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❷ 中華人民共和國水污染防治法實施細則內容
中華人民共和國水污染防治法實施細則詳細規定了對水污染防治的監督管理和措施。細則強調，根據《中華人民共和國水污染防治法》，編制流域規劃需明確水體環境功能、水質目標、重點控制區域和污染源治理措施，以及城市排水與污水處理設施規劃。縣級以上水行政主管部門在決定水庫泄流量時需考慮下游凈化能力，並征詢環保部門意見。
企業事業單位排放污染物需提交《排污申報登記表》，超標排放需說明原因和治理計劃。拆除或閑置污染物處理設施需提前申報，環保部門需在1個月內作出決定。對於不能達到水質標準的水體，實行重點污染物排放總量控制，總量控制指標分配需公開、公平、公正。地方環保部門根據總量控制方案，審核排污單位排放量並發放排污許可證。
生活飲用水地表水源保護區的劃定和保護標准嚴格，一級保護區水質執行國家Ⅱ類標准，二級保護區執行Ⅲ類標准。禁止在二級保護區內新建、擴建污染項目和超標排放，以及設立相關碼頭。工業廢水和城市污水灌溉需經農業部門監測，確保不污染土壤和農產品。船舶航行需配置防污設備，港口碼頭需設有接收與處理設施。
對於水污染事故，企業事業單位必須立即報告，並接受環境保護部門調查處理。船舶造成污染需向相關機構報告，跨區域污染應及時通報受影響地區。細則還規定了地下水保護和法律責任，對違法行為進行罰款和處罰，同時強調消除污染和賠償責任。
本細則自發布之日起實施，舊版實施細則同時廢止。
❸ 水污染物排放許可證制度的管理程序包括下面哪幾個階段
實施方法法律、條文具體條款《水污染防治法》（2008）第二十條國家實行排污許可制度。直接或者間接向水體排放工業廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業事業單位，應當取得排污許可證；城鎮污水集中處理設施的運營單位，也應當取得排污許可證。排污許可的具體法和實施步驟由國務院規定。《水污染防治法實施細則》（2000）第十條縣級以上地方人民政府環境保護部門根據總量控制實施方案，審核本行政區域內向該水體排污的單位的重點污染物排放量，對不超過排放總量控制指標的，發給排污許可證；對超過排放總量控制指標的，限期治理，限期治理期間，發給臨時排污許可證。具體法由國務院環境保護部門制定。《大氣污染防治法》（2015年修訂）第十九條排放工業廢氣或者本法第七十八條規定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業事業單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位，應當取得排污許可證。排污許可的具體法和實施步驟由國務院規定。其他《排污許可證管理條例》（徵求意見稿）、《海洋環境保護法》、《行政許可法》一，排污總量控制是排污許可證的基礎、關鍵，抓好排污總量控制是根本。政府部門要嚴格把好污染物的排放總量，確定各地區的排污總定量。由於區域轄區與環境容量存在矛盾，所以在排放量分配時，要組織地區環境容量分配的研究和預算，進行充分的調查，合理的規劃。當然在有制度可以的情況下，有效的監督更能促使總量控制制度的實施。二，完善健全法律法規。做到有法可依。政府要切實是實行其職能。三，加強環保宣傳，提高企業環保意識。環境是全球性的，不能因為經濟的發展而棄之不顧，這是長遠利益與眼前利益的較量，也是公共利益與私人利益的較量。四，完善好排污許可證的初始分配。拍賣、免費分配和定價出售有效地合理的分配好相應許可證，是比較公平的。我國採用免費分配為主，拍賣和定價出售為輔的模式。因為從我國實際情況來看，普遍存在著企業承受能力不足，政府管理水平相對較低，信息不對稱、保護環境費用低的問題。五，調動公眾參與的熱情，讓公眾參與到環保監督中來。完善監督制度。完善排污許可證制度，才能為我國環境保護做貢獻，為建設社會主義和諧社會提供保障。
❹ 哪些法條規定了排污許可管理制度
排污許可證管理條例
第一章 總則
第一條 （立法目的）
為了加強對污染源的監督管理，控制和減少污染物排放，規范排污許可行為，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關規定，制定本條例。 第二條 （適用范圍）
國家對在生產經營過程中排放廢氣、廢水、產生環境雜訊污染和固體廢物的行為實行許可證管理。下列在中華人民共和國行政區域內直接或間接向環境排放污染物的企業事業單位、個體工商戶（以下簡稱排污者），應按照本條例的規定申請領取排污許可證： （一）向環境排放大氣污染物的；
（二）直接或間接向水體排放工業廢水和醫療廢水以及含重金屬、放射性物質、病原體等有毒有害物質的其他廢水和污水的；城市污水集中處理設施；
（三）在工業生產中因使用固定的設備產生環境雜訊污染的，或者在城市市區雜訊敏感建築物集中區域內因商業經營活動中使用固定設備產生環境雜訊污染的；
（四）產生工業固體廢物或者危險廢物。依法需申領危險廢物經營許可證的單位除外。 向海洋傾倒廢物、種植業和非集約化養殖業排放污染物、居民日常生活非集中的向環境排放污染物以及機動車、鐵路機車、船舶、航空器等移動源排放污染物，不適用本條例。 第三條 （持證排污原則、按證排污原則） 未取得排污許可證的排污者，不得排放污染物。
排污許可證的持有者，必須按照許可證核定的污染物種類、控制指標和規定的方式排放污染物。
第四條 （總量控制原則）
在實行污染物排放總量控制的流域、海域、區域，對排污者有污染物排放總量控制指標要求的,該指標納入排污許可證管理之中。
排污者排放污染物不得超過國家和地方規定的排放標准和排放總量控制指標。 第五條 （持續削減原則）
國家鼓勵排污者採取可行的經濟、技術或管理等手段，實施清潔生產，持續削減其污染物排放強度、濃度和總量。削減的污染物排放總量指標可以儲存，供其自身發展使用，也可以根據區域環境容量和主要污染物總量控制目標，在保障環境質量達到功能區要求的前提下按法定程序實施有償轉讓。 第六條 （實施主體）
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門依照本條例的規定，負責排污許可證的審批頒發與監督管理工作。 第七條 (經費保障)
地方各級政府應將排污許可證管理工作所需經費列入部門預算,全額保障。 第二章 排污許可證的申請與受理 第八條 （新項目排污申請條件）
新建項目的排污者申請領取排污許可證，應當具備下列條件：
（一）建設項目環境影響評價文件經環境保護行政主管部門批准或者重新審核同意； （二）有經過環境保護行政主管部門驗收合格的污染防治設施或措施；
（三）有維持污染防治設施正常運行的管理制度和技術能力；設施委託運行的，運行單位應取得環境污染治理設施運營資質證書；
（四）有應對突發環境事件的應急預案和設施、裝備；
（五）排放污染物滿足環保行政主管部門驗收的要求；
（六）法律、法規規定的其他條件。
新建項目的排污者申領排污許可證，應當填報排污許可證申請表，並提交工商營業執照以及前款第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項的證明材料。 第九條 （現有排污者申請條件）
現有排污者申請領取排污許可證，應當具備下列條件：
（一）生產能力、工藝、設備、產品符合國家和地方現行產業政策要求；
（二）有符合國家和地方規定標准和要求的污染防治設施和污染物處理能力，設施委託運行的，運行單位應取得環境污染治理設施運營資質證書； （三）按規定設置有規范化的排污口；
（四）按規定應當安裝污染物排放自動監控儀器的排污者，已按照國家的標准、規范安裝自動監控儀器；
（五）排放污染物符合環境功能區和所在區域污染物排放總量控制指標的要求； （六）有環境保護管理制度和污染防治措施（包括應急措施）； （七）有生產經營的合法資質； （八）法律、法規規定的其他條件。
現有排污者申請領取排污許可證，應當填報排污許可證申請表，並提交工商營業執照以及前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項的證明材料。
向工業廢水集中處理設施排放污染物的，由工業廢水集中處理設施的運營單位申請領取排污許可證，除按前款規定提交資料外，還應提交向工業廢水集中處理設施排放污染物的排污者營業執照、污染物委託處理協議等資料。
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