污水處理2001年97號文

『壹』 國家污水綜合排放二級標準是什麼

GB18918-2002 污水排放標准

《城鎮污水處理廠污染物排放標准》：
2002年以前對城市污水處理廠的管理都執行《污水綜合排放標准》(GB8978-96)。由於該標准多數指標是針對工業廢水的，當時城市污水處理廠的建設尚處於起步階段，處理技術還在發展階段，因此，對城市污水的針對性不強。相當一部分標准值偏寬，而個別指標在技術經濟上達標又有一定難度。如：對城鎮污水處理廠出水而言，重金屬、微污染有機物、石油類、動植物油、LAS等指標標准值偏寬；而總磷偏嚴，常規二級處理和強化二級處理工藝難以達到0.5 mg/L和1 mg/L的現行綜合標准，為此由國家環境保護總局科技標准司2001 年提出了《城鎮污水處理廠污染物排放標准》，並於2002年12月27日由國家環境保護總局和國家技術監督檢驗總局批准發布，2003年7 月1日正式實施。
《城鎮污水處理廠污染物排放標准》的適用范圍明確規定為：專門針對城鎮污水處理廠污水、廢氣、污泥污染物排放制定的國家專業污染物排放標准，適用於城鎮污水處理廠污水排放、廢氣的排放和污泥處置的排放與控制管理。根據國家綜合排放標准與國家專業排放標准不交叉執行的原則，本標准實施後，城鎮污水處理廠污水、廢氣和污泥的排放不再執行綜合排放標准。污水處理廠噪音控制仍執行國家或地方的噪音控制標准。
表1 《標准》基本控制項目最高允許排放濃度(日均值)
項目 基本控制項目 一級標准 二級標准 三級標准
A標准 B標准
1 化學需氧量(COD)(mg/L) 50/60 60/60 100/120 120
2 生化需氧量(BOD)(mg/L) 10/20 20/20 30/30 60
3 懸浮物(SS)(mg/L) 10/20 20/20 30/30 50
4 動植物油(mg/L) 1/20 3/20 5/20 20
5 石油類(mg/L) 1/10 3/10 5/10 15
6 陰離子表面活性劑(mg/L) 0.5/5 1/5 2/5 5
7 總氮(以N計)(mg/L) 15/- 20/- - -
8 氨氮(以N計) (mg/L) 5(8)/15 8(15)/15 25(30)/25 -
9 總磷(以P計)(mg/L) 1/0.5 1.5/0.5 3/1 5
10 色度/稀釋倍數 30/50 30/50 40/80 50
11 pH 6～9/6～9 6～9/6～9 6～9/6～9 6～9
12 糞大腸菌群數(個/L) 103/- 104/- 104/- -
註：括弧外為水溫＞12℃時的控制指標，括弧內為水溫≤12℃時的控制指標。/前後數值分別表示現標准值、原執行標准。

『貳』 如何確定污水處理廠總規模

按照用水定額260和總人口7萬人確定了日污水排放量，然後日污水排放量要乘以1.47的變化系數，最後得出2.68萬立方米。希望能幫助到您！

『叄』 節能環保企業有那些優惠政策尤其在稅收方面

一般納稅人企業所得稅優惠政策如下：

如果符合小型微利企業（95%的企業都屬於小微企業）：小型微利企業是指從事國家非限制和禁止行業，且同時符合年度應納稅所得額不超過300萬元、從業人數不超過300人、資產總額不超過5000萬元等三個條件的企業。

1、年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅，也就是5%；

2、年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅，也就是10%；

3、年應納稅所得額超過300萬元的部分，按25%的稅率繳納企業所得稅。

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『肆』 自來水公司收取污水處理費時應開具增值稅專用發票嗎

根據財政部、國家稅務總局《關於污水處理費有關增值稅政策的通知》(財稅[2001]97號)規定:根據國版務院《關於加強城權市供水節水和水污染防治工作的通知》(國發[2000]36號)的規定，對各級政府及主管部門委託自來水廠(公司)隨水費收取的污水處理費，免徵增值稅。而《增值稅專用發票使用規定》第四條規定:銷售免稅項目不得開具增值稅專用發票。因此自來水公司收取污水處理費時不能開具增值稅專用發票。 對此，一些地方稅務部門作出了明文規定。如《湖南省國家稅務局轉發財政部、國家稅務總局關於污水處理費有關增值稅政策的通知》(湘財稅[2001]37號)規定，「自來水(公司)隨水費收取污水處理費，應開具由國家稅務局監制的普通發票;不論購銷雙方是否為增值稅一般納稅人，收取污水處理費，一律不得開具增值稅專用發票。」

『伍』 污水處理的意義

污水處理的意義：將污水進行處理之後，可以對其進行循環使用，為我國的生產減少水資源的消耗。水處理技術利用相關的技術手段對污水進行凈化，使其可以繼續使用，所以污水處理極為重要。

按污水來源分類，污水處理一般分為生產污水處理和生活污水處理。生產污水包括工業污水、農業污水以及醫療污水等，而生活污水就是日常生活產生的污水，是指各種形式的無機物和有機物的復雜混合物，包括：

①漂浮和懸浮的大小固體顆粒；

②膠狀和凝膠狀擴散物；

③純溶液。

按水污的質性來分，水的污染有兩類：

一類是自然污染；另

一類是人為污染，當前對水體危害較大的是人為污染。

污水處理被廣泛應用於建築、農業、交通、能源、石化、環保、城市景觀、醫療、餐飲等各個領域，也越來越多地走進尋常百姓的日常生活。

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污水處理按照其作用可分為物理法、生物法和化學法三種。

①物理法：主要利用物理作用分離污水中的非溶解性物質，在處理過程中不改變化學性質。常用的有重力分離、離心分離、反滲透、氣浮等。物理法處理構築物較簡單、經濟，用於村鎮水體容量大、自凈能力強、污水處理程度要求不高的情況。

②生物法：利用微生物的新陳代謝功能，將污水中呈溶解或膠體狀態的有機物分解氧化為穩定的無機物質，使污水得到凈化。常用的有活性污泥法和生物膜法。生物法處理程度比物理法要高。

③化學法：是利用化學反應作用來處理或回收污水的溶解物質或膠體物質的方法，多用於工業廢水。常用的有混凝法、中和法、氧化還原法、離子交換法等。化學處理法處理效果好、費用高，多用作生化處理後的出水，作進一步的處理，提高出水水質。

一級處理後的廢水BOD去除率只有20%，仍不宜排放，還須進行二級處理。二級處理的主要任務是大幅度去除污水中呈膠體和溶解狀態的有機物，BOD去除率為80%～90%。

一般經過二級處理的污水就可以達到排放標准，常用活性污泥法和生物膜處理法。三級處理的目的是進一步去除某種特殊的污染物質，如除氟、除磷等，屬於深度處理，常用化學法。

『陸』 北京居民污水處理稅率

《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二條「增值稅稅率：(一)納稅人銷售或者進口貨物，除本條第(二)項、第(三)項規定外，稅率為17%。(二)納稅人銷售或者進口下列貨物，稅率為13%：1.糧食、食用植物油;2.自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭製品;」因而，污水處理應適用的稅率為17%，但國家對於污水處理有免稅政策：
《財政部、國家稅務總局關於污水處理費有關增值稅政策的通知》(財稅[2001]97號)規定，為了切實加強和改進城市供水、節水和水污染防治工作，促進社會經濟的可持續發展，加快城市污水處埋設施的建設步伐，根據《國務院關於加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》(國發[2000]36號)的法規，對各級政府及主管部門委託自來水廠(公司)隨水費收取的污水處埋費，免徵增值稅。

『柒』 污水處理廠收取的污水處理費應如何納稅

問：污水處理廠收取當地財政局撥給的污水處理費是繳納增值稅還是營業稅，是否屬於免稅收入？ 答：根據《國家稅務總局關於污水處理費不徵收營業稅的批復》（國稅函[2004]1366號）「按照《中華人民共和國營業稅暫行條例》規定的營業稅征稅范圍，單位和個人提供的污水處理勞務不屬於營業稅應稅勞務，其處理污水取得的污水處理費，不徵收營業稅」之規定，從事污水處理的經營活動，不屬於營業稅應稅勞務行為，不予徵收營業稅。 那麼，污水處理的經營行為是否屬於增值稅應稅勞務行為呢？根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》第一條「在中華人民共和國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅義務人」，《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二條第二款「條例第一條所稱加工，是指受託加工貨物，即委託方提供原料及主要材料，受託方按照委託方的要求製造貨物並收取加工費的業務」，第三款「條例第一條所稱修理修配，是指受託對損傷和喪失功能的貨物進行修復，使其恢復原狀和功能的業務」之規定，《財政部、國家稅務總局關於污水處理費有關增值稅政策的通知》（財稅[2001]97號）「對各級政府及主管部門委託自來水廠（公司）隨水費收取的污水處理費，免徵增值稅」之規定，所謂增值稅應稅勞務，是對「貨物」 進行加工、對貨物的損傷等部分進行修理和修復等行為。而第一，「污水」是否為一種「貨物」；或者說，「污水」是否系屬作為「貨物」之一種的「水」被損傷或者喪失功能後的一種狀態，其仍然屬於貨物即水；這一點現行稅法以及實踐中似乎均尚不明確；第二，對污水的處理行為，能夠被認定為是為「水」進行修理和修復嗎？這似乎也是值得懷疑的。 另一方面，根據《國家稅務總局關於從事污水、垃圾處理業務的外商投資企業認定為生產性企業問題的批復》（國稅函[2003]388號）「為防治環境污染，保護生態環境，加速社會服務基礎設施建設，根據《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法實施細則》第七十二條第一款第（十）項的規定，對從事污水、垃圾處理業務的外商投資企業可以認定為生產性外商投資企業，並享受相應的稅收優惠政策」之規定，對污水和垃圾的處理，是「可以」認定為生產性外商投資企業。那麼，污水和垃圾處理行為本身應當理解為不屬於「生產性」，即提供修理、修配勞務的增值稅應稅業務。 因此，污水處理廠委託從事污水處理的行為，不應屬於增值稅應稅行為，不應繳納增值稅；而根據總局相關文件規定，污水處理勞務亦不屬於營業稅應稅勞務，不應繳納營業稅。那麼，就現行稅收政策和法規而言，因提供污水處理勞務而取得的污水處理費，在流轉環節是免稅的（所得稅另當別論）。 但是，部分省級地方稅務局對此作出了明確規定，並認定該污水處理費應當徵收增值稅。如《江西省國家稅務局關於企業經營污水處理廠徵收增值稅問題的批復》（贛國稅函[2006]79號）「根據《財政部國家稅務總局關於污水處理費有關增值稅政策的通知》（財稅[2001]97號）有關規定，除各級政府及主管部門委託自來水廠（公司）隨水費收取的污水處理費免徵增值稅外，為其他企業和個人集中處理生產和生活污水屬於提供委託加工性質的勞務，所收取的污水處理費應該依照有關規定徵收增值稅。請據此掌握和執行政策」之規定，污水處理廠提供污水處理勞務而收取的污水處理費應當繳納增值稅。我們認為，該文件精神是否符合現行稅法是值得商榷的，但在文件明確規定的所在地，顯然應當按此文件執行。最終征稅與否以及征稅的依據，尚有待國家有權部門對此予以明確。

『捌』 自來水公司代收的水資源稅和污水處理費需要填寫增值稅申報表嗎

財政部 稅務總局關於污水處理費有關增值稅政策的通知（財稅〔2001〕97號）規定： 為了切實加強和改進城市供水、節水和水污染防治工作，促進社會經濟的可持續發展，加快城市污水處理設施的建設步伐，根據《國 務院關於加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》（國發〔2000〕36號）的規定，對各級政府及主管部門委託自來水廠（公司）隨水費收取的污水處理費，免徵增值稅。
開具普通發票，在增值稅申報表中污水處理費列為免稅收入欄填寫。
如果，自來水公司代收的水資源稅和污水處理費不使用增值稅發票，則不需要填寫增值稅申報表。