A. 煤山三獅生活區什麼時候拆
會在下半年開始拆
長興縣煤山鎮三獅生活區污水管道工程(項目名稱) 施工 標段施工招標公告
長興縣煤山鎮三獅生活區污水管道工程 經煤山行政許可【2016】31號同意建設。項目建設規模為建設污水管網總長2700米,計劃於 2017年建成。項目業主為 長興縣煤山鎮人民政府,資金來源為 自籌,出資比例為100 %。項目已具備招標條件,招標人為長興縣煤山鎮人民政府 (招標組織機構為 長興縣政府投資項目招標事務處),現對該項目的 施工 進行公開招標。
一.本次招標范圍:
本次招標內容為:污水主管道建設、居民污水支管接入、雨水溝修整、道路修復等工程內容,具體詳見本工程施工圖紙和工程量清單 。本次招標工程的概算造價260萬元,採用工程量清單計價、資格後審方式招標。
二.投標資格條件、要求:
(一)投標人:
1、資質條件:具有 市政公用工程施工總承包叄級及以上資質並在人員、設備、資金等方面具有相應的實力保障。
2、具有企業安全生產許可證,企業主要負責人(法定代表人、企業經理、企業分管安全生產的副經理、企業技術負責人)具有「三類人員」A類證書;
3、投標人及其法定代表人控股的其他公司,不得同時參加同一標段投標。否則,均按否決投標處理;
4、本次招標不接受 聯合體投標。
5、浙江省省外的投標人須提供有效的《省外企業進浙承接業務備案表》。
(二)擬派項目負責人:
1、具有注冊在投標人單位的 市政公用 工程專業 貳級及以上注冊 建造師執業資格,並具有「三類人員」B類證書;
2、在投標截止日存在在其他任何在建合同工程上擔任項目負責人的,不得以擬派項目負責人的身份參加本次投標。在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發出日期(不通過招標方式的,開始時間為合同簽訂日期),結束時間為該合同工程通過驗收或合同解除日期。
B. 農村生活污水治理工程招標模式研究
0、引言
現有法規和政策文件,對農村生活污水治理沒有提出明確的技術標准,甚至連污水排放標准也沒有具體的說法。農村生活污水治理工程缺少系統的質檢、驗收、運維等制度,缺乏技術隊伍和專業管理機構,一般由村民自行維護管理,導致已建成的部分設施運行維護和管理水平較低,一些設施甚至處於「零管理」狀態。合理的招標策劃,可以有效地解決農村生活污水治理工程從設計、建設到運營的一系列問題。
1、工程招標中存在的問題
1.1、沒有統一的招標標准,監理招標環節缺失
我國農村生活污水治理工作剛剛起步,對於農村生活污水治理工程的招標尚處在摸索階段。而現有法規和規范性文件,對農村生活污水治理沒有提出明確的技術和污水排放標准。這直接導致招標單位在相關方面無據可依。有的地方乾脆直接參照城鎮污水廠建設模式招標。在招標策劃環節,更鮮見農村生活污水治理工程監理招標。這種無序狀態極大地影響了農村生活污水治理工程招標實踐的發展。
1.2、重建設工程招標,輕視運營管理招標
農村生活污水治理工程,前期建設是基礎,後期管理更是關鍵,正所謂「三分在建、七分在管」。但是,全國大部分農村對新建設的污水處理設施如何進行後續的管理、運行和維護普遍存在困惑。這是傳統的重建輕管思路的直接後果。一些地方政府在進行招標策劃時,根本沒有將運營管理招標作為保障農村生活污水治理設施「長用」和「長效」的重要環節予以考慮,更談不上安排專項資金向第三方購買服務了。這必然導致後續運營管理出現真空,使前面的工作前功盡棄,許多地方設施經過兩三年後就癱瘓了。
1.3、重建設工程招標,忽略規劃設計招標
農村生活污水治理工程是一項系統工程,而規劃設計則居於這項系統工程的頂層位置。一些地方政府往往舍本求末,在上農村生活污水治理工程時,沒有綜合考慮各地區的自然條件、村莊分布及資源環境的現狀,更沒有以縣域范圍來統籌編制農村生活污水治理總體規劃。如果能因地制宜地編制農村生活污水治理規劃,然後再根據規劃進行招標,就能很好地解決城鄉規劃脫節的問題,讓農村生活污水治理工程成為真正實用的受人歡迎的工程。
1.4、多零散招標,少集中采購
農村生活污水治理工程標的額小、施工場所分散、技術和標准不統一以及財政支持體系不一致,全國各地普遍以土建施工模式為主,個別地方甚至以村為單位組織施工。因此在選擇招標模式時,較多採取「以大化小」方式,分散組織招標,沒有將其上升到政府采購層面,因而較少實施集中采購。
1.5、多頭管理,職責不明
目前全國各地涉及農村生活污水治理工程招標的部門包括農辦、環保、水務、城管、建設等,多頭管理,職責不明。農村生活污水治理工程這樣的民生工程,全國竟然沒有統一歸口管理部門。這直接導致工程規劃設計、施工、設備、運營等招標環節缺乏系統的管理程序。
2、工程招標模式案例研究――以浙江省為例
2.1、寧波市的世界銀行貸款模式
2.1.1、工程概況
2010年7月,浙江省寧波市與世界銀行簽訂協議,由世行貸款2000萬美元、市、縣(市)區財政各配套2000萬美元共計6000萬美元,實施新農村發展項目子項目――農村生活污水處理項目。計劃到2015年底前完成150個村左右生活污水處理項目。
2.1.2、模式特點
①設置獨立法人,統一組織管理。該項目針對多頭管理、資金分散、職責交叉、相互推諉的實際情況,專門設立了寧波市農村生活污水處理項目辦公室,對項目實行統一規劃、統一設計、統一采購、統一管理。這個辦公室的最大創新之處在於具有獨立法人資格。在項目涉及的縣(市)設立子項目辦,重點抓好計劃落實、設計組織、施工管理、運行維護等工作。
②重視規劃設計,保證工程質量。世行對每一個項目均出台可行性調研報告和成本測算清單,並落實運行維護方案。設計單位在地形測繪階段同步實施前期調查,初步確定管網走向、處理工藝和處理終端位置;設計方案通過評審後,就著手做好施工准備工作,落實材料堆放場地;施工單位一旦確定立即進場施工,施工准備前置的做法保證了設計方案的真正落地。設計要求使用年限在20年以上,設計方案科學合理,符合農村實際,並要進行嚴格的設計審查。
③注重長效管理,確保項目實現最佳效能。世行貸款農村生活污水處理項目竣工驗收後,工程承包商還需要維護運行18個月,並負責做好對相關運行人員的技術培訓,所發生的費用計入工程承包總價。之後,根據項目進展和分布情況,引入市場化管理機制,由縣(市)子項目辦採用公開招標形式,擇優選擇專業環保公司,統一負責村莊生活污水處理設施的運行維護和管理,確保項目實現最佳效能。
2.2、德清縣的第三方模式
2.2.1、工程概況
浙江省德清縣對全縣151個行政村開展農村污水治理工作,通過公開招標選擇供應商統一提供設備並承擔全縣污水設施的運營工作這種統一打包委託第三方專業公司的做法為浙江首創。
2.2.2、模式特點
①五位一體,長效運行。德清縣建立「縣―鄉鎮―行政村―農戶―第三方」五位一體農村生活污水治理長效運維模式,加強對已建設施的正常運行與長效管理,實現農村生活污水治理長效運維規范化、專業化。五位一體長效管理模式,「將老百姓和第三方納入責任主體中,既「包干到戶」,又有專業團隊解決技術難題,在全省范圍內,也是一種創新和嘗試。」①
②統一標准,高效推進。德清縣對終端處理設施統一採用一體化處理設備。傳統做法是終端設施採用土建工程由各地分散建設,由於各自施工導致質量參差不齊,隱蔽工程多,單點投資小,站點數量又多,難以有效監管,影響質量又延誤工期。德清統一採用一體化終端設備,由工廠標准化生產確保質量,保證項目按計劃順利實施。投資方面與純土建方式基本持平。
③第三方治理,率先示範。終端設施運行維護由德清縣統一委託第三方採用物聯網平台進行統一管理。站點建好後,傳統的做法是把站點的維護交由當地村民兼職管理,由於無法有效對其考核,加之責任心與專業度的原因,致使管理不善。統一委託第三方進行物業化管理後,縣各級管理部門通過物聯網信息化監管平台可有效對其進行考核與監督,降低管理成本,打造農村污水的移動物聯管理新模式。
3、工程招標模式創新的對策建議
3.1、健全法製法規,嚴格規范采購行為
應進一步建立健全招標標准體系。地方政府應在國家農村環境保護政策的統一指導下,借鑒美國、日本等法規體系比較健全的國家的經驗,積極探索制定全國性的農村生活污水治理項目招標管理辦法。建議將公開招標作為農村生活污水治理工程的首選采購方式。同時,要嚴格招標過程中的信息披露,做到公開透明。要建立分工協作、相互制衡的約束機制,重大金額采購項目應邀請紀檢監察部門參加,進行現場監督。參與采購的工作人員要增強依法采購的觀念,嚴格遵守政府采購各項規定。應將監理招標和運營管理招標統一納入農村生活污水治理工程招標環節,從制度環節和經費保障環節確保招標工作的完整性。應該通過立法程序,盡早明確農村生活污水治理的排放和技術標准,為招標工作提供可信的政策依據。應通過法律法規健全規范招標過程,明確監管、責任、實施和考核主體,建立農村生活污水治理工程長效管理機制。
3.2、引入國際工程招標思路,提高招標工作質量
國際上有關農村生活污水治理工程管理的先進經驗給我們提供了寶貴經驗。比如,寧波市世界銀行貸款模式治理農村生活污水,從項目的選定―准備―評估―談判―報批,從項目的執行到監督,到項目的後評價,工作過程十分周密。更讓我們看到了國際工程招標模式的生命力。
受寧波模式的啟發,2014年8月,浙江省發改委外資處確認世界銀行貸款浙江農村生活污水處理項目談判成功。該項目總投資24.6億元,其中利用世行貸款2億美元(約合人民幣12.3億元),主要用於浙江安吉縣、富陽市、天台縣、龍泉市等四個縣(市)578個行政村的農村生活污水處理系統,可受益農戶達22.02萬戶。②
3.3、推行統一招標模式,提高招標效率
寧波市世界銀行貸款模式治理農村生活污水,專門給成立了獨立法人統一招標組織管理,這種統一招標模式對於農村生活污水治理工程而言是一次指導思想的革新。雖然無法像寧波模式一樣,每個地方政府都另行建立相應的獨立法人來統一組織招標管理工作。但至少可以充分發揮政府集中采購機構的作用。要通過使用共同財政資金,建立政府集中采購目錄,實行農村生活污水治理項目集中采購,充分發揮政府集中采購機構的地位和作用。可以預見,集中采購,統一招標將成為未來幾年落實農村生活污水治理工程的主流做法。
3.4、發揮「第三方」優勢,充分享受政策「紅利」
由政府自己負責管理數量龐大的農村生活污水治理工程的話,成本太大,收效也比較小。較好的方式是通過招標將其委託給第三方專業化公司,浙江省德清縣在這方面做了大膽嘗試。國外經驗看,日本的做法也值得借鑒。在日本,一類第三方服務公司負責日常維護清理,一類第三方服務公司負責定期檢查,相互補充。③這樣對於日常維護工作的評估更為客觀。各級地方政府應組織專業培訓,並委託社會組織對第三方專業人員和服務公司的服務能力進行評價定級。就國家政策導向來看,從十八大開始,環境治理領域的第三方服務已經提高到國家意識層面。2015年1月,國務院辦公廳印發《關於推行環境污染第三方治理的意見》。2015年4月,國務院《水污染防治計劃》(俗稱水十條),萬億級治污市場啟動。浙江省的德清縣以及西部地區的四川省特別是成都市和南充市,近兩年推行農村生活污水治理設施第三方委託管理打包招標,取得很好的經濟、社會和政治效果,值得借鑒和推廣。
4、結束語
農村生活污水治理工程招標工作是一項系統工程,也是一項新的現實課題。我們必須本著遵循其自身特點和規律,針對其存在的普遍性問題,研究剖析國內先進做法,學習借鑒國外的先進經驗,大膽創新工作思路和工作模式。浙江省寧波市、德清縣的做法,為我們構建一種全國性的共性做法提供了寶貴經驗。
我們要依靠健全法製法規,借鑒國際工程招標經驗,推行政府統一采購,發揮第三方服務優勢等創新舉措來推動農村生活污水治理工程的招標工作,使農村生活污水治理工程既「常用」又「長效」,真正服務於國家的生態文明建設。
注釋:
①張驥鴻,陳煒:《村民俞掌榮的「清水」生活》,載於《杭州日報》,2014年09月29日。
②程永高:《12億世界銀行貸款助22萬浙江農戶處理生活污水》,載於《浙江在線》,2014年08月10日。
③李育友:《國內外農村生活污水處理現狀》,載於《科技與企業》,2012年第10期162頁。
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C. 城固縣原公鎮西壩污水管網攻造工程的中標單位是那個公司
陝西建工十建城固建設工程投資有限公司,上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司。根據查詢相關公開信息顯示,城固縣原公鎮西壩污水管網攻造工程由城固縣原公鎮人民政府進行招標,委託陝西正大方略工程咨詢有限公司為招標代理機構,中標結果已在相關官方公示平台進行中標結果公示。
D. 市政污水處理管網施工前需准備哪些例如圖紙啊 招標什麼的
施工開工報告;各種准備工作如:人員培訓,安全培訓之類的,還有材料進場,設備進場,人員進場及報告,材料的檢驗合格,監理的同意開工報告;技術人員熟悉圖紙,掌握線路。以及各種審批合格
E. 什麼資質的實驗室能對雨污水管道進行檢測需要檢測哪些項目
閔行區排水管理所,現對雨污水管道檢測項目進行詢價采購,誠邀符合本項目資格的供應商參加。(來自中國招標網)
一、項目概況
1、項目名稱: 上海市閔行區排水管理所雨污水管道檢測項目
2、采購文件編號:(選自中國招標網)09-00463
3、項目主要內容:雨污水管道檢測
4、項目用途、使用要求和交付使用時間:檢測日益老化的排水管道,防止發生沉管事件,引起路面塌陷危害交通安全,本項目檢測區域為龍柏地區雨、污水管,2009年10月31日前完成本項目檢測工作。
5、預算資金(萬元):40萬元
二、投標人資格要求
1、必須為上海市政府采購中心登記的供應商,未在該網登記的供應商,必須到上海市政府采購中心按規定完成登記手續;
2、具有獨立法人資格及相應的經營范圍;
3、具有上海市排水管道養護維修企業作業證書;
4、能夠按照《上海市公共排水管道電視和聲納檢測評估技術規程》要求進行檢測;
5、提供近一年三個以上(含三個)項目業績情況(合同復印件)。
三、報名時需提交的資料
1、經國家工商機關年檢,並提交有效年檢印鑒的企業法人營業執照;
2、稅務登記證;
3、在網址上完成登記的供應商頁面;
4、上海市排水管道養護維修企業作業證書;
5、法定代表人授權書和委託代理人的身份證。
註:以上資料需提供原件及復印件(復印件必須加蓋公章),原件審閱後退回。
四、報名的時間和地點
1、時間:2009年9月1日 上午9:00至下午16:00
2、地點:上海曹楊路528弄35號中世辦公樓
五、領取采購文件的時間和地點
1、報名結束後統一發售詢價文件,詢價文件150元/本,售後不退。
2、地點:上海曹楊路528弄35號中世辦公樓。
六、聯系方式
上海中世建設咨詢有限公司
地址:上海曹楊路528弄35號中世辦公樓
聯系人:車瑩 郵編:200063
電話:021-62445138
傳真:021-62446678
上海閔行區排水管理所
地址:虹梅南路1669號
聯系人:范政一
電話:021-54299935
傳真:021-54299935
如果供應商認為本項目對供應商的資質或技術要求存在傾向性或排斥性的內容的,可以分別在投標報名截止時間或投標截止時間之前直接向中世建設咨詢有限公司提出並附相關證據。
來自:中國招標網(http://www.bidchance.com)
F. 現代化城市污水管網施工管理
現代化城市污水管網施工管理具體包括哪些內容呢,下面中達咨詢招投標老師為你解答以供參考。
市政的污水管網建設,既是一個城市應該具有的基本工程,又是一個城市公用工程的重要部分。它是以收集污水並對其進行處理為主要工作的管網系統。因此,它是改善城市環境的主要方法之一,也是促進城市經濟發展的動力來源。所以,進行科學嚴謹的城市污水管網規劃,不僅僅會改善城市環境質量,提高服務大眾的能力水平,還能夠增加城市經濟發展。
一、市政污水管網工程的特色
1、市政污水管網工程位於城市道路兩側,緊靠各類建築物,過往人員較多,施工展開的面積較小;
2、地面障礙物較多,由於地下管線規劃的不合理,各種管線交錯,協調工作量較大,施工難度大;
3、污水是自流排水,為防止污水倒流等現象,對污水管網的標高要求較高;
4、污水管網溝槽較深,安全隱患較多;
5、污水中含有各種有害物質,如果發生滲漏將會對地下水造成嚴重污染,直接影響一個城市的水資源,因此對管網的嚴密性要求較高;
6、污水管網工程屬於地下施工工宴鉛程,為避免施工以後地面凹陷,施工中對回填土要求較高。
二、市政管網建設管理技術存在的問題
1、管網管理缺失,責任單位交接存在著嚴重問題。
①責任管理單位土地產權結構發生變化後,土地的使用權由所有者自由支配,因此導致了專用管道的所有權及維護責任不清晰,管網管理缺失; ②隨著一些工礦、企業的倒閉,其專用管網則將失去正常的維護保養;
2、管線情況復雜,排水設施存在未交接等問題
我國新建的道路排水設施,由於標准不統一,更由於施工單位眾多,施工質量良莠不齊,造成污水管網縱橫交錯,交接困難。
3、責任單位不負責任問題,後期維護不到位。
市政污水管網屬於地下工程,在開挖等工程操作中,由於操作不當,經常性的會出現排水管網遭到破壞的情況,如果排水系統出現問題或者遭到破壞,如在地下管線施工過程中,排水設施經常遭到破壞,由於排水管線出現問題後反映周期較長,發現問題後責任單位一般不能及時處理,造成了排水管理的被動和對城市環境的污染。
4、市政污水管網的檢查監測不到位。
交付使用的市政污水管網在日常使用中,主管部分的檢查和監測明顯缺失,經常性會出現「無人維護,無人管理」的局面,嚴重影響了市政管網在城市污水排放中的作用。
三、消鬧市政管網建設管理問題解決的對策
1、以科學化為設計標準的專業排水規劃,能夠對污水管網的施工建設起到指導作用。不過目前多數城市的排水規劃仍然欠缺科學化,原因之一是換領導也會換思路,上一個規劃思路正在設計中就要被廢除,而新的規劃思路還沒有成型,使得規劃缺少連續性;原因之二是規劃過於誇誇其談,規劃看似恢宏其實深度太淺,實際施工起來困難重重;原因之三是城市中各個地區規劃設計無法統一,總體規劃無法順利知道區域規劃;原因之四是規劃欠缺嚴謹性,有些規劃中已然明確污水管網的建設,但是常常會因為個別部門,隨意取消管道建設與施工,或者缺少投資而中途中斷,進而對施工後期周邊建築群的排水產生影響,嚴重的甚至制約了城市整體規劃的進行。所以,應當設立一個機構,對其進行整體規劃,統一協調,進行專業的規劃設計,以整體性,科學性和嚴謹性為規劃的出發點,增大規劃的范圍與深度。規劃中,對新城區要建設與規劃同時進行,對老城區要改造為主保留為輔,對於城區內的一些化工企業與工業企業,要合理的對其進行污水處理規劃,而對於鄉鎮排水規劃與區域排水規劃要結合地區的具體情況進行規劃設計。要將污水管網的規劃視為整體,協調城郊,城鄉,城區之間的規劃,杜絕出現規劃的空白區和死角。而且加強污水處理設施的建設,提晌橋好高處理能力。制定的規劃一旦確立,要以其為指導進行連續的不間斷的建設,不要因為領導更換而中途停止。
2、進一步加強對污水管網工作的統一領導,實現統籌兼顧和可持續發展。
依照城市公共管理部門的相關規定,以系統集成為主要方法,對現存的污水處理各個職能部門進行檢測,依照相互之間的耦合度進行篩選,選擇耦合度高的職能部門進行重組,升級為新的職能部門,而相對較低的,則設立公共模塊,來提升其耦合度。3、轉變政府職能,給予市政污水管網建設以強有力的支持。
政府作為第三方,應該發揮其調節的作用,使分屬不同資產的管網能夠協同工作,發揮更有利的作用。而除了制定一些法律法規來對其進行約束外,還應進行以下工作:
(1)給予經濟支持。排水管網的建設與規劃,直接關繫到城市居住者的生活質量,也關系著城市發展與環境的基礎設施,所以政府應該採取不同的經濟措施,來對管網的建設進行支持與輔助,保證其正常運行。
(2)加強監控。政府可以從以下兩方面對排水管網進行監控:其一是對專用管網進行監控。對專用管網進行監控,可以彌補管網運行單位沒有處罰權的空缺,政府可以引用一些先進技術對專用管網進行監控,而對一些業主分散的管網企業,政府也可以對其進行集中監控,避免企業與物業之間發生一些惡性糾紛。其二是對排水主幹網路進行監控。政府以資產所有者的身份對管網的運行進行監控,同時又以管理者的身份對其進行監控,並處理一些投訴問題。這樣可以促進一些污水處理機構更好的完成處理工作。
4、加強源頭管理,結合排水許可制度逐步建立重點排污戶檔案
污水管網運行中,管理者常常會遇到一些偷排與超排的問題,這些問題給管理者帶來了不小的困擾。此類問題的難點在於查找排放源時很困難,而這類問題又會對污水管網與污水處理廠產生嚴重影響。其中合流制節流式管道還會對河道與飲用水源產生污染,造成安全事故。所以需要推廣一些建設項目的綜合驗收,在目前實行的一些驗收機制上,增加污水審核,接管備案與排放許可等制度。對排放源頭所排放的水質,水量,摻雜污染物與排放口設置等進行總結收納,建立排污檔案進行統一管理,按污染物影響程度與危險級別對排放源進行分級對待,以此來實現對排放源的控制和管理,保障污水管網順暢運行。
5、規范污水管道施工企業的施工行為,嚴格工程竣工驗收和項目移交的管理。
就目前的污水管道施工來講,仍然存在著一些傳統的質量問題:比如說一些施工方按照自己意圖對圖紙進行修改,使得竣工圖紙同施工圖紙根本不相符合;比如污水管道介面處採用質量稍差的接頭,發生一些脫節與錯位的情形,而且為了盲目的通過閉水試驗和止水試驗,在檢查井的管道里隨意設置封頭,使得管道排水能力出現問題;再比如拆卸封頭的時候不徹底,處理形式倉促沒有作用,進行道路基層作業時,為了減少工作量而將石塊與土灰等雜物填進檢查井內,有的甚至掩埋了檢查井,使其不復存在,進而造成檢查井周邊發生沉降等問題。這些質量問題都會給污水管網的正常運行產生隱患,會使工作人員的管理和檢查工作變得復雜起來,所以需要在施工時對施工方進行監督與管理,而道路與市政工程相配套的一些污水管網的施工,則需要我們更加重視。一般來說,我們可以再產權交接時,要求施工方提供更多的竣工資料,實際圖紙與修改圖紙,竣工檢驗報告與閉水試驗報告等,同時親自檢驗管道與檢查井的質量,對一些封頭與接頭要格外重視,如果出現質量問題,及時與施工方協商,直到解決問題才能決定接受。
城市的排水工程可以說是市政工程中一個重要的施工項目,是服務公眾的基礎設施之一,它能夠有效的幫助城市進行排水防澇,而且還可以協調城市的污水排放,對改善城市環境與節約水資源有著重大幫助,對城市建設與社會經濟發展起到不可小覷的促進作用。因此需要我們加強對污水管網的管理,確保其能夠安全順暢的運行,以此來為公眾提供更優質的服務,為經濟發展提供持續的動力。
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G. 城市環境工程污水治理有效措施
城市環境工程污水治理是我國經濟建設的首要工程,在城市化進程加快背景下,必須要加強城市環境工程污水治理力度,以提高人們生活質量,實現城市的可持續發展。本文基於我國國情,從城市污水問題的影響及現階段治理不足入手,從優化城市建設的角度,以規范化污水排放、優化污水處理效果為主,突出污水處理在環境工程建設中的價值,制定城市環境工程污水處理對策,以協調好環境與經濟發展的關系,促使城市化進程持續增快的同時,實現高質量建設,克服我國城市基礎設施不足等缺陷,全面推進城市建設發展及環境工程建設。
1城市環境工程污水治理建設的重要性
1.1提高城市化水平
目前我國城市化發展速度逐漸加快,極大地推動了我國社會經濟、文化、教育等發展,提高了人們生活水平以及生活質量,但也逐漸暴露出不少矛盾。城市化建設規模擴張過快,城市建設質量難以跟上發展速度,城市基礎保障設施建設不足、社會保障體系不健全等等,城市化高速建設下的社會群眾矛盾凸顯。提高城市環境工程污水治理規劃,是緩解城市建設矛盾的重要項目工程。污水處理一共有兩個直接作用:(1)變廢為寶。在除去污水中的污染物質以及雜質之後,可重新循環利用其中的營養物質,提升經濟及社會效益和水資源的利用效率。(2)提高人們生活質量。污水處理是城市面貌工程的基礎建設,我國城市化建設目標是「智慧」城市為主,實現水資源的循環利用,將污水以及雨水等進行循環處理,從而為城市發展提供充足的水資源。環境工程發展中污水處理各項措施的完善以及實施,形成對水資源的優質保護,滿足城市可持續發展下的資源優化配置,為城市建設發展以及人們生活創建優良環境。
1.2突出城市建設價值
污水有效處理可優化水資源的利用效果,從城市發展以及建設的全局角度規劃污水處理系統,將污水中的寄生蟲以及微生物、重金屬等物質進行處理後污水回收利用。可將污泥作為有機肥料的原材料,確保城市化建設進程中資源的高效利用,實現經濟與環境的雙發展。污水處理設施與規劃的完善,可有效緩解當前水資源缺乏以及水資源浪費等問題,提高城市化發展水平,協調處理好環境保護與經濟的關系。環境工程污水治理效果,可反映城市發展水平以及城市建設所處的階段,只有解決好城市化建設進程加快下人們水資源匱乏以及污水治理問題,才能夠恢復城市生態環境,提高城市發展水平以及實現城市的和諧可持續發展。
2城市環境工程污水治理現狀及不足
2.1污水處理設施不足
城市水資源匱乏引起我國高度重視,因此我國20世紀就開始落實各項水污染防治措施,在不少城市設置了專門的污水處理廠,只可惜依舊未能滿足人們的生活需求。由於污水處理設施不足,難以發揮出資源的優勢,城市污水處理遲遲無法達到城市環境工程的目標。大多數城市污水處理建設中,過分注重於污水收集管網的設置,卻忽略了效率問題,導致排水管網主幹道以及污水處理廠的建造規模與城市污水處理需求不符,主幹道雖然可以解決大面積的污水收集問題,但支管建設以及收集不足,就難以在整個城市地區規劃出科學、系統的污水收集管網,污水收集不全面,污水處理以及污水治理等也難以滿足城市建設要求。此外,不少老城市的雨水收集管網與污水排水管道共用,這就使得雨水管道中混雜著城市生活污水,污水管網結合支管在改造後無法與污水處理系統相匹配,使得污水難以進入主幹道。再者由於我國工業化的飛速發展,污水處理量以及處理難度日益增加,雖然我國已經引入先進的污水治理技術,但依舊無法與發達國家相比。尤其是我國污水處理的機械化以及自動化程度較低,管理水平以及技術維護水平落後,城市環境工程污水治理工作進展緩慢。
2.2前期准備工作缺乏
城市建設初期對環境工程污水處理系統並不重視,所以在建設水污水處理項目中,缺乏正確的可行性報告,可行性研究不充足,沒有針對項目建設、項目投資及建設步驟的操作性進行論證,不僅影響環境工程污水處理項目的開展,也降低了建成之後的使用效率。不少項目在審查前就開工,出現可行性報告作假的現象,多數污水處理的可行性報告在實施中出現問題,可行性報告的作用難以凸顯。我國城市建設中對污水處理工作的前期准備處於空白監管階段,沒有根據城市污水排放以及處理標准,對城市建設項目進行考核與處理,排水管網的設計與建設,沒有相應的維修、維護以及建設管理機制。因此在城市污水處理前期准備工作中,沒有切實針對城市建設情況設計城市管網系統,建設中容易出現管網破損的情況,維修工作也難以及時到位。
2.3污水處理方法失當
由於我國城市規模的快速擴張,污水處理規劃以及城市建設矛盾突顯,長期發展規劃與短期城市建設目標協調不足,因此在近期基礎設備建設以及實施中出現問題,這也給污水處理帶來挑戰。在集中處理污水以及分散處理污水的方式選擇以及系統管理、規劃中,矛盾十分明顯。採用集中式污水處理,可以節省資金,便於規劃與管理,但會增加協調運作難度以及建設周期;採用分散處理,是利用小型污水處理廠實現就近污水處理,可以提高污水處理的靈活度,便於管理操控,但缺乏大規模資本和技術支持,所以分散式污水處理不滿足國家環保要求、污水處理標准失當。所以如何選擇污水處理方式影響著城市水資源再利用的水平。
3城市環境工程污水治理有效措施
3.1健全城市環境工程污水處理基礎設施
城市環境工程污水治理配套設施的完善,能夠為城市環境工程污水治理奠定基礎。目前城市化建設背景下,健全城市環境工程污水處理基礎設施,要做到以下三點:(1)修繕與改造現有污水處理設施,針對污水處理技術以及污水處理方法,最大化提高污水治理水平,提高污水處理設施的標准,根據相應的技術需求建設污水處理設施固然是好,但基於降低污水治理成本的理念,對陳舊設備設施進行修繕與改造,是最佳的選擇,可有效發揮原有污水處理設施的作用,提高污水治理的效益;(2)依據先進污水處理科技對污水處理設備的要求,改造現有污水處理設施,以新建與原有改造為主,逐步提高城市污水治理設備設施的建設,在嚴格遵照污水處理規范以及程序的基礎上,可基於城市發展現狀以及規劃要求,完成不同污水治理階段的建設目標,個性化滿足城市發展對污水處理設施的需求;(3)就污水處理效用提升角度來看,在污水處理各項設施建設完畢後,可按照短期污水處理建設,完成污水輸送管道處預留介面在工程中的完善,有效實現主管道中污水管道與雨水管道的分開,實現主管道與污水收集和處理管道的銜接,降低資源浪費,提高污水治理的經濟效益。
3.2在全局觀下完善污水處理系統
健全污水處理系統必須要從城市整體發展視角出發,從當前城市環境工程污水治理策略體繫到城市環境工程污水治理的長遠需求入手,協調處理好短期建設與長遠發展的矛盾,真正建立起城市環境工程污水處理系統,發揮污水收集管道網路的作用,最大化實現城市建設的資源優化以及生態環境建設。所以城市污水處理系統建設中,要把控好以下工作環節:(1)科學化建設污水收集管網。環境工程污水治理項目實施中,以城市全方位發展角度運營污水治理設備,立足於當地污水治理現狀,制定有效的污水治理措施,在原有污水管網建設上進行改造升級,尚未建設污水收集管網的區域,進行污水治理管網建設。(2)科學設計污水處理系統運行流程以及完善污水治理措施。先要審核項目建設的可行性報告,針對污水來源以及產生的突出原因進行分析,採用區域劃分的污水處理方式,從污水集中區域進行管網區域劃分。設計科學全面的污水系統運行流程,嚴格按照操作過程完成管道改造以及污水引流等工作。(3)基於可行性報告的污水處理方式以及區域劃分的可行性研究結果,設計出完整的污水治理管網建設以及科學全面的系統運行流程。
3.3拓展污水治理項目資金渠道
以往城市環境工程污水治理設施建設,都是由政府建設部門掏腰包,不僅加重了政府財政負擔,也導致污水治理建設項目實施之後,難以良好運行。要科學運用污水治理方案,構建污水治理管理制度,就必須確保污水治理項目資金到賬,可拓展污水治理項目資金渠道,為城市環境工程污水治理創設優質條件。採用ppp模式籌集資金,展開城市項目規劃建設,是引入社會資金,實現城市基礎設施建設的有效渠道。依據「十三五」城鎮污泥處置新增市場空間顯示,我國城市化建設背景下,污水治理市場發展空間良好。所以要使城市污水建設科學化、系統化發展,有效利用資源。可以使用招投標方式,將劃分好的污水治理區域進行招標,依據各大廠商污水建設以及污水治理效果,取優為先,可有效拓展資金來源以及提高污水處理效果,有利於針對各個污水處理環節進行監管,提高治理質量以及我國城市環境工程污水治理效果。
3.4提高污水處理員工的技術水平
要進一步推進我國城市污水處理建設工作,必須保障人力資源需求,提高員工的專業技能以及職業素養,可有效解決污水處理中出現的問題,充分彰顯出污水處理效果。專業的技術人員,可有效提高管理工作水平,達到污水處理設施的預期標准,提高污水處理工作的處理效率。因此要提高污水處理員工的招聘門檻,從專業角度選拔人才。以業務素養以及責任心提升為主,強化員工的整體水平。為企業污水治理人員提供學習交流機會,提高城市污水處理設備基礎的管理以及運用水平,將人員素質水平納入污水處理監管體制中,以培養出具有創新精神的技術人員以及具有高素質的管理人才。
4結語
環境工程的發展、完善與經濟以及城市化發展息息相關。由於前期城市規劃建設體系比較混亂,所以城市管網雨污混流,極大地損害了城市面貌,降低了城市發展的水平。近年來污水處理發展備受重視,但依舊未能控制水污染惡化以及水資源短缺的局面,我國水體使用功能逐漸下降,加重了城市發展的負擔。提高城市環境工程污水處理效果是規范建設城市的保障,可持續發展戰略實施下,實現資源的高效利用是必然趨勢,因此,做好環境工程污水治理,可有效落實環境保護工程、穩定城市發展、規范城市建設。
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