污水管道工程應辦理哪些規劃手續

⑴ 建設污水處理廠需要辦理哪些審批手續

立項（經貿委或發改委）、環境影響評價、處理運行資質、固廢處理聯單、排污總量核准、排污許可證（環保）、土地（國土局）、規劃（規劃局）、管網相關（建設局）等等，可能還有很多，主要就這些。

⑵ 農村小型污水處理設施建設審批流程

縣農村污水處理設施運行管理辦法中有相關規定

1.總則規定

[適用范圍] 我縣行政區域內農村污水處理設施的規劃、建設和管理，適用本辦法。

[概念解釋] 本辦法所稱農村污水處理，是指通過農村污水處理設施接納、輸送並利用物理、化學、生物等方法，對農村污水進行集中凈化處理的活動。

本辦法所稱農村污水處理設施，包括污水處理設備以及接納、輸送農村污水的管網等相關設施。

[政府職責] 鄉（鎮）級以上人民政府應當加強對農村污水處理工作的領導，將農村污水處理設施建設納入本地經濟和社會發展規劃，通過財政預算和其他渠道籌集資金，統籌安排建設農村污水處理設施，提高本行政區域污水的收集率、處理率和達標排放率。

[部門職責] 縣人民政府確定的農村污水集中處理行政主管部門（以下統稱污水處理行政主管部門），負責本行政區域內農村污水集中處理的管理工作。

縣人民政府環境保護行政主管部門負責對農村污水處理設施投入使用後污染物的處理及排放情況和排放污水的個人納管污水是否達標進行監督管理。

縣人民政府發展改革、水利、財政、國土資源、公安、工商、質量技術監督、價格等有關行政主管部門按照各自職責，做好農村污水處理的相關監督管理工作。

第六條[義務與舉報] 任何單位和個人都有保護農村污水處理設施的義務，有權對污染環境和破壞農村污水處理設施的行為進行檢舉。

2. 規劃與建設

[規劃與計劃] 農村污水處理設施應當統一規劃，配套建設，有償使用。

縣政府應當組織污水處理、發展改革、環境保護、水利等部門編制本行政區域農村污水處理設施建設專項規劃（以下簡稱專項規劃）。縣污水處理行政主管部門應當按照專項規劃的要求，制定農村污水處理設施年度建設計劃並組織實施。

[同步配套建設要求] 農村建設應當按照城鎮控制性詳細規劃和專項規劃的要求，配套建設農村污水處理設施或者預留城鎮污水集中處理設施的建設用地。預留的建設用地未經法定批准程序，不得改變用途。

新建、擴建、改建鄉鎮道路以及住宅小區的建設，應當按照專項規劃的要求，同步建設相應的接納、輸送污水的管網等設施，並同步投入使用。

[項目立項] 新建、改建、擴建農村污水處理設施應當按照有關法律、法規、規章的規定辦理項目審批（核准）手續。

[項目建設和改造] 農村污水處理設施建設項目的勘察、設計、施工和監理，應當遵守有關法律、法規、規章的規定；污水處理設備、工藝與材料應當符合國家和省有關強制性標准。

[竣工驗收] 農村污水處理設施建設項目完工並通過相關法定專項驗收後，建設單位應當按照有關法律、法規、規章的規定組織竣工驗收。未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。

[竣工備案] 建設單位應當自農村污水處理設施建設項目竣工驗收合格之日起15日內，將項目竣工驗收資料報送污水處理、環境保護等有關行政主管部門備案。

[檔案移交] 建設單位應當自農村污水處理設施建設項目竣工驗收合格之日起20日內，按照國家和省規定的要求收集、整理項目檔案資料，向所在地建設檔案機構移交。

3.關於污水接納與處理

[管道納污] 城鎮污水管網覆蓋范圍內的單位和個人，其排放的污水達到納管要求的，應當將污水排入城鎮污水管網，環境保護行政主管部門按照規定的條件允許以其他方式排放的除外。

鼓勵企業對生產用水進行循環利用；鼓勵賓館、飯店、寫字樓、住宅小區等建設中水回用系統，減少污水的直接排放。

[行為禁止] 禁止向城鎮污水管網排放下列物質：

（一）揮發性有機溶劑及易燃易爆物質；

（二）氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質；

（三）腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質；

（四）不符合相應排放標準的醫療衛生、生物製品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水；

其他禁止排放的有毒、有害物質。

因意外事故致使含有前款所列物質的污水排入城鎮污水管網的，排水戶應當立即採取措施消除危害，並向污水處理行政主管部門、環境保護行政主管部門和運營單位報告；造成損失的，依法承擔賠償責任。

[排放標准] 污水處理廠的廢水排放，應當執行國家有關鄉鎮污水處理廠的水污染物排放標准。

[污泥處置] 污水處理廠應當具備相應的污泥處置能力，對污水處理運行中產生的污泥進行無害化處理和綜合利用；污泥屬於危險廢物的，應當按照危險廢物管理要求進行處置。

[統計報表] 運營單位應當依法向污水處理行政主管部門報送相關統計報表。

[經營終止] 運營單位有下列行為之一的，污水處理行政主管部門報經本級人民政府批准，可以終止特許經營協議，並實施臨時接管：

（一）存在重大安全隱患且在規定的期限內不予整改的；

（二）因管理不善，發生重大水污染事故、生產安全事故的；

（三）擅自停業、歇業，嚴重影響社會公共利益和環境安全的；

（四）法律、法規規定可以終止特許經營協議的其他情形。

有關臨時接管的具體方案，由實施臨時接管的污水處理行政主管部門制訂，報本級人民政府批准。

4. 設施保護和維護

[設施的改遷拆] 未按照《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規的規定經相關部門批準的，任何單位和個人不得改建、遷移或者拆除農村污水處理設施。

[設施保護] 禁止從事下列影響農村污水處理設施正常運行和危及農村污水處理設施安全的活動：

（一）在污水管道、閥門、檢查井等設施上面及污水管道兩側安全保護范圍內取土、堆放物品或者搭建建築物、構築物；

（二）擅自在污水管道上鑿洞接管排水；

（三）阻塞污水管道及出水口；

（四）損壞或者移動井蓋、井座、閥門井等設施；

（五）法律、法規禁止的其他活動。

[維修養護責任] 運營單位負責污水集中處理廠、管網、再生水利用和污泥處置設施的維修養護。

[設備檢修] 因工程施工、設備維修等原因，農村污水處理設施需要臨時停運的，運營單位應當提前48小時通知排水戶。

[突發事件] 運營單位應當制定突發事件應急預案，並定期進行演練。

[施工安全] 農村污水處理設施維修養護的，施工單位在施工前，應當制定中毒、窒息等事故搶救預案，進行有害氣體濃度的檢測；在施工過程中，應當嚴格遵守有限空間作業安全規定，指定專門監護人員進行安全監護。

[支持配合] 農村污水處理設施維修養護時，有關單位和個人應當予以支持、配合，不得阻撓和干擾。

[電力保障] 電力部門應當保障農村污水處理設施運行的用電需求。因故確需停止供電的，電力部門應當按照有關規定事前通知運營單位。

[相關工程施工要求] 工程建設涉及農村污水處理設施的，建設單位或者施工單位應當在項目開工前，向運營單位查詢地下污水管網情況。工程施工可能影響農村污水處理設施安全的，建設單位或者施工單位應當與運營單位協商採取相應的保護措施。工程施工對農村污水處理設施造成損害的，建設單位應當予以賠償。

在污水管道及其附屬設施的上下或者兩側埋設其他地下管線的，應當符合國家和省有關技術標准和規范，並遵守管線工程規劃和施工管理的有關規定。

5.監督管理

[監管要求] 污水處理行政主管部門、環境保護行政主管部門以及相關部門應當嚴格按照有關法律、法規、規章和技術規范的規定，加強對農村污水處理工作的監督和管理，依照各自職責查處違法行為。

[水質檢測]縣環境保護行政主管部門應當對水質進行監督檢測，對獲得的檢測數據，應當與污水處理行政主管部門共享。項目鄉鎮應當配合環境保護行政主管部門的監督檢測，如實提供排污排水情況，不得阻撓、妨礙檢測。

運營單位應當建立水質檢測化驗制度，並向污水處理行政主管部門和環境保護行政主管部門及時、准確報送污水處理水質與水量、主要污染物削減量等信息。

[信息公開] 污水處理行政主管部門和運營單位應當設立公開電話和網站，及時受理公眾對污水處理的意見和投訴，按照有關規定及時處理並予以答復。

對於污水處理過程中發生的污染事件情況及處理結果，應當向公眾公開，接受公眾監督。

法律責任

[轉致規定] 對違反本辦法規定的行為，《中華人民共和國水污染防治法》等相關法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。

[行政處罰] 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由污水處理行政主管部門責令限期改正，處 元以上 萬元以下的罰款；情節嚴重的，處 萬元以上 萬元以下的罰款，並可以在新聞媒體上公布違法事實和處理結果：

（一）向農村污水管網排放本辦法第十五條規定禁止排入的物質的；

（二）從事本辦法第二十一條所禁止活動的；

（三）相關單位未履行農村污水處理設施維修養護責任的；

（四）運營單位對污水處理設施運行中所產生的污泥未按照本辦法規定進行處理而隨意傾倒的；

（五）因施工影響農村污水處理設施安全而未與運營單位商定相應保護措施的。

⑶ 河南省農村雨污分流工程報批手續

一、項目分類和審批流程劃分
城鄉污水處理設施建設項目一般屬於政府投資建設項目（房屋建築及城市基礎設施非線性工程類），審批流程劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段。其中，立項用地規劃許可階段主要包括項目審批、用地預審與選址意見書核發、用地規劃許可證核發等。工程建設許可階段主要包括設計方案審查、建設工程規劃許可證核發等。施工許可階段主要包括設計審核確認、施工許可證核發等。竣工驗收階段主要包括規劃、土地、消防、人防、檔案等驗收及竣工驗收備案等。其他行政許可、強制性評估、中介服務、市政公用服務以及備案等事項納入相關階段辦理或與相關階段並行推進。本指南涵蓋的均為我省許可權內的審批事項和審批時限，不包括國家有關部委審批事項和審批時限。
二、辦理程序
（一）申請受理。各審批階段均實行「一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料，完成多項審批」的運作模式。申請步驟如下：
1．申請辦理。申請前，建設單位通過湖南省工程建設項目審批管理系統（以下簡稱「省工改系統」）完成項目賦碼申請，取得項目賦碼。每個審批階段，建設單位填報申請表單的有關信息後通過「省工改系統」提交。
各審批階段，申請單位可自行選擇「一次征詢」服務，獲取該階段需辦理的事項、對應辦理部門以及申報材料。選擇「一次征詢」服務的，申請單位通過「省工改系統」填報申請表單有關信息後，點擊「一次征詢」，「省工改系統」自動將申請表單推送項目屬地審批有關部門進行征詢，被征詢部門於2個工作日內明確該項目該階段需要辦理的申請事項、對應辦理部門以及申報材料清單並反饋至牽頭單位。未及時反饋征詢意見的或征詢意見存在疑問的，由牽頭單位負責督促協調。牽頭單位統一匯總後，在工作時間即時「一單告知」申請單位。
建設單位在申請表單上勾選需要辦理的事項，並通過「省工改系統」上傳申報材料。各地綜合性實體政務大廳統一設置的工程建設項目審批綜合服務窗口（以下簡稱「綜合服務窗口」）原則上不收取紙質材料，對因特殊原因需收取紙質材料存檔的，協助建設單位上傳至「省工改系統」後，將紙質材料移交相應審批部門存檔。各相應審批部門應告知需要收取紙質材料的具體情形，不能直接收取建設單位的紙質材料。
2．網上受理。建設單位提交申請後，「省工改系統」自動通知各相關審批部門。各相關審批部門或綜合服務窗口收到事項申請與申報材料後，對不屬於本部門或窗口辦理的事項，應於1個工作日內退回該事項申請，並通過「省工改系統」告知申請單位不予受理具體理由和該事項辦理部門。1個工作日後未予退回的，視為受理。各相關審批部門或綜合服務窗口受理事項申請後，系統自動告知建設單位。
如建設單位提交申請表單後，發現某階段申請表單信息填寫錯誤或項目有關信息發生變化的，建設單位須通過」省工改系統」發起項目信息變更申請，並更改申報表單有關信息，由該階段牽頭單位將變更後的申請表單推送至該項目已經辦結的審批事項和正在辦理的審批事項的對應審批部門，有關審批部門於2個工作日內就申報信息變更是否影響已出具的審批結論或正在辦理的審批事項提出意見，並通過」省工改系統」反饋給牽頭單位。由牽頭單位所有反饋意見後即時告知建設單位，建設單位根據反饋意見繼續辦理或重新申報有關事項。
3．辦結與出件。對符合法律法規和受理條件的，各相關審批部門應於規定時限內辦結。城鄉污水處理設施建設項目審批時限自受理之日起計算，行政審批、備案和依法由政府組織、委託或購買服務的技術審查、中介服務均計入相應審批事項的審批時限。具備條件的審批部門可在「省工改系統」簽發生成電子證照（電子文書或審批成果文件）等或將專業審批管理系統生成的電子證照（電子文書或審批成果文件）推送至「省工改系統」；不具備條件的審批部門應將有關審批成果文件、證照、文書等掃描上傳至「省工改系統」（系統自動對掃描文件添加水印，作為後續審批事項的依據），並在「省工改系統」上填寫審批成果文件、證照、文書中明確的有關審批成果數據。同時各相關審批部門需將審批成果文件的紙質原件轉交實體綜合服務窗口統一出件。對於未通過審批的事項，相關單位應在規定辦理時限內退件，並將審批未通過的原因通過「省工改系統」一次性告知建設單位。
（二）各部門具體辦理。全省城鄉污水處理設施建設項目（審批、核准類），立項前須進行項目用地合規性檢測，由「省工改系統」自動推送到省「多規合一」協同審批平台進行實時分析並出具檢測報告，符合空間規劃或依法依規解決規劃問題後進入項目庫，並可開始辦理立項用地規劃許可階段審批事項。檢測不符合國土空間規劃的項目，自然資源主管部門針對規劃檢測結果，依據相關法律法規及政策，提出相應的咨詢處理方案和意見，引導建設單位解決規劃問題。未納入項目庫的項目，發展改革部門不予以立項，自然資源主管部門不得審批用地。備案類項目自行開展用地合規性檢測。
立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收階段的辦事指南、申請表單、申報材料清單以及相關事項清單、審批流程指導圖詳見附件1-6。
各審批階段，城鄉污水處理設施建設項目審批事項實行告知承諾制的有關要求詳見附件7。
附件：1．立項用地規劃許可階段辦事指南、申請表單、申
報材料清單
2．工程建設許可階段辦事指南、申請表單、申報材
料清單
3．施工許可階段辦事指南、申請表單、申報材料清單
4．竣工驗收階段辦事指南、申請表單、申報材料清單
5．湖南省城鄉污水處理設施建設項目審批有關事項
清單
6．湖南省城鄉污水處理設施建設項目流程指導圖
7．湖南省城鄉污水處理設施建設項目審批可實行告

⑷ 污水管網項目需要土地規劃許可嗎

污水管網項目需要土地規劃許可，污水工程有規劃許可證,對污水的處理和選址有國家標准,有資質的單位才能設計施工。建設用地規劃許可證是政府部門為完善保障城鄉居民消防逃生進出安全、戶距道路用地規劃發展有序、綠化水電基礎設施能夠順利開展，配套建設。

辦理規劃許可證的程序

項目立項，實行審批制的項目，由項目單位持項目建議書批復文件和規劃選址、用地預審、環境影響評價審批文件，向發展改革部門申請辦理可行性研究報告審批手續，實行審批制的項目，項目單位可在向發展改革部門報送項目建議書的同時，向規劃部門申請規劃選址。

項目單位持項目批准文件和用地預審意見向規劃部門提出建設用地規劃許可申請。規劃部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證，提供規劃條件。

項目單位向國土房管部門申請辦理國有建設用地劃撥手續，依照規定繳納有關稅費，領取國有建設用地劃撥決定書和建設用地批准書。項目單位憑建設用地批准書和國有建設用地劃撥決定書依法向國土房管部門申請土地登記，領取國有土地使用證。