① 福建省排污許可證管理辦法
第一章總則第一條為加強對污染源的監督管理,控制和減少排污總量,規范排污許可行為,根據《中華人民共和國環境保護法》等法律法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條在本省行政區域內有下列排放污染物行為的企業事業單位和其他生產經營者(以下統稱排污單位),應當取得排污許可證:
(一)排放大氣污染物的;
(二)直接或者間接排放工業廢水、醫療污水的;
(三)排放規模化畜禽養殖污水的;
(四)運營城鄉污水和工業廢水集中處理設施的;
(五)其他依法應當取得排污許可證的行為。
機動車、鐵路機車、船舶、航空器等移動污染源排放污染物,不適用本辦法。第三條法律、法規規定由有關人民政府核發的排污許可證,由有關人民政府委託其環境保護主管部門核發。
省人民政府環境保護主管部門對排污許可證管理工作實施統一監督指導。設區的市和縣(市、區)人民政府環境保護主管部門根據日常監督管理許可權,負責本行政區域內排污許可證的核發與監督管理工作。第四條縣級以上人民政府應當將排污許可證管理所需經費列入財政預算,予以保障。第五條排污許可控制指標由縣級以上人民政府環境保護主管部門遵循濃度控制與總量控制相結合的原則予以核定。第六條排污許可證作為排污單位污染物排放總量控制指標登記確認的有效憑證。
鼓勵排污單位採用先進的技術、管理手段,持續削減污染物排放總量。削減的重點污染物排放總量控制指標,經縣級以上人民政府環境保護主管部門確認後,可以儲存以供自身發展使用,也可以有償轉讓。具體實施辦法由省人民政府另行制定。第二章申請與受理第七條排污單位應當在排放污染物前申請排污許可證或者臨時排污許可證。第八條申請排污許可證或者臨時排污許可證,應當具備下列條件:
(一)建設項目環境影響評價文件經有權審批的環境保護主管部門批准;
(二)申請排污許可證的建設項目通過竣工環保驗收,申請臨時排污許可證的建設項目具備試生產條件;
(三)按照規定安裝污染源自動監控設施並與環境保護主管部門的監控系統聯網;
(四)按照規定製定應對突發環境事件應急預案;
(五)按照標准和技術規范設置排污口;
(六)法律、法規、規章規定的其他條件。第九條排污單位申請排污許可證,應當提交下列證明材料:
(一)排污許可證申請登記表;
(二)營業執照和組織機構代碼;
(三)建設項目環境影響評價文件批復意見;
(四)建設項目竣工環境保護驗收合格材料(試生產申請臨時排污許可證的,提交落實環境影響評價文件批復意見的自查報告);
(五)規范設置的排污口照片;
(六)對通過交易獲得污染物排放總量控制指標的項目,提交有效的交易憑證;
(七)法律、法規、規章規定的其他證明材料。第十條環境保護主管部門對排污單位提出的排污許可申請,材料齊全、符合法定形式且屬於職責范圍的,應當予以受理,出具書面受理憑證;對材料不齊或者不符合法定形式的,應當以書面形式一次性告知申請人需補正的全部內容;對不屬於職責范圍的,應當即時作出不予受理的決定,並告知申請人向有關行政機關申請。第三章審核與發證第十一條環境保護主管部門應當在受理排污許可證申請之日起20日內,完成申請材料的審核工作,對符合條件的,頒發排污許可證並予以公告;對不符合條件的,書面通知申請人並說明理由。
20日內不能完成審核的,經本行政機關負責人批准,可以延長10日,並應當將延長期限的理由告知申請人。第十二條排污許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。正本應當載明下列事項:
(一)持證單位名稱、行業代碼名稱、地址、法定代表人以及營業執照注冊號、組織機構代碼證號;
(二)排放主要污染物的種類、濃度限值、總量控制指標;
(三)有效期限;
(四)發證機關、發證日期和證書編號。
副本除載明正本規定事項外,還應當載明下列事項:
(一)排污口的數量,各排污口的編號(名稱)、位置,排放污染物的種類、濃度限值、總量控制指標、方式、去向以及其他排放的特殊要求;
(二)污染物排放的執行標准;
(三)污染物的處理方式;
(四)污染物排放總量控制指標及交易情況。
② 福建:拯救更多「放錯地方的資源」
核心提示
生活垃圾“日產日清”、100%無害化處理、全省城市建成區垃圾分類全覆蓋……作為全國四個先行省份之一,福建省生活垃圾分類工作一直走在全國前列。目前,福建省各設區市均已建成廚余垃圾、大件垃圾處理廠,焚燒處理能力為3.9萬噸/日,垃圾處理“減量化、資源化、無害化”實現較好成效。
當前,福建省提出2025年城市生活垃圾資源化利用率達60%的目標,正進一步探索生活垃圾資源化,用更精、更細、更先進的方法與機制,實現生活垃圾高值再利用。如何拯救更多“放錯地方的資源”,提高生活垃圾資源化利用率?本期關注帶來記者的觀察。
挖掘價值 拯救可回收垃圾
廈門海滄,烈日當空,全國首個低值可回收物分揀中心進入最後的建設階段。
正值酷暑,參與項目建設的廈門陸海環保股份有限公司副總經理謝奕斌還是經常來到分揀中心的工地上,查進度、解難題,推進項目盡快建成投產。
低值可回收物,就是雖可回收,但回收價值低且成本高的玻璃瓶、奶茶杯、牛奶盒、外賣餐盒等廢棄物。它們一直以來被分入“其他垃圾”,或被衛生填埋,或進入焚燒場付之一炬。
從事垃圾資源化處理十餘年,謝奕斌對這個項目寄予了厚望。“中心建成後,將利用AI識別、光學分選等技術,實現‘機械智能分揀+人工干預+歸類自動打包’,真正形成各種品類的可再生資源,再運往資源化利用工廠加工。”謝奕斌表示,經過初步計算,該中心投用後預計分揀利用率可達60%~70%。
去年,海滄區回收了1115噸低值可回收物,它們被送往陸海環保現有的分揀中心,分揀後通過凈化、分離、粉碎和造粒等多道工序,加工成商品原料。
如果不被分揀出來,它們將與毫無回收價值的垃圾一起,進入焚燒處理廠。來自省住建廳的數據顯示,目前,福建省已有31座生活垃圾焚燒處理廠投入運行,處理能力3.9萬噸/日,占總無害化處理能力的85.2%。
既然可用於焚燒發電,是否還需建設低值可回收物分類回收體系?
漳州南部生活垃圾焚燒發電廠,可年處理生活垃圾約36萬噸,由瀚藍(常山華僑經濟開發區)固廢處理有限公司負責建設運營。
公司董事長王玉寶告訴記者,垃圾焚燒發電是一項系統工程,盡管廢紙、廢木屑、廢塑料等低值可回收物燃燒熱值高,少了它們,卻不會對發電效益產生大的影響。
但焚燒並非處理可回收物的最優選項。“可回收物被焚燒是一種資源浪費。”王玉寶說,“焚燒不可避免會產生廢氣,雖然通過技術處理可以實現污染物零排放,但也需要付出相應的成本。”
今年初,國家發改委等七部門出台關於加快廢舊物資循環利用體系建設的指導意見,提出到2025年,建成綠色分揀中心1000個以上,60個左右大中城市要率先建成基本完善的廢舊資源循環利用體系。
在這方面,福建省的探索已快人一步。2020年,廈門將低值可回收物分為廢玻璃、陶瓷類、廢塑料、廢紙和廢紡織衣物五個品類,並敦促居民在生活垃圾中做好分類。同時,低值可回收物的收運、分揀、處置等回收體系建設也一並展開。
循環利用 廢棄物變成“寶物”
漳州 華安縣 沙建鎮,建有陸海環保的後端處理廠。這里是福建省唯一的“國家資源循環利用基地”。
在處理廠的原料堆場里,一堆堆已經分類好的塑料、紙塑復合材料等低值可回收物在等待被處理。“將它們送進流水線後,通過破碎、篩分、清洗、脫標等多道工序,變成下游工廠生產所需的塑料顆粒。”謝奕斌說,這些塑料顆粒將被製成塑料袋、晾衣架、牛皮紙、文具等生活用品。
落葉,曾經是園林部門需要花錢處理的垃圾,處理方法不外乎填埋或焚燒。如今,它們也有了用處——變為有機肥的原料。
廈門市 翔安區新圩鎮面前埔村,是廈門市聞名的蔬菜種植基地,全村年播種面積3000多畝。村裡成立有9家蔬菜專業合作社、數十家蔬菜家庭農場。
位於該村的莊家寶蔬菜專業合作社創始人郭防告訴記者,他已成功利用蔬菜尾菜、樹葉、秸稈等原料生產自用有機肥,目前每月可處理農作物垃圾200噸。
記者在佔地2000多平方米的生產車間看到,各類原料被破碎機打碎混合後,往裡面添加一種復合微生物菌劑,待其完全腐熟、除臭後,被製成有機肥。
“合作社500多畝自營蔬菜種植基地用上了自製有機肥。面前埔村及周邊種植戶有需要的,會拿農作物垃圾來兌換,每噸農作物垃圾可兌換400~500斤有機肥。”郭防說。
廈門市翔安區環境衛生中心主任王振金告訴記者,廈門市園林部門每年產生大量綠化垃圾,莊家寶蔬菜專業合作社自製的有機肥若能實現量產,將有效實現樹葉垃圾的資源化處理。
對廚余垃圾等的處理,也正朝著精細資源化方向進行。 漳州市 餐廚垃圾處理中心,擁有200噸/日的處理能力。漳州環境集團林毅民告訴記者,餐廚垃圾在進行脫水、粗破碎、制漿、分離後,分選出均質有機質漿液泵入厭氧系統發酵,產生的沼氣經處理後進行綜合利用。
“沼氣發電已達到平均每天5000度,實現了廠區用電自給自足。”林毅民介紹,經壓榨分選出來的塑料、玻璃、陶瓷等雜質和沼渣將被用於焚燒發電,分離出的廢油脂將被加工為生物柴油,廢水收集後,將進入污水處理系統,用於綠化或灌溉用水。
兩網融合 提高回收利用率
生活垃圾的資源化利用,在政策導向和處理技術上都有了支撐。但無論是低值可回收物,還是廚余垃圾,在前端收集、中端轉運、末端處理的鏈條中,還面臨“經濟賬”的問題。
“以低值可回收物為例,若沒有前端分類,僅靠現有人工分揀技術,將面臨成本高的難題。”謝奕斌說,回收成本高可通過規模化來緩解,日收運量需要達到100噸,才能夠實現可持續發展。
在廈門,被扔到“其他垃圾”桶裡面的垃圾,有約20%~30%屬於低值可回收物,部分居民並未將它們准確分類。陸海環保投用的分揀中心,每天雖有分揀30噸低值廢塑料的能力,但“吃不飽”是常態,在公司董事長江鳳鳳看來,還有大量低值可回收物進入填埋、焚燒系統,垃圾回收90%以上為個體小作坊,低值可回收物難被他們分出。“如果前端沒有分類好,收不到足夠的量,就難以持續。經濟效益低,企業缺乏參與的動力。”江鳳鳳說。
餐廚垃圾則面臨中端收運難題。“餐廚垃圾收運,既要收運得快,又不能讓臭氣擾民。”林毅民說,“我們現在用‘桶等車’收運模式,對收運線路進行優化,實現一人一車,一車兩轉,效率大大提高。此外專門訂購了2台2噸位的小收運車,讓它們更方便地穿越漳州小巷。”
資源化處理,是垃圾分類的末端環節。如何從末端利用,倒逼前端分類?江鳳鳳認為,為提高企業參與積極性,建議參照焚燒處理費,給予運輸服務費、處置服務費等資金支持。
記者采訪的業內人士認為,在政府投入的基礎上,運用市場化手段解決分類成本問題,倡導為用而分,分而必用,推進生活垃圾收運系統與再生資源回收系統“兩網融合”,以提高回收利用率。
③ 福建福州環保水處理中電鍍廢水的技術流程是怎麼樣的急急急
福建福州華晟環保水處理中電鍍廢水的技術流程:
概念:
電鍍是利用化學和電化學方法在金屬或在其它材料表面鍍上各種金屬。
電鍍技術廣泛應用於機器製造、輕工、電子等行業。
電鍍廢水的成分非常復雜,除含氰(CN-)廢水和酸鹼廢水外,重金屬廢水是電鍍業潛在危害性極大的廢水類別。根據重金屬廢水中所含重金屬元素進行分類,一般可以分為含鉻(Cr)廢水、含鎳(Ni)廢水、含鎘(Cd)廢水、含銅(Cu)廢水、含鋅(Zn)廢水、含金(Au)廢水、含銀(Ag)廢水等。電鍍廢水的治理在國內外普遍受到重視,研製出多種治理技術,通過將有毒治理為無毒、有害轉化為無害、回收貴重金屬、水循環使用等措施消除和減少重金屬的排放量。隨著電鍍工業的快速發展和環保要求的日益提高,目前,電鍍廢水治理已開始進入清潔生產工藝、總量控制和循環經濟整合階段,資源回收利用和閉路循環是發展的主流方向。
電鍍重金屬廢水治理技術的主要方法:
針對我國家目前電鍍行業廢水的處理現狀的統計和調查,廣泛採用的主要有7不同分類的方法:(1)化學沉澱法,又分為中和沉澱法和硫化物沉澱法。
(2)氧化還原處理,分為化學還原法、鐵氧體法和電解法。
(3)溶劑萃取分離法。
(4)吸附法。
(5)膜分離技術。
(6)離子交換法。
(7)生物處理技術,包括生物絮凝法、生物吸附法、生物化學法、植物修復法。但目前都存在一定的弊端或嚴重的不合理性。
傳統電鍍廢水處理方法的弊端:
目前電鍍廢水的處理方法一般採用物化法之分流—綜合兩段處理。前段處理多分三支水:鉻水、氰水和綜合水(銅鎳鋅水)。鉻水用還原劑使之變價還原,氰水用兩級氧化破氰,銅鎳鋅水直接與前兩股水匯合而成為綜合水。後段處理綜合水,基本上是用鹼(燒鹼或石灰)、聚合氯化鋁(PAC)和有機絮凝劑(PAM),具體操作是:把綜合水的pH值提到10~13,鹼濃度大而迫使鹼與重金屬的反應向生成氫氧化物的方向進行。由於pH>9,排放口又得用酸中和使pH值降到9以下。
上述乃傳統的處理工藝,存在許多嚴重的理論與實踐上的錯誤:
1、前處理三支污水的劃分,不符合生產實際,因為不論那支水中都是你中有我、我中有你,只不過是鉻水以鉻為主、氰水以氰為主、銅鎳鋅三合水以3元素居多。這些實際情況,我們是在廢水處理的實踐中發現的,幾乎所有企業的電鍍廢水都是如此。我們詢問過電鍍廠的有關人員,其實他們能把這一現象的成因說得非常清楚,奇怪的是污水管理部門竟把分流—綜合兩段處理作為不能違反的規范性模式。由於第二段處理的污水中各種污染物都存在,怎麼可能用簡單的處理葯劑和方法就可使終端水達標排放呢?
2、許多專門論述中都會提到,氰水要分開處理是因為氰在酸液中會生成毒性極強的HCN(氰酸),它的揮發勢必造成人的中毒。這在理論上是成立的,確實要十分注意。不過,我們發現多數氰水本身就是pH<6的液體,如果要揮發就可能在車間,而不會流到污水池再揮發。再說氰酸本身是液體,只不過是揮發溫度低(26℃),那麼外界溫度<26℃時就不存在揮發問題了。
3、人工強制以超鹼使重金屬生成氫氧化物沉澱在污泥中,這有不科學之處:
3.1.從化學反應原理上說,勿論在什麼樣的酸鹼度條件下,都有個反應平衡,也就是說永遠都不可達到水中不存在一定數量的重金屬。
3.2.不同的重金屬形成氫氧化物的最佳酸鹼度(pH值)不盡相同,對某種重金屬最適合的pH值范圍,對另一些金屬可能已是重新溶解的pH值條件。
3.3.由於二段處理是超鹼除重金,最後的排放水也必然超鹼,這就勢必要在排放口向水中加酸,以求pH值達到排放標准。加酸的結果,那些尚未沉澱的微細的氫氧化物迅速發生分解,重金屬又回到水中。
3.4.由於分流—匯合兩道污水處理,工程裝置自然就比較復雜,從而造成工程建設投資大、時長。
CZB礦物法處理電鍍廢水方法介紹:
CZB礦物法的概念:
CZB礦物法是採用以純天然礦物為原料,經過一定特殊工藝該性加工生產而成的專利產NMSTA天然礦物污水治理和礦粉BC,在再輔加某些助劑對電鍍廢水進行混合處理的一種方法。
CZB礦物法的主要作用機理:
由於該方法主要採用的是純天然的礦物為主體原料,其所具有的特性有離子交換性、吸附性、化學轉化性、催化性等。
CZB礦物法的主要優勢
該方法的主要優勢如下:
1、徹底改變長期以來分流處理的傳統工藝,把鉻水、氰水、綜合水等混合起來進行處理,糾正了分流處理所存在的某些嚴重錯誤,彌補了傳統工藝所存在的弊端。
2、經一段處理即可完全解決問題,改變了傳統的兩段處理模式。
3、由於上述兩點,污水處理的工程裝置大大簡化,基建投資和工程建設時間大幅度減少。
4、傳統的處理方法,從理論上分析是不可能達標的,大量的實踐也證明了該工藝的確不能達到排放標准。若用礦物法處理電鍍廢水,從原理和實用上都表明了可以穩定地達標排放。
5、傳統工藝處理電鍍廢水的葯劑費用,主要被用於燒鹼中和酸水,一般情況處理一噸污水燒鹼費就要6~10元,加上其他葯劑,總葯劑費多在10元以上。誠然,如果只求把廢水澄清,那費用就很難有個標准了。應用礦物法,前提是達標排放。處理一噸廢水葯劑費大約4~6元.
結論:
經過長時間來的研究和實踐,以及對理論上的探討,結合目前的實際,我們在對各種工藝進行完全的比較(包括葯劑的性價比、工程建設的投資、運營及管理等)之後,認為採用CZB礦物法處理電鍍可以保證出水的水質達到國家一級排放標准。
④ 福建多領域「十四五」謀劃來了 這些要點必看
人民網福州12月4日電(陳濤)12月4日,「福建省學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神」系列新聞發布會第四場在福州舉行。
發布會邀請到福建省生態環境廳黨組成員、副廳長徐威,福建省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長蔣金明,福建省交通運輸廳黨組成員、副廳長王增賢,福建省應急管理廳黨委委員、副廳長姚朝鍾介紹福建相關領域「十三五」以來發展成就和謀劃「十四五」發展思路、制定相關領域專項規劃的情況。
發布會現場。人民網 謝小姿攝
福建省生態環境廳
談談「十三五」
發布會上,徐威介紹了「十三五」以來福建生態環境保護工作取得的成效,主要體現在四個方面:
福建省生態環境廳黨組成員、副廳長徐威 人民網 謝小姿攝
一、主要目標指標進展良好,經濟高質量發展和生態高水平保護齊頭並進
今年1-10月,福建各設區城市空氣優良天數比例98.6%,高出全國平均水平10.9個百分點,比2015年提高0.7個百分點;PM2.5濃度20μg/m3,優於世衛組織第二階段標准,比2015年下降33.3%;主要流域優良水質比例97.9%,高於全國平均水平16.1百分點,比2015年提高4.6個百分點;小流域優良水質比例95.4%,比2016年基準年提高19.8個百分點;近岸海域水質優良比例82.9%,比國家考核要求高10.9個百分點。
二、綠色發展動能顯著增強,產業、能源、運輸、用地結構持續優化
強化生態環境分區管控,深入實施綠色產業指導目錄,規上工業戰略性新興產業增加值比2015年增長83.3%。建成清潔煤電供應體系,總裝機容量98.6%的煤電機組實現超低排放,清潔能源裝機佔比達56%,福建碳排放強度累計下降約20%。「電動福建」加快建設,新能源公交車佔比達89%。
三、污染防治攻堅戰順利推進,人民生態環境獲得感幸福感安全感顯著增強
實施「1 7 N」污染防納汪治攻堅戰計劃與大氣精準治理「十百千」工程。連續4年將小流域整治納入為民辦實事項目,基本消滅城市建成區黑臭水體、劣Ⅴ類小流域和牛奶溪。完成一批土壤治理與修復試點示範項目。疫情以來累計安全處置醫療廢物、涉疫生活垃圾約2.8萬噸。開展海漂垃圾專項清理,近海水質得到改善,同時持續開展百姓身邊突出環境問題整治攻堅行動。
四、生態文明制度體系基本形成,初步構建生態環境保護大格局
率先實施生態環保「黨政同責」,完善「一崗雙責」。開展省級生態環保督察,形成全鏈條責任寬茄悄機制。基本完成生態環保機構垂管改革。率先投入使用生態環境大數據雲平台,實化環保網格化監管,形成精準化監管體系。創新企業環境信用評價,建立全流域生態補償機制,全面推行碳排放權、排污權交易和環境污染責任保險制度,形成市場化政策體系,同時健全完善公眾監督舉報機制,大力開展生態文明宣傳教育。
謀劃「十四五」
對於「十四五」福建生態環境保護工作的規劃思路,徐威表示,將持之以恆抓好生態文明建設,促進經濟 社會 發展全面綠色轉型,打造美麗中國建設的「福建樣板」。
在「十四五」福建生態環境保護規劃編制過程中,已先後召開企業家座談會、基層代表意見徵集會,並通過發布調查問卷、意見建議公開徵集等方式吸納各方意見和經驗。
「1」是以改善生態環境質量這一目標為核心,確保福建繼續保持全優、領先全國。
「2」是堅持污染減排與生態擴容兩手發力。既要持續推進污染減排,持續降低污染物排放總量,實現「分子減量」,也要堅持山水林田湖草系統治理,實施重大生態系統保護修復工程和生物多樣性保護重大工程,系統推進閩江、九龍江等重點流域大保護和可持續發展。
「3」是突出精準治污、科學治污、依法治污。既要著力破解突出問題和短板弱項,也要依託生態環境大數慎渣據優勢,實現更全面的監督管理。既要加強先進治理技術研發應用,也要大力推廣清潔生產、循環經濟,加快生產生活方式綠色轉型。既要健全嚴於國家、符合福建實際的法規、標准,也要深化改革創新,構建親清服務和剛性約束並重的政策體系。
「4」是實施「藍天、碧水、碧海、凈土」四大工程。「藍天工程」方面,重點加強環羅源灣、環湄洲灣、廈漳泉等三大連片區域的揮發性有機物的綜合治理。「碧水工程」方面,堅持統籌水資源、水生態、水環境,重點加強小流域綜合整治和農村生活污水治理。「碧海工程」方面,重點加強近岸海域綜合治理,加快海漂垃圾治理攻堅。「凈土工程」方面,重點推進污染地塊治理修復。
福建省住房和城鄉建設廳
談談「十三五」
發布會上,蔣金明介紹了「十三五」福建住建工作的情況,有四大亮點:
福建省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長蔣金明 人民網 謝小姿攝
一、堅持以人民為中心,居民住房條件持續改善
堅持「房住不炒」,不斷完善住房市場體系和住房保障體系。福建累計54.4萬戶居民搬出棚戶區住進新房,27.9萬戶住房困難群眾住進公租房。2019年底,福建城鎮人均住房面積43.5平方米,比全國人均高3.8平方米。安排補助資金30.97億元支持各地改造城鎮老舊小區1490個,惠及居民約25.2萬戶。全面排查全省897棟房屋安全,並按期完成6.88萬戶4類重點對象和其他貧困戶存量危房改造任務。
二、堅持協調共享,城市綜合承載力不斷增強
福建城鎮化率從62.6%提升到66.5%,居全國第9位,新增建成區380平方公里。新建改造市政道路、綠道、雨水、污水、供水、燃氣管網3萬多公里,地鐵建設實現零的突破,建成投用4條125公里、在建7條200公里。福建水質綜合合格率99.86%,優於國家要求,供水管網漏損率控制在8.64%。建立健全保護體系和保護名錄,福建現有國家級 歷史 文化街區4個、居全國第2位, 歷史 文化名鎮名村76個、居全國第2位,傳統村落494個、居全國第6位。公布 歷史 建築6440棟,居全國第2位。
三、堅持綠色發展,城鄉環境宜居度明顯提高
建成綠道6000多公里,人均公園綠地面積達15平方米,建成區綠地率達40.39%、居全國前列。福建設區市建成區87條黑臭水體基本消除。2019年底,福建全省市縣生活垃圾無害化處理率達到99.91%,市縣污水處理率達94.9%。6700多個村莊開展美麗鄉村建設,創建600多個美麗鄉村示範村,推進240多條美麗鄉村特色景觀帶建設。累計建成綠色建築面積1.2億平方米,並扎實推進生活垃圾分類。
四、堅持開放創新,住房城鄉建設高質量發展
福建全省完成建築業產值5.6萬億元,總產值排名全國第7,實現增加值佔全省GDP的10.6%,解決了400多萬人口就業,並新建裝配式建築2405萬平方米。在全國住建系統率先運用「互聯網+」大數據監管,實現房屋建築和市政施工圖數字化審查,推行工程質量安全監管「雙隨機」機制。在2019年住建部組織的全國工程建設項目審批制度改革第三方評估中,福建居全國第一。此外還推進閩台鄉建鄉創合作,在全國首創「兩岸建築師聯合駐村計劃」。
謀劃「十四五」
對於「十四五」福建住建規劃編制工作,蔣金明表示已分為三個方面開展:
一、開門編制規劃
向全 社會 徵集「十四五」相關建議,組織專題研究梳理「十四五」規劃編制思路,聚焦民生、聚焦發展,開展建築業、住房發展和 歷史 文化保護等專題研究。目前已形成「十四五」主體框架與重點任務綱要,12月底將形成規劃成果。
二、明確發展目標
以提高宜居性、包容度,滿足群眾對美好生活的需求為目標,到2025年構建比較完善的多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度,2000年前建成的城鎮老舊小區提請完成改造,基本補齊既有居住社區設施短板,新建居住社區同步配建各類相關生活設施。房屋安全實施常態化管理體系,新型城市基礎設施建設全面推進。福建省市兩級將建成城市信息模型基礎平台,地級以上城市建立集感知、分析、服務、指揮、監測等為一體的城市綜合管理服務平台。
三、細化實施舉措
重點推進實施城市規劃設計引領、居住條件改善、市政基礎設施提質增效、城市管理創新、 歷史 文化保護活化、鄉村環境整治、建築業行業轉型升級、城市建設安全保障、城市活力提升等專項行動。
福建省交通運輸廳
談談「十三五」
發布會上,王增賢介紹了「十三五」以來福建交通運輸發展的情況,亮點有五個:
福建省交通運輸廳黨組成員、副廳長王增賢 人民網 謝小姿攝
一、公路網更加健全完善
福建公路總里程突破11萬公里,其中高速公路通車里程超6000公里,密度位居全國各省第3位,實現80%的陸域鄉鎮30分鍾上高速。普通國省干線通車里程1.1萬公里,二級及以上高等級公路比例75.5%。農村公路建成改造約1.14萬公里,實施危橋改造1270座、生命防護工程超過2萬公里,實現全省96%鄉鎮通達三級及以上公路。
二、港口群地位更加凸顯
福建沿海港口生產性泊位425個,其中萬噸級以上泊位186個,具備停靠世界最大集裝箱船、郵輪和散貨船能力。廈門港集裝箱吞吐量排名全球第14位,廈門郵輪母港成為全國主要郵輪始發港,並初步實現運營本土化。
三、客運服務更加便民惠民
福建各設區市均擁有至少一個便捷換乘的綜合客運樞紐和高效銜接的綜合貨運樞紐,福州、廈門先後邁入「地鐵時代」,百人以上島嶼均有陸島交通碼頭,500人以上島嶼均開通班輪,90%的縣(市、區)城鄉客運一體化發展水平達到4A級,實現由符合條件建制村100%通客車向所有建制村100%通客車轉變。
四、交通運輸現代服務業更加提質增效
福建網路貨運、快遞產業兩大集群初具規模,福建共生成項目429個,創稅超50億元,網路貨運年營收超過500億元,快遞產業支撐全省網路零售額超5000億元。甩掛運輸由線成網,貨車實載率平均提高20%,成本降低約15%,多式聯運快速發展,年均增長達13%。
五、行業治理更加規范高效
福建農村公路路長制、災毀保險等多項創新做法得到全國推廣,成功創建全國示範縣7個,並成為全國第四個全部取消普通公路收費的省份,撤站後高速公路入口ETC使用率等12項指標居全國第一,新能源公交車佔比位居全國第四。福建重大橋梁和重點路段實現全天候運行監管,廈門港上線運行國內首創集裝箱智慧物流平台。
謀劃「十四五」
對於「十四五」福建交通運輸規劃編制工作,王增賢表示將從五個方面著力展開:
一、著力完善綜合運輸大通道
圍繞打造福建各設區市間2小時通達、廈漳泉和福莆寧兩大都市圈1小時通勤、設區市至所轄縣1小時基本覆蓋「福建211」交通圈,全方位推進綜合運輸大通道再升級。
二、著力建設現代化綜合交通樞紐
推動「兩群、一片、多節點」協同一體的綜合交通樞紐體系建設,推進福建港口、機場、客貨運樞紐、物流園區便捷互聯互通、信息共享、功能互補。
三、著力構建集約高效的現代物流體系
推進交通運輸現代物流業實施增產增效千億工程,打造具有全國競爭力的網路貨運產業集群、具備產業鏈整合能力的快遞電商產業集群、具有福建特色的港航現代服務產業集群。
四、著力推進新型交通基礎設施建設
加快構建數字化、智能化、網路化現代交通體系,打造智慧高速、智慧公路、智慧港航、智慧樞紐等新型智能化管理交通基礎設施。
五、著力加快交通運輸治理能力現代化建設
建設全省交通運輸安全監管體系,建成具備各設區市接入能力的「互聯網 政務服務」平台,搭建福建省交通運輸信用監管平台和信用評價系統。
福建省應急管理廳
談談「十三五」
發布會上,姚朝鍾介紹了「十三五」期間福建應急管理工作的成績。
福建省應急管理廳黨委委員、副廳長姚朝鍾 人民網 謝小姿攝
2019年以來,福建扎實推進應急管理體系和能力現代化建設,安全生產形勢總體穩定,應急管理職責劃轉過渡平穩。
福建各類生產安全事故連續14年實現較大幅度下降,其中2019年福建各類事故和死亡人數與2016年相比分別下降37.4%和28.0%,2020年1-10月同比又分別下降23.1%和16.1%。「十三五」期間與「十二五」相比,福建受災人口均值下降32.6%,其中2018年、2020年實現防汛「零傷亡」的目標。2020年以來有力應對23次自然災害侵襲,及時撲滅42起森林火災、24小時撲滅率97%。
此外,福建安全生產領域改革、安全生產標准化建設、「頭頂庫」事故隱患治理、「雙隨機一公開」消防監管等工作經驗做法在全國推廣,防汛防颱風「三個一套」「五個堅持」的有效機制和特色做法得到國家防總、水利部、應急部肯定。
謀劃「十四五」
對於「十四五」應急管理規劃編制工作,姚朝鍾表示,福建應急管理系統將以應急管理體系建設為核心、安全生產和防災減災救災為主要任務,全面推進應急管理體系和能力現代化。到2025年形成與新時代要求相適應的「全災種、大應急」工作格局,建成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制,形成統一領導、權責一致、權威高效的應急管理體系,核心應急救援能力顯著增強,重大安全風險得到有效管控,較大以上事故明顯減少,綜合應急保障能力全面加強,應急管理水平再上新台階。
目前,《福建省「十四五」應急體系專項規劃》已完成初稿,擬於12月30日前形成徵求意見稿。
一、開展福建省應急管理指揮平台建設
圍繞感知網路、通信網路、應急指揮視頻調度系統、應急數據治理系統、應急管理綜合應用平台等方面進行建設及提升改造。
二、開展應急物資儲備與保障能力建設
建立福建統一的應急物資儲備信息化管理平台,實現防汛搶險救災物資儲備信息全省聯網。繼續開展千個自然災害避災點提升建設,到2025年形成較為完善的縣、鄉、村三級避災安置體系。
三、開展應急救援體系建設
構建橫向到邊、縱向到底的應急預案體系,圍繞航空指揮平台建設、航空網路建設、救援力量建設和保障條件建設等內容構建福建應急救援航空體系。
四、開展防災減災救災能力建設
結合應急管理綜合指揮平台建設,構建全方位、綜合性的監測預警網路平台,形成空、天、地一體化全覆蓋的自然災害監測感知網路,提高災害監測能力和信息化水平。
⑤ 福建省環保業重點企業有哪些福建環保產業有什麼優勢污水和垃圾處理市場發展如何
福建省環保業重點企業
福建龍凈環保股份有限公司
福建省豐泉環保集團有限公司
大拇指環保科技集團(福建)有限公司
福建嘉園環保股份有限公司
福建新大陸環保科技有限公司
福州朝日環保科技開發有限公司
廈門隆力德環境技術開發有限公司
廈門陸海環保產業開發有限公司
福建省環保及相關產業起步於20世紀70年代後期,隨著環保事業的不斷發展,環保相關產業也有了長足的進展。目前,全省環保及相關產業已基本形成門類較為齊全、具有一定規模的綜合性經濟體系,涉及環保產品和潔凈產品生產、環境保護服務、資源綜合利用等領域,為全省環境保護事業的發展提供了重要的物質和技術保障,成為全省國民經濟新的增長點。
目前,福建擁有環保企業近千家,從業人員達六萬多人,年總產值已從2000年的67億元人民幣攀升到2007年的210億元人民幣。發展迅猛成為福建環保產業發展的一大突出亮點。隨之,福建在福州、泉州、廈門、龍岩等四地逐步形成環保產業集群,其中龍岩市形成了以龍凈環保為龍頭,幾十家除塵設備、機械電子加工企業協作配套的環保設備製造產業基地。
與此同時,福建環保產業優勢獨具。龍凈環保已是中國最大的環保產品研發基地,其主導產品煙氣凈化設備國內市場佔有率達25%以上,居全國同行業第一。豐泉環保也成為中國最大的垃圾焚化爐生產基地和國內產銷量最大的焚燒爐製造商。此外,福建新大陸環保自主研發的現代紫外C消毒技術,居全國領先地位。嘉園環保和天龍環保生產的有機廢氣污染治理裝置,占據全國有機廢氣治理市場的四分之一。
改變傳統的污水和垃圾處理管理體制,形成投資主體多元化、運營主體企業化、運營管理市場化的良性運行機制,福建省污水和垃圾處理市場化改革成就斐然。
2008年,福建省各級環保企業立足市場,知難而進,經受住了世界金融危機的嚴峻考驗。目前,福建省環保企業中已有「863」計劃實施單位2家,國家星火計劃實施單位6家,國家級高新技術企業15家,省級高新技術企業30家,國家級企業技術中心10家。
福建省2009年將投資1470億元建設526個重點項目,促進投資增長,擴大國內需求,保持經濟社會持續較快發展。其中城建環保方面,安排省重點項目46個,年度計劃完成投資102億元。同時,2008年底國家新增福建污水垃圾處理16000萬元。
「十一五」期間,福建省環保產業可望保持20%以上的增長速度。到2010年,環保產業的年收入總值將超過500億元以上,環保產業將成為轉變福建省經濟增長方式、增強經濟發展後勁的新興綠色產業。
中國投資網2009-2012年福建省環保產業投資分析及前景預測報告
⑥ 廈門市1216個自然村全部完成生活污水提升治理
昨日,市十六屆人大常委會第七次會議審議市政府關於我市農村生活污水治理工作情況的報告。
市人大常委會組成人員認為,在市委的正確領導下,市政府深入貫徹落實黨中央、國務院關於實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治部署要求,在全省率先探索推進農村雨污分流,全鏈條系統化推進農村生活污水治理,階段性成效明顯。目前全市1216個自然村的生活污水提升治理工程已全部完工,提前完成福建省農村生活污水提升治理五年行動計劃(2021-2025年)的任務。通過治理,水環境質量持續提升,村容村貌明顯改善,鄉村旅遊、休閑農業也加速發展,有力提升了村民的獲得感、幸福感。
我市在解決污水問題的同時,結合水環境項目建設,對村內空地、閑置土地進行規整,形成一批可供村民停車、休憩的口袋公園、濱水岸線景觀。同時,將經分散式污水處理設施處理過的尾水,就近引入農田灌溉,既可以緩解農民無水灌溉的困境,又可以變廢為寶,讓有限的資源得到充分的利用。具備景觀補水條件的澳頭社區受益於懷遠湖水體水質的改善,民宿、農家樂更是快速發展,村民收入大幅增加,“綠水青山就是金山銀山”的環境效益進一步顯現。
此外,我市依託城市排水管網一張圖、排水管家App等信息化技術,將管網信息、排水戶信息、管養狀況等導入系統。大力推行“一戶一碼”,居民掃碼後即可查詢自家及周邊的排水情況,上報反映排水問題,大大提升了管網運維的效率和水平。制定監測監控工作方案,按污水處理設施規模和所在區域環境敏感程度,通過在線監測和人工監測相結合、水質監測和工況監測相結合的方式,實施分類監測監控。截至目前已安裝25套在線監測設備。
市人大常委會組成人員審議認為,農村生活污水治理,是改善農村人居環境、建設生態宜居鄉村、提高群眾生活品質的重要抓手,是推進城鄉協調發展和島內外一體化的必然要求,是踐行習近平生態文明思想的具體行動,建議各級政府及相關部門要進一步提高政治站位,深刻認識農村生活污水治理的重要性,增強工作的主動性和積極性,堅持問題導向,健全長效機制,持之以恆、常抓不懈;齊抓共管,加強協作,形成治理合力;因地制宜,不斷提升硬體建設;建管並重,加強日常維護監管;加大宣傳,實現共建共治共享,持續推進農村生活污水治理,改善農村人居環境,建設生態宜居鄉村。(廈門日報記者 詹文)