排污水環保信訪回復

② 往河道里排污水投訴什麼部門

法律分析：全國統一環保局信訪舉報電話是12369。

法律依據：《中華人民共和國環境保護法》 第六條 一切單位和個人都有保護環境的義務。

地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責。

企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞，對所造成的損害依法承擔責任。

公民應當增強環境保護意識，採取低碳、節儉的生活方式，自覺履行環境保護義務。

③ 開展環保督查工作情況匯報

“環保督察”就是環保領域的“巡視”。下面是我整理的開展環保督查工作情況匯報，歡迎大家閱讀!

【開展環保督查工作情況匯報1】

中央第四環保督察組入駐我省以來，我市認真對照中央環境保護督察要求，迅速進行動員部署，較好地完成了迎接首次中央環保督察各項准備工作。現將情況總結如下：

一、前期准備工作

我市多次召開迎檢工作會議，調度部署迎檢重點工作，市裡主要領導出席會議並作了重要講話，成立了以市長為組長的迎接中央環境保護督察工作領導小組，制定了《關於做好迎接中央環境保護督查工作的工作方案》，細化出20項工作任務，明確了責任單位、時間節點和工作要求。建立了工作簡報制度，每日編制一期迎檢工作簡報，報道市領導關於迎檢的指示和活動，宣傳各地的迎檢工作動態，通報全市迎檢工作進展情況。建立了“德興市迎接環保督察”工作群，便於調度全市迎檢工作，市裡主要領導、鄉鎮(街道)黨政主要負責人，鄉鎮(街道)分管環保的領導等加入了群，該群是當時全市最活躍的工作群。

二、 特色工作內容

(一)集中整治“十五小”企業。

為順利推進“十五小”企業集中整治工作，我市印發了《“十五小”企業集中整治工作方案》，明確了整治內容、時間安排、責任分工和工作要求。市裡領導非常重視集中整治工作，市委書記、市長和分管副市長多次就集中整治工作作出重要批示，並深入昄大瀘口煉油廠、新崗山板橋染料廠和海口布頭漂洗廠等地,現場指導整治工作。白天，我市通過市委辦、市政府辦、市監察局和市環保局組成的督查組，對全市“十五小”企業集中整治情況進行督查;晚上，召開集中整治工作匯報會，將各地整治進展情況進行匯總，每日發布一期《十五小”企業集中整治工作進展情況通報》。此外，我市堅持環保工作“屬地管理”原則，印發了《關於進一步推進“十五小”企業集中整治工作的通知》，要求嚴格責任追究，健全管理機制，進一步建立健全網格化監管制度、日常巡查制度、“一案雙查”制度、案件移送制度等長效機制，從源頭防止“十五小”企業落地生根。

在全市集中整治過程中，各鄉鎮(街道)充分發揚了“五加二、白加黑”的工作精神，日以繼夜、加班加點、不辭辛勞地開展工作。依據《“十五小”“新五小”企業的界定標准》，進行全覆蓋、全方位、地毯式地摸底排查，認真排查出“十五小”企業32家;依據《“十五小”企業處置標准》，10天之內就將這些“十五小”企業，科學、安全、快速、完全處置到位。其中，萬村鄉墩上村電子垃圾焚燒屬於嚴重環境違法行為，我市要求從速、從嚴、從重予以處理，現已將該點業主李某依法進行了行政拘留處罰，該案也成為了德興市首例“十五小”企業業主被行政拘留的案件。

(二)認真辦理環境信訪案件。

我市主要領導高度重視中央環保督察組交辦的信訪件辦理工作，市委書記、市長和分管副市長均多次深入花橋鎮綠源建材廠、龍頭山鄉百石特礦山等地，現場指導環境信訪件辦理工作。我市成立了市長為組長的中央環保督察組交辦信訪件辦理工作領導小組，積極落實信訪件領導包案制度，規定一個市領導負責一個中央環保督察組交辦的信訪件，明確每個信訪件的牽頭責任單位，每天調度信訪件的辦理情況，從快、從實做好信訪件的回復工作。市環保局及時貫徹落實了“領導包案”制度，迅速將信訪件的辦理工作，落實到個人，明確了，一名班子成員，一支工作隊伍，負責辦好一個交辦信訪件。此外，我市還組織了7個部門和4家企業負責同志接受中央環保督察組談話，並計劃根據《環境保護部約談暫行辦法》的規定，對涉及交辦信訪件辦理的鄉鎮(街道)和相關企業的負責人進行集中約談。

一個月以來，我市共受理中央環保督察組交辦信訪件21件次。經現場核實，屬實19件次，部分屬實2件次。經過全市上下的共同努力，現已將全部信訪件進行了及時辦理和回復。其中，治理到位1件次，關閉取締6件次，停產整改8件次，已制定解決方案正在實施中的5件次，正在制定解決方案1件次。

(三)清理違法違規建設項目。

我市共清理出9個環保違法違規建設項目，分別屬於德興市浩晟實業有限公司、江西品漢新材料有限公司等9家企業，各建設項目均按要求進行停產檢修，市環保局每日派人前往核實，嚴防暗地生產。同時，我市要求德興銅礦和銀山礦業要切實加大環保治理設施投入，加強在暴雨期對酸性涌水的收集處理，防止外排廢水pH值超標。

(四)檢查市政環保基礎設施。

我市主要領導非常重視關繫到全市群眾切身利益的環保基礎設施運行狀況，多次深入城市生活污水處理廠、城市生活垃圾填埋場和園區工業污水處理廠，現場檢查運行情況。檢查過程中，我市發現城市生活污水處理廠和城市生活垃圾填埋場存在一些環保問題，並提出了相應解決方案，現已基本整改到位。我市發現園區工業污水處理廠進水水質存在異常情況，迅速組織了相關部門進行排查，及時查明了進水水質異常原因。

【開展環保督查工作情況匯報2】

根據《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》(國辦發[2017]56號)和《環境保護部辦公廳關於印發<環境保護大檢查工作方案>的通知》(環辦[2017]112號)及《湖南省人民政府辦公廳關於印發<湖南省環境保護大檢查工作方案>的通知》)要求，結合我縣實際，縣政府印發了《沅陵縣環境保護大檢查工作方案》。現將檢查情況匯報如下：

一、檢查總體情況

在省廳組織開展的環境污染隱患大排查的基礎上，按照計劃執法的要求，對全縣的所有企業進行了檢查，其中重點檢查企業43家，對全縣已確定的涉重金屬重點區域和重點行業，建立定期的監督性監測制度。將可能造成環境安全隱患的排污企業作為此次檢查的重點，准確掌握企業污染狀況和環保措施落實情況，及時消除隱患，杜絕環境事故的發生，確保環境安全。在此次專項行動中，主要檢查了縣城飲用水源保護區、涉重金屬企業、化學品行業、涉廢氣污染企業、污水處理廠及工業園區等重點行業(檢查信息一覽表附後)。目前我縣涉重金屬企業大部分處於停產狀態，現場檢查時，我們要求未生產的企業要加強環境保護設施的維護，確保生產時環境保護設施正常運轉。通過檢查，對所有企業的環保狀況，做到了心中有底，極大的促進了監管工作，確保了環境安全。

1.工業園區基本情況

我縣沅陵工業集中區為省級工業園區，2012年1月6日經省環境保護廳審批(湘環評[2012]5號)，目前園區內審批企業14家，其中已建成3家，其它處於建設中或未進行建設。防護距離內需搬遷1521人，已搬遷205人。污水處理管網已建成。

沅陵辰州工業新區為市級工業園區。2015年11月經省環境保護廳審批(湘環評函[2015]124號)。目前該園區內審批企業6家，2家企業處於建設中。

2.涉重金屬、重點企業檢查情況

根據環境保護部《關於2015年環境保護部第二批掛牌督辦環境違法案件的通知》(環辦[2015]107號文件)，我縣友誠實豐礦業有限公司、菩恩礦業有限責任公司均因廢水總排口氯化物、氨氮濃度超標，友誠實豐礦業有限公司總排放口不規范、無標識牌，未安裝在線監控設施等問題被環境保護部進行了掛牌督辦。目前，沅陵縣菩恩礦業有限責任公司已通過了省廳的環保“三同時”驗收，於2015年12月獲得省廳的批復，就氨氮及氯化物超標的問題，公司已拿出了切實可行的方案進行治理(治理方案附後);沅陵縣友誠實豐礦業有限公司、沅陵縣長青鑫發釩業有限責任公司根據省、市、縣三級環保部門現場監察的要求進行停產整改，直至整改驗收合格後方可投入生產。2015年來2家公司對廢水、廢氣處理設施進行了擴容整改，對廠區進行了規范性建設。通過近8個月的整改，該公司按照要求完成了廢水處理設施擴容建設、規范排污口建設、雨污分流、安裝自動監控設施等整改工作。於2015年10月向省環境保護廳申請了環保“三同時”驗收，2016年5月通過了省廳的環保“三同時”現場驗收工作。

3.加大了城區飲用水源保護區的監管工作

開展大檢查以來，我局加強了飲用水源保護區的現場監管工作，經多次檢查，取水點周圍無傾倒垃圾、網箱養魚、打魚、水上娛樂等違法現象。二級保護區內無工業企業、無有毒有害化學品及危險品倉庫、固體廢棄物處置場等潛在的污染源。重點對已取締的一級保護區內違法排污口及取水點周圍違法行為嚴格查處。同時，加強了對新建自來水廠取水點的飲用水源保護區劃分工作，按照要求，請資質單位編制了劃分方案。

4.加強了危險廢物的管理工作

我縣產生危險廢物的企業有湖南金石鋅業有限責任公司、湖南辰州礦業股份有限公司、沅陵縣長青化工有限責任公司，我局嚴格要求企業辦理轉移聯單手續，確保安全轉運。其中沅陵縣長青化工有限責任公司產生的危險廢物為廢水處理壓濾後產生的污酸泥，產生量不大，有專用倉庫貯存。加強了醫院和醫療機構產生的醫療廢物的管理，我縣三家醫院產生的醫療廢物都與懷化市天源環保科技有限責任公司簽訂了合同，產生的廢物都由該公司進行集中處理。要求產生危險廢物的企業對照危險廢物管理的有關規定，完善及健全相關的管理計劃及管理台賬，認真落實各項工作內容，確保危險廢物的管理嚴格達標。

5.集中開展大氣污染防治，嚴厲打擊非法排污行為

根據上級要求，2016年3月對全縣的制磚企業進行了全面整治，制定了整治方案，對全縣的制磚企業分兩期進行整治。一期整治城區周邊的制磚企業，共計11家，二期整治一期外的所有制磚企業。整治要求主要檢查企業的合法性，對污染物外排不達標的企業實行停產整治，直至達標後方能恢復生產，對不願意進行治理或無法治理、擾民嚴重、污染嚴重的企業，報請縣人民政府依法進行取締，關閉。按照方案整治時間為2016年3月—12月。

二、加強聯動機制，打擊非法企業

2015年6月我局到官莊鎮三渡水村進行現場檢查時，發現一家名為“沅陵縣正宇再生資源有限公司”的企業在進行建設中，通過我們調查，該公司准備加工氧化鋅廢料，回收鉛、鋅、銦等金屬，屬有色金屬冶煉行業。同時調查時發現該公司未進行環境影響評價手續，擅自選址開工建設。

為防止該公司擅自非法進行生產，對周邊環境造成污染。我局立即向縣人民政府進行了專題匯報。根據湖南省環境保護廳、湖南省經濟和信息化委員會、湖南省監察廳、湖南省電力公司聯合下發的《關於對環境違法企業依法採取停電、斷電等強制措施的通知》(湘環發[2013]19號)文件要求，我局聯系縣經濟和信息化局、國網沅陵縣供電公司兩家單位，對該公司實施了斷電處理，及時防範了污染事故的發生。

三、應急處置情況

3月3日凌晨2時許，一輛牌號為貴A5880的重型半掛槽罐車在常吉高速公路懷化市沅陵縣官莊收費站路口發生意外，撞上護欄，車上裝載有30噸黃磷，我局應急人員立即趕赴事故現場，配合縣安監、質監、環保、公安、消防、高支隊沅陵大隊、高速路政等部門，對高速公路實行臨時交通管制，及時疏散周邊人群，啟動易燃易爆安全應急預案，通過專業手段及時排除罐車安全隱患，直至事故車輛安全轉移到位。

四、組織領導及各部門工作情況

縣政府下發了專項大檢查方案後，分管縣領導組織召開了各部門協調督促會，多次帶隊到金石公司、菩恩公司等重點企業檢查指導工作。各職能部門依據各自工作職責，均認真負責地完成著各自的工作。目前已處於資料匯總及整改階段。

五、下一步工作打算

1.進一步加強對重點風險源、涉重金屬企業及污水處理廠的監管，發現問題繼續進行整改，防範突發性污染的發生;

2.對生產的企業試生產期限滿的，督促企業申請環保“三同時”驗收;

3.要求企業做好廢水、廢氣的污染處理設施管理工作，健全環境風險防範工作，確保環境安全。

4.繼續加強飲用水源地的檢查及保護工作。