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每平方公裡布設多少污水管網

發布時間:2024-01-16 10:28:46

① 現代化城市污水管網施工管理

現代化城市污水管網施工管理具體包括哪些內容呢,下面中達咨詢招投標老師為你解答以供參考。
市政的污水管網建設,既是一個城市應該具有的基本工程,又是一個城市公用工程的重要部分。它是以收集污水並對其進行處理為主要工作的管網系統。因此,它是改善城市環境的主要方法之一,也是促進城市經濟發展的動力來源。所以,進行科學嚴謹的城市污水管網規劃,不僅僅會改善城市環境質量,提高服務大眾的能力水平,還能夠增加城市經濟發展。
一、市政污水管網工程的特色
1、市政污水管網工程位於城市道路兩側,緊靠各類建築物,過往人員較多,施工展開的面積較小;
2、地面障礙物較多,由於地下管線規劃的不合理,各種管線交錯,協調工作量較大,施工難度大;
3、污水是自流排水,為防止污水倒流等現象,對污水管網的標高要求較高;
4、污水管網溝槽較深,安全隱患較多;
5、污水中含有各種有害物質,如果發生滲漏將會對地下水造成嚴重污染,直接影響一個城市的水資源,因此對管網的嚴密性要求較高;
6、污水管網工程屬於地下施工工宴鉛程,為避免施工以後地面凹陷,施工中對回填土要求較高。
二、市政管網建設管理技術存在的問題
1、管網管理缺失,責任單位交接存在著嚴重問題。
①責任管理單位土地產權結構發生變化後,土地的使用權由所有者自由支配,因此導致了專用管道的所有權及維護責任不清晰,管網管理缺失; ②隨著一些工礦、企業的倒閉,其專用管網則將失去正常的維護保養;
2、管線情況復雜,排水設施存在未交接等問題
我國新建的道路排水設施,由於標准不統一,更由於施工單位眾多,施工質量良莠不齊,造成污水管網縱橫交錯,交接困難。
3、責任單位不負責任問題,後期維護不到位。
市政污水管網屬於地下工程,在開挖等工程操作中,由於操作不當,經常性的會出現排水管網遭到破壞的情況,如果排水系統出現問題或者遭到破壞,如在地下管線施工過程中,排水設施經常遭到破壞,由於排水管線出現問題後反映周期較長,發現問題後責任單位一般不能及時處理,造成了排水管理的被動和對城市環境的污染。
4、市政污水管網的檢查監測不到位。
交付使用的市政污水管網在日常使用中,主管部分的檢查和監測明顯缺失,經常性會出現「無人維護,無人管理」的局面,嚴重影響了市政管網在城市污水排放中的作用。
三、消鬧市政管網建設管理問題解決的對策
1、以科學化為設計標準的專業排水規劃,能夠對污水管網的施工建設起到指導作用。不過目前多數城市的排水規劃仍然欠缺科學化,原因之一是換領導也會換思路,上一個規劃思路正在設計中就要被廢除,而新的規劃思路還沒有成型,使得規劃缺少連續性;原因之二是規劃過於誇誇其談,規劃看似恢宏其實深度太淺,實際施工起來困難重重;原因之三是城市中各個地區規劃設計無法統一,總體規劃無法順利知道區域規劃;原因之四是規劃欠缺嚴謹性,有些規劃中已然明確污水管網的建設,但是常常會因為個別部門,隨意取消管道建設與施工,或者缺少投資而中途中斷,進而對施工後期周邊建築群的排水產生影響,嚴重的甚至制約了城市整體規劃的進行。所以,應當設立一個機構,對其進行整體規劃,統一協調,進行專業的規劃設計,以整體性,科學性和嚴謹性為規劃的出發點,增大規劃的范圍與深度。規劃中,對新城區要建設與規劃同時進行,對老城區要改造為主保留為輔,對於城區內的一些化工企業與工業企業,要合理的對其進行污水處理規劃,而對於鄉鎮排水規劃與區域排水規劃要結合地區的具體情況進行規劃設計。要將污水管網的規劃視為整體,協調城郊,城鄉,城區之間的規劃,杜絕出現規劃的空白區和死角。而且加強污水處理設施的建設,提晌橋好高處理能力。制定的規劃一旦確立,要以其為指導進行連續的不間斷的建設,不要因為領導更換而中途停止。
2、進一步加強對污水管網工作的統一領導,實現統籌兼顧和可持續發展。
依照城市公共管理部門的相關規定,以系統集成為主要方法,對現存的污水處理各個職能部門進行檢測,依照相互之間的耦合度進行篩選,選擇耦合度高的職能部門進行重組,升級為新的職能部門,而相對較低的,則設立公共模塊,來提升其耦合度。3、轉變政府職能,給予市政污水管網建設以強有力的支持。
政府作為第三方,應該發揮其調節的作用,使分屬不同資產的管網能夠協同工作,發揮更有利的作用。而除了制定一些法律法規來對其進行約束外,還應進行以下工作:
(1)給予經濟支持。排水管網的建設與規劃,直接關繫到城市居住者的生活質量,也關系著城市發展與環境的基礎設施,所以政府應該採取不同的經濟措施,來對管網的建設進行支持與輔助,保證其正常運行。
(2)加強監控。政府可以從以下兩方面對排水管網進行監控:其一是對專用管網進行監控。對專用管網進行監控,可以彌補管網運行單位沒有處罰權的空缺,政府可以引用一些先進技術對專用管網進行監控,而對一些業主分散的管網企業,政府也可以對其進行集中監控,避免企業與物業之間發生一些惡性糾紛。其二是對排水主幹網路進行監控。政府以資產所有者的身份對管網的運行進行監控,同時又以管理者的身份對其進行監控,並處理一些投訴問題。這樣可以促進一些污水處理機構更好的完成處理工作。
4、加強源頭管理,結合排水許可制度逐步建立重點排污戶檔案
污水管網運行中,管理者常常會遇到一些偷排與超排的問題,這些問題給管理者帶來了不小的困擾。此類問題的難點在於查找排放源時很困難,而這類問題又會對污水管網與污水處理廠產生嚴重影響。其中合流制節流式管道還會對河道與飲用水源產生污染,造成安全事故。所以需要推廣一些建設項目的綜合驗收,在目前實行的一些驗收機制上,增加污水審核,接管備案與排放許可等制度。對排放源頭所排放的水質,水量,摻雜污染物與排放口設置等進行總結收納,建立排污檔案進行統一管理,按污染物影響程度與危險級別對排放源進行分級對待,以此來實現對排放源的控制和管理,保障污水管網順暢運行。
5、規范污水管道施工企業的施工行為,嚴格工程竣工驗收和項目移交的管理。
就目前的污水管道施工來講,仍然存在著一些傳統的質量問題:比如說一些施工方按照自己意圖對圖紙進行修改,使得竣工圖紙同施工圖紙根本不相符合;比如污水管道介面處採用質量稍差的接頭,發生一些脫節與錯位的情形,而且為了盲目的通過閉水試驗和止水試驗,在檢查井的管道里隨意設置封頭,使得管道排水能力出現問題;再比如拆卸封頭的時候不徹底,處理形式倉促沒有作用,進行道路基層作業時,為了減少工作量而將石塊與土灰等雜物填進檢查井內,有的甚至掩埋了檢查井,使其不復存在,進而造成檢查井周邊發生沉降等問題。這些質量問題都會給污水管網的正常運行產生隱患,會使工作人員的管理和檢查工作變得復雜起來,所以需要在施工時對施工方進行監督與管理,而道路與市政工程相配套的一些污水管網的施工,則需要我們更加重視。一般來說,我們可以再產權交接時,要求施工方提供更多的竣工資料,實際圖紙與修改圖紙,竣工檢驗報告與閉水試驗報告等,同時親自檢驗管道與檢查井的質量,對一些封頭與接頭要格外重視,如果出現質量問題,及時與施工方協商,直到解決問題才能決定接受。
城市的排水工程可以說是市政工程中一個重要的施工項目,是服務公眾的基礎設施之一,它能夠有效的幫助城市進行排水防澇,而且還可以協調城市的污水排放,對改善城市環境與節約水資源有著重大幫助,對城市建設與社會經濟發展起到不可小覷的促進作用。因此需要我們加強對污水管網的管理,確保其能夠安全順暢的運行,以此來為公眾提供更優質的服務,為經濟發展提供持續的動力。
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② 污水處理站協議

為了使企業生產生活廢水規范排放,合理收取處理費用,經雙方協商就相關事宜簽訂如下協議:
一、排放規范
1、生產區內的生產廢水、沖洗水、鍋爐廢水、循環水等所有廢水,在生產區域內形成全封閉,以及生活區的生活污水全部進入乙方收集池,經預處理達到規定的污水處理廠介面標准後,由乙方自行排入甲方污水管網,進污水處理廠處理。
2、生活區及閑置地塊的地面水可以進入甲方雨水管網。
3、乙方應按甲方要求的排放時間排放,乙方需在企業內部建一個能儲存兩天生產廢水的收集池,以適應特殊情況下的應急儲存。
二、管網布設
1、生產車間的污水必須全部進入收集池統一進行預處理,杜絕車間污水管道與排入甲方污水管網的管道直接聯接。
2、乙方排入甲方污水管網的介面處必須安裝止回閥,防止迴流;安裝截止閥,以便維修及特殊情況下控制;安裝取水閥,以便隨時取樣。
三、費用收取
——年,乙方所有廢水全部由乙方自行預處理到達介面標准經甲方驗收後乙方自行排入甲方污水管網,經甲方污水處理廠處理達標排放。乙方向甲方繳納污水處理費 萬元整。
四、其他事宜
1、乙方應主動向甲方繳納處理費用,否則甲方有權控制乙方排污。處理費按季度預支付,即合同簽訂後三個工作日內支付 萬元,餘款於2008年 月 日前一次性付清。
2、如乙方不按上述排放要求實施,將水暗排入甲方雨水管網,發現一次甲方向乙方加收污水處理及打水電費貳萬元。
3、本合同適用於乙方現有生產規模,如增加生產能力時,費用收取辦法另行商定。
五、本合同正本一式兩份,甲、乙雙方各執一份;副本兩份,由乙方總公司及甲方污水處理廠各執一份。本合同簽定後即生效。

甲方 代表

乙方 代表

③ 市政污水管道施工規范_市政污水網工程施工及管理分析

摘要:市政污水管網工程作為城市公用工程的重要組成部分,是一個城市功能的基本構成要素,污水管網收集污水,處理達標後進行排放,保護了生存環境。污水管網承載著一個城市污水排放備啟弊的巨大壓力,控制好污水管網工程的施工質量將直接關繫到一個城市的環境,直接影響著城市居民的生活。因而加強市政污水管網的施工質量有著非常重要的現實意義。
關鍵詞:市政污水管網工程;問題;管理
一市政污水管網工程的特點
1.市政污水管網工程位於城市道路兩側,緊靠各類建築物,過往人員較多,施工展開的面積較小;2.地面障礙物較多,由於地下管線規劃的不合理,各種管線交錯,協調工作量較大,施工難度大;3.污水是自流排水,為防止污水倒流等現象,對污水管網的標高要求較高;4.污水管網溝槽較深,安全隱患較多;5.污水中含有各種有害物質,如果發生滲漏將會對地下水造成嚴重污染,直接影響一個城市的水資源,因此對管網的嚴密性要求較高;6.污水管網工程屬於地下施工工程,為避免施工以後地面凹陷,施工中對回填土要求較高。
二市政管網建設管理技術存在的問題
(1)管網管理缺失,責任單位交接存在著嚴重問題。
①責任管理單位土地產權結構發生變化後,土地的使用權由所有者自由支配,因此導致了專用管道的所有權及維護責任不清晰,管網管理缺失;②隨著一些工礦、企業的倒閉,其專用管網則將失去正常的維護保養;
(2)管線情況復雜,排水設施存在未交接等問題
我國新建的道路排水設施,由於標准不統一,更由於施工單位眾多,施工質量良莠不齊,造成污水管網縱橫交錯,交接困難。
(3)責任單位不負責任問題,後期維護不到位
市政污水管網屬於地下工程,在開挖等工程操作中,由於操作不當,經常性的會出現排水管網遭到破壞的情況,如果排水系統出現問題或者遭到破壞,如在地下管線施工過程中,排水設施經常遭到破壞,由於排水管線出現問題後反映周期較長,發現問題後責任單位一般不能及時處理,造成了排水管理的被動和對城市環境的污染。
(4)市政污水管網的檢查監測不到位
交付使用的市政污水管網在日常使用中,主管部分的檢查和監測明顯缺失,經常性會出現「無人維護,無人管理」的局面,嚴重影響了市政管網在城市污水排放中的作用。
三市政管網建設管理問題解決的對策
(1)科學嚴謹的排水專業規劃
當前城市建設規劃先行已成為共識,應建立統一協調機制,盡可能有一個責任主體負責修訂專業規劃,擴大規劃的范圍仿族和深度,突出規劃的整體性、系統性和嚴謹性,深入研究新城區的建設、老城區的改造、城區內化工企業廢水排污管理規劃、醫葯行業廢水管理規劃、城郊鄉鎮的排污管理規劃、區域小型污水處理設施應用等課題,根據水質污染狀況、城區污水排放狀況和治理情況、城鄉經濟發展狀況的要求,制定出年度實施規劃。統籌規劃區域污水治理的全局,特別是城郊之間、城區之間、城區與開發區的統籌規劃,盡量避免出現空白區域或死角。進一步研究老城區污水截流、工業污水治理的途徑,不斷提高污水的收旁漏集率和處理效率。規劃一經通過,應確立其強勢的指導地位,由規劃、建設部門通過行政手段確保其順利實施。
(2)進一步加強對污水管網工作的統一領導
對於城市公共事業管理部門調整的依據,在理論上,依據系統集成方法,根據當前各職能部門之間的密切程度,相互之間耦合程度較高的,可以通過重組形成新的系統,相互之間耦合程度不高,可通過設立公共模塊,將其中的有一定相互關系的模塊,構成非實體的子系統。
(3)轉變政府職能
為了使得當前具有不同資產屬性的管網能夠發揮協同效應,第三方的政府應在其中扮演相應的角色,除了制定相關法律法規,並按照規定執行之外,還包括下列的職能。
1)經濟措施的支持排水管網和附屬處理設施的建設和運營是關繫到居民生活,關繫到城市經濟發展和環境治理的大事,因此,包括我國在內的各級政府都通過各種經濟措施支持其建設和運營。2)加強對管網運營的監控政府對管網運營監控的職能主要體現在兩個方面:①對專用管網的監控。由於管網運營企業沒有處罰的許可權,因此,對於專用管網的監控就必須掌控在政府相關職能部門的手中,通過技術的手段,對專用管網的排污情況進行監控。此外對於產權分散的業主所擁有的專業管網,需要對物業運營進行一定的監控,提前干預,以避免業主和物業之間的矛盾所導致的群體性事件。②對排水主幹網的監控。監控體現在兩方面,一是以資產所有人的身份,對於管網運營者的運營行為進行監控,並實施所有人的相關許可權;其次是以政府管理者的身份,對運營情況進行監控,並接受投訴等,特別是對於資產可能不屬於國有資產的污水處理廠的處理進行有效地監控。
(4)加強源頭管理
在污水管網的運行中經常會遇到偷排和超標排放的問題,遇到這種情況一般在查找污染源的時候都比較困難,可能對污水管網和污水處理廠的運行穩定造成嚴重,特別是合流制截流式管道還可能對河道造成污染,造成污染事故,因此應積極推廣建設項目綜合驗收,在現有綜合驗收的基礎上逐步建立污水接管審核、備案和許可制度。通過對排污用戶排水水質、排污量、排污口設置、特徵污染物等情況的了解逐步建立排污檔案,並根據排污量和污染物特點建立排污戶分級制度,針對不同級別的排污用戶實行不同的管理措施,從而實現污水排放的源頭控制,進一步保障污水管網設施和處理設施的穩定運行。
參考文獻:
[1] 劉建華.論市政排水管道工程施工質量控制[J].大眾科技,2008(5):36-37.
[2] 黃丹.市政排水管道工程的施工控制與管理探討[J].工程科技信息,2008(13):16-18.
[3] 楊元順.如何保證市政排水管道工程的施工質量[J].山西建築,2007,32(15):11-12.
[4] 劉曉艷.淺談市政排水管道施工[J].科技咨詢,2007(18):49.

④ 城市污水管網系統設計優化


城市污水管網系統設計優化是非常重要的,時代的發展,固有系統就必然要有更好的優化才能更好的解決實際問題。中達咨詢就城市污水管網系統設計優化和大家說明一下。
一、前言
在市政與環境工程建設中,城市污水管網所佔總投資的比例很大,城市污水管網是重要的城市基礎工程設施之一,擔負著收集城市旅運生活和工業生產等污水、及時排除降落在城市市區內和流經市區的雨水的任務。排水工程設施設計與建設的質量和科學性,直接決定著城市的發展水平,影響著城市景觀和衛生環境,影響著城市的投資環境,甚至關繫到城市的安全。在傳統的污水管道設計中,水力計算主要通過手工藉助於計算器來完成。其計算過程是一項工作量很大,簡單、機械、重復的勞動過程,既枯燥又費時,而結果一般得不出一個最優或者較優的設計方案。即使最有經驗的工程設計人員,也不可能對每個方案進行定量的比較,只能考慮其中一部分,這樣最優方案就會被遺漏,從而導致投資出現不必要的浪費。污水管道系統的最優化設計較常規設計可節省投資5%-15%,系統規模越大,復雜性越高,通過優化設計後可節省的費用就越多。科學合理地設計排水管網系統是城市基礎工程設施建設的重要一環,對工程設施的投資和運行管理的可靠性也起著關鍵性作用。
二、城市污水管網系統設計優化注意的問題
1、設計流速
污水管道的埋深對工程造價有具有重要的影響。總的來說,管道埋深越大,造價越高,施工越困難培卜,施工期越長。而且埋深對造價的影響比管徑對埋深的影響要大,當埋深較大時,埋深造價是管徑造價的好幾倍。此外,由於管到連接和埋設的連續性,可以說,在一般情況下某一管段的埋深增加了0.5米,該條管道上的下游所有管段(甚至其下游的若干條管道)都將增大埋深0.5米。如果每個管段都盡可能地減小埋深,那麼對於減小整個管網的工程造價來說具有很大的意義。在一定條件下,決定管道埋深大小的關鍵因素是管道坡度。我們知道,當流速減小時,水力半徑增大,即減小流速能有效地減小管底坡度和埋深。但是,在污水管道約束條件中除了對最小管徑的管底坡度以外,沒有關於管底坡度大小的具體規定,因而無法以管底坡度作為優化選擇的決策變數。而對於設計流速卻有明確的約束條件,在滿足設計流速約束條件的前提下,選擇一個盡可能小的設計流速是對設計參數進行優化選擇的重要內容。
2、設計充滿度
在污水管道設計中,減小管徑也能減小管材與工程造價。由此可見,盡可能選擇一個較小的管徑也是十分重要的。但是,在根據污水管道設計的約束條件,除了最小管徑,也沒有對管徑大小作出具體的要求,而對設計充滿度卻有嚴格的規定,因而無法直接選取一個最優管徑來滿足有關約束條件。如果在己知設計流量並初步確定了流速的情況下,選擇一個盡可能接近最大充滿度的管徑,那麼,這個管徑就是該條件下可以選擇的最小管徑。更有意義的是,這種優化選擇接近最大設計充滿度的方法,不僅可以減少管材等工程造價,而且可以在一定程度上減小管底坡度和埋深。根據水力學中水力半徑和充滿度之間的關系可知,充滿度為0.81左右以下時,水力半徑隨充滿度增大而增大。由於各種管徑的最大充滿度都不大於0.75,所以,選擇盡可能大的設計充滿度也就是選擇了盡可能大的水力半徑,其結果是減小了管道坡度和埋深。總之,減小某一管段的坡度和埋深對減小該管段和下游管道的工程造價都有十分重要的意義。在滿足污水管網各種約束條件的前提下,選取盡可能大的設計充滿度,可以進行污水管道的優化。
3、污水管網的布置形式
污水管網一般布置成樹狀網,根據地形的不同,可採用兩種基本布置形式:平行式和交叉。(1)平行式。污水干管與等高線平行,主幹管與等高線垂直。在地勢向河流方向有較大傾斜的地區,可使干管與等高線及河道基本上平行,主幹管與等高線及河道成一傾斜角敷設。特點:保證干管較好的水力條件,避免因干管坡度過大以至於管內流速過大,使管道受到嚴重沖刷或跌水井過多。適用:地形坡度大的地區。分區式:在地勢高低相差很大的地區,當污水不能靠重力流至污水廠時採用。分別在高地區和低地區敷設獨立的管道系統。高地區的污水靠重力配鎮穗流直接流入污水廠,而低地區的污水用水泵抽送至高地區干管或污水廠。優點:能充分利用地形排水,節省電力。(2)正交式。污水干管與地形等高線垂直相交,主幹管與等高線平行敷設。正交式適合應用於地形平坦略向一邊傾斜的地區。污水管網因地區的地形差異大,布置的形式也應結合各區域的地形特點和排水體制進行,同時要考慮排水管渠流動的特點,即小流量支管坡度大,大流量干管坡度小。實際工程往往結合上述兩種布置形式,構成豐富的具體布置形式。
4、管材優化選擇
鋼筋混凝土管適用於排除雨水、污水,可在專門的工廠預制,分混凝土管、輕型鋼筋混凝土管、重型鋼筋混凝土管3種。鋼筋混凝土管製造方便,而且可根據不同的抗壓要求製成無壓管、低壓管、預應力管等,所以在排水管道系統中得到普遍應用。除用作一般自流排水管道外,鋼筋混凝土管及預應力鋼筋混凝土管亦可作泵站的壓力管及倒虹管。隨著新材料的開發與推廣應用,越來越多的城市排水系統應用了HDPE管等新型材料,高密度聚乙烯塑料管是一種具有環狀波紋結構外壁和平滑內壁的新型塑料管材。根據管壁結構的不同,HDPE管可分為雙壁波紋管和纏繞增強管兩種類型。由於其具有連接可靠、耐腐蝕、韌性高、彈性好、使用壽命長、施工方便等優點,在市政給排水工程中得到了較為廣泛的應用,這類管子具有粗糙系數小、排水能力強、重量輕、耐腐蝕、耐低溫和耐磨性好等優點,可以縮短施工周期、降低工程造價和提高管道系統的安全性。缺點是管材的承壓能力弱,不宜布設在有高強度荷載的路面上;單位管長造價比較高。
三、結語
總之,污水管網的優化設計是給排水工程優化設計的一個重要分支,為了使整個污水處理工程系統最優,往往要求工程系統中的某些局部(或子系統)利益作出一定的犧牲,這也是全局優化基本思想的一個方面。具體地講,如果污水管網的控制點位於邊遠的地勢較低處,或具有相當埋深的某污水排出口,或地形逆坡處,這時,就不能因為照顧個別控制點而導致整個管網的埋深都增加。因此,可根據工程實際情況因地制宜地採取一些處理措施,如加強管材強度、回填土以提高地面標高等,以減小控制點管道的埋深,從而減小整個管網的埋深,降低工程投資。對於地面坡度不大或很平緩的這種最常見地形下的污水管道優化設計來說,對管道參數來進行優化設計,盡可能減小所優化管段的坡度、埋深和管徑,這樣不僅能減少該管段的工程造價,而且還對減小下游各管段的坡度和埋深具有重要意義。
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⑤ 淺談城市污水管網的建設和管理

城市污水管網是城市重要的基礎設施,是污水收集和集中處理的關鍵,是污水處理保護水資源和改善環境的必要手段。由於受城市建設、經濟條件和管理方式的制約,我國城市污水管網的建設和管理一般相對滯後,其建設和管理中存在的問題也日益突出,這些問題集中表現在污水管網與污水廠不配套、設計過於保守、污水廠進水濃度過低、排污來源不清、雨污不分流不徹底、養護不到位等方面,而如何解決這些問題是也是我們當前必修面對和思考的。
一、科學嚴謹的排水專業規劃對城市污水管網的建設具有重要指導意義
當前城市建設規劃先行已成為共識,一般也都有排水專業規劃,但是正向一句調侃語「計劃沒有變化快,變化沒有規劃快」所表達的,有些規劃還是缺乏嚴謹性和科學性,其一是存在著換個領導換個思路,已完成的規劃也要重來,規劃沒有連續性;其二是規劃大而虛,規劃深度不夠,可操作性不強;其三,同一城市或區域規劃不統一,專業規劃與總體規劃不協調,缺少一盤棋意識;其四,規劃不嚴謹,存在規劃中和設計中已經明確污水管道隨路建設,但個別部門因為工程投資等問題隨意取消污水管道或污水支管的實施,道路或周邊建築建成後給後期污水管道的實施帶來較大難度,甚至可能改變區域污水管道布局。對此,應建立統一協調機制,盡可能有一個責任主體負責修訂專業規劃,擴大規劃的范圍和深度,突出規劃的整體性、系統性和嚴謹性,深入研究新城區的建設、老成區的改造、城區內化工企業廢水排污管理規劃、醫葯行業廢水管理規劃、城郊鄉鎮的排污管理規劃、區域小型污水處理設施應用等課題,根據水質污染狀況、城區污水排放狀況和治理情況、城鄉經濟發展狀況的要求,制定出年度實施規劃。統籌規劃區域污水治理的全局,特別是城郊之間、城區之間、城區與開發區的統籌規劃,盡量避免出現空白區域或死角。進一步研究老城區污水截流、工業污水治理的途徑,不斷提高污水的收集率和處理效率。規劃一經通過,應確立其強勢的指導地位,由規劃、建設部門通過行政手段確保其順利實施。
二、進一步加強對污水管網工作的統一領導,實現統籌兼顧和可持續發展
三、多渠道籌集資金,加快污水管網的配套建設
四、重視老城區排水管網建設和管理,合理實施污水的截流改造與分流改造
五、全面調查管網現狀,明確產權管理,落實責任與目標,有效發揮現有管網的效能
污水管網屬於地下設施,管理維護存在一定難度,一般都存在污水管網的現狀不清的情況,這主要是多頭建設和管理造成的,使一些已建設管網處於無人管理的狀態,甚至出現一些建設單位也無法說清管線建設位置、是否並網、管徑多大、是否存在斷頭或封堵的情況。這些都給後續的管理帶來一定的難題,使得建成的管網無法發揮應有的作用,同時也給統籌規劃帶來不利影響。
要解決這些問題應協調相關建設部門收集竣工資料結合現場勘察等措施,盡量摸清管網現狀,進一步明確污水管網產權管理的范圍,按照規劃打通關鍵節點使得建成的污水管線能組網運行,充分提高污水收集、輸送的效率。同時根據現狀情況逐步建立一套管網設施的評價標准,制定不同的管養維護或更新標准,在經濟、合理的前提下管養工作。
六、加強源頭管理,結合排水許可制度逐步建立重點排污戶檔案
在污水管網的運行中經常會遇到偷排和超標排放的問題,遇到這種情況一般在查找污染源的時候都比較困難,可能對污水管網和污水處理廠的運行穩定造成嚴重,特別是合流制截流式管道還可能對河道造成污染,造成污染事故,因此應積極推廣建設項目綜合驗收,在現有綜合驗收的基礎上逐步建立污水接管審核、備案和許可制度。通過對排污用戶排水水質、排污量、排污口設置、特徵污染物等情況的了解逐步建立排污檔案,並根據排污量和污染物特點建立排污戶分級制度,針對不同級別的排污用戶實行不同的管理措施,從而實現污水排放的源頭控制,進一步保障污水管網設施和處理設施的穩定運行。
七、重視污水管道養護,加大污水管網養護的投入,切實加強現有設施的維護管理
目前城市污水管網重建設輕管理的情況還普遍存在,在污水管網養護方面的投入相對較少,造成養護手段單一,已有管網的維護管理或者維護管理力度不夠,方法不對,沒有採用必要的檢測手段,沒有形成科學、系統、周期性的機制,造成管網存在較多段中病害,例如日常簡純清淤多以人工為主,增加工人勞動強度,同時也容易發生安全事故;管道發生堵握咐山塞,堵塞位置及情況不清,疏通手段有限;管道破損維護不及時,維修方法單一。隨著我國的下水道普及率及城市化進程的提高,管道老化和破損的現象也會越來越多,為了避免管道損壞給人們帶來的各種損失和不便,需要有計劃地對管道進行養護,定期檢查和維修。其中最重要的是加強新技術的推廣和應用,改變原有的排水管網的管理和養護理念,讓養護維修和管理手段逐步向機械化過渡,不斷採用新工藝和新技術,有效提高排水管網的工作效率,創造更大的社會、環境和經濟效益,這也是整個排水行業發展的必然趨勢。
八、規范污水管道施工企業的施工行為,嚴格工程竣工驗收和項目移交的管理
眾所周知,在污水管道的施工中還普遍存在一些質量通病,例如施工單位隨意更改施工圖紙;竣工圖紙與施工實際不相符;管道接頭質量不好,存在脫節和移位等清苦;為通過閉水試驗或止水在檢查井內亂設封頭;拆除封頭不徹底,打開一個小洞了事;道路基層施工時將石塊或灰土填入檢查井,甚至將檢查井鏟平,覆蓋在道路基層一下;檢查井基礎後周邊土方回填隨意造成檢查井沉降明顯等等。這些情況都給污水管網的安全運行和養護管理待來嚴重隱患,因此必須加強污水管道的施工行為的管理,特別是隨道路或其他市政工程配套的污水管網更應該引起重視,在產權移交時接收單位應要求移交提供竣工資料,現場校核竣工圖紙和閉水試驗的准確性,並抽干或降低檢查井內水位(管口至少露出1/3),全面檢查井內和管道的施工質量,是否有封頭、淤塞等情況,對於存在問題的應不予接受,直至整改達標。
九、污水管網的運行、維護的市場化管理也是一種發展趨勢
隨著近年污水處理的產業化的發展,城市污水處理廠紛紛面臨改制,這就使廠網分離形成一種必然,目前一般的形式是污水處理廠由項目公司負責運行,而管網則由政府設立專門機構或由市政管理部門負責管理,在當前精兵簡政的大前提下增設一個負責建設、運行、維護、管理的綜合機構是不和適宜的。因此,主管部門可以嘗試將污水管網及污水泵站的運行管理、巡視、維護等具體行為委託給更專業的公司承擔,主管部門則可以以較少的人員,在深化管理和細化服務方面投入更大的精力,實現降低運行成本和提高社會效益的雙贏。
結束語
城市污水管網是城市重要的基礎設施,污水管網的建設和管理是城市發展必須面對的課題,其建設和管理中存在的問題也值得研究方向,值得廣大建設和管理者深入探討和思考。
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