681.47
小 計
10407.84 22206.18
4 G4 居住綠地 2180 5656.66
5 G5 附屬綠地 8564.06 10243.69
（含道路綠地）
合 計 21152 38106.53
2、綠化需水量標准
根據不同性質綠地的喬木、灌木、花卉草坪的分布比例及其需水量特點，確定綠化用水量標准如下：
規劃年需水量 最高月需水量系數 最高月平均日需水量 最高日需水量
公共綠地 2700 0.22 20 20
單位附屬綠地 2700 0.2 18 20
居住區綠地 2700 0.2 18 20
道路綠地 2700 0.2 18 20
防護綠地 1800 0.17 10 10
3、綠化需水量預測
綠化需水量表
規劃面積 年需水量標准 年需水量 最高月需水量系數 最高月需水量 最高日需水量標准 最高日需水量
hm m3/hm 萬m3 萬m3 m3/hm.d 萬m3
公共綠地(含生產綠地) 16525 2700 4462 0.22 981.6 20 33.05
單位附屬綠地 7184 2700 1940 0.2 388 20 14.37
居住區綠地 5657 2700 1527 0.2 305.4 20 11.31
道路綠地 3060 2700 826 0.2 165.2 20 6.12
防護綠地 5681 1800 1023 0.17 173.9 10 5.68
合計 38107 9778 2014.1 70.53
根據上表計算結果，北京市區綠地年需水量約9778萬m3，最高月需水量為2014萬m3，最高日需水量為70.53萬m3。
三、道路澆灑及洗車用水
1、需水量標准：
道路澆灑用水量指標：道路沖刷1.0升/平方米.日，每日1次；噴霧降塵用水量0.25升/平方米.日.次，每日2次；總用水量1.50升/平方米.日。
洗車用水量指標：採用電腦自動清洗，平均15升/輛.次。
2、道路澆灑用水量預測
道路總面積（含邊緣集團）為164.4平方公里，其中路板面積按道路總面積的50%計算，為82.2平方公里，按道路沖刷及噴霧降塵用水量標准1.5升/平方米.日計算，道路澆灑用水量為12.33萬立方米/日，道路澆灑一般在4月1日至10月31日作業（210天），年需水量約2589萬立方米/年。
3、洗車需水量預測
規劃北京市區機動車擁有量為300萬量，再考慮每年1000萬車次進京，按每輛車每10天沖洗1次，洗車用水量為179萬立方米/年，合4910立方米/日。
四、建築沖廁用水
1、建築沖廁需水量標准
住宅沖廁用水量標准採用0.4-1.4L/(m2.d)；公共建築沖廁用水量標准為1.2-2.8L/(m2.d)。
2、建築沖廁需水量預測
北京市區各類建築沖廁用水量
建築類型 比例(%) 遠景建築面積(萬m3) 沖廁用水量標准(L/m2.d) 沖廁用水量(m3/.d))
一類居住 1.3 363.98 0.8 2911.84
二類居住 94.68 26456.45 1.2 317477.4
中小學托幼 4.02 1122.57 1.3 14593.41
居住建築合計 100 27943 334982.65
辦公建築 19.42 3323.33 2.7 89729.91
商業金融 49.12 8178.02 2 163560.4
文化娛樂 6.06 1008.3 1.6 16132.8
體育 2.18 362.56 2.4 8701.44
醫療衛生 5.06 843.17 2.8 23608.76
教育科研 18.02 2999.28 2.2 65984.16
其他公建 0.14 23.34 2 466.8
公共建築合計 100 16738 368184.27
北京市區遠景居住建築的沖廁用水量為33.50萬m3/.d；遠景公建建築的沖廁用水量為36.82萬m3/.d，總沖廁用水量為70.32萬m3/.d，每年需要再生水約2.57億m3。
五、工業低質用水
由於北京市未來的工業結構調整，工業用水大戶的搬遷改造及工業用水內部重復利用水平的提高。工業低質用水量不斷減少。規劃考慮再生水為第一熱電廠、第二熱電廠、太陽宮電廠、草橋熱電廠、三河熱電廠提供循環冷卻水。其中華能熱電廠、第一熱電廠直接使用二級出水，其餘使用深度處理水。深度處理水年需水量3976萬立方米/年，高日需水量為12.9萬立方米/日。
六、農業灌溉用水
城市污水處理廠的二級出水部分深度處理後回用於城市,剩餘部分二級出水排入清河、壩河、通惠河、涼水河四條河道，再通過現狀灌渠，灌溉位於市區下游的豐台區、朝陽區、大興縣以及通州區的農田。
1、農業灌溉用水量標准：
根據不同農作物,並採用節水灌溉方式,採用 260-400立方米/(畝.年)。
2、農業灌溉用水量：
通惠河流域農業灌溉可利用二級出水1.42億立方米/年；壩河流域農業灌溉可利用二級出水0.04億立方米/年；清河流域農業灌溉可利用二級出水0.09億立方米/年；涼水河流域農業灌溉可利用二級出水0.47億立方米/年。
北京市區污水處理廠剩餘二級出水用於農業灌溉，每年用水量約2.01億立方米/年。
第五章 北京市區中水回用系統規劃方案
一、中水回用的遠景規劃及中水處理廠的遠景規模
在應用地理信息系統（GIS）進行需水量的統計與分析的前提下，北京市區污水回用應在已確定的污水處理廠布局的基礎上，以各污水處理廠為中心，綜合考慮遠景中水用戶的分布、中水用水量、回用距離、地形地勢情況等因素，劃定各污水處理廠中水回用的范圍，並確定中水的處理規模。
規劃市區遠景再生水用途及需水量表
用途 年需水量(萬m3/年) 高日需水量(萬m3/日)
河湖景觀 12297 33.69
城市綠化 9778 70.53
道路澆灑 2589 12.33
洗車 179 0.49
建築沖廁 25667 70.32
工業低質水 3976 12.9
合 計 54486 200.26
三、中水管網系統規劃
中水供水區域的劃分：由於西部高程過高，所以將西部五里坨供水區域獨立出整個管網；由於門頭村污水處理廠規模較小，規劃供水量5000m3/d，僅滿足其服務區內用水，對整個管網沒有貢獻，所以將門頭村供水區域獨立出整個管網；規劃肖家河污水處理廠出水全部供給河道用水，所以將肖家河污水處理廠獨立出整個管網。根據北京市西高東低的地形特點，按照高程基本相同的原則將整個管網劃分為四個中水系統，市區西部中水系統：首鋼、吳家村、田村路、萬泉庄供水分區；市區南部中水系統：盧溝橋、鄭王墳、小紅門、方庄供水分區；市區東、中部中水系統：第六水廠、高碑店、東壩、酒仙橋供水分區；市區北部中水系統：北小河、北苑、清河供水分區。四個中水系統之間採用弱連接。
水處理廠及中水處理廠，規劃供水量5000立方米/日，僅滿足其服務區內用水。
北京市中水管道系統計算圖
第六章 政策與法規的配套建設
污水再生利用是一項大的系統工程，除了要修建中水處理設施和中水管道外，還要有政策法規保障和必要的管理措施，以保證再生水利用事業的健康發展。
1、建立完善的管理體系及法律體系，制定《城市再生水利用管理條例》。
建議建立污水再生利用系統方面完整、系統的管理體系。建立污水再生利用方面的專門機構或部門，管理污水再生利用設施和管道系統，負責污水再生利用工程的驗收、運行及收費、水質監督等。由城市節水部門核定用水計劃、用水定額，負責監督執行，並行使行政處罰權。
建議建立污水再生利用方面完整、系統的地方性法律體系，即《城市再生水利用管理條例》。法律體系包括總則；污水再生利用的用途；管理部門和機構；用水定額的確定；水質管理；規劃設計的審批；污水再生利用工程的建設和驗收；污水再生利用工程的運行管理；違法處罰辦法等內容。
2、建立對城市再生水產業的投資鼓勵政策及特許經營權制度
建立對再生水產業投資鼓勵政策，促進污水再生回用產業的發展。一方面可以通過財政補貼、稅收優惠和貼息貸款等手段實現，另一方面可以通過為污水再生利用產業創造良好的體制環境實現。具體而言包括：促進、增加再生水產業的政府投入；實行污水再生回用產業的扶植政策，在用地、稅收、貸款等方面給予一定的優惠政策；對城市再生水產業實行許經營權制度，保證其投資回報的長期性、穩定性，降低企業的經營風險。
3、建立完善的收費體系、拓展資金來源。
建議建立再生水的收費體系。對具有公益性的城市河糊環境用水、綠化隔離地區的綠化用水、道路澆灑用水建議通過提高污水處理費的方式收取。對其他再生水用戶實行計量收費。
城市河糊環境用水、綠化隔離地區的綠化用水、道路澆灑用水具有公益性，經計算，這部分用水約占總用水的37%左右。這部分用水無法由確定的用戶承擔用水的費用，因此建議通過提高污水處理費的方式收取，約提高污水處理費0.25元左右。用於公益性質的再生水主要目的是增加城市水面面積，提高城市綠化面積，提高城市水環境、大氣環境質量，改善小氣候，其收益者是具有不確定性的全體公民，因此由全體公民共同承擔公益性再生水費用也是科學合理的。
建議在污水再生利用的利期階段，採用政府以資本金的方式投入建設資金，或者通過提高污水處理費的方法籌集污水再生利用設施及管道系統的建設資金，並且通過不斷擴大供水規模，增加中水收費，再投入建設資金不斷擴建回用設施、完善管道系統，實現滾動式發展的模式。
合理利用水資源費，世界銀行貸款、外國政府貸款、長期國債資金等，全方位拓展污水再生利用的啟動資金、補充建設資金的不足，並通過再生水收費實現還貸、建設和發展。
⑽ 石家莊2014政府44號文件關於修改取暖設施的文件
石家莊市人民政府關於印發石家莊市2014年主要污染物總量減排計劃的通知
石政函〔2014〕44號
各縣（市）、區人民政府，高新區、正定新區、循環化工園區管委會，市政府有關部門：
《石家莊市2014年主要污染物總量減排計劃》已經2014年5月8日市第十三屆人民政府第21次常務會議研究通過，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
各縣（市）、區要依據市減排計劃，認真制定本地區2014年主要污染物總量減排計劃，並於2014年6月10日前，報送市環保局。
石家莊市人民政府
2014年5月20日
石家莊市2014年主要污染物總量減排計劃
為做好我市主要污染物總量減排工作，改善環境質量，促進環境與經濟協調發展，根據《石家莊市國民經濟和社會發展「十二五」規劃綱要》、《石家莊市環境保護「十二五」規劃》、《石家莊市「十二五」主要污染物總量控制規劃》、《「十二五」主要污染物總量減排核算細則》，結合我市實際情況，制定2014年主要污染物總量減排計劃。
一、主要污染物總量減排目標
石家莊市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項污染物排放總量分別比2010年下降10.4%、14.3%、14.7%、13.3%，分別控制在19.9032萬噸、1.3174萬噸、17.1692萬噸、23.1069萬噸以內，力爭提前一年完成石家莊市「十二五」主要污染物減排任務。
二、主要污染物新增量分析
（一）社會經濟發展預測
1.GDP增速及增量
2013年我市GDP為4900億元，預計2014年GDP增速為10%左右。
2.工業增加值
7個低COD排放行業工業增加值增量
據市統計局快報數據，我市7個低COD排放行業工業增加值呈逐年遞增的趨勢，2009年、2010年、2011年、2012年、2013年我市7個低COD排放行業工業增加值分別為364.71億元、371.56億元、410.38億元、453.97億元、555.01億元，2009-2013年，7個低COD排放行業工業增加值增長率分別為17.53%、25.05%、9.67%、1.88%、9.46%、10.62%、18.21%，平均增長率為13%，由此預計2014年我市7個低COD排放行業工業增加值為627億元。
9個重點氨氮排放行業工業增加值
據市統計局快報數據，我市9個重點氨氮排放行業工業增加值，2009年、2010年、2011年、2012年、2013年我市9個重點氨氮排放行業工業增加值分別為536.16億元、560.68億元、594.84億元、670.93億元、603.2億元，2009-2013年增長率分別為19.74%、30.22%、7.76%、19.49%、6.09%、12.79%、-0.02%，平均增長率為13%，由此預計2014年我市9個重點氨氮排放行業工業增加值為681億元。
3.城鎮常住人口
2013年國家核定我市城鎮常住人口548.70萬人，參照2013省核定我市年城鎮人口增長率3.65%，2014年末城鎮常住人口568.73萬人，比2013年增加20.03萬人。
4.能源消費
（1）煤炭消耗增量
按市統計局公報數據，2012年我市全社會煤炭消費量6007萬噸，按照石家莊市國民經濟和社會發展計劃，2014年全市GDP增速為10%，單位GDP能耗下降5.6%，預計新增煤炭消費量約230萬噸。
按石家莊市人民政府關於印發《石家莊市削減1500萬噸煤炭工作方案》和《石家莊市削減1500萬噸煤炭任務分解方案》要求，2014年煤炭消費量在2012年基礎上削減700萬噸，2014年全社會煤炭消耗量控制在5307萬噸。
（2）電力煤炭消費增量
2014年，我市無新增電力企業，全市現有電力企業燃煤量與2013年基本持平。2014年，預計電力煤炭新增量為0萬噸。
(二)水污染物新增量預測
1.化學需氧量新增量
根據《「十二五」主要污染物總量減排核算細則》行業宏觀核算，造紙及紙製品製造業化學需氧量新增量860噸；紡織業新增量380噸。其他行業化學需氧量新增量3200噸。
城鎮生活化學需氧量新增量：
E生活COD=(P2014人口-P2013人口)*e綜合*D*10-2=4752噸。
農業源化學需氧量新增量0噸，不增加化學需氧量新增量。
因此，2014年化學需氧量新增量為9192噸。
2.氨氮新增量
根據《「十二五」主要污染物總量減排核算細則》行業宏觀核算，造紙及紙製品製造業氨氮新增量86噸；紡織業氨氮新增量72噸。其他行業氨氮新增量515噸。
城鎮生活氨氮新增量：
E生活氨氮=(P2014人口-P2013人口)*e綜合*D*10-2=585噸。
農業源氨氮新增量0噸，不增加氨氮新增量。
因此，2014年氨氮新增量為1258噸。
（三）大氣污染物新增量預測
1.二氧化硫新增量
（1）電力行業
2014年，全市電力企業燃煤量預計與2013年持平，不增加二氧化硫排放量，電力行業新增量0噸。
（2）冶金行業
2014年，全市冶金行業產量預計與2013年持平，不增加二氧化硫排放量，冶金行業新增量0噸。
（3）其它行業
2012年我市全社會煤炭消費量6007萬噸，電力、冶金行業新增燃煤量0萬噸，2014年煤炭消費量在2012年基礎上削減700萬噸，其它行業燃煤量預計與2013年持平，二氧化硫新增量0噸。
（4）淘汰落後產能等量替代增量
根據2014年減排計劃，我市淘汰落後產能等量替代增量約2780噸（此數據有待國家最後認定淘汰落後產能減排量確定）。
因此，預測我市2014年二氧化硫新增量為2780噸。
2.氮氧化物新增量預測
（1）電力行業
2014年，全市電力企業燃煤量與2013年持平，預計不增加氮氧化物排放量，電力行業新增量0噸。
（2）水泥行業
2014年，我市水泥熟料及水泥產量與2013年持平，預計不增加氮氧化物排放量，水泥行業新增量0噸。
（3）其它行業
2012年我市全社會煤炭消費量6007萬噸，電力、水泥行業新增燃煤量0萬噸，2014年煤炭消費量在2012年基礎上削減700萬噸，其它行業在燃煤量預計與2013年持平，其它行業氮氧化物新增量0噸。
（4）淘汰落後產能等量替代增量
根據2014年減排計劃，我市淘汰落後產能等量替代增量約為550噸（此數據需要根據國家最後認定淘汰落後產能減排量確定）。
（5）交通運輸行業
根據我市2013年機動車氮氧化物排放量增長情況，預測我市2014年機動車新增氮氧化物7500噸。
因此，我市2014年氮氧化物新增量為8050噸。
綜上，2014年我市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物新增量分別為9192噸、1258噸、2780噸、8050噸。
三、重點減排項目
全力推進《石家莊市2014年碧水工程實施方案》、《石家莊市大氣污染防治攻堅行動2014年工作方案》和市政府與各縣（市）、區簽訂的《「十二五」節能減排目標責任書》重點減排項目建設工程。
（一）水污染重點減排項目
1.強力推進污水處理廠新建、升級改造、配套管網及中水回用工程
（1）市水務局、水務集團負責，確保石家莊市橋東污水處理廠中水回用量；2014年12月底前，確保石家莊市橋西污水處理廠（一期）升級改造工程通過驗收；2014年12月底前，完成良村南污水處理廠驗收工作。
（2）高新區管委會負責，2014年12月底前，完成高新區污水處理廠升級改造主體工程。
（3）正定新區管委會負責，2014年12月底前，完成正定新區污水處理廠建設工程並投入試運行。
（4）井陘縣政府負責，2014年12月底前，完成井陘縣污水處理廠二期建設工程、新建管網工程並投入使用，增加處理水量。
（5）欒城縣政府負責，2014年6月底前，完成石家莊裝備製造基地綠源污水處理有限公司新建管網工程並投入使用。
（6）行唐縣政府負責，2014年10月底前，完成行唐縣第二污水處理廠（工業園區污水處理廠）建設工程並投入試運行；2014年12月底前，完成行唐縣玉城污水處理廠配套管網建設工程並投入運行。
（7）靈壽縣政府負責，2014年12月底前，完成靈壽縣污水處理廠擴建、升級改造、配套收水管網及中水回用管網工程並投入使用。
（8）高邑縣政府負責，2014年9月底前，完成高邑縣污水處理廠新建管網工程並投入使用，增加處理水量。
（9）贊皇縣政府負責，2014年10月底前，完成贊皇縣皇明污水處理廠擴建污水管網工程並投入使用，增加處理水量。
（10）平山縣政府負責，2014年12月底前，完成溫塘西柏坡溫泉城生活污水處理廠建設及配套管網工程。
（11）無極縣政府負責，2014年6月底前，完成無極縣城市綜合污水處理廠擴能及新建收水管網工程並投入運行；2014年12月底前，完成無極縣城市綜合污水處理廠升級改造工程並投入試運行。
（12）深澤縣政府負責，2014年12月底前，完成深澤縣城南污水處理廠一期及配套管網工程並投入試運行。
（13）元氏縣政府負責，2014年12月底前，完成元氏縣槐東污水處理廠建設及配套管網工程。
（14）趙縣政府負責，2014年12月底前，完成趙縣清源污水處理廠（一期）升級改造工程並投入運行。
（15）藁城市政府負責，2014年10月底前，完成藁城市水處理中心新建配套管網及中水回用工程並投入使用，增加處理水量並確保中水使用量。
（16）晉州市政府負責，2014年12月底前，完成晉州市第二城市污水處理廠建設工程。
（17）新樂市政府負責，2014年10月底前，完成新樂市第二污水處理廠建設及配套管網工程並投入試運行。
各相關縣（市）、區政府和高新區、循環化工園區管委會負責，積極推進本轄區污水處理廠中水回用工程，提高中水回用比例。
2.加強現有污水處理廠日常運行管理
各縣（市）、區政府和高新區、循環化工園區管委會，市水務局、水務集團負責，全面落實污水處理廠第三方運營管理，推行污水處理廠運行數據審核制度。確保現有污水處理廠穩定運行，完善污水處理廠在線監測設施和中控系統，嚴格執行在線設施驗收制度和在線數據聯網制度，要求污水處理廠自動監測數據通過有效性審核，監測數據採集、傳輸、保存滿足國家減排核查要求，保持相關歷史記錄一年以上。
3.抓好重點工業企業污水治理工程
（1）循環化工園區管委會負責，2014年9月底前，完成中國石油化工股份有限公司石家莊煉化分公司煉油污水處理廠異地改造工程。
（2）藁城市政府負責，2014年12月底前，完成華北制葯集團環境保護研究所（三廢治理中心）廢水深度處理和厭氧改造工程。
（3）贊皇縣政府負責，2014年12月底前，完成河北威遠生物化工股份有限公司生物葯業三廠廢水深度治理工程或全廠關閉。
（4）欒城縣政府負責，2014年12月底前，完成石葯集團新諾威制葯股份有限公司廢水治理工程、河北聖雪大成制葯有限責任公司鏈黴素污水微波處理及土黴素污水深度處理工程。
4.深入推進畜禽養殖污染減排工作
（1）市畜牧水產局牽頭，市財政局、環保局配合，各縣（市）、區政府負責，繼續大力推進畜禽規模養殖場(小區)糞污綜合利用和無害化處理工程建設。2014年,利用市財政及其他國家專項補貼資金，支持200個規模養殖場（小區）糞污綜合利用和無害化處理工程，11月底前通過市畜牧局、財政局、環保局聯合驗收，逐步實現畜禽糞污減量化、無害化、生態化、資源化。
（2）靈壽縣政府負責，2014年11月底前，完成靈壽縣景辰奶牛養殖專業合作社、靈壽縣榮蘭奶牛養殖專業合作社、靈壽縣喜慶奶牛養殖專業合作社、河北海燕農牧有限公司、靈壽縣振方奶牛養殖專業合作社等重點畜禽養殖場（小區）雨污分流、干清糞、廢棄物資源化利用工程。
（3）行唐縣政府負責，2014年11月底前，完成行唐縣侯家莊養殖場、行唐縣林華奶牛養殖專業合作社、行唐縣長健養殖場(原行唐縣長健奶牛養殖場)、行唐縣大為奶牛養殖專業合作社（原行唐縣大力生態養牛場）、行唐縣興民奶牛養殖專業合作社（原行唐縣興民奶牛養殖場）、行唐縣南凹奶牛養殖專業合作社、行唐縣二進奶牛養殖專業合作社、行唐縣北協神奶牛養殖合作社、行唐縣磁河庄奶牛小區、行唐縣希望奶牛小區雨污分流、干清糞、廢棄物資源化利用工程。
（4）晉州市政府負責，2014年11月底前，完成河北雙鴿美丹畜牧科技有限公司規模養殖場廢棄物綜合利用及污染防治工程。
（二）大氣污染減排重點項目
1.強力推進「四個行業」污染治理工作
（1）電力行業治理
①市建設局負責，2014年8月底前，完成石家莊東方熱電股份有限公司熱電三廠、石家莊東方熱電股份有限公司熱電二廠南廠區的供熱替代工作；市發改委負責，在供熱替代工作完成的情況下，2014年11月15日前，完成石家莊東方熱電股份有限公司熱電三廠全廠拆除關閉工作、石家莊東方熱電股份有限公司熱電二廠南廠區5#機組拆除及全廠關閉工作。
②長安區政府負責，2014年6月底前，完成河北華電石家莊熱電有限公司21#機組脫硫增容改造工程；2014年10月底前，完成河北華電石家莊熱電有限公司12#、13#、14#機組煙氣脫硝治理、拆除煙氣旁路、脫硫增容改造，22#機組脫硫增容改造工程。
③新華區政府負責，2014年6月底前，完成石家莊東方熱電股份有限公司熱電二廠1#、2#機組脫硫增容改造工程。
④高新區管委會負責，2014年12月底前，完成石家莊高新技術產業開發區熱電煤氣公司1#、2#、3#、4#機組脫硫增容改造及煙氣脫硝治理工程。其中，確保所有機組7月1日後，污染物排放濃度達到國家新頒布的《火電廠大氣污染物排放標准》（GB13223-2011）要求。
⑤循環化工園區管委會負責，2014年6月底前，完成中國石油化工股份有限公司石家莊煉化分公司1#、2#、3#機組煙氣脫硝治理、脫硫增容改造工程。
⑥井陘縣政府負責，2014年8月底前，完成華能國際電力股份有限公司上安電廠3#、4#機組煙氣脫硝治理、脫硫增容改造工程；2014年11月底前，完成華能國際電力股份有限公司上安電廠1#機組煙氣脫硝治理、脫硫增容改造工程；2014年12月底前，完成華能國際電力股份有限公司上安電廠2#機組煙氣脫硝治理、脫硫增容改造工程。其中，確保所有機組7月1日後，污染物排放濃度達到國家新頒布的《火電廠大氣污染物排放標准》（GB13223-2011）要求。
⑦欒城縣政府負責，2014年6月底前，完成河北宏源熱電有限責任公司4#、5#機組脫硫增容改造工程，完成河北華電石家莊裕華熱電有限公司1#機組煙氣脫硝治理、拆除煙氣旁路、脫硫增容改造工程；2014年10月底前，完成河北華電石家莊裕華熱電有限公司2#機組脫硫增容改造工程。
⑧平山縣政府負責，2014年6月底前，完成河北西柏坡發電有限責任公司3#、4#機組煙氣脫硝治理工程，完成河北西柏坡第二發電有限責任公司6#機組煙氣脫硝治理、拆除煙氣旁路工程。
⑨高邑縣政府負責，完成河北華辰澱粉糖有限公司1#、2#機組拆除煙氣旁路工程。
⑩趙縣政府負責，2014年6月底前，完成趙縣趙州熱電有限公司1#、2#、3#機組拆除煙氣旁路、脫硫增容改造工程；完成河北興柏葯業集團有限公司1#機組脫硫增容改造工程；完成河北興柏葯業集團有限公司2#機組拆除煙氣旁路、脫硫增容改造工程；完成河北趙州利民糖業集團有限公司1#機組脫硫增容改造工程。
藁城市政府負責，2014年10月底前，完成藁城天意熱電有限公司1#、2#、3#、4#機組拆除煙氣旁路、脫硫增容改造工程；完成河北吉藁化纖有限責任公司1#、2#機組拆除煙氣旁路、脫硫增容改造工程。其中，確保所有機組7月1日後，污染物排放濃度達到國家新頒布的《火電廠大氣污染物排放標准》（GB13223-2011）要求。
新樂市政府負責，2014年6月底前，完成石家莊新樂東方熱電有限公司1#機組拆除煙氣旁路、脫硫增容改造工程；完成石家莊新樂東方熱電有限公司2#機組煙氣脫硝治理、拆除煙氣旁路、脫硫增容改造工程。
鹿泉市政府負責，2014年6月底前，完成河北華電石家莊鹿華熱電有限公司2#機組拆除煙氣旁路工程；完成鹿泉市曲寨熱電廠1#機組煙氣脫硝治理、脫硫增容改造工程；2014年12月底前，完成石家莊雙聯化工有限責任公司1#、2#機組脫硫增容改造工程或全廠關停。
按照大氣污染物排放限制最新要求，2015年京津冀地區所有火電企業全部執行特別排放限值，二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放要分別控制在50mg/m3、100mg/m3、20mg/m3以下，相關縣（市）、區政府負責，年底前完成所有火電企業煙氣治理設施升級改造工程，確保按期執行特別排放限值。
（2）鋼鐵行業治理
①井陘礦區政府負責，2014年6月底前，完成石家莊佳正實業有限公司1#燒結機拆除煙氣旁路工程。
②贊皇縣政府負責，2014年6月底前，完成贊皇縣德眾鋼鐵有限公司1#燒結機拆除煙氣旁路工程。
③高邑縣政府負責，2014年6月底前，完成石家莊天力金屬有限公司1#燒結機拆除煙氣旁路工程。
④藁城市政府負責，2014年6月底前，完成藁城市鑫旺鑄造有限公司燒結機拆除煙氣旁路工程；完成藁城市宏森熔煉鑄造有限公司燒結機拆除煙氣旁路工程。
⑤平山縣政府負責，2014年6月底前，完成河北鋼鐵集團敬業鋼鐵有限公司1#-9#燒結機拆除煙氣旁路工程；完成河北鋼鐵集團敬業鋼鐵有限公司8#、9#燒結機煙氣脫硫治理工程。
（3）水泥行業治理
①靈壽縣政府負責，2014年3月底前，完成靈壽冀東水泥有限責任公司1#水泥熟料生產線煙氣脫硝治理工程。
②井陘縣政府負責，2014年3月底前，完成河北鼎星水泥有限公司1#水泥熟料生產線煙氣脫硝治理工程。
有關縣（市）、區政府負責，確保日產2000噸及以上水泥熟料生產線脫硝工程穩定運行，提升脫硝設施的運營管理水平，綜合脫硝效率達到70%以上。
（4）玻璃行業治理
行唐縣政府負責，2014年9月底前，完成石家莊玉晶玻璃有限公司1#燃煤窯爐煙氣脫硝治理工程；2014年底前，完成石家莊玉晶玻璃有限公司2#、3#、4#燃煤窯爐煙氣脫硝治理工程和4座燃煤窯爐煤改氣工程。
各相關縣（市）、區政府和高新區、循環化工園區管委會負責，按照《石家莊市鋼鐵水泥電力玻璃行業大氣污染治理攻堅行動方案》要求，推進「四個行業」脫硫、脫硝治理工程進度，按期完成項目建設任務，加強「四個行業」所有脫硫、脫硝設施運行監管，提升綜合運行效率，確保形成穩定的減排能力。
2.積極推進集中供熱替代工程
各縣（市）、區政府和高新區、循環化工園區管委會負責，積極推進本轄區集中供熱替代分散燃煤鍋爐工程。
3.繼續推進機動車氮氧化物減排
市交通運輸局牽頭負責，市環保局、商務局、財政局、交管局配合，2014年底前全部淘汰我市市區營運「黃標車」。各縣（市）和礦區政府負責，2014年底前全部淘汰本轄區內營運「黃標車」。市交管局牽頭負責，市環保局、商務局、財政局配合，2014年底前全部淘汰我市非營運「黃標車」。市「黃標車」辦公室負責協調督辦淘汰「黃標車」工作。市交管局負責「黃標車」限行工作，自2014年1月1日起，「黃標車」、「無標車」禁止進入市區三環路（含）及縣（市）建城區行駛。市商務局牽頭負責，市發改委、市能源辦配合，2014年底前按照國家要求完成符合國家第四階段標準的車用柴油升級替換工作。
四、保障措施
（一）合理分解減排指標
綜合考慮各縣（市）、區經濟社會發展和「十二五」前三年減排任務完成情況，將省下達的目標分解落實到各縣（市）、區政府，同時按照責任部門將負責的減排工程項目及減排量分解落實到各縣（市）、區政府及市政府相關部門。確定的各縣（市）、區2014年主要污染物總量減排計劃目標、重點減排項目、市政府部門減排任務（詳見附件）。
（二）促進減排監測體系建設及運行
按照環保部《關於加強「十二五」主要污染物總量減排監測體系建設運行情況考核工作的通知》（環發〔2013〕98號）、《2014年河北省主要污染物總量減排監測體系建設實施方案》要求，實施污染源自動監控數據傳輸有效率達到75%以上，企業自行監測結果公布率達到80%以上，監督性監測結果公布率達到95%以上。
（三）嚴格執行國家落後產能淘汰政策
依據《產業結構調整指導目錄（2011年本）》和相關行業准入條件等產業政策，市工信局牽頭負責，在市主要新聞媒體公布淘汰落後產能政策和淘汰落後產能企業、裝備名單，淘汰時限，並分解落實到各縣（市）、區和相關企業，明確具體的退出時間表，按期淘汰到位，完成國家和省下達年度淘汰產能目標計劃。
對未按時完成淘汰落後產能任務的縣（市）、區，嚴格控制國家、省和市安排的投資項目，實行建設項目「區域限批」。對未按時完成淘汰落後產能任務的企業，投資管理部門不予審批、核准、備案新的投資項目；國土資源部門不予批准新增建設用地；質量技術監督部門不予辦理工業產品生產許可證，安全生產監督管理部門不予辦理安全生產許可證，已頒發的要依法收回；環境保護部門吊銷排污許可證；銀行業金融機構不得提供任何形式的新增授信支持。被當地政府責令關閉的企業，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業執照；必要時，當地政府相關部門可要求電力供應企業依法對其停止供電。對虛假淘汰行為，市監察局依法追究企業負責人和地方政府有關人員的責任。
（四）嚴格控制新增排放量
嚴格控制電力、鋼鐵、水泥、焦化、化工等重點行業污染物排放量，日常督察中發現的部分企業由於治污設施不正常運行導致的污染物非正常排放量，涉及相關縣（市）、區將實施建設項目「區域限批」，並扣減所在縣（市）、區年終對縣（市）、區委書記綜合考核評價中環境保護指標分值。有效控制經濟增速目標帶來的新增量，保障經濟與環境的可持續協調發展。
（五）完善污染減排表彰獎懲機制
落實污染減排責任「一票否決」制度，以充分調動各個縣（市）、區及市政府相關部門的積極性，確保減排任務順利完成。對列入年度減排計劃的重點減排項目實行月調度通報制度，每月以市環保領導小組文件通報重點減排項目進度，對做出突出成績的縣（市）、區，單位和個人給予獎勵，對年度減排目標未完成、重點減排項目未落實、主要污染物排放量超過控制指標的縣（市）、區和企業，責令限期整改，整改期間實行建設項目禁（限）批，並取消授予該地區、單位及其主要領導、主管領導環保方面的榮譽稱號。
五、可達性分析
根據各縣（市）、區「十二五」減排工程安排，在強化結構減排、深化工程減排、實化管理減排的基礎上，不斷完善黨委領導、政府負責、人大政協監督、環保部門綜合管理、發改、財政、統計、工信、建設、水務、商務、畜牧、交管、交通等部門密切配合、團結協作，形成了全社會共同參與的污染減排體系。突出抓好污水處理廠和電廠、鋼廠、水泥廠脫硫、脫硝工程的招商引資工作，並逐步實現投資主體多元化、運營主體企業化、運行管理市場化，努力開辟多元化的環保項目建設投融資渠道，能保障減排項目如期完成。我市2014年主要污染物總量減排項目共可實現削減化學需氧量14943.93噸，削減氨氮1720.58噸；削減二氧化硫29349.07噸，削減氮氧化物31212.24噸。預計我市2014年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項污染物排放總量同比2010年分別比2010年下降11%、15%、15%、14%，可以提前一年完成石家莊市「十二五」主要污染物減排任務。