關於生活污水服務內容及要求

❶ 關於污水排放的規定有哪些

《中華人民共和國水污染防治法》規定，禁止向生活飲用水水源地和一級保護專區的水體排放屬污水。已設置的排污口，應限期拆除或限期治理。在生活飲用水源地、風景名勝區水體、重要漁業水體和其他有特殊經濟文化價值的水體的保護區內，不得新建排污口。在保護區附近新建排污口，必須保證保護區水體不受污染。

第四章水污染防治措施：

第一節一般規定

第二十九條禁止向水體排放油類、酸液、鹼液或者劇毒廢液。

禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。

第三十條禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水。

向水體排放含低放射性物質的廢水，應當符合國家有關放射性污染防治的規定和標准。

第三十一條向水體排放含熱廢水，應當採取措施，保證水體的水溫符合水環境質量標准。

第三十二條含病原體的污水應當經過消毒處理；符合國家有關標准後，方可排放。

第三十三條禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和其他廢棄物。

禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。

存放可溶性劇毒廢渣的場所，應當採取防水、防滲漏、防流失的措施。

❷ 生活污水處理要求

生活污水水質一般為CODcr
350~500mg/L，BOD5
150~250mg/L，SS
200~300mg/L，TN
20~85mg/L，TP
4~15mg/L。部分農村由於給排水設施回不完善，污水種類答及收集有限，導致水質濃度較高，具體水質參數要根據地方環保局或者其他監測單位監測為准。

❸ 國家生活污水排放標准

《城鎮污水處理廠污染物排放標准》：
2002年以前對城市污水處理廠的管理都執行《污水綜合排放標准》(GB8978-96)。由於該標准多數指標是針對工業廢水的，當時城市污水處理廠的建設尚處於起步階段，處理技術還在發展階段，因此，對城市污水的針對性不強。相當一部分標准值偏寬，而個別指標在技術經濟上達標又有一定難度。如：對城鎮污水處理廠出水而言，重金屬、微污染有機物、石油類、動植物油、LAS等指標標准值偏寬；而總磷偏嚴，常規二級處理和強化二級處理工藝難以達到0.5 mg/L和1 mg/L的現行綜合標准，為此由國家環境保護總局科技標准司2001 年提出了《城鎮污水處理廠污染物排放標准》，並於2002年12月27日由國家環境保護總局和國家技術監督檢驗總局批准發布，2003年7 月1日正式實施。
《城鎮污水處理廠污染物排放標准》的適用范圍明確規定為：專門針對城鎮污水處理廠污水、廢氣、污泥污染物排放制定的國家專業污染物排放標准，適用於城鎮污水處理廠污水排放、廢氣的排放和污泥處置的排放與控制管理。根據國家綜合排放標准與國家專業排放標准不交叉執行的原則，本標准實施後，城鎮污水處理廠污水、廢氣和污泥的排放不再執行綜合排放標准。污水處理廠噪音控制仍執行國家或地方的噪音控制標准。
表1《標准》基本控制項目最高允許排放濃度(日均值)
項目 基本控制項目 一級標准 二級標准 三級標准
A標准 B標准
1 化學需氧量(COD)(mg/L) 50/60 60/60 100/120 120
2 生化需氧量(BOD)(mg/L) 10/20 20/20 30/30 60
3 懸浮物(SS)(mg/L) 10/20 20/20 30/30 50
4 動植物油(mg/L) 1/20 3/20 5/20 20
5 石油類(mg/L) 1/10 3/10 5/10 15
6 陰離子表面活性劑(mg/L) 0.5/5 1/5 2/5 5
7 總氮(以N計)(mg/L) 15/- 20/- - -
8 氨氮(以N計) (mg/L) 5(8)/15 8(15)/15 25(30)/25 -
9 總磷(以P計)(mg/L) 1/0.5 1.5/0.5 3/1 5
10 色度/稀釋倍數 30/50 30/50 40/80 50
11 pH 6～9/6～9 6～9/6～9 6～9/6～9 6～9
12 糞大腸菌群數(個/L) 103/- 104/- 104/- -
註：括弧外為水溫＞12℃時的控制指標，括弧內為水溫≤12℃時的控制指標。/前後數值分別表示現標准值、原執行標准。

❹ 城市生活污水排放有哪些相關規定呢想要詳細內容及出處.特別是排放形式,露天是否可以等

有《抄城鎮污水處理廠污染物排放標准》（GB 18918-2002 ）。《污水綜合排放標准》（GB 8978-1996），這個還有地方標准，各地不一樣，地方標準是以國標為基礎，但要求高於國標。
排放口按照要按污染源監測技術規范設置采樣點，還要按照國標《環境保護圖形標志》的規定設置環境保護圖形標志牌。

❺ 生活污水處理主要包含哪幾個步驟

污水處理工藝流程說明：一體化污水處理設備採用生物膜法：缺氧----好氧（A/0）處理工藝。A/O即缺氧+好氧生物接觸氧化法是一種成熟的生物處理工藝，具有容積負荷高、生物降解速度快、佔地面積小、基建投資和運行費用低等優點，可替代原有城市污水處理採用的普通活性污泥法，特別適用於中、高濃度工業廢水的處理，且投資省、佔地少、處理效率高。該工藝採用生物接觸氧化和沉澱相結合的方法，工藝成熟、可靠。設備中沉澱污泥，一部分污泥中由於溶解氧的作用進一步得到氧化分解，一部分氣提至沉砂沉澱池內，系統污泥只需定期在沉砂沉澱池中抽吸。系統中風機、潛污泵等主要控制設備的工作程序輸進PLC機，達到自動工作，以減少操作工作量，並可減少不必要的人為損壞。
1、格柵：
生產排放的污水經管網系統匯集後，經粗格柵後進入後續處理系統。粗格柵主要用來攔截污水中的大塊漂浮物，以保證後續處理構築物的正常運行及有效減輕處理負荷，為系統的長期正常運行提供保證。
2、污水調節池：
用於調節水量和均勻水質，使污水能比較均勻進入後續處理單元。調節池內設置預曝氣系統，可提高整個系統的抗沖擊性，及減少污水在厭氧狀態下的惡臭味，同時可減少後續處理單元的設計規模，污水池內設置潛污泵，用以將污水提升送至後續處理單元。
3、缺氧池：
在缺氧池內設置彈性填料，用於攔截污水中的細小懸浮物，並去除一部分有機物。該缺氧池經迴流後的硝化液在此得到反硝化脫氮，提高了污水中氨氮的去除率。經缺氧處理後的污水進入好氧生物處理池。
4、好氧池：
原污水中大部分有機物在此得到降解和凈化，好氧菌以填料為載體，利用污水中的有機物為食料，將污水中的有機物分解成無機鹽類，從而達到凈化目的。好氧菌的生存，必須有足夠的氧氣，即污水中有足夠的溶解氧，以達到生化處理的目的。好氧池空氣由風機提供，池內採用新型半軟性生物填料，該填料表面積比大，使用壽命長，易掛膜，耐腐蝕，池底採用微孔曝氣器，使溶解氧的轉移率高，同時有重量輕，不老化，不易堵塞，使用壽命長等優點。接觸氧化池內的兩大配件：
填料：本工藝採用新型立體彈性填料，層密集型生化填料，該填料具有比表面積大、使用壽命長、易掛膜、耐腐蝕等優點。同時該填料具有一定的剛度，能對污水中的氣泡作多層次的切割，使溶解氧效率增高，再則填料與填料之間不易結團，避免了氧化池的堵塞。曝氣器：本工藝採用微孔曝氣器，其溶解氧轉移率比其它曝氣器高，大特點是不老化、重量輕、使用壽命長，同時具有耐腐蝕、不易堵塞等優點。
5、沉澱池：
污水經過生物接觸氧化池處理後出水自流進入二沉池，以進一步沉澱去除脫落的生物膜和部份有機及無機小顆粒，沉澱池是根據重力作用的原理，當含有懸浮物的污水從下往上流動時，由重力作用，將物質沉澱下來。經過二沉池沉澱後的出水更清澈透明。二沉池為豎流式沉澱池，採用污泥泵定期提泥氣提至污泥消化池內。經過沉澱後的處理水進入後續處理設備。

❻ 生活污水都檢測哪些項目污水檢測標準是多少

污水是平時生產生活中所產生的廢水。
西安環境檢測網污水檢測項目：
1.化學需氧量
化學需氧量高意味著水中含有大量還原性物質，其中主要是有機污染物。化學需氧量越高，就表示江水的有機物污染越嚴重
2.生化需氧量
水體中的好氧微生物在一定溫度下將水中有機物分解成無機質，這一特定時間內的氧化過程中所需要的溶解氧量，是表示水中有機物等需氧污染物質含量的一個綜合指標。
3.懸浮物
懸浮在水中的固體物質，包括不溶於水中的無機物、有機物及泥砂、黏土、微生物等。水中懸浮物含量是衡量水污染程度的指標之一。
4.細菌總數
指ml水樣在營養瓊脂培養基中，於37攝氏度經24h培養後，所生長的細菌菌落的總數
5.總磷
水樣經消解後將各種形態的磷轉變成正磷酸鹽後測定的結果，以每升水樣含磷毫克數計量
6.大腸菌群
指的是具有某些特性的一組與糞便污染有關的細菌，這些細菌在生化及血清學方面並非完全一致，其定義為：需氧及兼性厭氧、在37℃能分解乳糖產酸產氣的革蘭氏陰性無芽胚桿菌。
水 地表水環境質量標准GB 3838-2002
海水水質標准 GB 3097-1997
漁業水質標准 GB 11607-89
農田灌溉水質標准 GB 5084-92
地下水質量標准 GB/T 14848-93
廢水 污水海洋處置工程污染控制標准GB 18486-2001
污水綜合排放標准 GB 8978-1996
船舶污染物排放標准 GB 3552-1983
船舶工業污染物排放標准 GB 4286-84
海洋石油開發工業含油污水排放標准 GB 4914-85
紡織染整工業水污染物排放標准 GB 4287-92
造紙工業水污染物排放標准 GB 3544-2001
鋼鐵工業水污染物排放標准 GB 13456-92
肉類加工工業水污染物排放標准 GB 13457-92
合成氨工業水污染物排放標准 GB 13458-2001
磷肥工業水污染物排放標准 GB 15580-95
燒鹼、聚氯乙烯工業水污染物排放標准GB 15581-95
污水排入城市下水道水質標准CJ 3082-1999
城市污水處理廠污水污泥排放標准 CJ 3025-1993

❼ 生活污水的各項指標一般多少

常用污水指標一般有以下九種：

1、BOD5：污水平均濃度/(mg/L)200mg/L

生物化學需氧量表示在20℃下,5d微生物氧化分解有機物所消耗水中溶解氧量。第一階段為碳化(C-BOD),第二階段為消化(N-BOD)。

BOD的意義:a、生物能氧化分解的有機物量;b、反映污水和水體的污染程度;c、判定處理廠效果;d、用於處理廠設計;e、污水處理管理指標;f、排放標准指標;g、水體水質標准指標。

2、CODMn/CODCr：污水平均濃度/(mg/L)100mg/L500mg/L

化學需氧量表示氧化劑有KMnO4和K2Cr2O7。COD測定簡便快速,不受水質限制,可以測定含有生物有毒的工業廢水,是BOD的代替指標，也可以看作還原物的量。
CODCr可近似看作總有機物量,CODCr-BOD差值表示污水中難被微生物分解的有機物,用BOD/CODCr比值表示污水的可生化性,當BOD/CODCr≥0.3時,認為污水的可生化性較好;當BOD/CODCr<0.3時,認為污水的可生化性較差,不宜採用生物處理法。

3、SS ：污水平均濃度/(mg/L)200mg/L

懸浮物質簡寫,水中懸浮物測定用2mm的篩通過,並且用孔徑為1μm的玻璃纖維濾紙截留的物質為SS。交替物質在濾液(溶解性物質)和截留懸浮物中均含有,但大多數認為膠體物質和懸浮物質一樣被濾紙截留。

4、TS：污水平均濃度/(mg/L)700mg/L

蒸發殘留物簡寫,水樣經蒸發烘乾後的殘留量。溶解性物質量等於蒸發殘留物減去懸浮物質量。

5、灼燒鹼量(VTS)(VSS)：污水平均濃度/(mg/L)450mg/L150mg/L

蒸發殘留物或懸浮物質在600℃±25℃經30min高溫揮發的物質,表示有機物量,蒸發殘留物灼燒減量的差稱為灼燒殘渣,表示無機物部分。

6、總氮有機氮氨氮亞硝酸鹽氮硝酸鹽氮：污水平均濃度/(mg/L)35mg/L15mg/L20mg/L0mg/L

氮在自然界以各種形態進行著循環轉換。有機氮如蛋白質水解為氨基酸,在微生物作用下分解為氨氮,氨氮在硝化細菌作用下轉化為亞硝酸鹽氮(NO2—)和硝酸鹽氮(NO3—);另外,NO2—和NO3—在厭氧條件下在脫氮菌作用下轉化為N2。
氮是細菌繁殖不可缺少的物質元素,當工業廢水中氮量不足時,採用生物處理時需要人為補充氮;相反,氮也是引發水體富營養化污染的元素之一。

7、總磷有機磷無機磷：污水平均濃度/(mg/L)10mg/L3mg/L7mg/L

在糞便、洗滌劑、肥料中含有較多的磷,污水中存在磷酸鹽和聚磷酸鹽和聚磷酸等無機磷鹽和磷脂等有機磷酸化合物磷同氮一樣,也是污水生物處理所必需的元素,磷同時也是引發封閉性水體富營養化污染的元素之一。

8、PH值：污水平均值6.5~7.5

生活污水PH值在7左右,強酸或強鹼性的工業廢水排入PH值變化;異常的PH值或PH值變化很大,會影響生物處理影響。另外,採用物理化學處理時,PH值是重要的操作條件

9.鹼度(CaCO3)：污水平均濃度/(mg/L)100mg/L

鹼度表示污水中和酸的能力,通常是以CaCO3含量表示。污水中多為Ca(HCO3)2和Mg(HCO3)2鹼度,鹼度較高緩沖能力強,可滿足污水硝化反應鹼度的消耗。在污泥消化中有緩沖超負荷運行引起的酸化作用,有利消化過程穩定。

除了以上的指標外還有活性污泥的指標,例如:污泥沉降比、污泥體積指數、污泥負荷、容積負荷、有機負荷、泥齡等來判斷污泥的活性存活情況。

(7)關於生活污水服務內容及要求擴展閱讀

水污染物排放標准通常被稱為污水排放標准，它是根據受納水體的水質要求，結合環境特點和社會、經濟、技術條件，對排入環境的廢水中的水污染物和產生的有害因子所作的控制標准。它是判定排污活動是否違法的依據。污水排放標准可以分為：國家排放標准、地方排放標准和行業標准。

1、國家排放標准國家排放標準是國家環境保護行政主管部門制定並在全國范圍內或特定區域內適用的標准，如《中華人民共和國污水綜合排放標准》(GB8978-1996)適用於全國范圍。

2、地方排放標准地方排放標準是由省、自治區、直轄市人民政府批准頒布的，在特定行政區適用。如《上海市污水綜合排放標准》(DB31/199-1997)，適用於上海市范圍。

3、行業標准目前我國允許造紙工業、船舶工業、海洋石油開發工業、紡織染整工業、肉類加工工業、鋼鐵工業、合成氨工業、航天推進劑、兵器工業、磷肥工業、燒鹼、聚氯乙烯工業等12個工業門類，不執行國家污水綜合排放標准，可執行相應的行業標准。

❽ 關於生活污水

在這里提一些個人看法。
既然是居民區中的池塘，且大小為畝左右，那就要考慮到成本和觀感問題。我的看法是利用水生植物，並將多種大型水生植物有機組合 形成綜合生物體系 再結合沉水植物的凈化作用應該會起到比較好的作用，這在國內許多污水處理的實踐中取得了不錯的效果。這樣不僅對塘面進行了覆蓋，改善了觀感，也對污水起到一定的處理作用。另外可以考慮在池塘邊種植本地鄉土臨水植物（如蘆葦），形成類沼澤帶，也對污水有一定凈化作用。
PS：可以與當地環保部門聯系協商，得到他們的支持和幫助實施會更有效。

補充：關於水生植物沒法給你確切的建議，因為如你所言，不當的引入會造成類似水葫蘆的災難。我的建議是盡量種植鄉土植物，可以去尋找那些野外繁殖的，生命力較強的水生植物作為開始。
關於藻類等問題。首先既然在居民區里，就應該是以生活污染為主，那水體必然會滋生某些藻類（水體污染過於嚴重肯定不會有了，但那樣養魚也不可能了）。可以視情況投放一些魚苗（以本地的適應性強的魚種為好），建立起一個較為完整的生態體系，以避免某種生物過於繁盛擠占其它生物空間的情況。
PS：切斷污染源，即停止排放污水是重要的前提，還是建議和環保部門以及管理部門溝通，以期達到最好效果。
只是個人看法，希望幫到你

❾ 生活污水有哪些簡單概括

您好。生活來污水主要是城市生活源中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等，多為無毒的無機鹽類，這些生活污水中含氮、磷、硫多，致病細菌多。

對於處理生活污水可以採用現在經濟、適用的污水處理工藝及污水處理設備。可根據污水的水量、水質及現場的條件而選擇不同的生活污水處理方式，而且對投資及運行成本也有影響。污水處理設備是當前世界各國應用最廣的一種二級生物處理流程，具有處理能力高，出水水質好等優點。

❿ 生活污水是什麼

基本概念
人類生活過程中產生的污水，是水體的主要污染源之一。主要是糞便和洗滌污水。城市每人每日排出的

生活污水量為150—400L，其量與生活水平有密切關系。生活污水中含有大量有機物，如纖維素、澱粉、糖類和脂肪蛋白質等；也常含有病原菌、病毒和寄生蟲卵；無機鹽類的氯化物、硫酸鹽、磷酸鹽、碳酸氫鹽和鈉、鉀、鈣、鎂等。總的特點是含氮、含硫和含磷高,在厭氧細菌作用下，易生惡臭物質。
生活污水同時也是低溫熱源和甲烷發生源，更是遠景化石油氣田。
編輯本段污水危害
病原物污染
主要來自城市生活污水、醫院污水、垃圾及地面徑流等方面。病原微生物的特點是：①數量大；②分布廣；③存活時間較長；④繁殖速度快；⑤易產生抗性，很難消滅；⑥傳統的二級生化污水處理及加氯消毒後，某些病原微生物、病毒仍能大量存活；此類污染物實際上通過多種途徑進入人體，並在體內生存，引起人體疾病。
需氧有機物污染
有機物的共同特點是這些物質直接進入水體後，通過微生物的生物化學作用而分解為簡單的無機物質二氧化碳和水，在分解過程中需要消耗水中的溶解氧，在缺氧條件下污染物就發生腐敗分解、惡化水質，常稱這些有機物為需氧有機物。水體中需氧有機物越多，耗氧也越多，水質也越差，說明水體污染越嚴重。
富營養化污染
是一種氮、磷等植物營養物質含量過多所引起的水質污染現象。水生生態系統的富營養化能通過化學污染物由兩種途徑發生：一種是通過正常情況下限定植物的無機營養物質的量的增加；另一種是通過作為分解者的有機物的增加。
惡臭
惡臭是一種普遍的污染危害，它也發生於污染水體中。人能嗅到的惡臭多達4000多種，危害大的有幾十種。 惡臭的危害表現為：①妨礙正常呼吸功能，使消化功能減退；精神煩躁不安，工作效率降低，判斷力、記憶力降低；長期在惡臭環境中工作和生活會造成嗅覺障礙，損傷中樞神經、大腦皮層的興奮和調節功能；②某些水產品染上了惡臭無法食用、出售；③惡臭水體不能作游泳、養魚、飲用，而破壞了水的用途和價值；④還能產生硫化氫、甲醛等毒性危害。
酸、鹼、鹽污染
酸、鹼污染使水體pH發生變化，破壞其緩沖作用，消滅或抑制微生物的生長，妨礙水體自凈，還可腐蝕橋梁、船舶、魚具。酸與鹼往往同時進入同一水體，中和之後可產生某些鹽類，從pH值角度看，酸、鹼污染因中和作用而自凈了，但產生各種鹽類，又成了水體的新污染物。因為無機鹽的增加能提高水的滲透壓，對淡水生物、植物生長有不良影響，在鹽鹼化地區，地面水、地下水中的鹽將進一步危害土壤質量。
地下水硬度升高
高硬水，尤其是永久硬度高水的危害表現為多方面：難喝；可引起消化道功能紊亂、腹瀉、孕畜流產；對人們日用不便；耗能多；影響水壺、鍋爐壽命；鍋爐用水結垢，易造成爆炸；需進行軟化、純化處理，酸、鹼、鹽流失到環境中又會造成地下水硬度升高，形成惡性循環。
有毒物質污染
有毒物質污染是水污染中特別重要的一大類，種類繁多，但共同的特點是對生物有機體的毒性危害。
編輯本段污水處理
近況及未來
我國污水處理產業發展進步較晚，建國以來到改革開放前，我國污水處理的需求主要是以工業和國防尖端使用為主。改革開放後，國民經濟的快速發展，人民生活水平的顯著提高，拉動了污水處理的需求。進入二十世紀九十年代後，我國污水處理產業進入快速發展期，污水處理需求的增速遠高於全球水平。
1990年以來，全球污水處理表觀消費量以年均6%的速度增長，而九十年代的十年間，我國污水處理表觀消費量年均增長率達到17.73%，是世界年均增長率的2.9倍。進入二十一世紀，我國污水處理產業高速增長。2000年—2004年，我國污水處理消費量從188萬噸增長到447萬噸，增加了2.3倍，年平均增長率在27%以上。其中，2001年，我國污水處理表觀消費量達到225萬噸，超過美國成為世界第一污水處理消費大國。同時，污水處理進口也大幅度增加。1998年，我國污水處理進口100萬噸，由此成為世界上最大的污水處理進口國。2004年與1998年比，污水處理進口增長幅度年均達到27.14%。預計2005年，中國污水處理表觀消費量將達到500萬噸，進口仍將保持在300萬噸左右。
伴隨著污水處理市場的快速發展，我國污水處理產量也結束了長期徘徊的局面，實現了高速增長。我國污水處理產量從2000年的46萬噸增長到2004年的236萬噸，年平均增長率在82.6%，占國內市場需求的比重也由2000年的24.47%提高到2004年的52.80%。而同期，世界污水處理產量則僅以6%左右的速度增長。
從九十年代後期起，我國太鋼、寶鋼以及寶新、張浦等國有和合資企業通過引進和技術改造，先後建成了一系列污水處理生產線，污水處理工藝技術裝備達到國際先進水平，污水處理生產初具規模。污水處理品種結構也發生了積極的變化，污水處理產品質量迅速提高。特別是國內污水處理冷軋板增長迅速，2003年，國內冷軋板產量達到170萬噸，首次超過進口量,自給率達到66%；2004年，國內冷軋板產量達到200萬噸，自給率達到70%以上。從2004年底到2005年底，國內冷軋污水處理產能將增加約150萬噸，基本滿足國內市場需求。到2007年，我國將成為污水處理的凈出口國。
從總體上看，我國污水處理正在經歷由規模小、水平低、品種單一、嚴重不能滿足需求到具有相當規模和水平、品種質量顯著提高和初步滿足國民經濟發展要求的深刻轉變，污水處理需求將逐步實現自給。
處理難題
（難題一）人口增加，污水增多
在我國，隨著城市人口的增加和工農業生產的發展，污水排放量也日益增加，水體污染相當嚴重，而且幾乎遍及全國各地。到2000年底，全國設市的663個城市中有310個建有污水處理設施，建設污水處理廠427座，年污水處理量113.6億立方米，污水處理率只有34.23%。
（難題二）加快發展，急需資金
在社會主義市場經濟條件下，污水處理是從一定量的資金投入開始的。污水處理資金的規模決定著污水處理的規模。污水處理資金自身的發展速度決定著污水處理發展的速度和污水處理技術進步的速度。現實的污水處理中，技術先進、處理費用低的決策方案通常是預付資金量較大的方案。從這個意義上說，資金自身的發展速度越快，污水處理技術的進步和應用才能越快，污水處理也才能越快。
（難題三）處理資金，來源困難
1、我國城市污水處理資本金來源的難處所在
長期以來，我國城市污水處理設施採取的是免費使用政策，不僅擴大再生產由財政投資，簡單再生產也需要財政撥款才能完成，財政撥款因此成了污水處理設施維護建設投資的唯一來源。只是在不同時期，來源的名稱不同，但都是以財政為中心的資金循環。經濟體制改革，否定了我國傳統大一統"財政模式，否定了國家作為生產經營者的身份，也否定了生產資料所有者身份和政權行使者合一，要求政企分開，政資分開。與此相適應，在國家為主體的統一財政的前提下，我國財政分成公共財政與國有資產管理兩部分。公共財政是以政權行使者身份出現的國家，主要以稅收形式籌集資金，解決市場配置資源所不能解決的問題，滿足公共需要。城市污水處理是公益事業，污水處理資金財政撥款應是公共財政支出。因我國社會主義市場經濟體制改革還在深化中，公共財政收入佔GDP的比重、中央公共財政收入占公共財政收入的比重目前還不夠合理，城市污水處理資金很難像美國等發達國家哪樣絕大多數來自財政撥款或貸款。
2、污水處理借入資金來源的難處所在
城市污水處理資金需求巨大，銀行貸款是污水處理資金的一個重要來源。銀行貸款分商業銀行貸款與國家開發銀行貸款。商業銀行資金來源為居民與企業存款，大多為短期資金，雖然也可作部分中長期貸款，但比重不宜過大；商業銀行資金運用要求安全性、流動性和盈利性的"三性"統一，而污水處理資金的運用和迴流很難與商業銀行資金運用「三性」相吻合。因此，商業銀行很難對污水處理項目進行貸款。
難題破解
（破解方法一）加大財政撥款力度
城市污水處理資金的一部分，在社會主義市場經濟條件下，還必須由政府給予必要的補助，原因是多方面的。主要是：1、污水處理普遍存在著價格需求彈性較小和政府"壟斷"經營，其收費制定必須考慮居民的承受能力，而不能依靠競爭價格來完全地解決設施建設和企業發展問題。2、污水處理提供的服務具有公共性，許多設施的使用難以計算，使其服務收費不能直接進入市場實行等價交換，而只能成為公共消費的一部分。3、污水處理提供的服務具有廣泛的社會性和外部經濟性，衡量其投資效益時，首先是社會效益。
國家財政對城市污水處理的撥款，在我國主要有基本建設安排的投資，中央財政撥給的專款和地方財政撥款。基本建設安排的投資，分國家預算內和地方自籌兩種。國家預算內的基本建設投資由中央政府確定數額，由財政部交國家計委統一安排。地方自籌基本建設投資，是在國家規定的額度內由地方自籌資金安排的投資。中央和地方財政撥款，一種是根據需要，財政每年撥給一定數額的資金，作為污水處理的專項資金；另一種是按項目定額補助，項目建成，補助停止。
（破解方法二）增加企業自籌強度
在市場經濟的條件下，污水處理只有在其建設經營活動中把它的價值轉化到周而復始的資金迴流中，才能實現污水處理的再生產。按價值規律的要求，污水處理的投入與產出理順到市場經濟的新秩序中，是加快我國城市污水處理的客觀要求。污水處理收費，不應是一項臨時性的籌資措施，而是實現污水處理資金補償的市場化方式，同時也是調節污水處理設施合理利用的一種經濟手段。
污水處理的自籌資金，在社會主義市場經濟條件下，要按照價值規律制定污水處理收費標准，按照國家規定從營業收入中提取生產發展基金、固定資產折舊基金和大修理基金。污水處理單位不僅要依靠自身的力量來完成簡單再生產和擴大再生產，還要向國家繳納稅費。為此，污水處理的合理收費，必須建立在合理成本和合理利潤率的基礎之上。
污水處理收費的合理成本，一般應包括生產費用、經營費用、固定資產折舊、大修理基金、貸款利息等。其中固定資產折舊要有恰當的折舊率，要改變現在折舊年限過長、折舊率較低的做法，以免企業的明盈實虧。污水處理收費的合理利潤率，是指利潤率的核定既要考慮企業的合理福利和必要的積累，又要考慮污水處理收費需求彈性小、社會服務性強的特點，防止利用其壟斷性追求過高利潤。為防止壟斷強加給用戶的負擔，政府可通過行政和經濟手段對經營者加以限制，使其可能獲得的利潤不超過全社會的平均利潤。
（破解方法三）試行優先股票發行
市場經濟國家的經驗表明，發行優先股票吸收國內外私人資本進行城市污水處理，既能滿足污水處理的巨大資金需求，又不喪失政府對污水處理項目的控制權。優先股票是相對普通股票而言的。投資購買普通股票的好處還有投資收益比其他類似證券的投資收益高，在證券交易市場上流通性強，交易公平進行等。
優先股票是比普通股票具有一定優先權的股票，主要是優先分得股利和公司剩餘財產的權利。優先股的最大優點是較普通股收益穩定，風險小。但當股份公司經營成績卓著，經營利潤激增時，優先股享受到的收益卻不會增加，而普通股的收益卻可隨著公司經營效益的提高而增加。從這一點考慮，優先股較普通股又缺乏發展性和進取性。
按我國現行做法，股票是根據投資者身份的不同，劃分為國家股、法人股、個人股和外資股，沒有優先股與普通股的劃分。我國《公司法》中沒有優先股的概念，也沒有做出相應的規定。這是因為我國的股份制企業都是從計劃經濟體制下的企業改造而來，因而帶有種種歷史的痕跡，成為歷史遺留問題正待在改革中進一步探索解決。從城市污水處理的實際出發，我們可以進行污水處理股票發行的探索。這就要對現有的污水處理企業進行股份制改造，向國內外私人資本發行部分優先股票，或將部分國有股以優先股的形式轉讓給私人資本，籌措的資金由污水處理企業用於污水處理。這種方式由於是以現有企業的發展業績為基礎，且改造後的企業業績繼續增長，所以集資成功的可能性較大。