首創中標順義污水治理

㈠ 污水處理行業上市公司有哪些

污水處理行業上市公司有以下：

1、中環環保(300692)：公司作為城市污水處理和工業廢水治理整體解決方案綜合服務商,主營業務為污水處理業務和環境工程業務,可提供包括污水處理相關技術工藝和產品的研究開發、設計咨詢、工程建設、投資與運營等全系統服務。

2、綠城水務(601368)：公司自設立以來,已取得了南寧市政府授予的南寧市城市供水、污水處理特許經營權以及南寧市下轄五縣政府授予的五縣(賓陽縣、橫縣、馬山縣、上林縣、武鳴縣)縣城污水處理特許經營權,特許經營期限均為30年。綠城水務中簽號內容了解。

3、國禎環保(300388)：公司主營業務為生活污水處理,劃分為三大板塊--生活污水處理投資運營、環境工程EPC和污水處理設備生產銷售。

公司能夠為客戶提供生活污水處理「一站式六維服務」,包括研究開發、設計咨詢、核心設備製造、系統設備集成、工程建設安裝調試、污水處理廠運營等為治理水污染所需的全方位服務。

4、清水源(300437)：公司投資10500萬元建設年產3萬噸水處理劑擴建項目,項目是在公司現有6萬噸水處理劑產能的基礎上,擴建3萬噸產能。項目達產後,將鞏固公司在有機膦水處理劑領域的行業地位,擴大公司聚合物類水處理劑和復配產品產量,預計年銷售收入15962.14萬元,年凈利潤2277.39萬元。

5、博世科(300422)：公司在實施具體項目工程過程中，根據污水特點和處理要求，向客戶提供污染治理設施集成系統或實施環境修復工程，並設計製造有針對性的或定製化的污水處理設備。

其中主要核心技術設備系統有上流式多級處理厭氧反應器(UMAR)、上流式多相廢水處理氧化塔(UHOFe)和二氧化氯制備系統等。

6、安諾其(300067)：2013年8月,公司完成以2100萬元收購江蘇永慶化工80%股權並對其增資2400萬元,直接獲得永慶化工6500噸活性染料的生產能力。永慶化工作為國內區域性活性染料行業領先企業,具有廣泛的品牌知名度。

(1)首創中標順義污水治理擴展閱讀

污水處理 ：為使污水達到排入某一水體或再次使用的水質要求對其進行凈化的過程。污水處理被廣泛應用於建築、農業、交通、能源、石化、環保、城市景觀、醫療、餐飲等各個領域，也越來越多地走進尋常百姓的日常生活。

無論從資源的角度，還是水環境的角度，本身解決中國水的問題，都要有一個區域的解決方案，而不點源的解決方案。技術進步、社會結構變化又推動了這種組團式，分散化的方案，這兩個本身是矛盾的，恰好是這兩者之間矛盾的對立和統一，提出了行業整個實現區域整合的內在需求。

㈡ 北京首創股份有限公司的風雨歷程

2000年4月，公司在上海證券交易所成功上市。至此，這一特殊日子成為了首創股份發展歷程中重要的里程碑。2001年經過縝密的研究，公司進行了戰略調整，確定了以水務產業為公司的發展方向。2001年3月，成功收購高碑店污水處理廠一期工程，該項收購是當時中國水務市場上最大的一筆購並案。2001年10月，與全球最大的企業法國威立雅水務簽署戰略性合作協議。2002年11月，與馬鞍山市自來水公司共同組建馬鞍山首創水務有限責任公司，首創股份持有其60%股權。該公司的設立是首創股份實施戰略轉型後的第一個成功案例。2003年公司通過一系列重大的水務項目投資，塑造了「首創水務」品牌。2003年6月，與法國威立雅水務公司合作成立了通用首創水務投資有限公司，其寶雞供水項目簽署相關投資協議。2003年7月，與北京城市排水集團有限公司合資成立北京京城水務有限責任公司，是目前國內規模最大的污水處理企業2003年11月，與餘姚市城市建設投資發展有限公司簽署協議擬共同投資設立餘姚首創水務有限責任公司。餘姚首創公司成立以來，企業創造了良好的社會效益和經濟效益,推動了餘姚市供水事業的進一步發展。2004年2月，與青島排水管理處、青島開投環保投資有限公司共同成立「青島首創瑞海水務有限公司」。2004年12月，公司分別在江蘇徐州和安徽淮南舉行了「徐州首創水務有限公司」和「淮南首創水務有限責任公司」成立大會暨掛牌儀式。2005年6月，河北省秦皇島市公用事業局作為產權出讓，與首創股份簽訂了秦皇島自來水總公司產權轉讓合同。至此，秦皇島自來水總公司改制工作正式完成，即秦皇島首創水務有限責任公司正式成立。2005年11月，首創股份與法國通用水務、陝西省渭南市自來水公司合作成立了「渭南創通水務有限責任公司」及「渭南通創水務運營有限公司」。2006年4月，實現了控股北京京城水務公司51%的股權，並從此改變了原有的補貼收入模式，明確了市場化的污水處理價格。2006年4月，公司股東大會順利通過了公司的股權分置改革方案。此次股權分置改革工作的成功將更有利於公司長期、穩定和健康的發展。2006年5月，與安徽省銅陵市城市投資建設集團共同設立的「銅陵首創水務有限責任公司」正式掛牌成立。2006年6月，由首創股份、首創香港、山東省臨沂污水處理廠三方共同出資發起的「臨沂首創水務有限公司」正式掛牌成立。2006年9月，第五屆世界水大會在北京召開。首創股份在世界級舞台上充分展示了中華民族水務企業的發展與實力。2006年10月，與河南省安陽市城市建設投資有限公司共同簽署了相關協議，成立了「安陽首創水務有限責任公司」。2007年4月，北京首創東壩水務有限責任公司正式成立。北京市東壩污水處理廠（一期）項目是北京市規劃建設的十四座污水處理廠之一，也是為綠色奧運服務的五個污水處理項目之一。2007年4月，與海南省海口市土地儲備整理中心簽訂《海口市西海新區土地一級開發合作合同》。2007年6月，首創愛華（天津）市政環境工程有限公司掛牌成立。此次的成功掛牌為公司進一步提升水務投資項目開發能力，獲得水務項目工程總包能力及運營託管能力提供了廣闊的平台和發展的動力。2007年7月，由北京首創股份有限公司、哈爾濱工業大學和徐州首創股份有限責任公司聯合承擔的《城鎮供水廠運行及成本優化研究》項目順利通過驗收。2007年12月，首創股份與湖南省人民政府共同簽署了《戰略合作協議》。該協議的正式簽約，標志著首創股份戰略投資模式的重大創新，業務拓展再上新台階。2007年12月，首創股份與恩銻希（沈陽）環保產業有限公司共同簽署了《戰略合作框架協議》。2008年4月，首創股份參加 「2008城市水業戰略論壇」， 首創股份在本次論壇上第五次當選「年度水業十大影響力企業」之一。作為本次論壇的協辦單位，首創股份總經理潘文堂出席了頒獎儀式，主持並參加了「市場創新思考」及「城市水業改革五年的產業見證」等總裁論壇的討論；首創股份副總經理郭鵬也在論壇中做了「流域治污與新污水處理市場模式」的主題發言。2008年4月10日，湖南首創與婁底市政府簽訂第一污水處理廠TOT項目框架協議。婁底市第一污水處理廠總體設計處理能力為10萬噸/日，其中一期處理能力為5萬噸/日，本框架協議約定特許經營期為30年。湖南首創總經理楊斌在接受記者采訪時表示，其成功簽約將進一步帶動婁底市行政區域內各縣市水務市場化發展進程，為創建資源節約型和環境友好型社會起到示範作用，也標志著湖南首創協助湖南省污水處理「三年覆蓋行動計劃」已由戰略拓展階段進入到全面實施階段。2008年4月26日，首創股份與安慶市自來水公司簽訂安慶市城東污水處理廠經營權轉讓協議。安慶市城東污水處理廠規劃處理能力為24萬噸/日，該轉讓協議約定的污水處理規模為已建成的12萬噸/日，特許經營期限為30年。2008年5月18日，應安徽省商務廳邀請，公司董事長劉曉光、總經理潘文堂率隊參加了在安徽黃山市舉辦的「第四屆中國國際徽商大會。劉總、潘總作為大會嘉賓，出席大會開幕式並位列主席台前列，受到了參會的國家及安徽省領導的接見。2008年6月6日，首創股份與山西省太原市簽約署《太原市城南污水處理廠建設項目合作框架協議》，該協議約定：太原市政府授權太原市排水處與首創股份組建合資公司，承擔太原市城南污水處理廠廠區設施的投資、建設及運營管理。城南污水廠項目規模20萬噸/日，出水水質達到一級A標准，項目投資約4.2億元。2008年7月15日，湖南首創公司與株洲市政府簽署污水處理項目協議，湖南省周強省長、徐憲平副省長、株洲市市委書記等見證了簽約儀式。2008年8月28日，海寧丁橋污水處理廠TOT項目簽約儀式在北京新大都飯店隆重舉行。該項目是首創股份在浙江省的第二個簽約項目，項目的成功簽約，擴大了首創股份在浙江省的市場份額，並為公司今後進一步拓展浙江水務市場打下了良好的基礎。2008年8月28日，湖南首創公司與張家界市人民政府就楊家溪污水處理廠BOT項目特許經營權轉讓舉行了隆重的簽約儀式。楊家溪污水處理廠一期處理能力為4萬噸/日，二期為9萬噸/日，特許經營期30年，是湖南省政府「三年行動計劃」中要求在2009年12月底前必須建成的項目。2008年9月12日，湖南首創投資有限公司與益陽市人民政府在益陽市華天大酒店舉行了「益陽市團洲污水處理廠」特許經營權轉讓簽約儀式。益陽污水TOT項目是自今年2月28日湖南首創公司成立以來，繼湖南省婁底、株洲、張家界項目後簽約的第四個地級市的污水項目。2008年10月14日，首創股份總經理潘文堂代表首創聯合體，與深圳市水務局在深圳市水源大廈草簽了《深圳市福永、燕川、公明污水廠BOT特許經營項目特許經營協議及附件》，深圳寶安項目的成功中標，進一步加強了首創股份在水務行業的龍頭地位，並為首創股份在水務領域的深入拓展起到積極的推動作用。2008年12月20日，湖南首創投資公司與吉首市人民政府舉行吉首市污水處理項目特許經營協議簽約儀式。此次簽約的污水處理項目總投資為11150萬元，包括乾州污水廠TOT項目，設計日處理能力6萬噸，其中一期3萬噸，將於2009年1月1日起進入運營；吉首污水廠BOT項目，設計日處理能力4萬噸，計劃2010年建成運行。2009年1月5日被中國環境報評為「2008年全國環保品牌影響力企業」。2009年1月6日首創股份與中國工商銀行北京市分行、北京產權交易所在京簽訂並購貸款協議，協議的簽訂標志著我國首筆並購貸款正式啟動。2009年2月10日，深圳市十座污水處理廠BOT特許經營項目在寶安福永污水處理廠現場舉行簽約暨開工儀式。儀式的圓滿結束標志著首創股份中標的深圳市福永、燕川、公明三座污水處理廠BOT特許經營項目正式進入建設階段。2009年2月26日，湖南首創投資有限公司通過其全資子公司株洲首創水務有限公司，與醴陵市人民政府簽署污水處理BOT《特許經營協議》。2009年3月27日，清華大學和中國水網主辦的「2008年度水業企業評選」頒獎儀式上，首創股份榮登「2008年度水業十大影響力企業」榜首。首創愛華市政環境工程公司榮獲「十大創新環境工程公司」的桂冠。2009年5月12日，應湖南省人民政府省長周強邀請，首創股份公司董事長劉曉光在長沙與周強省長會面。雙方回顧了湖南省污水處理設施建設「三年行動計劃」的緊張情況，對湖南首創公司參與的投資、建設、運營工作表示滿意。2009年6月12日，首創股份在新大都飯店成功承辦「世界銀行協助中國城鎮供水與污水行業可持續發展的政策與戰略」研討會議。2009年7月29日，中華全國工商業聯合會環境服務業商會（簡稱環境商會）召開第二次會員代表大會和第二屆環境商會第一次理事會議。首創股份董事、總經理潘文堂全票當選為環境商會第二屆理事會會長。2009年9月10日，首創股份參加了由陝西省政府在太原舉辦的「2009山西省招商引資項目簽約會」。首創股份副總經理張恆傑與山西省建設廳副庭長閆晨曦分別代表首創股份與山西省人民政府共同簽署了《城市污水處理項目戰略合作協議》。2009年11月20日，首創股份與臨沂市政府舉行了臨沂市第二污水廠BOT項目簽約儀式。首創股份總經理潘文堂與臨沂市人民政府共同簽署了《臨沂第二污水處理廠項目特許經營合同》。2010年1月26日，由北京首創股份以BOT方式投資的鄭州經濟技術開發區七里河污水處理廠的簽約儀式在在北京首創大廈隆重舉行。該項目的簽約是公司在中原地區市場拓展的重大進展，也是公司在開發區污水處理項目積極探索的有效成果。2010年1月27日，湖南首創投資公司與湖南省邵陽市人民政府舉行了邵陽市紅旗渠污水處理廠特許經營權轉讓（BOT）項目簽約儀式。2010年是湖南省「城鎮污水處理設施建設三年行動計劃」的收官之年。新年伊始，首創繼續積極推進與湖南省人民政府的戰略合作，繼續擴大在湖南省污水處理設施建設領域的投資。2010年2月22日，首創股份2010年短期融資券正式發行。本次發行的短期融資券金額為8億元，發行利率為3.03%，期限為365天，資金用途為日常流動資金周轉，本次成功發行2010年短期融資券使公司的財務結構更加優化，進一步提升了公司在金融市場形象，強化了公司的市場地位。2010年4月2日至3日，首創股份在北京友誼賓館參加了由清華大學環境系和中國水網主辦的水務行業年度峰會「2010年城市水業戰略論壇」。首創股份在本次論壇上第七次當選「年度水業十大影響力企業」之一。首創集團副總經理、環境商會會長潘文堂先生代表環境商會主持論壇「供水改革及探索」單元，並參加了總裁論壇研討環節。2010年10月19日，首創股份簽約山西省臨猗縣城鄉一體化供水特許經營項目。該項目的成功簽約將進一步擴大公司的聲譽和社會影響力，並將積極帶動公司與山西省其它城市水務項目的合作。2010年11月4日上午，首創股份正式簽約恩施綠源城市污水處理項目。該項目由首創股份設立獨資項目公司負責項目的運營管理。恩施綠源污水項目是我公司在湖北省首個項目，具有示範效應，對於公司開拓湖北水務市場具有重要的戰略意義。2010年10月18日，首創股份成功簽約浙江紹興嵊新污水處理項目。本項目簽約後，首創股份在浙江省將擁有兩座污水廠、共計25萬噸/日的污水處理能力，該項目的簽約進一步擴大了首創在浙江省污水市場的佔有率，對公司實現區域產業布局具有積極意義。2010年11月1日-3日，首創股份作為主要贊助商，參加了在江蘇無錫舉行的第五屆中國城鎮水務發展國際研討會與技術設備博覽會暨中國城鎮供水排水協會2010年年會。通過參加本次大會，進一步提升了首創股份的品牌影響力，加強了與政府、同行及專家學者的合作與交流，受到國家住房與城鄉建設部及業界的高度贊賞。2010年11月20日，由中國上市公司投資者關系管理研究中心主辦、南京大學提供學術支持的「第五屆中國投資者關系年會暨2009年中國A股公司投資者關系評選」會議在南京紫金山莊隆重召開。此次會議對滬深兩市近兩年上市公司的投資者關系管理工作進行了總結，會上首創股份被評為「第五屆中國投資者關系IR公司百強」。2011年1月28日，湖南首創投資有限公司在湖南省人民政府舉行的「湖南省實施城鎮污水處理設施建設三年行動計劃」表彰大會上，獲得「先進集體」的榮譽稱號。2011年3月24日-25日，首創股份有限公司在「第九屆城市水業戰略論壇」上再次榮獲「水業十大影響力企業」的殊榮，同時，首創集團副總經理潘文堂也當選為「水業改革十年企業界功勛人物」2011年6月10日，首創股份參加了為期三天的「第十二屆中國國際環保展」。環境保護部副部長吳曉青參觀了首創股份的展台。2011年8月18日下午，北京市國資委副主任王灝在中環假日酒店會見了集團董事長馮春勤、首創股份公司總經理俞昌建等領導及日本住友商社副社長守山隆博等人一行。雙方就北京市環境、新能源等領域的建設與發展進行了深入探討和交流。2011年8月25日，首創股份成功簽約盤錦遼濱沿海經濟區供水特許經營項目。2011年9月19日-21日，首創股份參加了為期三天的「第六屆中國城鎮水務發展國際研討會與新技術博覽會」。首創股份俞昌建總經理在大會開幕式上發表了熱情洋溢的致辭。2011年9月27日，首創股份成功簽約臨沂沂南縣第二污水處理廠BOT項目。2011年10月13日-15日，首創股份參加了由中國水利學會主辦的「2011中國水博覽會暨中國國際膜與水處理技術及裝備展覽會」。首創股份作為本次大會的協辦單位，由副總經理郭鵬代表公司出席了博覽會開幕儀式。2011年10月20日，在2011年度華夏建設科學技術獎勵項目評審會上，北京首創股份有限公司承擔的《城市供水水量損失控制研究》項目被授予華夏建設科學技術獎二等獎。2011年11月21日，首創股份成功簽約淮南山南新區供排水合作項目。2011年12月5日，首創股份成功簽約太原市城南污水處理廠特許經營項目。2011年12月30日，湖南首創公司與岳陽華容縣人民政府簽署了華容垃圾無害化處理TOT特許經營協議。同日，湖南首創公司還與張家界市人民政府簽署楊家溪污水處理廠二期BOT特許經營協議，與常德市人民政府簽署皇木關污水處理項目BOT特許經營協議和截污干管、泵站BT協議。湖南首創公司相關負責人表示，湖南首創近期很明顯地加快了投資拓展步伐,隨著這批項目的簽約和順利實施,首創在湖南的項目已遍及湖南省14個市州中的8個市州，將有力地支撐湖南首創公司未來的發展前景，首創在湖南省實施流域化和區域化管理的模式更加清晰。

㈢ 整治污水的措施

1、減少和消除污染物排放的廢水量。首先可採用改革工藝，減少甚至不排廢水，或者降低有毒廢水的毒性。其次重復利用廢水。盡量採用重復用水及循環用水系統，使廢水排放減至最少或將生產廢水經適當處理後循環利用。如電鍍廢水閉路循環，高爐煤氣洗滌廢水經沉澱、冷卻後再用於洗滌。第三控制廢水中污染物濃度，回收有用產品。盡量使流失在廢水中的原料和產品與水分離散世，就納掘正地回收，這樣既可減少上產成本，又可降低廢水濃度。第四處理好城市垃圾與工業廢渣，避免因降水或徑流的沖刷、溶解而污染水體。

2、全面規劃，合理布局，進行區域性綜合治理。第一在制定區域規劃、城市建設規劃、工業區規劃時都要考慮水體污染問題，對可能出現的水體污染，要採取洞悔預防措施。第二對水體污染源進行全面規劃和綜合治理。第三杜絕工業廢水和城市污水任意排放，規定標准。第四同行業廢水應集中處理，以減少污染源的數目，便於管理。最後有計劃治理已被污染的水體。

3、加強監測管理，制定法律和控制標准。第一設立國家級、地方級的環境保護管理機構，執行有關環保法律和控制標准，協調和監督各部門和工廠保護環境、保護水源。第二頒布有關法規、制定保護水體、控制和管理水體污染的具體條例。

㈣ 農村生活污水治理工程招標模式研究

0、引言
現有法規和政策文件，對農村生活污水治理沒有提出明確的技術標准，甚至連污水排放標准也沒有具體的說法。農村生活污水治理工程缺少系統的質檢、驗收、運維等制度，缺乏技術隊伍和專業管理機構，一般由村民自行維護管理，導致已建成的部分設施運行維護和管理水平較低，一些設施甚至處於「零管理」狀態。合理的招標策劃，可以有效地解決農村生活污水治理工程從設計、建設到運營的一系列問題。
1、工程招標中存在的問題
1.1、沒有統一的招標標准，監理招標環節缺失
我國農村生活污水治理工作剛剛起步，對於農村生活污水治理工程的招標尚處在摸索階段。而現有法規和規范性文件，對農村生活污水治理沒有提出明確的技術和污水排放標准。這直接導致招標單位在相關方面無據可依。有的地方乾脆直接參照城鎮污水廠建設模式招標。在招標策劃環節，更鮮見農村生活污水治理工程監理招標。這種無序狀態極大地影響了農村生活污水治理工程招標實踐的發展。
1.2、重建設工程招標，輕視運營管理招標
農村生活污水治理工程，前期建設是基礎，後期管理更是關鍵，正所謂「三分在建、七分在管」。但是，全國大部分農村對新建設的污水處理設施如何進行後續的管理、運行和維護普遍存在困惑。這是傳統的重建輕管思路的直接後果。一些地方政府在進行招標策劃時，根本沒有將運營管理招標作為保障農村生活污水治理設施「長用」和「長效」的重要環節予以考慮，更談不上安排專項資金向第三方購買服務了。這必然導致後續運營管理出現真空，使前面的工作前功盡棄，許多地方設施經過兩三年後就癱瘓了。
1.3、重建設工程招標，忽略規劃設計招標
農村生活污水治理工程是一項系統工程，而規劃設計則居於這項系統工程的頂層位置。一些地方政府往往舍本求末，在上農村生活污水治理工程時，沒有綜合考慮各地區的自然條件、村莊分布及資源環境的現狀，更沒有以縣域范圍來統籌編制農村生活污水治理總體規劃。如果能因地制宜地編制農村生活污水治理規劃，然後再根據規劃進行招標，就能很好地解決城鄉規劃脫節的問題，讓農村生活污水治理工程成為真正實用的受人歡迎的工程。
1.4、多零散招標，少集中采購
農村生活污水治理工程標的額小、施工場所分散、技術和標准不統一以及財政支持體系不一致，全國各地普遍以土建施工模式為主，個別地方甚至以村為單位組織施工。因此在選擇招標模式時，較多採取「以大化小」方式，分散組織招標，沒有將其上升到政府采購層面，因而較少實施集中采購。
1.5、多頭管理，職責不明
目前全國各地涉及農村生活污水治理工程招標的部門包括農辦、環保、水務、城管、建設等，多頭管理，職責不明。農村生活污水治理工程這樣的民生工程，全國竟然沒有統一歸口管理部門。這直接導致工程規劃設計、施工、設備、運營等招標環節缺乏系統的管理程序。
2、工程招標模式案例研究――以浙江省為例
2.1、寧波市的世界銀行貸款模式
2.1.1、工程概況
2010年7月，浙江省寧波市與世界銀行簽訂協議，由世行貸款2000萬美元、市、縣（市）區財政各配套2000萬美元共計6000萬美元，實施新農村發展項目子項目――農村生活污水處理項目。計劃到2015年底前完成150個村左右生活污水處理項目。
2.1.2、模式特點
①設置獨立法人，統一組織管理。該項目針對多頭管理、資金分散、職責交叉、相互推諉的實際情況，專門設立了寧波市農村生活污水處理項目辦公室，對項目實行統一規劃、統一設計、統一采購、統一管理。這個辦公室的最大創新之處在於具有獨立法人資格。在項目涉及的縣（市）設立子項目辦，重點抓好計劃落實、設計組織、施工管理、運行維護等工作。
②重視規劃設計，保證工程質量。世行對每一個項目均出台可行性調研報告和成本測算清單，並落實運行維護方案。設計單位在地形測繪階段同步實施前期調查，初步確定管網走向、處理工藝和處理終端位置；設計方案通過評審後，就著手做好施工准備工作，落實材料堆放場地；施工單位一旦確定立即進場施工，施工准備前置的做法保證了設計方案的真正落地。設計要求使用年限在20年以上，設計方案科學合理，符合農村實際，並要進行嚴格的設計審查。
③注重長效管理，確保項目實現最佳效能。世行貸款農村生活污水處理項目竣工驗收後，工程承包商還需要維護運行18個月，並負責做好對相關運行人員的技術培訓，所發生的費用計入工程承包總價。之後，根據項目進展和分布情況，引入市場化管理機制，由縣（市）子項目辦採用公開招標形式，擇優選擇專業環保公司，統一負責村莊生活污水處理設施的運行維護和管理，確保項目實現最佳效能。
2.2、德清縣的第三方模式
2.2.1、工程概況
浙江省德清縣對全縣151個行政村開展農村污水治理工作，通過公開招標選擇供應商統一提供設備並承擔全縣污水設施的運營工作這種統一打包委託第三方專業公司的做法為浙江首創。
2.2.2、模式特點
①五位一體，長效運行。德清縣建立「縣―鄉鎮―行政村―農戶―第三方」五位一體農村生活污水治理長效運維模式，加強對已建設施的正常運行與長效管理，實現農村生活污水治理長效運維規范化、專業化。五位一體長效管理模式，「將老百姓和第三方納入責任主體中，既「包干到戶」，又有專業團隊解決技術難題，在全省范圍內，也是一種創新和嘗試。」①
②統一標准，高效推進。德清縣對終端處理設施統一採用一體化處理設備。傳統做法是終端設施採用土建工程由各地分散建設，由於各自施工導致質量參差不齊，隱蔽工程多，單點投資小，站點數量又多，難以有效監管，影響質量又延誤工期。德清統一採用一體化終端設備，由工廠標准化生產確保質量，保證項目按計劃順利實施。投資方面與純土建方式基本持平。
③第三方治理，率先示範。終端設施運行維護由德清縣統一委託第三方採用物聯網平台進行統一管理。站點建好後，傳統的做法是把站點的維護交由當地村民兼職管理，由於無法有效對其考核，加之責任心與專業度的原因，致使管理不善。統一委託第三方進行物業化管理後，縣各級管理部門通過物聯網信息化監管平台可有效對其進行考核與監督，降低管理成本，打造農村污水的移動物聯管理新模式。
3、工程招標模式創新的對策建議
3.1、健全法製法規，嚴格規范采購行為
應進一步建立健全招標標准體系。地方政府應在國家農村環境保護政策的統一指導下，借鑒美國、日本等法規體系比較健全的國家的經驗，積極探索制定全國性的農村生活污水治理項目招標管理辦法。建議將公開招標作為農村生活污水治理工程的首選采購方式。同時，要嚴格招標過程中的信息披露，做到公開透明。要建立分工協作、相互制衡的約束機制，重大金額采購項目應邀請紀檢監察部門參加，進行現場監督。參與采購的工作人員要增強依法采購的觀念，嚴格遵守政府采購各項規定。應將監理招標和運營管理招標統一納入農村生活污水治理工程招標環節，從制度環節和經費保障環節確保招標工作的完整性。應該通過立法程序，盡早明確農村生活污水治理的排放和技術標准，為招標工作提供可信的政策依據。應通過法律法規健全規范招標過程，明確監管、責任、實施和考核主體，建立農村生活污水治理工程長效管理機制。
3.2、引入國際工程招標思路，提高招標工作質量
國際上有關農村生活污水治理工程管理的先進經驗給我們提供了寶貴經驗。比如，寧波市世界銀行貸款模式治理農村生活污水，從項目的選定―准備―評估―談判―報批，從項目的執行到監督，到項目的後評價，工作過程十分周密。更讓我們看到了國際工程招標模式的生命力。
受寧波模式的啟發，2014年8月，浙江省發改委外資處確認世界銀行貸款浙江農村生活污水處理項目談判成功。該項目總投資24.6億元，其中利用世行貸款2億美元（約合人民幣12.3億元），主要用於浙江安吉縣、富陽市、天台縣、龍泉市等四個縣（市）578個行政村的農村生活污水處理系統，可受益農戶達22.02萬戶。②
3.3、推行統一招標模式，提高招標效率
寧波市世界銀行貸款模式治理農村生活污水，專門給成立了獨立法人統一招標組織管理，這種統一招標模式對於農村生活污水治理工程而言是一次指導思想的革新。雖然無法像寧波模式一樣，每個地方政府都另行建立相應的獨立法人來統一組織招標管理工作。但至少可以充分發揮政府集中采購機構的作用。要通過使用共同財政資金，建立政府集中采購目錄，實行農村生活污水治理項目集中采購，充分發揮政府集中采購機構的地位和作用。可以預見，集中采購，統一招標將成為未來幾年落實農村生活污水治理工程的主流做法。
3.4、發揮「第三方」優勢，充分享受政策「紅利」
由政府自己負責管理數量龐大的農村生活污水治理工程的話，成本太大，收效也比較小。較好的方式是通過招標將其委託給第三方專業化公司，浙江省德清縣在這方面做了大膽嘗試。國外經驗看，日本的做法也值得借鑒。在日本，一類第三方服務公司負責日常維護清理，一類第三方服務公司負責定期檢查，相互補充。③這樣對於日常維護工作的評估更為客觀。各級地方政府應組織專業培訓，並委託社會組織對第三方專業人員和服務公司的服務能力進行評價定級。就國家政策導向來看，從十八大開始，環境治理領域的第三方服務已經提高到國家意識層面。2015年1月，國務院辦公廳印發《關於推行環境污染第三方治理的意見》。2015年4月，國務院《水污染防治計劃》（俗稱水十條），萬億級治污市場啟動。浙江省的德清縣以及西部地區的四川省特別是成都市和南充市，近兩年推行農村生活污水治理設施第三方委託管理打包招標，取得很好的經濟、社會和政治效果，值得借鑒和推廣。
4、結束語
農村生活污水治理工程招標工作是一項系統工程，也是一項新的現實課題。我們必須本著遵循其自身特點和規律，針對其存在的普遍性問題，研究剖析國內先進做法，學習借鑒國外的先進經驗，大膽創新工作思路和工作模式。浙江省寧波市、德清縣的做法，為我們構建一種全國性的共性做法提供了寶貴經驗。
我們要依靠健全法製法規，借鑒國際工程招標經驗，推行政府統一采購，發揮第三方服務優勢等創新舉措來推動農村生活污水治理工程的招標工作，使農村生活污水治理工程既「常用」又「長效」，真正服務於國家的生態文明建設。
注釋：
①張驥鴻，陳煒：《村民俞掌榮的「清水」生活》，載於《杭州日報》，2014年09月29日。
②程永高：《12億世界銀行貸款助22萬浙江農戶處理生活污水》，載於《浙江在線》，2014年08月10日。
③李育友：《國內外農村生活污水處理現狀》，載於《科技與企業》，2012年第10期162頁。
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㈤ 污水治理措施

污水治理措施主要有：
1、保護環境，減少污染物；
2、把被污染的水處理至符合排放標准後再進行排放；
3、使用農家肥，減少使用化肥、農葯；
4、生活污水先集中處理後排放。
城鎮排水主管部門委託的排水監測機構，應當對排水戶排放污水的水質和水量進行監測，並建立排水監測檔案。排水戶應當接受監測，如實提供有關資料。列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監測設備，應當與環境保護主管部門的監控設備聯網。環境保護主管部門應當將監測數據與城鎮排水主管部門共享。因城鎮排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響的，城鎮排水設施維護運營單位應當提前24小時通知相關排水戶。
違反相關規定，縣級以上地方人民政府及其城鎮排水主管部門和其他有關部門，不依法作出行政許可或者辦理批准文件的，發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照規定履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《城鎮排水與污水處理條例》第二十二條 排水戶申請領取污水排入排水管網許可證應當具備下列條件：
（一）排放口的設置符合城鎮排水與污水處理規劃的要求；
（二）按照國家有關規定建設相應的預處理設施和水質、水量檢測設施；
（三）排放的污水符合國家或者地方規定的有關排放標准；
（四）法律、法規規定的其他條件。
符合前款規定條件的，由城鎮排水主管部門核發污水排入排水管網許可證；具體辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定。