⑴ 污水管網的規劃設計方案包括哪些內容
地點、設計圖
⑵ 老城區污水合流管怎麼改造 會面臨什麼樣的困難 有哪些好建議
老城區污水合流管改造是一項非常復雜的工程，改造措施應根據城市的具體情況，因地制宜，綜合考慮污水水質水量、水文、氣象條件、水體衛生條件、資金條件、現場施工條件等因素，結合城市排水規劃，在確保水體盡可能減少污染的同時，充分利用原有管渠，實現保護環境和節約投資的雙重目標。
現階段，對舊合流制排水管渠系統改造的方式主要有四種，分述如下：
（一）改舊合流制為分流制
將舊合流制改為分流制，是一種徹底的改造方法。由於實施雨、污分流，可以將污水全部引至污水處理廠進行處理，從根本上杜絕了污水直接排放對水體的污染。同時，由於雨水不進入污水處理廠，處理水的水質水量可維持較小的變化范圍，保證出水水質的相對穩定，容易做到達標外排。
要實施分流制，對於現狀條件的要求較高，不論是住宅區還是工業企業，其內部的管道系統必須健全，要求有獨立的污水管道系統和雨水管道系統，便於接入相應的城市污水、雨水管網；同時要求城市街道的橫斷面有足夠的位置，允許新增管道的敷設。一般城市由於建設年代久遠，地下管線基本成型，地面建築擁擠，路面狹窄，如若將合流制改為分流制，存在投資大、施工困難等諸多現實問題，很難短期內做到。
（二）保留部分合流管，實行截流式合流制
大部分城市，如果水體環境足夠的自凈能力，基本上採取截流合流制排水體系統，保留老城區部分合流管，沿城區周圍水體敷設截流干管，對合流污水實施截流，並視城市的發展狀況，逐步完善管網，改為分流制。這種過渡方式，由於工程量相對較小、節約投資、易於施工、見效快，已得到廣泛應用，並取得良好效果。不久前我人設計完成的巢湖市污水廠配套管網工程，其中老城區建成多年，地面建築及地下設施已經成型，不宜大規模實施分流制改造，而城區內有環城河、天河等豐富的水體可利用，根據當地實際情況，在老城區內即採用了截流式合流制排水系統。
旱季時，截流式合流制排水系統可將污水全部送入污水處理廠。雨季時，通過截流設施，只能將部分合流污水輸送至污水廠處理，超出截流水量的污水排入附近水體，不可避免會對水體造成局部和短期污染，而進入處理廠的污水，由於混有大量雨水，使原水水質、水量波動較大，勢必對污水廠各處理單元產生沖擊，這就對污水廠處理工藝提出了更高的要求。
（三）在截流式合流制的基礎上，設置合流污水調蓄構築物
有些城市，周圍水體稀疏，環境容量有限，自凈能力較差，不允許合流污水直接排入，這種情況下，可在截流干管適當位置設置合流污水調蓄構築物，將超過截流干管轉輸能力及污水廠處理能力的合流污水引入調蓄構築物暫時儲存，待暴雨過後再通過污水泵提升至截流干管，最終入污水廠進行處理，基本上保證水體不受或少受污染。
需要指出的是，這種調蓄構築物往往佔地面積很大，並且雨水量不是一個定值，合理確定合流污水調蓄構築物容積有較大難度；再者，調蓄合流污水量最終再通過污水泵提升至截流干管（極少數有高差利用的城市除外），造成日常運行、維護、管理的不便，同時也嗇了污水處理廠的負荷及運行費用，所以不提倡採用，只有充分論證無實施分流制的可能性後才予以考慮。
（四）在截流式合流制的基礎上，對溢流混合污水進行處理
同上一種情況類似，如果城市周圍水體自凈能力有限，水體環境相脆弱，採用截流式合流制排水管渠系統，在溢流合流污水排入水體前，必須進行處理。針對合流污水水量大、濃度低的特點，可採用一級處理，選擇篩濾、混凝沉澱、投氯消毒的處理工藝。合流污水經處理後，污染物濃度可顯著降低，從而大大減輕對水體的污染。
同樣，該措施由於考慮雨水的處理，與前種情況存在類似的不足：日常運行費用高，且分散處理設施遠離城市集中污水處理廠，在運行、維護、管理是均存在諸多不便。
根據我國城市水污染控制技術政策要求，應加強城市市政排水管網的改造、調整和建設，做到雨水、污水分流，為城市污水集中處理創造條件。因此，對於城市舊合流制排水管渠系統的改造措施，應優先考慮分流制，在實施難度較大的情況下，可考慮採用截流式合流制排水管渠系統。第三、第四種情況，是在截流式合流制的基礎上加以改進，針對環境有較高要求而提出的，具有一定的特殊性。事實上，我國大部分城市，其舊城區建設一般處在合流制盛行的年代，被打上深深的時代烙印，很難在短期內改變現狀，因此現階段，我國對老城區舊合流制的改造，截流式合流制排水體系是最常用的方式。
⑶ 污水廠運營管理如何改善
1、加強城市污水管網建設。在管網建設改造中，施工單位要切實按照相關規范施工操作，加強施工隊伍人員的素質建設，進一步提高施工技術水平，做到文明施工、安全施工、規范施工，確保污水管網長期健康運行。通常，污水管網設在地下，施工與日常檢修都比較困難。應從一開始對管網的設計、施工就綜合考慮其從初期規劃設計到未來在使用、檢修中可能存在的潛在隱患，對鋪設路徑與方案進行統一規劃，熟悉現有管網布局，明確管網的責任部門。
2、工程設計質量。提高工程設計質量的措施有3種：①全面重視設計變更給工程造價和進度等方面帶來的的影響，力求做到「零變更、零簽證」，推進項目建設；②加強項目源頭設計質量的管控，提升設計效率和精準度，確保設計的可信度和准確性；③探索建立工程設計變更審查審批聯動機制，加快變更審查審批時限。
3、提高人員素質，嚴格提取相關費用。污水廠的運營已經實現了運行的自動化，但人的作用是機械不可比擬的，也是不可忽視的，比如進水的波動、微生物的狀況等都需要實時監控與調節。這些是自動化機械還不能全部替代人工的。在此，要通過加強人員培訓，引進專業人員等方式完善管理。將鄉鎮生活污水處理設施建設資金和運行費用納入本級財政預算，並從國有土地出讓凈收益中提取5%以上，從城市基礎設施配套費中提取15%以上，專項用於鄉鎮生活污水處理設施建設和運行。
4、加大督查問責力度。積極協調市督查辦，將鄉鎮生活污水處理設施建設及管網配套、運行等情況納入區市縣、鄉鎮政府及其職能部門績效考核內容中，每月督查通報一次。對工作推動不力、實施進度緩慢、完成質量差的項目，嚴格追究相關責任人的責任；發現未運行、污水處理不達標的鄉鎮，進行掛牌督辦，限期整改，達標後再運行。如果需要更好的回答指導，中大咨詢好像就有這方面的業務。
⑷ 污水管網的存在問題和對策
污水管網系統是排水系統中的重要組成部分，承擔著收集、輸送生活污水與工業廢水的任務，通過對廈門市某污水處理廠配套的污水管網現狀及存在問題進行分析，提出了相關的解決對策。
城市排水管網系統是重要的城市基礎設施，其任務是收集和輸送城市污水、城市降水產生的徑流，它具有保護環境和城市減災雙重功能。污水管網系統，是排水系統中的一個重要組成部分，承擔著收集、輸送生活污水與工業廢水的任務，是污水收集和集中處理的關鍵，是保護水資源和改善環境的必要手段。由於受城市建設、經濟條件和管理方式的制約，城市污水管網的建設和管理一般相對滯後，集中表現在污水管網、雨污分流不徹底、設計過於保守、管網資料缺乏、管理力度不夠等問題。廈門市某污水處理廠地處著名僑鄉，現已建成一期工程，設計規模日處理污水4.5萬t，佔地面積6.0公頃，污水管網服務面積約146 km2，服務區內主要包括文教生活區及工業區。
1 廈門市某污水處理廠污水管網現狀及存在問題
1.1 雨污分流不徹底
由於歷史原因，城區部分居民自建房、住宅小區內部存在著雨污混接、亂接等現象導致雨污分流不徹底；老城鎮的部分道路為合流制排水系統。雨污分流不徹底造成部分雨水經污水管網被輸送到污水處理廠，增加了污水處理設施運營成本，降低了污水處理廠的運行效率；雨天，部分污水又隨雨水管網流入河道，對水體造成污染。
1.2 污水管網系統不完善
部分污水管道設計不盡合理，管徑偏小，不能滿足現時的排水需要。例如：該污水廠所轄污水管網分布眾多高校，近幾年，基於教育政策改革，高校不斷加強自身建設，師生量劇增，原有學區周邊污水管網管道口徑偏小，造成局部路段管道排水不暢，影響污水的集中收集。且在部分工業區，存在污水系統不完善，局部地區污水管網不配套現象，導致部分地方污水沒有出路。
1.3 缺乏全面的管網資料
由於污水配套管網建設管理工作的滯後，造成管網資料不全。例如：現有的管網資料中有些管網沒有竣工圖，只有施工圖或者設計圖，這些資料的可信度低，僅能作為參考；有些管網雖有竣工圖，但內容不完善，缺乏污水檢查井的坐標、高程等。管網資料的缺失，嚴重影響了管網的日常維護工作。
1.4 竣工驗收不規范
污水管道工程屬隱蔽工程，如果不加強施工過程的監理或採用相應設備對其進行檢查，是發現不了問題的。例如：竣工圖紙與實際施工不相符；為通過閉水試驗在檢查井內亂設封頭、閉水試驗完畢後拆除封頭不徹底；道路基層施工時隨意回填土方造成檢查井有大量泥沙等。這些情況都給後續污水管網的維護管理帶來嚴重隱患。目前，接收新建污水管道時，主要依據的是監理公司的竣工驗收報告及參加建成污水管的閉水實驗。新建污水管道的質量好壞，只能很被動的靠今後實際運行來檢測。
1.5 管理力度不夠
污水管網屬於地下設施，在污水廠未接管前，原有部分管理單位對污水管網缺乏維護，未能定時疏通，造成部分污水管排水不暢。且一些已建設的污水管網產權不清，處於無人管理的狀態，甚至出現有的建設單位也無法說清污水管道管徑多大、是否存在斷頭或封堵的情況。這些都不利於現有維護管理，使得建成的管網無法發揮其應有的作用。
2 污水管網管理的一些對策
2.1 重視老城區排水管網建設和管理，合理實施污水的
截流、分流改造
在雨水排入水體的出口處設置截流井，通過截流管將旱季流入雨水管的污水和雨天初期的雨水輸送至污水處理廠，但截流管必須增設防倒流設施，如鴨嘴閥等，防止海水倒灌。新城區建設落實雨污分流制。
2.2 污水管網的建設規模應具有前瞻性
人口集中程度在一定不同時期內也不盡相同，所以污水管網系統要適應城鎮化的發展需要並為後續發展留有餘地。污水管網系統要進行統籌規劃，避免出現空白區域或死角，提高污水的收集率和處理效率。
2.3 加強污水管道的施工行為的管理
合理的設計方案和規范的施工過程是污水管網系統發揮其功效的有力保證。施工過程要嚴格按照設計、規范施工，不得擅自更改設計方案。重視隨道路或其他市政工程配套的污水管網的建設，在產權移交時接收單位應要求移交竣工資料，現場校核竣工圖紙的准確性，全面檢查井內和管道的施工質量，著重檢查井內爬梯、井蓋安裝是否規范，管道內是否有封頭、淤積等情況，對於存在問題的不予接收，直至整改達標。
2.4 建立統一協調機制，擴大規劃的范圍和深度
規劃一經通過，應確立其強勢的指導地位，由規劃、建設部門通過行政手段確保其順利實施。杜絕個別部門因各種原因隨意取消污水管道或污水支管的實施，道路或周邊建築建設時應注意污水管網的布局，嚴禁占壓污水管線。
2.5 重視污水管網養護，對污水管網進行科學化管理
污水管網養護方面的投入相對較少，造成養護手段單一。目前，管網日常維護主要是定期巡視，確保檢查井井蓋不缺失，污水不溢流。通常進行的清淤以人工為主，管道發生堵塞時，由於技術及設備有限，對堵塞位置及情況難以摸清，且疏通手段有限，導致管道清通耗時長，投入人工多，勞動強度大。因此，需要有計劃地對管道進行養護，定期檢查和維修。加強新技術的推廣和應用，對污水管網維護單位配備先進的檢查及清通設備。改變原有的排水管網的管理和養護理念，讓養護維修和管理手段逐步向機械化過渡，不斷採用新工藝和新技術，有效提高排水管網的工作效率。
3 結語
配套建設污水管網，強化污水管網管理，是污水收集、輸送、處理的保障，是水環境治理的關鍵。只有建設管理好污水管網，污水處理廠才能充分發揮其效能，才能提高城市污水處理率。為此，必須重視污水管網建設，完善污水管網管理，加大新技術、新設備的應用，為實現節能減排，治理水污染保駕護航。
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⑸ 雨污分流！河北將改造1500公里城市排水管網
河北新聞網訊（楊林）近日，河北省住建廳制定《城市排水管網雨污分流改造工程實施方案》明確，2020年，河北石家莊、承德、秦皇島、唐山、保定、滄州、邢台和邯鄲市主城區排水管網全部實現雨污分流。設區市主城區共完成300公里雨污分流改造任喚嘩務，縣、市城區（含組團區）共完成1200 公里改造任務，有效解決雨污水混錯接和合流制管網汛期溢流等問題，提高污水收集、處理效能。
據了解，為積極貫徹落實河北省「三創四建」活動要求，持續推進全省住建系統「2635」重點任務實施，河北省住建廳制定了2020年棚戶區改造、老舊小區改造、城中村改造、市政老舊管網改造、城市排水管網雨污分流改造、城鄉生活垃圾焚燒發電設施建設6項民心工程實施方案，分別明確了年度目標、重點任務、保障措施等。
方案指出，雨污分流是將雨水和污水分別用專門管道輸送，進行集中外排或收集處理，區別於合流制管網混合收集污水和雨水的方式。雨污分流改造後，雨水可通過雨水管網直接排入退水渠道，既能避免降雨期間出現城市內澇，又能降低雨水對污水處理廠的沖擊，還有利於雨水的收集再利用；污水則通過污水管網收集後進入污水處理廠進行集中處理，避免污水直接排放造成環境污染。
2018-2019年，河北省大力推進排水老舊管網改造，重點對老舊合流制管網進行雨污分流改造，各地扎實推進項目建設，兩年共完成改造1344公里。截至2019年底，全省市、縣剩餘合流制排水管網約4022公里，分流制管網占排水管網總長比例達到87.7%。
實施方案對全年城市排水管網雨污分流改造工作的重點任務、進度安排和保障措施均提出具體要求。其中，重點任務包括：深入摸排城市排水管網底數，各市結合城市排水規劃修編工作，進一步梳理排水管網現狀。委託專業機構對本地建成區內市政排水管網進行全面排查和梳理，形成排查報告和管道檢測評估報告，2020 年底前建立市政排水管網地理信息系統（GIS）。其中，重點排查現有合流制管網底數，精確到管網起止點，同步排查雨污水混接錯接點，一並納入改造范圍。
方案要求，各地結合實際合理安排改造時序，原則上從管網下游向上游逐步完成分流改造，同步完成雨污水混錯接改造。同時，充分考慮汛期及重污染天氣應急響應和大型活動等造成的影響，確保按期完成全部改造任務。實施方案要求，各地扎實推進管網改造項目，雨污分流工程中新建雨水管道應符合城市排水防澇工作要求，達到《室外排水設計規范》標准；將原有合流制管網作為污水管網的，應先扒鏈謹實施修復和清淤，確保其具備污水收集功能，避免出現破損、滲漏等問題。
加強排水行為執法監督，認真落實城鎮排水許可管理制度和排污許可管理制度，加強對排水戶向市政設施排水行為的監督管理，特別是加強對街邊餐飲、洗車、洗滌等排水戶的監督管理，嚴厲打擊向雨春基水管道排污行為。城市景觀水體保持低水位運行，避免水體倒灌進入市政管網。 實施方案還要求，各地應全力抓好項目建設，合理安排項目工期，力爭盡早完成項目施工。
⑹ 淺談城市污水管網的建設和管理
「污水零直排區」建設——學習內容
摘要:城市污水管網是城市重要的基礎設施,由於受城市建設、經濟條件和管理方式的制約,我國城市污水管網的建設和管理一般相對滯後,其建設和管理中存在的問題也日益突出。
關鍵詞:污水管網建設管理
城市污水管網是城市重要的基礎設施,是污水收集和集中處理的關鍵,是污水處理保護水資源和改善環境的必要手段。由於受城市建設、經濟條件和管理方式的制約,我國城市污水管網的建設和管理一般相對滯後,其建設和管理中存在的問題也日益突出,這些問題集中表現在污水管網與污水廠不配套、設計過於保守、污水廠進水濃度過低、排污來源不清、雨污不分流不徹底、養護不到位等方面,而如何解決這些問題是也是我們當前必修面對和思考的。
一、科學嚴謹的排水專業規劃對城市污水管網的建設具有重要指導意義
當前城市建設規劃先行已成為共識,一般也都有排水專業規劃,但是正向一句調侃語「計劃沒有變化快,變化沒有規劃快」所表達的,有些規劃還是缺乏嚴謹性和科學性,其一是存在著換個領導換個思路,已完成的規劃也要重來,規劃沒有連續性;其二是規劃大而虛,規劃深度不夠,可操作性不強;其三,同一城市或區域規劃不統一,專業規劃與總體規劃不協調,缺少一盤棋意識;其四,規劃不嚴謹,存在規劃中和設計中已經明確污水管道隨路建設,但個別部門因為工程投資等問題隨意取消污水管道或污水支管的實施,道路或周邊
建築建成後給後期污水管道的實施帶來較大難度,甚至可能改變區域污水管道布局。對此,應建立統一協調機制,盡可能有一個責任主體負責修訂專業規劃,擴大規劃的范圍和深度,突出規劃的整體性、系統性和嚴謹性,深入研究新城區的建設、老成區的改造、城區內化工企業廢水排污管理規劃、醫葯行業廢水管理規劃、城郊鄉鎮的排污管理規劃、區域小型污水處理設施應用等課題,根據水質污染狀況、城區污水排放狀況和治理情況、城鄉經濟發展狀況的要求,制定出年度實施規劃。統籌規劃區域污水治理的全局,特別是城郊之間、城區之間、城區與開發區的統籌規劃,盡量避免出現空白區域或死角。進一步研究老城區污水截流、工業污水治理的途徑,不斷提高污水的收集率和處理效率。規劃一經通過,應確立其強勢的指導地位,由規劃、建設部門通過行政手段確保其順利實施。
二、進一步加強對污水管網工作的統一領導,實現統籌兼顧和可持續發展
三、多渠道籌集資金,加快污水管網的配套建設
四、重視老城區排水管網建設和管理,合理實施污水的截流改造與分流改造
五、全面調查管網現狀,明確產權管理,落實責任與目標,有效發揮現有管網的效能
污水管網屬於地下設施,管理維護存在一定難度,一般都存在污水管網的現狀不清的情況,這主要是多頭建設和管理造成的,使一些已建設管網處於無人管理的狀態,甚至出現一些建設單位也無法說清
管線建設位置、是否並網、管徑多大、是否存在斷頭或封堵的情況。這些都給後續的管理帶來一定的難題,使得建成的管網無法發揮應有的作用,同時也給統籌規劃帶來不利影響。
要解決這些問題應協調相關建設部門收集竣工資料結合現場勘察等措施,盡量摸清管網現狀,進一步明確污水管網產權管理的范圍,按照規劃打通關鍵節點使得建成的污水管線能組網運行,充分提高污水收集、輸送的效率。同時根據現狀情況逐步建立一套管網設施的評價標准,制定不同的管養維護或更新標准,在經濟、合理的前提下管養工作。
六、加強源頭管理,結合排水許可制度逐步建立重點排污戶檔案 在污水管網的運行中經常會遇到偷排和超標排放的問題,遇到這種情況一般在查找污染源的時候都比較困難,可能對污水管網和污水處理廠的運行穩定造成嚴重,特別是合流制截流式管道還可能對河道造成污染,造成污染事故,因此應積極推廣建設項目綜合驗收,在現有綜合驗收的基礎上逐步建立污水接管審核、備案和許可制度。通過對排污用戶排水水質、排污量、排污口設置、特徵污染物等情況的了解逐步建立排污檔案,並根據排污量和污染物特點建立排污戶分級制度,針對不同級別的排污用戶實行不同的管理措施,從而實現污水排放的源頭控制,進一步保障污水管網設施和處理設施的穩定運行。
七、重視污水管道養護,加大污水管網養護的投入,切實加強現有設施的維護管理
目前城市污水管網重建設輕管理的情況還普遍存在,在污水管網
養護方面的投入相對較少,造成養護手段單一,已有管網的維護管理或者維護管理力度不夠,方法不對,沒有採用必要的檢測手段,沒有形成科學、系統、周期性的機制,造成管網存在較多病害,例如日常清淤多以人工為主,增加工人勞動強度,同時也容易發生安全事故;管道發生堵塞,堵塞位置及情況不清,疏通手段有限;管道破損維護不及時,維修方法單一。隨著我國的下水道普及率及城市化進程的提高,管道老化和破損的現象也會越來越多,為了避免管道損壞給人們帶來的各種損失和不便,需要有計劃地對管道進行養護,定期檢查和維修。其中最重要的是加強新技術的推廣和應用,改變原有的排水管網的管理和養護理念,讓養護維修和管理手段逐步向機械化過渡,不斷採用新工藝和新技術,有效提高排水管網的工作效率,創造更大的社會、環境和經濟效益,這也是整個排水行業發展的必然趨勢。
八、規范污水管道施工企業的施工行為,嚴格工程竣工驗收和項目移交的管理
眾所周知,在污水管道的施工中還普遍存在一些質量通病,例如施工單位隨意更改施工圖紙;竣工圖紙與施工實際不相符;管道接頭質量不好,存在脫節和移位等清苦;為通過閉水試驗或止水在檢查井內亂設封頭;拆除封頭不徹底,打開一個小洞了事;道路基層施工時將石塊或灰土填入檢查井,甚至將檢查井鏟平,覆蓋在道路基層一下;檢查井基礎後周邊土方回填隨意造成檢查井沉降明顯等等。這些情況都給污水管網的安全運行和養護管理待來嚴重隱患,因此必須加強污水管道的施工行為的管理,特別是隨道路或其他市政工程配套的
污水管網更應該引起重視,在產權移交時接收單位應要求移交提供竣工資料,現場校核竣工圖紙和閉水試驗的准確性,並抽干或降低檢查井內水位(管口至少露出1/3),全面檢查井內和管道的施工質量,是否有封頭、淤塞等情況,對於存在問題的應不予接受,直至整改達標。
九、污水管網的運行、維護的市場化管理也是一種發展趨勢
隨著近年污水處理的產業化的發展,城市污水處理廠紛紛面臨改制,這就使廠網分離形成一種必然,目前一般的形式是污水處理廠由項目公司負責運行,而管網則由政府設立專門機構或由市政管理部門負責管理,在當前精兵簡政的大前提下增設一個負責建設、運行、維護、管理的綜合機構是不和適宜的。因此,主管部門可以嘗試將污水管網及污水泵站的運行管理、巡視、維護等具體行為委託給更專業的公司承擔,主管部門則可以以較少的人員,在深化管理和細化服務方面投入更大的精力,實現降低運行成本和提高社會效益的雙贏。
結束語
城市污水管網是城市重要的基礎設施,污水管網的建設和管理是城市發展必須面對的課題,其建設和管理中存在的問題也值得研究方向,值得廣大建設和管理者深入探討和思考。
文字內容轉自互聯網
⑺ 淺談城市污水管網的建設和管理
城市污水管網是城市重要的基礎設施，是污水收集和集中處理的關鍵，是污水處理保護水資源和改善環境的必要手段。由於受城市建設、經濟條件和管理方式的制約，我國城市污水管網的建設和管理一般相對滯後，其建設和管理中存在的問題也日益突出，這些問題集中表現在污水管網與污水廠不配套、設計過於保守、污水廠進水濃度過低、排污來源不清、雨污不分流不徹底、養護不到位等方面，而如何解決這些問題是也是我們當前必修面對和思考的。
一、科學嚴謹的排水專業規劃對城市污水管網的建設具有重要指導意義
當前城市建設規劃先行已成為共識，一般也都有排水專業規劃，但是正向一句調侃語「計劃沒有變化快，變化沒有規劃快」所表達的，有些規劃還是缺乏嚴謹性和科學性，其一是存在著換個領導換個思路，已完成的規劃也要重來，規劃沒有連續性；其二是規劃大而虛，規劃深度不夠，可操作性不強；其三，同一城市或區域規劃不統一，專業規劃與總體規劃不協調，缺少一盤棋意識；其四，規劃不嚴謹，存在規劃中和設計中已經明確污水管道隨路建設，但個別部門因為工程投資等問題隨意取消污水管道或污水支管的實施，道路或周邊建築建成後給後期污水管道的實施帶來較大難度，甚至可能改變區域污水管道布局。對此，應建立統一協調機制，盡可能有一個責任主體負責修訂專業規劃，擴大規劃的范圍和深度，突出規劃的整體性、系統性和嚴謹性，深入研究新城區的建設、老成區的改造、城區內化工企業廢水排污管理規劃、醫葯行業廢水管理規劃、城郊鄉鎮的排污管理規劃、區域小型污水處理設施應用等課題，根據水質污染狀況、城區污水排放狀況和治理情況、城鄉經濟發展狀況的要求，制定出年度實施規劃。統籌規劃區域污水治理的全局，特別是城郊之間、城區之間、城區與開發區的統籌規劃，盡量避免出現空白區域或死角。進一步研究老城區污水截流、工業污水治理的途徑，不斷提高污水的收集率和處理效率。規劃一經通過，應確立其強勢的指導地位，由規劃、建設部門通過行政手段確保其順利實施。
二、進一步加強對污水管網工作的統一領導，實現統籌兼顧和可持續發展
三、多渠道籌集資金，加快污水管網的配套建設
四、重視老城區排水管網建設和管理，合理實施污水的截流改造與分流改造
五、全面調查管網現狀，明確產權管理，落實責任與目標，有效發揮現有管網的效能
污水管網屬於地下設施，管理維護存在一定難度，一般都存在污水管網的現狀不清的情況，這主要是多頭建設和管理造成的，使一些已建設管網處於無人管理的狀態，甚至出現一些建設單位也無法說清管線建設位置、是否並網、管徑多大、是否存在斷頭或封堵的情況。這些都給後續的管理帶來一定的難題，使得建成的管網無法發揮應有的作用，同時也給統籌規劃帶來不利影響。
要解決這些問題應協調相關建設部門收集竣工資料結合現場勘察等措施，盡量摸清管網現狀，進一步明確污水管網產權管理的范圍，按照規劃打通關鍵節點使得建成的污水管線能組網運行，充分提高污水收集、輸送的效率。同時根據現狀情況逐步建立一套管網設施的評價標准，制定不同的管養維護或更新標准，在經濟、合理的前提下管養工作。
六、加強源頭管理，結合排水許可制度逐步建立重點排污戶檔案
在污水管網的運行中經常會遇到偷排和超標排放的問題，遇到這種情況一般在查找污染源的時候都比較困難，可能對污水管網和污水處理廠的運行穩定造成嚴重，特別是合流制截流式管道還可能對河道造成污染，造成污染事故，因此應積極推廣建設項目綜合驗收，在現有綜合驗收的基礎上逐步建立污水接管審核、備案和許可制度。通過對排污用戶排水水質、排污量、排污口設置、特徵污染物等情況的了解逐步建立排污檔案，並根據排污量和污染物特點建立排污戶分級制度，針對不同級別的排污用戶實行不同的管理措施，從而實現污水排放的源頭控制，進一步保障污水管網設施和處理設施的穩定運行。
七、重視污水管道養護，加大污水管網養護的投入，切實加強現有設施的維護管理
目前城市污水管網重建設輕管理的情況還普遍存在，在污水管網養護方面的投入相對較少，造成養護手段單一，已有管網的維護管理或者維護管理力度不夠，方法不對，沒有採用必要的檢測手段，沒有形成科學、系統、周期性的機制，造成管網存在較多段中病害，例如日常簡純清淤多以人工為主，增加工人勞動強度，同時也容易發生安全事故；管道發生堵握咐山塞，堵塞位置及情況不清，疏通手段有限；管道破損維護不及時，維修方法單一。隨著我國的下水道普及率及城市化進程的提高，管道老化和破損的現象也會越來越多，為了避免管道損壞給人們帶來的各種損失和不便，需要有計劃地對管道進行養護，定期檢查和維修。其中最重要的是加強新技術的推廣和應用，改變原有的排水管網的管理和養護理念，讓養護維修和管理手段逐步向機械化過渡，不斷採用新工藝和新技術，有效提高排水管網的工作效率，創造更大的社會、環境和經濟效益，這也是整個排水行業發展的必然趨勢。
八、規范污水管道施工企業的施工行為，嚴格工程竣工驗收和項目移交的管理
眾所周知，在污水管道的施工中還普遍存在一些質量通病，例如施工單位隨意更改施工圖紙；竣工圖紙與施工實際不相符；管道接頭質量不好，存在脫節和移位等清苦；為通過閉水試驗或止水在檢查井內亂設封頭；拆除封頭不徹底，打開一個小洞了事；道路基層施工時將石塊或灰土填入檢查井，甚至將檢查井鏟平，覆蓋在道路基層一下；檢查井基礎後周邊土方回填隨意造成檢查井沉降明顯等等。這些情況都給污水管網的安全運行和養護管理待來嚴重隱患，因此必須加強污水管道的施工行為的管理，特別是隨道路或其他市政工程配套的污水管網更應該引起重視，在產權移交時接收單位應要求移交提供竣工資料，現場校核竣工圖紙和閉水試驗的准確性，並抽干或降低檢查井內水位（管口至少露出1/3），全面檢查井內和管道的施工質量，是否有封頭、淤塞等情況，對於存在問題的應不予接受，直至整改達標。
九、污水管網的運行、維護的市場化管理也是一種發展趨勢
隨著近年污水處理的產業化的發展，城市污水處理廠紛紛面臨改制，這就使廠網分離形成一種必然，目前一般的形式是污水處理廠由項目公司負責運行，而管網則由政府設立專門機構或由市政管理部門負責管理，在當前精兵簡政的大前提下增設一個負責建設、運行、維護、管理的綜合機構是不和適宜的。因此，主管部門可以嘗試將污水管網及污水泵站的運行管理、巡視、維護等具體行為委託給更專業的公司承擔，主管部門則可以以較少的人員，在深化管理和細化服務方面投入更大的精力，實現降低運行成本和提高社會效益的雙贏。
結束語
城市污水管網是城市重要的基礎設施，污水管網的建設和管理是城市發展必須面對的課題，其建設和管理中存在的問題也值得研究方向，值得廣大建設和管理者深入探討和思考。
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⑻ 如何加強排水管網管理 政協提案
加強城市排水管網建設，著力完善雨污分流系統，實現污水深度處理與中水回用，保障城市安全運行。結合我縣現有的排水體系，提出如下建議：
（一）加強領導，提高認識。要進一步加強領導，強化分工與協作，明確主體責任，將城區排水管網建設納入政府的重要議事日程，把此項工作作為一項民生工程抓實抓好。在進行縣城基礎設施建設時，應充分重視污水管網和污水處理設施建設，建立專門的排澇設施管理機構。要超前謀劃高標准建設城區排水管網系統，確保城市安全運行。
（二）科學規劃，分步實施。要依據《城鄉規劃法》盡快系統制定縣城排水工程專項規劃，加大城區排水管網建設。一要對排污干管滲漏情況進行排查和處理，清理干管淤泥，排查滲漏點採取修補措施。二要採取有效措施將直排的污水導排至污水管網，將老居民區的直排污水引入污水支管，從而真正發揮新建污水管網的作用，擴大污水收集范圍。三要切實搞好分期治理。對縣城排水設施的建設和改造應嚴格以縣城排水規劃為指導，分不同區域採取不同的方法進行建設和改造。對老城區排水管網應以棚戶區改造及道路改造為契機，盡可能實現雨污分流。對縣城新建區域要以高標准、高起點為原則，實現規劃和建設一步到位，形成較為科學和完善的雨污分流系統。
（三）理順機制，加強管理。有關部門要通力合作，嚴格按照規劃實施，定期檢查驗收，實行目標管理。要及時制定相關辦法。依據相關法律法規，借鑒其他城市的先進經驗，結合我縣實際，及時制定《城市排水許可管理辦法》，加強排水監管。要進一步理順排水管理體制，設立排水專職管理機構，由縣規劃建設部門牽頭，環保、水務、城管等相關職能部門協同配合，從排水排污的產業政策到規劃、運營，以及污水處理廠的運行都要進行嚴格監管。
（四）增加投入，強化保障。一要強化政府在排水管網工程建設中的主導作用。要進一步加大對排水管網工程建設資金的投入力度，確保工程建設順利開展，發揮效益。二要加大污水管網和污水處理設施建設及城市排水溝（管）清理專項資金投入。在向上爭取資金時應加大對污水管網方面的爭取力度。三要積極創新投融資體制。可組建排水工程建設管理有限公司作為投融資主體，採取市場化運作模式，吸引社會資本參與排水管網建設及污水處理設施建設和運營。
（五）引進「海綿城市」建設理念。海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的「彈性」，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水「釋放」並加以利用。以城市建築、小區、道路、綠地與廣場等建設為載體，道路、廣場可以採用新型建材進行透水鋪裝，優先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等「綠色」措施來組織排水，以「慢排緩釋」和「源頭分散」控制雨水的直排量，減輕排水系統壓力。
⑼ 豐澤：出台政策 實施污水提質增效項目
城鎮污水處理是城市發展的重要功能，城鎮污水處理提質增效對於完善城市功能、提升城市品位、優化城市環境，具有重要意義。為加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板，進一步提高污水收集處理效能，持續改善轄區水環境，近日，《豐澤區城鎮污水處理提質增效工作實施方案》正式出台。
《方案》提出，豐澤區將堅持“立足民生、落實責任、問題導向、系統謀劃、重在機制”的基本原則，著力解決城鎮污水處理設施不能滿足要求、污水處理廠沒有充分發揮治理作用、生活污水未經處理直接排放、多頭管理、難點堵點突出等問題，實施“五個行動”，加快建立有利於城鎮生活污水治理的管理體制，系統推進污水處理設施建設改造和長效管理，全面提升城鎮污水收集處理能力和水平，力爭實現2022年度中心市區生活污水集中收集率達到60%以上，污水廠進水BOD濃度市本級高於90mg/L。
繪制管網“一張圖”
實施分片區管網排查行動
按照市級統一制定的排查技術標准和要求，在現有管道排查工作的基礎上，繼續深入開展管道排查（普查）工作，按照污水管道等級以CCTV、QV或人工排查等形式，分片區全面排查城區污水管網現狀，對管網建設、改造、接駁過程中存在的錯接（污水接入雨水管網）、混接（雨水接入污水管網）、漏接（污水不知去向）以及各類管道病害現象進行全面梳理，推進豐澤轄區現狀市政管網“一張圖”繪制工作。
打通管網“暢脈絡”
實施污水管網修復和提升改造提速行動
根據污水管網排查結果，對排查出的“斷頭管”、管道空白區、錯接、漏接等問題以及各類管道病害進行系統性整治。持續深入實施打通“斷頭管”工程，全面推進市政排水管網錯接混接改造、雨污分流改造和破損管網修復等工作，重點推進排水管網錯接混接改造以及採取末端截污等臨時應急截污方式的區域雨污分流改造。
拓展管網“壯根系”
實施排水設施系統化建設行動
加強源頭治理，持續推進老舊小區雨污分流改造。實施老舊片區改造，完善市政污水管道。實施片區開發建設，消除管網空白區，提高污水管網覆蓋率。推進西華洋片區、南埔山片區、金嶼片區和後埔片區的整體開發建設工作，完善配套的市政管線系統。對偏遠社區，個別未能截污納管的村莊，採用小型分散式污水處理設備就地處理，提高城市污水收集處理率。
構建管網“大系統”
實施項目分期落地行動
針對城鄉污水提質增效工作建設周期長、投入資金大、涉及部門多、專業性強、見效慢等特點，按照輕重緩急，分析項目效益，分期實施項目，確保逐年策劃一批、落地一批、實施一批、見效一批。2022年度豐澤區范圍內啟動實施32個污水提質增效項目，總投資約10.9億元。排查、修復和提升改造寶洲片區和北峰片區約300Km雨污水管道，新建約23Km雨污水管網。其中由豐澤區啟動實施的城鎮污水處理提質增效項目共17個，總投資約4.5億元；由市級相關部門啟動實施的項目共15個，總投資約6.4億元。
管理管網“機制活”
實施體制機制創新提效行動
健全排水管網建設質量管控機制，市政雨污水管道嚴格按照規范標准進行嚴密性試驗和隱蔽工程驗收，加強市政排水設施工程的質量監督和排水設施工程項目隱蔽工程隨機抽查。規范工業排水管理機制，對工業廢水超標排放或偷排漏排開展執法檢查，督促整改並依法進行查處。加快建立“建管合一”機制，鼓勵市屬國有企業等市場主體與豐澤區屬國企組建合資公司的形式參與污水處理項目的融資投資、建設、運營及維護管理，加快形成污水處理“地下一張網、主體單一化”的格局；加大改革力度，理順排水行業統一建設管理體制，建立高效、系統的監管機制；明確屬地化的專業排水設施統一建設管養單位，解決排水設施不按規劃執行、不系統建設、多頭建設管理、管養主體不明確等問題。完善排水執法制度，建立健全“小散亂”規范管理制度和市政管網私搭亂接溯源執法制度，強化污染源排污接管、溯源追查和監管執法；屬地街道和城管部門落實排水設施的管理工作，杜絕用水戶隨意更改和違規設置排水管。開展學校、企業、施工工地、城市綜合體、酒店等“排水大戶”專項整治，對進水濃度或水量異常的排水戶，制定“一戶一策”措施落實整改；統籌開展洗車行業污水溯源排查專項行動，推進洗車廢水依法排放。
⑽ 關於要求對污水管網做一次總體規劃的建議
建議咨詢當地的環境監測部門。
北京中天恆遠提示，污水處理 (sewage treatment,wastewater treatment)：為使污水達到排水專某一水體或再次使用的水屬質要求對其進行凈化的過程。污水處理被廣泛應用於建築、農業，交通、能源、石化、環保、城市景觀、醫療、餐飲等各個領域，也越來越多地走進尋常百姓的日常生活。