❶ 梅州市水資源的特點
12.3.1人均水資源數量不大
如前所述,梅州市水資源總量(含過境客水)為257.22億m3。但是,在進行地區間水資源比較時,只能採用河川徑流多年平均本地水這一指標,據1993年同期數比較,梅州市人均水資源量2876m3,高於全國人均2630m3的水平,但低於全省人均3077m3的水平[3],而與世界人均水量8840m3[4]相比則更是相去甚遠。
12.3.2時空分布不均
水資源是由大氣降雨轉化而成的,因此,水資源的時空分布特徵與大氣降雨的時空分布特徵基本一致。在時間分布上,梅州市境內雨季長,降雨充沛,年平均雨日150天左右,年降雨在1400~2500mm之間。年內降雨多集中在4~9月,佔全年的70%~80%,其中5~6月更為集中,形成極明顯的汛期;10月至次年3月為乾旱期,其各月平均降雨均小於100mm。梅州市降雨的年際變化也大,如豐順湯坑鎮多年平均降雨量為1978mm,最多年為3093mm(1961年),最少年為1262mm(1956年) 梅州市水中長期供求計劃(梅州市水利局,1996),P.5。
表12.3 梅州市資源地區分布情況表單位:億m3
12.3.3洪枯水現象明顯
梅江洪水出現幾率1950年以前為16%,1950年以後,由於森林植被遭受嚴重破壞,造成大面積水土流失,帶來下墊面匯流條件惡化,而使洪水幾率提高至36%[1]。梅州市各江河洪水一般出現在5~9月,具有峰高量相對較小,漲落較快的特點,且後汛期受台風暴雨造成的洪水具有水位更高的特點。如梅江橫山站,1953~1980年6次台風降雨洪水都高出警戒水位5m多(橫山站警戒水位52m),其中6001號台風暴雨洪水水位高達58.56m,為歷史最高記錄[1]。其後曾發生8607號和9710號特大洪水。1997年第10號強台風於8月2日20時30分在珠江口登陸,梅州遭受大暴雨襲擊,全市平均降雨量168.5mm,局部地方降水量超過300mm,造成山洪暴發,江河水位暴漲,全市9000多座蓄水工程達到和超過防限水位。本次洪災全市直接經濟損失14.21億元,其中水利損失2.66億元 梅州年鑒(梅州市年鑒編纂委員會,1988)。
因受氣候因素影響,本區枯水一般出現在非汛期(10月至次年3月),月均值以1、2月為最低,但歷史最枯流量多出現在5月,這與大旱年天氣系統異常和農業需水量增大有關。韓江上游平均枯水流量模數1.95~4.88/s·km2之間。各站枯水年變差數Cv在0.4~1.40之間,離勢系數Cs=2~3Cv,說明本區枯水年年際變化大。梅江橫山站百年一遇枯水流量為5m3/s,20年一遇為11m3/s,10年一遇為15m3/s[1]。
12.3.4河流泥沙含量高
梅州市河流因長期受水土流失的影響,河水含沙量大(五華水多年平均含沙量為0.66kg/m3),梅江被列入全省含沙量最大的河流[1],雖經10年水土流失的治理,使河流含沙量得以緩解,但下遊河床和水庫的泥沙淤積問題仍不同程度地存在,不僅對洪水構成威脅,還影響航運和水利水電工程的效益。如合水水庫容,至1997年底已淤積1548萬m3,超過正常庫容的1/3 梅州市1997年水利綜合統計年報。
12.3.5水力資源豐富
梅州市山區河床坡降陡,天然落差大,水力資源豐富,是發展小水電,促進工農業生產的有利條件。全市水能理論蘊藏量在1萬k W以上的河流共有20條,即韓江(梅江、琴江)、蕉州河、五華水、寧江、程江、石窟河、差干河、柚樹河、松源河、汀江、漳溪河、梅潭河、合溪河、大勝溪、豐良河、白溪、潘田河、蕉溪、八鄉水、榕江、北河。全市境內水力資源理論蘊藏為120.65k W,可開發量為123.93k W。至1997年底止,全市水電裝機容量54.2k W,只佔可開發量的43.27% 梅州市河流流域水電開發規劃修編報告(梅州市水電局,1998)。
12.3.6地表水體遭受一定程度的污染
工農業生產的發展和城市居民生活水平的不斷提高,必然導致城鎮工礦企業和生活污廢水排放量的逐漸增加。由於目前梅州市的城鎮管理和工業廢水處理仍跟不上形勢發展的要求,大部分城鎮生活污水和工業廢水未經凈化處理就直接排入江河,致使全市地表水體(河流)遭受不同程度的污染。雖然在雨季大部分河段仍可達Ⅲ類以上,但旱季因地面徑流大幅度減少,污染程度加大,而在兩岸工廠集中、水量不大的河段,有機物污染尤為突出,如平遠壩頭河、興寧附近的寧江河段等(表12.4)。
表12.4 2004年梅州市主要河流水質概況表
梅江河梅城段水質保護問題也越來越引起大家的普遍關注。為此,市政府專門成立了梅江河水保潔防污領導小組和梅江一河兩岸保潔防污監督管理大隊,還撥款改建、擴建垃圾場,並建設江南污水處理廠。從整體上看,梅江梅城段水質情況是好的。但是,隨著梅州市社會經濟的發展,今後的防污、治污任務仍很艱巨。
❷ 梅州市水資源保護對策
18.3.1政府和城市居民應當在節水中扮演不同的角色
長期以來居民受「水資源取之不盡,用之不竭」的傳統觀念的影響,珍惜和保護水資源的觀念淡薄,居民尚無對家庭廢水再利用的習慣。在居民沒有達到自律節水的習慣之前,政府通過自身職能,約束居民的用水行為(他律)還是很有必要的。這樣不僅可以減輕城市用水壓力,還有利於居民節水觀念的形成。政府在這一方面可以利用的行政手段如規定城區居民用水定額,超定額用水累進加價;提高水價及污水處理收費標准,以促進污水減量排放和節約用水、實行節約用水的獎勵制度,對開發節水新技術給予獎勵,對改善舊工藝,推廣節水新工藝的給予經濟支持等[3]。但最根本的,還是要養成居民自律節水的意識。政府除了利用各種媒體、廣告、專欄進行宣傳外,還可以舉辦各種形式和各種規模的展覽,或組織企、事業單位,在各個單位和各個社區舉辦一些小型展覽,達到家喻戶曉,人人皆知的目的。同時還應當在中、小學的教材中增加保護水資源和節約用水的內容,使青少年從小就樹立起保護和節約水資源的意識[4]。
要進一步理順和逐步提高城市供水價格,提高污水處理收費標准,以促進污水減量排放和節約用水的目的。特別是當前城市供水價格還普遍偏低的情況下,適時、合理地調整水價是十分必要的。各地在調整和改革水價的過程中,要盡快根據本地區實際情況,組織制訂城市供水價格管理辦法的實施細則,建立符合社會主義市場經濟要求的水價形成機制,科學地規范城市水價的管理。在調整和理順水價的同時,要加快供排水行業和企業制度的改革,引入市場機制,降低成本,加強管理,提高水的利用效率。
18.3.2加大治理城市水污染力度
維系河流的自然形態、保持良好的水質,關繫到為城市居民提供良好生活環境,為城市的可持續發展提供保障等問題。治理城市水污染的途徑很多,其中,採取措施,避免城市河涌「水溝化」是至關重要的。一是在財力許可的情況下,逐步建立起自成一體的城市排污系統,建污水處理中心,改變把河涌作污水溝直接排入污水的現象;二是整治河涌兩岸景觀,拆除違章建築,遷移重污染企業,整治時要注意保留河流的原生形態,避免河床水泥硬底化喪失自凈能力;三是在此基礎上,向廣大居民宣傳保持河流優美景觀的好處,擴大城區上門收垃圾范圍,同時採取配套的處罰措施,讓市民逐漸增強環保意識[5]。
針對梅江沿岸工業廢水排放嚴重的問題,梅州市政府加大了管理力度,拆遷了一批污染大的企業,如原梅縣東風水泥廠、梅縣鋼鐵廠等。對造紙行業勒令整改,要求其走清潔生產之路,停止自製漿。2003年全市實施的工業廢水治理項目11個,完成投資額128萬元,竣工廢水治理項目7個,新增治理廢水能力3020t/d 數據由梅州市江南污水處理廠提供。 《梅州日報》(2005-06-05)。
總體上來說,梅州的城市污水處理力度還遠遠不夠。首先,必須提高江南污水處理廠的效益,避免重蹈國內有些污水處理廠「曬太陽」的覆轍;其次,加快江北污水處理廠的選址和建設,提高整個城市的污水處理率;再次,盡快完善各縣(市、區)的污水處理體系;第四,要嚴格執行《關於整治梅州城區飲食業污水油煙污染的通告》中的有關規定,環境保護行政主管部門,應當切實履行職責,加強污染防治的監督管理;第五,工商、衛生、規劃城建等有關職能部門,應根據各自的職責,協同環境保護行政主管部門對排放的污水、油煙污染進行整治。
18.3.3加強對地下水資源的管理
地下水的開發利用與保護不僅是一個資源管理問題,也是一個規劃建設問題,與城市發展密切相關。水源井的布局,井位的確定必須符合城市規劃要求,同時,要嚴格控制開采量,防止地面沉降,這方面梅州市已有先例。如2004年8月20日,五華縣雙頭鎮由於地下水位發生急劇變化引發大規模的地陷,毀壞房屋、門店725間,其中有近200間房屋毀損嚴重,毀壞公路2.1km,小型橋梁兩座、地陷8處,受災戶數為445戶,受災人數為2611人,直接經濟損失達1.55億元 《梅州日報》(2004-08-21)。
地下水是相對優質的水源,應當主要以城市生活用水為主,在城市公共供水可以達到的地區,不應當再發展自備水源,應當嚴格控制並逐步減少自備水的開采量並逐步關閉自備井。對洗車行業的地下水抽取應實行嚴格管理,防止資源流失。對於有地面水可利用的地區,在保證采補平衡的基礎上,將地下水作為戰略儲備或城市第二水源(圖18.3)。
圖18.3 梅州市江南污水處理廠
18.3.4探索對污水的二次回收和利用
對城市污水的再利用,是近些年來眾多專家學者討論如何解決城市用水緊張問題的重點。城鎮供水的80%轉化為污水,經收集處理後,其中70%可以再次循環使用。這意味著通過污水回用,可以在現有供水量不變的情況下,使城鎮的可用水量增加50%以上[6]。對梅城而言,增加50%的水資源可利用量,意味著可以減輕供水工程的開支及緩解水資源在未來幾年可能出現不足的現象,同時也是堅持水資源可持續發展的重要體現。
生活污水經過處理後,達到規定的水質標准,可在一定范圍內重復使用的非飲用水,通常稱之為中水[7]。中水可廣泛應用於:第一,用作低質水源。工業廢水經處理可以取代新鮮水作為低質水源,如用作火力發電廠的冷卻水等。第二,用於灌溉。農業對於水體質量要求不高,廢水經過再生處理可用於農田灌溉、園林灌溉等。第三,用於部分城市日常用水。處理後的污水還可用作不與人體直接接觸的水源。如沖廁所、澆花、沖汽車、市區水環境景觀等。
城市污水也是一種資源,隨著污水處理設施的建設發展,城市污水處理量逐年增加,污水的資源化問題應當提到重要議程。首先,要統籌規劃,因地制宜,採取集中與分散相結合的方式,經濟合理地確定污水回用設施的建設規模和處理工藝。其次,對於一些工業用水和市政、環境衛生及生態景觀等用水,可以利用經處理後的污水。要用戰略的眼光全面規劃和統籌解決水資源不足的問題。第三,應當在水資源統籌規劃的基礎上,對遠距離調水和污水處理後回用進行一下全面的經濟技術比較,更經濟合理地利用現有水資源。第四,要科學確定供水水源次序,做到先地表水,後地下水,先當地水,後過境水。
雖然污水資源化在梅城推廣尚存在技術、資金等條件的限制,但開發和利用中水資源,是解決未來梅城用水壓力大、緩解城區水資源問題的有力手段,對本城市今後的用水管理還是很具有指導意義的。
❸ 梅州市2010年政府工作報告的2010年工作安排
2010年是我們面對金融危機,繼續變壓力為動力,化危機為生機,全面加快推動綠色崛起、實現科學發展的重要一年,也是實施「十一五」規劃的最後一年。做好今年工作,雖然面臨諸多不利因素,但機遇大於挑戰:從宏觀經濟環境看,國際經濟下滑趨勢減緩,國內經濟持續回暖向好,進入新一輪經濟周期的上升通道。省委、省政府將出台包括 《關於促進粵北山區跨越發展的指導意見》在內的一系列擴內需、保增長的重大政策,直接影響和帶動經濟發展的形勢好轉。從我市實際情況看,2010年總體形勢持續向好,特別是市委五屆六次全會提出「優環境、促發展、惠民生」思路,全力開展「每縣(市、區)都有大項目、每個部門都有重頭工作、市、縣(區)、鎮村聯創『三名城』行動」,為我們做好各項工作明確了方向,增強了信心。
今年政府工作的總體要求是:按照中央「五個更加註重」和省「三促進一保持」的戰略部署,以科學發展觀為指導,認真貫徹落實粵北山區工作會議、粵北地區(梅州)現場會和市委五屆六次全會精神,圍繞打造「三名城一基地」目標,全力爭取「雙轉移」工作再上新水平,結構調整取得新進展,擴大內需實現新突破,民生保障得到新改善,宜居城鄉建設邁上新台階,加快推動經濟崛起、實現科學發展。
今年經濟社會發展的主要預期目標是:全市生產總值增長10%,人均生產總值達到13700元左右;單位生產總值能耗下降3.5%左右;全社會固定資產投資增長16%;地方財政一般預算收入增長10%;社會消費品零售總額增長15%,居民消費價格指數上漲控制在3%以內;外貿進出口總值增長5%; 城鎮居民人均可支配收入增長8.5%,農民人均純收入增長7.5%;城鎮登記失業率控制在3.5%以內;人口自然增長率控制在6.3‰以內。
根據上述目標任務,做好今年政府工作,一要統一思想,鼓足干勁,把招商引資作為主攻點,全力提高「雙轉移」水平,加速經濟崛起;二要把調結構作為今年經濟工作的主線,積極探索發展低碳經濟和循環經濟,大力培育戰略性新興產業,切實提升綠色產業競爭力,加快構建綠色現代產業體系;三要把擴大內需作為穩增長的重要抓手,以謀劃和實施一批重大項目拉動內需,以宜居城鄉建設帶動新型城市化創造內需,以健全完善社會保障體系激活內需;四要加快交通基礎設施建設,加強與珠三角城市和周邊地區的戰略合作,推動梅州加速融入珠三角經濟圈和海西經濟區;五要進一步營造崇商重企氛圍,加大服務企業力度,增強企業投資發展信心,形成有利於梅州加快發展的良好環境;六要扎實做好改善民生的各項工作,採取更加有力的措施,讓更多的百姓享受綠色崛起成果。
重點抓好以下五方面工作:
一、突出建設綠色現代產業基地
把培育打造綠色現代產業基地作為轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量和效益的最有效途徑,抓緊制定綠色現代產業發展規劃,加快產業結構調整。
全力以赴抓好園區建設和招商引資。以廣州(梅州)產業轉移園為主要載體,進一步整合資源、集聚力量,強力推進招商引資。一是圍繞「擴園、提質、增效」目標,充分發揮省10億元扶持資金的放大效應,加速推進「生態園區、工業新城」建設。全面啟動園區二期14平方公里土地開發,完成園區主幹道建設,確保第二批標准廠房、新自來水廠、商業服務小區建成使用,加快市職校園區分校和園區口岸通關物流中心建設。力促高迪數碼、金森林等一批項目早日投產,盡快把園區建設成為梅州的重要增長極和全省的產業轉移示範園。二是圍繞「招大商、引大資」,制定出台《進一步加強招商引資工作的意見》,組建專業招商隊伍,完善激勵機制,實行重點項目領導負責制和專人跟蹤服務制度,確保項目招得來、留得住、做得大。充分發揮梅州海外僑胞和在外鄉賢眾多的優勢,大力實施 「鄉賢回歸工程」。積極利用各類行業協會、地區商會和海內外客屬團體等招商平台,進一步拓寬招商引資渠道,拓展招商引資空間。主動加強與中央企業、省屬國企和民營龍頭企業的對接,認真辦好汽車零部件、電子信息產業系列專題招商會,全力爭取一批億元以上的項目進園,努力推動產業關聯度高、產業鏈條長的項目向園區集聚,盡快形成集聚效應,打造競爭力強、發展空間大的綠色產業集群。三是努力搭建服務平台,切實加大服務企業力度。加快建設華南理工大學梅州現代產業技術研究院,加緊推動服務行業單位在園區設立分支機構,切實提高技術、金融、信息、人才、物流等方面的服務水平。同時,進一步完善蕉華工業園、東莞石碣(興寧)產業轉移園、梅州經濟開發區、豐順再生資源產業園配套基礎設施建設,不斷提升園區服務水平和承接產業轉移的能力。
著力推進產業優化升級。按照省「以現代產業500強引領現代產業發展」的要求,加快推進山區新型工業化,努力提升我市產業發展水平。一是加快壯大支柱產業。通過加快荷樹園電廠三期建設、五華抽水蓄能電站項目前期工作、華潤電力二期和大埔電廠的立項,進一步做大做強電力產業。充分發揮超華科技上市公司的龍頭帶動作用,通過股份制改造、培育企業上市等措施,積極扶持國威、博敏、五洲、梅雁銅箔等重點企業加快發展,加速電子信息產業集聚。充分發揮「強華模式」的示範效應,利用梅州汽車零部件的產業基礎,搶抓全國汽車產業快速發展的機遇,引導國有、民營、外資企業的資本、技術、管理與梅工齒輪等本土企業嫁接或到梅州投資興業,加快建設汽車零部件產業基地。充分發揮梅州資源豐富的優勢,加大礦產資源勘查和規劃力度,力促五華鉬礦、平遠釹鐵硼、廣晟霞嵐釩鈦磁鐵礦項目盡快建成投產。同時,加快金雁集團、磁性材料廠等國有企業的股份制改造步伐,引進更多的大企業共同推進梅州礦產資源的科學開采、精深加工。二是加快傳統產業轉型升級。對資源型工業實施「綠色轉型」,大力推動水泥行業資源整合,加緊淘汰立窯水泥生產線,加快塔牌300萬噸旋窯水泥項目立項建設,力爭兩年內完成水泥產業結構調整。積極爭取支持,擴大「五葉神」產量,優化「五葉神」品種結構,做大煙草產業。加快瓷土資源的整合步伐,加大陶瓷產業的技術改造力度,加緊引進陶瓷大企業、大品牌和高技術人才,提升梅州陶瓷產業發展水平。三是加快培育新興戰略產業。以產業轉移園為龍頭,通過產業規劃、政策扶持,加快發展新能源、新材料等戰略新興產業,積極培育高科技、高效益、低污染的非資源型接替產業。重點支持嘉應制葯、華銀醫葯、康奇力葯業等骨幹企業做大做強,力爭在新醫葯產業上有更大突破。與此同時,著力在先進製造業、優勢傳統產業、現代服務業、戰略性新興產業、現代農業領域各培育10個重點企業,形成梅州現代產業50強,進一步促進梅州產業的優化升級。
大力打造綠色農產品生產加工基地。堅持對傳統農業實施「綠色再造」,加快推進農業產業化,積極打造全省重要的優質糧食、優質植物油、優質名茶、優質果蔬、特色養殖生產基地和加工供應中心。一是擴大特色基地規模。以建設「廣東省韓江上游油茶、茶葉產業帶」為重點,力爭優質茶基地達到16萬畝,新建高產油茶示範基地20個,全市油茶種植規模達45萬畝,成為全省最大的油茶生產加工基地。同時,新種柚類、臍橙等優質水果2萬畝、南葯2.5萬畝,大力發展優質肉豬、山地黃雞、紐西蘭兔三大畜牧養殖。二是壯大龍頭企業。用好現代農業專項資金,扶持新大地、廣東富農、西岩集團等企業做大做強,力爭新培育2家省級、20家市級農業龍頭企業。三是加快標准化示範區建設。加強與台灣農業合作,大力發展精緻農業,積極建設現代農業科技示範園,切實提高農產品精深加工水平,推動梅州農業向特色化、工廠化、立體化發展。力爭新認證無公害農產品15個、綠色食品2個、有機食品2個,新增省級以上名牌產品4個,新增著名商標7個。四是提高農業服務水平。加強與華南農業大學、仲愷農業工程學院、省農科院等院校和科研機構對接,加快農業技術、金融、流通、信息等服務體系建設,擴大農業保險服務范圍,加緊規劃建設名優農產品展銷中心,推動農產品進入大型超市。積極辦好第二屆農展會。穩妥推進集體林權制度改革和集體建設用地使用權流轉改革,切實加強基本農田保護,大力完善糧食流通體系建設,確保糧食安全。
加快建設客家文化生態旅遊示範區。按照「大產業、大品牌、大發展」的思路,加緊編制 《客家文化生態旅遊示範區發展規劃》,盡快出台配套政策,進一步整合資源,推動旅遊與現代農業、綠色工業、客家文化、特色資源等的深度融合,著力打造一批文化、農業、林業、水利、工業旅遊示範點,加快發展旅遊製造業,深入實施國民旅遊休閑計劃,力爭旅遊接待人數和旅遊經濟收入增長20%和18%。積極開展「旅遊創強」活動,力爭平遠、大埔成功創建省旅遊強縣,梅縣區成為「客家文化生態旅遊示範縣」。加大與省中旅的戰略合作力度,加快「客天下」等旅遊產業園建設進度。爭取每個縣(市、區)推出1—2個特色鄉村游景點。加強與重點媒體及周邊地區的深度合作,積極開展珠三角、廈漳泉、港澳台「世界客都」主題推介。按照「一年一節慶、一季一活動、一縣一品牌」的要求,精心組織好「2010』國際山歌旅遊節」、「世界客家人游世界客都」、「精彩客都自駕旅遊周」等系列活動。
推進金融服務業加快發展。抓住我市被確定為全省 「農村金融改革創新綜合試驗區」的機遇,力爭完成市級統一法人的農村信用社組建工作。進一步利用和發展多層次資本市場,加緊設立創業投資基金公司,鼓勵支持重點企業加快股份制改造,力爭實現1—2家企業上市。不斷完善金融組織體系,確保村鎮銀行組建取得零的突破,爭取小額貸款公司和中小企業融資擔保機構各縣(市、區)全覆蓋。引導金融機構加大對重點產業、重大項目的資金投放力度,切實解決中小企業、基礎設施建設等融資難題。同時,進一步優化金融生態環境,確保金融安全。
二、更加註重擴大內需
積極落實省 《關於實施擴大內需戰略的決定》,努力增強內需對經濟發展的拉動作用,為推動綠色崛起注入新的動力。
全面加快以交通為重點的項目建設。始終把項目建設作為擴大投資、促進消費、增強後勁的最重要載體,以年度投資38億元的交通重點項目為突破口,加速推進總投資935億元、年度投資100億元以上的重點項目。加快推進梅龍高速公路一期工程建設,力爭濟廣高速平遠至興寧段、揭茂高速五華段提前動工,梅河高速加鋪瀝青工程盡快立項,埔潮高速列入省的規劃,確保西環高速三期和客都大道下半年建成通車,梅州機場擴建項目上半年完成征地拆遷、明年建成使用。積極推進鷹梅、浦梅等鐵路建設前期准備工作。著力抓好13條、總里程165公里國省道主幹公路建設,重點推進205國道梅縣區城東至扶大段改造、興寧北環公路改造、五華環城大道立項建設。完成500公里大自然村通水泥路、200公里縣道沙土路和197座危橋改造任務。年底前完成梅江、汀江航道整治主體工程。同時,以梅州至河源雙回線路工程建設為重點,加快推進年度投資20億元的電網工程建設。
以宜居城鄉建設推進城市化。按照集聚發展、生態宜居的要求,把建設宜居城鄉作為擴內需的主要突破口,制定實施《梅州市建設宜居城鄉五年規劃》,充分發揮市三大投融資平台的作用,採取BT、BOT等融資方式,引入民間資本參與城市建設,以提升發展梅州市區和各縣(市)城區為重點,積極探索具有梅州特色的新型城市化道路。一是與省城鄉規劃設計院、城市發展研究中心、中山大學合作,全面完成《梅州市城市總體規劃》第三次修編和《梅州市域城鄉總體規劃》編制。二是以推動「三舊」改造為契機,突出世界客都特色,加緊實施一批城市建設重點項目。著力推進江南東片安置小區建設、江北老城區改造,積極抓好站前東路、彬芳大道、學子大道、學院路、八一路、廣梅路等市政道路改造,加快廣州大橋建設進度,力促梅縣區山水城、月梅生態園等大型房地產開發項目盡快動工。同時,繼續執行促進房地產業平穩健康發展的相關政策,積極鼓勵農民進城購房落戶,努力擴大城鄉居民住房消費。三是以創建國家衛生城市為抓手,加大城市經營和管理力度,進一步提升城市綠化、美化、亮化、凈化水平,加快「無線城市」建設步伐,促進公共交通、環境保護等基礎設施向農村延伸,不斷改善城鄉人居環境。
切實加大國內國外市場開拓力度。在繼續鞏固拓展外需市場的同時,加快國內市場開拓。盡快研究制定鼓勵扶持政策,支持企業積極參加「南貨北上」、「廣貨西行」系列經貿活動。加快電子信息、汽配、電聲、陶瓷、工藝、綠色農產品、傢具等七大出口產業基地建設,確保全年外貿出口增長6%。同時,積極實施《梅州市流通業發展規劃》,加快保稅物流園、大型鋼材期貨交易倉庫建設,努力把梅州打造成為粵閩贛區域商業中心、物流中心和原材料、農副產品、工業消費品集散基地。
三、千方百計改善民生
以推進基本公共服務均等化為方向,把保障和改善民生作為擴內需、保穩定的重中之重,切實提高人民群眾的幸福指數。加大勞動力培訓轉移和扶貧開發力度。加快推進省級高技能公共實訓基地建設,加緊建設縣級綜合培訓基地,理順鎮級人力資源和社會保障事務所管理體制,充分發揮市縣鎮村四級公共就業服務平台作用,促進勞動力更大范圍的培訓轉移,率先走出一條品牌化、特色化、專業化、規模化的勞動力轉移就業之路。力爭全年培訓農村勞動力8萬人、向珠三角轉移6萬人、本地轉移4萬人。爭取全市新增就業崗位3萬個,安置城鎮失業人員2.6萬人。研究出台《推動全民創業實施意見》,鼓勵支持高校畢業生等各類群體自主創業,努力拓寬城鄉居民增收渠道。積極落實「規劃到戶、責任到人」扶貧開發幫扶責任制,力爭3年內使農村8.5萬貧困戶達到 「八個確保」、551個貧困村實現「六有」。
不斷提高社會保障能力。圍繞構建覆蓋城鄉、惠及全民的社會保障體系目標,加快推進養老、醫療、失業、生育、工傷保險市級統籌,確保上半年全面鋪開農村社會養老保險制度。盡快出台《梅州市困難居民醫療救助辦法》,切實解決農民工社會保障問題。加緊建立城區低收入住房困難家庭購房貨幣補貼機制,繼續實施農房統保政策,加快蕉華工業園華僑新村建設,加大貧困低保戶危房改造力度。認真實施《關於加快殘疾人事業發展的意見》,加強鄉鎮敬老院建設,著力提高五保戶、殘疾人等特困群體保障水平。以人人享有基本醫療衛生服務為目標,深化醫葯衛生體制改革,進一步完善縣、鎮、村三級醫療衛生服務體系和疾病防控體系,強化甲型H1N1流感疫苗接種和計劃免疫工作,加強衛生應急管理體系建設。
加快推進惠民工程建設。盡快啟動西橋水廠制水工藝升級、梅州城區新水廠及供水管網改造工程,加緊實施江南水質凈化廠二期擴建,加快推進江北截流輸污及過江管道鋪設,爭取年底前將天然氣管網延伸到江北;切實抓好梅城後備水源建設,上半年完成葉田、梅南、藍溪、大密水庫規劃及勘察設計,年底前完成清涼山水庫擴容主體工程。加快益塘、桂田、黃田等5宗大中型水庫改造,積極推進170宗病險小型水庫的除險加固和農村飲水安全工程建設。
四、統籌發展社會各項事業
圍繞打造廣東文化名城目標,堅持教育優先發展,促進社會各項事業全面進步。
著力提升教育發展水平。圍繞建設全省教育強市和職教基地目標,充分發揮東山中學等10所重點高中的示範作用,全面提高普及高中階段教育水平,加快4所萬人和6所5000人以上的中職(技工)學校建設,確保高中階段毛入學率達79%以上。切實加強學校布局調整工作,積極實施中小學校舍安全工程,推進規范化學校建設,促進義務教育均衡發展。主動加強與國內外知名院校的對接和戰略合作,努力把嘉應學院打造成為更具客家特色、更有影響力的綜合性大學。更加重視發展成人教育、學前教育,加快推進鎮中心幼兒園建設。著力提升民辦教育、特殊教育、遠程教育水平。確保16個鎮成為省教育強鎮,爭取平遠縣提前實現「創強」目標。
積極創建客家文化保護實驗區。制訂出台《客家文化(梅州)生態保護實驗區規劃》,全面啟動客家文化生態保護工程,力爭年底前成功創建中國客家文化生態保護實驗區。編輯出版《客家文庫》、《梅州市非物質文化遺產大圖典》,建設客家山歌培訓基地,做好國家級、省級非物質文化遺產申報工作。按照國家一級館的要求,進一步完善中國客家博物館,全方位開展客家圍龍屋申遺工作,加快客商會館和梅州市梅縣區麓湖山文化產業園等一批文化重點工程建設。精心打造一批大型山歌劇、漢劇等客家文藝精品。制定出台鼓勵扶持政策,大力推進客家新民居建設。爭取把「人境廬及古民居建築群」、「父子進士牌坊」、「張弼士故居」、「興寧學宮」等列入國家重點文物保護單位。認真辦好粵閩贛客家文化發展戰略高峰論壇,不斷擦亮客家文化品牌。積極推進文化體制改革,深入開展社會主義精神文明創建活動,大力實施文化惠民工程,逐步建立覆蓋城鄉的公共文化服務體系。
與此同時,圍繞「振興足球之鄉十年計劃」,加快建設國家級足球訓練基地和粵東足球體校,盡快實現所有行政村擁有一個農民體育健身場所。深入開展「兩無」創建活動,鞏固人口和計劃生育成果。認真做好第六次全國人口普查工作。落實全國首次國防教育工作會議精神,切實提高全民國防教育和國家安全教育水平,加強民兵預備役、人民防空工作,力爭成功創建「全國雙擁模範城」。加強外事僑務和港澳台工作。全面深化穗梅對口幫扶和粵閩贛區域合作。進一步發展工會、共青團、老年人、殘疾人和慈善事業,實現婦女兒童十年發展規劃目標。進一步推進審計、人事、統計、物價、新聞出版、廣播電視、打私、氣象、檔案、民族、宗教等工作,全面完成第二輪修志任務。
五、大力優化發展環境
進一步樹立「區位劣、政策補,硬體差、軟體補」的理念,不斷優化綠色崛起的發展環境。
鞏固提升生態優勢。制定實施《梅州市環境保護規劃》,把生態建設貫穿到工業化、城市化和產業化的全過程。嚴格執行主要污染物排放總量前置審核制度,切實加強重點污染源在線監測監控系統建設,發揮市縣污水處理廠減排效應,確保全市飲用水源、重點河段水質安全。大力推廣清潔生產技術,確保全市二氧化硫、化學需氧量排放總量控制在省下達指標內。全面完成木材經營加工企業整治任務,新增造林作業面積12.8萬畝,實現省級林業生態縣5個以上,森林覆蓋率達69.2%以上。積極推進生態示範鎮(村)創建活動,完成各縣(市、區)垃圾衛生專項規劃編制,逐步鋪開農村垃圾收集處理工作。
加大平安建設力度。圍繞創建 「長安杯」目標,大力推進平安名城建設。加緊建立現代新型警務機制,加快建設連接社區、重點場所、主要街道和交通幹道的視頻監控平台,進一步完善社會治安防控體系,形成打防控一體化、城鄉一體化的「大防控」格局。進一步落實安全生產「一崗雙責」制度,完善市縣鎮村四級安全監管網路,實現省市縣三級應急平台無障礙互聯互通,加快城市消防安全遠程監控系統和消防應急救援隊伍建設。進一步強化重點領域、重點行業隱患排查治理,有效防範和堅決遏制重特大安全事故。嚴把食品葯品生產、加工、流通環節安全關,確保食品葯品安全。研究制定防治地質洪澇災害長效機制,切實提高「防大災、抗大險」能力。加快推進省市信訪信息聯網,積極完善鎮(街)綜治信訪維穩中心建設,加大勞動監察執法力度,深入開展矛盾糾紛大排查、大調處活動,從根本上預防和減少群體性事件發生。
深化體制機制改革。加快推進以富縣強鎮事權改革和行政審批制度改革為重點的各項改革。按照「權責一致、重心下移、減少層次」的原則,大力實行簡政放權,理順條塊關系,完善縣鎮考核評價機制,進一步強化和規范縣鎮政府行政管理服務職能,加快推進縣級政府機構改革和事業單位分類改革。積極推進市本級第五輪行政審批項目清理工作,確保全市行政審批事項減少50%。進一步優化財政支出結構,努力加大財政對基礎教育、基本醫療、社會保障等方面的投入,積極做好「省管縣」財政體制改革試點工作,探索實施「鎮財縣管」、「村財鎮代管」等基層財政管理模式。建立健全節約集約用地評價考核激勵機制,切實保障重點項目建設用地。同時,不斷完善人才培養引進機制,加快構建育才引智的公共服務平台。
全力打造服務型政府。把提高政府服務水平作為「優環境、促增長、惠民生」的重要保障。一是進一步加強民主法制建設。主動向市人大及其常委會報告工作,向市政協通報情況,主動接受監督,高度重視人大代表、政協委員閉會期間提出的建議意見,切實提高建議、提案的辦理質量。充分發揮各民主黨派參政議政作用和工會、共青團、婦聯、工商聯等人民團體的橋梁紐帶作用。二是進一步提升依法行政的能力和水平。圍繞建設法治政府目標,深入開展法治城市創建活動,加強普法宣傳教育,依法制約行政權力,規范行政執法行為。三是進一步提高政府效能。加快市行政服務中心建設,將有行政審批和公共服務職能的部門集中辦公,著力打造集政府行政審批、政務公開、投訴受理於一體的「行政服務超市」。充分發揮「八大民聲窗口」作用,扎實推進政風行風建設。加快電子政務建設,抓緊建成市級縱橫聯通的辦公自動化系統,把電子監察延伸至鎮村,實現省、市、縣、鎮、村五級聯網。推行重大項目建設和重要工作「限時辦結制」,建立嚴格的「以目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實」的工作機制。四是進一步落實黨風廉政建設責任制。加強對重點項目、重點資金、重點領域的審計監督檢查,把對幹部的「問責」和資金的「問效」有機結合起來,努力構建具有梅州特色的懲治和預防腐敗體系,著力打造政治堅定、作風優良、清正廉潔、樂於紮根山區、善於推動綠色崛起的公務員隊伍。
各位代表,新的一年,新的起點。我們將以更加振奮的精神、更加有力的舉措、更加務實的作風,全力抓好各項工作落實,努力完成今年各項目標任務。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在中共梅州市委的堅強領導下,進一步凝聚民心、集聚力量,積極搶抓機遇,勇於破難攻堅,為謀求綠色崛起新突破、譜寫科學發展新篇章而努力奮斗!
❹ 梅州市2010年政府工作報告的2009年工作回顧
2009年,面對國際金融危機沖擊,全市人民按照中央「保增長、保民生、保穩定」和省「三促進一保持」的部署,在中共梅州市委的堅強領導下,大力實施 「推動綠色崛起、實現科學發展」戰略,市人大五屆四次會議確定的各項任務基本完成,經濟社會實現健康較快發展。
●全市生產總值突破500億,達到510億元,增長9.8%,增速預計超過全國、全省平均水平;人均生產總值12327元,增長9.4%;來源於梅州的財政總收入接近百億猜態,達97.7億元,增長9.3%;地方財政一般預算收入突破30億,達30.8億元,增長13.5%。
●廣州(梅州)產業轉移園再次高分競得5億元扶持資金,全省「雙轉移」工作會議在我市召開。
●2009』梅州·世界客商大會取得圓滿成功,成為全球客屬商界精英匯聚的盛會,世界客屬地區合作發展的盛會。
●客家博物館成功升格為中國客家博物館。
●創建國家園林城市工作得到國家專家組充分肯定,創建國家衛生城市工作通過省考核鑒定。
●在全省21個地級以上市的公眾安全感調查中,梅州以92.7分的成績名列榜首。
●與梅州建立戰略合作關系的省直部門、省屬企業、大專院校、科研機構達到43個,對外合作取得新的進展。
●在廣東21個地級以上市政府年度整體績效評價中,我市排名全省第9,居粵東西北12市首位。
一年來,我們主要取得了以下成效:
——項目建設年成效明顯。堅持把投資拉動作為實現「保增長」的重要手段,深入開展「項目建設年」活動,全社會固定資產投資163億元,增長14.2%。列入考核的50項續建及新開工項目,共完成投資81億元,占年度投資計劃的85%,完成投資比例創歷史新高。梅大高速動工建設,西環高速進度加快,客都大道完成路基工程,梅州機場擴建工程正式啟動,電網建設項目超額完成年度投資計劃。荷樹園電廠三期已進入國家發改委核准程序,鷹梅、浦梅鐵路開展預可研,五華抽水蓄能電站前期工作扎實推進。爭取新增中央投資項目167項、總投資15.4億元,創歷史新高。
——重點產業實力增強。出台了《促進中小企業平穩健康發展實施辦法》,專門安排1.63億元用於加快產業結構調整和鼓勵中小企業技術創新、增資擴產等。電力、建材、煙草、礦業、電子信息、汽車零部件六大支柱產業完成增加值108億元,占規模以上工業增加值的80%。一是全市電力總裝機達到303萬千瓦,電力總產值達81.5億元,增長17.6%。二是以塔牌為龍頭的全省水泥生產基地建設步伐加快,寧江150萬噸旋窯水泥建成投產,油坑150萬噸熟料項目動工建設,全市建材產值達50億元,增長14%。三是電子信息產業集聚能力進一步增強,實現產值44.3億元,增長16.3%。博敏電子二期竣工投產,國威電子整體遷入順利實施,梅廳胡雁銅箔二期、輝勝達投影機項目全面建成,梅州成為 「廣東省電聲器材產業基地」,豐順成為我市首個省級產業集群升級示範區。四是汽車零部件產業初具規模,廣汽集團與強華公司合作的廣汽強華電機項目實現投產,雲山汽車試產成功,卡萊輪胎、BPW 車軸三期等擴建項目全面完成。五是煙草產業在受國家消費稅政策調整沖擊的情況下,「五葉神」香煙產量實現29.54萬大箱,增長11%。六是積極應對國際礦產市場的變化,加快礦業重點項目建設,平遠釹鐵硼項目動工興建,五華鉬礦完成主體工程建設,興寧霞嵐釩鈦磁鐵礦完成有關試驗工作。七是制葯、釀酒等潛力產業發展加快。華銀醫葯自主研發生產的流感病毒診斷試劑等4個產品通過國家審批,成為國內首批獲得國家葯監局產品注冊證的產品,在全國抗擊甲流疫情中發揮了重要作用。康奇力年產6000噸生產線、長樂燒新增2500噸產能項目竣工投產。同時,與省科技廳的戰略合作扎實推進,新增國家高新技術企業8家,獲省科技進步獎2項,高新技術產業產值達到46億元。豐順縣被科技部確定為「國家級可持續發展實驗區」,超宇起重、新馬陶瓷等5個品牌成為省著名商標。
——園區建設和招商引資扎實推進。以再次競得省5億元產業轉移扶持資金為新的動力,按照「生態園區、工業新城」的發展定位,全面加快廣州(梅州)產業轉移工業園建設扮兆攔。園區首期開發基本完成,首批標准廠房、污水處理廠、企業服務中心等項目建成使用。與華南理工大學合作建立了山區市首家現代產業技術研究院,與團省委、省青年企業家協會合作共建「廣東青年(梅州)創業園」。積極完善市縣共建共享機制,先後組團到香港、台灣、東南亞及珠三角等地舉辦了13場專題招商推介會,園區新引進企業37家、合同投資總額達18.8億元;全市實際利用外資8619萬美元,新增外商投資企業43家。梅州經濟開發區、蕉華工業園、東莞石碣(興寧)產業轉移園實現產值27億,稅收1.2億元。
——農村改革發展步伐加快。積極推動公共財政向農村傾斜、公共服務向農村覆蓋,全市財政涉農支出達30.8億元,增長53%,農業總產值實現175.6億元,增長6.4%。一是現代農業加快發展。全市新種油茶11.4萬畝、優質水果2萬畝、南葯2.5萬畝、名貴樹木1.4萬畝,新建特色漁業基地1萬畝,新增萬頭豬場2個,完成糧食總產123萬噸,糧食應急儲備體系進一步完善;全市省級以上農業標准化示範區達20個,省級以上名牌產品達24個。我市被確立為「廣東省韓江上游油茶、茶葉產業帶」,並獲得國家和省財政三年共1.7億元的支持,興寧被評為「中國油茶之鄉」。二是農民收入穩步增加。農民人均純收入5390元,增長7%。按照「規劃到戶、責任到人」的要求,加大扶貧開發力度,老區建設資金投入增長2倍多,發放各類惠農補貼資金近2億元。三是農村發展環境不斷優化。認真實施15個基本農田整治項目和28個農田水利建設人大議案項目,新增耕地4.3萬畝,超額完成省政府下達的開發補充耕地任務。專門編制《梅州市小流域綜合治理規劃》,完成水土流失治理43平方公里。農業保險試點范圍擴大,土地流轉和集體林權制度改革扎實推進。梅縣區、蕉嶺被確定為「全國基層農技推廣體系改革與建設示範縣(區/市)」,平遠被評為「全國村務公開民主管理示範縣」。與此同時,全力應對秋冬旱災影響,成功抗擊了「6·14」和「6·22」局部地區特大洪澇災害。
——旅遊、金融等服務業蓬勃發展。一是旅遊帶動能力進一步增強。按照旅遊先鋒產業的定位,加快推進客家文化生態旅遊示範區建設,梅州雁南飛通過國家5A級評估,興寧神光山、豐順龍鯨河、蕉嶺長潭等5家旅遊景區被評定為國家3A級旅遊景區,客天下旅遊產業園基本建成。積極實施國民旅遊休閑計劃,葉劍英紀念園、泮坑公園等22個旅遊景點、休閑公園免費開放。成功舉辦第三屆精彩客都自駕旅遊周、「重走客家遷徙古道」等系列活動,梅州成為廣東「最受車友歡迎目的地」,梅州市梅縣區被評為「中國最具民俗文化特色旅遊目的地」,平遠入選「中國最佳生態文化旅遊目的地」,大埔縣城獲得「中國十大最美小城」稱號。全市旅遊接待總人數553萬人次,實現旅遊總收入54.5億元,分別增長20%和17%。二是金融業發展步伐加快。我市成為全省唯一的農村金融改革創新綜合試驗區,農信社產權制度改革工作有序推進,在全省率先組建了小額貸款公司,中小企業信用擔保機構達16家。超華科技成功上市,上市企業總數達到7家,在全省地級以上市中排名第5。三大投融資平台公司新增融資擔保額近16億元。金融機構存款余額700億元,增長17%;貸款余額273億元,增長32%。三是以房地產為重點的消費市場更加活躍。制定出台了 《關於促進梅州市房地產業平穩健康發展的若干意見》、《梅州城區購房落戶辦法》等政策措施,積極拉動住房消費,全市商品房銷售面積和金額分別增長40%和45%。與省供銷社合作共建農村現代流通網路體系,「萬村千鄉」市場工程建設取得新進展,發放家電、汽車、摩托車下鄉等補貼3802萬元,居全省第一。全市社會消費品零售總額達273.4億元,增長19.9%。同時,外貿出口增長16%,進出口總值增長3.5%,增幅居全省前列。
——民生得到更大改善。全市財政用於基礎教育、基本醫療、公共衛生、社會保障、公共就業服務和基本住房保障等民生領域支出70.6億元,增長24.7%,占財政一般預算支出的72.8%。一是惠及全民的社會保障體系進一步建立。平遠、梅縣區、梅江區、蕉嶺、興寧、五華先後啟動農村社會養老保險工作,全市參保人數達26.5萬人,走在全省山區市前列。全市月人均養老金和失業保險金分別增加174元和70元,達879元和551元。農村合作醫療實現所有市級定點醫療機構即時補償。職工醫保、城鎮居民醫保最高支付限額分別提高至27萬元和8萬元。1.3萬名早期離開或應保未保的國有和縣以上集體企業人員養老問題得到妥善解決,3.3萬名困難企業退休人員的醫療保險待遇得到落實。為全市91萬農戶、400萬間農房免費提供房屋保險,907戶城鎮低收入家庭的住房困難問題得到有效解決。為6500多名殘疾人提供康復服務,新解決1500多名殘疾人的就業問題。率先將農村人年均純收入低於1500元的困難家庭納入低保,優撫、低保、五保標准居山區市第一。二是城鄉醫療服務水平進一步提高。全面實施免費婚檢、產檢和定額補償新生兒疾病篩查。全市6萬多人接種甲型H1N1流感疫苗。市人民醫院住院大樓全面竣工,嘉應學院醫學院附屬醫院建成使用,五華被評為全省首批「農村中醫工作建設先進縣」。三是勞動力培訓轉移就業成效突出。編制了《勞動力資源開發五年規劃綱要》,積極實施 「一戶一技能」和「三百」行動計劃,全年培訓農村勞動力9.1萬人,轉移勞動力12.5萬人,城鎮登記失業率為2.53%,城鎮居民人均可支配收入達13113元,增長8.3%。在全市2040個行政村建立村級勞動保障服務站,率先在全省建立市縣鎮村四級聯網的公共就業服務體系,我市被評為全省農村勞動力技能培訓轉移就業工作先進單位。四是民生重點工程加快推進。180公里重點堤圍除險加固工程超額完成年度投資計劃。江南東片人居環境改善工程穩步推進,歸讀公園建成開放。梅州大堤東堤完成主體工程,南堤、興寧合水水庫加固擴建等11項城鄉水利防災減災工程全面完成。梅州城區內澇治理和梅江橋大修加固工程順利完工。城區管道天然氣建設進展順利。全市新建、改造國省縣道431公里、危橋69座,農村公路硬底化改造1000公里。完成農村飲水安全工程125宗。與此同時,「梅州民聲」、「亻厓看民生」、「民生820」、「行風熱線」、電子監察等八大民意訴求渠道進一步暢通,受理群眾來信3.15萬件,回復率100%,我市被省列為「實施網路民生民情工程試點示範市」。
——宜居城鄉建設亮點紛呈。以省市共建宜居城鄉示範市為契機,以創建國家園林城市和國家衛生城市為抓手,不斷加快城鄉建設步伐。一是城鄉公共服務水平不斷提升。完成全市22個中心鎮、35個重點建制鎮的總體規劃、7個縣(區/市)城鎮體系規劃和248個村莊整治規劃。建立了地質災害預警信息簡訊語音系統,對城區市政園林公用設施進行財產保險。新建改造市政道路5000多米、路燈線路23公里,在主要交通幹道設置隔離帶,著力構建城市公共交通網路,公交線路覆蓋率達90%以上。深入開展超載、超速、酒後駕駛等9個專項整治行動,全市道路交通秩序進一步好轉。二是環境保護力度不斷加大。出台了《清涼山飲用水源水質保護管理辦法》、《梅州市區突發性飲用水源污染事件應急預案》,梅江幹流水質保持優等,韓江跨界斷面水質穩定在Ⅱ類標准,梅州市區飲用水源水質達標率100%,全年安全供水率達100%。梅城江南污水處理廠實現正常運行,各縣(市)污水處理廠全部建成使用。淘汰落後水泥生產線19條、產能173萬噸,淘汰落後鋼鐵企業250家、產能356萬噸,梅州市梅縣區發電廠1、2號機組全部關停,淘汰落後產能工作走在全省前列,全面完成了污染減排任務,梅州市區梅州市區空氣質量優良率100%。我市被評為「全國整頓和規范礦產資源開發秩序工作先進集體」,龍豐生活垃圾填埋場通過國家住房和城鄉建設部一級評定,梅城公廁建設管理模式獲「中國人居環境範例獎」。三是生態建設不斷加強。省市共建生態文明(林業)示範點工作扎實推進,整治關閉各類木材加工廠(點)1017個,全年完成造林作業面積25.7萬畝,森林覆蓋率達69%,城區綠化覆蓋率達43%,人均公園綠地面積達12平方米。平遠南台山、蕉嶺鎮山公園被評為國家級森林公園。梅州被評為「中國十佳綠色環保標志城市」,蕉嶺被評為「中國全面小康生態文明縣」,大埔成為省級林業生態縣。四是平安梅州建設成效明顯。出台了《創建平安鎮(街道)評價指標體系及考核評價試行辦法》,大力開展整治「黑網吧」、「無證酒吧」行動,積極開展「信訪積案化解年」活動,成功調解各類糾紛2.43萬件,調解成功率97.4%,大埔被評為「全國平安建設先進縣」,我市公眾安全感和公安工作群眾滿意度居全省第一。全面實行安全生產「一崗雙責」制度,制定了村級安全生產巡查員管理規定,建立了公共場所消防安全聯合監管執法機制。市消防指揮中心建成使用,各縣(市、區)應急救援指揮中心全部設立,非煤礦山、煙花爆竹、食品葯品等重點領域監管工作得到進一步加強,聘請村級護林員4417名,建立近2000支基層撲火隊伍,全市安全生產形勢持續好轉。
——社會事業更加繁榮。一是教育工作取得新成效。認真落實《進一步加快普及高中階段教育工作的實施意見》,加快普通高中擴容促優,高中階段教育毛入學率達到71.5%。制定了《中等職業教育發展規劃》,加大職業教育資源整合力度,職業(技工)學校在校生達6.4萬人,市技工學校成功晉級國家高級技工學校。嘉應學院獲學士學位授予權專業達30個,招生人數創歷史新高。全市首批193名代課教師經考試轉為公辦教師,60多萬中小學生享受免費義務教育,2.3萬名中職(技工)學生得到助學補助。切實加強「防流控輟」和學校安全工作,全市學校達到「六無」。重新修編了《客都梅州》鄉土教材並免費發放給全市中小學生。梅江區成功「創強」,蕉嶺縣提前通過省教育強縣驗收,13個鎮(街)成為省教育強鎮。二是世界客都品牌進一步擦亮。成功舉辦2009』梅州·世界客商大會,來自世界各地的1500多名客商代表和嘉賓參加大會,250多家知名企業的1000多個產品在大會展銷。客家文化生態保護區創建工作加快推進,客家圍龍屋申遺工作全面啟動 。《客家意象》成功上演,《桃花雨》進京參加「慶祝建國60周年」獻禮演出,《客商概論》、《客商人物》出版發行。「文化大戲千村行」、「農家書屋」等基層文化活動廣泛開展。五華採茶戲、蕉嶺蓮池舞等8個項目新列入省級非物質文化遺產保護名錄,大埔百侯鎮、梅縣區茶山村、興寧刁田村被評為省級歷史文化名鎮、名村,梅縣區、蕉嶺縣被評為「全國文化先進縣」。三是社會各項事業全面發展。與省體育局共同推進振興足球之鄉十年計劃,梅州成為全省唯一的全國青少年校園足球活動重點城市,蕉嶺縣被評為「全國實施農民體育健身工程先進縣」,第六屆市運會、第五屆市殘運會獲得圓滿成功。外事僑務、對台工作取得新進展,海外僑胞、港澳台同胞關心家鄉建設熱情更高,支持家鄉建設力度更大,54名港澳台同胞和海外僑胞成為梅州第六批榮譽市民。穗梅對口幫扶、粵閩贛合作進一步加強,國防教育、人民防空、民兵預備役建設扎實推進。人口和計劃生育工作連續4年獲得全省先進。大埔被確定為中央蘇區縣。方誌、檔案和社科聯工作走在全省前列,工會、共青團、婦女兒童、慈善、紅十字會、新聞出版、廣播電視、物價、打私、氣象、民族、宗教工作取得新成績。
——政務環境不斷優化。深入開展學習實踐科學發展觀活動,著力建設服務型政府。一是加強民主法制建設。堅持向人大及其常委會報告工作,向政協通報情況,自覺接受監督。37件建議、151件提案全部辦復,反饋滿意率分別達100%和99.3%。同時,更加註重發揮工會、共青團、婦聯、工商聯等群眾團體的溝通橋梁作用。二是堅持依法行政。制定出台《關於加強市縣政府依法行政決定實施意見》,不斷深化行政審批制度改革,行政復議工作更加規范,政務公開、重大決策聽證等制度得到有效實施。三是切實減輕企業負擔。全面落實增值稅轉型、困難企業稅費減免等各項財稅政策,取消和停徵100多項行政事業性收費,減輕企業和群眾負擔5.4億元。四是著力提高行政效能。電子監察系統建設不斷完善,政府采購、建設工程交易、國土資源交易、產權交易、重點項目建設等八個子系統建成使用,電子監察績效測評排名居全省前列。出台了《重點工作督辦方案》,開辟了重點項目報批「綠色通道」,確保重要工作和重點項目分工明確、責任落實、順利推進。五是高度重視反腐倡廉。認真落實黨風廉政建設責任制,制定出台《梅州市重大建設工程項目監督檢查辦法》,重點加強新增中央投資項目和省、市重點項目等的監控審計,以及領導幹部經濟責任審計,堅決防範在加大投入、擴大內需情況下可能出現的腐敗現象。市政府班子在全省黨政班子落實黨風廉政建設責任制考核中被評為 「好」的等次。與此同時,政府機構改革順利推進,機關作風評議活動深入開展,市直24個單位的領導參加了行風熱線,解決群眾咨詢投訴反映的問題436宗,查辦糾風案件8宗。違法佔地、違章建築專項整治工作取得明顯成效,「五個零增長、四個減半」得到有效落實。
各位代表,過去一年能夠取得這些成績,極為不易。這是在省委、省政府及中共梅州市委的正確領導下,在各級人大及各位代表的依法監督和有力支持下,在各級政協及各位委員的民主監督和積極參與下,全市人民同心同德、團結奮斗的結果。在此,我代表梅州市人民政府,向全市廣大工人、農民、知識分子、幹部職工、駐梅人民解放軍、武警官兵和人民警察,致以崇高的敬意!向各民主黨派、工商聯、各人民團體和社會各界人士,以及支持我市發展的中央和省屬駐梅單位、港澳台同胞、海外僑胞、外出鄉賢,表示衷心的感謝!
看到成績的同時,我們也清醒地認識到面臨的困難和挑戰:一是經濟結構調整任務艱巨,傳統產業改造升級步伐還不夠快,推動綠色現代產業體系建設力度還不夠大。二是招商引資成效不明顯,全社會固定資產投資增長較慢,民間投資動力不足。三是農業產業化步伐有待進一步加快,農民增收難問題仍然存在。四是財政收支矛盾突出,特別是受國家調整煙產品消費稅政策影響,重點稅源影響較大。五是城市管理、社會管理中的一些熱點難點問題還沒有得到有效解決。六是一些政府部門的服務意識和辦事效率還有待進一步提高。對這些問題,我們將高度重視,積極解決。
❺ 關於東江水利樞紐工程涉及的市區排污排水管網
關於東江水利樞紐工程涉及的市區排污排水管網_碧森尤信_建築經濟_建築中文網東江水利樞紐工程建成後,東江惠州段的常水位將提高到10.50m(1985國家高程基準)以上,對城區現有的排污排水系統造成一定的影響。為此,市政府決定對惠城區中心區排污排水系統進行整改。2004年5月,經投標確定由中國市政工程中南設計研究院負責編制惠城區中心區(江北、橋東、江南片區約110平方公里和受東江水利樞紐工程影響的水口、仲愷片區約40平方公里,共約150平方公里)排水專項規劃。
一、市區排污排水管網改造情況
東江水利樞紐工程建成後,東江惠州段的常水位將提高到10.50m(1985國家高程基準)以上,對城區現有的排污排水系統造成一定的影響。為此,市政府決定對惠城區中心區排污排水系統進行整改。2004年5月,經投標確定由中國市政工程中南設計研究院負責編制惠城區中心區(江北、橋東、江南片區約110平方公里和受東江水利樞紐工程影響的水口、仲愷片區約40平方公里,共約150平方公里)排水專項規劃。7月,編制單位開始排水規劃的編制工作,現己提交了《惠州市中心城區排水規劃編制計劃書》、《惠州市區排污口及污水檢查井補測成果》、《惠州市中心城區排水規劃排水系統方案》、《惠州市暴雨強度公式》和河南岸、江北南區、江北西區、火車西站片雨水系統規劃和污水系統規劃及橋東片、下角片排水系統規劃等成果。12月17日和26日, 《惠州市中心城區排水規劃排水系統方案》、《惠州市暴雨強度公式》分別通過了市規劃建設局和市科學技術局組織的專家評審鑒定。目前,編制單位正根據專家的評審意見和市規劃建設局的審核意見對規劃成果進行修改完善,預計9月份完成正式成果。
(一)工程概況為配合東江水利樞紐工程建設,今年首先實施3.7平方公里的橋東半島、下角青年河一期約1400米河段(河口至三環路段)及菱湖沿岸截污、橫江瀝出水口污水整治工程,工程概算投資1.4億元。到目前為止,共完成投資2679.302萬元,其中拆遷1500萬元,工程780萬元,列支費用399.302萬元,占概算總投資24%.2006年到2010年,對建成區的排水管網進行全面的整改,重點對已建污水處理廠納污范圍內的管網改造,包括河南岸、水口、上東平、仲愷等。並在新建和改造城市道路時,按照規劃要求埋設排水管道,規劃區內新開發項目的排水系統盡可能按分流制建設。
(二)工程實施計劃橋東半島及下角青年河一期截污工程(共分17個工程項目)、橫江瀝出水口污水整治工程的實施分四個階段進行:
1. 第一階段(6個項目):東江水利樞紐排水排污拆遷工程,新民街擋土牆,橋東濱江路東、中、西段及泵站工程。目前正在施工,計劃年底前完工。
2. 第二階段(6個項目):東湖花園至金龍酒家段、城背塘路段、四清路段、下角青年河(一期)前段,已進場施工。橋東半島和下角青年河(一期)周邊道路排水管道進行清疏(其中橋東半島清疏項目35個,總投資180萬元;下角青年河一期周邊道路清疏項目18個,總投資140萬元),計劃年底前完工。
3. 第三階段:下角青年河後段截污工程。已於7月份發布招投標資格預審信息,計劃8月中旬招標完畢,8月下旬中標單位進場,明年春節前完工。
4. 第四階段(5項工程):西枝江過江壓力管道工程、東湖三街(北段)整治工程、橋東濱江東路瀝青混凝土路面工程、橋東濱江東路景觀工程、橫江瀝出水口污水整治工程。計劃9月底發布資格預審信息,10月底招標完畢,11月進場施工,明年春節前後完工。
(三)工程建設情況以上工程項目均由市市政工程勘察設計研究院設計,通過招投標確定施工企業。到目前為止,已有8個項目進場施工,共有近百名工程技術管理人員、300多名工人奮戰在工地上,投入各種機械設備38台、工程車輛44台。
1. 拆遷情況以上項目涉及拆遷的主要有橋東排水泵站、橋東新民街擋土牆、橋東濱江路、下角青年河等路段房屋,拆遷單位9個,居民135戶,面積15941.15平米,需拆遷資金1500萬元。截至8月上旬,已完成拆遷97戶、6個單位,面積10811.25平米,占總拆遷面積的67%.其中橋東排水泵站5月30日全部拆遷完畢;新民街擋土牆已完成93%,計劃8月30日前全部完成;橋東濱江路拆遷工作,7月20日進場,已拆遷1個單位2050平米;下角青年河一期截污工程拆遷工作,7月26日進場,計劃9月30日前全部完成。
2. 施工情況
(1)橋東濱江東路(東段)截污工程:該項目東起東平小學前環島二路現有污水管道,西至東江大橋旁濱江橫一路路口,與橋東濱江東路中段截污工程主幹管連接。項目由市水電建築工程有限公司施工,市建設集團監理公司監理,中標價1079萬元,6月28日開工,計劃於11月28日完工。目前完成拆除舊混凝土路面3500平米,開挖溝槽土方12700立方米,塊石和碎石墊層153立方米,管道基礎混凝土140立方米,D800mm混凝土管道安裝148米,D1200mm混凝土管道安裝80米,溝槽回填4500立方米;灌注樁混凝土237立方米,鋼筋制安11t;打松木樁防護360根,打槽鋼樁防護20t.完成工程投資120萬元,占總工程量的11%.
(2)橋東濱江東路(中段)截污工程:該工程東接東段截污工程,西至江北交警大隊橋東中隊,主要實施項目有污水管道鋪設及新建擋牆。項目由市建築工程總公司施工,市建設集團監理公司監理,中標價1243萬元,6月28日開工,計劃於11月28日完工。目前完成破除混凝土路面4981平米,破除路面基層4981平米,拆除原擋牆187 立方米,拆除欄桿4.72立方米,拆除步級台階47.4 立方米;擋土牆基坑土方開挖7891立方米,擋土牆基礎墊層砂及石塊共918 立方米,擋土牆牆身混凝土澆築2400 立方米;打鋼板樁30m;管道施工150米。完成工程投資152萬元,占總工程量的12%。
(3)橋東濱江東路(西段)截污及橋東泵站工程:該工程起點位於橋東交警中隊門前,與截污工程中段相接,終點位於東新橋旁的橋東泵站。項目由汕頭市市政工程總公司施工,廣州東華建設監理有限公司監理,中標價1415萬元,6月28日動工,計劃12月28日完工。目前完成擋牆工程的挖土方2259立方米,澆注混凝土1910立方米,回填砂760立方米,總體完成30%;泵站工程完成護樁27根,水泥攪拌樁83根,泵站主樁10根,總體完成28%.
(4)橋東泵站設備安裝調試工程:已完成招標工作,計劃8月份進場實施。
(5)新民街擋牆工程:該工程起點位水門橋頭東側,終點位於橋東泵站。項目由廣東省建築工程機械施工有限公司施工,廣州東華建設監理有限公司監理,中標價157.34萬元,6月28日動工,計劃10月28日完工。因受洪水影響,工期順延至11月28日。目前完成護樁6根,砂包圍堰160m、2758立方米,挖土2000立方米,澆注混凝土200立方米,總體完成20%.
(6)東湖花園至金龍酒家路口截污工程:排污管道起點於東湖三街與東湖中路交叉口處,穿過東湖路擋牆沿擋牆外布管,至金龍酒家路口處。需敷設排水管線長約1129米,其中D1000mm—D1200mm污水管約994米,D800mm雨水管約134米,總投資約554萬元,7月26日動工,計劃12月22日完工。目前完成測量放樣工作及施工前期准備工作;園林砍樹工作正在進行;DN1000污水管60米,土方開挖500立方米,回填砂300立方米,截水牆100米,澆築混凝土400立方米.完成工程投資18萬元,占總量的3%.
(7)金龍酒家路口至城背塘排水整治工程:排污管道沿永平路、城背路,接入橋東大道下的箱渠,同時增設兩條雨水管道,匯集道路及周邊的雨水就近排入西枝江。需敷設排水管線約782米,其中D1400mm污水管約548米,D500—D600mm雨水管約233米,總投資約565萬元,7月26日動工,計劃12月22日完工。目前已完成測量放樣工作及施工前期准備工作;園林砍樹工作正在進行;破混凝土1500m2,破石粉基層1500平米,挖管溝土方1200 立方米,長200米。完成工程投資6萬元,占總量的1.5%.
(8)四清路排水整治工程:四清路道路及排水整治工程按城市Ⅱ級次幹道的標准設計,總長419.5米。道路斷面採用原道路斷面,路面為水泥混凝土剛性路面,人行道磚採用彩色連鎖磚,敷設排水管道線約846米,其中D600mm污水管369米,D500mm雨水管約365米,總投資約219萬元,7月26日動工,計劃12月22日完工。目前已完成測量放樣工作及施工前期准備工作;園林砍樹工作正在進行;破混凝土500平米,破石粉基層500平米,挖管溝土方200立方米.完成工程投資4萬元,占總量的2%.
(9)下角青年河一期截污(前段)工程:下角青年河一期截污(前段)起點與下角中路相交,終點下角青年河東江出水口。主要工程量為:排污管750米,其中D1200管482米、D500管163米、D400管47米、D300管58米;雨水管1129米,其中D600管382米、D500管128米、D300管619米。同時,需新建道路480米,路面寬度為7米,為雙向單車道,其中22cm路面層3690平米、22cm5%水泥石屑基層3868平米.上述工程中標價341.9萬元,7月26日動工,計劃12月22日完工。目前已完成:園林砍樹、測量放樣及施工前期准備工作;DN400污水管47米,DN300污水管58米, DN1200污水管40米,土方開挖853.86立方米,回填砂717.3立方米,回填土90.6立方米,管座基礎混凝土30.95立方米.完成工程投資20萬元,占總量的6%.
(10)西枝江過江壓力管工程:正在進行預算審查,計劃在10月份完成招標工作。
(11)東湖三街(北段)整治工程:正在進行預算審查,計劃10月份完成招標工作。
(12)橋東濱江東路瀝青混凝土路面工程:正在進行預算審查,計劃10月份完成招標工作。
(13)橋東濱江東路景觀工程:正在進行方案聯審,計劃10月份完成招標工作。其中燈光工程(東新橋頭至東江大橋南橋頭)1760米,安裝9米雙頭燈51座,13米單頭燈51座,安裝防盜節能配電箱2台,預算造價90萬元左右。該工程計劃於今年10月進行管線鋪設及燈具招標工作,11月完成工程量60%,12月完成工程量80%,明年春節前將全面竣工。
(14)橋東排水管道清疏:清疏整治排水管渠共29235米,清疏淤泥量約10187立方米;更換檢查井119座、集水井80座;鋪設排水管道90米。工程預算造價180萬元。目前正在協調采購,計劃8月份實施。
(15)下角青年河一期截污(後段)工程:已完成設計方案審查,正在進行圖紙設計及預算編制。計劃8月份完成招標工作。
(16)下角青年河周邊排水管道清疏:清疏整治排水管渠共14970米,清疏淤泥量約14959立方米,工程預算造價140萬元。目前正在協調采購,計劃8月份實施。
以上建設資金市財政已按建設計劃安排落實。
二、市區防洪排澇規劃建設情況
我市地處東江中下游地區,水情復雜,峰高量大,流量變率大。惠城區處於東江、西枝江流域洪水夾擊之中,較大的內河涌有小金河、半徑瀝水、陳塘水、望江水、黃沙水等19條,建有紅花湖、角洞、黃沙中型水庫3座,蓮塘布、洋朗小(1)型水庫6座,多座小(2)型水庫,另有西湖水水面1.16k平米,白沙仔老河水面1.09.歷史上該地區一直被稱為洪澇泛區,近幾年東江洪澇災害時有發生,市區內澇問題比較嚴重。
(一)防洪排澇的規劃原則與標准
根據「因地制宜、蓄泄兼施、統籌兼顧、綜合治理」的防洪規劃,按照流域自然地理條件與洪水災害的特點,採取在上游興建水庫滯蓄洪水,中下游築堤防禦洪水、挖渠分洪、堤內建排水泵站排水等綜合治理措施,逐步建成「蓄、防、分、排」相結合的防洪排澇體系。以除險加固、安全達標、提高防洪能力為主,城鎮區域結合城鎮建設,合理處理好行洪斷面和城市建設的關系。
防洪、治澇標准按照《廣東省防洪(潮)標准和治澇標准》(粵水電總字〔1995〕4號)規定,惠州大堤南堤和北堤按100年一遇的城市防洪標准(上游三庫聯合調洪後)達標加固建設,排澇標准為10年一遇24小時暴雨產生的徑流量1天排干。
(二)防洪排澇體系區劃與建設
惠城區防洪、排澇體系區域劃分為三個大區:惠州大堤(南堤)白沙仔區~學田山區;惠州大堤(北堤)望江~白石渠區;仲愷開發區黃沙水馬過渡河段。
南堤已經完成了一、二期工程,現正在進行三期工程施工,可望今年完工;北堤已完成可行性研究報告,上報省發改委立項。上述兩個項目同時是省城鄉水利防災減災工程,2008年必須全面完成,到時市區將形成兩道堅固的防洪屏障。
(三)內河涌整治
市區內河涌多數河道彎曲狹窄,河床淤積嚴重,兩岸建築物擠占行洪斷面,局部河段過水斷面達不到3年一遇的洪水標准,防洪標准很低,必須全面整治。我們將根據各河涌的實際,因地制宜,制訂整治規劃,主要採取拆除阻水建築物、擴寬挖深河道斷面和拉直彎曲河道,合理確定排澇方案,兼顧城市功能適當修建親水平台。
1. 蓮塘布水:屬白沙仔區支流,蓮塘布水河口以上總集雨面積22.61 km2,其中上游建有蓮塘布小⑴型水庫,控制集雨面積4.58,溢洪道為開敞式泄流。河道整治防洪標准採用20年一遇,總整治長度8.8公里。
2. 冷水坑水:屬白沙仔區支流,冷水坑水河口以上總集雨面積4.85.河道整治防洪標准採用20年一遇,整治長度2.04公里。
3. 河橋水:屬白沙仔區支流,河橋水河口以上總集雨面積10 km2,河道整治防洪標准採用20年一遇,整治長度4.04公里。
4. 半徑瀝(又稱橫槎水):屬東江一級支流,發源於惠環鎮紅花嶂,河口以上控制流域面積23.52(不含紅花湖水庫集雨面積6.11km2),幹流河長11.80公里,整治長度8.134公里,新建排澇站一座,裝機容量990kW,設計流量24.7立方米/s.
5. 望江排洪渠:望江水閘以上總集雨面積17.12.河道整治防洪標准採用20年一遇,整治長度4.2km,新建泵站裝機3台,排水流量40.47立方米/秒;水閘2孔,設計排水流量41.7立方米/秒。
6. 陳塘排洪渠:陳塘水閘以上總集雨面積28.22.河道整治防洪標准採用20年一遇,整治長度5.7公里,新建泵站裝機4台,排水流量53.24立方米/秒;水閘1孔,設計排水流量69.8立方米/秒。
7. 小金河排洪渠:小金河九孔閘以上總集雨面積122.6 km2,其中上游建有角洞中型水庫,控制集雨面積37.8 km2,具有10年一遇洪水不下泄的調節能力。小金河排洪渠整治防洪標准採用10年一遇,整治長度10.7公里,出口改建小金河排水閘,設計過水流量529立方米/秒。
8. 風門坳排洪渠:風門坳水閘以上總集雨面積21.61 km2.河道整治防洪標准採用10年一遇,整治長度4.5公里,新建泵站裝機4台,排水流量47.35立方米/秒。
9. 白石截洪渠:河口以上總集雨面積8.9.河道整治防洪標准採用10年一遇,整治長度5.28公里。
10. 仲愷馬過渡河:陳江鎮甲子圩附近河道以上總集雨面積55.2,其中上游建有黃沙中型水庫,控制集雨面積21.5,現狀溢洪道為開敞式泄流。馬過渡河整治防洪標准採用20年一遇,總整治長度12.47公里。
以上內河涌整治規劃正在修編之中,其中仲愷馬過渡河在2004年按10年一遇防洪標准作了應急整治,但未達到20年一遇的規劃防洪標准。
三、污水治理工程情況
污水治理規劃近期總人口105.98萬人,處理總污水量36.70萬立方米;遠期總人口160.54萬人,處理總污水量65.29萬立方米;遠景控制總人口193.30萬人,處理總污水量101.14萬立方米.
污水治理規劃方案共建設梅湖污水處理廠(二期)、江北污水處理廠(江北西區35、36號小區)、金源污水處理廠(小金河邊)、水口污水處理廠(水口鎮)、仲愷污水處理廠(仲愷開發區)等5座污水處理廠和河南岸污水泵站、東新橋合流污水泵站、木墩湖污水泵站、江北東區污水泵、麻渣下合流污水泵站、五眼橋合流污水泵站、望江污水泵站、白沙灘污水泵站等8座污水提升泵站。
污水處理廠按近期建設,預留控制用地。梅湖污水處理廠和江北污水處理廠尾水排放至惠州東江水利樞紐工程壩下,污水主幹管首期按遠期(2020年)規模建設,並充分考慮遠景規模。當前主要建設好梅湖(二期)、金源和水口三座污水處理廠。
(一)梅湖污水廠二期工程總規模10萬噸/天,投資概算13150萬。項目進展:2005年1月20日發布招標公告;6月7日,根據招標文件的規定,評選出前三名中標候選人,南方水務有限公司、深圳市浩天金源投資有限公司、深圳市大通水務有限公司(聯合體)為第一中標候選人;7月15日,市政府與第一中標候選人簽訂梅湖水質凈化中心一、二期工程TOT&bot特許經營中標合同。目前二期工程可行性研究報告和環評報告書正在編制和報批。
(二)水口污水廠總規模6萬噸/天,首期規模3萬噸/天,投資概算未定,主體工程尚未動工建設。目前已投資500萬元,完成南渠段約2.5公里長的污水管網建設。項目進展:2004年4月經惠城區發展計劃局和惠州市環保局批准《惠州市第四污水處理廠項目建議書》,首期日處理污水量為3萬噸/日;4月29日,水口鎮政府對污水處理廠特許權(BOT)項目進行公開招標,並確定深圳市華南環保投資有限公司中標;2004年底,市規劃建設局批准《污水處理廠選址意見書》,項目的選址在惠城區水口鎮龍津村西面(原惠陽縣磚廠位置);2005年3月,進行惠州市第四污水處理廠的環評工作,並完成《污水處理廠可行性報告》編制工作;市國土資源局批准《污水處理廠選址意見書》;4月,辦理污水處理廠立項手續,惠州市、惠城區計劃發展局批准立項。駱屋村小組與惠陽磚廠對水廠用地(駱屋村惠陽磚廠處)的權屬問題發生爭議,目前市國土資源局和水口鎮政府正在積極協調處理。
(三)金源污水廠總規模5萬噸/天,首期規模2萬噸/天,概算投資4000萬,選址位於小金口鎮小鐵村。目前正在完善土地手續和准備招標工作。
四、存在的問題及對策
(一)東江水利樞紐建成後,水庫兩岸低窪地帶遭遇洪水時將產生浸沒,對惠州市區防洪排澇造成一定壓力。目前,受東江水利樞紐工程蓄水影響的上游排澇建設工程已委託惠州市華禹水利水電勘測設計公司進行了系統設計,並於2005年7月將初步設計方案報送省水利廳審查。
(二)由於部分區域功能調整、各個規劃之間的相互銜接,排水、防洪專項規劃最終成果還不能提交。市規劃建設局、市水利局正密切配合設計單位的工作,以便按時提交成果。
(三)水口鎮污水廠廠址用地權屬問題尚未得到最終解決,金源污水廠廠址尚未完善國土手續,都直接影響到項目的後續工作。目前惠城區政府、市國土資源局和水口鎮政府、小金口鎮政府正在積極協調,爭取盡快解決。
(四)管網施工現場多處於市區人群密集區,且受場地限制,地下管線相對比較復雜,遷移工作繁重,加上前段時間暴雨襲擊,洪水高漲,使部分工程進度受到一定影響,個別項目進度相對緩慢。市公用事業局及有關施工單位正調整施工時間、增加施工人員與設備,確保按期、保質完成工程建設。
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❻ 南寧江南污水處理廠待遇
5000左右。
南寧江南污水處理廠的平均薪資在5000元左右,還有各種津貼補助,一般工作人員都會購買五險一金。
江南污水處理廠位於南寧市江南區亭江路59號,總體規模為日處理污水量80萬立方米,共有四期工程,一期和二期已經投入使用,處理能力為48萬噸/天。
❼ 為什麼說SBR污水處理 效果好,出水水質穩定
SBR工藝是一種應用廣泛,效果顯著的污水處理工藝,污水處理廠一般應用較多,污水處理效果較好。那麼,你知道這種方法的來源,工藝流程及發展趨勢嗎?本文帶大家徹底熟悉一下SBR的相關知識。
定義
SBR是序列間歇式活性污泥法(Sequencing Batch Reactor Activated Sludge Process)的簡稱,是一種按間歇曝氣方式來運行的活性污泥污水處理技術,又稱序批式活性污泥法。它是基於以懸浮生長的微生物在好氧條件下對有機物、氨氮等污染物進行降解的廢水生物處理活性污泥工藝。按時序來以間歇曝氣方式進行,改變活性污泥的生長環境,是一種被全球廣泛認可和使用的廢水處理工藝。
歷史
1914年,由英國學者Ardern和Locket發明。英國的Salford 市建造了世界上第一個間歇式活性污泥法污水處理廠。
1915年,美國Milmaukee 市建造了一座類似的活性污泥法污水處理廠。二十世紀 七十年代末,美國人藉助自動化技術,重新研究SBR工藝。
1980年,美國印地安那州建成了世界上第一個自動化控制的SBR 法污水處理廠。
應用SBR工藝最先進的澳大利亞,先後建成SBR 工藝污水處理廠600 余座,還興建日處理量21 萬噸大型SBR工藝污水處理廠。
工藝流程
工藝流程
工藝流程
SBR 工藝的過程是按時序來完成的, 一個操作過程分五個階段: 進水、 反應、 沉澱、 潷水、 閑置。這五個階段都是單池運行,當處理污水量較大時,可以進行多池多組的交替運行處理,此時人工操作難以發揮它的優點,需要由高度自動化的控制系統進行管理。
SBR 的運行周期由進水時間、 反應時間、 沉澱時間、 潷水時間、 排泥時間和閑置時間來確定。具體時間根據進水量及進水時間可以進行適當調節。
計算方法:
沉澱排水時間( Ts D) 一般按2~4h 設計。閑置時間( Tx) 一般按0.5~1h 設計。 設定反應時間為( Tf) 。一個周期所需時間T≥Tf Ts D Tx。
時間分配例子,如:運行周期12h,其中進水2h,曝氣4~8h,沉澱2h,排水1h。
SBR工藝優點:
1) 工藝簡單,節省費用和場地;
2)理想的推流過程使生化反應推力大效率提高;
3)運行方式靈活,脫硫除氮效率好;
4)這是防止污泥膨脹的最好方法;
5)耐沖擊負荷,處理能力強。
應用SBR工藝最先進的澳大利亞,先後建成SBR 工藝污水處理廠600 余座,還興建日處理量21 萬噸大型SBR工藝污水處理廠;廣州興豐垃圾衛生填埋廠處理滲透液等採用了普通SBR工藝;國禎環保應用SBR工藝的實時控制技術,去除有機物和脫氮除磷效率高,另外在高氨氮廢水脫氮方面有較大突破。
衍生工藝
1、CASS工藝
CASS(Cyclic Activated Sludge System)是周期循環活性污泥法的簡稱,又稱為循環活性污泥工藝CAST (Cyclic Activated Sludge technology),是在SBR的基礎上發展起來的,反應池沿池長方向設計為兩部分,前部為生物選擇區也稱預反應區,後部為主反應區,其主反應區後部安裝了可升降的自動撇水裝置。整個工藝的曝氣、沉澱、排水等過程在同一池子內周期循環運行,省去了常規活性污泥法的二沉池和污泥迴流系統;同時可連續進水,間斷排水。
預反應區內,微生物能通過酶的快速轉移機理迅速吸附污水中大部分可溶性有機物,經歷一個高負荷的基質快速積累過程,這對進水水質、水量、PH和有毒有害物質起到較好的緩沖作用,同時對絲狀菌的生長起到抑製作用,可有效防止污泥膨脹;隨後在主反應區經歷一個較低負荷的基質降解過程。
寧夏銀川市污水處理廠、山東青島市城陽污水處理廠,江蘇淮安市金湖縣污水處理廠,阜陽市污水處理工程的一期工程處理潁西區城市污水採用CASS工藝。
2、CAST工藝
CAST工藝
CAST整個工藝在一個反應器中完成有機污染物的生物降解和泥水分離過程。反應器分為三個區,即生物選擇區、兼氧區和主反應區。生物選擇區在厭氧和兼氧條件下運行,使污水與迴流污泥接觸區,充分利用活性污泥的快速吸附作用而加速對溶解性底物的去除,並對難降解有機物起到酸化水解作用,同時可使污泥中過量吸收的磷在厭氧條件下得到有效釋放。兼氧區主要是通過再生污泥的吸附作用去除有機物,同時促進磷的進一步釋放和強化氮的硝化/反硝化,並通過曝氣和閑置還可以恢復污泥活性。
惠陽城區污水處理廠,老虎灘污水處理廠,湛江市霞山污水處理廠,南京市仙林污水處理廠,舒蘭市污水處理廠,普蘭店市污水處理廠,鎮江市征潤州污水處理廠,大連凌水河污水處理廠等均採用CAST工藝。
3、DAT-IAT工藝
DAT-IAT系統的主體構築物由一個連續曝氣池和一個間歇曝氣池串連而成。一般情況下,DAT連續進水、連續曝氣,其出水連續流入IAT,在IAT完成反應、沉澱、出水等工序。
DAT-IAT系統是SBR工藝完善和發展的新型式,它的反應機理以及污染物去除機制與連續活性污泥法相同,DAT池為預反應池,也稱為連續曝氣區,池中水流呈完全混合流態,絕大部分有機物在這個池中降解。IAT相當一個傳統的SBR池。但進水為連續流。
撫順三寶屯污水處理廠, 天津經濟技術開發區污水處理廠採用DAT-IAT 工藝處理廢水。
4、AICS工藝
AICS工藝
AICS工藝的標准模式
AICS 工藝(Alternated internal cyclic system)也稱為交替式內循環活性污泥法。是中國北京環境保護科學研究院獨立開發完成的污水處理工藝。該工藝由水力相通的四個反應池組成,通過各反應池在空間上的有序狀態改變(曝氣,沉澱和出水)來達到連續處理和去除有機污染物的目的。
階段A:污水首先從1號邊池進入,隨著池內水流的推動作用,混合液通過2號、3號中間池,4號為沉澱池,經澄清分離後排出。2、3號池末端有一部分混合液分別迴流至1號和2號池參與降解反應。這樣在1號池與2號池之間、2號池和3號池之間分別形成類似氧化溝的循環流動水力特性,從而彌補了因推流作用而造成的局部區域污泥濃度降低,使污泥分布更加趨於合理。
階段B:1號池停止進水,開始靜止沉澱30min。污水從2號池進入,流至3號池進行降解,最後經4號池出水,此時內循環系統關閉。
階段C和D:2號池停止進水,切換至4號和3號池進水,1號池出水。該階段進水方向與內循環迴流方向均和階段A和B正好相反,但作用原理與階段A和B完全一致。
敦化市污水處理廠,新疆阿克蘇污水處理廠,吉林省通化市柳河縣污水廠等採用AICS工藝處理污水。
5、ICEAS工藝
ICEAS全稱為間歇式循環延時曝氣活性污泥法(Intermittent Cycle Extended Aeration),其最大的特點就是在反應器的進水端增加了一個預反應區,運行方式為連續進水(沉澱期、排水期仍連續進水),間歇排水,無明顯的反應階段和閑置階段。污水從預反應區以很低的流速進入主反應區,對主反應區的泥水分離不會產生明顯影響。
ICEAS的運行方式:將SBR反應池沿長度方向分為兩個部分,前部為預反應區,後部為主反應區。預反應區可起調節水流的作用,主反應區是曝氣、沉澱的主體。ICEAS是連續進水工藝,不但在反應階段進水,在沉澱和潷水階段也進水。污水進入預反應區後,通過隔牆底部的連介面以平流流態進入主反應池,在主反應池中進行間歇曝氣和沉澱潷水,成為連續進水、間歇出水的SBR反應池,使配水大大簡化,運行也更加靈活。
昆明市第三污水處理廠,昆明第四污水處理廠,瓦房店市污水廠,金山污水處理廠,青島城陽污水處理廠採用ICEAS工藝處理污水。
6、MSBR工藝
MSBR工藝
MSBR(Modified Sequencing Batch Reactor)指的是改良式序列間歇反應器,該工藝根據SBR技術特點,結合傳統活性污泥技術,研究開發的一種更為理想的污水處理系統。MSBR既不需要初沉池和二沉池,又能在反應器全充滿並在恆定液位下連續進水運行。採用單池多格方式,結合了傳統活性污泥法和SBR技術的優點。不但無需間斷流量,還省去了多池工藝所需要的更多的連接管、泵和閥門。通過中試研究及生產性應用,證明MSBR法是一種經濟有效、運行可靠、易於實現計算機控制的污水處理工藝。
塘棲鎮污水處理廠,江南污水處理廠二期工程,海門市第二污水處理廠,開福污水處理廠,無錫市新城污水處理廠,臨海市污水處理廠二期工程等採用MSBR工藝。
7、UNI-TANK工藝
UNI-TANK工藝
UNI-TANK廢水處理工藝是由比利時史格斯清水公司開發的一種專利工藝。這種工藝是SBR 工藝的一種變型,其廢水處理池的池型為矩形,三池共用池壁,節省投資,同時佔地面積省;系統在恆定水位下運行,運行方式較為靈活,可用於脫氮除磷。用於UNITANK系統有效容積系數不高,僅適台於中小型污水處理廠。
UNITANK系統由3個矩形池組成,3個池平行而又相通,每個池均設有供氧設備,可採用鼓風曝氣。其中中間池只作為曝氣池,兩個邊池交替作為曝氣池和沉澱池,邊池設有固定出水堰和剩餘污泥排放口。進入系統的污水通過管道或者渠道配水,交替進入3個池中的任意一個,系統實現連續進水連續排水。
佛山市南海丹灶污水處理廠,獵德污水處理廠二期工程,邢台市污水處理廠,大瀝污水處理廠,贛州市污水處理廠,石家莊高新區污水處理廠,武漢經濟技術開發區污水處理廠,澳門,石家莊高新技術產業開發區污水處理廠,上海石洞口污水處理廠和廣西梧州污水處理廠等採用的是UNI-TANK工藝。
8、SBBR工藝
SBBR工藝
SBBR是序批式生物膜反應器(Sequencing Biofilm Batch Reactor)的簡稱,又稱膜法SBR(BABR),是1992 年Wilderer提出了可控制非穩態運行工藝,現今是目前國內外正在研究、應用的一種污水生物處理新工藝。
SBBR是在SBR反應器內裝填不同的填料(如纖維填料、活性炭、陶粒等)而開發出來的一種新型復合式生物膜反應器,填料的介入為微生物提供了更為有利的生存環境。在縱向上微生物構成一個由細菌、真菌、藻類、原生動物、後生動物等多個營養級組成的復雜生態系統,在橫向上順水流到載體的方向構成了一個懸浮好氧型、附著好氧型、附著兼氧型和附著厭氧型的具有多種不同活動能力、呼吸類型、營養類型的微生物系統,從而大大提高了反應器的處理能力和穩定性。
現今研究者們對SBBR工藝的探索主要包括處理工業廢水,制葯廢水,脫磷脫氮等方向。
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❽ 松原市江南污水處理廠地址
松原市乾安縣梧桐大路。松原市江南污水處理廠地址在松原市乾安縣梧桐大路。松原,吉林省轄地級市,位於吉林省中西部,地處哈爾濱、長春、大慶三角地帶,松嫩平原南端。
❾ 污水廠工作總結和工作計劃
污水廠2017年工作總結和2018年工作計劃
不知不覺2017年已接近尾聲,2018年又將到來。回顧2017年的污水廠工作的開展,不妨寫寫工作總結,為來年的工作計劃做好打算。以下是關於污水廠2017年工作總結和2018年工作計劃範文,歡迎閱讀!
秋去冬來,不知不覺2017年已接近尾聲,新的一年又將到來。回顧2017年走過的日子,在市委、市政府的大力支持下,在公司的正確領導下,郴州市污水處理廠順利投產進入試運行與調試階段。一年來,我廠員工在廠領導的帶領下,以高度的責任感及強烈的使命感,認真細致扎實的工作,比較圓滿地完成了各項工作任務,現將全年工作總結匯報如下:
一、污水處理徵收標准順利調增
按照郴政辦文件精神,自2017年1月15日起全市開征污水處理費,徵收標准為0、2元/噸。但經物價部門測算,我廠單位運營成本高達0、812元/噸,正常生產難以為續。為保證我廠正常生產的順利進行,在市委、市政府的大力支持下,城區污水處理徵收標准調整聽證會於4月28日順利召開,幾經努力,自2017年6月1日起污水處理費徵收標准調順利調增至0、4元/噸。
二、全年實現安全生產,經營指標喜人
(一)全年實現安全生產,圓滿完成生產計劃
安全生產是企業經濟工作的生命線。我廠以六月安全生產月為契機,堅持貫徹「安全第一、預防為主」的方針,通過張貼宣傳畫、發放資料、組織安全知識培訓等手段,使安全意識深入人心。在工作中,廣大員工嚴格遵照操作規程,全年順利實現了無事故安全生產。
根據污水進水能力及污水廠調試要求,今年省建廳下達的全年任務指標為污水處理量882萬噸,我廠各月完成任務指標如下:1月完成污水處理量93萬噸;2月完成污水處理量78、4萬噸;3月完成污水處理量88、6萬噸;4月完成污水處理量74萬噸;5月完成污水處理量98萬噸;6月完成污水處理量112萬噸;7月完成污水處理量1XX。11萬噸;8月完成污水處理量120、78萬噸;9月完成污水處理量133、82萬噸;10月完成污水處理量131、6萬噸;11月完成污水處理量131萬噸;12月完成污水處理量154、24萬噸;全年完成污水處理量達1318、55萬噸。超額完成省建設廳下達的全年任務指標的49、5%(436、55萬噸)。從市環保局環境監測(定期和不定期抽查)的情況來看,出水水質各項必檢指標平均值檢測情況如下:CODcr27mg/L(標准值≤60mg/L),BOD59mg/L(標准值≤20mg/L),SS12mg/L(標准值≤20mg/L),總磷0、5mg/L(標准值≤1、0mg/L),氨氮4、5mg/L(標准值≤15mg/L),符合《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GB18918—20XX)國家一級標準的規定。
11月12日,污泥脫水間設備調試成功,迴流污泥實現正常脫水出泥,泥餅含水率≤70%,符合國家的有關標准。
(二)活性污泥培養取得圓滿成功
我廠採用的是改良型氧化溝工藝,為確保污水的處理效果,首先需要對活性污泥進行培養和馴化。自4月2日起我廠著手開始進行活性污泥培養工作。在近一個半月的培養時間內,我們的技術人員克服經驗不足、資金緊張等困難,在曝氣機、推流器設備不正常的情況下,制定了一套詳細的、可行的方案。確保了菌種部分成活。6月,設備調試均趨於正常。我們又開始進行第二輪的培菌工作。菌種繁殖呈上升態勢,活性污泥濃度達到正常值,有效的保證了出廠水達國標。
三、強化節約意識,成本控制卓有成效
為積極響應國家提出的創建節約型社會的號召,根據公司的統一部署,結合我廠實際情況,污水處理廠在全廠范圍內開展了一系列的創建「節約型污水廠」的活動。
廠領導主持召開由各科室負責人、班組長參加的生產專題會議,要求廣大員工自覺提高節約意識,從身邊的小事做起、從工作的點滴入手,開展「節約一張紙、節約一度電、節約一滴水、節約一升油」活動,使節約意識深入人心。
污水處理費徵收標准雖調增至0、4元/噸,但相對於我廠的現行運行成本0、812元/噸來說,這個標准遠遠不能滿足我們正常生產需要。所以怎樣節能降耗,把成本減至最低,是我廠面臨的最大的問題。我廠重點抓了如下工作:
(一)推行技術革新,節約增效
活性污泥培養和馴化是我廠上半年的一項重要工作。但自4月2日活性污泥運至我廠開始,經過十幾天的培養和馴化,雖然曝氣機等大功率的設備全天開機工作,但並未達到預期的理想效果。針對這一情況,我廠技術人員在參考廠家意見、結合前期經驗後決定大膽啟用以保證菌種存活為主要目的的生產工藝來降低生產成本。此措施分兩步實施:第一步是間歇式進水、間歇式曝氣;第二步是啟動2#系統,實現連續進水,連續出水。通過該方案的實施,加之天氣轉暖有利於菌種生長,活性污泥菌種繁殖呈上升態勢,活性污泥濃度達到正常值,而且生產電耗也由原來的3880元/天降至2187元/天,後期30天的培菌共節約資金50790元。
在運行過程中,我們發現原有套筒閥由於技術缺陷,不能實現水流的順利阻隔,影響正常生產。經多方進行比較,我廠技術人員集思廣益,自行設計了「內筒頂部加蓋鍆板」的改造方案。在安裝公司的大力支持下,僅用一天時間就順利改造完畢。由於改造方案合理,現在運行情況良好,操作也變得更為方便,真正做到了「工期短、費用少、效果好」。據估算,與其他的方案相比可節約資金近6萬元。
同時,我廠還完成了廠區內的回用水改造。改造後,廠區內的脫泥機用水、綠化用水、道路沖洗、消防用水均可以採用回用水。以脫泥機用水為例,每天開機6個小時耗水240噸,以一年200天的運行天數計算,一年下來可節約用水48000噸,節約水費96000元;以綠化用水為例,夏季氣溫高時一天的綠化用水高達120噸,一年下來大約需要15000噸的綠化用水,採用回用水後,預計可節省水費近30000元。
(二)從細節入手,將「節約一度電、節約一升油、節約一張紙、節約一滴水」活動落到實處
節約不是空口憑說,應該落到實處,分解到每個崗位、每個員工。辦公室一是加強了辦公用品及食堂日常易耗品的管理。制定出台了《辦公用品管理辦法》,堅持「事先計劃、統一購買、統一發放」的原則,控制非工作需要的辦公損耗;二是抓好「三節工作」,即節電、節水、節紙。下班時,關閉電燈、空調、電風扇、排氣扇、取暖器、飲水機等設施電源,做到「人走燈滅、人走機關」。通過文檔的合理編排,盡量減少用紙、列印數量,列印時提倡雙面用紙,且注重打復印紙張的再利用。要求員工做衛生和上洗手間時隨手關閉水龍頭,如遇水龍頭有滴漏現象,及時通知機修人員進行維修。三是規范用車管理,出台了《車輛運行管理辦法》,出車必須事先填寫申請表,辦公室可根據輕重緩急進行合理安排行駛線路,節約油耗。車輛維修、保養應填寫維修(保養)申請表,對於不合理的項目給予刪減,控制修理費用。特別是今年9月,針對交通車單位油耗大的特點,逢周末時,我們使用單位油耗較低的五十鈴接送員工,實施3個月以來,共節約用油420升。四是控制各部門話費。核定統一的話費標准,對於結算時超支部分嚴格分解到個人,電話費得到了有效的控制。
通過以上舉措的實施,我廠的各項費用得到了明顯的控制,節能降耗取得了階段性的成效。
四、管理人性化、規范化、科學化,員工整體素質不斷提高
(一)推行競聘上崗、定崗定薪,實現改制後的平穩過渡
在公司的統一部署下,我廠通過嚴格、規范的考核選撥出了自己的管理隊伍,一般員工的工種分配也隨後完成。在執行公司薪酬制度的基礎上,我們結合本廠的實際情況,靈活考慮了各種綜合因素,對部分員工的工資做出了一定調整,並得到了廣大員工的理解和支持。在運行中,依據生產實際進行了幾次小范圍的人員調整,人力資源得到了最合理的優化。現廣大員工心態平和、穩定,安心本職工作。
(二)完善規章制度、建立激勵機制,員工工作積級性大大提高
為規范管理,我廠將各科室(班組)的崗位職責、操作規程以及相關的管理制度匯編成冊,發放到科室(班組)組織學習。在實際工作中,堅持制度化、科學化管理,員工自我約束能力不斷增強。通過規章制度的落實與執行,我廠的日常管理更為規范。同時,為規范經營,在公司投資發展部的前期大力支持下,經過省市環保局專家多次嚴格的檢查、審核,我們終於在9月30日取得了《環境污染治理設施運營資質生活污水甲級證書》,成為今年國家環保總局審批領證的八家單位之一。
今年4月起,在公司的統一部署下,我廠實施了績效考核制度。此制度是以員工所在崗位的職責為基礎,通過對員工工作業績、工作能力和工作態度進行正確評價,利用浮動薪酬、調動、晉升以及教育培訓等管理手段,提高每個員工的素質、能力和工作熱情,從而提高公司的經濟效益。我廠在此基礎上,進一步出台了獎勵先進的相關措施,即每月評選出在工作中涌現出來的吃苦耐勞、樂於奉獻、勇於創新的優秀員工,給予全廠通報表揚和一定的物質獎勵。到目前為止,我們已經獎勵表現突出的員工22人次,員工工作積級性大大提高,精神面貌煥然一新,團隊精神明顯增強,廠部形成一個團結、向上、民主、和諧的工作氛圍。
(三)多種形式相結合,加強業務培訓,提高員工隊伍素質
為使企業立於不敗之地,只有不斷提高員工素質,增強企業團隊精神。為此,我廠採取「引進來」的方式,多次組織員工進行業務培訓,培訓內容涉及:工藝流程基礎知識、城市污水處理操作規程、污水廠運行管理要求、自動化控制系統基本原理、安全生產知識、環保政策法規等知識,進一步加深了員工對本廠基本情況的了解,掌握本崗位各種機械設備的運行操作規范,具備處理突發、應急事件的能力。同時,我們還採取「走出去」的方式加強技術骨乾的業務能力。今年,先後派出技術人員去往長沙二污、惠州污水廠實地考察、學習,為活性污泥菌種馴化、自動化運營管理以及生產設備的運行、維護積累了寶貴的經驗。我們還委派員工參加了由省排水協會組織的為期半個月的化驗人員業務培訓,污水化驗人員的業務素質得到增強。除此之外,我廠還積極開展愛崗敬業活動,並將該活動與績效考核緊密結合起來,通過這一系列的連動措施,員工的業務技能和實際操作水平得到大幅的提高。
(四)營造人文管理氛圍,建立有自己特色的企業文化,為員工提供一個成長和發展的空間
「綠色人文、治污凈水、開拓創新、造福人類」是我廠的質量、環境方針。我們也是這樣努力去做的。年齡結構輕、思想活躍是污水廠員工的一大特色。怎樣順應年輕人的特點,充分發揮他們的優勢與特長,是廠領導一直考慮的問題。廠領導不是一味的抵觸,而是加以適度的引導。為鼓勵那些有一定寫作基礎熱愛文學的青年,廠部經研究決定,對在公司內部刊物《南方水務》《郴州日報》等省市報刊上積極投稿的員工給予一定的物質獎勵。為員工提供了一個展現自己才華的平台。
同時,根據員工工作的實際需要,我廠在原員工食堂僅開設中餐的情況下,增設了節假日餐及晚餐,解決了上倒班人員的後顧之憂。此外,還增設了活動室,解決了廠區地理位置偏僻、員工中午回家不便的「老大難」問題。另外,我廠還從有限的活動經費中劃拔出資金,添置了乒乓球台、羽毛球拍等體育用品,極大地豐富員工業余文化生活。
污水處理工程作為保護郴江河水體,保持我市可持續發展,造福郴城的基礎設施建設項目,對於解決城市污染問題,提高市民生活質量,為我市創建「全國優秀旅遊城市」和「全國衛生文明城市」發揮了不可替代的作用。同時,污水廠也是各級主管部門關注的焦點。今年我們接受了楊正午書記、省市環保局專家組、省建設廳視察組、省建設廳領導、省「八件實事」督察組以及「質量萬里行」記者團的檢查,並得到了領導和專家們的一致好評。
五、存在的問題和下年度的工作計劃
污水處理行業是個新興的朝陽企業,不管是在經營管理還是在具體的業務操作上,我們都還處於摸索階段。只能邊學習邊工作,從業人員的業務水平和排故能力、應變能力都還有待提高。
下一年我們的主要工作目標是:確保安全生產,努力完成省建設廳下達的污水處理量指標。在完成生產任務的同時狠抓內部管理,實現四個「確保」:確保安全生產、確保設備正常運行、確保生產消耗控制到最低、確保出廠水質達標排放。同時,我廠還將繼續加強對從業人員的專業技術培訓,提高從業人員的操作技能。
今年以來,我廠在市委、市住建局正確領導下,積極貫徹上級各項會議精神,緊緊圍繞2017年工作目標,認真履行水務行業職能職責,攻堅克難,創新思路,扎實開展各項業務工作。通過全體職工的共同努力,較好地完成了年初既定工作目標任務,我廠生產運行情況始終保持良好態勢,現就2017年工作總結及2017年工作計劃作綜述如下:
一、2017年工作總結
(一)生產運行
1、污水處理量:2017年全年累計4746萬噸,與去年同期相比增長6、15%。
本年度平均每日污水處理量:15、97萬噸(其中城北廠9、02萬噸,城南廠1、17萬噸,城西廠2、78萬噸)
2、污水處理率:97%
3、本年度排放水質合格率:SS100%,BOD5100%,COD100%,TP100%,NH3-N100%,綜合合格率100%。
4、污泥處置量:本年度累計58800噸。
(二)管線維護養護
1、污水收集管線養護:本年度完成污水管線養護180、5公里,窨井29215隻。
本年度污水管線養護路段為:湖苑一區~四區、琴湖一區~五區、洪涇里南北、常福別墅區、常福二區、三區、丁家塘、教師公寓、金馬花園、金穗公寓、泰安新村、阜湖小區、建華新村、言里小區、三元小區、張家宅基、顏港一區~七區、顏港南村、北顏七弄小區、金沙江路兩側、泰安新村、元和一區~六區、元豐園小區、楓涇新村一區~三區、聯盟小區、漕涇一區~六區、虞園小區、新顏東路、長江路小區、西庄街、甸橋小區、榆樹坊、荷花坊、菜園村街、牛場村、杜家村、建華新村、安定小區、申大苑、王家橋、薛家橋、勤豐新村、九里新村、毛家宕、曾徑岸、中信住宅小區、吳家角、衡山花園等小區污水管道。
2、社會接水:本年度接入社會小區收水管道35、1公里。
本年度完工的社會接入工程有:琴湖片區安置動遷房15號房、XX市建發醫葯有限公司、XX質量技術監督局、蘇州正大電子科技發展有限公司、夢蘭路18號社區服務用房、城市花園二期15-22號、慶豐家園二期、億通生產用房8#9#、夏普辦公設備XX有限公司第二廠房建設工程、教堂翻建1#、2#樓、寶鋼XX領導力發展有限公司、衡山一號、恆基曼城2期、港澳城、XX市紡織品進出口有限責任公司、清風和院4-11#、28#及1#地下車庫、尚湖荷香洲、中盈國際廣場1#2#住宅樓(商海路39號)、XX市心族服飾有限公司,中南世紀城北C組團15號樓、15號樓及商業用房、XX市元和路行灶橋海光加油站、蘇州百騏電子材料有限公司、江蘇夢蘭集團有限公司、江蘇中科夢蘭電子科技有限公司、湖濱商業廣場1號樓、衡泰錦苑1-26幢、XX市家怡電器有限責任公司、中冶虞山尚園23、29-37棟、D組團19、20號樓、老街泰德坊1-4號、虞山鎮新厙村村民委員會、XX市兄妹服飾廠、XX市江南文化藝術中心、XX市體育中心體育館、信一景天花園、XX市常源機電有限公司、楓林路15-5號、XX市鑫盛建築安裝工程有限公司、農副產品交易城、XX市公安交通指揮控制中心、XX市郵政局速遞物流處理中心、匯豐時代廣場、XX世茂交家電廣場、江蘇興達利集團有限公司、常福菜場、正大科技1號廠房等。
(三)成本節約
為積極響應國家提出的創建節約型社會的號召,我廠結合實際情況,在全廠范圍內開展一系列「節約型污水廠」的活動。
我廠全體職工以認識到位、措施到位、責任到位為原則,以凝心聚力、形成活力,全員參與的精神為動力,著重在廠區日常生產、管理過程中,注重實效,厲行節約。為保證設備、設施的綜合性能,提高利用率,我們根據設備、設施的運行狀況,建立各類設備基礎台帳,制定科學合理的維修保養計劃,在保證生產運行的同時又降低了設備的.損耗。同時,對全廠職工在思想觀念上進行教育,全長職工認真組織學習討論,廣泛宣傳動員,充分認識到「節約」活動的服從大局,履行責任的具體表現,是實現我廠可持續發展的必然要求,是落實科學發展觀的具體實踐。各科室發揮自身優勢,開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳活動,動員全廠員工集思廣益、群策群力、爭先創優,在「節約」活動中做表率,爭貢獻,倡導節約,全面樹立以廠為家的理念,注重節約每一滴水、每一度電,使得污水廠自運營以來的成本投入在黑河地區以及全省范圍內處於較低的水平,推進了我廠「勤儉節約、降本增效」長效機制的建立與完善。
(四)安全方面
建立自上而下的全面安全管理體系,堅持貫徹「安全第一、預防為主」的方針,實現廠、班組、員工三級安全管理,通過張貼宣傳綱要、發放資料、組織安全知識培訓等手段,讓員工樹立安全意識。設立安全防範及管理機構,制定安全隱患排查制度,安全會議制度,實現了車間安全負責任的全面落實,使安全管理實現系統化、規范化、標准化。在工作中,我廠工作人員嚴格遵照操作規程,全年順利實現無事故安全生產。
(五)其它方面
1、本年度辦理市長熱線4起,15345、15319服務熱線950起,污水報修熱線150起,寒山聞鍾論壇3起,對其反映的情況,及時安排相關人員到現場進行處理,並落實專人做好回復工作。
2、完成城北廠、城南廠、城西廠清潔生產工作。
3、協助XX市市政公用事業管理處對150家餐飲單位進行檢查,本年已辦理160家建設項目污水環評勘察意見。
4、配合房管處老小區改造工作,加強改造小區內污水管網的養護維修,確保污水管網正常運行。
5、配合江南水務實施南三環城西污水主管遷移工程,參與江南水務組織的城區、各鄉鎮部分污水主幹管及小區污水收水工程的驗收。
二、2017年工作計劃
(一)生產運行
1、全年污水處理量:5030萬噸
2、污水處理率:97、2%
(二)其他方面
1、繼續認真落實寒山聞鍾、網路論壇、市長熱線、15345便民服務熱線、15319市政服務熱線等污水報修熱線的處理工作,並做好回復工作。
2、做好管道養護維修工作,加強巡視工作,了解管網的運行情況,合理調配養護區域,對經常堵塞的小區重點安排疏通,對報修電話能認真、及時處理,盡量減少因污水管道堵塞、井蓋遺失對居民生活帶來的不便。
3、制定好城區各泵房低水位運行計劃,摸清各泵房運行情況,減少污水主管網的堵塞情況,並及時安排養護單位對各泵房的清污工作,確保泵房的正常運行。
4、完善中心化驗室的分析儀器配備工作,增加污水化驗檢測項目(糞大腸桿菌、重金屬、動植物油等),提高中心化驗室的化驗分析能力。
5、XX市城西污水處理廠擴建工程在土地計劃落實的前提下,力爭2017年10月份開工。
光陰似箭,歲月如梭,轉眼間2017年即將過去,回顧這一年來的工作,我在公司領導及各位同事的支持與幫助下,嚴格要求自己。按照公司的要求,較好地完成了自己的本職工作,使本人在理論和實踐等方面都取得了新的進步,從根本上擺脫了過去只能埋頭苦幹,不知總結經驗的現象。現就將今年的工作情況總結如下:
一、日常工作方面
1、熱愛自己的本職工作,工作態度端正,認真負責,能夠正確認真的對待每一項工作。每天都重復著做著巡檢、設備開關、衛生打掃的工作看起來很乏味枯燥,連平時節假日休息都沒有,可是我並沒有怨言,工作需要到放棄點犧牲一點那又如何。事無大小,如果不認真去對待小事情也會造成不可挽留的後果。工作瑣碎,但為了搞好工作,我不怕麻煩,向領導請教、向同事學習、自己摸索實踐,認真學習相關業務知識,不斷提高自己的理論水平和綜合素質。堅守崗位,並嚴格要求班組成員遵守勞動紀律和各項規章制度。認真,按時,高效率地完成了處領導下達的各項任務。
2、同時還積極配合其他科室同事做好工作,並在其他同事有事時能夠頂崗。例如:廠區泵房清垃圾的工作里,原本計劃是請外面的人清的,因為相關原因人家不做,所以就在廠區領導的帶領下全廠人員積極配合,用了2天時間就把泵房的垃圾清理了,並進行了對水泵的維護。還有就是對3#4#生物池的維護、粗格柵的整改、1#二沉池導桿刮板的維護、廠區防雷設施的安裝、南門塘泵站要安裝5#泵時進行對進水截流、聯系離心機廠家,並配合維護科對1#2#離心機的維修工作,讓濃縮車間盡快恢復正常出泥。安裝調試泵干保護裝置,讓濃縮車間設備能更安全、放心使用操作。並能夠在生產作業中出現的小問題能夠及時處理,例如雨天江水倒灌能及時作出應急解決辦法保證了廠區的正常指標。
二、學習方面
積極討論每周班組會議討論學習,隨時了解和聽取各種會議精神,並積極地獻言獻策,及時探討和解決日常工作中的各項難題。積極主動的學習污水處理專業知識。遇到難題不怕麻煩,向領導請教,向同事學習,自己摸索實踐,不斷提高自己的理論水平和綜合素質。
三、作風上
能遵章守紀,團結同事,求真務實,樂觀上進,始終保持嚴謹的工作態度和一絲不苟的工作作風。勤勤懇懇,任勞任怨,勤儉耐勞,始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事。
在一年工作與學習中,主要收獲有以下幾點:
1、虛心學習,勤於實際操作,理論接合實踐,能熟練操做所崗位工作。
2、認真、按時、高效率地做好各級領導交辦的其它工作。同時,我還積極配合其他科室同事做好工作。
四、存在的不足及改進方法。
盡管有了一定的進步和成績,但在一些方面還存在著不足。比如有創造性的工作思路還不是很多,個別工作做得還不夠完善,在工作中比較粗心,在理論方面還是了解的太少。
今後的日子裡,我會將扎實的工作作風,認真的工作態度,成熟的工作經驗帶入工作中,並不斷克服工作中的不足之處。力爭做優秀員工,為公司做出更大的貢獻!
;❿ 多地母親河污染嚴重,被點名地區如何整改
多地母親河污染嚴重,被點名的清徐縣委書記王劍峰告訴記者,將完善源頭管理,對南白石河流域內村莊進行截污納管、雨污分流,開展村莊內大街小巷雨水、污水收集管網建設;對「一河兩渠」進行清淤和綜合治理,並在沿線開展環境整治活動;深化終端治理,擴建南白石河東於污水廠;加大「一河兩渠」巡查力度,加大水質監測頻次。
崇左市住房和城鄉建設局有關負責人介紹,崇左市將加快江南污水處理廠第二條氧化溝的調試,力爭5月底出水水質達到一級A排放標准。2021年6月底前完成老城區管網普查,開展錯混接點改造。
「對督察組通報的問題,我們誠懇接受、照單全收。」鐵嶺市針對凡河新區水環境污染問題召開專題會議,表示要對全市所有污水處理廠和凈水廠進行一次拉網式排查,對存在問題立即整改。
除上述地區外,雲南保山、湖南湘潭等地也紛紛表態,聚焦環境治理工作難點、痛點,對情況進行整改。
有的河流每天被直排污水超萬噸
在雲南,保山市主城區隆陽區每天約4.5萬噸污水直排「母親河」東河,致使東河成為納污河,自2018年以來水質持續惡化為劣Ⅴ類。
在湖南,湘潭市港口、碼頭作業粗放,大量雨污水、煤炭淋溶水未經有效處理直排湘江,在湘江上形成明顯黑色污染帶。
「臭,太臭了,我要想辦法搬出去。」廣西崇左市百貨大樓附近居民無奈地告訴記者,好幾戶鄰居都已經搬走了。
廣西崇左市大量生活污水沒有納入城市排污系統,2020年污水集中收集率僅為6.7%。督察組稱崇左市「全區最差,全國罕見」。在百貨大樓排澇泵站,每天有超過萬噸污水直排左江,水體達到重度黑臭程度。在麗江南路麗江加油站斜對面的河堤下,同樣存在大量污水直排左江。
以上內容參考 光明網-「太臭了,我要想辦法搬出去」……中央環保督察發現多地「母親河」遭嚴重污染