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我國水處理現狀文獻

發布時間:2022-01-26 20:19:51

⑴ 求一篇水處理葯劑論文

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⑵ 河流污染的原因

進入「九五」以來,我國大規模水污染防治在「三河三湖」"淮河、太湖、巢湖、滇池、海河、遼河等重點流域全面展開。經過幾年的努力,已經取得了階段性成果,部分河段水質有所改善。但是,由於歷史的原因,我國水環境問題比較復雜,在現有經濟技術條件下,解決水環境問題需要經過一個緩慢的過程。因此,在今後相當長的時期內,重點流域的水污染問題仍將十分嚴重。

1. 我國水環境問題及其影響因素

我國水環境面臨著水體污染、水資源短缺和洪澇災害等多方面壓力。水體污染加劇了水資源短缺,水生態環境破壞促使洪澇災害頻發。據1999年《中國環境狀況公報》顯示,目前我國七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地區的地下水受到不同程度的污染。河流以有機污染為主,主要污染物是氨氮、生化需氧量、高錳酸鹽指數和揮發酚等;湖泊以富營養化為特徵,主要污染指標為總磷、總氮、化學需氧量和高猛酸鹽指數等;近岸海域主要污染指標為無機氮、活性磷酸鹽和重金屬。這些因素構成了水環境問題影響范圍廣,危害嚴重,治理難度大等特徵。我國水環境問題產生的原因是多方面的,但主要是人類主觀因素的影響。長期以來,我國經濟增長方式粗放,企業單純追求經濟效益,忽視環境效益和生態效益。工業發展中,水消耗量大、利用率低。不僅單位產值污水排放量大,而且萬元產值用水量各省區間差距懸殊。1998年全國平均萬元GDP用水683m3以上。其中,北京161m3,天津201m3,上海300m3。但是,黑龍江、內蒙古、江西、廣西、貴州、青海、甘肅等省區大多在1000m3以上。寧夏、新疆為4000m3左右。北京1m3灌溉用水可以生產2kg糧食,而寧夏才生產不到1kg。同時,在傳統的計劃經濟體制下,粗放型的經濟增長方式,使企業生產經營缺乏節能降耗的動力。企業技術改造往往以擴大再生產為目的,生產工藝落後,更新換代速度慢。隨著經濟體制改革的不斷深入,經濟增長方式的日趨轉變,以及科技水平的快速提高,水資源的合理開發和利用將逐步走上科學化管理軌道。但是,這種轉變需要一個較長的歷史過程。水環境問題嚴重的另一個重要原因,是國家政策導向的偏差。長期以來,國民經濟和社會發展注重經濟增長速度、主要產品產量、城鎮居民收入增長等指標,沒有把資源消耗和環境代價納入經濟核算體系。迄今為止,城市環境基礎設施建設仍作為「非生產性福利事業」。城市污水處理、垃圾處理由政府包攬,使政府不堪重負,以至於拿不出錢搞環境基礎設施建設,甚至建成污染處理設施也因經費來源問題沒解決而難以正常運轉。在計劃經濟體制下,一些經濟發展政策有悖於環境保護。我國一度「遍地開花」的「十五」小企業,布局分散,規模不經濟,生產工藝落後,造成了嚴重的環境污染和生態破壞。

區域經濟發展和區域環境容量不相適應,也是造成水環境污染的重要原因。以往在確定地區產業發展方向、地區生產力布局時,往往忽視區域環境容量。我國主要江河出現的嚴重流域性水污染,在很大程度上與流域產業結構和布局不合理有直接關系。淮河流域四省自80.年代初開始,利用當地資源,大力發展高耗水的化工、造紙、製革、火電、食品等小型工業,污染物排放量超過了淮河的承載能力,使淮河流域水質急劇惡化;由於缺乏科學認證和科學管理,一些缺水地區盲目發展高耗水型工業,造成地下水位下降;一些資源豐富的地區發展單一的資源型產業,不發展與之相配套的加工業,產業結構雷同,形成嚴重的結構型污染。

自然因素的影響在一定程度上加重了水環境問題的惡化,增加了水污染防治的難度。近年來,由於氣候變化引起全球溫度、濕度、降水量的分布變化,使一些國家和地區的災害頻發。我國北方地區氣候也明顯變暖,華北地區冬季平均氣溫90年代比50年代上升2.1℃。氣溫上升,地表徑流減少,蒸發量增大,發生旱災的機會增多。1997年我國北方地區受厄爾尼諾現象的影響,降水量異常偏少,溫度偏高,海河水資源量只有多年平均量的40%;黃河水資源量為多年平均量的61%。由於河道徑流減少,水體自凈能力下降,加劇了水環境惡化。1998年受厄爾尼諾現象影響,長江中下游、嫩江、松花江流域降水量偏多,導致特大洪水災害的發生。

我國水資源地區分布不均,南多北少,相差懸殊,水資源分布與人口、經濟和社會發展布局極不協調。北方黃河、淮河、海河、松遼河,以及內陸河5個流域,總人口佔全國的47%左右,耕地面積佔65%以上,GDP佔全國的45%以上,而水資源卻只佔全國水資源總量的19%,人均佔有量僅為南方地區的1/3。這些因素也是導致水環境問題突出的重要方面。

2. 重點流域水污染防治面臨的主要問題

「九五」以來,我國重點流域水污染防治以淮河治理為先導,太湖、巢湖、滇池,以及海河、遼河相繼開始。通過採取工業污染源的末端治理,以及在產業結構調整和壓縮過剩生產力中,取締、關閉、和淘汰生產工藝落後、設備陳舊、污染嚴重的企業等一系列措施,治理工作取得一定成效。部分水域已經接近實現第一階段的污染防治目標。「九五」水污染防治作為我國歷史上第一次大規模的流域水污染防治,積累了大量寶貴經驗,對於開拓我國的環境與發展道路具有長遠的戰略意義。但是,從總體上看,重點流域的水污染防治工作進展還比較緩慢,取得的成果十分脆弱。在實踐中暴露出來的一些問題充分說明,我國當前和今後一個時期流域水污染防治仍面臨嚴重挑戰。

2.1 黃河、長江流域水環境問題亟待解決

「九五」期間「三河三湖」的治理僅僅是拉開了我國水污染防治的序幕。在大規模治理「三河三湖」的同時,必須看到,黃河、長江的污染問題也到了非治理不可的程度了。黃河這個中華民族的搖籃,他養育了人類,也無數次地給人類帶來災難。如今,由於人類活動的作用力,使黃河的環境問題日趨嚴重。1999年,在黃河流域的114個重點監測斷面上,V類和劣V類水體分別為70%和56.2%,黃河主要支流的污染更為嚴重,而且黃河的污染主要來自支流。目前,黃河水量少,自凈能力弱,水環境處於危機之中。在西部大開發中,黃河流域的經濟發展將進入較快增長時期。黃河的水污染必然使沿岸的水資源短缺「雪上加霜」。

長江上游沿岸地區經濟社會的快速發展和城市化進程的加快,使這一地區的污染物排放量迅速增加,污染問題隨之加重,特別是三峽庫區及其上游的水質不斷惡化。如果不採取有效措施,預計到2010年,長江上游重點地區廢水排放量將以年均4.1%的速度增長;沿江城鎮生活垃圾入江量,將由1995年的約200萬t增加到2010年的467萬t;三峽庫區的水體自凈能力將大幅度下降。2009年三峽庫區建成蓄水後,庫區將由一個流速快、流量大的河流變成一個流速緩、滯留時間長,回水面積大的人工湖。水體稀釋自凈能力下降,水污染必然加重。根據預測,三峽工程建成後,湖區上游岸邊污染帶主要污染物濃度將比建壩前增加2-10倍,將成為重污染區。

2.2 城市生活污水逐年增加,污水處理設施建設嚴重滯後

城市基礎設施是工業建設的載體,制約著工業建設規模和發展速度。長期以來,我國城市建設不恰當地把基礎設施建設的載體地位降低為工業的一般附屬物地位,基礎設施的發展與人口、資源、環境和工業建設不協調,導致基礎設施長期超負荷承載。特別是城市環境保護基礎設施,僅僅在近幾年才開始興建。全國絕大多數城市的污水處理能力遠遠滿足不了實際需要。

隨著人口迅速增加和人民生活水平的日益提高,生活污水產生量大幅度增長。近年來,城市生活污水和工業廢水排放量的比例已接近持平。但是,城市污水處理廠的建設遠遠不能適應經濟社會發展的需要。一般情況下,城市污水處理廠的建設周期為3年。從目前的建設進度看,實現「九五」期間國家提出的全國50萬人口的城市都要建設集中式污水處理裝置的要求,還需要相當長的時間。以淮河為例,按規劃,到2000年,淮河流域四省需要建設城市污水處理廠52座,總投資60.8億元,形成污水處理能力352萬l/d。到1999年6月建成的污水處理廠只有3座,污水處理能力僅為44萬l/d。集中式污水處理設施建設緩慢的原因,除了資金短缺外,現行管理和運行機制的掣肘也使城市污水處理廠的建設和運營陷於困境。由於沒有真正落實「污染者負擔」的政策,地方財政因無力支付污水處理費用,常常使建成後的污水處理廠不能正常運行,環境保護投資不能有效發揮環境效益。

2.3 大量的面源污染問題尚未找到解決途徑

目前,全國的工業污染已經開始得到有效控制。到2000年底,全國所有工業污染源都將實現達標排放。城市污水處理正在逐步加快步伐。但是,農村經濟發展帶來的農葯、化肥、畜禽養殖污染量大面廣,有一定治理難度。從50年代到90年代,我國農葯施用量增加近100倍,成為世界上農葯用量最大的國家。我國每年因農葯中毒的人數佔世界同類事故中毒人數的50%。而且由於農葯的大量流失,造成嚴重的水體污染。全國化肥使用量也在成倍增加。1995年是1978年的4倍。目前,偏施化學氮肥,使氮、磷、鉀比例失調現象比較嚴重。而且化肥的利用率只有30%左右,大量化肥流失,進入河流、海洋、湖泊,成為水體面源污染的主要來源。同時,由於大量化肥的使用,農村畜禽糞便的農業利用減少,畜禽業的集約化程度提高,加重了養殖業與種植業的脫節。畜禽糞便的還田率只有30%多,大部分未被利用。1998年全國畜禽糞便產生量是當年全國工業固體廢物產生量的3.4倍。這些畜禽糞便大部分未經處理直接排入江河湖海。同時,作為農村經濟的重要組成部分,鄉鎮企業的發展也一直是困擾農村環境的一大難題。據1991年和1997年兩次全國鄉鎮工業污染源調查,鄉鎮工業二氧化硫、煙塵、化學耗氧量和固體廢物排放量分別增長了22.6%、56.5%、246.6%和552%;在全國主要工業污染物排放總量有所控制的情況下,鄉鎮企業排污量卻在增長,這將對水環境構成嚴重威脅。

2.4 經濟政策不配套,污染治理資金嚴重短缺

在計劃經濟體制下,我國污染防治資金以國家預算內資金為主。隨著市場經濟體制的建立,完全依靠行政手段管理環境已經不能奏效。但是,由於市場經濟條件下的環境經濟政策體系尚未建立,多元化的環境保護投資體制難以形成。作為促進污染防治的重要經濟手段排污收費制度,目前還很不完善。主要問題是,排污收費標准過低,不能發揮刺激污染防治的作用。超標排放污水收費作為排污收費的主體,其收費額不足污染處理設施運行成本的一半;污水排放收費最高不超過0.5元/l;排污收費項目不全,主要對象是大中型企業和部分事業單位,城市污水處理費僅在少數城市開征,而且收費標准較低,「污染者付費」的原則沒有充分體現;排污費的轉移支付機制尚未建立,流域內上下游之間缺乏利益補償政策,水資源的開發利用與保護不協調,造成水資源的浪費。

「九五」期間我國環境保護投資有了大幅度提高,特別是國家採取積極的財政政策,在擴大內需中把環境保護作為重點投資領域,一些水污染防治重點項目得到國債資金的支持。但是,由於環境保護資金渠道狹窄,投資量小,污染治理資金短缺的問題仍然非常突出。按計劃,「三河三湖」水污染防治約需資金1260億元,但是目前已經落實的資金與需求相差甚遠。1998年國家增發財政債券和銀行貸款資金用於基礎設施建設,分配給淮河流域10億元財政債券資金用於城市污水處理廠建設。但是,這些資金僅為淮河城市污水處理廠總投資的16.5%,而且投資項目達34個之多。由於地方配套資金不足,開工的項目不少,卻因缺乏資金施工建設進度緩慢,很多工程至今投資尚無著落。

3. 關於水污染防治的政策建議

我國是在經濟技術相對落後的情況下實現經濟快速發展的。人口基數大,人均資源少,環境污染和生態破壞的防治將是一項長期的戰略任務。特別是水環境污染問題的解決不可能一蹴而就,需要經過一個艱苦的治理過程。因此,我們必須在認真總結「九五」期間水污染防治經驗教訓的基礎上,借鑒世界一切成功的經驗,結合我國的具體情況,不斷加強政策創新、制度創新和技術創新,逐步走出一條具有中國特色的水污染防治道路。

3.1 在決策中控制新的水環境問題產生

國家和地方各級政府,在確定經濟發展速度、制定國民經濟和社會發展計劃、資源開發計劃、區域開發計劃,以及制定經濟技術政策,進行重大經濟決策時,應當對實施這些決策可能產生的環境影響做出科學評價,評價的結論作為各級決策的依據。在決策中綜合考慮環境、經濟和社會因素,統籌兼顧,使發展對環境的影響降低到最小。建立科學的評價指標體系,設置專門的評價審議機構,並使這一制度法制化,逐步建立起依法決策的運行機制。

區域經濟的發展要充分考慮水資源保護。限制缺水地區發展耗水型產業,調整缺水地區的產業結構,嚴格控制高耗水、高耗能和重污染的建設項目。近期應重點調整北方缺水地區的產業結構,防止水資源短缺問題進一步加劇。生態環境脆弱地區的經濟發展應考慮為生態用水留有餘地,防止因過度開發導致下游地區河湖萎縮、土地沙化、生態退化。在水源地區,引導和組織水源地生態經濟體系建設,避免水源地區經濟發展導致下游城市水源污染。

3.2 資源的開發和利用要堅持開源節流並舉的方針

大力開展節水活動,採取有效措施,減少水消耗。有組織地推行節水、高效的農灌技術;完善科學的農業用水管理措施,盡快改變農業生產大量耗水的局面。制定單位產品用水定額和水重復利用率考核指標,建立工業用水考核制度;明確規定冷卻水及工藝用水等工業廢水必須循環利用和再生利用;大力發展水的閉路循環使用,最大限度地減少廢水排放量。

在開展節約用水,解決我國水資源短缺的同時,全面加強水污染防治,特別是重點流域的水污染防治。流域治理的重點在城市,城市工業廢水和生活污水的治理,要走集中與分散治理相結合和廢水資源化路子。因地制宜地建設污水處理設施,處理後的污水要用於工業冷卻水、城市景觀和園林綠地用水等。

3.3 建立和完善資源有償使用制度和價格體系

國家有關部門應抓緊組織開展資源定價研究,有計劃地對關系國計民生的重要資源和國家稀缺資源制定分類指導的價格政策,盡快改變「資源無價」,資源產品低價的不合理狀況,使水資源價格體現資源價值、資源利用和污染防治費用。同時,積極推進水資源資產化管理進程,加強資源核算體系的研究,為逐步將水資源核算納入國民經濟核算體系創造條件。

3.4 完善環境經濟政策

抓緊制定有利於環境保護的環境經濟政策,進一步強化市場經濟體制下的環境經濟手段。盡快提高排污費標准,使之高於污染治理成本;制定水污染防治相關政策,建立資源更新的補償機制;全面實現「污染者付費」的原則,在用水收費中,普遍增加污水處理費,作為城市污水處理廠運行費用;環境保護作為「市場失效」的領域,特別是環境科技研究與開發、環境保護基礎設施建設等,國家應加強產業政策支持。同時,鼓勵和推動環境保護基礎設施建設和管理的企業化。

積極建立環境稅收制度。擴大資源稅的徵收范圍,對地下水等稀缺資源徵收資源稅;對新建污染項目徵收固定資產投資方向調節稅,控制結構型污染;對現行排污費與費改稅進行利弊分析,探索徵收污染附加稅;對從事城市污水處理的企業實行零稅率;對生產再生資源和利用再生資源生產的產品,應給予稅收減免的優惠。

3.5 大力推行清潔生產

工業部門要加快產業結構調整,合理調整工業布局,推動資源消耗小、效益高的高新技術產業發展。結合技術改造推行以清潔原料、清潔生產過程和清潔產品為主要內容的清潔生產。要把清潔生產當作在可持續發展戰略指導下的一次工業企業的全面改造,在全國所有工業企業推行清潔生產。通過加強環境管理審計,建立科學的管理體制,促進我國工業向新的技術基礎轉移,以集約方式提高質量,降低消耗,增加經濟效益。並在此基礎上逐步建立我國資源節約型生態工業生產體系。

3.6 加強農村面源污染的防治

農村要推行以改善農業生態環境,加快農村經濟發展為主要內容的生態農業生產體系。全面推廣種植業、養殖業、加工業合理配置的「大農業」生產模式,注重農、林、牧、副、漁各業全面發展,農、工、商綜合經營。把現代化科學技術和傳統農業精華有機結合起來,逐步增加有機肥料的使用,減少化肥、農葯的使用。開發生物農葯技術,推廣以菌治蟲、以蟲治蟲的生物技術替代農葯。目前,我國已有2000多個生態農業試點,應當在總結經驗的基礎上,把推行生態農業作為農村經濟發展中的一場革命,在全國廣大農村普遍展開。逐步把農村富餘勞動力從污染型鄉鎮工業轉移到生態農業建設上來。縣、鄉兩級政府要制定生態農業建設規劃,國家有關部門要加強技術推廣,有計劃地在全國鄉、村培養一批技術骨幹,指導農民發展生態農業。

3.7 加快城鎮污水處理廠建設,大力發展環保產業

改革現行城市污水處理體制,實現污水處理廠建設和運營的社會化、市場化、企業化。污水處理廠的建設要引入競爭機制,按照「誰投資誰所有,誰管理誰受益」的原則,建立多元化投資建設、企業化運營管理、社會共同負擔費用、政府給予必要的政策扶持的模式。積極探索城鎮給排水建設和運營一體化的管理體制。逐步使政府從直接管理污水處理設施的建設和運行中解脫出來,讓污水處理真正走向市場。

環保產業的發展應當成為國民經濟新的增長點。國家應制定扶持環保產業發展的經濟政策,在投資、信貸、稅收等方面給予優惠;鼓勵一部分產品過剩的企業轉向環保產品生產和服務;組建環保產業集團,盡快形成產業規模;抓緊培育環保市場,把原來政府管理的環保服務事業推向市場。同時,要加強環境科學研究,組織開展高濃度有機廢水處理等急需的重點水處理技術攻關;加速污染防治和生態工程成套設備的國產化,改變我國環保產業落後的現狀,以適應我國污染防治的需要。

參考文獻:

[1] 錢 勇.現代廢水處理新技術.北京:中國科學出版社,1993.

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[3] 解振華.完成跨世紀的環保任務.科技日報,1999 09 28(1).

[4] 周春暉主編.過程式控制制工程手冊[M].北京:化工出版社,1992.[2] 李永和主編.工業酸度計[M].北京:化工出版社,1988.

⑶ 我國水污染的原因是什麼

三大原因釀成我國水污染形勢嚴峻

2005-09-12 20:12:41

五大措施力保水環境安全

中國青年報 2005年09月06日

水資源短缺和水污染已成為制約我國經濟社會可持續發展的瓶頸。國家環境保護總局副局長潘岳不久前發表談話說,水危機將始終是國家安全的心腹之患,要從根本上解決水環境安全問題,必須加快產業結構調整,建立水資源節約型、環境保護型的國民經濟體系。

水污染形勢嚴峻有三大原因

潘岳在接受采訪時說,目前造成全國水污染十分嚴峻形勢主要有三大原因:

一是粗放型經濟增長方式沒有根本轉變,污染物排放量大,超過水環境容量。

二是生態用水缺乏。目前,黃河、海河、淮河水資源開發利用率都超過50%,其中海河更是高達95%,超過國際公認的40%的合理限度,嚴重擠占生態用水。

三是水污染防治立法不夠健全,執法不夠有力,幹部群眾環保和守法意識不高。

五個方面下手加強水環境保護

「某地區50%的飲用水取自長江,從11個飲用水源中測出468種污染物,其中有機毒物210種,甚至檢出致畸、致癌、致突變的持久性有機污染物。飲用受到污染的水已造成腫瘤、癌症等疾病發生率的增加。」潘岳說,治污當需「猛葯」,國家將從五個方面加強水環境保護、保障水安全。

一、優先保護飲用水源地水質。

以劃定城市和農村生活飲用水水源地為重點,組織制定全國城市和農村水源地保護規劃,特別是要加快廣大農村集中式水源地的劃定工作,防治鄉鎮企業和農業面源污染水源地。

在水源地保護區內嚴格限制各項開發活動。一級保護區內,應禁止一切排污行為和對水源地有影響的旅遊和水產養殖等活動。

二、提高水污染防治水平,推進重點流域水污染防治工作。

實行污染物排放總量控制制度,依法實行排污許可,嚴肅查處超標和超總量排污等違法行為。

加強農村環境綜合整治,嚴格維護和努力改善農村飲用水源的水質。

加快修訂《水污染防治法》,從根本上解決違法成本低、守法成本高、執法成本高的問題。

三、實行生態系統管理,重振生命之河。

水壩建設直接關系水環境安全,流域開發規劃和水壩建設都要嚴格執行環境影響評價制度,分析利弊得失,對嚴重影響水環境安全的項目堅決不準上。

經過環評可以建設的,也要嚴格按照環評要求,實施環保措施。

四、加大環保執法力度,堅決懲處各類違法排污行為。

繼續開展清理整頓違法排污企業、保障群眾健康環保行動。

集中力量查處小造紙、小釀造、小化工、小印染、規模化畜禽養殖廠和城鎮污水處理廠等排污單位的違法排污行為,重點解決一批群眾反映強烈的老大難問題。

五、做好水環境質量信息的公開工作,落實人民群眾的環境知情權。

對重大流域開發規劃和重大涉水項目,要舉行聽證,廣泛徵求人民群眾的意見,落實群眾環境監督權,堅決維護群眾的環境權益。

⑷ 世界環境污染現狀

地球作為一個整體的環境,使得任何一個國家包括發達國家、發展中國家和不發達國家,都無法單獨面對本國的環境問題。全球環境管理的概念就是在環境污染和生態破壞日益全球化的背景下提出的。全球環境管理是一種多元化、多層面、多視角的理念,包括管理全球環境的制度、法則、規范、標准及其過程與行為等。
1992年裡約熱內盧全球環境高峰會議以來,盡管在國際社會的努力下,全球環境管理已經取得了初步成效,如達成了許多全球環境公約並吸引了越來越多國家參與締約。但由於全球的環境問題出現了新的發展.地球生態系統仍在承受極大的破壞,能否在全球層面上進行更加成熟的環境管理行為以消除環境問題對環境、經濟、社會的影響,已經成為全體人類的共同責任和義務。
目前全球主要面臨的環境問題包括全球氣候變化、臭氧層破壞和損耗、生物多樣性減少、土地荒漠化、森林植被破壞、水資源危機和海洋資源破壞、酸雨污染等。
(一)全球氣候變化
從歷史上來看,地球的氣候也曾發生過顯著的變化。近年來,全球各國均出現了幾個世紀來歷史上最熱的天氣,厄爾尼諾現象的頻繁發生也給各國造成了巨大的經濟損失。發展中國家抗災能力弱,受害最為嚴重,發達國家也未能倖免於難,1995年芝加哥的熱浪引起500多人死亡,1993年美國一場颶風就造成400億美元的損失。20世紀80年代,保險業同氣候有關的索賠是140億美元,1990~1995年間幾乎達500億美元。
這些情況顯示出人類對氣候變化,特別是氣候變暖所導致的氣象災害的反應能力是相當弱的,需要採取行動以防範風險。按現在的一些發展趨勢,科學家預測全球氣候變化可能帶來的影響和危害有:海平面上升、影響農業和自然生態系統、加劇洪澇、乾旱及其他氣象災害、影響人類健康等。
(二)臭氧層破壞和損耗
1985年,英國科學家觀測到南極上空出現臭氧層空洞,並證實其同氟利昂( CFCs)分解產生的氯原子有直接關系,這一結論震動了全世界。到1994年,南極上空的臭氧層破壞面積已達2400萬平方公里,北半球上空的臭氧層比以往任何時候都薄,歐洲和北美上空的臭氧層平均減少了10%~15%,西伯利亞上空甚至減少了35%。科學家警告,地球上臭氧層被破壞的程度遠比一般人想像的要嚴重得多。
臭氧層破壞的後果是很嚴重的。如果平流層的臭氧總量減少1%,預計到達地面的有害紫外線將增加2%。有害紫外線的增加會產生如下危害:一是使皮膚癌和白內障患者增加,損壞人的免疫力,使傳染病的發病率增加;二是破壞生態系統;三是引發新的環境問題。
(三)生物多樣性減少
自恐龍滅絕以來,地球歷史上還從未出現當前如此之快的生物多樣性減少速度,鳥類和哺乳動物現在的滅絕速度或許是它們在未受干擾的自然界中的100~1000倍。在1600~1950年間,已知的鳥類和哺乳動物的滅絕速度增加了4倍。自1600年以來,大約有113種鳥類和83種哺乳動物已經消失。從1850~1950年間,平均每年都會有一種鳥類和哺乳動物增加到滅絕名單上。據科學家估計,按照每年砍伐1700萬公頃的速度,在今後30年內,物種極其豐富的熱帶森林可能要毀在當代人手裡,大約5%~10%的熱帶森林物種可能面臨滅絕。總體來看,大陸上66%的陸生脊椎動物已成為瀕危種和漸危種。海洋和淡水生態系統中的生物多樣性也在不斷喪失和嚴重退化,其中受到最嚴重沖擊的是處於相對封閉環境中的淡水生態系統。
當前生物多樣性不斷減少、大量物種滅絕或瀕臨滅絕的主要原因是人類各種活動造成的。大面積森林受到採伐、火燒和農墾,草地遭受過度放牧和墾殖,導致了生物環境的大量喪失,保留下來的生物環境也支離破碎,對野生物種造成了毀滅性影響。由於人類對生物物種的強度捕獵和採集等過度利用活動,使野生物種難以正常繁衍。工業化和城市化的發展也佔用了大面積土地,破壞了大量天然植被,並造成大面積污染。外來物種的大量引入或侵入,大大改變了原有的生態系統,使原生的物種受到嚴重威脅。還有無控制的旅遊活動,對一些尚未受到人類影響的自然生態系統造成破壞。由於人類活動造成的土壤、水和空氣污染,危害了森林,特別是對相對封閉的水生生態系統帶來了毀滅性影響。全球變暖也導致氣候形態在比較短的時間內發生較大變化;使自然生態系統無法適應,改變了生物群落的邊界。尤其嚴重的是,上述的這些破壞和干擾會累加起來,會對生物物種造成更為嚴重的影響。
(四)土地荒漠化
荒漠化是指在乾旱、半乾旱和某些半濕潤、濕潤地區,由於氣候變化和人類活動等各種因素所造成的土地退化,它使土地生物和經濟生產潛力減少,甚至基本喪失。荒漠化是當今世界最嚴重的環境與社會經濟問題。聯合國環境規劃署曾三次系統評估了全球荒漠化狀況。從1991年底為聯合國環發大會所准備報告的評估結果來看,全球荒漠化面積已從1984年的34. 75億公頃增加到1991年的35. 92億公頃,約佔全球陸地面積的1/4,已影響到了全世界1/6的人口(約9億人),100多個國家和地區。據估計,在全球35億公頃受到荒漠化影響的土地中,水澆地有2700萬公頃,旱地有1. 73億公頃,牧場有30. 71億公頃。從荒漠化的擴展速度來看.全球每年有600萬公頃的土地變為荒漠,其中320萬公頃是牧場,250萬公頃是旱地,12.5萬公頃是水澆地。另外還有2100萬公頃土地因退化而不能生長穀物。
土地荒漠化是自然因素和人為活動綜合作用的結果。自然因素主要是指異常的氣候條件,特別是嚴重的乾旱條件,由此造成植被退化,風蝕加快,引起荒漠化。人為因素主要指過度放牧、亂砍濫伐、開墾草地並進行連續耕作等,由此造成植被破壞,地表裸露,加快風蝕或雨蝕。就全世界而言,過度放牧和不適當的旱作農業是乾旱和半乾旱地區發生荒漠化的主要原因。同樣,乾旱和半乾旱地區用水管理不善,引起大面積土地鹽鹼化,也是一個十分嚴重的問題。從亞太地區人類活動對土地退化的影響構成來看,植被破壞佔37%,過度放牧佔33%,不可持續農業耕種佔25%,基礎設施建設過度開發佔5%。非洲的情況與亞洲類似,過度放牧、過度耕作和大量砍伐薪材是土地荒漠化的主要原因。
荒漠化的主要影響是土地生產力的下降和隨之而來的農牧業減產,相應帶來巨大的經濟損失和一系列社會惡果,在極為嚴重的情況下,甚至會造成大量生態難民。在1984~1985年的非洲大飢荒中,至少有3000萬人處於極度飢餓狀態,1000萬人成了難民。從各大洲損失比較來看,亞洲損失最大,其次是非洲、北美洲、大洋洲、南美洲、歐洲。從土地類型來看,放牧土地退化面積最大,損失也最大,灌溉土地和雨澆地受損失情況大致相同。從1980年和1990年所做估算的比較來看,由於世界各國防治土地荒漠化的進展甚微,在1978~1991年間,全世界的直接損失約為3000億~6000億美元。這尚不包括荒漠化地區以外的損失和間接經濟損失。
(五)森林植被破壞
森林是陸地生態的主體,在維持全球生態平衡、調節氣候、保持水土、減少洪澇等自然災害方面,都有著極其重要的作用,各種林產品也有著廣泛的經濟用途。但從全球來看,森林破壞仍然是許多發展中國家所面臨的嚴重問題,所導致的一系列環境惡果引起了人們的高度關注。
森林減少的主要原因包括砍伐林木、開墾林地、採集薪材、大規模放牧、空氣污染等。一是砍伐林木。溫帶森林的砍伐歷史很長,在工業化過程中,歐洲、北美等地的溫帶森林有1/3被砍伐掉了。二是開墾林地。為了滿足人口增長對糧食的需求,在發展中國家開墾了大量的林地,特別是農民非法燒荒耕作,刀耕火種,造成了對森林的嚴重破壞。據估計,熱帶地區半數以上的森林採伐是燒荒開墾造成的。三是採集薪材。全世界約有一半人口用薪柴作炊事的主要燃料,每年有1億多立方米的林木從熱帶森林中運出用作燃料。隨著人口的增長,對薪材的需求量也相應增長,採伐林木的壓力越來越大。四是大規模放牧。全球很多地區都在建立了大規模的牧場,在中南美地區表現尤甚,如南美亞馬遜地區人們砍伐和燒毀了大量森林,將其變為牧場以滿足美國對牛肉的需求。五是空氣污染。在歐美等國,空氣污染對森林退化也產生了顯著影響。據1994年歐洲委員會對32個國家的調查,由於空氣污染等原因,歐洲大陸有26.4%的森林有中等或嚴重的落葉。
森林的不斷減少,將給人類和社會帶來很大的危害:一是產生氣候異常;二是增加二氧化碳排放;三是物種滅絕和生物多樣性減少;四是加劇水土侵蝕;五是減少水源涵養,加劇洪澇災害。
(六)水資源危機和海洋資源破壞
隨著全球經濟的迅速發展,人類對全球淡水資源的需求也在不斷增長,對陸地水域與海洋也施加了越來越大的環境壓力。淡水短缺、水生資源破壞和陸地水域與海洋污染已成為國際社會當前所關注的重大環境問題。
(1)水資源污染。由於人口增長和經濟發展而導致人均用水量的增加,在過去的三個世紀里,人類提取的淡水資源量增加了35倍,1970年達到了3500km2。20世紀的後半葉,淡水提取量每年增加4%~8%,其中農業灌溉和工業用水佔了增長的主要部分,特別是20世紀70年代「綠色革命」期間,灌溉用水翻了一番。與淡水資源短缺相對應的是水資源的大量浪費。農業消耗了全球用水量的70%左右,但農業灌溉用水效率普遍比較低,許多灌溉系統60%以上的水在澆灌莊稼前就滲漏和蒸發掉了,並帶來土壤鹽漬化。水污染有三個主要來源,生活廢水、工業廢水和含有農業污染物的地面徑流。另外,固體廢物滲漏和大氣污染物沉降也造成對水體的交叉污染。化肥和農葯需求的日益增長和不合理使用,使農業的地表徑流污染也發展成為一個比較嚴重的問題,成為湖泊等地表水體富營養化的一個重要來源。
(2)海洋資源破壞和環境污染。海洋生物資源過度利用。世界漁業生產由海洋捕撈、內陸捕撈和水產養殖(包括淡水和海水養殖)組成。人類活動產生的大部分廢物和污染物最終都進入了海洋,海洋污染越來越趨於嚴重。目前,每年都有數十億噸的淤泥、污水、工業垃圾和化工廢物等直接流人海洋,河流每年也將近百億噸的淤泥和廢物帶入沿海水域。
(七)酸雨污染
大氣污染主要是人類大量燃燒化石燃料造成的,並且主要分布在污染源集中的城市地區。酸雨的長距離輸送,導致酸雨污染發展成為區域環境問題和跨國污染問題。酸雨問題首先出現在歐洲和北美洲,現在已出現在亞太的部分地區和拉丁美洲的部分地區。歐洲和北美已採取了防止酸雨跨界污染的國際行動。在東亞地區,酸雨的跨界污染已成為一個敏感的外交問題。
自20世紀六七十年代以來,隨著世界經濟的發展和礦物燃料消耗量的逐步增加,礦物燃料燃燒中排放的二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物總量也不斷增加,酸雨分布有擴大的趨勢。歐洲和北美洲東部是世界上最早發生酸雨的地區,但亞洲和拉丁美洲有後來居上的趨勢。酸雨污染可以發生在其排放地500~2000km的范圍內,酸雨的長距離傳輸會造成典型的越境污染問題。
酸雨的危害主要表現在以下幾個方面:一是損害生物和自然生態系統;二是腐蝕建築材料及金屬結構。酸雨可腐蝕建築材料、金屬結構、油漆等,特別是許多以大理石和石灰石為材料的歷史建築物和藝術品,耐酸性差,容易受酸雨腐蝕和變色。

⑸ 工業自動化控制系統應用范圍

我想你所問的應該是 自動化面向方向 吧?
工業自動化 如名,既控制工業生產,加工等各個方面的自動控制,監視與其相關過程數據採集等
主要目標是精確測量 自動控制,實時監測,減少勞動力,避免人為危險場合操作等等
目前就大型自動化控制用的是DCS系統,實現檢測,監控,控制,數據報表輸出,報警等等各方面的功能

⑹ 生活中的飲用水需要達到什麼標准

長期以來,我國城市供水系統都採用統一給水方式,即不管什麼用途都按照生活飲用水標准供給。在過去經濟不發達時期,用水量不大、用途種類單一的情況下,採用這種方式是可行的。如今,優質水資源十分緊張,而水用途日趨多樣化的情況下,仍採用統一供水方式,既是對水資源的極大浪費,也是對人力、物力與能量的浪費。更何況,我國現有的統一供水方式也已經難以滿足當今人們對優質飲用水的需求。為此,「分質供水」就被提到議事日程上來。

目前,在我國一般所談到的分質供水,主要是指在小區內的優質供水。供水方式主要有桶裝供水和管道供水。目前,上海部分地區及國內有些城市建立了凈水供應站,都採用桶裝供水方式。「管道分質供水」就是在小區設立凈水站,將自來水進一步深度處理、加工和凈化,在原有的自來水管道系統基礎上,再增設一條獨立的優質飲用水供水管道,將水輸送到用戶,供居民直接飲用[1]。同時,將城市供水做為一般用水。

桶裝供水方式有兩種方法:一是用戶到凈水站自取,空桶裝水,記帳劃卡;二是送水上門,根據送水距離、樓層高低收取一定的送水費。桶裝供水方式在上海同濟大學家屬住宅區(同濟新村)實施了一段時間,實踐證明,在供水范圍內較小及已建成的住宅區比較可行。其特點是,投資省,工程實施快。缺點是①用戶使用時不如管道供水那樣方便、靈活;②由於各種原因(如年老體弱、家庭人口少等),飲用水的使用率會受一定影響;③裝水桶如保管不妥,會帶來二次污染[2]。通過管道供水省去了自取或送水,水質保證,使用方便,用戶確定,供水量不限。但是,管道供水需要另設一套衛生要求嚴格的供水系統進入各用戶廚房,增加了工程投資。

2.國外分質供水的概念及其討論

在國外,分質供水(al water supply, al distribution systems)有著長期的歷史。國外現有的分質供水系統都是以可飲用水系統作為城市主體供水系統,而另設管網系統將低質水、回用水或海水供沖洗衛生潔具、清洗車輛、園林綠化、澆灑道路及部分工業用水(如冷卻水)。這種系統稱為非飲用水系統,通常是局部或區域性的,是供水主體系統的補充。設立非飲用水系統,顯然是著眼於合理利用水資源及降低水處理費用。在這方面,我國國內現有的分質供水系統,如上海桃浦工業區工業用水系統、青島的城市污水回用系統,特別是香港特別行政區的海水沖廁系統,以及其它一些城市現有或擬議中的城市或區域性分質供水系統與國外在形式與內容上並無差別。

日本早在20世紀70年代就引入復式分質供水系統——「中水道」系統。該系統的低質水的原水主要來自建築物、住宅區、城市內部的下水,經過多次處理後,重新在自己原來的場所再利用。由於它的水質次於「上水」,優於「下水」,故被稱為「中水」。這樣,不僅保障了城市供水,更保護了水環境,節約了水資源,促進了水系生態的正常循環,是一舉多得的好方法[3]。

美國供水工程協會(AWWA)下屬分質供水分會(Distribution Division Committee on Dual Distribution Systems)於1983年提出了《分質供水指南》以總結國際上現有分質供水經驗,並期望以此為起點,為建立全美統一的分質供水標准規范奠定基礎。《分質供水指南》對有關術語定義為[4] :

可飲用水(potable water)——符合聯邦與州政府水質標准,用於飲用、烹調與清洗的水。

非飲用水(nonpotable water)——人們偶然消費而不致造成危害,用於非飲用用途的水,在家庭只用於沖洗衛生潔具(沖廁)。

僅供飲用的管道供水在國際上未有先例,而我國國內正在試行的分質供水是兩個管道系統,分別為飲用水
(drinking water)與一般用水(subpotable water)。

美國環保局認為:凈水器(point-of-use device)和瓶裝水只能作為改善水質的臨時措施,因為使用凈水器和瓶裝水並不被認為是能滿足《安全飲用水法案修正案》(SDWAA)規定的最大污染物濃度(MCLs)的方法,因為它們並不能提供全部生活用水。

美國供水工程協會(AWWA)表示,由它向居民家庭提供的生活用水,即用戶的每個水龍頭的出水,都是可飲用的。

這里值得探討的是:我國目前已經成為關注熱點的另一種分質供水概念,是指另設管網供應少量專供飲(食)用的「純凈水」,而將城市自來水作為「一般用水」的一種供水方式。這同國內外現有的或傳統意義上的分質供水是兩個概念,內涵有很大的差別。

日本早稻田大學尾島研究室認為,現代城市已經有能力實行按用途分質供水了,高科技的凈水技術與水處理設施以及日益發達的計算機監控系統能為城市居民提供安全優質的飲用水及保證一定水質標準的各種用水。因此,應該改變日本原有的統一供水方式,實行分質供水。尾島研究室還提出分區分質「三種水」供給系統[5]。這種供水系統就是由城市供水設施按一般標準的生活用水甚至是工業用水標准向各住宅區供水,經小區內凈水設施再凈化後(優質飲用水),與小區內的中水道設施一起,向用戶提供三種水:第一種水為優質飲用水,主要為廚房炊事用;第二種為一般生活用水,包括洗滌、衛生、洗車、灑水等;第三種為低質水,專供沖廁用水。一般來說,住宅區對不同水質的需要比例大致是這樣:飲用和炊事用水(優質用水)佔15%,盥洗、洗澡、洗衣(標准自來水)佔60%,衛生、澆花、洗車等雜用、沖廁(低質水)佔25%。由於在小區范圍內實行分質供水,管道路線短,監控管理方便。這種分區分質「三種水」供水方式,既能滿足人們對各種水質與水量的需求,又能合理利用各種水資源,減少了污染物的排放量,可以減少城市污水處理廠的用地規模,當然也保護了水環境[3]。

通過上面的介紹,我們發現,日本尾島研究室提出的這種系統方式綜合了目前國際上(包括我國和國外)分質供水討論,是今後分質供水的一個新的發展思路。

3.關於我國城市實施分質供水問題的討論

3.1 關於分質供水水量問題

目前國內有一種認識,認為生活用水中僅佔2%左右的飲用水應該達到飲用水水質標准,其它98%的非飲用水水質至少在目前可以不嚴格控制。其實,這是一種不全面的認識或者是一種誤解。

全部城市用水都處理到飲用水標准確無必要,但有理由按飲用水標准考慮的用水量遠不止總用水量的1~2%。從健康需求和用戶心理兩方面考慮,生活用水中可飲用部分所佔比例,國內外介紹應達到40~50%,它包括了廚房洗滌、淋浴洗滌等[6]。

Martin Fox研究初步顯示:水中有害物質特別是其中揮發性有機物,被人體各部分吸收的比例大致是:1/3由口腔攝入(飲用和進食),1/3在洗漱和洗浴時由皮膚吸收,1/3在洗浴時隨水汽或氣溶膠經呼吸道吸收[7]。此外,生活中相當一部分清洗用水也需合格的生活飲用水。關於呼吸和皮膚吸收這兩條途徑,下面分別加以說明。

呼吸:由於水中含有許多揮發性物質,在水被加熱時,就會揮發出來,彌漫在水蒸汽和氣溶膠中,通過呼吸進入人體呼吸道和肺部,進而影響人體健康。有研究表明,當用一種含有TCE(三氯苯乙烷)的水進行淋浴時,吸入這種化學物質的可能性遠大於直接飲用。事實上,一個人通過呼吸吸入的化學物質要比從口腔進入的要多6-80倍。如水中的氡,加熱後會揮發出來,通過呼吸進入人體,長期積累會形成肺癌,因此美國環保局在1988年就提出水中氡的最大污染物濃度目標(MCLG)是零。

水中更多的是揮發性有機物(VOCs),美國EPA曾推出對VOCs攝入量進行評估的數學模式。Cathern等人利用該模式進行計算後得出結論認為,若假定體重70公斤的成年人每天飲水量為2升,每天淋浴用水量為190升,則淋浴過程中攝入的VOCs量與通過飲水途徑攝入量近似相等。Andelaman報道了飲用水中三氯乙烯造成的戶內呼吸攝入。以飲水量2L/(人·天),淋浴耗水量40~95L/(人·天)計,三氯乙烯淋浴時的呼吸攝入量是飲水口腔攝入量的數倍[8]。Martin Fox等人研究後也認為,皮膚吸收和呼吸攝入是不容忽視的兩條危害身體健康的重要途徑。

皮膚吸收:加拿大多倫多大學和安大略癌症治療研究基金會的研究人員發現,經常喝經過氯消毒處理的自來水或用這種自來水洗澡可能導致攝護腺癌以及膀胱癌。在比較城鎮使用自來水的居民和使用井水的居民發現,使用自來水三十五年的人得膀胱癌的機率比使用自來水不到十年的人高出一點六倍;同樣情形下,得膀胱癌的機率較後者高出一點五倍。Brown等人研究了皮膚對水中揮發性有機物的吸收。按成人飲水量2L/d,嬰兒飲水1L/d,二者洗澡時間均為15min/d;飲用水中常見揮發性有機物的皮膚吸收與口腔攝入的比例,成人與嬰兒分別為63/67和40/60[8]。

美國EPA的John Schaum 等人研究後認為,大多數污染物在淋浴時對人體皮膚的危害不大,但是少數滲透能力極強的物質除外。綜合有關研究資料,能夠在皮膚上吸附、滲入,構成健康危害的有機物有:四氯化碳、多環芳烴、苯、二氯苯、氯苯、六氯苯、低級烷基苯、氯仿、聚氯聯苯(PCB)、草不綠殺蟲劑、硝基苯胺、二硝丁酚、對苯二胺、乙二胺、間苯二酚、對氨基酚、鹵代烴、鹵代醇、低級脂肪胺、吡啶、甲醛等。

世界衛生組織(WHO)1992年版《飲用水水質指南》明確指出,確定水中化學物質含量的指導值,既要考慮飲用的攝入,也要考慮淋浴時的皮膚吸收和呼吸攝入。

通過上面的分析,我們知道,由於生活用水直接影響人體健康的途徑較多,不只是飲用一項。因此,我們認為,僅僅提高飲用水的水質是遠遠不夠的,必須全面提高目前我們的生活用水的水質。

另外,對於家庭生活雜用水——沖便器、清洗車輛、庭院綠化、澆灑庭院的道路用水,可以用低質水或回用水。按照目前我國一般家庭生活水平,這部分水大約占生活用水的20~40%。如果實行分質供水,則60~80%的家庭生活用水水質須滿足生活飲用水的水質標准,而不是目前認為的2%。

3.2 關於分質供水的水質問題

關於優質供水的水質問題。近一個時期爭論一直比較大。

支持飲用「純水」的人士認為:①水在人體內主要起新陳代謝作用,水中的大多數因素或無機礦物質不能被人體直接吸收,人體所需的微量因素可以通過糧食、蔬菜等日常食用的食物加以補充;②純水滲透力強,溶解能力高,易於被人體吸收,喝起來更加甘醇爽口[1]。

美國馬丁弗科斯博士在總結了健康飲用水能延長人的壽命的主要觀點和研究成果後,在所著的《健康的水》中指出,「贊成喝脫鹽水的人稱水中無機礦物質(如鈣、鎂、硒等)不能被新陳代謝,這是不對的」。事實上,「水中的溶解性礦物質要比食物中的更容易和更好地吸收」。礦物質新陳代謝理論權威John Sorenson博士認為,「飲用水的礦物質能很好地被吸收」。飲用純水(反滲透出水)最大危害是這種不含礦物質和微量因素的「飢餓」水,一旦進入人體的血液中,或其它體液中,根據滲透平衡,它不但不能補充人體中的微量因素和礦物質,反而逆向滲出,進入到排泄液中,最後通過排泄排出體外。長此以往,將導致人體缺乏礦物質和微量因素,並由此引起多種疾病[9]。

另據有關資料報道,人體所需要的礦物元素約有1/4是通過飲水供給的,純水不僅無礦物元素,而且是很好的(純)的溶劑,喝入人體後,反而把人體內已有的礦物元素溶解進去而被排泄掉。美國醫學博士Sauev分析了92座城市用水的23個特徵,發現了人們喝含有TDS(溶解性總固體)含量較高的水死於心臟病、癌症和慢性病幾率比喝TDS含量偏低的水要少[10]。

雖然至今還沒有特別有力的數據證明哪一種說法更加科學合理。但是,綜合國內外飲用水水質標准可以看出,盡管各種水質標准中沒有明確指出純水不能作為日常飲用水,很多二級指標卻明確表明純水是不可以長期大量作為飲用水直接飲用的。如歐盟要求飲用水的硬度必須大於60mgCaCO3/L;對氟、碘、硒等一些微量因素既設定了「界限指標」,又設定了「限量指標」,這些因素在一定的限量下對人體是有益的[1]。

3.3 當前我國城市實行整體分質供水的負面效果[11]

城市整體分質供水相對小區或局部分質供水而言,「分質供水」仍指為解決自來水水質矛盾而採取的飲水設專門管道供應方式。城市整體實行分質供水的設想有吸引力的前提還是接受如下假設:飲用水只佔城市供水總量的1%~2%,需要解決的主要是這1%~2%供水量的水質問題。前面已經談到,對居民生活用水而言,需要達到飲用水水質的水量應不小於生活用水量的50%。

對城市分質供水關心甚至寄與厚望,隱含著這樣的潛意識:通過控制水源污染、改進處理技術等措施,控制自來水水質下降並提高供水水質,至少在近10~20年內是不現實的。解決城市供水水質問題確實是一項需要較長時間才能完成的任務。但倘若限於目前的困難,寄希望於走「捷徑」,則可能在經濟、社會方面造成不良的後果。

實行城市分質供水可能的後果之一是,在指導思想上和具體操作上,均放鬆保護水源和改進水廠處理技術的努力,結果現有管網供水水質逐漸下降為非飲用水,而飲用水的供應量又明顯小於合理的限度。其後果是各種局部深度凈化設施和經營飲水業務的經濟實體充斥市場,各行其道,整個城市的實際用水開支增加;而分散經營的深度處理裝置得不到恰當的管理和可靠的監督。如家用凈水器的確能夠緩解由於某些原因引起飲用水不達標的問題,但使用不當或運行管理不善,也會造成適得其反的效果。據國家質量技術監督局1999年的一份調查表明,我國市售瓶裝水的合格率達不到50%[12]。

後果之二,是對未來城市的可持續發展造成長遠的損害。城市供水系統是城市的主要基礎設施,對城市的社會和經濟發展具有先導性影響。對生活飲用水水質提出較高的要求是經濟發展和社會進步的結果。片面強調「分質供水」的階段性意義,是降低城市供水系統服務標准與質量,有悖於經濟和社會持續發展的要求。根據財力許可,依輕重分階段解決城市供水水質問題是合理的,甚至是必要的,但不要輕易使用城市整體分質供水的方法。城市整體分質供水系統建造和投資回收的期限都很長。如輕易實行,若干年後再「撥亂反正」,這一反復可能對地方經濟和環境造成明顯危害。
目前我國的分質供水概念,一方面逃避了主體供水——自來水行業的水質提高的責任,另一方面,也容易導致人們在飲水健康問題上錯誤認識。

3.4 我們的觀點和結論

城市供水系統的基本任務,就是為生活和生產提供水質符合標准、水量充足、水價適中的自來水。目前我國已經成為熱點的城市分質供水概念,僅僅保證專供飲飲用和食用的2L~3L/(人·天)水質,不能說是比較完善的供水方式。
完成提高城市供水水質是一項長期的任務。在努力實現這一任務的目標過程中,通過直飲管道或凈水屋實行局部分質供水,提供「純凈水」,是城市自來水水質尚未達到人們更高水質要求之前的一種過渡性措施,是目前城市供水系統的延伸和補充。在新建住宅小區,特別是有優質地下水資源可資利用時,試行分質供水,是多種可供選擇臨時措施中有吸引力的一種。在地下水開采受到限制的新建中高檔商品住宅小區,用管道供應深度凈化處理後的純凈水,作為滿足較高消費層次人群飲水需求的臨時措施,在積累經驗,健全管理的基礎上,也可以發揮積極的作用。這種方法在某些城市的生活小區試行,有一定的積極意義,有利於為我國及其它發展中國家的供水行業積累經驗,但在整個城市實行是不合理的,存在著顯而易見的不良後果。

需要特別指出的是,這種少量專供飲用水的管道供水的方法並不是發達國家的先進經驗。在發達國家,這不是可接受的做法;在新興工業化國家,也未見類似的應用報道。因此,不能因為這種分質供水方式的存在,而將自來水降低為一般要求(半飲用甚至非飲用)的水平,更不能將自來水看成是低品質水。對於這一點,必須有正確、科學的宣傳和引導,切勿步入認識上的誤區。

4.結論

城市自來水供水系統,對於任何分質供水類型而言,都是主體供水系統,應加強管理(包括管網和二次供水),提高供水水質,使其生活飲用水水質標准盡快與國際接軌。這才是長遠的、根本性的解決辦法。目前,生活飲用水的水質標准規定的檢測指標有35項,衛生部、建設部的修訂標准將分別提高到64項與88項(美國為88項,WHO為133項),水質衛生標准更高,會更加滿足人們的需求。為實現我國城市供水的發展目標,不僅需要加強水源保護,改進水廠處理工藝,改善輸配水系統的技術狀態,解決二次污染問題,更需要改革城市供水行業的運行機制,逐步實現水價的市場化,從根本上發揮城市供水行業的主導性作用。

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朱兆富,劉東強,朱素梅,胡永利,劉寶昌.2002.高吸附性甜菜纖維的制備和性能研究.中國糖料.2002(2):27~29
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⑻ 水資源文獻幫忙找下

1. 篇名 淮河流域水資源可持續利用分析
原文 下載
作者 張永勤,彭補拙
關鍵詞 淮河流域;;水資源;;可持續利用;;對策
機構 南京大學城市與資源學系!江蘇南京210093,南京大學城市與資源學系!江蘇南京210093
中文摘要 分析了淮河流域水資源的數量和質量現狀及其時空變化特徵。通過分析歷史上淮河流域水資源的變化情況和原因 ,探討了淮河流域水資源可持續利用的影響因素。淮河流域水資源的可持續利用受自然、社會、經濟因素的共同影響 ,多個因素相互耦合 ,從而導致了水資源數量的增減和水質的突變。因此 ,淮河流域的治理應作為一項系統工程來進行。針對淮河流域水資源的現狀 ,提出了實現該流域水資源可持續利用的相應措施和建議。
中文刊名 水土保持通報2001年02期

2. 篇名 西北地區水資源與生態環境問題及對策
原文 下載
作者 張學峰,王內,彭勃,賈繁信
關鍵詞 水資源;;生態環境;;問題;;對策;;西北地區
機構 黃河流域水資源保護局!河南鄭州450004,黃河流域水資源保護局!河南鄭州450004,黃河流域水資源保護局!河南鄭州450004,山東省鄒城市環保局!山東鄒城273500
中文摘要 西北地區水資源與生態環境存在問題主要表現在:水土流失嚴重;河道斷流;內陸河流域湖泊萎縮、礦化度升高,湖庫淤積;森林、草場消失退化,土地大面積沙化,水資源涵養能力降低;農灌用水浪費嚴重,農區土壤發生嚴重的次生鹽鹼化;水質污染嚴重;重要城市水源地遭到破壞等諸多方面。它由人為和自然雙重因素引起,並以人為影響為主。因此必須採取強化規劃和監督管理,優先保護和改善飲用水源地,加強水利基本建設,嚴格實施建設項目審批和管理制度,有計劃地實施退耕還林、還草,加強科學研究和人才培養等措施才能予以較好解決。
中文刊名 人民黃河2001年03期

3. 篇名 陝北地區生態環境建設與水資源合理開發利用問題研究
原文 下載
作者 范高功
關鍵詞 生態環境;;水資源;;陝北
機構 長安大學國土資源部乾旱半乾旱地區水資源與國土環境開放實驗室!陝西西安710054
中文摘要 在論述陝北地區自然地理、地質地貌特徵基礎上 ,分析研究了陝北地區在經濟建設中突出的生態環境問題 ,論證了生態環境與水資源之間的關系。根據陝北地區自然地理特徵 ,提出了生態環境建設的方向和措施 ,以及水資源合理開發利用的建議。
中文刊名 西安工程學院學報2001年02期

4. 篇名 加強城市水資源需求管理的現實分析與對策
原文 下載
作者 邢福俊
關鍵詞 水資源;;需求管理;;水權市場;;級差水價
機構 東北財經大學城市經濟學
中文摘要 要實現城市經濟的高增長,目前迫切要解決水瓶頸制約問題,特別是必須實現水資源的系統化的需求管理。在健全水資源管理模式的前提下,建立合理的宏觀與微觀相結合的級差水價體系,科學界定水權,創建高效運行的水權市場,實現水資源在城市內部、城市之間的合理配置,從而為城市經濟的可持續發展提供重要的前提和基礎。
中文刊名 當代財經2001年02期

5. 篇名 資源性水危機加重 可持續發展受到嚴重挑戰
原文 下載
作者 王春澤
關鍵詞 水資源;;水環境;;可持續發展
機構 河北省水文水資源勘測局!石家莊050031
中文摘要 水,是人類賴以生存和社會經濟發展不可替代的重要資源。河北省水資源先天不足,資源短缺型水危機十分突出,可持續發展受到嚴重挑戰。針對我省水資源量的變化和開發利用情況及帶來的一系列環境問題,提出幾點對策與建議。
中文刊名 河北水利水電技術2001年01期

6. 篇名 淺議陡河水庫流域水資源可持續性發展
原文 下載
作者 劉素英
關鍵詞 陡河流域;;水資源;;水污染;;可持續性發展
機構 唐山市陡河水庫管理處!唐山063000
中文摘要 近年來隨著工農業生產的發展,需水量日益增長,陡河水庫除為唐山市工農業供水外,還作為人民生活飲用水的水源地。陡河流域水資源相對短缺,水污染日益嚴重,已成為制約唐山市經濟發展的重要因素。陡河水庫在合理用水、開源節流和防治水污染方面採取了一些切實有效的措施,使有限的水資源更好地、持續穩定地為經濟建設服務。
中文刊名 河北水利水電技術2001年01期

7. 篇名 我國水資源污染治理的技術策略
原文 下載
作者 楊魯豫,王琳,王寶貞
關鍵詞 水資源;;水污染;;技術策略;;可持續利用
機構 哈爾濱工業大學!479#,哈爾濱工業大學!479#
中文摘要 水環境污染和水資源短缺是全球淡水資源正面臨的兩大問題。隨著我國經濟的迅速發展,人口的增加,人民生活水平的逐步提高,工業化和城市化步伐的加快,用水量急劇增加,污水排放量也相應增加,加劇了淡水資源的短缺和水環境的污染。我國污水處理設施落後,污水處理率低,是造成我國水環境污染的主要原因之一。為了更快地改善我國的水環境,保護水資源,在學習國外成功和先進經驗的同時,應汲取國內外的失敗教訓並結合我國的實際情況,對我國水污染防治和水資源保護採取綜合治理措施。要研究、開發和應用基建費低、能耗低和運行費低的革新技術。因地制宜,採用處理與
中文刊名 給水排水2001年01期

8. 篇名 水務一體化管理是實現工程水利向資源水利轉變的必然選擇
原文 下載
作者 胡慶華,李鋒德
關鍵詞 水務一體化管理;;工程水利;;資源水利;;水資源
機構 遼寧省水利水電科學研究院!沈陽市,110003,遼寧省水利廳!沈陽市,110003
中文摘要
中文刊名 水利水電技術2001年01期

9. 篇名 黃河三門峽以下非汛期水資源管理研究
原文 下載
作者 王道席,朱元甡
關鍵詞 水資源;;總量控制;;水庫調度;;河段配水;;黃河
機構 河海大學水文水資源及環境學院!江蘇南京210098,河海大學水文水資源及環境學院!江蘇南京210098
中文摘要 針對黃河下游水資源緊缺的現狀,進行了三門峽以下非汛期水資源管理研究。水資源管理包括水庫調度和河段配水兩部分,便於總量控制和用戶之間協調;三門峽和小浪底水庫調度模型,充分考慮用戶需水的優先順序別,符合黃河實際;河段配水採用同倍比、按權重和用戶參與等配水方法,具有簡單、靈活、實用的特點;水量分配考慮了水流傳播時間影響,可操作性強。
中文刊名 水文2001年01期

10. 篇名 水資源的利用及保護
原文 下載
作者 舒燕,許雙華
關鍵詞 水資源;;水污染;;污水處理
機構 包鋼(集團)公司安全綠化環保處!內蒙古包頭014010,包鋼(集團)公司安全綠化環保處!內蒙古包頭014010
中文摘要 沒有水的可持續利用和保護 ,社會經濟的持續發展就不能實現 ,本文基於這一認識 ,提出了建立水工業 ,減少水體污染 ,充分利用並保護水資源。
中文刊名 包鋼科技2001年01期

11. 篇名 區域水資源開發模式評價指標體系研究——以松嫩盆地為例
原文 下載
作者 孫才志,孫炳雙,林旭,韓鳳成
關鍵詞 松嫩盆地;;水資源;;開發模式;;評價指標體系
機構 北京師范大學環境科學研究所!北京100875遼寧師范大學地理系,遼寧大連116029,遼寧省建設廳城市節約用水辦公室!遼寧沈陽110001,沈陽市計劃節約用水辦公室!遼寧沈陽110005,沈陽市計劃節約用水辦公室!遼寧沈陽110005
中文摘要 確定了水資源開發模式評價指標體系的設計原則 ,根據研究區具體的水文、水文地質條件及研究問題的具體需要 ,選取一些能夠從整體上反映水資源系統內部與水資源開發利用有關的指標組成評價指標體系。結果表明 :所建立的評價指標體系充分考慮了水資源的可供給性、社會需求和環境三者之間的協調統一關系 ,非常便於應用
中文刊名 長春科技大學學報2001年01期

12. 篇名 我國水資源污染與飲用水安全性研究
原文 下載
作者 肖羽堂,張晶晶,吳鳴,劉輝,張東,許建華
關鍵詞 水資源;;水污染;;飲用水;;安全;;水處理
機構 中國科學院大連化學物理研究所廢水工程室!大連116023,中國科學院大連化學物理研究所廢水工程室!大連116023,中國科學院大連化學物理研究所廢水工程室!大連116023,同濟大學環境科學與工程學院!上海200092,同濟大學環境科學與工程學院!上海200092,同濟大學環境科學與工程學院!上海200092
中文摘要 對我國水資源狀況和飲用水安全性進行了分析研究 ,結果表明 :我國水資源貧乏 ,水資源環境污染日益嚴重。許多水廠不得不面臨著使用更多的水質不符合要求的受污染水源原水作為生活飲用水水源。水污染主要是有機物和氨氮污染 ,常規凈水工藝系統難以將這些污染物有效除去 ,降低了飲用水水質 ,對人體健康構成潛在威脅。隨著人們生活水平的提高和健康安全意識的不斷增強 ,對飲用水水質標准提出了更高要求。為從受污染的水源原水中除去對人體健康有害的污染物 ,提高飲用水的安全可靠性 ,強化傳統工藝、替換傳統的消毒劑、吸附、膜過濾和生物預處理等凈水技術
中文刊名 長江流域資源與環境2001年01期

13. 篇名 鐵嶺市水資源現狀及對策
原文 下載
作者 徐偉
關鍵詞 水資源;;開發利用;;鐵嶺市
機構 鐵嶺市水利勘測設計院!遼寧鐵嶺市 112000
中文摘要 鐵嶺市多年平均水資源量為 31.41億 m3,年用水總量為 12.54億 m3。目前存在的問題是:開發利用不合理,水資源浪費嚴重,水污染日趨嚴重。解決問題的對策:①提高認識,實行依法治水;②實施取水許可制度,合理開發利用水資源,採取節水措施,發展節水型產業;③加強水資源保護等。
中文刊名 東北水利水電2001年02期

14. 篇名 水與水資源的可持續利用
原文 下載
作者 戴綏平,吳雅琴
關鍵詞 水;;水資源;;可持續性;;可持續發展;;可持續利用
機構 湘潭水文水資源勘測局!湖南湘潭411100,長沙水文水資源勘測局!湖南長沙410014
中文摘要 簡述了水與可持續發展的關系 ,並針對當前我國面臨的主要水資源問題 ,提出了水資源可持續利用中需要研究和解決的問題
中文刊名 甘肅環境研究與監測2001年01期

15. 篇名 吉林省西部濕地資源可持續利用方略探討
原文 下載
作者 章光新,鄧偉,宋新山
關鍵詞 濕地資源;;水資源;;可持續利用;;吉林省西部
機構 中國科學院長春地理研究所!吉林130021,中國科學院長春地理研究所!吉林130021,中國科學院長春地理研究所!吉林130021
中文摘要 被譽為「地球之腎」的濕地,是吉林省西部生態環境重要的組成部分。由於人類不合理開發利用本區濕地資源和水資源,致使濕地面積逐年縮小,質量與功能持續下降,導致區域生態環境惡化。本文針對濕地生態系統退化現狀,通過分析研究其退化原因和機制,提出濕地資源可持續利用方略,為吉林省生態環境建設做貢獻,從而積極推動生態省建設進程。
中文刊名 環境保護2001年01期

16. 篇名 水資源污染與水安全問題探討
原文 下載
作者 熊正為
關鍵詞 水資源;;水污染;;水環境;;水處理;;水安全
機構 中南工學院
中文摘要 隨著工農業生產的發展和人們生活水平的提高 ,用水量急增 ,同時大量的工業廢水和城市污水絕大部分未經處理便排入水體 ,造成對有限水資源的嚴重污染。這些被污染的水資源相當一部分又作為城市飲用水源 ,這些水源只通過目前的常規給水處理其質量是不能滿足人們對水的基本要求。本文主要分析我國目前水資源狀態 ;水資源合理和的重要性和強化水處理工藝及保護水資源的措施。提高水的安全性 ,保持水的可持續利用和社會經濟的持續發展
中文刊名 地質勘探安全2001年01期

17. 篇名 我國水資源問題探析
原文 下載
作者 張向前,金式容
關鍵詞 水資源;;問題;;對策
機構 國立華僑大學工商系!福建泉州362011,國立華僑大學工商系!福建泉州362011
中文摘要 本文分析我國水資源問題現狀 ,造成水資源問題的原因 ,提出了解決水資源問題的若干建議 :利用博弈論解決公共水資源問題 ;加強水資源的宏觀管理 ;利用市場機制合理制定水價 ;加強護水、節水宣傳 ,提高人民主動愛水意識 ;建立健全有關法律法規體系實現依法治水
中文刊名 洛陽師范學院學報2001年01期

18. 篇名 清鎮市水資源的現狀分析及持續開發的設想
原文 下載
作者 王在高
關鍵詞 清鎮市;;水資源;;極限模式
機構 貴州師范大學資源與環境科學系!貴州貴陽550001
中文摘要 社會經濟要持續發展 ,水資源作為一種有限的資源不能持續增長 ,而是有增長的極限 ,根據對清鎮市水資源的現狀分析 ,提出了水資源持續開發的理想模式———需水量零增長的極限模式 ,進一步提出了清鎮市水資源持續開發的措施。
中文刊名 貴州師范大學學報(自然科學版)2001年01期

19. 篇名 萊州灣地區水資源保護與可持續利用對策研究
原文 下載
作者 徐立榮,常軍,李愛貞
關鍵詞 水資源;;可持續利用;;萊州灣地區
機構 山東師范大學人口·資源與環境學院!250014,濟南,山東師范大學人口·資源與環境學院!250014,濟南,山東師范大學人口·資源與環境學院!250014,濟南
中文摘要 以萊州灣地區水資源為研究對象 ,分析了區內水資源的基本特徵、開發利用現狀及存在的問題 ,指出該區水資源短缺已成定局 ,但尚有較大的挖掘潛力 .並在此基礎上提出了實現該區水資源保護與可持續利用的對策
中文刊名 山東師大學報(自然科學版)2001年01期

20. 篇名 河西地區黑河流域水資源空間組合與優化利用研究
原文 下載
作者 張勃,李吉均
關鍵詞 黑河流域;;水資源;;優化利用
機構 蘭州大學地理科學系!甘肅蘭州730000西北師范大學地理系甘肅蘭州730070,蘭州大學地理科學系!甘肅蘭州730000
中文摘要 對黑河流域水資源的組成類型和時空分布特徵進行了分析 ,以降水補給為主的地表徑流 ,季節變化大 ,是作物春季形成「卡脖子旱」的主因。上游山區來水量多年平均無大的變化 ,某些時段的偏枯或偏半是正常水主序列的必然變化過程。但進入下游地區的水確有明顯的遞減趨勢 ,制定合理的分水方案勢在必行。實施節水灌溉技術 ,提高水資源有效利用率 ,強化水資源的統一管理 ,是實現水資源優化利用的有效途徑。
中文刊名 鹽湖研究2001年01期

⑼ 為什麼在2004-2020年的城市規劃中北京的郊區要建立「東部發展帶 西部生態帶」的發展格局

新城規劃是本次總體規劃修編的重點之一,也是各方關注的焦點。各方面領導關注未來北京城市發展的空間到底有多大,尋常百姓關注除了擁擠的市區哪裡還能夠選擇新的安居樂業的地方,地產投資商關注哪裡是今後地產發展新的增長點。新城規劃,表面上看主要是新城的人口規劃和用地布局的規劃,但實際上反映的是總體規劃修編的核心思想,即如何貫徹「五個統籌」的科學發展觀,具體講是如何落實《北京城市空間發展戰略研究》提出的空間發展構想。

「兩軸兩帶多中心」——城市空間發展戰略構想

「城市形態與空間結構演化的本質是經濟社會要素在地域空間上聚集與擴散的運動過程」。在世界以發展與和平為主題的今天,大城市日益走向國際化、區域化、網路化,北京不可迴避也要面臨發展成為國際化城市的挑戰。縱觀世界上國際化大都市發展的規律,城市空間形態不論是軸向、帶狀或組團發展,基本上都是對外進行區域聯合,對內發展多中心體系。對外進行區域聯合是為了融八更大的經濟圈層,擴大市場份額以抵禦市場風險,內部發展多中心則是整合資源以增強城市綜合實力和競爭力。

北京城市今後發展面臨的機遇與挑戰並存,為適應北京所面臨的發展任務和要求,在客觀分析北京城市發展目前存在的問題,以及城市的經濟社會、土地、水資源和區域聯系等重要發展條件的基礎上,《北京城市空間發展戰略研究》提出了「兩軸兩帶多中心」市域空間發展戰略構想。這一空間發展構想也體現了四個有利於:有利於城市核心功能的提升和產業結構調整,有利於增強區域經濟聯系和城鄉協調發展,有利於生態環境保護和城市環境質量改善,有利於歷史文化名城保護和古都格局延續。這是本次總體規劃修編的規劃指導思想和基本的工作思路。

空間發展戰略構想中的「兩帶」、「多中心」是與新城規劃密切相關的兩個概念。「兩帶」是指包括通州、順義、亦庄、懷柔、密雲、平谷的「東部發展帶」和包括大興、房山、昌平、延慶、門頭溝的「西部發展帶」。「兩帶」不僅體現了北京市域空間發展與外圍城市群之間的協作關系,也確定了城市內部空間發展上的不同策略。「西部生態帶」是一個敏感的話題,雖然有「發展帶中有生態保護、生態帶中有發展建設」這一說法來平衡各方要求,但是「西部發展帶」概念的提出是一個切實的方案。事實上,根據2002年的統計數據,西部發展帶在人口總量、GDP總量和建設用地總量上都要超過東部發展帶(大致的比例為1.2:1),但是西部山地相對較多,發展空間相對狹小,面臨生態保護的任務更大,而東部尤其是東南部有城市發展的空間潛力,是城市區域協作發展的主要方向,因此將東部發展帶作為城市主要的發展空間是符合城市今後發展需求的,根據規劃研究,今後東部發展帶上規劃的人口總量、GDP總量和城市建設用地規模都要超過西部發展帶。新城中有6個位於東部發展帶,在規劃城鎮人口和城市建設用地的總量上,西部發展帶與東部發展帶的比例約為4:6,新城的規劃人口和用地格局為中心城的功能轉移和人口轉移作好了空間上的准備。

次區域規劃——統籌區域發展

次區域規劃也是和新城規劃密切相關的,其出發點是為了統籌經濟社會、資源和生態環境的協調和可持續發展,並通過次區域的限制條件、開發強度、開發模式和管理模式的分類指導,實施分區域的城市發展策略。

次區域的具體劃分原則是將位於同一地理單元、自然資源和自然條件相似的地區,依據相對完整的自然地理界線劃定這樣不僅有利於系統地保護自然生態資源、提高環境質量,也便於在次區域內部進行防洪治污、道路交通的系統規劃布局,提高基礎設施的利用效率次區域規劃概念也為打破城市內部行政邊界對發展的限制、實現城市全面協調發展提供了規劃依據。根據研究我們分了四個次區域中心城次區域、東部次區域、西部次區域、山區次區域。

因北京西部、北部都是山區,將西部、北部山區劃分為一個次區域是合理的,該區域是城市重要的生態屏障,擁有豐富的歷史文化遺產和自然旅遊資源,以生態維護、水源保護、適度旅遊和生態農業開發為主。

中心城次區域的范圍除去海澱山後、豐台河西、石景山五環路以西地區後,其發展策略為調整優化和提高,對城市職能進行梳理,提升城市職能品質。

東部次區域不僅包括通州和順義兩個完整的行政區,也包括懷柔、密雲、平谷的山前平原區,是城市未來重點發展的地區,也是北京聯系天津、河北等省市的重要地區,實施以綜合交通運輸走廊(公共交通走廊)為引導,整體聯動、高密度集約發展模式。

西部次區域的劃分最為復雜,涉及八個區縣的部分用地。該區域是城市未來重要的發展地區,在維護生態環境的前提下,主要承擔高新技術研發、旅遊、商業物流、高等教育等職能,以優化、整合、完善現有的發展空間為主,改善生態環境,引導高品質、組團式集約發展,防止高密度連片開發。

新城發展——統籌協調可持續

新城是北京「兩軸兩帶多中心」城市空間結構中兩個發展帶上的重要節點,是承擔疏解中心城人口和功能、集聚新的產業、帶動區域發展的規模化城市地區。應充分依託現有衛星城和重大基礎設施,把它們建設成為相對獨立、功能完善、環境優美、交通便捷、公共服務設施發達的健康新城。根據城市經濟發展的趨勢和區域聯系的主導方向,綜合分析各新城的區位條件、發展基礎、資源環境承載能力,重點應發展位於東部發展帶上的通州、順義和亦庄三個新城。三個新城將成為中心城人口和職能疏解及新的產業集聚的主要地區,形成規模效益和聚集效益,共同構築中心城的反磁力系統。

根據北京城市空間發展戰略構想和次區域規劃的要求,新城規劃要解決好三個主要問題首先是新城的定位,其次是新城的數量與規模,再次是新城的發展模式。

新城的定位。現狀的城鎮體系是「市區(中心城)衛星城中心鎮一一般鎮」四級城鎮體系,所暴露出來的問題是:中心城發展過於聚集,新城發展缺少重點,功能欠完善,吸引力較差,建制鎮數量多,分布散、規模小,行不成集聚效益。因此,應將「衛星城」代之以「新城」,形成「中心城-新城-建制鎮」三級城鎮體系,充分發揮中心城、新城和建制鎮的輻射帶動作用,促進城鄉統籌和區域協調發展,實施以新城、重點鎮為中心的城鎮化戰略,與城市空間布局和產業結構調整相適應,逐步形成分工合理、高效有序的網路狀城鎮空間結構。

新城與以前的衛星城是有著很大區別的。新的城鎮體系中更加強調了「城鄉統籌發展」的觀念,其中新城內涵上的擴展是,原來衛星城的發展過分依賴中心城的發展,因此才形成中心城發展過分聚集、衛星城發展功能欠完善的局面,新城則強調中心城、新城、重點鎮的輻射帶動作用,將已有一定發展規模的新城(不是原有全部的衛星城)納入到全市都市圈的概念內,在市域的層面上,依據城市空間發展戰略構想對新城進行職能分工與發展方向的規劃,強調城市組團之間的網路聯系與分工協作發展。在新城的外延擴展上,將原有的衛星城調整,同時根據新城建設發展的需要,少數小城鎮進入新城發展范圍。

新城的數量與規模。通州、順義、亦庄新城規劃人口規模為70萬~90萬人,同時預留達到百萬人口規模的發展空間,大興、昌平、房山新城規劃人口規模約60萬人,其他新城規劃人口規模在15萬~35萬人之間。新城數量由原有的15個衛星城調整為11個新城,根據城市空間發展戰略構想,其中位於東部發展帶上的三個重點新城(通州、順義、亦庄)規劃有較多的人口和用地,而大興、昌平、房山新城已有一定的發展基礎,上述六個新城的規劃總人口佔新城規劃總人口的75%,加上中心城規劃人口850萬人共計1280萬人,占規劃城市總人口的71%,可以說,這些地區是今後北京城市發展的重點地區,也是疏解中心城功能和人口、形成多中心城市格局的重點地區。

新城的發展模式。新城是北京「兩軸-兩帶-多中心」市域空間結構中兩個發展帶上的主要節點,同時也是所在地區的政治、經濟、文化中心。應充分依託現有衛星城和重大基礎設施,將其建設成為功能完善、環境優美、交通便捷、公共服務設施發達的地區,新城規劃建設應注意的問題如下。

第一,統籌協調發展。城市是一個開放的體系,對內應合理高效配置資源,對外分工協作、統籌區域發展。

第二,確定規模時序。城市發展有一定的不確定性,因此應適時適度調整新城發展的規模和建設時序。

第三,理性持續增長,新城規劃建設應以公共交通為先導,同時發展城市綜合服務,增強城市吸引力。

第四,集約利用土地,充分發掘土地資源的潛力,對未來發展用地預留空間。

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