國務院污水處理治理方案

❶ 政府和相關部門對污水有哪些除理

第一章總則 折疊

第一條 為了加強對城鎮排水與污水處理的管理，保障城鎮排水與污水處理設施安全運行，防治城鎮水污染和內澇災害，保障公民生命、財產安全和公共安全，保護環境，制定本條例。

第二條 城鎮排水與污水處理的規劃，城鎮排水與污水處理設施的建設、維護與保護，向城鎮排水設施排水與污水處理，以及城鎮內澇防治，適用本條例。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對城鎮排水與污水處理工作的領導，並將城鎮排水與污水處理工作納入國民經濟和社會發展規劃。

第四條 城鎮排水與污水處理應當遵循尊重自然、統籌規劃、配套建設、保障安全、綜合利用的原則。

第五條 國務院住房城鄉建設主管部門指導監督全國城鎮排水與污水處理工作。

縣級以上地方人民政府城鎮排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮排水主管部門)負責本行政區域內城鎮排水與污水處理的監督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規的規定，在各自的職責范圍內負責城鎮排水與污水處理監督管理的相關工作。

第六條 國家鼓勵採取特許經營、政府購買服務等多種形式，吸引社會資金參與投資、建設和運營城鎮排水與污水處理設施。

縣級以上人民政府鼓勵、支持城鎮排水與污水處理科學技術研究，推廣應用先進適用的技術、工藝、設備和材料，促進污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城鎮排水與污水處理能力。
第二章規劃與建設 折疊

第七條 國務院住房城鄉建設主管部門會同國務院有關部門，編制全國的城鎮排水與污水處理規劃，明確全國城鎮排水與污水處理的中長期發展目標、發展戰略、布局、任務以及保障措施等。

城鎮排水主管部門會同有關部門，根據當地經濟社會發展水平以及地理、氣候特徵，編制本行政區域的城鎮排水與污水處理規劃，明確排水與污水處理目標與標准，排水量與排水模式，污水處理與再生利用、污泥處理處置要求，排澇措施，城鎮排水與污水處理設施的規模、布局、建設時序和建設用地以及保障措施等;易發生內澇的城市、鎮，還應當編制城鎮內澇防治專項規劃，並納入本行政區域的城鎮排水與污水處理規劃。

第八條 城鎮排水與污水處理規劃的編制，應當依據國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃、水污染防治規劃和防洪規劃，並與城鎮開發建設、道路、綠地、水系等專項規劃相銜接。

城鎮內澇防治專項規劃的編制，應當根據城鎮人口與規模、降雨規律、暴雨內澇風險等因素，合理確定內澇防治目標和要求，充分利用自然生態系統，提高雨水滯滲、調蓄和排放能力。

第九條 城鎮排水主管部門應當將編制的城鎮排水與污水處理規劃報本級人民政府批准後組織實施，並報上一級人民政府城鎮排水主管部門備案。

城鎮排水與污水處理規劃一經批准公布，應當嚴格執行;因經濟社會發展確需修改的，應當按照原審批程序報送審批。

第十條 縣級以上地方人民政府應當根據城鎮排水與污水處理規劃的要求，加大對城鎮排水與污水處理設施建設和維護的投入。

第十一條 城鄉規劃和城鎮排水與污水處理規劃確定的城鎮排水與污水處理設施建設用地，不得擅自改變用途。

第十二條 縣級以上地方人民政府應當按照先規劃後建設的原則，依據城鎮排水與污水處理規劃，合理確定城鎮排水與污水處理設施建設標准，統籌安排管網、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調蓄和排放等排水與污水處理設施建設和改造。

城鎮新區的開發和建設，應當按照城鎮排水與污水處理規劃確定的建設時序，優先安排排水與污水處理設施建設;未建或者已建但未達到國家有關標準的，應當按照年度改造計劃進行改造，提高城鎮排水與污水處理能力。

第十三條 縣級以上地方人民政府應當按照城鎮排澇要求，結合城鎮用地性質和條件，加強雨水管網、泵站以及雨水調蓄、超標雨水徑流排放等設施建設和改造。

新建、改建、擴建市政基礎設施工程應當配套建設雨水收集利用設施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力，利用建築物、停車場、廣場、道路等建設雨水收集利用設施，削減雨水徑流，提高城鎮內澇防治能力。

新區建設與舊城區改建，應當按照城鎮排水與污水處理規劃確定的雨水徑流控制要求建設相關設施。

第十四條 城鎮排水與污水處理規劃范圍內的城鎮排水與污水處理設施建設項目以及需要與城鎮排水與污水處理設施相連接的新建、改建、擴建建設工程，城鄉規劃主管部門在依法核發建設用地規劃許可證時，應當徵求城鎮排水主管部門的意見。城鎮排水主管部門應當就排水設計方案是否符合城鎮排水與污水處理規劃和相關標准提出意見。

建設單位應當按照排水設計方案建設連接管網等設施;未建設連接管網等設施的，不得投入使用。城鎮排水主管部門或者其委託的專門機構應當加強指導和監督。

第十五條 城鎮排水與污水處理設施建設工程竣工後，建設單位應當依法組織竣工驗收。竣工驗收合格的，方可交付使用，並自竣工驗收合格之日起15日內，將竣工驗收報告及相關資料報城鎮排水主管部門備案。

第十六條 城鎮排水與污水處理設施竣工驗收合格後，由城鎮排水主管部門通過招標投標、委託等方式確定符合條件的設施維護運營單位負責管理。特許經營合同、委託運營合同涉及污染物削減和污水處理運營服務費的，城鎮排水主管部門應當徵求環境保護主管部門、價格主管部門的意見。國家鼓勵實施城鎮污水處理特許經營制度。具體辦法由國務院住房城鄉建設主管部門會同國務院有關部門制定。

城鎮排水與污水處理設施維護運營單位應當具備下列條件:

(一)有法人資格;

(二)有與從事城鎮排水與污水處理設施維護運營活動相適應的資金和設備;

(三)有完善的運行管理和安全管理制度;

(四)技術負責人和關鍵崗位人員經專業培訓並考核合格;

(五)有相應的良好業績和維護運營經驗;

(六)法律、法規規定的其他條件。
第三章排水 折疊

第十七條 縣級以上地方人民政府應當根據當地降雨規律和暴雨內澇風險情況，結合氣象、水文資料，建立排水設施地理信息系統，加強雨水排放管理，提高城鎮內澇防治水平。

縣級以上地方人民政府應當組織有關部門、單位採取相應的預防治理措施，建立城鎮內澇防治預警、會商、聯動機制，發揮河道行洪能力和水庫、窪淀、湖泊調蓄洪水的功能，加強對城鎮排水設施的管理和河道防護、整治，因地制宜地採取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通，共同做好城鎮內澇防治工作。

第十八條 城鎮排水主管部門應當按照城鎮內澇防治專項規劃的要求，確定雨水收集利用設施建設標准，明確雨水的排水分區和排水出路，合理控制雨水徑流。

第十九條 除乾旱地區外，新區建設應當實行雨水、污水分流;對實行雨水、污水合流的地區，應當按照城鎮排水與污水處理規劃要求，進行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結合舊城區改建和道路建設同時進行。

在雨水、污水分流地區，新區建設和舊城區改建不得將雨水管網、污水管網相互混接。

在有條件的地區，應當逐步推進初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數，通過設置初期雨水貯存池、建設截流干管等方式，加強對初期雨水的排放調控和污染防治。

第二十條 城鎮排水設施覆蓋范圍內的排水單位和個人，應當按照國家有關規定將污水排入城鎮排水設施。

在雨水、污水分流地區，不得將污水排入雨水管網。

第二十一條 從事工業、建築、餐飲、醫療等活動的企業事業單位、個體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮排水設施排放污水的，應當向城鎮排水主管部門申請領取污水排入排水管網許可證。城鎮排水主管部門應當按照國家有關標准，重點對影響城鎮排水與污水處理設施安全運行的事項進行審查。

排水戶應當按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水。

第二十二條 排水戶申請領取污水排入排水管網許可證應當具備下列條件:

(一)排放口的設置符合城鎮排水與污水處理規劃的要求;

(二)按照國家有關規定建設相應的預處理設施和水質、水量檢測設施;

(三)排放的污水符合國家或者地方規定的有關排放標准;

(四)法律、法規規定的其他條件。

符合前款規定條件的，由城鎮排水主管部門核發污水排入排水管網許可證;具體辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定。

第二十三條 城鎮排水主管部門應當加強對排放口設置以及預處理設施和水質、水量檢測設施建設的指導和監督;對不符合規劃要求或者國家有關規定的，應當要求排水戶採取措施，限期整改。

第二十四條 城鎮排水主管部門委託的排水監測機構，應當對排水戶排放污水的水質和水量進行監測，並建立排水監測檔案。排水戶應當接受監測，如實提供有關資料。

列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監測設備，應當與環境保護主管部門的監控設備聯網。環境保護主管部門應當將監測數據與城鎮排水主管部門共享。

第二十五條 因城鎮排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響的，城鎮排水設施維護運營單位應當提前24小時通知相關排水戶;可能對排水造成嚴重影響的，應當事先向城鎮排水主管部門報告，採取應急處理措施，並向社會公告。

第二十六條 設置於機動車道路上的窨井，應當按照國家有關規定進行建設，保證其承載力和穩定性等符合相關要求。

排水管網窨井蓋應當具備防墜落和防盜竊功能，滿足結構強度要求。

第二十七條 城鎮排水主管部門應當按照國家有關規定建立城鎮排澇風險評估制度和災害後評估制度，在汛前對城鎮排水設施進行全面檢查，對發現的問題，責成有關單位限期處理，並加強城鎮廣場、立交橋下、地下構築物、棚戶區等易澇點的治理，強化排澇措施，增加必要的強制排水設施和裝備。

城鎮排水設施維護運營單位應當按照防汛要求，對城鎮排水設施進行全面檢查、維護、清疏，確保設施安全運行。

在汛期，有管轄權的人民政府防汛指揮機構應當加強對易澇點的巡查，發現險情，立即採取措施。有關單位和個人在汛期應當服從有管轄權的人民政府防汛指揮機構的統一調度指揮或者監督。
第四章污水處理 折疊

第二十八條 城鎮排水主管部門應當與城鎮污水處理設施維護運營單位簽訂維護運營合同，明確雙方權利義務。

城鎮污水處理設施維護運營單位應當依照法律、法規和有關規定以及維護運營合同進行維護運營，定期向社會公開有關維護運營信息，並接受相關部門和社會公眾的監督。

第二十九條 城鎮污水處理設施維護運營單位應當保證出水水質符合國家和地方規定的排放標准，不得排放不達標污水。

城鎮污水處理設施維護運營單位應當按照國家有關規定檢測進出水水質，向城鎮排水主管部門、環境保護主管部門報送污水處理水質和水量、主要污染物削減量等信息，並按照有關規定和維護運營合同，向城鎮排水主管部門報送生產運營成本等信息。

城鎮污水處理設施維護運營單位應當按照國家有關規定向價格主管部門提交相關成本信息。

城鎮排水主管部門核定城鎮污水處理運營成本，應當考慮主要污染物削減情況。

第三十條 城鎮污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥，保證處理處置後的污泥符合國家有關標准，對產生的污泥以及處理處置後的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄，並向城鎮排水主管部門、環境保護主管部門報告。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第三十一條 城鎮污水處理設施維護運營單位不得擅自停運城鎮污水處理設施，因檢修等原因需要停運或者部分停運城鎮污水處理設施的，應當在90個工作日前向城鎮排水主管部門、環境保護主管部門報告。

城鎮污水處理設施維護運營單位在出現進水水質和水量發生重大變化可能導致出水水質超標，或者發生影響城鎮污水處理設施安全運行的突發情況時，應當立即採取應急處理措施，並向城鎮排水主管部門、環境保護主管部門報告。

城鎮排水主管部門或者環境保護主管部門接到報告後，應當及時核查處理。

第三十二條 排水單位和個人應當按照國家有關規定繳納污水處理費。

向城鎮污水處理設施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費。

排水監測機構接受城鎮排水主管部門委託從事有關監測活動，不得向城鎮污水處理設施維護運營單位和排水戶收取任何費用。

第三十三條 污水處理費應當納入地方財政預算管理，專項用於城鎮污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置，不得挪作他用。污水處理費的收費標准不應低於城鎮污水處理設施正常運營的成本。因特殊原因，收取的污水處理費不足以支付城鎮污水處理設施正常運營的成本的，地方人民政府給予補貼。

污水處理費的收取、使用情況應當向社會公開。

第三十四條 縣級以上地方人民政府環境保護主管部門應當依法對城鎮污水處理設施的出水水質和水量進行監督檢查。

城鎮排水主管部門應當對城鎮污水處理設施運營情況進行監督和考核，並將監督考核情況向社會公布。有關單位和個人應當予以配合。

城鎮污水處理設施維護運營單位應當為進出水在線監測系統的安全運行提供保障條件。

第三十五條 城鎮排水主管部門應當根據城鎮污水處理設施維護運營單位履行維護運營合同的情況以及環境保護主管部門對城鎮污水處理設施出水水質和水量的監督檢查結果，核定城鎮污水處理設施運營服務費。地方人民政府有關部門應當及時、足額撥付城鎮污水處理設施運營服務費。

第三十六條 城鎮排水主管部門在監督考核中，發現城鎮污水處理設施維護運營單位存在未依照法律、法規和有關規定以及維護運營合同進行維護運營，擅自停運或者部分停運城鎮污水處理設施，或者其他無法安全運行等情形的，應當要求城鎮污水處理設施維護運營單位採取措施，限期整改;逾期不整改的，或者整改後仍無法安全運行的，城鎮排水主管部門可以終止維護運營合同。

城鎮排水主管部門終止與城鎮污水處理設施維護運營單位簽訂的維護運營合同的，應當採取有效措施保障城鎮污水處理設施的安全運行。

第三十七條 國家鼓勵城鎮污水處理再生利用，工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建築施工以及生態景觀等，應當優先使用再生水。

縣級以上地方人民政府應當根據當地水資源和水環境狀況，合理確定再生水利用的規模，制定促進再生水利用的保障措施。

再生水納入水資源統一配置，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當依法加強指導。
第五章設施維護與保護 折疊

第三十八條 城鎮排水與污水處理設施維護運營單位應當建立健全安全生產管理制度，加強對窨井蓋等城鎮排水與污水處理設施的日常巡查、維修和養護，保障設施安全運行。

從事管網維護、應急排水、井下及有限空間作業的，設施維護運營單位應當安排專門人員進行現場安全管理，設置醒目警示標志，採取有效措施避免人員墜落、車輛陷落，並及時復原窨井蓋，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。相關特種作業人員，應當按照國家有關規定取得相應的資格證書。

第三十九條 縣級以上地方人民政府應當根據實際情況，依法組織編制城鎮排水與污水處理應急預案，統籌安排應對突發事件以及城鎮排澇所必需的物資。

城鎮排水與污水處理設施維護運營單位應當制定本單位的應急預案，配備必要的搶險裝備、器材，並定期組織演練。

第四十條 排水戶因發生事故或者其他突發事件，排放的污水可能危及城鎮排水與污水處理設施安全運行的，應當立即採取措施消除危害，並及時向城鎮排水主管部門和環境保護主管部門等有關部門報告。

城鎮排水與污水處理安全事故或者突發事件發生後，設施維護運營單位應當立即啟動本單位應急預案，採取防護措施、組織搶修，並及時向城鎮排水主管部門和有關部門報告。

第四十一條 城鎮排水主管部門應當會同有關部門，按照國家有關規定劃定城鎮排水與污水處理設施保護范圍，並向社會公布。

在保護范圍內，有關單位從事爆破、鑽探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響城鎮排水與污水處理設施安全的活動的，應當與設施維護運營單位等共同制定設施保護方案，並採取相應的安全防護措施。

第四十二條 禁止從事下列危及城鎮排水與污水處理設施安全的活動:

(一)損毀、盜竊城鎮排水與污水處理設施;

(二)穿鑿、堵塞城鎮排水與污水處理設施;

(三)向城鎮排水與污水處理設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;

(四)向城鎮排水與污水處理設施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

(五)建設占壓城鎮排水與污水處理設施的建築物、構築物或者其他設施;

(六)其他危及城鎮排水與污水處理設施安全的活動。

第四十三條 新建、改建、擴建建設工程，不得影響城鎮排水與污水處理設施安全。

建設工程開工前，建設單位應當查明工程建設范圍內地下城鎮排水與污水處理設施的相關情況。城鎮排水主管部門及其他相關部門和單位應當及時提供相關資料。

建設工程施工范圍內有排水管網等城鎮排水與污水處理設施的，建設單位應當與施工單位、設施維護運營單位共同制定設施保護方案，並採取相應的安全保護措施。

因工程建設需要拆除、改動城鎮排水與污水處理設施的，建設單位應當制定拆除、改動方案，報城鎮排水主管部門審核，並承擔重建、改建和採取臨時措施的費用。

第四十四條 縣級以上人民政府城鎮排水主管部門應當會同有關部門，加強對城鎮排水與污水處理設施運行維護和保護情況的監督檢查，並將檢查情況及結果向社會公開。實施監督檢查時，有權採取下列措施:

(一)進入現場進行檢查、監測;

(二)查閱、復制有關文件和資料;

(三)要求被監督檢查的單位和個人就有關問題作出說明。

被監督檢查的單位和個人應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監督檢查活動。

第四十五條 審計機關應當加強對城鎮排水與污水處理設施建設、運營、維護和保護等資金籌集、管理和使用情況的監督，並公布審計結果。
第六章法律責任 折疊

第四十六條 違反本條例規定，縣級以上地方人民政府及其城鎮排水主管部門和其他有關部門，不依法作出行政許可或者辦理批准文件的，發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例規定，核發污水排入排水管網許可證、排污許可證後不實施監督檢查的，對核發許可證的部門及其工作人員依照前款規定處理。

第四十七條 違反本條例規定，城鎮排水主管部門對不符合法定條件的排水戶核發污水排入排水管網許可證的，或者對符合法定條件的排水戶不予核發污水排入排水管網許可證的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條 違反本條例規定，在雨水、污水分流地區，建設單位、施工單位將雨水管網、污水管網相互混接的，由城鎮排水主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十九條 違反本條例規定，城鎮排水與污水處理設施覆蓋范圍內的排水單位和個人，未按照國家有關規定將污水排入城鎮排水設施，或者在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網的，由城鎮排水主管部門責令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴重後果的，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十條 違反本條例規定，排水戶未取得污水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放污水的，由城鎮排水主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，補辦污水排入排水管網許可證，可以處50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例規定，排水戶不按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水的，由城鎮排水主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款;造成嚴重後果的，吊銷污水排入排水管網許可證，並處5萬元以上50萬元以下罰款，可以向社會予以通報;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條 違反本條例規定，因城鎮排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響或者嚴重影響，城鎮排水設施維護運營單位未提前通知相關排水戶的，或者未事先向城鎮排水主管部門報告，採取應急處理措施的，或者未按照防汛要求對城鎮排水設施進行全面檢查、維護、清疏，影響汛期排水暢通的，由城鎮排水主管部門責令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴重後果的，處10萬元以上20萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十二條 違反本條例規定，城鎮污水處理設施維護運營單位未按照國家有關規定檢測進出水水質的，或者未報送污水處理水質和水量、主要污染物削減量等信息和生產運營成本等信息的，由城鎮排水主管部門責令改正，可以處5萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

違反本條例規定，城鎮污水處理設施維護運營單位擅自停運城鎮污水處理設施，未按照規定事先報告或者採取應急處理措施的，由城鎮排水主管部門責令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴重後果的，處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十三條 違反本條例規定，城鎮污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位對產生的污泥以及處理處置後的污泥的去向、用途、用量等未進行跟蹤、記錄的，或者處理處置後的污泥不符合國家有關標準的，由城鎮排水主管部門責令限期採取治理措施，給予警告;造成嚴重後果的，處10萬元以上20萬元以下罰款;逾期不採取治理措施的，城鎮排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔;造成損失的，依法承擔賠償責任。

違反本條例規定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城鎮排水主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，給予警告;造成嚴重後果的，對單位處10萬元以上50萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不採取治理措施的，城鎮排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十四條 違反本條例規定，排水單位或者個人不繳納污水處理費的，由城鎮排水主管部門責令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應繳納污水處理費數額1倍以上3倍以下罰款。

第五十五條 違反本條例規定，城鎮排水與污水處理設施維護運營單位有下列情形之一的，由城鎮排水主管部門責令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴重後果的，處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任:

(一)未按照國家有關規定履行日常巡查、維修和養護責任，保障設施安全運行的;

(二)未及時採取防護措施、組織事故搶修的;

(三)因巡查、維護不到位，導致窨井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財產損失的。

第五十六條 違反本條例規定，從事危及城鎮排水與污水處理設施安全的活動的，由城鎮排水主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者採取其他補救措施，給予警告;逾期不採取補救措施或者造成嚴重後果的，對單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十七條 違反本條例規定，有關單位未與施工單位、設施維護運營單位等共同制定設施保護方案，並採取相應的安全防護措施的，由城鎮排水主管部門責令改正，處2萬元以上5萬元以下罰款;造成嚴重後果的，處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例規定，擅自拆除、改動城鎮排水與污水處理設施的，由城鎮排水主管部門責令改正，恢復原狀或者採取其他補救措施，處5萬元以上10萬元以下罰款;造成嚴重後果的，處10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則 折疊

第五十八條 依照《中華人民共和國水污染防治法》的規定，排水戶需要取得排污許可證的，由環境保護主管部門核發;違反《中華人民共和國水污染防治法》的規定排放污水的，由環境保護主管部門處罰。

第五十九條 本條例自2014年1月1日起施行。

❷ 污水治理方案

污水治理裝置的分類：
廢水按所要求的凈化程度可分為三級處理。一級處理即機械處理，主要用物理法或化學法將廢水中的懸浮物（SS）除去，然後加氯消毒排放。二級處理即生化處理，生化法是通過生物氧化作用除去大量有機物，使廢水進一步凈化。三級處理又稱深度處理，主要除去氮、磷難生物降解的有機物及溶解的鹽類等，它主要採用物理化學法。
污水治理裝置可分為三類：即單元處理裝置、組合處理裝置和兼用處理裝置。前兩種稱為污水治理專用裝置。
1、單元處理裝置 指單元操作（或過程）所實用的各種廢水處理裝置。主要有：
a、物理法處理裝置 如格柵、篩網、濾機、沉澱池、澄清池、氣浮池、過濾器、蒸發器、磁分離器、離心分離機、混合攪拌器及污泥脫水機等裝置。
b、化學法處理裝置 如化學沉澱槽、中和設備、氧化消毒器、電解槽及電絮凝器等裝置。
c、生物化學法處理裝置 如活性污泥法使用的鼓風曝氣機、機械曝氣機、純氧曝氣機及深井曝氣機等。生物膜法使用的生物濾機、生物轉盤及生物接觸氧化池等。厭氧消化法使用的各種裝置等。
d、物理化學法處理裝置 如吸附柱、離子交換器、萃取塔及各種膜分離器等裝置。
2、組合處理設備 由兩種或兩種以上單元處理裝置組合在一起而構成，用於處理某種特定廢水，具有設備緊湊、功能齊全的特點。例如小型生活污水處理機、醫院污水處理裝置、游泳池水處理裝置、電鍍廢水處理機、含油廢水處理機、乳化液處理機、高濁度廢水處理裝置等。
3、兼用處理裝置 指其他專業使用的裝置也可由環保專業選用或經局部修改後採用的裝置。例如化工、醫葯、石油等專業使用的蒸發器。各種壓濾機及各種泵、閥、管件等。
污水治理裝置的發展趨勢；
（1）發展組合處理裝置。由於廢水的成分復雜，採用單元處理裝置往往難以達到處理要求。採用組合處理裝置具有高效能、多功能、設備小型化的特點，且便於操作管理。
（2）開發新工藝、新產品。由於廢水中污染物的濃度和組成不斷變化，環保控制的要求也愈來愈嚴格，現行的水處理工藝和裝置難以滿足要求，必須開發新工藝和新的處理裝置，以適應環保發展要求。
（3）發展機、電、儀一體化產品，提高裝置自動監測、控制水平，實現全過程微機操作。
（4）加強運行管理，充分發揮廢水處理裝置的功能。裝置的功能首先決定於產品的質量，其次是正確使用，在使用過程中要能隨時掌握設備運行情況，以便隨時加以調整，使設備經常處於良好的運行狀態。

❸ 《中華人民共和國水污染防治法》關於污水排放的規定有哪些

《中華人民共和國水污染防治法》關於污水排放的規定具體如下：

1、第二十一條 直接或者間接向水體排放工業廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業事業單位和其他生產經營者，應當取得排污許可證；城鎮污水集中處理設施的運營單位，也應當取得排污許可證。排污許可證應當明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國務院規定。

禁止企業事業單位和其他生產經營者無排污許可證或者違反排污許可證的規定向水體排放前款規定的廢水、污水。

2、第三十三條禁止向水體排放油類、酸液、鹼液或者劇毒廢液。

禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。

3、第三十四條禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水。

向水體排放含低放射性物質的廢水，應當符合國家有關放射性污染防治的規定和標准。

4、第三十五條向水體排放含熱廢水，應當採取措施，保證水體的水溫符合水環境質量標准。

5、第三十六條含病原體的污水應當經過消毒處理；符合國家有關標准後，方可排放。

6、第三十七條禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和其他廢棄物。

禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。

存放可溶性劇毒廢渣的場所，應當採取防水、防滲漏、防流失的措施。

(3)國務院污水處理治理方案擴展閱讀

人民網北京10月16日電 據中國政府網消息，《城鎮排水與污水處理條例》自2014年1月1日起施行。《條例》第六章明確規定，排水戶未取得污水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放污水的，由城鎮排水主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，補辦污水排入排水管網許可證，可以處50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《條例》提出了5條違反本條例規定應承擔的法律責任，具體如下：

1、違反本條例規定，縣級以上地方人民政府及其城鎮排水主管部門和其他有關部門，不依法作出行政許可或者辦理批准文件的，發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；

直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、違反本條例規定，核發污水排入排水管網許可證、排污許可證後不實施監督檢查的，對核發許可證的部門及其工作人員依照前款規定處理。

3、違反本條例規定，城鎮排水主管部門對不符合法定條件的排水戶核發污水排入排水管網許可證的，或者對符合法定條件的排水戶不予核發污水排入排水管網許可證的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4、違反本條例規定，在雨水、污水分流地區，建設單位、施工單位將雨水管網、污水管網相互混接的，由城鎮排水主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

5、違反本條例規定，城鎮排水與污水處理設施覆蓋范圍內的排水單位和個人，未按照國家有關規定將污水排入城鎮排水設施，或者在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網的，由城鎮排水主管部門責令改正，給予警告；

逾期不改正或者造成嚴重後果的，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

參考資料來源：中國人大網—《中華人民共和國水污染防治法》

人民網—《國務院：無許可證向城鎮排放污水者處50萬以下罰款》

❹ 如何治理污染河水的方案

治理污水河並還清的必須的三個步驟：
1）先做好截排工作，絕對不讓或者盡量減少河流兩側無組織排放廢水、垃圾等進入河道。
2）對河道進行必要的清淤，切記污染河道還清必須清淤，否則做什麼都白搭。
3）最重要的是最好有個河水水質凈化廠，區別於眾多污水處理廠，河水水質污染物濃度較低較為處理濃度上比較簡單，管理上卻不簡單，所以盡量選擇易於管理的污水處理工藝（如土地處理法類，即便宜又省心）

上述步驟我曾在很多河流上都做過，都是政府牽頭才能動起來的事情，特別是截排很難做到80%以上的時候，其實做到95%河水照樣被污染。所以必須控制好點源污染流入河流的問題。
稍微污染的河道清淤一般都是每兩三年一次，特別是要控制好垃圾，兩側農田山林等面源污染，其夏季雨季降雨後這些面源對河流污染其實很大的。面源污染是河流的大敵，特別是下游是飲用水水源地的河流。
建設污水處理廠或水質凈化廠其實是最好的方法，但是投資較高，如果有錢最好能上就上一個，選擇工藝很重要，如果你把市政污水處理廠的污水處理工藝拿來做河水水質凈化廠的話，那麼多半是失敗的，因為河水污染物濃度較低的時候，很難養活污水廠中的微生物，所以我以前的做法是一律採用土地處理法，建設便宜一半運行管理成本便宜80%而且基本不用什麼太復雜的管理就能把河水做成跟自來水似的水平。

❺ 求!水環境治理方案

白酒廢水調研報告

一、 概述
白酒是一種含有較高酒精濃度的無色透明的飲料酒，是利用澱粉質原料和糖質原料經過發酵、蒸餾而製成，根據原料和工藝的不同，具有各自獨特的風味，近年來，隨著人民生活水平的提高，白酒的需求量增大，全國各大酒廠紛紛擴建，增加產量，以滿足市場的需求，白酒生產過程中排出大量有機廢水，如直接排放將對環境造成污染。
二、 白酒生產工藝
我國白酒生產大多數以高梁、小麥、玉米等作為原輔料，經過四道基本工序釀制而成，即原料的預處理、糖化發酵、蒸餾出酒、裝瓶。白酒的生產工藝有固態發酵法、半固態發酵法和液態發酵法，下圖是典型的固態發酵法：

三、 廢水的來源
白酒廢水是指從生產到貯存陳化過程中所產生的工業廢水，各個廠生產工藝有所不同，但都是屬於間歇式排放，廢水主要來自以下幾個方面：釀造車間的冷卻水、蒸餾操作工具的沖洗水、蒸餾鍋底水、蒸餾工段地面沖洗水以及發酵池滲瀝水、地下酒庫滲漏水、發酵池盲溝水、灌裝車間酒瓶清洗水、「下沙」和「糙沙」工藝工程中原料沖洗、浸泡排放水等。
四、 白酒廢水的水質水量
白酒廢水按污染程度可分為兩部分，一部分為高濃度廢水，所含有機物濃度非常高如蒸餾鍋底水、發酵池盲溝水、蒸餾工段地面沖洗水、地下酒庫滲漏水、「下沙」和「糙沙」工藝工程中原料沖洗、浸泡排放水等，其COD高達100000mg/l左右，BOD高達44000 mg/l，pH呈酸性，但這部分廢水量很小，占廢水總量不到5％，其他屬於低濃度廢水，污染物濃度遠遠低於國家排放標准，可直接排放，一般高低濃度廢水分開排放。以下是某酒廠排放的廢水水質表，該廠以高梁為原料釀酒。
釀酒車間及酒庫排放廢水水質
廢水類別 pH COD（g/l） BOD（g/l） TN（g/l） TP（mg/l） SS
（g/l）
冷卻水 7.3～7.9 0.011～0.025
蒸餾鍋底水 3.7～3.8 10～100 5.8～66 0.3～1.1 31.4~664 1.35~31
發酵池盲溝水 4.0～4.8 43～130 21～67 1.0 703 0.2~6.0
蒸餾工段地面沖洗水 4.5～5.8 4～17 1.6～8.1 0.2～1.0 158~597 2.5~6.3
地下酒庫滲水 5.7～6.0 61 31 0.15 0.3 0.4

下沙、糙沙工藝廢水水質
廢水類別 水溫 水色 pH COD（mg/l） BOD（mg/l）
高梁沖洗水 40 紅褐色渾 4.8 1781
高梁浸泡水 33 紅色 3.7 7192 2700
蒸餾鍋底水 80 灰黑色渾 6.5 7809 2665

五、 高濃度白酒廢水常見處理工藝

設計參數一覽表
厭氧反應池 容積負荷：3.0～6.0kgCOD/m3.d，
BOD去除率：80％，
接觸氧化池 容積負荷：1.0～1.5kgBOD5/m3.d，
BOD去除率：95％，
產泥量：0.3～0.5 kg/ kgBOD5

六、 工程實例
常德市武陵酒廠日排放廢水量2000噸，工程設計採取了清污分流制，高濃度廢水採用「厭氧－好氧－物化」三級處理工藝，見下圖：
高濃度廢水匯合後，水質情況如下：COD＝17700mg/L，BOD＝8900 mg/L，SS＝5500 mg/L，pH＝3.8～5.0，厭氧採用厭氧流化床反應器，該反應器以砂為載體，有機負荷為15kgCOD/m3.d，COD、BOD去除率為80％，厭氧出水經生物濾池、接觸氧化、氣浮池後，COD降至70.8 mg/L，BOD降至53.4 mg/L，全流程COD、BOD的總去除率分別為99.5％、99.4％，處理效果比較好。

本工程要求處理的酒精廢液，是一種高懸浮物、高濃度的有機廢液，對於這種生產廢液實際工程中有採用全糟處理工藝也有採用半糟處理工藝的成功實例。所謂全糟處理工藝是指生產廢液不經固液分離全部的酒糟都進入厭氧發酵系統。半糟處理工藝是指酒精糟液先經固液分離，粗渣作飼料，剩餘濾液（半糟）進厭氧處理工藝。
全糟處理工藝不產生可回用作飼料的粗渣，但沼氣產量遠高於半糟處理工藝。全糟處理工藝由於節省了固液分離機械設備，具有投資省、運行費用低的優點。但由於全部糟液都厭氧發酵，造成厭氧發酵反應器較大，整個工程佔地面積大。
由於該廠酒精生產原料採用木薯，木薯為原料產生的粗糟回用作飼料原料市場銷路不好，粗糟如果不能及時銷售出去，不但不能給公司帶來效益，而且勢必造成嚴重的二次污染。相反，甲方對沼氣需求量較大（甲方計劃將廢液處理過程中產生的沼氣回用作鍋爐燃料），全糟厭氧工藝產生的所有沼氣都能吸納，從而很大程度上減少了煤的用量，為公司帶來經濟效益。綜合以上分析，本方案選擇全糟厭氧處理工藝。
經過厭氧發酵處理後的廢水有機污染物濃度還較高，可生化性較好，需進一步進行好氧生化處理才能達到《污水綜合排放標准》GB8978-96中一級排放標准。
3.1厭氧工藝選擇
目前在廢水處理工程中，採用的厭氧處理工藝較多，如普通厭氧消化池、厭氧接觸工藝、厭氧生物濾器、上流式厭氧污泥床（UASB）和厭氧折流板反應器等。從容積負荷、去除效率來進行比較分析，目前應用較為廣泛的是UASB反應器。但是，UASB反應器抗懸浮物沖擊性能較差，當廢水中懸浮物含量太高時，顆粒污泥很難形成，而絮狀污泥的沉降性能較差，三相分離器很難保證厭氧污泥的濃度，無法實現UASB反應器高容積負荷的特點。考慮到酒精廢液高懸浮物、高濃度有機物的特點，本方案採用兩級厭氧處理工藝，第一級厭氧工藝採用適應懸浮物濃度高的厭氧接觸工藝。
厭氧接觸工藝出水經過脫氣沉澱後出水再進後續的UASB厭氧反應器進行進一步的有機物降解，使好氧生化段進水有機物濃度更低，減少能耗。
結合本工程的特點，下面對這兩種工藝介紹如下：
厭氧接觸工藝
厭氧接觸工藝是普通消化池改進的一種工藝，它包含消化池、脫氣池、沉澱池三部分。消化池是厭氧接觸工藝的反應主體，酒糟廢液從消化池上部進入池內，經與池中原有的厭氧微生物混合、接觸後，通過厭氧微生物的吸附、吸收和生物降解作用，使廢水中的有機物轉化為甲烷、 二氧化碳為主的氣體（俗稱沼氣）。消化池排出的混合液先經脫氣池脫除未分離干凈的氣體，再進沉澱池進行泥水分離。沉澱池出水進入下一級處理，沉澱池污泥迴流至消化池。
為了保證消化池厭氧微生物與有機物的充分接觸，池內溫度、水質的均勻，同時防止形成浮渣層（形成浮渣層會阻礙沼氣的及時排出），消化池需設攪拌裝置。攪拌方式較多，本方案採用泵加水射器的攪拌方式，主要居於如下考慮。由於酒糟廢液pH較低，僅僅為4~5，而厭氧微生物特別是產甲烷菌對系統內泥水的pH非常敏感，其最佳要求為6.8～7.2，因此為了保證厭氧系統的處理效果，需要對來水pH進行調節，這樣必將消耗大量的葯劑，增加了整個污水處理系統的運行成本，而厭氧系統出水pH相對較高，鹼度含量較大，卻不能得到充分的利用。通過消化池出水迴流，不但能減少鹼的投加量，而且經水射器釋放，還有很好的攪拌作用。
UASB工藝
升流式厭氧污泥床（UASB）反應器是荷蘭學者Lettinga等人於20世紀70年代初開發的。由於這種反應器結構簡單，不用填料，沒有懸浮物堵塞等問題，因此一出現便立即引起了廣大廢水處理工作者的極大興趣，並很快被廣泛應用到工業廢水和生活污水的處理中。UASB反應器在處理各種有機廢水時，反應器內一般情況下均能形成厭氧顆粒污泥，而厭氧顆粒污泥不僅具有良好的沉降性能，而且有較高的比產甲烷活性。由於UASB反應器設有三相分離器，使得反應器內的污泥不易流失，所以反應器內能維持很高的生物量，平均濃度能達到80gSS/L左右。同時，反應器的STR很大，HRT很小，這使反應器有很高的容積負荷率和處理效率以及運行穩定性。
待處理的廢水被引入UASB反應器的底部，向上流過由絮狀或顆粒狀污泥組成的污泥床。隨著污水與污泥相接觸而發生厭氧反應，產生沼氣（氣體是甲烷和二氧化碳）引起污泥床擾動。在污泥床產生的氣體中有一部分附著在污泥顆粒上，自由氣泡和附著在污泥顆粒上的氣泡上升至反應器的頂部。污泥顆粒上升撞擊到脫氣擋板的底部，這引起附著的氣泡釋放；脫氣的污泥顆粒沉澱回到污泥床的表面。自由氣體和從污泥顆粒釋放的氣體被收集在反應器頂部的集氣室內。液體中包含一些剩餘的固體和生物顆粒進入到沉澱室內，剩餘固體和生物顆粒從液體中分離並通過反射板落回到污泥層的上面。分離氣體、固體後的液體繼續上升，最後從出水堰溢流，經集水槽排出。沼氣聚集於三相分離器頂部，通過氣管排出。
高濃度有機生產廢水經過兩級厭氧反應器預處理後，有機物得到大量去除，但出水還含有一定有機污染物，本方案選用好氧系統進行後續處理。
3.2好氧工藝選擇
好氧生化處理工藝主要包含兩種形式：活性污泥法和生物膜法。活性污泥法常用工藝普通活性污泥法、SBR及各類變形工藝如CASS、DAT-IAT等、氧化溝、A/O、A2/O等。生物膜法常用工藝有生物濾池、生物轉盤、生物接觸氧化池和曝氣生物濾池，代表工藝為生物接觸氧化工藝。
下面就本工程的特點對以上幾種工藝進行比選，確定出最適宜的工藝。
普通活性污泥法
普通活性污泥法又稱普曝法，是採用普通曝氣池為主體構築物，對污水進行生化處理的方法。廢水及迴流污泥從曝氣池首端進入，沿池長方向推流式前進，需氧量首端高，末端低，利用好氧微生物對廢水中有機物進行降解，達到凈化廢水的目的。其工藝比較簡單，運行經驗成熟，此工藝對COD，BOD，SS的去除率均可達到預期效果，但該工藝BOD負荷低，抗擊負荷的能力較弱，佔地面積大。
SBR工藝
SBR法是間歇式活性污泥法（Sequence Batch Reactor Activated Sludge Process縮寫為SBR），又稱序批式活性污泥法。其特點是集生化反應池和沉澱池於一體，不需設初沉池和二沉池，亦避免迴流污泥泵房等裝置。基本操作為進水，反應，沉澱，出水等過程組成。從廢水流入開始到出水排泥結束為一個周期。在周期內一切過程都在一個設有曝氣裝置的反應池中依次進行。該法不易產生污泥膨脹，處理構築物簡單，同時對運行參數調整後可有效進行生物脫氮除磷。但由於其運行的周期性，一般要設置多池，池體內有效利用率低，佔地面積較大，運行控制較復雜。
接觸氧化工藝
生物接觸氧化是一種好氧生物膜法工藝，池內設有填料，部分微生物以生物膜的形式固著生長在填料表面，部分則是絮狀懸浮生長於水中。該工藝兼有活性污泥法與生物膜法二者的特點，其優點有：
 容積負荷高，處理時間短；
 生物活性高；
 污泥產量低，無需污泥迴流；
 出水水質好且穩定；
 不存在污泥膨脹問題；
該工藝成熟穩定，佔地面積省，設備國產化，在小規模廢水處理工程中得到了廣泛的應用。但對於水量較大時，存在填料用量大、安裝、維護復雜，填料費用高等不利因數。
各種工藝的綜合比較見下表：
幾種好氧技術或工藝在工業廢水處理應用的比較
序號 工藝或技術 普通活性污泥法 生物接觸氧化法 SBR
1 BOD負荷 低 較高 較低
2 抗沖擊負荷 較差 一般 好
3 抗絲狀膨脹 較差 好 較好
4 投資 大 較大 一般
5 佔地面積 大 較小 小
6 運行控制 一般 簡單 復雜
7 自控要求 簡單 簡單 復雜
8 設備維修 一般 一般 復雜
9 運行費用 較高 一般 一般
綜合比較以上工藝，對於本工程日處理水量3500噸採用SBR工藝較合理。因此，在本方案中，好氧段我們採用SBR工藝對廢水進行處理。
好氧處理系統出水各項污染物指標都有很大程度的降低，基本能夠保證出水達到《污水綜合排放標准》GB8978-96中一級排放標准。考慮到一定沖擊負荷，為了確保出水水質的達標，SBR出水再經絮凝過濾處理後排放，如果SBR出水長期穩定達標，可以超越絮凝過濾裝置，SBR出水直接排放。

❻ 針對生活污水排放我們國家採取了哪些措施

各省、自治區、直轄市建委（建設廳）、環保局、科委，北京市市政管委：

為了引導城市污水處理及污染防治技術的發展，加快城市污水處理設施的建設，防治城市水環境的污染，現將《城市污水處理及污染防治技術政策》印發給你們，請遵照執行。

附件：城市污水處理及污染防治技術政策
二○○○年五月二十九日
建設部國家環境保護總局科技部

1.總則

1.1為控制城市水污染，促進城市污水處理設施建設及相關產業的發展，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國城市規劃法》和《國務院關於環境保護若干問題的決定》，制定本技術政策。

1.2本技術政策所稱「城市污水」，系指納入和尚未納入城市污水收集系統的生活污水和工業廢水之混合污水。

1.3本技術政策適用於城市污水處理設施工程建設，指導污水處理工藝及相關技術的選擇和發展，並作為水環境管理的技術依據。

1.4城市污水處理設施建設，應依據城市總體規劃和水環境規劃、水資源綜合利用規劃以及城市排水專業規劃的要求，做到規劃先行，合理確定污水處理設施的布局和設計規模，並優先安排城市污水收集系統的建設。

1.5城市污水處理，應根據地區差別實行分類指導，根據本地區的經濟發展水平和自然環境條件及地理位置等因素，合理選擇處理方式。

1.6城市污水處理應考慮與污水資源化目標相結合。積極發展污水再生利用和污泥綜合利用技術。
1.7鼓勵城市污水處理的科學技術進步，積極開發應用新工藝、新材料和新設備.。

2.目標與原則

2.12010年全國設市城市和建制鎮的污水平均處理率不低於50%，設市城市的污水處理率不低於60%，重點城市的污水處理率不低於70%。

2.2全國設市城市和建制鎮均應規劃建設城市污水集中處理設施。達標排放的工業廢水應納入城市污水收集系統並與生活污水合並處理。
對排入城市污水收集系統的工業廢水應嚴格控制重金屬、有毒有害物質，並在廠內進行預處理，使其達到國家和行業規定的排放標准。
對不能納入城市污水收集系統的居民區、旅遊風景點、度假村、療養院、機場、鐵路車站、經濟開發小區等分散的人群聚居地排放的污水和獨立工礦區的工業廢水，應進行就地處理達標排放。

2.3設市城市和重點流域及水資源保護區的建制鎮，必須建設二級污水處理設施，可分期分批實施。受納水體為封閉或半封閉水體時，為防治富營養化，城市污水應進行二級強化處理，增強除磷脫氮的效果。非重點流域和非水源保護區的建制鎮，根據當地經濟條件和水污染控制要求，可先行一級強化處理，分期實現二級處理。

2.4城市污水處理設施建設，應採用成熟可靠的技術。根據污水處理設施的建設規模和對污染物排放控制的特殊要求，可積極穩妥地選用污水處理新技術。城市污水處理設施出水應達到國家或地方規定的水污染物排放控制的要求。對城市污水處理設施出水水質有特殊要求的，須進行深度處理。

2.5城市污水處理設施建設，應按照遠期規劃確定最終規模，以現狀水量為主要依據確定近期規模.。

3.城市污水的收集系統

3.1在城市排水專業規劃中應明確排水體制和退水出路。

3.2對於新城區，應優先考慮採用完全分流制；對於改造難度很大的舊城區合流制排水系統，可維持合流制排水系統，合理確定截留倍數。在降雨量很少的城市，可根據實際情況採用合流制。

3.3在經濟發達的城市或受納水體環境要求較高時，可考慮將初期雨水納入城市污水收集系統。

3.4實行城市排水許可制度，嚴格按照有關標准監督檢測排入城市污水收集系統的污水水質和水量，確保城市污水處理設施安全有效運行.。

4.污水處理

4.1工藝選擇准則

4.1.1城市污水處理工藝應根據處理規模、水質特性、受納水體的環境功能及當地的實際情況和要求，經全面技術經濟比較後優先確定。

4.1.2工藝選擇的主要技術經濟指標包括：處理單位水量投資、削減單位污染物投資、處理單位水量電耗和成本、削減單位污染物電耗和成本、佔地面積、運行性能可靠性、管理維護難易程度、總體環境效益等。

4.1.3應切合實際地確定污水進水水質，優化工藝設計參數。必須對污水的現狀水質特性、污染物構成進行詳細調查或測定，作出合理的分析預測。在水質構成復雜或特殊時，應進行污水處理工藝的動態試驗，必要時應開展中試研究。

4.1.4積極審慎地採用高效經濟的新工藝。對在國內首次應用的新工藝，必須經過中試和生產性試驗，提供可靠設計參數後再進行應用。

4.2處理工藝

4.2.1一級強化處理工藝
一級強化處理，應根據城市污水處理設施建設的規劃要求和建設規模，選用物化強化處理法、AB法前段工藝、水解好氧法前段工藝、高負荷活性污泥法等技術。

4.2.2二級處理工藝
日處理能力在20萬立方米以上(不包括20萬立方米/日)的污水處理設施，一般採用常規活性污泥法。也可採用其它成熟技術。
日處理能力在10-20萬立方米的污水處理設施，可選用常規活性污泥法、氧化溝法、SBR法和AB法等成熟工藝。
日處理能力在10萬立方米以下的污水處理設施，可選用氧化溝法、SBR法、水解好氧法、AB法和生物濾池法等技術，也可選用常規活性污泥法。

4.2.3二級強化處理
二級強化處理工藝是指除有效去除碳源污染物外，且具備較強的除磷脫氮功能的處理工藝。在對氮、磷污染物有控制要求的地區，日處理能力在10萬立方米以上的污水處理設施，一般選用A/O法、A/A/O法等技術。也可審慎選用其他的同效技術。
日處理能力在10萬立方米以下的污水處理設施，除採用A/O法、A/A/O法外，也可選用具有除磷脫氮效果的氧化溝法、SBR法、水解好氧法和生物濾池法等。
必要時也可選用物化方法強化除磷效果。

4.3自然凈化處理工藝

4.3.1在嚴格進行環境影響評價、滿足國家有關標准要求和水體自凈能力要求的條件下，可審慎採用城市污水排入大江或深海的處置方法。

4.3.2在有條件的地區，可利用荒地、閑地等可利用的條件，採用各種類型的土地處理和穩定塘等自然凈化技術。

4.3.3城市污水二級處理出水不能滿足水環境要求時，在條件許可的情況下，可採用土地處理系統和穩定塘等自然凈化技術進一步處理。

4.3.4採用土地處理技術，應嚴格防止地下水污染。

5.污泥處理

5.1城市污水處理產生的污泥，應採用厭氧、好氧和堆肥等方法進行穩定化處理。也可採用衛生填埋方法予以妥善處置。

5.2日處理能力在10萬立方米以上的污水二級處理設施產生的污泥，宜採取厭氧消化工藝進行處理，產生的沼氣應綜合利用。
日處理能力在10萬立方米以下的污水處理設施產生的污泥，可進行堆肥處理和綜合利用。
採用延時曝氣的氧化溝法、SBR法等技術的污水處理設施，污泥需達到穩定化。採用物化一級強化處理的污水處理設施，產生的污泥須進行妥善的處理和處置。

5.3經過處理後的污泥，達到穩定化和無害化要求的，可農田利用；不能農田利用的污泥，應按有關標准和要求進行衛生填埋處置.。

6.污水再生利用

6.1污水再生利用，可選用混凝、過濾、消毒或自然凈化等深度處理技術。

6.2提倡各類規模的污水處理設施按照經濟合理和衛生安全的原則，實行污水再生利用。發展再生水在農業灌溉、綠地澆灌、城市雜用、生態恢復和工業冷卻等方面的利用。

6.3城市污水再生利用，應根據用戶需求和用途，合理確定用水的水量和水質.。

7.二次污染防治

7.1城市污水處理設施建設，必須充分重視防治二次污染，妥善採用各種有效防治措施。在污水處理設施的前期建設階段的環境影響評價工作中，應進行充分論證。

7.2為保證公共衛生安全，防治傳染性疾病傳播，城市污水處理設施應設置消毒設施。

7.3在環境衛生條件有特殊要求的地區，應防治惡臭污染。

7.4城市污水處理設施的機械設備應採用有效的雜訊防治措施，並符合有關雜訊控制要求。

7.5城市污水處理廠經過穩定化處理後的污泥，用於農田時不得含有超標的重金屬和其它有毒有害物質。衛生填埋處置時嚴格防治污染地下水。

❼ 如何治理水污染完整方案

首先，停止水污染的排放，和排放污染後的水，同時把污染過的水進行過濾。
然後根據水的大小，可以考慮把它全部抽走，能不能到廢水廠統一處理。
比較好的辦法就是要大家一起來維護水資源··

❽ 水污染防治的措施

第一節一般規定
第二十九條禁止向水體排放油類、酸液、鹼液或者劇毒廢液。
禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。
第三十條禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水。
向水體排放含低放射性物質的廢水，應當符合國家有關放射性污染防治的規定和標准。
第三十一條向水體排放含熱廢水，應當採取措施，保證水體的水溫符合水環境質量標准。
第三十二條含病原體的污水應當經過消毒處理；符合國家有關標准後，方可排放。
第三十三條禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和其他廢棄物。
禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。
存放可溶性劇毒廢渣的場所，應當採取防水、防滲漏、防流失的措施。
第三十四條禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。
第三十五條禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第三十六條禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第三十七條多層地下水的含水層水質差異大的，應當分層開采；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。
第三十八條興建地下工程設施或者進行地下勘探、采礦等活動，應當採取防護性措施，防止地下水污染。
第三十九條人工回灌補給地下水，不得惡化地下水質。
第二節工業水污染防治
第四十條國務院有關部門和縣級以上地方人民政府應當合理規劃工業布局，要求造成水污染的企業進行技術改造，採取綜合防治措施，提高水的重復利用率，減少廢水和污染物排放量。
第四十一條國家對嚴重污染水環境的落後工藝和設備實行淘汰制度。
國務院經濟綜合宏觀調控部門會同國務院有關部門，公布限期禁止採用的嚴重污染水環境的工藝名錄和限期禁止生產、銷售、進口、使用的嚴重污染水環境的設備名錄。
生產者、銷售者、進口者或者使用者應當在規定的期限內停止生產、銷售、進口或者使用列入前款規定的設備名錄中的設備。工藝的採用者應當在規定的期限內停止採用列入前款規定的工藝名錄中的工藝。
依照本條第二款、第三款規定被淘汰的設備，不得轉讓給他人使用。
第四十二條國家禁止新建不符合國家產業政策的小型造紙、製革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農葯、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環境的生產項目。
第四十三條企業應當採用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝，並加強管理，減少水污染物的產生。
第三節城鎮水污染防治
第四十四條城鎮污水應當集中處理。
縣級以上地方人民政府應當通過財政預算和其他渠道籌集資金，統籌安排建設城鎮污水集中處理設施及配套管網，提高本行政區域城鎮污水的收集率和處理率。
國務院建設主管部門應當會同國務院經濟綜合宏觀調控、環境保護主管部門，根據城鄉規劃和水污染防治規劃，組織編制全國城鎮污水處理設施建設規劃。縣級以上地方人民政府組織建設、經濟綜合宏觀調控、環境保護、水行政等部門編制本行政區域的城鎮污水處理設施建設規劃。縣級以上地方人民政府建設主管部門應當按照城鎮污水處理設施建設規劃，組織建設城鎮污水集中處理設施及配套管網，並加強對城鎮污水集中處理設施運營的監督管理。
城鎮污水集中處理設施的運營單位按照國家規定向排污者提供污水處理的有償服務，收取污水處理費用，保證污水集中處理設施的正常運行。向城鎮污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納排污費。收取的污水處理費用應當用於城鎮污水集中處理設施的建設和運行，不得挪作他用。
城鎮污水集中處理設施的污水處理收費、管理以及使用的具體辦法，由國務院規定。
第四十五條向城鎮污水集中處理設施排放水污染物，應當符合國家或者地方規定的水污染物排放標准。
城鎮污水集中處理設施的出水水質達到國家或者地方規定的水污染物排放標準的，可以按照國家有關規定免繳排污費。
城鎮污水集中處理設施的運營單位，應當對城鎮污水集中處理設施的出水水質負責。
環境保護主管部門應當對城鎮污水集中處理設施的出水水質和水量進行監督檢查。
第四十六條建設生活垃圾填埋場，應當採取防滲漏等措施，防止造成水污染。
第四節農業和農村水污染防治
第四十七條使用農葯，應當符合國家有關農葯安全使用的規定和標准。
運輸、存貯農葯和處置過期失效農葯，應當加強管理，防止造成水污染。
第四十八條縣級以上地方人民政府農業主管部門和其他有關部門，應當採取措施，指導農業生產者科學、合理地施用化肥和農葯，控制化肥和農葯的過量使用，防止造成水污染。
第四十九條國家支持畜禽養殖場、養殖小區建設畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施。
畜禽養殖場、養殖小區應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉，保證污水達標排放，防止污染水環境。
第五十條從事水產養殖應當保護水域生態環境，科學確定養殖密度，合理投餌和使用葯物，防止污染水環境。
第五十一條向農田灌溉渠道排放工業廢水和城鎮污水，應當保證其下游最近的灌溉取水點的水質符合農田灌溉水質標准。
利用工業廢水和城鎮污水進行灌溉，應當防止污染土壤、地下水和農產品。
第五節船舶水污染防治
第五十二條船舶排放含油污水、生活污水，應當符合船舶污染物排放標准。從事海洋航運的船舶進入內河和港口的，應當遵守內河的船舶污染物排放標准。
船舶的殘油、廢油應當回收，禁止排入水體。
禁止向水體傾倒船舶垃圾。
船舶裝載運輸油類或者有毒貨物，應當採取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成水污染。
第五十三條船舶應當按照國家有關規定配置相應的防污設備和器材，並持有合法有效的防止水域環境污染的證書與文書。
船舶進行涉及污染物排放的作業，應當嚴格遵守操作規程，並在相應的記錄簿上如實記載。
第五十四條港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應當備有足夠的船舶污染物、廢棄物的接收設施。從事船舶污染物、廢棄物接收作業，或者從事裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業的單位，應當具備與其運營規模相適應的接收處理能力。
第五十五條船舶進行下列活動，應當編製作業方案，採取有效的安全和防污染措施，並報作業地海事管理機構批准：
（一）進行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業，或者進行裝載油類、污染危害性貨物船艙的清洗作業；
（二）進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業；
（三）進行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業。
在漁港水域進行漁業船舶水上拆解活動，應當報作業地漁業主管部門批准。
第五章飲用水水源和其他特殊水體保護
第五十六條國家建立飲用水水源保護區制度。飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區；必要時，可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。
飲用水水源保護區的劃定，由有關市、縣人民政府提出劃定方案，報省、自治區、直轄市人民政府批准；跨市、縣飲用水水源保護區的劃定，由有關市、縣人民政府協商提出劃定方案，報省、自治區、直轄市人民政府批准；協商不成的，由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案，徵求同級有關部門的意見後，報省、自治區、直轄市人民政府批准。
跨省、自治區、直轄市的飲用水水源保護區，由有關省、自治區、直轄市人民政府商有關流域管理機構劃定；協商不成的，由國務院環境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案，徵求國務院有關部門的意見後，報國務院批准。
國務院和省、自治區、直轄市人民政府可以根據保護飲用水水源的實際需要，調整飲用水水源保護區的范圍，確保飲用水安全。有關地方人民政府應當在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
第五十七條在飲用水水源保護區內，禁止設置排污口。
第五十八條禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
禁止在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅遊、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。
第五十九條禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
在飲用水水源二級保護區內從事網箱養殖、旅遊等活動的，應當按照規定採取措施，防止污染飲用水水體。
第六十條禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。
第六十一條縣級以上地方人民政府應當根據保護飲用水水源的實際需要，在準保護區內採取工程措施或者建造濕地、水源涵養林等生態保護措施，防止水污染物直接排入飲用水水體，確保飲用水安全。
第六十二條飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，環境保護主管部門應當責令有關企業事業單位採取停止或者減少排放水污染物等措施。
第六十三條國務院和省、自治區、直轄市人民政府根據水環境保護的需要，可以規定在飲用水水源保護區內，採取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農葯以及限制種植養殖等措施。
第六十四條縣級以上人民政府可以對風景名勝區水體、重要漁業水體和其他具有特殊經濟文化價值的水體劃定保護區，並採取措施，保證保護區的水質符合規定用途的水環境質量標准。
第六十五條在風景名勝區水體、重要漁業水體和其他具有特殊經濟文化價值的水體的保護區內，不得新建排污口。在保護區附近新建排污口，應當保證保護區水體不受污染。
【水污染防治對策】
1.採取緊急而切實的行動，對已經受到嚴重污染的渭河和黃河幹流進行水污染綜合防治造成渭河和黃河幹流污染問題的主要原因是在相當一段時間內，我們還在走只顧發展，不顧環境，或者是「先發展，後治理」的道路。這條道路急功近利，破壞性利用資源，污染環境，不僅危害子孫後代，而且已經危害到了當代人類，因此是十分錯誤的。
克服這一危機的根本途徑是改變發展模式，走可持續發展的道路。具體來說，為了救活渭河，保護黃河，需要採取綜合的措施，嚴格控制沿岸的污染物排放總量，從末段治理向源頭控制轉變。第一步是要調整產業結構，對於新上的開發項目，必須加強對發展規劃和項目的環境影響評價，堅決不上資源消耗多、污染排放量大的工業企業項目，並要堅決淘汰已有的污染嚴重項目，要堅決杜絕東部地區淘汰的污染企業西遷。
2.採取預防為主的方針，在西部大開發的過程中防止水污染處於中等水平和尚未受到明顯污染的地區的水污染態勢加重如果從工業化的起步時就開始注意把工業發展與環境保護協調起來，遵循可持續發展的戰略，走新型工業化的道路，西北地區就能健康發展。
具體地說，新疆的烏魯木齊市、甘肅的白銀市以及陝西的銅川市等城市和地區，應在對原有污染源盡快採取綜合治理措施的同時，嚴格把住新建項目關，做到在還清老賬的同時確保不欠新賬，使大多數屬於Ⅵ類水質的河流得到改善。對於人煙稀少、河流水質保持在Ⅱ和Ⅲ類的城市和地區，則應一步到位，跨越傳統發展的模式，直接按照新型工業化道路的要求實現發展經濟的目標。
3.大力推行清潔生產，爭取實現工業用水量和廢水排放量的零增長和有毒、有害污染物的零排放工業污染的控制是水污染防治中十分重要的一環，在我國西北地區的發展中應提出實現廢水排放量零增長的要求。國內外的實踐包括西北地區一些先進企業的實踐，已經證明了實現這個目標的可能性。
在黃河流域除了發現有機污染和氨氮外，還發現了有毒、有害的酚、石油及汞等污染物，其中酚的主要排放戶是化工行業、造紙行業和冶煉行業，石油類污染的主要污染源是礦山開采、化工行業和冶煉行業，汞則主要排自冶煉行業和礦山開采。這些行業必須迅速革新工藝，改進管理，徹底消除上述有毒有害物質排放。
4.加大城市廢水處理力度，提高污水回收利用率，為西北地區開發提供穩定可靠的水資源，促進經濟的發展和保障人民的需要城市廢水經過妥善處理後完全可以回收利用於工業、農業、市政等，應該在嚴重缺水的西北地區加快城市廢水處理的速度，使受到嚴重污染的地區盡快擺脫污染的局面，盡快提高處理後廢水的利用率。
城市廢水處理廠的建設必須與城市廢水收集管網的建設同步進行，以免重復東部地區很多城市犯過的錯誤，即由於管網系統建設的滯後而使廢水處理廠的功能得不到發揮。
城市廢水處理工藝技術的選擇十分重要，不應照抄、照搬東部地區甚至國外的所謂先進工藝技術，而應特別注重採用適合於西部地區自然條件的廢水天然凈化系統，西北地區地廣人稀例如各種類型的土地處理系統和氧化塘系統。
5.加強面源污染控制，規范農葯、化肥使用西北地區農業用水量占總用水量的89.3%。農牧業帶來的污染不容忽視。國家應出台政策規范和限制農牧業農葯、化肥的使用種類及使用量，大力扶植生態農業。這不僅關繫到西北地區水污染的控制，也關繫到西北農產品的安全和人民的健康。