十三五污水治理文件

❶ 《中華人民共和國水污染防治法》關於污水排放的規定有哪些

《中華人民共和國水污染防治法》關於污水排放的規定具體如下：

1、第二十一條 直接或者間接向水體排放工業廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業事業單位和其他生產經營者，應當取得排污許可證；城鎮污水集中處理設施的運營單位，也應當取得排污許可證。排污許可證應當明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國務院規定。

禁止企業事業單位和其他生產經營者無排污許可證或者違反排污許可證的規定向水體排放前款規定的廢水、污水。

2、第三十三條禁止向水體排放油類、酸液、鹼液或者劇毒廢液。

禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。

3、第三十四條禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水。

向水體排放含低放射性物質的廢水，應當符合國家有關放射性污染防治的規定和標准。

4、第三十五條向水體排放含熱廢水，應當採取措施，保證水體的水溫符合水環境質量標准。

5、第三十六條含病原體的污水應當經過消毒處理；符合國家有關標准後，方可排放。

6、第三十七條禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和其他廢棄物。

禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。

存放可溶性劇毒廢渣的場所，應當採取防水、防滲漏、防流失的措施。

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人民網北京10月16日電 據中國政府網消息，《城鎮排水與污水處理條例》自2014年1月1日起施行。《條例》第六章明確規定，排水戶未取得污水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放污水的，由城鎮排水主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，補辦污水排入排水管網許可證，可以處50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《條例》提出了5條違反本條例規定應承擔的法律責任，具體如下：

1、違反本條例規定，縣級以上地方人民政府及其城鎮排水主管部門和其他有關部門，不依法作出行政許可或者辦理批准文件的，發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；

直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、違反本條例規定，核發污水排入排水管網許可證、排污許可證後不實施監督檢查的，對核發許可證的部門及其工作人員依照前款規定處理。

3、違反本條例規定，城鎮排水主管部門對不符合法定條件的排水戶核發污水排入排水管網許可證的，或者對符合法定條件的排水戶不予核發污水排入排水管網許可證的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4、違反本條例規定，在雨水、污水分流地區，建設單位、施工單位將雨水管網、污水管網相互混接的，由城鎮排水主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

5、違反本條例規定，城鎮排水與污水處理設施覆蓋范圍內的排水單位和個人，未按照國家有關規定將污水排入城鎮排水設施，或者在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網的，由城鎮排水主管部門責令改正，給予警告；

逾期不改正或者造成嚴重後果的，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

參考資料來源：中國人大網—《中華人民共和國水污染防治法》

人民網—《國務院：無許可證向城鎮排放污水者處50萬以下罰款》

❷ 農村生活污水處理現狀及存在問題

本文核心數據：農村污水處理數量、污水處理廠數量、污水日處理能力

「十四五」開年之際國家多次提及農村污水處理

隨著我國社會經濟的快速發展，農民經濟收入不斷提高，農民的生活方式也發生了巨大變化，自來水的普及，衛生潔具、洗衣機、沐浴等設施也走進平常百姓家，使得農村人均生活用水量和污水排放量增加。因此，近年來農村污水處理愈發受到國家重視。

在「十四五」開年之際，國家出台的《關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》、《關於推進污水資源化利用的指導意見》、《「十四五」規劃》中均明確提出未來五年要加快推進農村污水處理。其中，在《「十四五」規劃》中提到，我國將開展農村人居環境整治提升行動，穩步解決「垃圾圍村」和鄉村黑臭水體等突出環境問題。推進農村生活垃圾就地分類和資源化利用，以鄉鎮政府駐地和中心村為重點梯次推進農村生活污水治理。支持因地制宜推進農村廁所革命。推進農村水系綜合整治。

—— 以上數據參考前瞻產業研究院《中國農村污水處理行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》

❸ 城鎮排水與污水處理條例的文件全文

城鎮排水與污水處理條例
第一章總則
第一條 為了加強對城鎮排水與污水處理的管理，保障城鎮排水與污水處理設施安全運行，防治城鎮水污染和內澇災害，保障公民生命、財產安全和公共安全，保護環境，制定本條例。
第二條 城鎮排水與污水處理的規劃，城鎮排水與污水處理設施的建設、維護與保護，向城鎮排水設施排水與污水處理，以及城鎮內澇防治，適用本條例。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對城鎮排水與污水處理工作的領導，並將城鎮排水與污水處理工作納入國民經濟和社會發展規劃。
第四條 城鎮排水與污水處理應當遵循尊重自然、統籌規劃、配套建設、保障安全、綜合利用的原則。
第五條 國務院住房城鄉建設主管部門指導監督全國城鎮排水與污水處理工作。
縣級以上地方人民政府城鎮排水與污水處理主管部門（以下稱城鎮排水主管部門）負責本行政區域內城鎮排水與污水處理的監督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規的規定，在各自的職責范圍內負責城鎮排水與污水處理監督管理的相關工作。
第六條 國家鼓勵採取特許經營、政府購買服務等多種形式，吸引社會資金參與投資、建設和運營城鎮排水與污水處理設施。
縣級以上人民政府鼓勵、支持城鎮排水與污水處理科學技術研究，推廣應用先進適用的技術、工藝、設備和材料，促進污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城鎮排水與污水處理能力。
第二章規劃與建設
第七條 國務院住房城鄉建設主管部門會同國務院有關部門，編制全國的城鎮排水與污水處理規劃，明確全國城鎮排水與污水處理的中長期發展目標、發展戰略、布局、任務以及保障措施等。
城鎮排水主管部門會同有關部門，根據當地經濟社會發展水平以及地理、氣候特徵，編制本行政區域的城鎮排水與污水處理規劃，明確排水與污水處理目標與標准，排水量與排水模式，污水處理與再生利用、污泥處理處置要求，排澇措施，城鎮排水與污水處理設施的規模、布局、建設時序和建設用地以及保障措施等；易發生內澇的城市、鎮，還應當編制城鎮內澇防治專項規劃，並納入本行政區域的城鎮排水與污水處理規劃。
第八條 城鎮排水與污水處理規劃的編制，應當依據國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃、水污染防治規劃和防洪規劃，並與城鎮開發建設、道路、綠地、水系等專項規劃相銜接。
城鎮內澇防治專項規劃的編制，應當根據城鎮人口與規模、降雨規律、暴雨內澇風險等因素，合理確定內澇防治目標和要求，充分利用自然生態系統，提高雨水滯滲、調蓄和排放能力。
第九條 城鎮排水主管部門應當將編制的城鎮排水與污水處理規劃報本級人民政府批准後組織實施，並報上一級人民政府城鎮排水主管部門備案。
城鎮排水與污水處理規劃一經批准公布，應當嚴格執行；因經濟社會發展確需修改的，應當按照原審批程序報送審批。
第十條 縣級以上地方人民政府應當根據城鎮排水與污水處理規劃的要求，加大對城鎮排水與污水處理設施建設和維護的投入。
第十一條 城鄉規劃和城鎮排水與污水處理規劃確定的城鎮排水與污水處理設施建設用地，不得擅自改變用途。
第十二條 縣級以上地方人民政府應當按照先規劃後建設的原則，依據城鎮排水與污水處理規劃，合理確定城鎮排水與污水處理設施建設標准，統籌安排管網、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調蓄和排放等排水與污水處理設施建設和改造。
城鎮新區的開發和建設，應當按照城鎮排水與污水處理規劃確定的建設時序，優先安排排水與污水處理設施建設；未建或者已建但未達到國家有關標準的，應當按照年度改造計劃進行改造，提高城鎮排水與污水處理能力。
第十三條 縣級以上地方人民政府應當按照城鎮排澇要求，結合城鎮用地性質和條件，加強雨水管網、泵站以及雨水調蓄、超標雨水徑流排放等設施建設和改造。
新建、改建、擴建市政基礎設施工程應當配套建設雨水收集利用設施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力，利用建築物、停車場、廣場、道路等建設雨水收集利用設施，削減雨水徑流，提高城鎮內澇防治能力。
新區建設與舊城區改建，應當按照城鎮排水與污水處理規劃確定的雨水徑流控制要求建設相關設施。
第十四條 城鎮排水與污水處理規劃范圍內的城鎮排水與污水處理設施建設項目以及需要與城鎮排水與污水處理設施相連接的新建、改建、擴建建設工程，城鄉規劃主管部門在依法核發建設用地規劃許可證時，應當徵求城鎮排水主管部門的意見。城鎮排水主管部門應當就排水設計方案是否符合城鎮排水與污水處理規劃和相關標准提出意見。
建設單位應當按照排水設計方案建設連接管網等設施；未建設連接管網等設施的，不得投入使用。城鎮排水主管部門或者其委託的專門機構應當加強指導和監督。
第十五條 城鎮排水與污水處理設施建設工程竣工後，建設單位應當依法組織竣工驗收。竣工驗收合格的，方可交付使用，並自竣工驗收合格之日起15日內，將竣工驗收報告及相關資料報城鎮排水主管部門備案。
第十六條 城鎮排水與污水處理設施竣工驗收合格後，由城鎮排水主管部門通過招標投標、委託等方式確定符合條件的設施維護運營單位負責管理。特許經營合同、委託運營合同涉及污染物削減和污水處理運營服務費的，城鎮排水主管部門應當徵求環境保護主管部門、價格主管部門的意見。國家鼓勵實施城鎮污水處理特許經營制度。具體辦法由國務院住房城鄉建設主管部門會同國務院有關部門制定。
城鎮排水與污水處理設施維護運營單位應當具備下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事城鎮排水與污水處理設施維護運營活動相適應的資金和設備；
（三）有完善的運行管理和安全管理制度；
（四）技術負責人和關鍵崗位人員經專業培訓並考核合格；
（五）有相應的良好業績和維護運營經驗；
（六）法律、法規規定的其他條件。
第三章排水
第十七條 縣級以上地方人民政府應當根據當地降雨規律和暴雨內澇風險情況，結合氣象、水文資料，建立排水設施地理信息系統，加強雨水排放管理，提高城鎮內澇防治水平。
縣級以上地方人民政府應當組織有關部門、單位採取相應的預防治理措施，建立城鎮內澇防治預警、會商、聯動機制，發揮河道行洪能力和水庫、窪淀、湖泊調蓄洪水的功能，加強對城鎮排水設施的管理和河道防護、整治，因地制宜地採取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通，共同做好城鎮內澇防治工作。
第十八條 城鎮排水主管部門應當按照城鎮內澇防治專項規劃的要求，確定雨水收集利用設施建設標准，明確雨水的排水分區和排水出路，合理控制雨水徑流。
第十九條 除乾旱地區外，新區建設應當實行雨水、污水分流；對實行雨水、污水合流的地區，應當按照城鎮排水與污水處理規劃要求，進行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結合舊城區改建和道路建設同時進行。
在雨水、污水分流地區，新區建設和舊城區改建不得將雨水管網、污水管網相互混接。
在有條件的地區，應當逐步推進初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數，通過設置初期雨水貯存池、建設截流干管等方式，加強對初期雨水的排放調控和污染防治。
第二十條 城鎮排水設施覆蓋范圍內的排水單位和個人，應當按照國家有關規定將污水排入城鎮排水設施。
在雨水、污水分流地區，不得將污水排入雨水管網。
第二十一條 從事工業、建築、餐飲、醫療等活動的企業事業單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮排水設施排放污水的，應當向城鎮排水主管部門申請領取污水排入排水管網許可證。城鎮排水主管部門應當按照國家有關標准，重點對影響城鎮排水與污水處理設施安全運行的事項進行審查。
排水戶應當按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水。
第二十二條 排水戶申請領取污水排入排水管網許可證應當具備下列條件：
（一）排放口的設置符合城鎮排水與污水處理規劃的要求；
（二）按照國家有關規定建設相應的預處理設施和水質、水量檢測設施；
（三）排放的污水符合國家或者地方規定的有關排放標准；
（四）法律、法規規定的其他條件。
符合前款規定條件的，由城鎮排水主管部門核發污水排入排水管網許可證；具體辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定。
第二十三條 城鎮排水主管部門應當加強對排放口設置以及預處理設施和水質、水量檢測設施建設的指導和監督；對不符合規劃要求或者國家有關規定的，應當要求排水戶採取措施，限期整改。
第二十四條 城鎮排水主管部門委託的排水監測機構，應當對排水戶排放污水的水質和水量進行監測，並建立排水監測檔案。排水戶應當接受監測，如實提供有關資料。
列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監測設備，應當與環境保護主管部門的監控設備聯網。環境保護主管部門應當將監測數據與城鎮排水主管部門共享。
第二十五條 因城鎮排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響的，城鎮排水設施維護運營單位應當提前24小時通知相關排水戶；可能對排水造成嚴重影響的，應當事先向城鎮排水主管部門報告，採取應急處理措施，並向社會公告。
第二十六條 設置於機動車道路上的窨井，應當按照國家有關規定進行建設，保證其承載力和穩定性等符合相關要求。
排水管網窨井蓋應當具備防墜落和防盜竊功能，滿足結構強度要求。
第二十七條 城鎮排水主管部門應當按照國家有關規定建立城鎮排澇風險評估制度和災害後評估制度，在汛前對城鎮排水設施進行全面檢查，對發現的問題，責成有關單位限期處理，並加強城鎮廣場、立交橋下、地下構築物、棚戶區等易澇點的治理，強化排澇措施，增加必要的強制排水設施和裝備。
城鎮排水設施維護運營單位應當按照防汛要求，對城鎮排水設施進行全面檢查、維護、清疏，確保設施安全運行。
在汛期，有管轄權的人民政府防汛指揮機構應當加強對易澇點的巡查，發現險情，立即採取措施。有關單位和個人在汛期應當服從有管轄權的人民政府防汛指揮機構的統一調度指揮或者監督。
第四章污水處理
第二十八條 城鎮排水主管部門應當與城鎮污水處理設施維護運營單位簽訂維護運營合同，明確雙方權利義務。
城鎮污水處理設施維護運營單位應當依照法律、法規和有關規定以及維護運營合同進行維護運營，定期向社會公開有關維護運營信息，並接受相關部門和社會公眾的監督。
第二十九條 城鎮污水處理設施維護運營單位應當保證出水水質符合國家和地方規定的排放標准，不得排放不達標污水。
城鎮污水處理設施維護運營單位應當按照國家有關規定檢測進出水水質，向城鎮排水主管部門、環境保護主管部門報送污水處理水質和水量、主要污染物削減量等信息，並按照有關規定和維護運營合同，向城鎮排水主管部門報送生產運營成本等信息。
城鎮污水處理設施維護運營單位應當按照國家有關規定向價格主管部門提交相關成本信息。
城鎮排水主管部門核定城鎮污水處理運營成本，應當考慮主要污染物削減情況。
第三十條 城鎮污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥，保證處理處置後的污泥符合國家有關標准，對產生的污泥以及處理處置後的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄，並向城鎮排水主管部門、環境保護主管部門報告。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
第三十一條 城鎮污水處理設施維護運營單位不得擅自停運城鎮污水處理設施，因檢修等原因需要停運或者部分停運城鎮污水處理設施的，應當在90個工作日前向城鎮排水主管部門、環境保護主管部門報告。
城鎮污水處理設施維護運營單位在出現進水水質和水量發生重大變化可能導致出水水質超標，或者發生影響城鎮污水處理設施安全運行的突發情況時，應當立即採取應急處理措施，並向城鎮排水主管部門、環境保護主管部門報告。
城鎮排水主管部門或者環境保護主管部門接到報告後，應當及時核查處理。
第三十二條 排水單位和個人應當按照國家有關規定繳納污水處理費。
向城鎮污水處理設施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費。
排水監測機構接受城鎮排水主管部門委託從事有關監測活動，不得向城鎮污水處理設施維護運營單位和排水戶收取任何費用。
第三十三條 污水處理費應當納入地方財政預算管理，專項用於城鎮污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置，不得挪作他用。污水處理費的收費標准不應低於城鎮污水處理設施正常運營的成本。因特殊原因，收取的污水處理費不足以支付城鎮污水處理設施正常運營的成本的，地方人民政府給予補貼。
污水處理費的收取、使用情況應當向社會公開。
第三十四條 縣級以上地方人民政府環境保護主管部門應當依法對城鎮污水處理設施的出水水質和水量進行監督檢查。
城鎮排水主管部門應當對城鎮污水處理設施運營情況進行監督和考核，並將監督考核情況向社會公布。有關單位和個人應當予以配合。
城鎮污水處理設施維護運營單位應當為進出水在線監測系統的安全運行提供保障條件。
第三十五條 城鎮排水主管部門應當根據城鎮污水處理設施維護運營單位履行維護運營合同的情況以及環境保護主管部門對城鎮污水處理設施出水水質和水量的監督檢查結果，核定城鎮污水處理設施運營服務費。地方人民政府有關部門應當及時、足額撥付城鎮污水處理設施運營服務費。
第三十六條 城鎮排水主管部門在監督考核中，發現城鎮污水處理設施維護運營單位存在未依照法律、法規和有關規定以及維護運營合同進行維護運營，擅自停運或者部分停運城鎮污水處理設施，或者其他無法安全運行等情形的，應當要求城鎮污水處理設施維護運營單位採取措施，限期整改；逾期不整改的，或者整改後仍無法安全運行的，城鎮排水主管部門可以終止維護運營合同。
城鎮排水主管部門終止與城鎮污水處理設施維護運營單位簽訂的維護運營合同的，應當採取有效措施保障城鎮污水處理設施的安全運行。
第三十七條 國家鼓勵城鎮污水處理再生利用，工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建築施工以及生態景觀等，應當優先使用再生水。
縣級以上地方人民政府應當根據當地水資源和水環境狀況，合理確定再生水利用的規模，制定促進再生水利用的保障措施。
再生水納入水資源統一配置，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當依法加強指導。
第五章設施維護與保護
第三十八條 城鎮排水與污水處理設施維護運營單位應當建立健全安全生產管理制度，加強對窨井蓋等城鎮排水與污水處理設施的日常巡查、維修和養護，保障設施安全運行。
從事管網維護、應急排水、井下及有限空間作業的，設施維護運營單位應當安排專門人員進行現場安全管理，設置醒目警示標志，採取有效措施避免人員墜落、車輛陷落，並及時復原窨井蓋，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。相關特種作業人員，應當按照國家有關規定取得相應的資格證書。
第三十九條 縣級以上地方人民政府應當根據實際情況，依法組織編制城鎮排水與污水處理應急預案，統籌安排應對突發事件以及城鎮排澇所必需的物資。
城鎮排水與污水處理設施維護運營單位應當制定本單位的應急預案，配備必要的搶險裝備、器材，並定期組織演練。
第四十條 排水戶因發生事故或者其他突發事件，排放的污水可能危及城鎮排水與污水處理設施安全運行的，應當立即採取措施消除危害，並及時向城鎮排水主管部門和環境保護主管部門等有關部門報告。
城鎮排水與污水處理安全事故或者突發事件發生後，設施維護運營單位應當立即啟動本單位應急預案，採取防護措施、組織搶修，並及時向城鎮排水主管部門和有關部門報告。
第四十一條 城鎮排水主管部門應當會同有關部門，按照國家有關規定劃定城鎮排水與污水處理設施保護范圍，並向社會公布。
在保護范圍內，有關單位從事爆破、鑽探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響城鎮排水與污水處理設施安全的活動的，應當與設施維護運營單位等共同制定設施保護方案，並採取相應的安全防護措施。
第四十二條 禁止從事下列危及城鎮排水與污水處理設施安全的活動：
（一）損毀、盜竊城鎮排水與污水處理設施；
（二）穿鑿、堵塞城鎮排水與污水處理設施；
（三）向城鎮排水與污水處理設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；
（四）向城鎮排水與污水處理設施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；
（五）建設占壓城鎮排水與污水處理設施的建築物、構築物或者其他設施；
（六）其他危及城鎮排水與污水處理設施安全的活動。
第四十三條 新建、改建、擴建建設工程，不得影響城鎮排水與污水處理設施安全。
建設工程開工前，建設單位應當查明工程建設范圍內地下城鎮排水與污水處理設施的相關情況。城鎮排水主管部門及其他相關部門和單位應當及時提供相關資料。
建設工程施工范圍內有排水管網等城鎮排水與污水處理設施的，建設單位應當與施工單位、設施維護運營單位共同制定設施保護方案，並採取相應的安全保護措施。
因工程建設需要拆除、改動城鎮排水與污水處理設施的，建設單位應當制定拆除、改動方案，報城鎮排水主管部門審核，並承擔重建、改建和採取臨時措施的費用。
第四十四條 縣級以上人民政府城鎮排水主管部門應當會同有關部門，加強對城鎮排水與污水處理設施運行維護和保護情況的監督檢查，並將檢查情況及結果向社會公開。實施監督檢查時，有權採取下列措施：
（一）進入現場進行檢查、監測；
（二）查閱、復制有關文件和資料；
（三）要求被監督檢查的單位和個人就有關問題作出說明。
被監督檢查的單位和個人應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監督檢查活動。
第四十五條審計機關應當加強對城鎮排水與污水處理設施建設、運營、維護和保護等資金籌集、管理和使用情況的監督，並公布審計結果。
第六章法律責任
第四十六條 違反本條例規定，縣級以上地方人民政府及其城鎮排水主管部門和其他有關部門，不依法作出行政許可或者辦理批准文件的，發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例規定，核發污水排入排水管網許可證、排污許可證後不實施監督檢查的，對核發許可證的部門及其工作人員依照前款規定處理。
第四十七條 違反本條例規定，城鎮排水主管部門對不符合法定條件的排水戶核發污水排入排水管網許可證的，或者對符合法定條件的排水戶不予核發污水排入排水管網許可證的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條 違反本條例規定，在雨水、污水分流地區，建設單位、施工單位將雨水管網、污水管網相互混接的，由城鎮排水主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十九條 違反本條例規定，城鎮排水與污水處理設施覆蓋范圍內的排水單位和個人，未按照國家有關規定將污水排入城鎮排水設施，或者在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網的，由城鎮排水主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重後果的，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十條 違反本條例規定，排水戶未取得污水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放污水的，由城鎮排水主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，補辦污水排入排水管網許可證，可以處50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例規定，排水戶不按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水的，由城鎮排水主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款；造成嚴重後果的，吊銷污水排入排水管網許可證，並處5萬元以上50萬元以下罰款，可以向社會予以通報；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條 違反本條例規定，因城鎮排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響或者嚴重影響，城鎮排水設施維護運營單位未提前通知相關排水戶的，或者未事先向城鎮排水主管部門報告，採取應急處理措施的，或者未按照防汛要求對城鎮排水設施進行全面檢查、維護、清疏，影響汛期排水暢通的，由城鎮排水主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重後果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十二條 違反本條例規定，城鎮污水處理設施維護運營單位未按照國家有關規定檢測進出水水質的，或者未報送污水處理水質和水量、主要污染物削減量等信息和生產運營成本等信息的，由城鎮排水主管部門責令改正，可以處5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
違反本條例規定，城鎮污水處理設施維護運營單位擅自停運城鎮污水處理設施，未按照規定事先報告或者採取應急處理措施的，由城鎮排水主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重後果的，處10萬元以上50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十三條 違反本條例規定，城鎮污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位對產生的污泥以及處理處置後的污泥的去向、用途、用量等未進行跟蹤、記錄的，或者處理處置後的污泥不符合國家有關標準的，由城鎮排水主管部門責令限期採取治理措施，給予警告；造成嚴重後果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；逾期不採取治理措施的，城鎮排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔；造成損失的，依法承擔賠償責任。
違反本條例規定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城鎮排水主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，給予警告；造成嚴重後果的，對單位處10萬元以上50萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期不採取治理措施的，城鎮排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十四條 違反本條例規定，排水單位或者個人不繳納污水處理費的，由城鎮排水主管部門責令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應繳納污水處理費數額1倍以上3倍以下罰款。
第五十五條 違反本條例規定，城鎮排水與污水處理設施維護運營單位有下列情形之一的，由城鎮排水主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重後果的，處10萬元以上50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按照國家有關規定履行日常巡查、維修和養護責任，保障設施安全運行的；
（二）未及時採取防護措施、組織事故搶修的；
（三）因巡查、維護不到位，導致窨井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財產損失的。
第五十六條 違反本條例規定，從事危及城鎮排水與污水處理設施安全的活動的，由城鎮排水主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者採取其他補救措施，給予警告；逾期不採取補救措施或者造成嚴重後果的，對單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十七條 違反本條例規定，有關單位未與施工單位、設施維護運營單位等共同制定設施保護方案，並採取相應的安全防護措施的，由城鎮排水主管部門責令改正，處2萬元以上5萬元以下罰款；造成嚴重後果的，處5萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例規定，擅自拆除、改動城鎮排水與污水處理設施的，由城鎮排水主管部門責令改正，恢復原狀或者採取其他補救措施，處5萬元以上10萬元以下罰款；造成嚴重後果的，處10萬元以上30萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第五十八條 依照《中華人民共和國水污染防治法》的規定，排水戶需要取得排污許可證的，由環境保護主管部門核發；違反《中華人民共和國水污染防治法》的規定排放污水的，由環境保護主管部門處罰。
第五十九條 本條例自2014年1月1日起施行。

❹ 十三五規劃水污染防治的優勢

「十三五」治療成效顯著，水源變得更加干凈，老百姓放心喝。

生態環境部近日通報了今年前8個月全國地表水質量狀況。監測數據顯示，2020年1—8月，1940個國家地表水考核斷面中，水質優良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為81.0%，同比上升6.0個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為0.9%，同比下降3.1個百分點。

這個「81.0%」來之不易！
——「81.0%」，來自水環境治理工程如期推進，治理步伐提速。
碧水源發布的半年度業績報告顯示，今年上半年，歸屬於上市公司股東的凈利潤約為1.06億元，同比增長311.31%；鵬鷂環保同樣傳來捷報：今年上半年營業收入67.5億元，同比增加68.08%。不只是這兩家從事水污染處理的上市公司，今年以來，水處理市場呈現明顯向好態勢，從一個側面反映了各地水污染治理步伐正在提速。
廣西南寧市青秀區長塘鎮天堂村三橋坡，一座投資200萬元新建的花園式農村生活污水處理站格外顯眼。過去，三橋坡的生活廢水沒經過處理就直接排放，如今有了治理設施，村裡的環境煥然一新。
今年是「十三五」規劃收官之年，為如期完成水環境治理目標，各地加大治理工程投資力度，更加註重治理效益。長江保護修復、農村污水濕地處理設施等全國水污染治理、水生態修復工程進展順利。以廣西為例，全區累計建成鎮級污水處理廠532座，配套建設污水管網2617公里，形成鎮級污水處理能力約74萬立方米/日，受益人口超過550萬人，覆蓋度約74%。

——「81.0%」，來自飲水安全保障、黑臭水體治理等同步推進。
家住遼寧沈陽市渾南區白塔堡河畔李相街道的白瑞，經常到張沙布村河邊走走，看看河道治理的最新進展。
在渾南區，張沙布村支流河由於接納農村生活排污，形成黑臭水體，對村民生活環境以及白塔堡河水質的影響日益突出。為加快解決群眾關切的農村黑臭水體問題，不久前，渾南區完成了白塔堡河張沙布村支流生態治理設計方案的專家論證。投資10萬元的治理工程，今年9月底基本完工，白瑞對治理效果充滿期待。
上半年，各地著眼群眾關注的水環境問題加大投入，治理捷報頻傳。比如，在黑臭水體治理方面，7月22日，天津宣布全部567條黑臭水體（含城市黑臭水體26條）治理中，已有505條完成主體工程建設，主體完工率達89.1%；截至今年二季度末，黑龍江各地上報已完成城市黑臭水體治理40處，黑臭現象基本消除……
經過幾年大規模的飲用水水源地環境保護專項行動，我國飲水保障安全水平顯著提升，但縣以下集中式飲用水水源地安全問題仍相對突出。《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》提出，2020年底前，全國農村要完成「千噸萬人」（供水人口在1萬人或日供水1000噸以上）飲用水水源保護區劃定。最新統計顯示，截至今年6月底，全國農村10764個「千噸萬人」飲用水水源地中，已有9344個完成保護區劃定批復，佔比達86.8%。廣大農村居民的「水缸子」更安全、更潔凈了。

——「81.0%」，也來自有效處理、加強監測，避免環境消毒殺菌等因素對水質造成影響。
在疫情防控中，醫療廢水增多，大范圍高強度的環境消毒殺菌，個人消毒產品用量顯著增加，這些因素可能對地表水環境產生一定影響。1月31日，生態環境部印發應急監測方案，要求各地加強飲用水水源地水質預警監測，在常規監測的基礎上，增加余氯等疫情防控特徵指標的監測，發現異常情況時加密監測，並及時採取措施、查明原因、控制風險、消除影響，切實保障人民群眾飲水安全。
與此同時，生態環境部門對全國醫療機構污水處理設施和城鎮污水處理廠進行排查，截至6月，累計對飲用水水源地開展監測5.6萬次，未發現飲用水水源地水質受到影響的情況。
如今，「十三五」規劃中涉及地表水的約束性指標，已經提前完成。治理的腳步不會停歇，水清岸綠的美麗圖景將越來越多。
「十三五」污染治理成效顯著，生態科技取得重大突破
生態環境部副部長趙英民表示，「十三五」是迄今為止生態環境質量改善成效最大、生態環境保護事業發展最好的五年。
主要目標任務完成情況如何？
8項生態環境保護領域的約束性指標已提前完成——分別為「十三五」規劃綱要確定的細顆粒物(PM2.5)未達標地級及以上城市濃度下降比例、地表水質量達到或好於III類水體比例、劣Ⅴ類水體比例、單位GDP二氧化碳排放降低比例和化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物主要污染物的削減量。

第9項約束性指標也將完成——全國地級及以上城市空氣質量今年1-9月份，優良天數比例為87.2%，預計到年底能夠完成84.5%的約束性目標。
取得了哪些成效？
2010年以來，新能源汽車快速增長，銷量佔全球新能源汽車55%，目前全國公交車電動化比例從2015年的20%提高到目前的60%。
「十三五」以來，可再生能源裝機年均增長大約12%，新增裝機年度佔比超過50%，風電和太陽能發電等新能源成為可再生能源發展主體。
相關部門指導各地方促進秸稈資源化利用，2019年衛星監測到的全國秸稈焚燒火點數比2015年下降了42%。
截止到2019年底燃煤電廠累計完成超低排放改造8.9億千瓦，目前，全國約6.1億噸左右的粗鋼產能正在實施超低排放改造。
對京津冀及周邊地區、汾渭平原重點地區的39個城市列入2018、2019年「散亂污」企業清單台賬的7萬余家企業清理整頓開展專項排查。
截至去年底，碳排放強度比2015年下降18.2%。
在戰略、頂層設計和科學研究等方面發生了什麼變化？
戰略部署上依法治污為主——，「十三五」期間，「綠水青山就是金山銀山」，寫入了黨章，生態文明寫入了憲法，依法治污、依法排污意識逐漸形成；深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃。
頂層設計上「大格局」形成——中央生態環境保護督察等制度落地見效，全面加強「黨政同責、一崗雙責」領導的機制；排污許可、生態環境保護綜合行政執法，生態環境損害賠償與責任追究等制度相繼出台。
截至目前，「十三五」期間我們完成制修訂並發布國家生態環境標准551項，包括4項環境質量標准、37項污染物排放標准、8項環境基礎標准、305項環境監測標准、197項環境管理技術規范。其中配套大氣十條的實施，發布了122項涉氣標准。配套「水十條」的實施，發布了107項涉水標准。配套「土十條」的實施，發布了49項涉土標准和40項固體廢物標准。
科技研究上大放異彩——「十三五」期間，國家在生態環境科技投入方面，僅中央財政投入就超過100億元。

大氣領域：針對京津冀區域霧霾成因專項成果已公布；
水環境領域：形成重點行業水污染全過程式控制制系統與應用等八大標志性成果，建成流域水污染治理、流域水環境管理和飲用水安全保障三大技術體系；
土壤環境領域：開展了鉻、砷重金屬污染地塊修復工程示範；
固廢領域：大宗工業固廢建材化利用、生活垃圾焚燒發電、重金屬安全處置等方面取得了一批關鍵技術突破，支撐了無廢城市建設；
環境基準領域：首次發布了我國保護水生生物鎘和氨氮水質基準，實現了我國在該領域零的突破。
相關負責人表示，下一步，我國將繼續堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，繼續打好污染防治攻堅戰。在「十四五」即將到來之際，科學設定「十四五」生態環境保護規劃目標、指標和重點任務，做好下一個五年污染防治行動的開局。

❺ 污水處理行業設備需求趨勢

一、我國污水處理行業的形勢
雖然我國中央和政府一直十分重視水環境保護，自「九五」開始，就集中力量對一些重點流域進行了綜合整治，「十一五」以來，更大力推進污染減排，取得了積極成效。但是，我國水污染嚴重的狀況仍未得到根本性遏制，區域性、復合型與壓縮型水污染日益凸顯，同時隨著工業化、城市化進程的加快，1998～2013年我國污水排放量由395億t上升至695億t，我國水資源的短缺與污染問題日益突出，形勢十分嚴峻。2015年4月16日，國務院正式向社會公開《水污染防治行動計劃》（簡稱「水十條」）全文。這是我國未來一段時間內水污染治理的重要指導性文件。本文的「新形勢」是以《水十條》為背景結合我國污水處理行業現狀提出來的。《水十條》提出了10條35款，共238項具體措施，其行動計劃目標是：2020年，全國水環境質量得到階段性改善；2030年，力爭全國水環境質量總體改善；2050年，生態環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。
在《水十條》的具體治理措施中，有136項是改進強化的措施，包括：現有城鎮污水處理設施，要因地制宜進行改造，2020年底前達到相應排放標准或再生利用要求；敏感區域（重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區域）城鎮污水處理設施應於2017年底前全面達到一級A排放標准；建成區水體水質達不到地表水Ⅳ類標準的城市，新建城鎮污水處理設施要執行一級A排放標准。《水十條》還提出了「政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與」的社會共治模式。
我國污水處理現狀情況可以描述為：地區間發展不平衡，東部沿海等經濟發達地區發展速度較快，中西部經濟較為落後的地區及農村地區發展速度較慢，設市城市污水處理率較高，縣城和建制鎮污水處理率依然較低；處理水質要求和再生水回用率差別較大，北京、天津等地區的處理標准和再生水回用率較高，一些地區還有較重的提標升級任務。結合《水十條》的目標和要求，認為我國污水處理行業的發展將出現以下特點：項目建設的單個規模下降，但項目數量將大幅增加，即中小規模的水污染治理項目具備廣闊的市場發展前景（很可能出現區域治理的整體項目）；污水的深度處理及回用工程項目將加快建設，多種工藝組合的集成性技術應用較多；嚴格監管下的污水處理單位將在設備設施可靠性方面加大投入，同時實施更加精細化的管理和調控手段，保證出水水質的穩定達標；城市污水處理中的污泥處理處置問題將更加突出並加快解決速度。
根據國家環保部環境規劃院、國家信息中心數據，在處理水平正常提高的情況下，我國「十二五」和「十三五」期間的廢水治理投入（含治理投資和運行費用）將分別達到10583億元和13922億元。而《水十條》也指出，通過加大治污投資力度，大幅提升污染治理科技、環保裝備研製和產業化水平等措施，將帶動環保產業新增產值約1.9萬億元，其中直接購買環保產業產品和服務約1.4萬億元，使環保產業成為新的經濟增長點。整個污水處理過程涉及設備、儀器、儀表、葯劑、材料、工程以及運營等領域，根據數據統計分析，污水處理行業的設備占投入的近50%，處於上游位置，而且在建設時期的一次投入和運行時期的維護改造都占重要的地位，是建設和運行維護及更新改造任務的主體。
二、我國污水處理行業設備的需求
污水處理設備可分為機械設備、電氣設備、自控設備和化驗分析設備，而機械設備又可分為通用機械設備和專用機械設備。通用機械設備主要包括：風機類、泵類和閥類；專用機械設備可按工藝流程分類，主要包括：預處理單元設備、生物處理單元設備、深度處理單元設備、污泥處理處置單元設備以及其他設備（如加葯設備、除臭設備等）。由於污水處理工藝的創新技術層出不窮，一種新型處理工藝總伴隨著一批專用設備投向市場，同時專用設備往往是包括通用設備的系統性成套設備，因篇幅所限就不逐一敘述專用設備的工藝技術。
結合我國污水處理行業發展的特點，認為對於設備的需求，首先，工藝決定設備，設備必須滿足工藝，因設備而修改工藝要求的想法和做法是不正確的。例如，一些污水處理廠需要進行提標改造採用生物填料技術，這就要求生物池上的攪拌器和推流設備從材質和結構等方面進行相應的特殊設計以滿足工藝的要求。又比如，在污泥無害化處理方面，污泥干化技術在歐、美等發達國家應用廣泛後也將在我國迅速得到應用，其按形式分可分為轉鼓式、轉盤式、帶式、螺旋式、離心式干化機、噴淋式多效蒸發器、流化床、多重盤管式、薄膜式以及槳板式等多種形式，配合專用設備的要求將會有不同的通用設備與之實現系統的集成。當然，工藝的先進性和可靠性是通過集成化的設備來實現，污水處理工藝的創新往往和配套設備的開發融為一體，並由設備的市場獲得主要經濟效益。不少具有工藝技術和設備開發集成能力的工程公司，已經成為承擔水工業工程項目的主體，這方面已有很多的成功案例。
其次，基於污水處理廠對出水穩定達標和全廠精確調控的需要，處理工藝單元的增加及相互影響加強的情況將對單元設備提出可調節性和具有與全廠自控系統通信可控性的要求。以風機設備為例，目前經常使用的鼓風機主要有單級離心式鼓風機、多級離心式鼓風機、磁懸浮鼓風機以及空氣懸浮鼓風機等。由於單級離心式鼓風機的效率高，風量調節范圍寬，而一般生物池曝氣能耗要佔整個水處理單元能耗的50%以上，所以在大中型處理廠中經常採用；磁懸浮鼓風機和空氣懸浮鼓風機設備風量調節比較寬、維修量低、雜訊低，常用於中小型規模的處理廠；多級離心鼓風機效率較低，風量調節范圍窄，但因價格較便宜，所以常用作風量要求相對比較固定的膜元件氣擦洗鼓風機。不論何種類型的鼓風機，都有其適應性、優勢和不足，這些要區別分析選用，但是都應具有可調控性。又如，曝氣的閥門方面，線性空氣調節閥由於氣體流量與閥門開度變化曲線近似於直線，可以對生物反應池空氣進行線性調節，保證曝氣系統對供氣的適時調節控制，雖然與普通空氣調節蝶閥相比價格略貴，但曝氣更精確，能達到穩定出水和節省能耗的雙重目標。其他的需求還應包括操作簡單，模塊化結構維護方便，低故障率等，而生態低環境影響型水廠的提出也要求設備具有高的能量效率，單體封閉減少臭氣排放等特點。
三、結語
截至2014年底，全國設市城市、縣累計建成污水處理廠3717座，污水處理能力1.57億m3/d。但是，目前國內規模較大污水處理設備生產廠家還較少，多數企業以生產成熟的單機產品為主且集中在水泵、閥門等傳統產品市場，利用國外技術的合資企業占據了不少高端設備領域。因此應加強工藝與設備集成技術應用的研究，採用自主開發和引進技術並重的方式，緊密結合污水處理新工藝的開發，進行產業化攻關，以中小規模的處理系統為重點，兼顧分散點源污水處理的需求，形成不同層次、不同工藝組合的成套工藝設備供給能力，為實現《水十條》提出的推進生態文明建設，改善水環境質量的目標提供設備保障。

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❻ 浙江省農村生活污水處理設施管理條例

第一條為了加強農村生活污水治理，提高農村生活污水處理能力，保障農村生活污水處理設施正常運行，改善農村人居環境和生態環境，根據有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內農村生活污水處理設施的建設改造、運行維護及其監督管理，適用本條例。

本條例所稱農村生活污水，是指農村日常生活中產生的污水，以及從事農村公益事業、公共服務和民宿、餐飲、洗滌、美容美發等經營活動產生的污水。

本條例所稱農村生活污水處理設施（以下簡稱污水處理設施），包括對農村生活污水進行處理的集中處理設施和戶用處理設備，就地處置生活污水的家庭簡易處理設施除外。

前款規定的集中處理設施、戶用處理設備，由戶內處理設施和公共處理設施組成。戶內處理設施包括戶內化糞池、隔油池、污水管道等，公共處理設施包括接戶井、污水管道、檢查井、處理終端等。第三條農村生活污水治理實行統籌規劃、源頭治理、政府主導、全民參與原則，實現建設規范、設施完好、管理有序、水質達標的目標。第四條縣級以上人民政府應當加強對農村生活污水治理工作的領導，將污水處理設施管理工作納入國民經濟和社會發展規劃，實施目標責任制考核。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處（以下統稱鄉鎮人民政府）按照本條例和縣（市、區）人民政府規定的職責，負責污水處理設施的建設改造和日常管理工作，對負有運行維護義務的單位和個人開展日常運行維護工作實施指導和監督。第五條省住房城鄉建設主管部門負責全省污水處理設施規劃、建設改造和運行維護工作的指導監督，以及污水處理設施建設標准和污水排入污水處理設施水質標準的具體制定工作。

設區的市、縣（市、區）人民政府確定的污水處理設施主管部門負責本行政區域內污水處理設施規劃、建設改造和運行維護的監督管理工作。

省生態環境主管部門負責污水處理設施水污染物排放標準的具體制定工作。縣級以上人民政府生態環境主管部門負責對本行政區域內污水處理設施排放水質的監督管理工作。

縣級以上人民政府農業農村、發展改革、自然資源、財政、科技、水利等有關部門按照各自職責，做好污水處理設施監督管理相關工作。第六條村（居）民委員會應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關工作，對影響污水處理設施正常運行和危及污水處理設施安全的行為予以勸阻，並及時向鄉鎮人民政府或者縣（市、區）污水處理設施主管部門報告。

村民以及其他向污水處理設施排放污水的單位和個人應當增強生態文明意識，依照法律、法規和本條例規定以及村規民約建設改造、合理使用污水處理設施，有權舉報破壞污水處理設施的行為。第七條縣級以上人民政府有關部門和鄉鎮人民政府應當組織開展宣傳教育，普及污水處理設施運行維護知識，倡導綠色環保生活方式，增強環境保護意識。第八條各級人民政府應當鼓勵、支持農村生活污水處理科學技術研究，推廣應用先進適用的技術、工藝、設備和材料，促進污水的再生利用和污泥的資源化利用。

縣級以上人民政府科技主管部門應當支持農村生活污水處理研發機構建設和新技術研發，促進農村生活污水處理科技成果轉化。省住房城鄉建設主管部門應當將農村生活污水處理新技術列入建設領域推廣使用目錄。第九條各級人民政府應當將污水處理設施管理工作所需經費納入本級財政預算，重點用於下列事項：

（一）制定污水處理設施管理相關標准、規范；

（二）公共處理設施建設改造；

（三）公共處理設施運行維護；

（四）支持污水處理設施建設改造、運行維護的技術、產品研發和推廣；

（五）組織污水處理設施運行維護知識宣傳教育和信息服務。

支持企事業單位、社會團體和公眾通過投資、捐贈等方式，參與污水處理設施建設改造和運行維護工作。第十條縣（市、區）人民政府應當根據當地實際制定農村生活污水治理專項規劃和年度計劃。農村生活污水治理專項規劃應當包括農村生活污水處理的目標任務，污水處理設施的規模、布局、建設改造和運行維護要求，規劃實施的保障措施等內容。處理能力不符合實際需求、出水水質不達標或者出現損壞、老化等情形的污水處理設施的更新改造，應當納入農村生活污水治理年度計劃。

農村生活污水治理專項規劃應當與城鎮污水處理設施建設專項規劃相銜接，並納入國土空間規劃；有條件的地區，推進城鎮污水處理設施和服務向城鎮周邊的農村延伸。

縣（市、區）污水處理設施主管部門應當根據農村生活污水治理專項規劃和年度計劃，按照污水處理設施建設標準的要求，組織做好污水處理設施新建和更新改造工作。

❼ 對污水處理行業的政策有哪些

水資源治理與檢測——實行最嚴格的水資源管理制度，以水定產、以水定城，建設節水型社會。合理制定水價，編制節水規劃，實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程，建設國家地下水監測系統，開展地下水超采區綜合治理。
加強農村環境治理——堅持城鄉環境治理並重，加大農業面源污染防治力度，統籌農村飲水安全、改水改廁、垃圾處理，推進種養業廢棄物資源化利用、無害化處置。
生態環境修復——築牢生態安全屏障。堅持保護優先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態保護和修復工程，構建生態廊道和生物多樣性保護網路，全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態系統穩定性和生態服務功能。自九五規劃，我國就相繼提出了「可持續發展戰略」、「建立資源節約型和環境友好型社會」等發展戰略。自「十二五」規劃之後，環保行業迎來了快速發展的機遇。
「十三五」規劃是我國經濟發展進入新常態後的第一個五年規劃。面對經濟發展的新趨勢、新挑戰，「十三五」規劃中明確提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，為我國未來發展的發展思路和發展方向提供了有力的支撐。將綠色發展作為發展理念之一，體現了國家層面對環保問題的重視;對能源、水資源、土壤等細分領域的具體規劃也給環保行業帶來了新增長點。
《環境保護法》正式實施 《環境保護法》歷經三年多全面修訂，終於在2015年1月1日起正式施行了。《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》（環境保護部令第28號）、《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》（環境保護部令第29號）、《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》（環境保護部令第30號）、《企業事業單位環境信息公開辦法》（環境保護部令第31號）和《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》，5個配套辦法也於2015年1月1日起一並實施。
新環保法以法律的形式確立了「保護環境是國家的基本國策」，明確「環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、污染者擔責的原則。」
創新設計了「按日計罰」，並賦予環保執法人員查封、扣押的權力，環保部門可對超標或超總量的行為直接限產或停產。除強化環保處罰外，對未批先建、無證排污等四類行為，相關監管部門可以對主管人員和直接責任人員處以治安拘留。
水十條
2015年4月16日國務院印發《水污染防治行動計劃》（水十條），主要包括六方面內容：全面控制污染物排放；專項整治造紙、印染、化工等重點行業；加快水價改革，完善污水處理費、排污費和水資源費等收費政策；健全稅收政策；加大政府和社會投入；促進多元投資等。
「水十條」工作目標：到2020 年，全國水環境質量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續提升，地下水超採得到嚴格控制，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制，近岸海域環境質量穩中趨好，京津冀、長三角、珠三角等區域水生態環境狀況有所好轉。到 2030 年，力爭全國水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復。到本世紀中葉，生態環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。
在環保行業各細分領域中，水務最先得到發展。「十一五」、「十二五」期間是水務領域發展壯大的時期，十年間，我國城市污水處理處理能力顯著增加。我國城市污水處理廠的數量顯著增加，從2005 年的764 座增加至2014 年的6031 座，尤其是在「十一五」期間，保持年均30%以上的增長率。城市污水處理廠的處理能力也穩步提升，2014 年，污水處理率達到90%以上。
展望當前，水務領域已趨於成熟，供水總量超過 6000 億立方米;城鎮污水處理廠數量從2005 年的764 座增加至2014 年的6031 億座;城鎮供水接近飽和，城市污水處理率已達90%以上。在「十一五」和「十二五」期間水務行業的發展已取得成績的基礎上，「水十條」政策的出台，給水務行業在「十三五」期間帶來了新的發展機遇。
據測算，實施」水十條「預計可拉動GDP增長約5.7萬億元，將直接帶動環保產業新增產值約1.9萬億元，其中，直接購買環保產業產品和服務約1.4萬億元。

❽ 中國農村污水治理還存在哪些問題

每年產生污水90多億噸，處理率卻僅為22%，遠低於城鎮污水90%以上的處理率；污水治理設施「建好不用、只曬太陽」的現象普遍存在；排放標准日趨嚴格與地方經濟可承受能力矛盾增加……農村污水治理陷入重重困境。

政策密集落地激發巨大市場

農村污水治理已經成為今年水污染治理的重頭戲。2018年一號文件——《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》明確，今年將實施農村人居環境整治三年行動計劃，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。

緊隨其後，中辦、國辦聯合印發《農村人居環境整治三年行動方案》進一步提出，積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵採用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。

在今年5月舉行的全國生態環境保護大會上，再次提及以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，推進鄉村環境綜合整治，同時國家對農村的投入要向這方面傾斜。

地方層面，農村污水治理步伐也在加快。據記者不完全統計，截至目前，已經有湖南、湖北、江蘇、福建、雲南、安徽等近20省份相繼出台一系列推進村鎮污水治理的政策。例如，湖南省提出，到2020年建制鎮生活污水處理率達到70%以上，全省農村廁所污水治理和資源化利用率達到70%以上。山東省提出，到2020年，50%以上的村莊對生活污水進行處理，其中，農村生活污水治理示範縣80%以上的村莊對生活污水進行處理；農村新型社區基本實現污水收集處理。
重金投入是一大亮點。例如海南省提出，2018-2020年，計劃籌措約190億元資金用於全省農村生活污水治理。

國家及地方層面密集出台的一系列政策也推動著村鎮污水領域市場加速釋放。據E20研究院測算，到2020年村鎮污水處理率將達60%，後「十三五」時期預計市場空間剩餘1200億。
「城鎮污水處理市場已趨於飽和，而村鎮污水處理市場呈現一片藍海。」桑德國際有限公司總裁助理兼村鎮環境集團總經理王俊安表示。

另據不完全統計，今年1至5月，共有18個投資額超5億的村鎮污水治理項目釋放，累積投資額度超165億元。