『壹』 城鎮污水排入排水管網許可管理辦法
新版《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》自2023年2月1日起施行,其不僅明確了重點排水戶的范圍,強化了專業管理和科學管理,還明確將信用管理引入許可管控體系。
新版《辦法》明確應對排水戶進行分級分類管理。提出對列入重點排污單位名錄的排水戶和城鎮排水主管部門確定的對城鎮排水與污水處理設施安全運行影響較大的排水戶,應當作為重點排水戶進行管理。
新版《辦法》新增第八條。明確城鎮排水主管部門在作出許可決定前,應當按照排水戶燃沒亮分級分類管理要求,對重點排水戶進行現場核查,對其他排水戶採取抽查方式進行現場核查,並要求主管部門通過「雙隨機、一公開」方式,皮寬對排水戶排放污水情況實施監督檢查。
新版《辦法》還首次將信用管理引入許可管控體系。明確城鎮排水主管部門可根據排水戶的信用情況,依法採取守信激勵、失信懲戒措施。
同時,在具體辦理許可的過程中也突出信用守諾原則,如規定可以用「排水戶承諾排水隱蔽工程合格且不存在雨水污水管網混接錯接、雨水污水混排的書面承諾書」代替「排水隱蔽工程竣工報告」,以減輕排水戶的管理成本。
申請領取排水許可證,需要准備的材料:
(一)排水許可申請表。
(二)排水戶內部排水管網、專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料。
(三)按規定建設污水預處理設施的有關材料。
(四)排水隱蔽工程竣工報告。
(五)排水許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資質的水質檢測機構出具的排水水質、水量檢測報告;擬排放污水的排水戶提交水質、水量預測報告。
(六)列入重點排污單位名錄的排水戶應當提供已安裝的主要水污染物排放自動監測設備有關材料。
(七)法律、法規規定的其他材料。
以上內容參考:紹興人民政府—新版《城鎮污水排入排水察鄭管網許可管理辦法》內容解讀
『貳』 北京首創股份有限公司的風雨歷程
2000年4月,公司在上海證券交易所成功上市。至此,這一特殊日子成為了首創股份發展歷程中重要的里程碑。2001年經過縝密的研究,公司進行了戰略調整,確定了以水務產業為公司的發展方向。2001年3月,成功收購高碑店污水處理廠一期工程,該項收購是當時中國水務市場上最大的一筆購並案。2001年10月,與全球最大的企業法國威立雅水務簽署戰略性合作協議。2002年11月,與馬鞍山市自來水公司共同組建馬鞍山首創水務有限責任公司,首創股份持有其60%股權。該公司的設立是首創股份實施戰略轉型後的第一個成功案例。2003年公司通過一系列重大的水務項目投資,塑造了「首創水務」品牌。2003年6月,與法國威立雅水務公司合作成立了通用首創水務投資有限公司,其寶雞供水項目簽署相關投資協議。2003年7月,與北京城市排水集團有限公司合資成立北京京城水務有限責任公司,是目前國內規模最大的污水處理企業2003年11月,與餘姚市城市建設投資發展有限公司簽署協議擬共同投資設立餘姚首創水務有限責任公司。餘姚首創公司成立以來,企業創造了良好的社會效益和經濟效益,推動了餘姚市供水事業的進一步發展。2004年2月,與青島排水管理處、青島開投環保投資有限公司共同成立「青島首創瑞海水務有限公司」。2004年12月,公司分別在江蘇徐州和安徽淮南舉行了「徐州首創水務有限公司」和「淮南首創水務有限責任公司」成立大會暨掛牌儀式。2005年6月,河北省秦皇島市公用事業局作為產權出讓,與首創股份簽訂了秦皇島自來水總公司產權轉讓合同。至此,秦皇島自來水總公司改制工作正式完成,即秦皇島首創水務有限責任公司正式成立。2005年11月,首創股份與法國通用水務、陝西省渭南市自來水公司合作成立了「渭南創通水務有限責任公司」及「渭南通創水務運營有限公司」。2006年4月,實現了控股北京京城水務公司51%的股權,並從此改變了原有的補貼收入模式,明確了市場化的污水處理價格。2006年4月,公司股東大會順利通過了公司的股權分置改革方案。此次股權分置改革工作的成功將更有利於公司長期、穩定和健康的發展。2006年5月,與安徽省銅陵市城市投資建設集團共同設立的「銅陵首創水務有限責任公司」正式掛牌成立。2006年6月,由首創股份、首創香港、山東省臨沂污水處理廠三方共同出資發起的「臨沂首創水務有限公司」正式掛牌成立。2006年9月,第五屆世界水大會在北京召開。首創股份在世界級舞台上充分展示了中華民族水務企業的發展與實力。2006年10月,與河南省安陽市城市建設投資有限公司共同簽署了相關協議,成立了「安陽首創水務有限責任公司」。2007年4月,北京首創東壩水務有限責任公司正式成立。北京市東壩污水處理廠(一期)項目是北京市規劃建設的十四座污水處理廠之一,也是為綠色奧運服務的五個污水處理項目之一。2007年4月,與海南省海口市土地儲備整理中心簽訂《海口市西海新區土地一級開發合作合同》。2007年6月,首創愛華(天津)市政環境工程有限公司掛牌成立。此次的成功掛牌為公司進一步提升水務投資項目開發能力,獲得水務項目工程總包能力及運營託管能力提供了廣闊的平台和發展的動力。2007年7月,由北京首創股份有限公司、哈爾濱工業大學和徐州首創股份有限責任公司聯合承擔的《城鎮供水廠運行及成本優化研究》項目順利通過驗收。2007年12月,首創股份與湖南省人民政府共同簽署了《戰略合作協議》。該協議的正式簽約,標志著首創股份戰略投資模式的重大創新,業務拓展再上新台階。2007年12月,首創股份與恩銻希(沈陽)環保產業有限公司共同簽署了《戰略合作框架協議》。2008年4月,首創股份參加 「2008城市水業戰略論壇」, 首創股份在本次論壇上第五次當選「年度水業十大影響力企業」之一。作為本次論壇的協辦單位,首創股份總經理潘文堂出席了頒獎儀式,主持並參加了「市場創新思考」及「城市水業改革五年的產業見證」等總裁論壇的討論;首創股份副總經理郭鵬也在論壇中做了「流域治污與新污水處理市場模式」的主題發言。2008年4月10日,湖南首創與婁底市政府簽訂第一污水處理廠TOT項目框架協議。婁底市第一污水處理廠總體設計處理能力為10萬噸/日,其中一期處理能力為5萬噸/日,本框架協議約定特許經營期為30年。湖南首創總經理楊斌在接受記者采訪時表示,其成功簽約將進一步帶動婁底市行政區域內各縣市水務市場化發展進程,為創建資源節約型和環境友好型社會起到示範作用,也標志著湖南首創協助湖南省污水處理「三年覆蓋行動計劃」已由戰略拓展階段進入到全面實施階段。2008年4月26日,首創股份與安慶市自來水公司簽訂安慶市城東污水處理廠經營權轉讓協議。安慶市城東污水處理廠規劃處理能力為24萬噸/日,該轉讓協議約定的污水處理規模為已建成的12萬噸/日,特許經營期限為30年。2008年5月18日,應安徽省商務廳邀請,公司董事長劉曉光、總經理潘文堂率隊參加了在安徽黃山市舉辦的「第四屆中國國際徽商大會。劉總、潘總作為大會嘉賓,出席大會開幕式並位列主席台前列,受到了參會的國家及安徽省領導的接見。2008年6月6日,首創股份與山西省太原市簽約署《太原市城南污水處理廠建設項目合作框架協議》,該協議約定:太原市政府授權太原市排水處與首創股份組建合資公司,承擔太原市城南污水處理廠廠區設施的投資、建設及運營管理。城南污水廠項目規模20萬噸/日,出水水質達到一級A標准,項目投資約4.2億元。2008年7月15日,湖南首創公司與株洲市政府簽署污水處理項目協議,湖南省周強省長、徐憲平副省長、株洲市市委書記等見證了簽約儀式。2008年8月28日,海寧丁橋污水處理廠TOT項目簽約儀式在北京新大都飯店隆重舉行。該項目是首創股份在浙江省的第二個簽約項目,項目的成功簽約,擴大了首創股份在浙江省的市場份額,並為公司今後進一步拓展浙江水務市場打下了良好的基礎。2008年8月28日,湖南首創公司與張家界市人民政府就楊家溪污水處理廠BOT項目特許經營權轉讓舉行了隆重的簽約儀式。楊家溪污水處理廠一期處理能力為4萬噸/日,二期為9萬噸/日,特許經營期30年,是湖南省政府「三年行動計劃」中要求在2009年12月底前必須建成的項目。2008年9月12日,湖南首創投資有限公司與益陽市人民政府在益陽市華天大酒店舉行了「益陽市團洲污水處理廠」特許經營權轉讓簽約儀式。益陽污水TOT項目是自今年2月28日湖南首創公司成立以來,繼湖南省婁底、株洲、張家界項目後簽約的第四個地級市的污水項目。2008年10月14日,首創股份總經理潘文堂代表首創聯合體,與深圳市水務局在深圳市水源大廈草簽了《深圳市福永、燕川、公明污水廠BOT特許經營項目特許經營協議及附件》,深圳寶安項目的成功中標,進一步加強了首創股份在水務行業的龍頭地位,並為首創股份在水務領域的深入拓展起到積極的推動作用。2008年12月20日,湖南首創投資公司與吉首市人民政府舉行吉首市污水處理項目特許經營協議簽約儀式。此次簽約的污水處理項目總投資為11150萬元,包括乾州污水廠TOT項目,設計日處理能力6萬噸,其中一期3萬噸,將於2009年1月1日起進入運營;吉首污水廠BOT項目,設計日處理能力4萬噸,計劃2010年建成運行。2009年1月5日被中國環境報評為「2008年全國環保品牌影響力企業」。2009年1月6日首創股份與中國工商銀行北京市分行、北京產權交易所在京簽訂並購貸款協議,協議的簽訂標志著我國首筆並購貸款正式啟動。2009年2月10日,深圳市十座污水處理廠BOT特許經營項目在寶安福永污水處理廠現場舉行簽約暨開工儀式。儀式的圓滿結束標志著首創股份中標的深圳市福永、燕川、公明三座污水處理廠BOT特許經營項目正式進入建設階段。2009年2月26日,湖南首創投資有限公司通過其全資子公司株洲首創水務有限公司,與醴陵市人民政府簽署污水處理BOT《特許經營協議》。2009年3月27日,清華大學和中國水網主辦的「2008年度水業企業評選」頒獎儀式上,首創股份榮登「2008年度水業十大影響力企業」榜首。首創愛華市政環境工程公司榮獲「十大創新環境工程公司」的桂冠。2009年5月12日,應湖南省人民政府省長周強邀請,首創股份公司董事長劉曉光在長沙與周強省長會面。雙方回顧了湖南省污水處理設施建設「三年行動計劃」的緊張情況,對湖南首創公司參與的投資、建設、運營工作表示滿意。2009年6月12日,首創股份在新大都飯店成功承辦「世界銀行協助中國城鎮供水與污水行業可持續發展的政策與戰略」研討會議。2009年7月29日,中華全國工商業聯合會環境服務業商會(簡稱環境商會)召開第二次會員代表大會和第二屆環境商會第一次理事會議。首創股份董事、總經理潘文堂全票當選為環境商會第二屆理事會會長。2009年9月10日,首創股份參加了由陝西省政府在太原舉辦的「2009山西省招商引資項目簽約會」。首創股份副總經理張恆傑與山西省建設廳副庭長閆晨曦分別代表首創股份與山西省人民政府共同簽署了《城市污水處理項目戰略合作協議》。2009年11月20日,首創股份與臨沂市政府舉行了臨沂市第二污水廠BOT項目簽約儀式。首創股份總經理潘文堂與臨沂市人民政府共同簽署了《臨沂第二污水處理廠項目特許經營合同》。2010年1月26日,由北京首創股份以BOT方式投資的鄭州經濟技術開發區七里河污水處理廠的簽約儀式在在北京首創大廈隆重舉行。該項目的簽約是公司在中原地區市場拓展的重大進展,也是公司在開發區污水處理項目積極探索的有效成果。2010年1月27日,湖南首創投資公司與湖南省邵陽市人民政府舉行了邵陽市紅旗渠污水處理廠特許經營權轉讓(BOT)項目簽約儀式。2010年是湖南省「城鎮污水處理設施建設三年行動計劃」的收官之年。新年伊始,首創繼續積極推進與湖南省人民政府的戰略合作,繼續擴大在湖南省污水處理設施建設領域的投資。2010年2月22日,首創股份2010年短期融資券正式發行。本次發行的短期融資券金額為8億元,發行利率為3.03%,期限為365天,資金用途為日常流動資金周轉,本次成功發行2010年短期融資券使公司的財務結構更加優化,進一步提升了公司在金融市場形象,強化了公司的市場地位。2010年4月2日至3日,首創股份在北京友誼賓館參加了由清華大學環境系和中國水網主辦的水務行業年度峰會「2010年城市水業戰略論壇」。首創股份在本次論壇上第七次當選「年度水業十大影響力企業」之一。首創集團副總經理、環境商會會長潘文堂先生代表環境商會主持論壇「供水改革及探索」單元,並參加了總裁論壇研討環節。2010年10月19日,首創股份簽約山西省臨猗縣城鄉一體化供水特許經營項目。該項目的成功簽約將進一步擴大公司的聲譽和社會影響力,並將積極帶動公司與山西省其它城市水務項目的合作。2010年11月4日上午,首創股份正式簽約恩施綠源城市污水處理項目。該項目由首創股份設立獨資項目公司負責項目的運營管理。恩施綠源污水項目是我公司在湖北省首個項目,具有示範效應,對於公司開拓湖北水務市場具有重要的戰略意義。2010年10月18日,首創股份成功簽約浙江紹興嵊新污水處理項目。本項目簽約後,首創股份在浙江省將擁有兩座污水廠、共計25萬噸/日的污水處理能力,該項目的簽約進一步擴大了首創在浙江省污水市場的佔有率,對公司實現區域產業布局具有積極意義。2010年11月1日-3日,首創股份作為主要贊助商,參加了在江蘇無錫舉行的第五屆中國城鎮水務發展國際研討會與技術設備博覽會暨中國城鎮供水排水協會2010年年會。通過參加本次大會,進一步提升了首創股份的品牌影響力,加強了與政府、同行及專家學者的合作與交流,受到國家住房與城鄉建設部及業界的高度贊賞。2010年11月20日,由中國上市公司投資者關系管理研究中心主辦、南京大學提供學術支持的「第五屆中國投資者關系年會暨2009年中國A股公司投資者關系評選」會議在南京紫金山莊隆重召開。此次會議對滬深兩市近兩年上市公司的投資者關系管理工作進行了總結,會上首創股份被評為「第五屆中國投資者關系IR公司百強」。2011年1月28日,湖南首創投資有限公司在湖南省人民政府舉行的「湖南省實施城鎮污水處理設施建設三年行動計劃」表彰大會上,獲得「先進集體」的榮譽稱號。2011年3月24日-25日,首創股份有限公司在「第九屆城市水業戰略論壇」上再次榮獲「水業十大影響力企業」的殊榮,同時,首創集團副總經理潘文堂也當選為「水業改革十年企業界功勛人物」2011年6月10日,首創股份參加了為期三天的「第十二屆中國國際環保展」。環境保護部副部長吳曉青參觀了首創股份的展台。2011年8月18日下午,北京市國資委副主任王灝在中環假日酒店會見了集團董事長馮春勤、首創股份公司總經理俞昌建等領導及日本住友商社副社長守山隆博等人一行。雙方就北京市環境、新能源等領域的建設與發展進行了深入探討和交流。2011年8月25日,首創股份成功簽約盤錦遼濱沿海經濟區供水特許經營項目。2011年9月19日-21日,首創股份參加了為期三天的「第六屆中國城鎮水務發展國際研討會與新技術博覽會」。首創股份俞昌建總經理在大會開幕式上發表了熱情洋溢的致辭。2011年9月27日,首創股份成功簽約臨沂沂南縣第二污水處理廠BOT項目。2011年10月13日-15日,首創股份參加了由中國水利學會主辦的「2011中國水博覽會暨中國國際膜與水處理技術及裝備展覽會」。首創股份作為本次大會的協辦單位,由副總經理郭鵬代表公司出席了博覽會開幕儀式。2011年10月20日,在2011年度華夏建設科學技術獎勵項目評審會上,北京首創股份有限公司承擔的《城市供水水量損失控制研究》項目被授予華夏建設科學技術獎二等獎。2011年11月21日,首創股份成功簽約淮南山南新區供排水合作項目。2011年12月5日,首創股份成功簽約太原市城南污水處理廠特許經營項目。2011年12月30日,湖南首創公司與岳陽華容縣人民政府簽署了華容垃圾無害化處理TOT特許經營協議。同日,湖南首創公司還與張家界市人民政府簽署楊家溪污水處理廠二期BOT特許經營協議,與常德市人民政府簽署皇木關污水處理項目BOT特許經營協議和截污干管、泵站BT協議。湖南首創公司相關負責人表示,湖南首創近期很明顯地加快了投資拓展步伐,隨著這批項目的簽約和順利實施,首創在湖南的項目已遍及湖南省14個市州中的8個市州,將有力地支撐湖南首創公司未來的發展前景,首創在湖南省實施流域化和區域化管理的模式更加清晰。
『叄』 《中華人民共和國水污染防治法》關於污水排放的規定有哪些
《中華人民共和國水污染防治法》關於污水排放的規定具體如下:
1、第二十一條 直接或者間接向水體排放工業廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業事業單位和其他生產經營者,應當取得排污許可證;城鎮污水集中處理設施的運營單位,也應當取得排污許可證。排污許可證應當明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國務院規定。
禁止企業事業單位和其他生產經營者無排污許可證或者違反排污許可證的規定向水體排放前款規定的廢水、污水。
2、第三十三條禁止向水體排放油類、酸液、鹼液或者劇毒廢液。
禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。
3、第三十四條禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水。
向水體排放含低放射性物質的廢水,應當符合國家有關放射性污染防治的規定和標准。
4、第三十五條向水體排放含熱廢水,應當採取措施,保證水體的水溫符合水環境質量標准。
5、第三十六條含病原體的污水應當經過消毒處理;符合國家有關標准後,方可排放。
6、第三十七條禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和其他廢棄物。
禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。
存放可溶性劇毒廢渣的場所,應當採取防水、防滲漏、防流失的措施。
(3)2月5日起紹興將停排企業污水擴展閱讀
人民網北京10月16日電 據中國政府網消息,《城鎮排水與污水處理條例》自2014年1月1日起施行。《條例》第六章明確規定,排水戶未取得污水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放污水的,由城鎮排水主管部門責令停止違法行為,限期採取治理措施,補辦污水排入排水管網許可證,可以處50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《條例》提出了5條違反本條例規定應承擔的法律責任,具體如下:
1、違反本條例規定,縣級以上地方人民政府及其城鎮排水主管部門和其他有關部門,不依法作出行政許可或者辦理批准文件的,發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的,或者有其他未依照本條例履行職責的行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;
直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、違反本條例規定,核發污水排入排水管網許可證、排污許可證後不實施監督檢查的,對核發許可證的部門及其工作人員依照前款規定處理。
3、違反本條例規定,城鎮排水主管部門對不符合法定條件的排水戶核發污水排入排水管網許可證的,或者對符合法定條件的排水戶不予核發污水排入排水管網許可證的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。
4、違反本條例規定,在雨水、污水分流地區,建設單位、施工單位將雨水管網、污水管網相互混接的,由城鎮排水主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
5、違反本條例規定,城鎮排水與污水處理設施覆蓋范圍內的排水單位和個人,未按照國家有關規定將污水排入城鎮排水設施,或者在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網的,由城鎮排水主管部門責令改正,給予警告;
逾期不改正或者造成嚴重後果的,對單位處10萬元以上20萬元以下罰款,對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
參考資料來源:中國人大網—《中華人民共和國水污染防治法》
人民網—《國務院:無許可證向城鎮排放污水者處50萬以下罰款》
『肆』 有沒有誰知道紹興的歷史
紹興歷史悠久,名人輩出,景色秀麗,物產豐富,素稱「文物之邦、魚米之鄉」,是我國歷史文化名城之一。相傳4000多年前的夏朝,大禹為治水曾兩次躬臨紹興,治平了水土,故至今尚存禹陵勝跡。春秋戰國時,越王勾踐建都紹興,卧薪嘗膽時,「越池」一度成為我國東部政治文化中心。漢代置都稽州,隋朝改稱吳州,唐朝又改稱越州,南宋時改為紹興府,沿襲至今。紹興人傑地靈,歷史上涌現出許多著名的政治家、革命家、文學家,如秋瑾、魯迅、蔡元培、周恩來等。
一代文學巨擘魯迅的許多作品中都反映了紹興文化濃郁的地方性色彩,從百草園到三味書屋,從孔乙己的茴香豆到故鄉的社戲,隨處可見魯迅文化中的故鄉情結。游覽紹興,也許就是一次魯迅文化的懷舊之旅,站在河邊,你可以看到戴著小氈帽的船夫以及戴著銀項圈的玩童;邁進咸亨酒店,你可以嘗嘗正宗的茴香豆;回到鄉間,去看一場傳統的社戲……
紹興就是這樣一座地方色彩很濃的著名水城。悠悠古纖道上,綠水晶瑩,石橋飛架,輕舟穿梭,有大小河流1900公里,橋梁4000餘座,構成典型的江南水鄉景色。東湖洞橋相映,水碧於天;五泄溪泉飛成瀑,五折方下;柯岩石景,鬼斧神工;蘭亭以王羲之的《蘭亭集序》而被稱為書法勝地;沈園則因陸游、唐琬的愛情悲劇使後來者嗟嘆不已;此外還有唐代纖道,南宋六陵,明清石拱橋以及與此相關聯的紹興風土人情,以烏蓬船、烏氈帽、烏乾菜為代表,在數千年的歷史演變中,積淀了豐富的文化內涵並呈現獨特的地方風采,令人仰慕神往。
從新石器時代中期的河姆渡文化開始,紹興至今已有約7000年歷史。越國古都建於公元前490年,距今已有近2500年建城史。
春秋時期,於越民族以今紹興一帶為中心建越國,成為春秋列國之一。秦王政二十五年(前222),定江南,降越君,以越地置會稽郡,轄今江蘇南部和浙江大部20餘縣,治吳(今蘇州)。西漢武帝元封五年(前106),會稽郡受督於揚州刺史部,時領26縣,在今浙江境內有18縣。東漢永建四年(129),分會稽郡置吳郡,錢塘江以南仍為會稽郡,治山陰(今紹興)。晉太康二年(281),以會稽地封驃騎將軍孫秀,以郡為國,稱會稽國。隋開皇九年(589)平陳,省郡縣,廢會稽郡。同時並山陰、永興、上虞、始寧為會稽,並餘姚、勤、鄮入句章縣,設吳州,治會稽縣,轄會稽、諸暨、剡、句章4縣。隋煬帝大業元年(605),廢吳,以原吳州境置越州,是為越州名稱之始,轄縣不變。南宋建炎四年(1130),高宗駐蹕越州,於翌年改元紹興,升越州為紹興府,是為紹興名稱之由來。府治設山陰,轄山陰、會稽、諸暨、蕭山、餘姚、上虞、嵊縣、新昌8縣。
民國元年(1912)2月,廢府,實行省、縣兩級制,原紹興府轄縣直屬浙江省。24年,設紹興行政督察區,轄紹興、上虞、餘姚、嵊縣、新昌、諸暨、蕭山7縣,專員公署駐紹興縣。25年,改紹興為第三行政督察區,轄縣不變。37年,改名為第二行政督察區,轄14縣(改蕭山為省直屬,增轄鄞縣、慈溪、定海、鎮海、奉化、象山、寧海、四明8縣),專員公署駐餘姚。
1949年5月7日紹興解放。6月設浙江省第十專區,轄紹興市和紹興、上虞、嵊縣、新昌、諸暨、蕭山、會稽7縣。10月改為紹興專區。1952年1月撤銷紹興專區,所轄市、縣分劃省政府直屬和寧波、金華專區。1964年9月復設紹興專區,轄紹興、上虞、嵊縣、新昌、諸暨5縣。1968年5月改名為紹興地區,並成立紹興地區革命委員會。1978年9月改名為紹興地區行政公署。1983年7月,撤銷紹興地區,設省轄紹興市至今,為全國68個省會和中心城市之一,被國家列為全國歷史文化名城和中國優秀旅遊城市。
行政區劃
紹興是首批中國歷史文化名城,有近2500年建城歷史,素有水鄉、橋鄉、酒鄉、書鄉和名士之鄉之稱。紹興地處長江三角洲南翼,浙江省中北部杭甬之間,經濟發達,民眾富裕。下轄紹興縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區。
為配合城鎮化戰略需要,經深入調研,徵求民意,反復論證,紹興市6個縣(市、區)鄉鎮行政區劃調整方案全部獲省政府批准實施,至此,全市鄉鎮行政區劃調整工作全部完成。縣(市、區)的城區面積由447平方公里擴大到950.25平方公里;全市中心鎮規模相應擴大,鄉鎮數從135個減少到98個,街道數從6個增加到20個,為全市經濟社會的全面發展奠定了基礎。
民族宗教
先秦時期,紹興地區主要為於越族的聚居地。秦漢以後,隨著中原漢族的大量南遷,民族之間的互相融合,漢族在紹興佔了主導地位。同時,也有少量的少數民族居民在紹興居住。1978年以後,各地區、各民族之間的交往日益增多,紹興少數民族居民也有較大增加。
紹興系多種宗教並存、群眾宗教信仰多樣之地。
道教流傳最早。東漢煉丹方士上虞籍魏伯陽參照「大易」、「黃老」和「爐火」三家理法,撰成《周易參同契》一書,首次系統論述道教煉丹術,被後世譽為「萬古丹王」;東晉建武元年(317),著有《抱朴子》的著名道教理論家葛洪,曾結廬會稽,煉丹修行。
稍後印度佛教傳入會稽。東漢中平年間(184~189),由安息國(今伊朗)高僧安世高來會稽弘傳佛教。此後,紹興高僧輩出,名剎林立。高僧中以梁佛教史學家慧皎、隋唐三論宗創始人嘉祥大師吉藏、唐代華嚴宗四祖清涼法師澄觀和五代曹洞宗始祖洞山良價最著名;名剎中,最有影響的有三論宗祖庭會稽嘉祥寺、曹洞宗中興道場雲門寺、奉供江南第一大佛的剡縣大佛寺、諸暨五泄禪寺,郡城大善寺、開元寺、龍華寺、戒珠寺等。各種宗派諸如華嚴宗、律宗、凈土宗、密宗、三論宗、禪宗等都在境內流傳。唐代,越州成為江南佛教活動的重要場地和對外交流的驛站,日本「入唐八家」中的最澄、圓仁、圓珍、空海四家,都曾來越州求法,學成回國創宗弘傳,在日本佛教界具有深遠影響。1982年,日本空海訪華團來紹興尋根問祖,在中日文化交流史上留下佳話。
鴉片戰爭之後,西方宗教輸入中國。清道光三十年至同治七年(1850~1868),英國傳教士包爾騰、法籍神甫謝培德等人,先後來紹傳播天主教、基督教。此後,各國傳教士紛至沓來,足跡遍及紹興城鄉,以施粥、施米、施布等方式發展教徒,並廣建教堂。至民國8年(1919),紹興地區有基督教堂(所)124處、教徒2955人。
中華人民共和國成立後,境內多所佛教名寺得到修繕,一些著名法師升座講經,重大佛事活動相繼舉行;道教已近湮滅;基督教、天主教會擺脫外國教會勢力控制,經過愛國愛教的革新運動,獲得健康發展。據1990年不完全統計,全市有宗教信徒5萬余名,約占總人口的1.2%,其中基督教徒4.43萬名、天主教徒365名、佛教僧尼252名、三皈依信徒約1.25萬名;全市有各教各級愛國組織18個,各教活動場所218處。教徒在各個領域勞動、生活和參加宗教活動,愛國愛教,心情舒暢。
物產資源
紹興的水資源十分豐富。紹興境內河湖密布,主要河流有曹娥江、浦陽江、杭甬運河,主要湖泊有鑒湖等。水資源總量為58.8億立方米,可供養殖的淡水水面1.7萬公頃。鑒湖水為紹興的生產和生活提供了優質水源。
紹興的礦產資源以非金屬礦產為主。具有開發潛力和開采價值的礦產資源有鐵、銅、金、銀、鋅、硅藻土、高嶺土、葉臘石、石灰石、花崗岩、石英砂等60多種,其中鐵和銅的儲量占浙江省70%以上,硅藻土儲量為全國第一。
紹興的人力資源厚實。紹興歷來把發展教育、科技作為市策,並已結碩果。當代紹興籍中科院、工程師院士就有38名,正教授級科技人員近千名。全市現有各類專業技術人員12.3萬人,受良好教育的從業人員266.7萬人,可為經濟社會發展提供各類專業人才。
紹興的旅遊資源非常豐富。紹興以悠久的歷史文化、秀麗的山水風光和獨特的民俗風情聞名於世。全市現有對外開放的旅遊景點近200處,著名的有魯迅故居、古纖道、大禹陵、蘭亭、沈園、蔡元培故居、周恩來祖居、諸暨西施殿、新昌大佛寺、上虞曹娥廟等,現辟有酒文化、石文化、書法、佛教、水鄉等多條旅遊專線。全市有旅遊涉外飯店42家。
經濟社會
2004年全市實現生產總值1313.9億元,比上年增長15.3%,增速為近七年來最高;財政總收入128.8億元,其中地方財政收入64.4億元,分別增長20%和27.5%(由於出口退稅政策調整等原因,財政總收入按新口徑計算為76.1億元,其中地方財政收入50.9億元);全社會固定資產投資625億元,增長16.8%;城鎮居民人均可支配收入15642元,農村居民人均純收入6970元,分別增長18.9%和13.5%。去年我市還被評為最佳中國魅力城市和《福布斯》「2004年中國大陸最佳商業城市排行榜」第9位,中心城市綜合實力居全國第42位、浙江省第3位。
一年來,我市堅持以科學發展觀為指導,以中央加強和改善宏觀調控為契機,把發展作為第一要務,突出抓了以下幾方面工作。
積極緩解要素制約,促進穩健發展。認真研究經濟運行中出現的新情況、新問題,加強政策調控和指導服務,採取積極措施緩解要素制約。實施擴大增量、盤活存量、促進集約利用的政策措施,全面開展土地市場治理整頓,開發區(園區)從75個削減到13個、投資密度提高到每畝116.7萬元,收回拋荒、閑置土地1.6萬余畝。加大電源和電網建設力度,對熱電企業多發電和企業自備發電實施財政補貼的資金達近3億元,公用熱電廠新增發電容量25萬千瓦,企業自備柴油發電機新增容量86萬千瓦,變電容量新增338萬千伏安。積極拓展融資渠道,推進金融創新和銀企合作,本地金融機構存貸款余額分別比年初增加242億元和208億元,企業異地貸款新增171億元。繼續做強做大「紹興板塊」,浙江海越、浙江展望、稽山控股、新和成、精工科技、盾安環境、京新葯業等7家企業實現上市,上市公司數量和籌資額保持全省地級市首位。
轉變經濟增長方式,促進集約發展。按照「區別對待、有保有壓」的要求,清理固定資產投資項目,推動產業升級。圍繞先進製造業基地建設,加強企業技術創新、大企業和名牌產品培育力度,著力提高工業經濟運行質量。工業性投資378億元,增長17.5%,限額以上非紡產業投資比重提高到62.2%;新增國家級高新技術企業18家、省級高新技術企業21家,新獲中國馳名商標和中國名牌產品10隻;銷售收入超30億元的工業企業達到10家,其中2家超50億元;工業企業經濟效益評價考核得分223.3分,列全省第二位。建築市場進一步拓展,完成產值758億元,增長26.6%。認真貫徹2004年中央一號文件,免徵農業稅,增加對糧食生產的補貼,全市財政預算內支農支出達到5.3億元,增長20.3%。糧食生產實現恢復性增長,播種面積224.2萬畝,總產量95.3萬噸,分別增長6.6%和13.7%,種糧效益有所改善;農業產業化步伐繼續加快,新增農業龍頭企業67家、特色農業基地201萬畝、市外農業基地153.7萬畝。加強對服務業發展的引導和激勵,制訂紹興大城市商貿服務業發展規劃綱要及若干意見,強化旅遊節會資源整合和宣傳促銷,積極採取促進房地產市場健康發展的措施,推進服務業設施建設和環境改造。全社會消費品零售總額335.4億元,增長14.9%;接待國內外遊客1226萬人次,實現旅遊總收入95.2億元,分別增長18.3%和19.1%;商品房銷售額75.7億元,增長36.5%。積極開展招商引資活動,落實出口退稅政策,鼓勵發展加工貿易,改善服務環境,開放型經濟保持較好發展態勢。合同外資16.7億美元,增長11.3%,實到外資8.2億美元,增長10.9%;實現進出口總額86.6億美元,其中自營出口66.1億美元,分別增長45.3%和45.8%;外經合作進一步拓展。
提升城鄉建設水平,促進統籌發展。編制完成了杭州灣紹興工業新城區總體規劃、中心城市西南片分區規劃和迪盪新城規劃。重點工程建設投資156.7億元,完成調整後的年度計劃任務;「雙十」系列工程累計完成投資67.5億元,當年完成投資56億元。柯袍快速干線、杭金衢高速公路紹興縣連接線一期、勝利西路和人民路等市區道路延伸、八字橋歷史街區核心保護區和秋瑾故居保護、220千伏濱海輸變電、紹興縣鑒湖中學、蘭亭保護整治一期以及城中村改造金雞塘、大樹江等組團建設工程建成或基本建成,曹娥江大閘及閘前大橋、甬金高速公路、104國道上虞和新昌段、嵊新污水處理廠、諸暨石壁水庫除險加固等工程相繼開工建設。袍江、柯橋和鏡湖新區的開發建設積極穩妥地推進。各縣域中心城市建設力度繼續加大,諸暨城西工業新城、上虞城北新區、嵊州城南新區、新昌七星新區功能配套進一步完善,成為城市建設和招商引資的新亮點。「百村小康示範、千村改造整治」、「千里清水河道」、「千里綠色林帶」工程建設進展明顯。市區開展城市管理「十大整治」,城中村改造拆遷107萬平方米,拆除違法建築12萬平方米。著力推進生態環境建設,成功創建國家節水型城市,小舜江區域供水工程獲「中國人居環境範例獎」。
著力加強社會事業,促進協調發展。「爭做文明紹興人、爭創全國文明城」活動有序推進,「膽劍精神」的弘揚使「紹興精神」得到了升華。文化事業繁榮活躍,成功舉辦「七藝節」分會場和閉幕式,紹劇《真假悟空》榮獲「文華大獎特別獎」。教育事業積極推進,在全省率先實現創建教育強縣「滿堂紅」,有6個鄉鎮(街道)成為首批教育基本現代化鄉鎮,高校在校生超3萬人,蘭亭書法藝術學院建成。實施人才工作五年規劃,引進各類人才1.72萬人。公共衛生體系建設不斷加強,防止禽流感、非典等工作成效明顯,城鄉社區衛生服務網路逐步完善,各縣(市、區)新型農村合作醫療制度全面建立,參加人口達到293萬。市婦保院二期、公共衛生中心等一批衛生基礎設施相繼建成,市人民醫院主院、第七醫院遷建等項目進展順利。全民健身運動廣泛開展,孟關良在雅典奧運會上勇奪金牌。人口與計劃生育工作整體推進,啟動了區域性人口發展戰略研究,通過了國家人口與計劃生育綜合改革中期評估。審計、統計、民族、宗教、外事、僑務、對台事務、檔案、氣象、廣播電視、新聞出版等工作有了新發展,婦女、兒童、老齡、殘疾人等事業取得了新的成績。
努力改善人民生活,促進和諧發展。新增城鎮就業崗位5.5萬個,幫助2.5萬名城鎮失業人員實現了再就業,城鎮登記失業率控制在3.8%。「百萬農民素質培訓工程」扎實推進,新轉移農村勞動力9.6萬人。企業職工養老保險參保率提高到86%,被征地農民養老保障參保人數達30萬人,城鎮職工基本醫療保險參保人數增長11.5%。城鄉居民最低生活保障基本實現「應保盡保、應補盡補」,對困難群眾發放基本生活消費品價格上漲動態補貼,農村「五保」和城鎮「三無」人員集中供養率達97.6%。企業工資集體協商制度在已建工會企業實現全覆蓋。市區新建經濟適用房14萬平方米,解決657戶困難戶的住房問題,主要道路沿線建築物立面改造全面完成,食品葯品「放心工程」順利推進。創新「楓橋經驗」、創建「平安紹興」,強化維穩隊伍建設,扎實開展社會治安、安全生產、市場經濟秩序和工資清欠等專項治理活動,加強文化市場和黃酒業整頓,建立處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議制度。安全生產事故下降39.8%,群眾信訪總量下降20.9%。國防動員、民兵、預備役、徵兵、人民防空、國家安全等工作得到加強,第三輪「全國雙擁模範城」創建工作扎實推進。
2005年我市經濟社會發展的主要預期目標為:全市生產總值增長12%,全社會固定資產投資增長15%,社會消費品零售總額增長13%,自營出口總額增長20%,地方財政收入增長13%,城鎮居民人均可支配收入增長7%,農村居民人均純收入增長6%,城鎮就業崗位新增5萬個以上,城鎮登記失業率控制在4%以內,人口自然增長率控制在3.32‰以內。
紹興市市花
紹興栽養蘭花的歷史悠久,有文字記載的始於春秋戰國時期,這可以說是世界之最。我國現存最早由東漢袁康、吳平撰寫的地方誌《越絕書》中有:「勾踐種蘭渚山」的記載。
東晉永和九年(353)三月初三,王羲之邀謝安、孫綽等當時社會名流、 親朋好友41人到紹興蘭亭修禊,在「曲水流盪」活動中作詩37首,王羲之為這37首詩作了被譽為天下第一行書的《蘭亭序》。37首詩中就有幾首寫到蘭花。如徐豐之的「俯揮素波,仰掇芳蘭。尚想嘉客,希風永嘆。」袁嶠之的「人亦有言,竟得則歡。喜賓既臻,想與游盤。微音迭詠,馥為若蘭。苟齊一致,遐想揭竿。」
宋朝的張昊,在纂修寶慶《會稽續志》中寫道:「蘭,《越絕書》曰:句踐種蘭渚山。舊經曰:蘭諸山,句踐種蘭之地,王、謝諸人修禊蘭亭。」
明代紹興知府蕭良干主修,張元忭、孫鑛同纂的《紹興府志》中載有:「蘭渚山,有草焉,長葉白花,花有國馨,其名曰蘭。句踐所樹。蘭諸之水出焉(通曲),蘭亭,山陰漢舊縣亭,王羲之曲水序於此。」
明代紹興著名奇才,青藤畫派創始人徐謂,一生寫了許多關於蘭花的詩,畫了不少蘭花的畫,他在《蘭谷歌》中寫道:「句踐種蘭必擇地,只今蘭諸乃其處。千年卻有永和事,右軍墨藻流修禊。吾越蘭譜本如此,只今春來稽山裡,蘭花蘭垂雲之紫。」
紹興士大夫階層寫蘭、詠蘭、養蘭的情況,歷史淵遠,除見之於詩、畫以外,還見於散文筆記,如明代張岱的《陶庵夢憶》、清代李慈銘的《越縵堂日記》等。
魯迅先生1933年11月14日致山本初枝信中說:「養蘭花是頗麻煩的事,我曾祖栽培過許多蘭花,還特地為此蓋了三間房子。」這在周建人口述、周嘩編寫的《魯迅故家的敗落》中也有記載:「魯迅曾祖父芩年公生前除好種蘭花以外,沒有做過其他什麼事。」。
1923年出版的《蘭惠小史》是一本具有影響的蘭史,作者吳恩元結識了許多紹興棠棣的蘭農,在《蘭蕙小史》中記錄了紹興棠棣蘭農的種蘭經驗和發掘名貴品種的貢獻,在記錄的江、浙、滬40種蘭花名貴品種中,紹興縣就佔26種。
1984年1月22日,紹興市第一屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過決議,確定蘭花為紹興市花。1988年至1992年,紹興的蘭花在全國三屆蘭花博覽會、兩次全國蘭花展覽會上共獲得金牌13塊、銀牌27塊,並獲得優秀品種獎牌10塊,栽培獎牌3塊,科技獎牌1塊。老一輩無產階級革命家朱德同志曾與紹興蘭農交流養蘭經驗,紹興還有專門的花市。1991年,在全國春季蘭花展開幕式上,中國蘭花學會名譽理事長吳應祥教授在講話中稱:紹興----中國蘭花的故鄉。
『伍』 飯店油煙還有亂排污水歸誰管
飯店油煙還有亂排污水歸當地的環境監察部門進行管理。
根據《中華人民共和版國環境保護法》第二權十四條縣級以上人民政府環境保護主管部門及其委託的環境監察機構和其他負有環境保護監督管理職責的部門,有權對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者進行現場檢查。
被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施現場檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業秘密。
(5)2月5日起紹興將停排企業污水擴展閱讀:
《中華人民共和國環境保護法》第四十四條國家實行重點污染物排放總量控制制度。重點污染物排放總量控制指標由國務院下達,省、自治區、直轄市人民政府分解落實。企業事業單位在執行國家和地方污染物排放標準的同時,應當遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標。
對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環境質量目標的地區,省級以上人民政府環境保護主管部門應當暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件。