污水處理廠造假問責追究

1. 龍崗區2010年政府工作報告的工作概述

——在龍崗區第四屆人民代表大會第六次會議上
龍崗區人民政府區長 張 備
各位代表：
現在，我代表區人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請區政協委員和其他列席人員提出意見。
2009年，面對國際金融危機和產業梯度轉移的雙重沖擊，在市委市政府和區委的正確領導下，我們緊緊依靠全區人民，以科學發展觀統領全局，積極落實「三保」工作，推進發展方式轉變，努力構建和諧社會，各項工作取得了顯著成績。 （一）經濟發展企穩回暖
1、綜合經濟實力持續提升。全年實現地區生產總值1529.8億元，比上年（下同）增長10.8%；規模以上工業增加值921.8億元，增長10%；社會消費品零售總額345.3億元，增長16.6%；全社會固定資產投資530.1億元，增長19.1%；工商稅收292.2億元，增長18.5%，各項指標增速均位居全市前茅；出口253.9億美元，下降6.6%，降幅在全市六區中最小。
2、經濟結構不斷優化。預計第三產業增加值佔GDP比重上升2.8個百分點。實現高新技術產品產值2216.8億元，增長10.7%，增速比工業總產值快3.1個百分點。區內企業共成功申請國家863項目和重點產業化項目5項。全區專利授權7461件，居全市第一，增長25%。文化產業和旅遊業呈現加速發展、集聚發展的態勢，首家五星級酒店正式掛牌。全社會固定資產投資和社會消費品零售總額增幅均遠超GDP和工業增加值增速。
3、科學發展取得實效。預計規模以上工業經濟綜合效益指數達到199.5%，提高22.2個百分點；每平方公里土地產出增長10.6%；萬元GDP水耗、電耗分別下降15.1%和11.4%。完成COD削減量2.86萬噸。地方財政一般預算收入77.79億元，增長13.6%。新增注冊企業6827家，終止和外遷工業企業188家。幫助18家來料加工企業不停產轉型為進料加工企業。勞動密集型產業產值比重下降2個百分點以上。 （二）城市建設快速推進
1、規劃工作上新水平。開展龍城廣場中軸線詳細設計和行動計劃的編制工作, 制定城市更新中長期總體規劃，完成48項重大項目前期規劃。法定圖則覆蓋率達93%。開展社區規劃師試點。組織召開龍崗、惠陽、鳳崗、大亞灣和坪山新區五地區域合作專家論壇。
2、基礎設施建設全面提速。全區56個重大項目累計完成投資130.4億元，超過年度投資計劃16.2%。大運中心5個場館主體結構封頂，大運公園開工建設。地鐵3號線車輛段電通、軌通、接車等三大重點工程全部完成。深惠路改造坪地段已鋪設瀝青，今年春節前可部分通車；大鵬半島水源工程、水官高速和龍翔大道改擴建工程已開工，北通道、南通道、沙荷路、紅棉路、碧新路等部分路段已完工；建成7座變電站，全省首批兩座汽車充電站在我區建成。
3、城市面貌有了較大改善。大運場館周邊8條主幹道綠化升級改造已完成。全面啟動深惠路綜合整治，龍崗街道示範段已竣工。完成林相改造629公頃，創建1個市生態街道、9個市綠色社區。13個舊改項目90%的拆遷補償協議已簽訂。開展以消防安全治理為重點的城中村綜合整治，253個項目已進場施工。
4、環境治理強力推進。完成8座污水處理廠的征地拆遷任務，敷設截污干管163.6公里，遠超歷年總和（84.4公里）；開展龍崗河綜合治理，嚇陂交接斷面綜合污染指數下降21.9%。查處環境違法案件519宗，罰款916萬元。積極推進國家級生態區創建，173項創建工作已完成進度任務。275處高危邊坡整治完成221處，其餘的已進場施工。 （三）社會管理水平不斷提高
1、安全生產監管力度繼續加大。始終堅持「要事第一」的原則，深入開展「掃雷」、「打鐵」、城中村綜合整治等10多項行動，在全市率先推出安全生產「一崗雙責」，大力推行「安全託管」模式，啟動安全生產底圖建設。強化責任倒查和警示問責，追究15宗事故21名業主的刑事責任。全區安全事故死亡人數和重傷人數分別下降17.96%和40.12%；龍崗街道高分通過火災隱患重點地區「摘帽」驗收，得到省政府的通報表揚。
2、信訪維穩形勢平穩可控。深化「大綜管」建設，開展打擊欠薪專項行動，深入推進人民調解工作，著力打造全省綜治先行先試樣板地區，信訪案件和群體性事件分別下降25.1%和43.8%。始終保持嚴打高壓態勢，接報警情和刑事警情分別下降12.59%和21.69%，順利摘掉全省社會治安重點整治地區帽子。
3、查違工作進一步加強。堅持「四個一律」，出台查違問責「八條原則」，拆除違建3057棟、建築面積53.6萬平方米。強力開展衛星遙感土地執法檢查工作，順利通過國家土地督查。認真執行《關於農村城市化歷史遺留違法建築的處理決定》，受理違法建築申報9.46萬棟。
4、市場秩序進一步規范。繼續開展「清無」行動，查處無證無照經營戶4686戶，疏導3474戶。建成4個熟食品集中加工區，升級改造集貿市場28個。葯品、食品安全抽樣合格率分別達到98.09%和94%，中小學生安全用葯教育普及率達100%。大力整治非法營運，查扣違章車輛3.3萬台，刑事拘留20人。 （四）社會民生持續改善
1、十件民生實事順利完成。具體包括：41個原村小改造項目全部完工，新增公辦學位6900個；葵涌和平湖人民醫院業務用房改造基本完成，布吉人民醫院醫技樓改造工程概算已編制；20家社康中心用房的購置取得實質進展；常住人口醫保實現全覆蓋；打通10條斷頭路，財政補貼公交2.56億元，公交覆蓋率達75%；組織就業培訓2.4萬人次，開展以勞務工為對象的文化活動4429場；大運新城安置小區自住區交付使用，出租區主體工程基本完工，新生、寶荷南安置小區已完工；設立了100個社區安全文化角，各街道、各社區均建立了專職或義務消防隊（站），新增消防警力、專（兼）職消防員1000多人；在11個領域引進社工服務；完成物業管理進社區項目382個，覆蓋率達98.4%，惠及257.51萬人。
2、文教衛體等事業取得新進展。建成16個勞務工和街道圖書分館，開展全民健身與大運同行系列活動。順利通過基礎教育實績考核。義務教育實現「雙免」，惠及學生10.4萬人。區人民醫院住院部大樓主體結構封頂，婦幼保健院二期已完成工程總量的25%，中醫院已開工。甲型H1N1流感防控取得階段性成果。加強流動人口計劃生育服務與管理，「兩無」街道和社區（無政策外多孩出生街道、無政策外出生社區）覆蓋率分別達到69%和70%，為2萬多戶家庭購買獨生子女意外傷害保險。舉辦「優才2009」系列招聘活動，引進高端人才415人。《龍崗區志》全省首家通過市級復審。
3、社會保障制度不斷健全。全面實施創業帶就業「金翅膀」計劃，開發公益性崗位1256個，促進戶籍居民實現就業和再就業3069人，城鎮居民登記失業率1.59%。啟動廉租房貨幣補貼，推進22個原村民統建項目，6個主體結構已封頂，4個正在施工。深入推進居家養老服務，探索敬老院「公辦民營」運作模式。 （五）改革創新取得新突破
改革區街財政體制，街道全面實行綜合部門預算。深化職教體制改革，成立區職業訓練中心，統籌負責管理職業教育與培訓工作，實行「一級辦學、一級管理」的現代城市教育管理體制。按照「政事分開、管辦分離」的原則，全面推進醫療衛生體制改革，成立醫院管理中心，街道醫院統一收歸區里管理。成立重大項目建設辦公室和拆遷事務中心，著力破解前期准備難和拆遷難兩大瓶頸。成立優才人力資源派遣公司，全面規范全區臨聘人員管理。引入市場機制，繼續推進社會公共資源配置市場化改革。 （六）政府職能轉變明顯加快
1、無縫隙政府建設有序推進。全面開展落實年和服務年各項活動。大力開展無縫隙政府建設，優化工作流程，減少工作縫隙，在6個領域進行試點；推行「效能倍增」計劃和政府投資項目審批改革，審批時間壓縮一半；設立區長公共服務質量獎，在6家單位開展了卓越績效模式運用試點，取得良好實效。
2、行政執行力不斷提高。堅持重大事項向人大報告、向政協通報制度，辦理人大代表建議和政協提案307件。啟動法治政府建設，依法行政水平不斷提高。強化政府目標管理，部門責任「白皮書」實施范圍進一步擴大。根據2009年政府工作報告分解的148項重點工作較好完成。強化行政問責，查處行政過錯案件17宗25人，追究責任單位4個。
3、配合成立坪山新區。堅決貫徹市委市政府的戰略決策，全力支持坪山新區設立。圓滿完成機構、人員、資產、項目的移交，明確行政執法責任。嚴格執行涉及坪山、坑梓街道的年度財政預算、投資計劃，區里額外補助兩個街道1300萬元。
4、政府服務更加到位。實施價值觀管理，進一步強化政府部門的服務理念，開展明察暗訪，整頓機關作風，政府服務效能進一步提高。特別是在應對金融危機上，創新服務內容和方式，出台了保增長30條措施和服務企業的方案，將扶持產業發展資金預算擴大至5億元，採取多項措施解決企業融資問題，幫助企業開拓國內市場；定期召開各類經濟分析會，與企業、行業協會座談，加強對經濟運行的監控和引導。以88812345、民生熱線、民心橋等為載體，著力解決一批事關群眾切身利益的民生問題。
5、行政成本進一步降低。嚴控行政支出，車輛購置運行費、會議費、公務接待費分別減少5.5%、17.4%和13.3%，一般性行政經費實現零增長。完成政府采購8.3億元，節約資金7117萬元。加強審計，核減政府投資工程造價2.6億元。規范財政結余資金管理，回收資金1.05億元。完成5個街道街屬企業改制工作，對社區股份合作公司財務實行統一記賬管理。
去年，我區人民武裝、僑務、台務、民族宗教、機關後勤、檔案、機要保密等部門，以及駐龍崗的海關、金融、檢驗檢疫、國安、供電、郵政、電信、煙草、鹽務、地質、新聞等單位均做了大量工作，取得了很大成績。
各位代表，這些成績的取得，得益於市委市政府和區委的正確領導，得益於區人大、區政協的監督和支持，凝聚著全區人民的心血和汗水。在此，我代表區人民政府向各位代表和委員，向全區人民，向所有關心、支持龍崗建設和發展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
我們也清醒地看到，經濟社會發展中還面臨一些困難和問題：一是經濟結構不夠合理，外貿依存度過高，三產佔GDP比重低於全省、全市平均水平，社區傳統經濟發展模式面臨困境。二是受產業梯度轉移和國際金融危機雙重影響，龍崗已經進入經濟轉型的陣痛期，轉變發展方式刻不容緩。三是社會治安形勢嚴峻，上訪、群體性事件居高不下，安全生產嚴峻形勢還未得到根本改觀。四是基礎設施和配套設施與特區內的差距還很大，教育、衛生、文體、交通等欠賬多，離公共服務均等化要求還很遠。五是節能減排和環境保護任務十分艱巨，資源環境承載能力已接近極限。六是政府社會管理和公共服務水平還不夠高，執行力還不夠強，一些部門之間職責不清、推諉扯皮的現象依然存在。對這些問題，我們將以高度的責任感和使命感，強力推進解決，絕不辜負人民群眾的期望！

2. 山西420人因環境違法被追責問責是怎麼回事

4月12日，山西省環保廳對外通報稱，2016年臨汾空氣質量急劇惡化，該市共查處山西省委、省政府督察組交辦環境違法違規案件555件，對420人進行了追責問責，移送公安機關25人。同時，山西省委、省政府環境保護督察組指出臨汾市大氣污染防治問題突出、水環境整治相對滯後等五大問題。

三是水環境整治相對滯後。生活污水管網不健全，污水處理廠運行負荷低，每年1894.8萬噸生活污水未經處理直排；臨汾市第三污水處理廠、第四污水處理廠、曲沃生活污水收集和回用工程、壺口污水處理廠、澮河和鄂河水污染治理工程、蒲縣污水處理廠建設和改造進展較慢；浮山、翼城、吉縣、古縣、蒲縣、大寧等6座污水處理廠存在超標排放；團柏河沿岸煤矸石、煤泥、垃圾隨意堆放；市區龍祠水源地、霍州市大張水源地、鄉寧縣鄂河水源地一級保護區內建有與水源保護無關的設施，霍州煤電集團團柏煤礦圪塔條風井項目位於郭庄泉域重點保護區范圍內；部分工業企業和園區水污染防治不到位，工業集聚區污水集中處理率低，焦化行業普遍未完成廢水深度治理改造。

四是生態破壞和環境安全隱患依然存在。煤炭開采企業中煤矸石場治理、綠化、搬遷治理完成進度低，襄汾縣大鄧鄉、襄陵鎮，洪洞縣興唐寺鄉、趙城鎮及浮山、翼城等地礦山開采生態破壞嚴重，近期統計的69家已關停取締的焦化、洗煤、選礦、礦山開采企業中，已完成生態修復治理的不足50%；農業環境治理存在化肥使用量大、農葯利用率低、地膜殘留處置不力等問題；多數垃圾處理場未建成滲濾液處理設施，醫療廢物的收集、轉運力度不足，危險廢物監管能力薄弱。

五是環境監管執法亟待加強。盡管已完成違法建設項目清理整頓，但存在「留尾」現象，部分違法建設項目未列入清理整頓名單，部分停產的項目環保設施不完善；襄汾縣襄陵鎮小鑄造企業、洪洞縣堤村鄉小洗煤廠、翼城縣里砦鎮老官莊村洗砂廠和選礦廠等土小企業雖已停產，但取締不徹底。環境監察執法能力存在不足，污染源在線監管難以滿足精細化、科學化的監管要求。

臨汾市市委書記岳普煜表態發言說，要認真按照山西省委、省政府環境保護督察組的反饋意見，進一步增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感。不斷提高綠色發展水平，切實讓全市產業層次高起來、能耗排放降下來、環境質量好起來。

3. 我發現某地方污水處理廠出水造假摻自來水，拍攝了多次視頻證據，舉報給當地環保局，環保局確睜眼說瞎話不

環保局的這種形為已經構成瀆職、你應該向紀委監察局舉報

4. 環評造假究竟該如何問責

行政和民事責任

5. 停廠污水處理報告

公用事業啊，還要倒休？那污水排哪兒去？難不成要大夥兒不排污水？不上廁所內？
自來水廠也要過年容休息咋辦？你要是可以不喝水不洗澡？你行嗎？
環保局同意的話你倒是可以停產，否則，好像是不行。
你可以安排倒班，但是因為過年就停產好像沒聽說過。

6. 塗料廠造假塗料工人有罪嗎

知法犯法，如果第一時間舉報就沒有

7. 央視曝光哪裡虛假整改

央視曝光江西多家企業虛假整改， 生態環境部反饋：已派調查組赴現場督辦。

生態環境部已督促江西省及有關地市汲取教訓，舉一反三，切實推進問題整改，特別要嚴厲打擊非法填埋危險廢物的環境犯罪行為，嚴肅追究有關人員失職失責問題。被督察地方黨委和政府應從加強政治和作風建設的高度，就禁止環保「一刀切」行為提出具體明確的要求，並向社會公開；要依託一報（黨報）一台（電視台）一網（政府網站）加強對督察整改、邊督邊改情況的宣傳報道，及時回應社會關切；要加強對環保「一刀切」問題的查處力度，發現一起查處一起，嚴肅問責，絕不姑息。中央環境保護督察組也將把環保「一刀切」作為生態環境領域形式主義、官僚主義的典型問題納入督察范疇，對問題嚴重且造成惡劣影響的，嚴格實施督察問責。

來源：央視新聞客戶端

8. 7500噸每天的污水處理廠，二氧化氯發生器怎樣選型

7500噸/天，則 300噸/小時 高峰期可能450噸/小時
按照經驗每噸水投加10克有效氯，回發生器型號不能小於答4500型，再考慮一定的富餘量，建議選擇兩台3000型。
另外，考慮選擇化學法二氧化氯發生器還是電解法二氧化氯發生器 ，都可以
首先你們那邊購買鹽酸方便不，手續、監管嚴格不，如果不嚴格，就選擇化學法二氧化氯發生器，如果嚴格，又想運行成本低一些，就選擇電解法二氧化氯發生器（原料只用食鹽，終身不用鹽酸）。
這兩種設備在市場上都有優秀的產品，當然也都有低劣的產品，貨比三家，睜大眼睛。

9. 求污水處理廠環保管理制度！！！哪位高人趕緊幫忙解決一下。。急急急！！！

①市場准入監管。准人監管是政府監管的重要一環，是維護污水處理市場公平、公正的必要條件。政府要在明確污水處理行業市場准人條件的情況下，把特許經營協議的核心內容作為招標的基本條件。綜合考慮污水處理產業的成本、價格、經營方案、質量和服務承諾、特殊情況的緊急措施等因素，嚴格審查要進入污水處理行業的企業的資金、技術及管理能力，擇優選擇中標者。對新建、在建的污水處理項目，必須向社會公開招標。通過簽訂合同或協議，明確雙方責權利。對已建的污水處理項目．對其運營資質進行審查，政府部門和運營單位簽訂委託經營協議和污水處理廠服務合同。
②建設過程和運營的監管。建設過程監管。必須堅持建設和采購的招標投標制。作為監管部門。必須對承包主體的采購、施工等過程實行監督。使建設過程體現競爭性和擇優性。同時，加強對政府及企業投資行為的審計監督．完善投資建設監管體系運營監管。運營過程的監管可以概括為三類。一是質量和服務監管。主要從進水水質、進水水量和排水水質上把關，制定相關的質量和服務標准 並對企業提供的質量與服務實施定點、定時監測。二是成本與價格監管。污水處理價格應根據外界的因素而定。尤其是通貨膨脹，原材料漲價等因素而變化。為此。必須要有成本監管，成本的真實性和合理性。為污水處理價格的調整奠定基礎。三是安全運行監管。污水處理行業的安全運行關繫到公共安全和社會穩定。責任重大。要加強對生產運營和作業單位安全生產的監管．監督企業建立和完善各項安全保障制度，嚴格執行安全操作規程。確保行業生產、供應和服務的連續性、穩定性。
③形成公眾和輿論監督。應擴大污水處理信息公開的透明度，建立健全社會和公眾對污水處理運營的全程監督。完善社會監管。政府應加快制定設施建設、運營、拍賣、抵押、資產重組、資金補助、收費管理、市場准入制度、扶持企業等方面的配套政策，及制定明確的污水處理操作規程和質量標准，明確運營企業的責任和權益。為實現社會監管到位，政府還應加快對信息公開、審計查賬、違規處罰、管網建設的問責制和反腐保廉等方面的制度建立。
（4）制定立法保障。
進行污水處理BOT等市場化相關辦法的專項立法，完善我國BOT法律制度我國尚未制定有關BOT 的法律或法規，為了解決立法現狀與實踐需要的真空現象，我國應該盡快制定一部詳盡的污水處理BOT 專項法律，以消除法律沖突，促進我國BOT 模式的發展，以規范城鎮污水BOT項目的操作程序和運作方式，實現現行法律體系與BOT 城鎮污水BOT 項目的銜接，為BOT方式提供良好的法律環境。