❶ 鄉鎮河長制開展情況工作總結
鄉鎮河長制開展情況工作總結
鄉鎮河長制開展情況工作的開展是為了促進河道水環境質量進一步提升。以下是我為大家精心整理的鄉鎮河長制開展情況工作總結,歡迎大家閱讀。
為貫徹落實《**省人民政府關於進一步加強流域保護管理切實保障水安全的若干意見》(**政[20xx]27號)、《**省人民政府辦公廳關於印發**省河長制實施方案的通知》(閩政辦[20xx]120號)、《寧德市人民政府辦公室關於印發**市河長制實施方案的通知》(**政辦[20xx]187號)、《**縣人民政府辦公室關於印發**縣河長制實施方案的通知》(**政辦[20xx]93號)精神,切實改善全鎮河道生態環境質量,促進河道水環境質量進一步提升,建立健全河道管理長效機制,決定在全鎮建立“河長制”管理制度。特製定如下實施方案:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,遵循源頭治水、科學治水、聯動治水的指導思想,建立“河長制”管理制度,全面開展水環境綜合治理工作。按照“條塊結合、以塊為主、分級落實、共同監管”的精神,建立健全職能部門督促指導、鄉鎮負責管理、廣大群眾共同參與的河道管理長效機制,修復水生態功能,確保交界斷面水質考核合格和飲用水源安全,促進我鎮經濟社會與生態保護協調發展。
二、工作目標
通過綜合整治和加強監管,切實改善河道水質及周邊生態環境,通過幾年努力,河道水質進一步提高,基本實現“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
三、實施范圍和責任單位
**境內3條主河道及支流全面落實“河長制”,分河長、河段長和河道管理員。按照“屬地管理、分段負責”的原則,原則上由河道流經村的村委主任擔任河道管理員,若有人員變動,自行調整。。
各村應當根據鄉鎮“河長制”方案,積極協助做好本區域內河道保潔工作,可以制定村規民約或者居民公約,引導廣大群眾自覺保持河道清潔,維護生態平衡。
四、工作職責和主要任務
(一)各級河長職責
1.河長。是責任水系總領導,負責水生態、水環境持續改善,組織開展檢查、考核工作,協調落實相關熱點難點問題,督促河段長加快推進各項整治工作。
2.河段長。是責任河道綜合治理工作的第一責任人,協助河長開展檢查、考核等工作,做好對河道管理員的監督指導。承擔河道治理的牽頭、協調和管理等職責,按照縣委、縣政府工作要求,積極開展河道整治工作。開展轄區內河道管理熱點難點問題調研,提出河道管理新思路、新方法,並配合相關部門開展集中整治,制定轄區內實施方案,明確工作目標,落實工作任務。
3.河道管理員。是責任河段的具體負責人,主要承擔以下工作:
(1)協調執法部門對河道污染進行調查處理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作,開展河道管理日常巡查;
(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;
(4)河道生態綠化、農業面源污染整治、河道采砂管理及長效保潔管理制度的建立;
(5)對河道內病死動物及病死動物產品要及時告知農業、衛生等部門;
(6)服從鎮里統一安排和調度,配合做好突擊性保潔工作;
(7)設置具有保潔人員名單,監督電話等內容的宣傳標牌;
(8)確保河道整治無事故,安全設施齊全;
(9)收集管理資料,建立相應保潔台賬,及時上報信息;
(10)做好突發事件處理,並及時匯報;
(11)做好河道保潔宣傳工作,引導大家自覺保持河道清潔。
(二)主要職能部門職責
主要職能部門要落實專人,建立相應機制,負責做好職能范圍內工作的指導、督促。
1.農村環衛保潔機制。積極探索建立專業化、市場化的農村保潔機制,進一步完善城鄉環境衛生保潔全覆蓋,繼續健全“戶集、村收、鎮運、縣處理”的生活垃圾處理體制,確保全鎮環境衛生保持干凈整潔。加快鎮區生活污水管網的建設,確保截污納管到位。(鎮環保辦牽頭落實)
2.河道保潔長效機制。深入推進“清水工程”建設,扎實開展河道整治工程,嚴格落實水域環境衛生責任,加強日常河面(河岸)保潔、河道清障清淤,強化水土流失和挖(洗)砂管理。(鎮環保辦牽頭落實)
3.工業污染防治長效機制。嚴格實施主要污染物總量減排,嚴格環境執法監管,加強斷面水質監測,設定固定監測點,掌握水質動態變化情況,加強沿河企業偷排及超標排放的監控和處罰。(鎮村建站牽頭落實)
4.農業面源污染防治長效機制。嚴格執行畜禽養殖禁養區和限養區制度,實現養殖規模化、標准化,污染處理規范化、生態化。積極推廣環境友好型農作制度和生態循環農業發展模式,提高廢棄物資源化利用率,加快病死動物無害化處理設施建設。(鎮農業服務中心牽頭落實)
5.農村環保基礎設施建設機制。完善農村生活污水處理設施等基礎設施建設,加快“美麗鄉村”建設步伐,改善農村生活環境,優化農村人居環境。(鎮農業服務中心牽頭落實)
6.非法建築取締機制。加強對城區河道邊亂設廣告牌、亂塗寫、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等行為取締。(鎮村建站牽頭落實)
7.媒體宣傳引導機制。加大“河長制”宣傳力度,著力提高公眾的生態環保意識和生態道德水平,倡導良好的'衛生習慣,及時曝光落後區域、違法環境行為以及衛生保潔方面的不良習俗。(鎮黨政辦牽頭落實)
一、河道基本情況
河庄境內共有河道27條、長62.27公里,其中省級1條長15.7公里(單邊),區級10條長34.57公里,鎮級以下16條長26.13公里。河長制“方千婁直河”在我街道境內長8.2公里,起止義蓬界(南新線)至沿塘河,其中城隍廟直河長3.9公里,五工段直河長4.3公里。
2008年以來我們先後投資6185.62萬元對10條長25.5公里河道進行了綜合整治,其中區級5條長16.4公里,鎮級以下5條長9.1公里。13年投資1089.94萬元對城隍廟直河3.7公里河道進行了綜合整治,五工段直河至今未整治過。與該河道連通的河道有新和橫河、河庄橫河、三工段橫河、江東圍中橫河、四工段橫河、新江新創橫河。河道邊共有排放口112個,其中農業排水及雨水口75個,農副產品加工企業排放口2個,生活廢水排放口35個。沿河有河庄醬菜廠、友盛菜廠、南陽墾區江樂菜廠、錢江染化等企業。
二、工作進展情況
(一)成立工作班子,實施五水共治。建立了以黨工委書記為組長、辦事處主任為第一副組長“五水共治”工作領導小組,
明確了一把手負總責、親自抓的工作格局,同時下設農村生活污水治理組、農村河道治理組、生活垃圾處理組、集鎮截污納管組、禽畜水產養殖污染治理組、防洪排澇治理組六個專項工作組,確保各項任務責任到人,落實到位。河道治理和其他五項舉措相輔相成,共同推進。
(二)建立河長制,實施“一河一策”。街道及時出台了 “河長制”管理實施意見,制定農村河道治水實施方案。根據河道性質落實了“河長”,其中流經本街道的1條省級、四條區級河道由區確定四套班子的領導任“河長”外,街道內其它12條河道由街道班子領導擔任“河長”,有關科、辦擔任“河長”單位,河道流經地的村書記擔任屬地“河長”,使我街道的主要河道實現了“河長制”管理全覆蓋。同時我們對轄區的主要河道進行排放口全面排查摸底, 17條河道共有排放口861個,其中農業排水口320個,生活廢水排水口533個,農業企業排水口8個,我們將這些信息登記造冊,建立河道檔案,形成了“一河一檔”。同時根據每條河道存在的問題逐條提出了個性治理方案,形成了“一河一策”。我們還製作了公示牌進行公示,接受群眾督促。
(二)推行河長制,推進各項工程建設。
一是五工段直河疏浚工程。起止為三工段橫河至沿塘河,
長4239米,土方58904方。今年4月21日開標,杭州綠恆市政園林工程有限公司中標,現正在做出土前的准備工作。
二是方千婁(五工段、城隍廟)直河整治工程。主要以綠化為主,城隍廟直河西岸綠化色塊種植3800米(5511平方米),五工段直河五個節點綠化、200米河岸砌石,預算金額220萬元,現五工段直河五個節點綠化、200米河岸砌石剛完成招投標工作。
三是河邊拆違工程。沿河有違建小房16間,計290平方米,現已拆除10間,計168平方米。
三、建議和要求
(一)五工段直河從未整治過,要求對五工段直河進行綜合整治,推進生態河道建設。
(二)在無法搬遷的情況下,要求區里統一出台蔬菜醬菜企業廢水處理辦法。
古有大禹治水,今有河長治污。日前,水利部、環境保護部、發展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業部、衛生計生委、林業局十部委聯合召開視頻會議,動員部署全面推行“河長制”工作。依據中共中央辦公廳、國務院辦公廳公布的《關於全面推行河長制的意見》,在部分省區市近十年實踐基礎上,“河長制”將在全國推行。北京青年報記者了解到,目前已至少有北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市在全境推行“河長制”,至少16個省區市部分實行“河長制”。
緣起
太湖藍藻催生“河長制”
2008年至今,由各級黨政主要負責人擔任的“河長”,已遍布江蘇全省727條骨幹河道1212個河段。
按照“河長公示制度”,各地在河道邊醒目位置,豎立“河長”公示牌,寫明河道名稱、河道長度、“河長”姓名職務、聯系部門、管治保目標任務、舉報電話等信息,並及時更新,以隨時接受群眾舉報、投訴、監督。
全國推廣的“河長制”,最早正是源自江蘇。早在2007年5月,無錫市太湖藍藻大面積爆發,水源惡化,市民被逼搶購純凈水。河道久無清淤、企業違法排污、農業面源污染嚴重……同年8月,無錫市印發《無錫市河(湖、庫、盪、氿)斷面水質控制目標及考核辦法(試行)》,將河流斷面水質檢測結果納入各市縣區黨政主要負責人政績考核內容,各市縣區不按期報告或拒報、謊報水質檢測結果的,按有關規定追究責任。
2008年,江蘇在太湖流域全面推行“河長制”。當年6月,包括時任省長羅志軍在內的15位省級、廳級官員一起領到了一個新“官銜”——太湖入湖河流“河長”,他們與河流所在地的政府官員形成“雙河長制”,共同負責15條河流的水污染防治。
實踐
“這種合力就像一張漁網”
5年前,時任江蘇省宜興市市委書記的王中蘇接到新使命——任漕橋河“河長”。漕橋河全長23公里,是太湖主要入湖河道之一,也是宜興市水系最復雜、污染最嚴重、治理最困難的河道,水質波動較為明顯。
“擔任漕橋河的‘河長’,我感到壓力很大,責任也很重。”從那時起,王中蘇開始常態化巡查漕橋河,每季度至少一次,了解流域現狀、掌握問題所在。經過一段時期的實地勘察、調研分析,他摸清了影響漕橋河水質的四大因素,即上游入境客水、農村生活污染、農業面源污染和工業點源污染。
“可這些問題的處理涉及單位多、協調范圍廣、統籌要求高,僅靠某個鄉鎮或某個部門的力量,很難解決到位,而且可能會出現責任不清、互相推諉的現象。”王中蘇表示,“‘河長制’這個制度,促使我必須擔起河道整治的第一責任。”為此,王中蘇多次牽頭召開分析會、推進會,實地走訪沿線的企業和農戶,最終拿出一攬子整治方案。幾年下來,漕橋河水質總體上有了較大改善,全年平均水質能夠穩定在IV類。
王中蘇切身感受到“河長制”治污的力度。“由黨政‘一把手’親自督辦河流環保工作,不僅是對環境違法行為的有力震懾,也有助於吸引社會力量關注環保,最大限度凝聚了治水合力。”他說,這種合力就像一張漁網,黨政領導是漁網上的總繩,屬地、部門就是一個個網眼,總繩提起來了,一個個網眼也就打開了。
規格
省級“總河長”最高由一把手擔任
自江蘇後,北京、天津、浙江、安徽、福建、江西、海南也開始全境推行“河長制”,另有至少16個省區市部分實行“河長制”。
按照相關規定,由各級黨政主要負責人擔任“河長”,省、市、縣、鄉分級分段設立“河長”,建立了一級督辦一級的工作機制。“河長”為河流保護與管理的第一責任人,其主要職責是督促下一級“河長”和相關部門完成河流生態保護任務,協調解決河流保護與管理中的重大問題。
目前,已有24個省份陸續對外公布了“河長”名單。北京青年報記者注意到,已公開“河長制”的省市中,去年公布的江西省的“河長”規格最高,省委書記擔任省級“總河長”,省長擔任“副總河長”。江西省委副書記、省人大常委會副主任、副省長、省政協副主席7位省領導分別擔任“五河一湖一江”的省級“河長”。同時,江西在省、市、縣、鄉、村設立了五級“河長”,並在政府網站公布了省河長辦投訴電話和郵箱。
在江蘇,“河長”名單里官員的級別也越來越高,由省長、分管工業農業環保的副省長和省級“治太”主要成員單位領導擔任省級“河長”,有關市、縣黨委政府領導擔任地方“河長”。“河長”參與者越來越多,任職者包括紀委書記、政法委書記,形成多部門通力協作。
這些大大小小的“河長”實現了對區域內河湖的“無縫覆蓋”,不僅強化了河湖水質達標的責任,而且落實了河湖的長效管理和保護。
機制
可用手機APP向“河長”投訴
浙江2014年成立了省委書記任組長的“五水共治”領導小組,以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水的“五水共治”為突破口,由6名副省級領導擔任6條省級河流的“河長”。如今,浙江共配備各級河長6.1萬多名,包括省級“河長”6名、市級“河長”199名、縣級“河長”2688名、鄉鎮級“河長”16417名、村級“河長”42120名。
“讓各級黨政主要負責人親自抓,有利於統籌協調各部門力量,綜合運用法律、經濟、技術等手段保護環境,最大限度整合了各級黨委政府的執行力,彌補了‘多頭治水’的不足。”王中蘇表示,“河長制”的實施,對各級領導幹部的發展理念和政績觀,也形成了較為強烈的沖擊。通過強有力的制度倒逼,對以往不科學、不環保、不可持續的施政行為“緊急剎車”,讓各級領導認識到,既要重視經濟發展,也要重視環境保護。
為推動“河長”工作,各地還出了不少新招。如杭州市治水辦下發的《“河長制”工作百題問答》已成為當地河長們必讀的“入門書”。老百姓要找河長反映情況,除了撥打“河長公示牌”上的電話,還可以通過一款“杭州河道水質”的手機APP,查到杭州市鄉鎮級以上共1845條河道的信息,並可通過“投訴”按鍵,直接找“河長”投訴。許多河道“河長”還建立了微信群、QQ群,老百姓參與治理河道工作的熱情和積極性空前高漲。
考核
“一票否決”與管理保證金制度
有了“河長”,如何考核?早在2007年底,無錫市出台文件,明文規定,“對環境污染治理不力,沒有完成節能減排目標任務,貫徹市委、市政府太湖治理一系列重大決策部署行動不迅速、措施不扎實、效果不明顯的”,對責任人實施“一票否決”,整治環境工作和領導幹部的仕途直接相關。
江蘇省環保委員會2014年還向社會公布13個省轄市城市河道環境綜合整治“河長”名單。對整治不力、污染問題嚴重、群眾反映強烈的河道,江蘇省環保廳採取行政手段,會同相關部門,對有關責任地方通報批評,約談政府相關負責人,並實施掛牌督辦。同時,江蘇還實施“河長制”管理保證金制度,在無錫市惠山區,每個“河長”要按每條河道個人繳納3000元保證金的要求,在年初上繳“河長制”管理保證金專戶。根據“河長制”管理最終考核結果,以“水質好轉、水質維持現狀、水質惡化”等綜合指數作為評判標准,水質好轉且達到治理要求的,全額返還保證金並按繳納保證金額度的100%進行獎勵;水質不惡化且維持現狀的,全額返還保證金;水質惡化的,全額扣除保證金。
探索“河長制”三年的廣州也於今年下發了《廣州市河長制考核辦法》,對市、區、街鎮、村居每一級“河長”的職責進行了明確,將日常考核、年中考核和年度考核貫穿在整個治水工作之中。在河涌治理和保護方面,每一項具體工作,如不接電話、督辦不力、交辦工作不落實等,都將換算成分值,得分在60分以下的,將被上級部門領導約談。其中河涌邊設置“河長”公示牌是考核的重要內容,個別“河長”公示牌有信息錯漏、更新不及時等現象也會扣分。
天津的“河長”考核辦法是對河道截污治污、水質和水面環境、堤岸綠化、長效管理機制四方面進行考核,按照“月考”成績由市水務局進行排名,不僅要定期向媒體“曬成績單”,還“以獎代補”,按成績分檔給予補貼。各區考核分數排名將被公示,排名後三位的“河長”將被約談。
“河長”考核結果已成為地方幹部綜合考評的重要依據。北青報記者了解到,2011年至2016年,江蘇79個“河長制”管理斷面水質綜合判定達標率基本維持在70%以上;廣州地鐵A涌等7條河涌,已基本達到不黑不臭標准,中心城區的沙河涌、獵德涌的水質明顯好轉;浙江省三年時間共消滅6500公里垃圾河,整治“黑臭河道”超過5100公里,城鄉水環境明顯改善;天津推行“河長制”三年來,水質異常河道從211公里下降到34公里,環境衛生不達標河道從53公里變為全部達標,綜合考評優秀河道從620公里提高到2274公里。
現如今,“河長制”的建立和落實情況還將被納入中央環保督察。隨著“河長制”的全面推行,治水方面形成合力,相信河湖管理保護工作會迎來一個新的契機,並擁有一個新的格局。
❷ 醬菜廠排放污水罪判刑幾年
構成排放污水罪:
1、違反該規定,隨意排放未經處理合格的含有放射性物質,強酸強鹼的污水導致非常嚴重的污染環境的,將會面臨著拘留並且繳納巨額罰款,甚至是面臨最少三年,或者比七年還要久的刑罰;
2、要是造成重大環境污染的,比如導致公共或者私有財產損失三十萬以上,則面臨三到七年的處罰;
3、因排放污水導致農田或者森林被毀五畝及以上的,會處罰金和三年以下的刑罰;
4、因排污致人死亡的,按照死亡人數或者病情大小,將會受到最少三年的處罰。
《刑法》第三百三十八條 污染環境罪
違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;後果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金
❸ 河長制工作總結
河長制工作總結範文
河長制工作的開展是為了改善水環境,提升人們的環境保護意識。以下是我為大家精心整理的河長制工作總結範文,歡迎大家閱讀。
為認真貫徹落實省委、省政府“以治水為突破口,堅定不移推進轉型升級”,以及市委、市政府“重構紹興產業、重建紹興水城”的戰略部署,進一步深化濱海新城河道管理體制,探索建立河道管理“共創共管共享”機制,促進新城河道水環境質量持續改善和提升,根據20xx年“五水共治”工作總體部署,經研究,現就進一步加強“河長制”管理工作,提出如下實施意見:
一、工作目標
進一步深化完善河道管理責任網路體系,形成政府主導、群眾參與、河道保潔專業隊伍和村級保潔員隊伍相結合的河道“河長制”管理模式,到20xx年6月底,實現新城河道 “水清、面清、岸清”的目標。同時,“河長制”管理實現常態化,新城主要河道內“無雜物漂浮、無違章設置、無護岸倒塌,無污水直排、無污泥淤積的“五無”工作要求,河道水質明顯改善,水質斷面達到考核要求。各級河道實現“河長制”全覆蓋,基本建立責任明確、制度健全、運轉高效的河道管理體系。
二、實施范圍
瀝海鎮區域及37平方公里啟動區塊內的所有河道,其中啟動區塊內新納入城市景觀的河道及已徵收土地內的河道由建設交通局負責日常保潔養護;百瀝河、友誼河、團結河、76丘北塘河等轄區內縣級河道委託瀝海鎮按照市場化運作原則,通過招投標方式確定保潔單位進行日常保潔養護;瀝海鎮轄區內所有鎮、村河道以及溝、渠根據屬地管理原則由瀝海鎮、村負責日常保潔養護。
三、“河長”設置
根據新城河道水系及管理體系,實施按河道級別和河道所在地相結合的多級“河長制”,覆蓋新城范圍內的所有河道。
(一)曹娥江幹流、76丘中心河、前進河由委主要領導或分管領導擔任一級“河長”、相關局(辦)主要負責人為二級“河長”、沿線的企業或局辦分管的具體負責人擔任三級“河長”。
(二)縣(市)級河道、新城本級河道由委其他領導擔任一級“河長”、相關局(辦)主要負責人為二級“河長”、沿線的局(辦)分管的具體負責人擔任三級“河長”。
(三)鎮、村級河道由鎮級領導擔任一級“河長”、相關村委負責人為二級“河長”、沿線的河道(溝、渠)管理協管員為三級“河長”。
“河長”名單要通過媒體向社會公布,並在河岸顯要位置設立“河長”公示牌,標明“河長”職責、整治目標和監督電話等內容,接受公眾監督。
四、組織機構及職責
成立河道“河長制”管理工作領導小組(簡稱領導小組,下同),組長由委分管領導擔任,副組長由紀工委書記擔任,辦公室、建設交通局、財政局(審計辦)、農辦、瀝海鎮、環保分局、城管執法分局等單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在農辦。
(一)領導小組辦公室職責
負責新城河道“河長制”管理的日常工作,執行委領導小組的指示和決定;擬定新城河道“河長制”管理工作實施意見、考核辦法及資金補助政策等相關文件;協調各成員單位做好河道管理的檢查、監督、考核、統計、上報和總結等工作。
(二)成員單位職責
1.辦公室:負責做好“河長制”管理工作的行政監察及日常督查、宣傳工作。
2.建設交通局:負責做好啟動區塊內新納入城市景觀河道的清草保潔、護岸維護等日常保潔養護工作。具體包括:一是建立河道保潔管理責任體系,明確河道保潔管理范圍和工作職責,招選河道保潔專業隊伍,建立和健全工作考核機制。二是開展河道日常保潔養護,努力實現河道“五無”目標。三是加強河道水環境保護宣傳,制定《景觀河道保護公約》,設置河道保護宣傳標牌。四是加強建築工地泥漿處置的監管,建立聯動機制,加強對轄區內各建設項目、施工單位水環境污染的監管和查處,確保區域內建設項目不發生各類水環境污染事件。
3.財政局:負責做好河道“河長制”管理工作經費的保障和落實工作。
4.農辦:負責做好領導小組辦公室承擔的河道“河長制”管理日常工作;負責水生態環境建設的組織、協調和監督檢查;負責河道綜合整治的技術服務和指導;會同相關單位制訂並落實各類《河道保護公約》及宣傳標牌,牽頭協調轄區內建設項目的各類涉河審批及各類水事違法案件的查處工作。
5.瀝海鎮政府:負責做好區域內鎮、村級河道的清草保潔、清污清淤、護岸維護等日常管護工作;具體包括:一是建立河道管理網路責任體系,開展鎮級、村級河道等級劃分,招選和組建河道保潔專業隊伍和村河道保潔員隊伍。二是開展“深化垃圾河治理百日攻堅“行動,對沿河環境進行專項整治及河道生態建設。三是開展河道日常巡查和保潔養護,努力實現河道“五無”目標。四是加強河道水環境保護宣傳。制定《河道保護村規民約》,設置河道保護宣傳標牌,成立河道保護勸導隊伍,營造共同參與的良好氛圍。
6.環保分局:建立聯動機制,協同做好職責范圍內各類涉河排污行為的監管及涉河污染案件的查處工作。
7.城管執法分局:建立聯動機制,協同做好職責范圍內各類河邊違章建築的監管和查處工作。
五、工作措施
瀝海鎮、各行政村及建設交通局負責組織責任河道的日常保潔養護,對河道出現的水面漂浮物、沿河垃圾和護岸倒塌等問題,要及時進行清理和處理,並做好記錄;對發現有填占水域、涉河違章、污水直排等行為的,要及時進行勸止、教育,並督促整改;對不聽勸止或整改不力的,要及時上報,並由領導小組辦公室協調相關職能部門依法處理。
六、工作考核
領導小組辦公室要認真做好各責任單位河道管理的指導和協調工作,並按照工作進度要求和《考核細則》,採取定期檢查與定期考核相結合的方式,對各責任單位工作開展情況進行督查考核。定期檢查為每月一次。
七、工作要求
(一)確保工作落實。各責任單位要統一思想,提高認識,根據管委會的統一部署,將河道“河長制”管理工作列入中心工作認真組織實施,瀝海鎮和建設交通局要根據各自職責,落實專人管理,明確工作責任,確保工作有效推進。
(二)嚴格工作考核。管委會將河道“河長制”管理工作列入對各成員單位年度崗位責任制考核,並與“河長制”管理工作補助資金進行掛鉤。領導小組辦公室要加強階段性工作督查,紀工委要加強監督,對工作不力的要嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。
(三)營造輿論氛圍。瀝海鎮要組織做好河道“河長制”管理的宣傳和發動工作,繼續加大河道保護的.輿論引導和監督力度,提高廣大村民的環境保護意識和文明自律程度。
(四)強化資金保障。領導小組辦公室及瀝海鎮要及時制訂和出台河道“河長制”管理工作經費補助及崗位責任制考核獎勵辦法,財政局要及時安排預算,落實專項資金,為“河長制”管理工作提供資金保障。
正值紫金礦業“汀江門”事件、吉林化工松花江事件塵埃未定之際,由環保部宣教中心協拍的電影《河長》上映,人們從老演員牛犇飾演的自封“桃江河長”的退休工人張清水身上,記住了這個“頭銜”。時至今日,河長,已從基層群眾的自發自力自為,升格為各級政府推動包河治水的重要法寶,走出了一條中國特色的環保新路。我市在“五水共治、重構重建”戰略實施過程中,也為健全完善河長制工作進行了有效探索,不少做法走在了省內前列。
在全市總長10887公里的6759條河道上,由36位市級河長領銜的四級(市、縣、鎮、村)河長現均配備到位,其中鎮村基層河長佔到總數的70%以上,涉河3436條,7151公里。基層河長的認知、狀態、履職等情況,既是全民動員治水的重要基礎,也是影響我市治水實際成效的重要因素。從市水城辦近期對各地鎮村河長履職情況抽查結果看,絕大多數基層河長責任心強、履職到位,但也有個別河長把“河長制”當成了“掛名制”,一定程度上存在只掛名不幹活等現象,應當引起重視和警惕。
當前,河長制管理正在實現從包河治水到河道綜合治理、從階段性突擊到常態化保潔、從鬆散型設置到網格化管理的轉變,工作標准和要求越來越高。基層鄉鎮(街道)、村(社區)處在“五水共治”的最前線,頭緒多、任務重、壓力大,加之鎮村基層河長普遍兼職較多、一人多崗,如果不抓緊通過強化制度設計、採取系列措施深化河長制管理,就難以更好地動員基層幹部群眾出色履行河長使命,續寫全民治水偉業。為此,筆者建議:
一要優化制度創新。日前,市委市政府下發《關於狠抓“五水共治”加快水城建設的實施意見》,從文件確定的發展目標和20項重點任務來看,旨在著眼長遠、統籌全局,重在抓好本級、指導全市。在加強頂層設計的同時,有必要以強化基層治水主體責任為主題,制定有關深化基層河長制管理工作的指導性意見,進一步明確河長設置規范、職責分工、管理考核、工作保障等要求。特別要著眼強化基層黨組織和基層政權建設,注重借鑒、推廣全市各地的探索創新舉措,將那些深化考核激勵、宣傳發動、社會參與特別是夯實基層基礎方面的規定和辦法系統化、規范化、長效化,將個別的創新經驗上升為系統的制度規范。為進一步細化鎮村河長“管、治、保”職責,可考慮推進優秀、達標、不合格等結果考評,推行基層河長分類或分等級管理機制,優進劣退,賞優罰劣,倒逼落實河長責任。
二要細化主體責任。鄉鎮(街道)黨委政府在細化落實基層河長制方面具有不可替代的關鍵作用,黨政主要領導是轄區內治水護河的第一責任人。區、縣(市)應明確考核要求,將“五水共治”作為環境保護工作的重要內容,納入對鄉鎮(街道)年度綜合考核五個“一票否決”事項(其他為廉政建設、計劃生育、平安建設、耕地保護),充分激勵基層照著“綠水青山就是金山銀山”的路子走下去。要以河長制管理信息平台全覆蓋為目標,切實健全鎮、村級河長網格體系,確保管理無盲區。要結合“一河一策”執行、長效保潔、項目推進等情況,通過定期考核、日常抽查和社會監督強化責任落實,鼓勵鎮村開展“清三河”達標鎮村創建等活動,切實加大治水投入力度,多管齊下、多策並舉推進河道整治各項工程,對考核不合格、整改不力的鎮村河長要實行約談、通報批評及其他黨紀政紀處分,並作為評優、提拔、換屆推薦候選人的重要依據。
三要強化社會參與。要規范河長公示牌設置、二維碼張貼,編印完善有關河長工作手冊、河長巡查日誌,積極推進河道警長制度,及時發現和解決問題;要針對鄉鎮財政盤子現狀,積極倡導社會資本參與,探索bot、ppp等新型投資和運作模式,發行企業債券或私募債,鼓勵民間資本參與“五水共治”;要建立完善透明的社會捐助機制,拓展和暢通捐助通道,推廣河道黨員認領、企業認養及冠名等做法,積極推進公益河長制,試建金融、慈善、鎮街、社區等機構受捐代理機制,定期編制捐助報告並向社會公告。要重視河長履職群眾滿意度測評和第三方評價體系建設,在督查考核、績效管理中注重吸納“兩代表一委員”、網民代表、治水監督員等參加,鄉鎮人代會要探索開展河長履職等專項審議等,形成監督合力。
四要深化氛圍形成。農村文化禮堂、基層黨校及有關公建設施要增設治水宣傳牆、欄、窗,通過文藝加服務等形式在“三下鄉”、基層宣講活動中加強治水宣傳教育,將《大禹紀念歌》傳唱活動進一步普及到農村、社區和企業。在全市范圍內評選最美河道、最美河長等,編印治水創新案例100例、最美治水人等書籍,傳遞治水正能量。新聞媒體和宣傳平台進一步加強治水正面報道,開展大型采訪報道活動,並充分運用微信、微博等新媒體手段增加市民互動,增強宣傳效應。開展鄉鎮黨委專題“議水”、鄉鎮黨委書記講“水課”等活動,增強黨員治水意識。切實加強群團組織在“五水共治”中的作用,加快萬名治水監督員徵集和治水志願者服務活動,開展護水公約、宣傳海報和卡片進村入戶宣傳,進一步在基層形成“五水共治、吾水共治”的良好氛圍。
一、河道基本情況
河庄境內共有河道27條、長62.27公里,其中省級1條長15.7公里(單邊),區級10條長34.57公里,鎮級以下16條長26.13公里。河長制“方千婁直河”在我街道境內長8.2公里,起止義蓬界(南新線)至沿塘河,其中城隍廟直河長3.9公里,五工段直河長4.3公里。
20xx年以來我們先後投資6185.62萬元對10條長25.5公里河道進行了綜合整治,其中區級5條長16.4公里,鎮級以下5條長9.1公里。13年投資1089.94萬元對城隍廟直河3.7公里河道進行了綜合整治,五工段直河至今未整治過。與該河道連通的河道有新和橫河、河庄橫河、三工段橫河、江東圍中橫河、四工段橫河、新江新創橫河。河道邊共有排放口112個,其中農業排水及雨水口75個,農副產品加工企業排放口2個,生活廢水排放口35個。沿河有河庄醬菜廠、友盛菜廠、南陽墾區江樂菜廠、錢江染化等企業。
二、工作進展情況
(一)成立工作班子,實施五水共治。建立了以黨工委書記為組長、辦事處主任為第一副組長“五水共治”工作領導小組,
明確了一把手負總責、親自抓的工作格局,同時下設農村生活污水治理組、農村河道治理組、生活垃圾處理組、集鎮截污納管組、禽畜水產養殖污染治理組、防洪排澇治理組六個專項工作組,確保各項任務責任到人,落實到位。河道治理和其他五項舉措相輔相成,共同推進。
(二)建立河長制,實施“一河一策”。街道及時出台了 “河長制”管理實施意見,制定農村河道治水實施方案。根據河道性質落實了“河長”,其中流經本街道的1條省級、四條區級河道由區確定四套班子的領導任“河長”外,街道內其它12條河道由街道班子領導擔任“河長”,有關科、辦擔任“河長”單位,河道流經地的村書記擔任屬地“河長”,使我街道的主要河道實現了“河長制”管理全覆蓋。同時我們對轄區的主要河道進行排放口全面排查摸底, 17條河道共有排放口861個,其中農業排水口320個,生活廢水排水口533個,農業企業排水口8個,我們將這些信息登記造冊,建立河道檔案,形成了“一河一檔”。同時根據每條河道存在的問題逐條提出了個性治理方案,形成了“一河一策”。我們還製作了公示牌進行公示,接受群眾督促。
(二)推行河長制,推進各項工程建設。
一是五工段直河疏浚工程。起止為三工段橫河至沿塘河,
長4239米,土方58904方。今年4月21日開標,杭州綠恆市政園林工程有限公司中標,現正在做出土前的准備工作。
二是方千婁(五工段、城隍廟)直河整治工程。主要以綠化為主,城隍廟直河西岸綠化色塊種植3800米(5511平方米),五工段直河五個節點綠化、200米河岸砌石,預算金額220萬元,現五工段直河五個節點綠化、200米河岸砌石剛完成招投標工作。
三是河邊拆違工程。沿河有違建小房16間,計290平方米,現已拆除10間,計168平方米。
三、建議和要求
(一)五工段直河從未整治過,要求對五工段直河進行綜合整治,推進生態河道建設。
(二)在無法搬遷的情況下,要求區里統一出台蔬菜醬菜企業廢水處理辦法。
;❹ 醬菜廠污水處理出水發紅怎麼回事
醬菜廢水中含有大量水解蛋白、維生素、粗脂昉、糖類及有機、無機酸等物質。廢水BOD5濃度較高,鹽分較大,懸浮物較多,可沉降性強。因此,在處理時可採用以下步驟:
(1)過濾:採用格柵篩濾;
(2)沉澱:在沉澱步驟中,加入以下重量份烽的物理凈水劑,活性炭為5,有機改性沸石為5和聚丙烯醯胺5;邊加邊攪拌,攪拌轉速為20r/min;攪拌均勻後靜置4小時;所述物理凈水劑為廢水總重量的0.02%;
(3)活性污泥法處理步驟:
中的廢水,將步驟
1:中的廢水放入曝氣池,在曝氣池中加入含有復合微生物菌劑的活性污泥,再將活性污泥投入至曝氣池中;
2:活性污泥中,復合微生物菌劑為:棒桿菌菌粉0.1,紅球菌菌粉0.2,白地黴菌菌粉0.2和硫桿菌菌粉0.2,復合微生物菌劑的總重量為廢水重的0.005%;
3:中的廢水放入沉澱池,再加入酶制劑,具體為:纖維素酶0.1、果膠酶0.09、植酸酶0.06,酶制劑的加入量為廢水重的0.008%;
❺ 醬菜廠廢水經過沉澱池處理能達到排放標准嗎
,每個太陽能熱水器有12~15根採集熱量的玻璃真空管,裡面有水流動,氣溫太低會凍住。不能用熱水融冰,
再看看別人怎麼說的。
❻ 如何去除醬菜廠研製過程中產生的氣味腌制後的廢水處和處理
氣味只能收集以後燃燒 或者吸收了 腌制廢水比較難搞 蒸餾脫鹽成本比較高,如果地方排放標准對於鹽分要求不高 可嘗試採用耐鹽細菌直接進行生化處理。