㈠ 污水管道管理的研究
污水管道做為居民、工業企業等排污設備設施,分布於各大中小城市的地下接近地表部分,污水管道的分布規律,人口越是密集的地區,管道分布越密集。隨著城市化的進展,污水管道在增設及使用管理上及管道鋪設技術與管理方式也越來越發達。污水管道屬於城市基礎設施中的重要部分,對其的管理應加強養護與維護,重視投入,建立起排污戶檔案,以利於對城市污水管道的管理,利於民眾的生活質量不斷提高,利於城市建設與美化。
0 引言
城市污水管道的管理上,常出現一些偷排或超排現象,這關乎著城市環境與市民的生活,嚴重的可能造成污水管網的癱瘓,甚至引起污水外溢,對環境造成嚴重污染,給居民生活帶來嚴重後果。所以,在污水管道的管理上,特別要重視污水管道的初期建設和後期管理,對排污量排污口及排污設備設施,要詳細建立檔案進行了解,針對不同的排污管道實行不同的管理措施。
1 排污管道目前存在的問題
目前,我國城市排污管道還存在著重視建設忽視管理的現象,在污水管道的維護與養護方面,存在著資金缺乏、維護技術不足、管理力度不夠的情況。在排污管道的檢測上,設備不先進,受資金與投入限制,無法採用先進的檢測手段,進行定期維護與養護,造成許多管網存在著病害,無法及時清淤,容易發生堵塞,造成人力財力的浪費。
排污管道的管理上,還存在著無法及時查清堵塞位置,疏通手段不先進,管道破損嚴重,原有排水管網老化陳舊,新的排水管網與舊的交叉重疊,給排污帶來困難。排水管網的排污及清理技術與檢測手段落後,機械設備陳舊,無法及時提高排水管網的利用率。
2 污水管網CCTV檢測的應用
污水管道在使用過程中,管道機械化清疏,可以通過高壓沖洗進行清疏,而機械化檢測則可以通過閉路電視進行檢測,也稱作CCTV檢測。
CCTV檢測方式有管道潛望鏡早肢寬檢測和管道爬行檢測方式,而在檢測過程中,CCTV檢測方式,主要應用於新管道建設完工投入使用前的檢測,及管道搶修、沖洗、輔助探查等。新管道施工結束後,需要通過CCTV管道檢測(工作流程如圖1所示),對管道的內部結構、性能等進行檢測,通過驗收合格後,方能投入使用。
新建管道質量驗收回訪檢測,需要對使用時間達到一年的管道進行CCTV檢測,對於質量問題要及時進行處理。CCTV還可以對管道進行異常情況的檢測、對管道的質量進行檢查、對沖洗頻次高、使用率高的管道進行檢測。通過CCTV的進管檢測,可以及時了解新建管道的狀態及使用利用率。隨著使用年限的增加,還可以定期對陳舊的老管道進行結構性普查,結果可以做為排污管道修復及改造依據。
3 高壓沖洗車的作業流程及成果管理
排水管道最大的病害是堵塞,在維護過程中,清淤的最好方式,是通過機械高壓沖洗車,對污水管道進行清理與疏通。高壓沖洗車的工作原理是,通過高壓水槍,對管道�炔康撓倌嘟�行沖擊洗刷,待沉積物軟化且疏鬆以後,隨著噴出的水流疏通水管(工作流程如圖2所示)。
3.1 高壓沖洗的工作流程
在對排污管網進行疏通過陸亮程中,首先要打准堵塞管道,用高壓沖洗車進行清洗。高壓沖洗車需要用水對污水管道進行高壓沖洗,故用水量大,為應急用水,大多高壓沖洗車自帶儲水罐,在進行排污之前,水罐水要加滿,並使用水業集團審批的取水口進行取水。待對堵塞處進行沖洗時,要事先對周邊環境進行圍護,立上標志牌或警示牌,以利於周邊人員出行安全,在夜間進行作業時,還要在清洗排污管道周圍立上夜光警示牌,起到引人注意的作用。
周邊工作完成以後,打開污水管道檢查井蓋飢碼,從待沖洗管道的出水口處進行清理,順著管道向上進行排淤,到達堵塞處以後,在將高壓水槍順水流方向進行沖洗,管道內的污物就會隨著水流方向及槍的壓力排進污水管道,及時進行清理即可。通過這種方式清理的井內堵塞點清理完畢以後,就可以進行排污管道的檢查,如遇有積物,要用專用編織袋及時對沉積物進行清理。全部完成工作以後,撤出管道高壓水槍,蓋好井蓋,撤掉標志即可。
3.2 排淤成果管理
對管道進行養護與沖洗,都要事先按計劃進行,對於接近重油污排放的企業地段,就更要及時進行清理與沖洗,沖洗頻率要高於其他地段,並且在維護計劃上,要及時做好用水量的調整及沖洗次數的統計協調。
3.3 沖洗質量管理
排污管道在經過高壓水槍的沖擊與洗刷以後,還需要進行CCTV檢測,做沖洗質量的評定。進行CCTV質量檢測時,要注意觀察沖洗前後水位的高低和水流速度的大小,進行水位和水流速的直觀比對,來觀察沖洗質量的優劣,並對水位變化和水流速度進行記錄,以利於今後比對。通過CCTV沖洗質量檢測,對80%的城市污水管網進行檢測,針對具有淤堵情況的污水管道進行沖洗,減少了污水管道淤堵現象,比往年淤堵率31%下降了70%以上。
3.4 沖洗效果管理
在進行沖洗維護階段,要定期對排污管道進行檢查,查看是否有堵塞物,以利於疏通與檢查。
4 加強污水管道的管理措施
4.1 科學嚴謹規劃污水管道設施
污水管道承載著城市排放的重任,對保護城市生產生活環境的重要一環,所以必須要對污水管道的鋪設,進行科學嚴謹的規劃,要因地制宜地進行鋪設。對於污水源,要及時進行登記,對於來源不明的污水源,要及時查處,避免排污對河道的污染;對於雨水或地表水的排放,要在污水管道的設計規劃中進行嚴謹規劃,盡量避免出現死角或者空白。
4.2 加強領導,提高管理力度
對污水管道的管理上,要切實加強領導管理力度,實現統籌兼顧,對排污不當或者是來路不明、對環境影響嚴重的污水源,要堅決制止排放。根據實際情況,通過相關的規章制度進行約束。政府還可以通過政策的約束,來達到正本清源的目的。同時對於管道的維護與養護上,要加強投入,給予一定的資金傾斜,避免污水管道老化陳舊得不到維護的現象。
4.3 明確產權管理
對污水管道,明確產權,責任落實到人,使得污水管道的維護與管理能夠有效得到管理。污水管道屬於地下設施,所以在維護與養護上存在著一定的困難,在污水管道的管理上,容易出現多頭管理,甚至無人問津的狀態,有的甚至不明污水管道管網分布,是否並網、管徑大小等情況,從而使管網無法及時得到利用與維護,給統籌管理帶來難度。所以針對這些情況,就應當及時協調各個建設與管理部門,進行現場收集管網分布資料,摸清管道情況,並指定專人進行管理負責。
4.4 嚴格規范污水管道施工驗收標准,加強監管力度,加大違法成本
污水管道在使用及建設過程中,還有一些質量上的通病,例如,施工單位對圖紙的隨意變更,使得施工實際與圖紙相差偏遠,在使用的器材上,一些管道接頭質量不達標,致使管道存在著錯位、脫節現象;對於路基施工時,石塊掉落井內,或者是鏟平管道檢查井,檢查井周邊的回填土隨意沉降,這些現象都應當引起重視。在產權移交過程中,要嚴格按照圖紙要求及施工質量進行檢測,全面查看井內及管道的施工質量,嚴格規范污水管道的施工質量。對私接、亂接污水管道的行為必須加強監管。對破壞、損壞市政污水管道設施的行為必須處罰,加大違法成本。這樣才能有效確保城市污水管網的健康發展。
4.5 加強專業技術人員的培訓
污水管道的修復與搶修,離不開專業技術人員的工作,所以對污水管道進行搶修過程中,對斷面的修復上,要挑選專來技術人員進行施工操作,對於專業技術的應用,要有專人管理,採用目前廣泛使用的專業的CIPP翻轉法進行修復。對專業技術人員,要加強培訓,統一管理。同時避免人才的流失,穩定技術人員隊伍,增強企業的凝聚力,努力提高專業技術人員的奉獻精神,增強專業技術職工的責任意識及主人翁精神,為企業的發展共同努力。
5 污水管道發展設想
污水管道的管理工作,涉及到污水管道的系統性工作,包括維護、維修、應急疏通、管道質量檢測等等多方面的工作,是污水管道管理的中心內容,所以在污水管道的管理上,未來的發展,應當將污水管道管理做�櫓氐閾怨ぷ鰨�把養護與搶修任務整體打包推向市場,這既合乎市場經濟的發展,也符合污水管道質量管理要求。
目前的污水管道管理維護存在著招工難、技術工人不足、管理難度大且管理成本高的問題,所以將污水管道通過市場化的發展,來進行市場經濟調節,促進污水管道的維護與發展,有利於推進污水管道的使用與管理。
6 結束語
在實際使用過程中,污水管道在管理與應用上,還存在一定的不足,對管理上困難重重。為更好的使污水管道發揮出應有的作用,應以市場經濟為調節手段,以管理為杠桿,促進污水管道的正常運行與發展,提高排污能力,加強管道的施工質量管理,使污水管道發揮出更大的作用。
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㈡ 排水管道運行管理包括哪些工作內容
隨著人民生活水平的提高和我國經濟的快速發展,人們對城市生命保障系統之一的排水管道統有了更高的要求,排水管道的建設影響著人與自然的和諧,是實現城市協調、穩定和持續發展的必要條件之一。因此,排水管道的施工及運行管理應引起足夠重視。
1 排水管道施工中常見問題及產生的原因
1.1 排水管道施工中常見問題
(1)在排水施工過程中,常常會出現管道位置偏移或積水測量不準,未按原位置施工或者為了避讓原有城市管線,就會在平面上產生位置偏移,從而在立面上產生積水甚至倒坡現象。 (2)管道滲漏問題,在污水管道安裝完成以後,會進行管道密閉性試驗,如果沒有嚴格按照規范要求來做閉水試驗,將會造成管道滲水、漏水的發生。另外管道及基礎的不均勻沉降,管材及其介面施工質量差、閉水段端頭封堵不嚴密、井體施工質量差等原因也會造成漏水現象。
(3)對於排水管道附屬設施,如果構配件產品質量差或者安裝質量不合格也會對排水管造成影響,如檢查井變形、下沉,井蓋質量和安裝質量差,鐵爬梯安裝隨意性太大,都會影響外觀及其使用質量。
(4)施工後沉降量大,若回填土沉陷壓實機具不合適;填料質量欠佳、含水量控制不好等原因影響壓實效果,會在施工完成後的運行過程中產生過大的沉降。
1.2 排水管道施工中常見問題產生原因
排水管道是比較單一的隱蔽工程,其常見問題的出現可以看出有很大一部分是由於人為運行管理不當造成的。在工程建設中,很多單位為了維護自身的利益,沒有實施項目法人制、工程監理制、合同管理制等制度,同時不按照施工基本建設程序進行施工。建設程序的缺失也就相應缺失了約束質量的關鍵原因。在進行排水管道施工時,很多單位都只重視工期,對於施工質量往往忽略,甚至在工程完工後不進行質量檢查;排水管道施工負責人對於質量標准不能夠強制執行,這就造成質量標准被人為的降低,同時對於工程資料的整合,也常常出現資料和工程進度不同步,甚至出現事後才補充工程資料的情況以及造價資料等情況;在排水管道施工過程中,監理是工程質量的重要保障,但是在很多排水管道施工時,企業會找各種借口迴避監理的管理與監督,從而使排水管道施工質量得不到應有的監督,從而降低了排水的施工質量。 排水管道施工管理措施
2.1 排水管道施工技術管理
(1)在排水施工前必須結合相關單位和責任人進行排水管道施工圖紙的審核、校驗工作以及設計概況交底。同時還應該按照實際工程情況,編寫出具體的施工技術方案以及施工專項作業計劃書,並應該積極的向施工技術人員進行排水管道施工技術交底。
(2)為了更便於排水管道運行管理,首先在施工時,應該全程實行停檢制度,在遇到施工質量控制點的時候應該暫停施工,對控制點應該進行質量檢驗,聯合各方質量單位對其檢驗合格後在進行下一工序的進行,如管道放線、管道介面、管道安裝及管道驗收等關鍵環節。 (3)對於污水管道,在管道安裝完成之後且檢驗合格以後,按照市政施工規程要求,必須在回填前做閉水試驗。閉水試驗前,施工現場應具備以下條件:管道及檢查井的外觀質量及「量測」檢驗均已合格;管道兩端的管堵(磚砌築)應封堵嚴密、牢固,下游管堵設置放水管和截門,管堵經核算可以承受壓力;現場的水源滿足閉水需要,不影響其它用水;選好排放水的位置,不得影響周圍環境。
2.2 排水管道施工質量管理
(1)施工企業要從根本上提高質量意識,要明白質量才是工程的靈魂,同時要求下屬管理人員要以身作則,做好施工質量的管理。對於施工技術人員也要明確自己的工作性質,抓好質量。
(2)施工企業應該明確監理對質量管理的重要性,不要只顧自身的利益來迴避監理的監督與管理,應該積極配合監理,做好質量管理、控制工作。 管道施工、管道安裝、管道驗收是給排水管道運行管理的關鍵,只有抓好了施工質量才能夠從根本上保障給排水管道運行管理的正常進行。
排水管道運行管理的幾點建議 排水管道施工完成後,在運行管理中應注意以下幾點:
3.1 排水管道管理方面 應注意定期檢查、定期維護、保持良好的水力功能和結構狀況;排水管道應明確雨水管、污水管或合流管的類型屬性;在分流制排水地區,嚴禁雨污混接。
3.2 排水管道養護方面 應定期巡視排水管道,內容包括污水冒溢、晴天雨水口積水、井蓋和雨水箅子缺損、違章占壓、違章排放、私自接管及影響管道排水的施工等情況。清理管道、檢查井和雨水口內的樹枝、石塊等阻礙排水的雜物,並清理積泥使其保留在允許深度內。檢查井採用防盜型的鑄鐵井蓋和雨水箅子,或採用混凝土、鋼纖維材料或其它符合材料的將該和雨水箅子。當發現井蓋缺失會損壞後,必須及時安放護欄或警示標志,並在 8 小時內恢復。
3.3 排水管道檢查方面 管道施工後的移交檢查包括,滲漏、錯口、積水泥沙、碎磚石、固結的水泥漿、未拆除的殘牆、壩根等。施工移交後的運行期間也應加強管道的檢查工作,包括檢查管道的功能狀態和結構狀態兩類檢查。功能檢查包括管道積泥、檢查井積泥、雨水口、排放口積泥、泥垢和油脂、樹根、水位和水流及殘牆、壩根等。結構檢查包括管道裂縫、變形、腐蝕情況、錯口、脫節、破損與孔洞、滲漏及異管穿入等。功能狀態的檢查周期一般為1~2 年一次,結構性能狀態的檢查周期為 5~10 年一次,施工質量差和重要的管道檢查周期應縮短。應急事故檢查包括滲漏、裂縫、錯位、積水等。
3.4 排水管道維修方面 在管道維修過程中應注意,重力流排水管道不應採用上跨障礙物的敷設方式。污水管、合流管和位於地下水位以下的雨水管應採用柔性介面的管道。封堵管道時應先封上游管口,再封下游管口,拆除封堵時,應先拆下游封堵,再拆上游封堵。如需廢除主管道,應經過管理部門的批准;除了原位置的翻建管道外,舊管應在所有支管均已接入新管後才能拆除;廢除的舊管應該拆除,實在不能拆除的,應該進行填實。
3.5 檔案及信息管理方面 排水管道管理部門應建立健全排水管網檔案資料管理制度,配備專職檔案資料管理人員;排水管網檔案資料應包括工程竣工資料、維修資料、管道檢查資料及管網圖等;排水管道工程竣工後,排水管道管理部門應對建設單位移交的竣工資料及時歸檔以便今後的運行管理。 另外排水管道管理部門可以建立排水管網地理信息系統,採用計算機技術對管網圖等空間信息實施智能化管理,減輕運行管理工作量,提高運行管理水平。
結語:排水管道的運行質量與人們的生活有著密切的關系,施工質量直接影響後期運行管理的質量,在排水管道施工時,應該從源頭防止出現質量問題,應提高施工企業、施工技術人員的質量意識,加強施工過程中監理的作用、使監理工程師能夠真正起到工程質量監督的作用,把好施工質量關,為後期管道的運行、維護與管理提供質量保證減少運行期間的維護工作量。
㈢ 四川省城市排水管理條例的第五章 污水處理運營管理
城市污水處理特許經營權應當通過協議、招標等公開方式取得。
省建設行政主管部門應當對城市污水處理企業進行運行評估考核;經考核合格後,方可運營。
城市污水處理企業應當依法取得環境保護主管部門核發的排污許可證和環境污染治理設施運營資質證。 城市污水處理企業不得有下列行為:
(一)擅自停運污水處理運行設施;
(二)排放未經處理的污水;
(三)擅自停用污泥處理設施或將污泥隨意棄置造成二次污染;
(四)虛報、瞞報、拒報、遲報、漏報本條例規定的各項資料。 污水處理企業因設施檢修、大修等,需部分停運或停運的,應當提前l5個工作日,報告環境保護行政主管部門。環境保護行政主管部門應當在5個工作日內予以答復。污水處理企業同時應當報城市排水行政主管部門備案。
因大修或突發事件造成污水處理停運的,必須啟動應急預案,並在2小時內報告當地城市排水、環境保護行政主管部門。 凡向城市污水集中處理設施及配套管網排放污水的單位和個人,應當繳納污水處理費。
污水處理費的具體徵收標准,按城市供水價格管理許可權審批。
使用城市公共供水的用戶,其城市污水處理費分類計入供水價格,由城市公共供水企業在收取水費時一並收取;使用自備水源的用戶,其城市污水處理費由水行政主管部門在收取水資源費時按當地城市供水價格分類標准一並計量收取。
收取的城市污水處理費應當全額繳入同級財政,納入財政專戶管理,專款專用。
已交納污水處理費的排水戶,不再交納排污費。 城市排水設施養護、維修的責任按下列規定劃分:
(一)公共排水管網由城市排水行政主管部門負責。
(二)自建的排水設施和其連接城市公共排水管網的支管范圍內的設施由產權所有人負責。
(三)住宅區實行物業管理的,由業主委員會委託的物業服務企業負責;未實行物業管理的,由房屋所有權人負責。 城市排水設施養護、維修責任單位應當按照國家有關養護、維修技術標准,定期對排水設施進行養護、維修,確保排水設施處於良好運行狀態。
汛期前,養護、維修責任單位應當對排水設施進行全面檢查維護,確保汛期排水安全。 城市排水設施發生破損、管道堵塞等問題,養護、維修責任單位應當立即採取措施修復、疏通。
養護、維修責任單位搶修排水設施、疏通排水管道時,公安、交通、水利、環衛、電力、通訊、供水、燃氣等有關單位應當積極配合;相關單位和個人應當予以支持,不得阻撓。 城市排水設施的安全防護范圍由縣級以上地方人民政府規劃建設行政主管部門依照國家標准、規范確定。
在城市排水設施安全防護范圍內埋設其他管線的,應當徵求排水行政主管部門的意見,並按照城市管線統一規劃進行施工。 任何單位和個人不得有下列危害城市排水設施的行為:
(一)向城市排水設施排放劇毒、易燃易爆物質和有害氣體;
(二)向城市排水設施內傾倒垃圾、渣土、泥漿、沙漿、混凝土漿等易堵塞物;
(三)在城市排水設施安全防護范圍內修建建築物、構築物,在雨水口匯水面積區設障或堆放物品:
(四)在排水管道、溝渠覆土面上取土、埋桿、打樁及種植高大喬木等;
(五)偷盜、損毀、穿鑿或擅自拆卸、移動、占壓城市排水設施;
(六)其他損害城市排水設施的行為。 違反本條例第二十四條第(一)項、第(二)項、第(三)項規定的,由縣級以上地方人民政府城市排水行政主管部門處以5萬元以上20萬元以下的罰款;造成他人損失的,應當承擔賠償責任,並依法追究責任人的法律責任。
違反本條例第二十四條第(四)項規定的,由縣級以上地方人民政府城市排水行政主管部門處以法定代表人5萬元以下的罰款。 違反本條例第三十四條第(一)項規定的,由縣級以上地方人民政府城市排水行政主管部門處以10萬元以上30萬元以下的罰款;造成嚴重後果的,依法追究民事和刑事責任;
違反本條例第三十四條第(二)項規定的,由縣級以上地方人民政府城市排水行政主管部門責令疏通,恢復原狀,無法恢復原狀的,承擔賠償責任,並處以1萬元以上10萬元以下的罰款;
違反本條例第三十四條第(三)項、第(四)項規定的,由縣級以上地方人民政府城市排水行政主管部門責令限期整改,並處以1千元以上1萬元以下的罰款;
違反本條例第三十四條第(五)項規定的,由縣級以上地方人民政府城市排水行政主管部門責令恢復原狀,造成損失的,承擔賠償責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。 本條例下列用語的含義是:
(一)「城市」是指四川省行政區域的建制市和建制鎮。
(二)「城市排水」是指在城市生活、生產活動中產生的(達到國家規定排放標準的)污水和降水徑流由城市排水系統收集、輸送、處理(凈化、利用,如中水、再生水利用等)和排放的行為。
(三)「城市排水設施」是指城市污水處理廠(站)、排水管網、中水管網、檢查井、雨水井、跌水井、計量器、加壓站等各類設施以及城市區域內具有排水功能的河道、溝渠等組成的總體。
(四)「中水」是指部份生活雜排水經處理凈化後,達到國家《生活雜用水水質標准》可以重復使用的非飲用水。 本條例自2009年6月1日起施行。
㈣ 排水管道運行管理包括哪些工作內容
1熟悉給排水系統(各種水泵、管道、閥門控制設施)和各種機械設備、供氣、供水設備的情況,掌握操作規程和維護保養知識,按要求正確使用。
2負責污水處理池的定期清潔監督,及時排除常見的故障,保證系統處於良好運行狀態。
3 當班期間及時巡視檢查上下系統設備和其他設備的運轉情況,並做好巡檢記錄。
4 及時進行設備的維修保養,並保質保量,記錄要完整。
5 做好應急(漏氣、漏水、污水處理等)搶修工作。接到應急報告迅速奔赴現場,及時進行搶修,重大泄漏應在領導和主管、班組長的指導下進行。
6 積極配合其他工種工作,完成上級交辦的其他工作。
㈤ 福建污水管網管養標准
福建污水管網管養標准如下。
1、排水管渠應定期檢查、定期維護,保持良好的水力功能和結構狀況。
2、排水管理部門應定期對排水戶進行水質、水量檢測,並應建立管理檔案。
3、管渠維護必須執行國家現行標准。
4、排水管渠維護宜採用機械作業。
5、排水管渠應明確其雨水管渠、污水管渠或合流管渠的類型屬性。
6、在分流制排水地區,嚴禁雨污水混接。
7、污水管道的正常運行水位不應高於設計充滿度所對應的水位。
8、排水管道應按表1.8的規定進行管徑劃分。
㈥ 對於污水管網施工質量的安全管理
城市污水管網是城市重要的基礎設施,是污水收集和集中處理的關鍵,是污水處理保護水資源和改善環境的必要手段。通過污水管網收集污水,處理後達標排放,避免污水亂排亂放,保護了生存環境。因此,控制好污水管網工程的施工質量直接關繫到一個城市的形象和環境,直接影響著城市居民的生活。控制施工質量、抓好施工管理,首先應做好施工前的准備工作,通過各分項工程質量的層層把關,最終完成三大驗收。
1市政污水管網工程的施工管理、質量控制要點
1.1現場交樁。現場交樁是污水管網工程施工前的重要准備工作之一,其標高點和中心點是指導工程施工的基本要素,施工中必須努力做到:①現場交樁點必須是經規劃部門測定確認的;②對現場交樁點必須進行復測,其閉合差必須在規定的誤差范圍內;③對現場交樁點必須進行保護,必要時可將其引至隱蔽處加以保護。
1.2現場踏勘。現場踏勘應主要做好如下工作:①對地表的地形進行復測,並繪製成圖,為竣工結算積累資料;②對影響管網施工的圍牆、建築物、樹木等障礙物進行測量或數量清點,及時報建設單位及相關部門認可,對增加的工程量登記確認後,應抓緊做好各項協調、拆移工作。
1.3溝槽放線。其質量控制要點有:①嚴格按照交樁點放出中心線;②依據圖紙、圖集和《給水排水管道工程施工及驗收規范》的要求,放出溝槽底寬灰線;③根據土質情況,按照《給水排水管道工程施工及驗收規范》的要求,計算放坡寬度後,放出溝槽開挖邊線;④將放好的中心線、溝槽底寬線、溝槽開挖邊線報請監理單位和建設單位進行驗收,無誤後方可進行溝槽開挖。
1.4溝槽開挖。溝槽開挖是污水管網施工中最重要的環節之一。施工中應把握如下幾點:①嚴格按放好的邊線進行開挖;②機械開挖時必須預留150~200mm厚土層,由人工清理,防止對原狀土產生擾動;③用水準儀、經緯儀對標高和中心線進行測量,確保標高和中心線位置准確無誤;④按規范要求放坡,確定因地形受限不能放坡或放坡不到位的,必須按批準的支護方案對槽壁進行支撐;⑤槽邊堆土不能過高,堆土邊緣距槽壁最小距離不應小於0.8m,多餘的土必須先行運走;⑥開挖溝槽及溝槽開挖後必須對施工沿線進行安全圍護,防握咐山止鄰近人員誤入,造成安全事故。
1.5溝槽驗收。溝槽驗收的基本條件有:施工資料齊全;安全防護措施到位;槽底寬度、高程、平整度、放坡等符合要求;各參建單位主要負責人到場。溝槽驗收的基本過程:現場驗收時對槽寬、高程等進行復測;對溝槽底的平整度進行檢查;對施工現場安全措施進行檢查;符合要求後各參加單位簽字確認。
1.6墊層施工。砂墊層施工質量控制要求:粒徑必須符合中粗砂標准;先掛線後鋪砂,確保厚度均勻、坡度符合要求。混凝土墊層施工質量簡純控制要求:寬度、厚度符合圖紙或圖集要求;嚴格計量,確保混凝土配合比准確。
1.7管道安裝。雙壁波紋管施工質量要求:自下游向上游依次安裝,承口與水流方向一致;按圖集要求,放置膠圈,承口與插口處塗潤滑劑,採用緊管器或導鏈勻力將相鄰兩管節對接在一起;安裝中,依據中線及時調整管節,始終應保持管道順直、管中與中心線重合。水泥管施工質量要求:將管子吊裝至溝槽,管子與管子間預留10mm伸縮縫;依據中心線,調整管子位置,保持管中與中線重合。
1.8護管砂、混凝土管肩施工質量控制。雙壁波紋管安裝完畢後,管側及管頂應敷護管砂,其中管基900或1200或1800范圍內必須用中粗砂填實,回填過程中應同時從管道兩側下料,保證安裝好的管道不位移;管頂以上500mm范圍內可採用中粗砂、細砂或符合要求的細土回填。混凝土管安裝完畢後,應支模澆築混凝土管肩、預埋鋼絲網片、里抹口及外抹管帶。其基本要求有:管肩寬度、抹帶寬度和厚度應符合圖集要求;鋼絲網片預埋深度、寬度應符合圖集要求;里抹口建議採用半干狀水泥、砂混合料填實;外抹口寬度、厚度應符合圖集要求且表面平整壓光。
1.9檢查井施工。重點控制如下幾點:①砌築段中砂漿應飽滿;②砌築過程中上下井時不應攀踩爬梯,避免造成爬梯松動;③按圖集要求施工,保證檢查井收口位置和方向正確;④內、外粉刷應兩遍成活,並應按要求摻入適量的防水劑;⑤應特別注意檢查井根部的處理。砌築前應清理干凈基底,刷素漿一遍;粉刷時應將井內溜槽與上、下游管斷面切實吻合。
1.10閉水試驗。閉水試驗是污水管網施工中的第二大驗收。閉水試驗是在施工資料齊全、試驗管段注水24小時合格後方可進行。閉水試驗的基本條件是:各種進場原材料合格證、檢驗報告齊全;需復試的進場原材料試驗合格;有混凝土、砂漿配合比;各分項工程驗收合格;閉水試驗自檢合格;試驗管段注水超過24小時且上游水頭達到2米;注水容器符合要求。閉水試驗程序:在上游第一個檢查井內側水面處劃紅色基準線,同時開始記時,30分種內水位隨降隨補,到30分鍾累計出總補水量;觀察各檢查井、管段接頭、管段有無滲水現象,以無明顯滲漏為合格;計算實測滲水量,並與規范要求相比較,小於等於規范允許滲水量則為合格。
1.11溝槽回填。溝槽回填應分層夯實。回填中應重點控制如下幾點:分層虛鋪厚度不超過250mm;回填土應按要求見證取樣試驗;應特別注意井周邊的回填;嚴格杜絕超厚鋪填、機械直接推土入槽等現象。
1.12竣工驗收。竣工驗收是污水管網施工的第三大驗收。污水管網經竣工驗收合格後,方可投入使用。竣工驗收應提供以下資料:竣工圖及設計變更文件;主要材料和製品的合格證和試驗記錄;管道的位置及高程測量記錄;閉水試驗記錄;中間驗收記錄;回填土壓實度的檢驗記錄。竣工驗收的主要內容:檢查竣工驗收資料;管道位置及高程;管道及附屬構築物的斷面尺寸;外觀檢查。以上內容均符合要求,竣工驗收為合格。
2污水管網施工中的安全管理
污水管網工程溝深、線長,安全隱患較多。稍有不慎,就易造成作業人員和其他人員傷亡。安全管理工作是否到位直接影響到施工的進度、質量和投資。因此,安全管理是污水管網施工中的頭等大事。安全管理工作的要點:①做好施工沿線的圍護,懸掛安全警示牌;②按規范要施坡,不能放坡的必須支護;③槽邊堆土不應過高,沿溝槽兩側應有不小於0.8m的人行道;④上下溝槽應有長度足夠、強度足夠的梯子;⑤加強邊坡監測,發現裂縫等異常情況,應及時撤人,隱患排除後方可繼續施工;⑥加強安全教育和安全交底,做好個體防護;⑦加強冬、雨期施工安全管理,防止凍土坍塌或雨水沖刷坍方等事故的發生。
總之,污水管網工程的施工管理,應將安全管理貫穿始終,以圖集、圖紙、規范為依據;熟悉施工工藝、控制各環節的施工質量;按程序對進場材料特別是管材進行檢查驗收,控制好材料進場關;嚴格審查施工資料,做到資料與進度同步;嚴把驗收關,以驗收促質量、以驗收保質量,通過各分項、分部工程的層層控制,從而提高整個污水管網工程的施工質量。
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㈦ 污水管道後續施工及運行的安全管理
隨著城市發展和城市化進程的加快,城市人口規模急劇擴大,污水管網也持續擴大,然而,多年形成的雨污合流排水體系給污水管網建設帶來了污水截留、雨污分流、污水接入、雨水污水分網等後續施工問題,如柳州龍江河鎘污染事件,在一定程度上說明污水管網後續管理的監督空白,為我國污水管網後續運行管理的現狀與監督機制敲響了警鍾。我國轉變發展模式,發展綠色GDP,實施可持續發展規劃和強制節能減排的環保措施,關注民生和環境保護的政府意願越發明顯,研究污水管道後續施工與運行管理中安全問題是有一定現實意義的。污水管道是收集污水的,污水管道也是埋在地下的,需要形成管網輸送到污水處理廠進行處理達標後才能排放。污水管道工程的立足點是管線施工的安全和輸送介質的安全抵達目的地。本文對我國污水管道的後續施工現狀和運行管理現狀進行調查分析,根據調查分析的安全風險各種因素,制定各種對應的安全管理措施與對策。
我國污水管網運行管理現狀與污水管道後續施工安全管理現狀
影響污水管網運行和污水管道後續施工的安全因素。污水管網在全生命周期內影響運行安全的因素較多,從污水管網的設計施工到結束其服務的全生命周期中,主要一下幾種因素影響運行安全:
(1)設計因素:污水管道的設計通常根據城市規劃和污水管網設計規劃進行設計,由於我國城市規劃起點底,規劃使用周期不長,城市拆遷力度和幅度均較大,給污水管網的管理運行帶來了新的安全隱患。
(2)施工因素:在施工階段,施工單位片面追求工期和利潤等,施工過程沒有嚴格按標准、規范操作,未達到設計要求,偷工減料,勞務施工隊伍的素質參差不齊,污水管道工程各分段或分支工程質量也千差萬別,也為污水管道的運行管理帶來的安全隱患。
(3)材料因素:由於污水管網建設周期較長,每條污水管道設計、施工時間跨度較大,在具體的設計施工過程中,各種建築污水管道材料使用於不同的污水管道工程,有的施工單位甚至採用不達標材料或以次充好,降低了污水管網材料的整體性。
(4)改建擴建及污水管網後續施工帶來的安全隱患:城市規模的擴大以及城市新城區和各種開發區的設立,原來敷設的污水管網口徑有些地段顯得嚴重偏小,必須重新調整污水管網布局,從而造成新舊污水管網交叉接入點多而分散,在新舊污水管網接入點歷史久遠,地質地下條件復雜,多在居民住宅區附近,施工擾民和民擾問題突出。
(5)環境氣候因素的危害:污水管道屬於市政道路配套設施工程,通常與市政道路同步施工,卻與污水管網自成體系,在污水管網體系(污水支管、污水干管、污水總管、污水泵站、污水處理廠)中,污水管道廣泛分部於各污水管中,由於雨污管網尚未完全分離,在遇到地震、台風、暴雨等引發的洪水自然災害時,污水現階段污水管網運行現狀和污水管道後續施工安全管理現狀。由於我國城市危機管理工作起步較晚,手段單一落後,任務艱巨,但發展迅速,社會各級領導已經重視並投入進行研究和建立危機管理體系。以前污水管網運行管理著重廠、站(污水廠和污水泵站),輕慢管網,在廠站發生突發事件肯定會得到很快的及時處置,一旦管網運行出現突發事件,通常都得不到及時處置。南寧市南湖死魚事件和柳州龍江河鎘污染事件都是污水管網運行出現了問題,沒有及時發現並做出正確處理,最後發展演變為引起社會廣泛關注的社會事件,造成不好的社會影響。目前我國大陸區域的管理體制算是一種事後動員的體制在突發事件中凸顯出安全管理的滯後性和被動性,從另外一個方面說明我國在應對突發事件理論研究不夠深入。歐美日等發達的西方資本主義強國,在應對突發自然災害等事件時,人民思想波動不大,社會恐慌現象比較少,說明這里有很多東西值得我們學習和研究。
污水管網運行管理和污水管道後續施工的創新研究
對我國污水管網的運行管理及污水管道後續施工的安全管理現狀進行調查分析,借鑒過內外優秀的污水管網運行經驗及污水管道後續施工經驗,建立一套符合我國國情的健全的污水管道運行及施工安全管理體系是非常必要的。
建立城市污水管網的全區域或流域的安全管理體系主要取決於全區域或流域的遠景城市規劃和城市污水管網實施計劃,但是城市污水管網安全管理事故不僅源於城市規劃和污水管網實施計劃,加強全區域或流域的城市污水管網安全管理體系建設和使用管理,符合動態發展與動態管理相結合的基本原理,也是我國安全管理制度發展完善的必然趨勢。在我國推進城市化和小城鎮建設的歷史進程中,在實施可持續發展的宏觀環境下,從全流域或全區域的大局出發,探討污水官網運行管理的動態管理體系建設是非常必要的。
污水管網運行管理全流域管理的創新體系。污水管網的運行管理部門需要建立責權明晰的污水管網安全管理體系,採用政府監管和市場運行的模式,政府主要起組織立法和監督的作用。充分利用現有的高等學術院校和研究所的技術資源;物業管理資源;運行管理部門的人力資源;建立起對全流域或全區域的污水管網安全普查;污水管網接入;污水管網平差;污水泵站和污水廠的增設等工作的管理模式。同時建立起污水管網信息系統和數字模擬系統,為污水管網建立各時點檔案進行系統化的動態模擬運行和管理系統。在制定水資源法和水資源保護和排放的法律法規中,要明確責任,解決污水管網運行管理及監督管理等必需費用的解決途徑。如保險、銀行、專項資金等。並納入法律的保障體系。
建立污水管網安全管理應急預案體系。鑒於污水管網安全突發事件的不可預測性及嚴重結果,在做好日常污水管網的正常運行管理的基礎上,為了應對污水的意外排放的突發事件,還必須建立起城市河流湖泊全流域的水質監測體系。做好這項工作,對於貫徹落實科學發展觀;營造和諧安全的社會發展環境;建立生態城市,促進國民經濟可持續健康快速發展具有重要意義。建立城市污水管網安全運行管理突發事件應急機制是一項系統工程。不是孤立的單項工作,需要有法律法規的支持,需要納入政府行政管理體系,特別是要納入城市公共安全管理的序列。需要城市居民的廣泛參與與政府各部門互相協調與監督。順利處理和化解突發事件,不僅是檢驗應急機制本身,而且可以消除城鎮居民因突發事件引起的恐慌情緒,對營造和諧的人居環境有著積極的社會意義。
結束語
動態完善的污水管網安全管理體系及全流域水質監測管理體系是保障污水管網運行管理的質量安全監測體系,是保障污水處理達標排放的運管體系。針對目前管理的現狀並借鑒發達地區和國外的先進的管理方法,結合我國國情和經濟實力,建立最大程度覆蓋全國全流域的污水管網安全管理體系和水質監測體系,為污水排放的安全監管在法律法規、技術、資金和管理上提供支持。
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㈧ 污水處理公司的管理運營有哪些內容
1運行考核的主要指標;
對處理成本、處理總量、處理質量、設備(設施)完好率、設備運轉率、能源(材料)消耗、安全生產等一系列指標進行考核,以便反映和掌握運行系統總體狀況。
2記錄與統計;
在污水處理系統的日常管理中,有系統的記錄與統計分析工作是十分重要的。每年每月乃至每日都要進行及時記錄,並注意檢查原始記錄的准確性與真實性。做好收集、保存、積累分析、整理與匯總等工作。
3管理制度;
在污水處理運行系統的日常管理中,為了運行好各種設施設備,管理好各種運營工作,保證設備正常穩定地發揮作用,保護和調動職工的積極性和責任感,需要污水處理運行系統建立和執行崗位責任制等一系列整套規范化管理制度,並通過獎勵和批評,鼓勵職工貫徹執行規章制度,使污水處理廠的管理人員和操作人員積極、主動、熟練地投入日常運行和維護保養工作之中。
4安全技術管理的基本要求;
安全技術管理是對安全技術工作進行的組織、計劃和控制活動。主要包括:對工藝和設備的管理;對生產環境安全的管理;組織制定和實施安全技術操作規程;加強個人防護用品的管理;組織制定安全技術標准。
5對工藝和設備的管理;
生產工藝過程產生的危險因素,是導致事故發生、造成人員傷亡和財物損失的主要危險源。加強生產工藝過程安全技術管理,是防止發生事故,避免或減少損失的主要環節。生產工藝過程安全技術管理主要包括工藝安全管理和設備安全管理。
6對生產環境的安全管理;
企事業單位的環境安全,是保障生產者安全與健康的基本條件。國務院頒布了《工廠安全衛生規程》其中廠院、道路、坑、壕,原材料、成品、半成品和廢料的堆放,及建築物、電網等的安全衛生要求;工作場所總體布置、危險護欄、地面、牆壁、天花板、採光、降溫、防寒、供水等一般安全衛生要求;特殊環境(如氣體、粉塵和危險品)的勞動條件和安全衛生要求。此外廠房設計、防火單蹄、倉庫堆場安全、電氣線路安全等也才有專門規定或標准。
7組織制定和實施安全技術操作規程;
安全技術操作規程是規定工人操作機器儀表的程序和注意事項的技術文件。制定安全操作規程要根據生產工藝、機械設備、儀器儀表的特性,參考安全操作經驗和事故教訓。安全操作規程的主要內容要合乎生產操作步驟和程序,有安全技術知識、注意事項,正確使用個人防護用品的方法、預防事故的緊急措施和設備維修保養事項等。這些都是從控制人的操作行為上預防作廢事故的有效方法。
8加強個人防護用品的管理;
人個防護是為了保護勞動者在生產過程中的生命安全和身體健康,預防工作事故和各種職業毒害而採取的一種防護性輔助措施。
9防火防爆與壓力宣傳品管理;
(1)火災與爆炸
(2)防火防爆的管理
10事故報告制和調查程序;
國務院最新規定:為了保障安全生產,維護國家財產和人民生命安全,特規定了事故報告制和調查程序規定,以加強事故的管理和防範。
11人員傷亡事故的報告制和調查程序。
職工傷亡事故是指職工在勞動過程中發生的傷害、急性中毒事故。即指職工在本崗位勞動或雖不在本崗位勞動,但由於單位的設施不安全,勞動條件和作業環境不良,所發生的輕傷、重傷、死亡事故。
澤大儀器的污水處理全過程監管系統不錯,
作為污水處理公司的管理運營者可以了解下這個系統。
㈨ 淺談城市污水管網的建設和管理
城市污水管網是城市重要的基礎設施,是污水收集和集中處理的關鍵,是污水處理保護水資源和改善環境的必要手段。由於受城市建設、經濟條件和管理方式的制約,我國城市污水管網的建設和管理一般相對滯後,其建設和管理中存在的問題也日益突出,這些問題集中表現在污水管網與污水廠不配套、設計過於保守、污水廠進水濃度過低、排污來源不清、雨污不分流不徹底、養護不到位等方面,而如何解決這些問題是也是我們當前必修面對和思考的。
一、科學嚴謹的排水專業規劃對城市污水管網的建設具有重要指導意義
當前城市建設規劃先行已成為共識,一般也都有排水專業規劃,但是正向一句調侃語「計劃沒有變化快,變化沒有規劃快」所表達的,有些規劃還是缺乏嚴謹性和科學性,其一是存在著換個領導換個思路,已完成的規劃也要重來,規劃沒有連續性;其二是規劃大而虛,規劃深度不夠,可操作性不強;其三,同一城市或區域規劃不統一,專業規劃與總體規劃不協調,缺少一盤棋意識;其四,規劃不嚴謹,存在規劃中和設計中已經明確污水管道隨路建設,但個別部門因為工程投資等問題隨意取消污水管道或污水支管的實施,道路或周邊建築建成後給後期污水管道的實施帶來較大難度,甚至可能改變區域污水管道布局。對此,應建立統一協調機制,盡可能有一個責任主體負責修訂專業規劃,擴大規劃的范圍和深度,突出規劃的整體性、系統性和嚴謹性,深入研究新城區的建設、老成區的改造、城區內化工企業廢水排污管理規劃、醫葯行業廢水管理規劃、城郊鄉鎮的排污管理規劃、區域小型污水處理設施應用等課題,根據水質污染狀況、城區污水排放狀況和治理情況、城鄉經濟發展狀況的要求,制定出年度實施規劃。統籌規劃區域污水治理的全局,特別是城郊之間、城區之間、城區與開發區的統籌規劃,盡量避免出現空白區域或死角。進一步研究老城區污水截流、工業污水治理的途徑,不斷提高污水的收集率和處理效率。規劃一經通過,應確立其強勢的指導地位,由規劃、建設部門通過行政手段確保其順利實施。
二、進一步加強對污水管網工作的統一領導,實現統籌兼顧和可持續發展
三、多渠道籌集資金,加快污水管網的配套建設
四、重視老城區排水管網建設和管理,合理實施污水的截流改造與分流改造
五、全面調查管網現狀,明確產權管理,落實責任與目標,有效發揮現有管網的效能
污水管網屬於地下設施,管理維護存在一定難度,一般都存在污水管網的現狀不清的情況,這主要是多頭建設和管理造成的,使一些已建設管網處於無人管理的狀態,甚至出現一些建設單位也無法說清管線建設位置、是否並網、管徑多大、是否存在斷頭或封堵的情況。這些都給後續的管理帶來一定的難題,使得建成的管網無法發揮應有的作用,同時也給統籌規劃帶來不利影響。
要解決這些問題應協調相關建設部門收集竣工資料結合現場勘察等措施,盡量摸清管網現狀,進一步明確污水管網產權管理的范圍,按照規劃打通關鍵節點使得建成的污水管線能組網運行,充分提高污水收集、輸送的效率。同時根據現狀情況逐步建立一套管網設施的評價標准,制定不同的管養維護或更新標准,在經濟、合理的前提下管養工作。
六、加強源頭管理,結合排水許可制度逐步建立重點排污戶檔案
在污水管網的運行中經常會遇到偷排和超標排放的問題,遇到這種情況一般在查找污染源的時候都比較困難,可能對污水管網和污水處理廠的運行穩定造成嚴重,特別是合流制截流式管道還可能對河道造成污染,造成污染事故,因此應積極推廣建設項目綜合驗收,在現有綜合驗收的基礎上逐步建立污水接管審核、備案和許可制度。通過對排污用戶排水水質、排污量、排污口設置、特徵污染物等情況的了解逐步建立排污檔案,並根據排污量和污染物特點建立排污戶分級制度,針對不同級別的排污用戶實行不同的管理措施,從而實現污水排放的源頭控制,進一步保障污水管網設施和處理設施的穩定運行。
七、重視污水管道養護,加大污水管網養護的投入,切實加強現有設施的維護管理
目前城市污水管網重建設輕管理的情況還普遍存在,在污水管網養護方面的投入相對較少,造成養護手段單一,已有管網的維護管理或者維護管理力度不夠,方法不對,沒有採用必要的檢測手段,沒有形成科學、系統、周期性的機制,造成管網存在較多段中病害,例如日常簡純清淤多以人工為主,增加工人勞動強度,同時也容易發生安全事故;管道發生堵握咐山塞,堵塞位置及情況不清,疏通手段有限;管道破損維護不及時,維修方法單一。隨著我國的下水道普及率及城市化進程的提高,管道老化和破損的現象也會越來越多,為了避免管道損壞給人們帶來的各種損失和不便,需要有計劃地對管道進行養護,定期檢查和維修。其中最重要的是加強新技術的推廣和應用,改變原有的排水管網的管理和養護理念,讓養護維修和管理手段逐步向機械化過渡,不斷採用新工藝和新技術,有效提高排水管網的工作效率,創造更大的社會、環境和經濟效益,這也是整個排水行業發展的必然趨勢。
八、規范污水管道施工企業的施工行為,嚴格工程竣工驗收和項目移交的管理
眾所周知,在污水管道的施工中還普遍存在一些質量通病,例如施工單位隨意更改施工圖紙;竣工圖紙與施工實際不相符;管道接頭質量不好,存在脫節和移位等清苦;為通過閉水試驗或止水在檢查井內亂設封頭;拆除封頭不徹底,打開一個小洞了事;道路基層施工時將石塊或灰土填入檢查井,甚至將檢查井鏟平,覆蓋在道路基層一下;檢查井基礎後周邊土方回填隨意造成檢查井沉降明顯等等。這些情況都給污水管網的安全運行和養護管理待來嚴重隱患,因此必須加強污水管道的施工行為的管理,特別是隨道路或其他市政工程配套的污水管網更應該引起重視,在產權移交時接收單位應要求移交提供竣工資料,現場校核竣工圖紙和閉水試驗的准確性,並抽干或降低檢查井內水位(管口至少露出1/3),全面檢查井內和管道的施工質量,是否有封頭、淤塞等情況,對於存在問題的應不予接受,直至整改達標。
九、污水管網的運行、維護的市場化管理也是一種發展趨勢
隨著近年污水處理的產業化的發展,城市污水處理廠紛紛面臨改制,這就使廠網分離形成一種必然,目前一般的形式是污水處理廠由項目公司負責運行,而管網則由政府設立專門機構或由市政管理部門負責管理,在當前精兵簡政的大前提下增設一個負責建設、運行、維護、管理的綜合機構是不和適宜的。因此,主管部門可以嘗試將污水管網及污水泵站的運行管理、巡視、維護等具體行為委託給更專業的公司承擔,主管部門則可以以較少的人員,在深化管理和細化服務方面投入更大的精力,實現降低運行成本和提高社會效益的雙贏。
結束語
城市污水管網是城市重要的基礎設施,污水管網的建設和管理是城市發展必須面對的課題,其建設和管理中存在的問題也值得研究方向,值得廣大建設和管理者深入探討和思考。
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㈩ 市政污水管道施工規范_市政污水網工程施工及管理分析
摘要:市政污水管網工程作為城市公用工程的重要組成部分,是一個城市功能的基本構成要素,污水管網收集污水,處理達標後進行排放,保護了生存環境。污水管網承載著一個城市污水排放備啟弊的巨大壓力,控制好污水管網工程的施工質量將直接關繫到一個城市的環境,直接影響著城市居民的生活。因而加強市政污水管網的施工質量有著非常重要的現實意義。
關鍵詞:市政污水管網工程;問題;管理
一市政污水管網工程的特點
1.市政污水管網工程位於城市道路兩側,緊靠各類建築物,過往人員較多,施工展開的面積較小;2.地面障礙物較多,由於地下管線規劃的不合理,各種管線交錯,協調工作量較大,施工難度大;3.污水是自流排水,為防止污水倒流等現象,對污水管網的標高要求較高;4.污水管網溝槽較深,安全隱患較多;5.污水中含有各種有害物質,如果發生滲漏將會對地下水造成嚴重污染,直接影響一個城市的水資源,因此對管網的嚴密性要求較高;6.污水管網工程屬於地下施工工程,為避免施工以後地面凹陷,施工中對回填土要求較高。
二市政管網建設管理技術存在的問題
(1)管網管理缺失,責任單位交接存在著嚴重問題。
①責任管理單位土地產權結構發生變化後,土地的使用權由所有者自由支配,因此導致了專用管道的所有權及維護責任不清晰,管網管理缺失;②隨著一些工礦、企業的倒閉,其專用管網則將失去正常的維護保養;
(2)管線情況復雜,排水設施存在未交接等問題
我國新建的道路排水設施,由於標准不統一,更由於施工單位眾多,施工質量良莠不齊,造成污水管網縱橫交錯,交接困難。
(3)責任單位不負責任問題,後期維護不到位
市政污水管網屬於地下工程,在開挖等工程操作中,由於操作不當,經常性的會出現排水管網遭到破壞的情況,如果排水系統出現問題或者遭到破壞,如在地下管線施工過程中,排水設施經常遭到破壞,由於排水管線出現問題後反映周期較長,發現問題後責任單位一般不能及時處理,造成了排水管理的被動和對城市環境的污染。
(4)市政污水管網的檢查監測不到位
交付使用的市政污水管網在日常使用中,主管部分的檢查和監測明顯缺失,經常性會出現「無人維護,無人管理」的局面,嚴重影響了市政管網在城市污水排放中的作用。
三市政管網建設管理問題解決的對策
(1)科學嚴謹的排水專業規劃
當前城市建設規劃先行已成為共識,應建立統一協調機制,盡可能有一個責任主體負責修訂專業規劃,擴大規劃的范圍仿族和深度,突出規劃的整體性、系統性和嚴謹性,深入研究新城區的建設、老城區的改造、城區內化工企業廢水排污管理規劃、醫葯行業廢水管理規劃、城郊鄉鎮的排污管理規劃、區域小型污水處理設施應用等課題,根據水質污染狀況、城區污水排放狀況和治理情況、城鄉經濟發展狀況的要求,制定出年度實施規劃。統籌規劃區域污水治理的全局,特別是城郊之間、城區之間、城區與開發區的統籌規劃,盡量避免出現空白區域或死角。進一步研究老城區污水截流、工業污水治理的途徑,不斷提高污水的收旁漏集率和處理效率。規劃一經通過,應確立其強勢的指導地位,由規劃、建設部門通過行政手段確保其順利實施。
(2)進一步加強對污水管網工作的統一領導
對於城市公共事業管理部門調整的依據,在理論上,依據系統集成方法,根據當前各職能部門之間的密切程度,相互之間耦合程度較高的,可以通過重組形成新的系統,相互之間耦合程度不高,可通過設立公共模塊,將其中的有一定相互關系的模塊,構成非實體的子系統。
(3)轉變政府職能
為了使得當前具有不同資產屬性的管網能夠發揮協同效應,第三方的政府應在其中扮演相應的角色,除了制定相關法律法規,並按照規定執行之外,還包括下列的職能。
1)經濟措施的支持排水管網和附屬處理設施的建設和運營是關繫到居民生活,關繫到城市經濟發展和環境治理的大事,因此,包括我國在內的各級政府都通過各種經濟措施支持其建設和運營。2)加強對管網運營的監控政府對管網運營監控的職能主要體現在兩個方面:①對專用管網的監控。由於管網運營企業沒有處罰的許可權,因此,對於專用管網的監控就必須掌控在政府相關職能部門的手中,通過技術的手段,對專用管網的排污情況進行監控。此外對於產權分散的業主所擁有的專業管網,需要對物業運營進行一定的監控,提前干預,以避免業主和物業之間的矛盾所導致的群體性事件。②對排水主幹網的監控。監控體現在兩方面,一是以資產所有人的身份,對於管網運營者的運營行為進行監控,並實施所有人的相關許可權;其次是以政府管理者的身份,對運營情況進行監控,並接受投訴等,特別是對於資產可能不屬於國有資產的污水處理廠的處理進行有效地監控。
(4)加強源頭管理
在污水管網的運行中經常會遇到偷排和超標排放的問題,遇到這種情況一般在查找污染源的時候都比較困難,可能對污水管網和污水處理廠的運行穩定造成嚴重,特別是合流制截流式管道還可能對河道造成污染,造成污染事故,因此應積極推廣建設項目綜合驗收,在現有綜合驗收的基礎上逐步建立污水接管審核、備案和許可制度。通過對排污用戶排水水質、排污量、排污口設置、特徵污染物等情況的了解逐步建立排污檔案,並根據排污量和污染物特點建立排污戶分級制度,針對不同級別的排污用戶實行不同的管理措施,從而實現污水排放的源頭控制,進一步保障污水管網設施和處理設施的穩定運行。
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