1. 如何處理滲濾液
滲濾液常用的處理方法生物處理法分為好氧生物處理法、厭氧生物處理法和厭氧—好氧組合處理方式三種。好氧生物處理法包括活性污泥法、曝氣氧化塘法和生物膜法；物理化學處理法包括混凝沉澱法、化學氧化法、吸附法和膜分離法等；土地處理法。
隨著城市垃圾產量的劇增，目前比較經濟的處理方法是對其進行衛生填埋。而垃圾滲濾液的產生是衛生填埋的最大問題，其成分復雜、有機物濃度高、水質水量多變。一般來說，垃圾滲濾液的pH值為4～9，COD為2000～62000mg/L，BOD5為60～45000mg/L，處理起來十分棘手。
1 滲濾液處理方法介紹
1.1 常用的處理方法
(1)生物處理法
分為好氧生物處理法、厭氧生物處理法和厭氧—好氧組合處理方式三種。好氧生物處理法包括活性污泥法、曝氣氧化塘法和生物膜法。厭氧生物處理法包括普通厭氧硝化、兩相厭氧硝化、厭氧濾池、上流式厭氧污泥床(UASB)、厭氧復合床(UASBF)等。厭氧—好氧組合處理方式包括SBR法、AB法、厭氧池—SBR法、厭氧池—活性污泥法、厭氧/好氧生物床等。
(2)物理化學處理法包括混凝沉澱法、化學氧化法、吸附法和膜分離法等。
(3)土地處理法包括循環回灌法和土壤植物處理系統。
1.2 滲濾液處理方法的比較
垃圾滲濾液的多種處理方法，各具優缺點。
生物法中，好氧工藝的活性污泥法和生物膜法的處理效果最好，停留時間較短，已有豐富的運行經驗，但工程投資大、運行管理費用高；相對而言，曝氣氧化塘工藝簡單、投資少、便於管理，但停留時間長、佔地面積大且易受季節影響。厭氧處理工藝適於高濃度的有機廢水，它的缺點是停留時間長，污染物的去除率較低，對溫度的變化敏感。因此，對高濃度的垃圾滲濾液採用厭氧—好氧組合處理工藝既經濟合理，又提高了處理效率。目前我國已有不少填埋場採用此法，福州紅廟嶺的UASB—氧化溝—穩定塘工藝，處理垃圾滲濾液水量為1000m3/d；入口水質CODcr為8000mg/L、BOD5為5500mg/L；CODcr的去除率為95%、BOD5的去除率為97%，去除率較高，但出口水質仍未達到《生活垃圾填埋控制標准》(GB16889—1997)中垃圾滲濾液二級排放標準的要求。廣州大田山垃圾衛生填埋場滲濾液的處理採用厭氧—氣浮—好氧工藝，進水水質CODcr為8000mg/L、BOD5為5000mg/L、SS為700mg/L、pH值為7.5 ；出水水質CODcr為100mg/L、BOD5為60mg/L、SS為500mg/L、pH值為6.5～7.5，達到了垃圾滲濾液的二級排放標准。雖然厭、好氧組合工藝的處理效果相對較好，但此工藝組合的搭配協調較為困難。
與生物處理相比，物化處理不受水質水量變動的影響，出水水質比較穩定，尤其是對BOD5/COD值較低(0.07～0.20)的難以生物處理的垃圾滲濾液有較好的處理效果，現已成為滲濾液後處理工藝中最常用的方法之一。但其成本較高，不適於大水量垃圾滲濾液的處理。同時可以查看中國污水處理工程網更多技術文檔。
土壤植物處理系統是在人工控制的條件下，通過土地—植物系統的物理—生物—化學的綜合反應，使滲濾液得到凈化。循環回灌法實質上是以填埋場為巨大的生物濾床，將滲濾液收集起來，通過噴灌使之迴流到填埋場。其凈化作用主要體現在兩個方面:一是減量。滲濾液回灌後通過蒸發或被植被吸收，減少了滲濾液的場外處理量；二是加速穩定化進程。回噴可增加垃圾濕度，增強微生物活性，加快甲烷的產生速率及有機物的分解，縮短填埋垃圾的穩定化進程。北英格蘭的Seamer Carr垃圾填埋場，部分垃圾滲濾液採用了滲濾液再循環後，發現COD值和金屬濃度有較大幅度的下降。希臘的Diamadopoulos E報道，循環回灌法處理COD為69400mg/L、BOD為56500mg/L、NH3-N為1260mg/L的滲濾液，COD的去除率大於90% ，BOD的去除率大於98%。
目前該項技術在我國應用的較少。據資料介紹，唐山市垃圾衛生填埋場的滲濾液處理採用了循環回灌法，滲濾液被收集並經沉澱調節池處理後，回灌至填埋場；沉澱調節池中的沉澱污泥與滲濾液也一並迴流至填埋場，避免了污泥的二次污染。張瑞明等人在杭州天子嶺填埋廠的中試研究表明，通過循環回灌法基本可實現滲濾液的產生與蒸發量的平衡，同時可使COD由10400mg/L降至142mg/L，TN由899mg/L降至18mg/L。但是，循環回灌法對氨氮的去除效果並不明顯，其只能降低垃圾滲濾液的濃度、減少其產量，而且產生的低濃度滲濾液不能直接排放。有廢水需要處理的單位，也可以到污水寶項目服務平台咨詢具備類似污水處理經驗的企業。
2 適合我國的垃圾滲濾液處理方法初探
2.1 預處理方法
現今，垃圾滲濾液的排放標准日益嚴格，目前我國能真正滿足衛生填埋標準的填埋場並不多，許多填埋場因為資金所限無法建造能達到標準的垃圾滲濾液收集處理系統。因此，我們應發展投資省、效果好的滲濾液處理技術。但是，由於垃圾滲濾液成分復雜、水質水量變化大、污染物濃度高，單獨採用一種方法處理難以滿足要求，因此須採用多種方法的組合工藝。如用生物法或土地法作為預處理，再綜合考慮處理效果、資金及用地情況來選擇後續處理的工藝組合即可滿足要求。根據本文對各種處理方法的比較，土地處理法節約用地、經濟簡單，生物法的工藝搭配協調困難，投資相對較高。因此，從我國目前的國情出發，選擇土地處理法為預處理方法是適宜的。
2.2 後續處理的方式方法
後續處理可分為合並處理和單獨處理兩種方式。
(1)合並處理
合並處理是指將預處理後的滲濾液輸入城市污水處理廠進行處理。垃圾滲濾液通過土地處理法進行預處理後，重金屬濃度大大降低，不會對城市污水處理廠的微生物造成毒害；水量和有機物含量減少，基本不會對城市污水處理廠造成沖擊負荷，但考慮到污水處理廠對滲濾液的接納能力，應嚴格控制滲濾液與城市污水的混合比，滲濾液濃度越高，滲濾液和污水的混合比就應控製得越小，因此需在填埋場附近加築中間調節池，在雨季和水量較多時，可將過剩的滲濾液排入調節池中。另外，經土地法預處理後，滲濾液的營養物質仍不均衡，氨氮濃度較高、磷含量較低。而城市污水量較大，可起到稀釋作用，還可補充磷等營養物質，保證了生化處理所需的C∶N∶P的比例，達到滲濾液與城市污水共同處理的目的。因此，採用合並處理作為後續處理方式，既不影響城市污水處理廠的正常運作，又能保證出水水質，還可節約土地、節省工程投資和運行管理費用，也不必考慮工藝搭配組合的問題。所以，該方式是一種比較理想的處理方案。但需注意的是垃圾填埋場和城市污水廠的距離及城市污水處理廠對滲濾液的接納能力。
(2)單獨處理
單獨處理是指在填埋場附近建設污水處理廠以進行滲濾液的處理。當垃圾填埋場遠離城市污水處理廠時，為避免滲濾液長距離輸送帶來的高額費用，可考慮在填埋場附近單獨建設處理系統。處理系統要根據預處理後的水量、水質進行選擇。一般來說，應用土地處理法進行預處理後，水量和有機物含量較少、氨氮含量較高，應建議採用物理化學處理法對滲濾液進行深度處理。
3 結論和建議
(1)垃圾滲濾液的成分復雜、水質水量變化大、污染物濃度高、處理難度大。主要的處理方法有生物處理法、物理化學處理法和土地處理法。單獨採用一種方法處理垃圾滲濾液難以滿足排放要求，因此必須採用多種方法的組合工藝。
(2)以循環回灌法為預處理，再把滲濾液輸送至城市污水處理廠進行合並處理是適合我國的滲濾液處理方法。但必須考慮到填埋場和污水處理廠的距離及污水廠對滲濾液的接納能力。如單獨處理，則建議採用物理化學處理法進行深度處理。
(3)建議對循環回灌法與其它工藝搭配的處理方法進行試驗研究，以解決工藝的協調問題。另外，在研究垃圾滲濾液處理方法的同時，還應當研究減少滲濾液產生量的填埋技術。
2. 杭州政府是怎樣處理污水的
杭州污水處理試用TOT方式
新華網江蘇頻道 城際快遞 www.JSxinhuanet.com 2005-06-29 14:33:39 來源: 都市快報
每天，杭州有150多萬噸生活和工業污水，源源不斷輸向四堡、七格等地的幾大污水處理廠。這些污水廠全年共需處理5億多噸污水，足夠填滿9個西湖。
因此，杭州市民目前所支付的1.65元/噸的自來水水費中，就有0.5元/噸的污水處理費。實際上，處理每噸污水的成本為0.95元左右，每年需要政府財政補貼數千萬元。
6月中旬，杭州最大的污水處理廠——七格污水處理廠率先以TOT（轉讓—經營—轉讓）方式公開招標。有三家國內、國際企業參與了競標，其中最低的污水處理費報價達到0.83元/噸，比杭州目前的污水處理成本低了0.12元/噸。
如此一來，每位市民都因此減少了花在污水處理費的開支，政府財政投入可以投向更需要的地方；杭州市通過出讓特許經營權，提前收回8億多元的建設投資；最終中標的企業也將憑借技術優勢，從污水處理中獲得穩定而可觀的收入。
TOT方式替杭州省錢省力
杭州七格污水處理廠位於下沙七格村，總共投資8.2億元，分兩年時間、兩期工程建設，今年下半年將竣工試運營，滿負荷運轉每天能處理60萬噸污水，相當於杭州目前排放污水的40％左右。
如果按照往常的做法，污水處理廠建成後，將由相應的公共事業企業來經營，經營20年左右才能收回成本；如果經營不善的話，每年還需要政府財政補貼大筆資金來維持運轉，依靠企業盈利收回成本，可能會遙遙無期。
而七格污水處理廠卻推翻了這一傳統的「建成－經營－收回成本」模式，直接試用了國際通行的TOT方式，來選擇污水處理的經營者和受讓方。
根據這一方式，中標投資人和杭州市城市建設資產經營有限公司按照70%：30%的比例合資設立項目公司，由項目公司出資受讓資產所有權，並獲得25年特許經營權，期滿後重新交還市政府。杭州市城建資產經營公司確定的最終項目轉讓價為8.58億元。
這就是說，政府投資建設污水處理廠，通過授權投資者特許經營，提前置換出8.58億元資金。當25年期滿後，政府將重獲完整產權。此舉被視為杭州市政公用事業市場化運作的又一創舉。
通過這一融資渠道，政府減少了財政壓力，提前收回巨額投資；同時充足了現有資金，加快了城建步驟。在不多徵收額外費用的前提下，加快城市建設的「血液」流速，提高資金的利用率和供應量。
杭州市民因TOT方式受益
七格污水處理廠的項目招標，分技術標和價格標兩階段進行，技術標主要是投資者的工藝方式和技術水平，而價格標指的是污水處理費用，在評定要素中顯得最為關鍵。該項目評標小組將競標方的報價由低到高排列，報價最低者優先考慮。
有關人士透露，三家競標方的污水處理費報價呈等差數列，最低的為0.83元，其次是0.9元左右，最高的為1元多。目前，評標小組正在根據三家競標方的綜合衡量，然後出具評標報告上呈政府，由市政府最終確定中標方。
杭州市城建資產經營有限公司投資發展部的朱少傑說，「我們確定的污水處理費招標上限為1.05元，而三家競標企業的報價都基本符合要求。按照這樣的市場化模式，如果每噸降低1角錢的成本，每年至少能節省1000多萬元的財政支出。」
朱經理認為，自來水水價里包括供水價格和污水處理費兩塊費用。自來水近來的提價，除了水資源的緊缺之外，主要原因就是污水處理運行成本上升，杭州不得不上調污水處理費用。而今後，這樣的漲價壓力將會減輕。「這樣的融資模式一旦成功運營，在民間資本的積極參與下，杭州污水處理率有望在近年內達到90%。」杭州市城建資產經營有限公司投資發展部朱經理說，現在杭州市日產污水量約150萬立方米，處理率只有70%左右。
經營者有望收益5％－8％
本次招標吸引了北京首創股份有限公司—深圳漢氏環境投資有限公司聯合體、天津創業環保股份有限公司和中國光大國際有限公司—西格斯吉寶科技亞洲有限公司聯合體等三家競標方，這三家上市公司在全國有多處投資先例，非常嚮往進入杭州市政公用設施投資領域。
北京某投資人士說，市政公用行業投資規模大，投資時間長，投資回報率低，但是投資回報穩定，相對來說市場風險較小。如果政策穩定，民間資本非常看重該領域的商機。
為了保障投資者利益，杭州將按照「企業成本＋稅費＋合理利潤」的保本微利原則，確定污水處理服務價格，投資者的利益將受到最大限度的保障，收益率基本在5%—8%左右。
招商組有關人士分析，經營期第一年污水日處理量規定為31萬噸，此後逐年遞增，在整個特許經營期內，每年平均要處理2億噸污水，25年總共處理50億噸污水，假定每噸污水處理費在0.8元左右，25年的污水處理費為40億元。
根據估算，投資者為受讓資產掏出的真金白銀大約為2.5億元，其餘將向銀行貸款，由特許經營期內的污水處理收費作為還貸擔保。投資方真正付出的本息總計為10億元，稅後利潤仍然可觀。
■新聞附件
杭州在公用事業方面的嘗試
吸收社會資金投資市政設施建設，杭州一直走在全國前列。早在2000年9月26日，赤山埠水廠以1.5億元的價格成功拍賣，當時中標者是錢江水利開發股份有限公司，而本次污水處理招標，更是把引資范圍擴至全國。
為了減輕政府投資負擔，杭州市積極探索民間資本參與城市建設的新路子。相比5年前，現在融資模式和渠道豐富多樣，去年實施的《市政公用事業特許經營管理辦法》更是及時提供了新思路。
為了增加市政公用項目的投資價值以及招標透明度，杭州市已經對經營性項目採取BOT（建設—運營—轉讓）、TOT（轉讓—運營—轉讓）合作方式，對准經營性項目給予適當補貼，對非經營性項目給投資者合理回報。
從去年開始，杭州市政公用事業引資動作頻繁。今年1月份創造性地用廣告設施使用權，交換武林廣場和岳廟地下通道內兩套西子奧的斯扶梯400萬元的建設成本。同時，在引入外資方面也有突破，不僅與法國ONYX公司簽訂了合作投資「二埋場」（天子嶺垃圾填埋場外的第二家垃圾填埋場）項目的意向書，還和英國「殼牌」簽訂了燃氣合作協議。
有關人士認為，與先進城市相比，在市政公用事業的經營水平上，杭州還有很大的上升空間。近3年來，全國范圍內的市政公用類上市公司的凈資產平均增長率在8.5%左右，杭州市經營良好的企業普遍為5%—6%，至少還有2%－3％的可增長空間。
污水處理廠的生產原理
污水處理廠首先利用過濾、沉澱等方法，除去工業污水和生活污水中個體比較大的固體污染物，然後利用污水中的多種需氧微生物，把污水中的有機物分解成二氧化碳、水以及含氮的和含磷的無機鹽等，使污水得到凈化。
目前，大多數污水處理廠使用的是傳統活性污泥法，全過程為：原污水→格柵→泵→沉砂→一沉池→活性污泥曝氣池→二沉池→消毒→排放。(董捷)