⑴ 防治陸原污染物對海洋環境污染損害的入海排污口設置,必須符合什麼
防治陸源污染物對海洋環境污染損害的入海排污口設置必須符合功能區劃、科學論證
⑵ 海域使用可行性論證管理辦法
第一章總則一、前言
(一)編制海域使用可行性論證報告書(下稱論證報告書)任務由來;
(二)編制論證報告書的依據:
1.《國家海域使用管理暫行規定》及其有關規范性文件;
2.項目批准立項文件
3.論證任務委託書或協議
4.編寫大綱等
5.論證中採用的技術路線與技術方法
6.論證中採用的標准和規范等
……
(三)編制論證報告書的目的;
(四)編制論證報告書的原則與方法;二、項目概況
(一)當地社會經濟狀況及發展規劃簡介。
(二)項目簡介:
1.名稱、性質、由來、地點、投資額及其效益預測;
2.項目用海面積及期限;
3.項目主要內容(包括建設與運行兩個階段)等。三、海域使用可行性分析
(一)使用海域的理由
1.項目選址方案比選;
2.項目經濟目標分析。
(二)資源與環境可行性分析
1.自然環境概況:水文、氣象、地質、地貌等;
2.資源狀況:
(1)海洋資源的種類、分布、蘊藏量;
(2)資源開發利用與環境質量狀況描述:水質、生物、沉積物等。
3.對資源與環境影響的預測分析及相應對策(措施、投資額):分建設和運行兩個階段。
(1)項目工藝過程與具體作業方式
(2)資源影響預測分析及相應對策;
(3)環境影響預測分析及相應對策:著重分析水動力條件、泥沙輸運的變化對海岸及有關設施的影響。
4.項目自然條件可行性分析:
(1)海岸類型、海洋地質、地貌、風力、潮流、波浪等自然條件描述;
(2)上述自然條件對於項目的適宜性評價;
(3)宜採取的預防措施。
5.替代方案可行性分析;
6.海域功能恢復措施。
(三)與海域使用規劃、海洋功能區劃、海洋開發規劃的關系:
1.擬使用海域的海域使用規劃、海洋功能區劃、海洋開發規劃情況;
2.項目與上述使用規劃、功能區劃、開發規劃的銜接或調整方案。
(四)與相鄰產業活動及特殊區域的關系
1.周邊區域相關產業活動現狀:開發類型、規模、效益及產業布局等;
2.周邊特殊區域情況:包括自然保護區、特別保護區、風景名勝區、旅遊度假村、療養區及重要政治文化軍事區域等;
3.項目對相鄰產業活動及特殊區域影響的預測分析及對策。
4.與擬使用海域利益相關者的協調:
(1)利益相關者界定;
(2)利益影響損益分析;
(3)協調意見或補償方案。
(五)對海洋資源可持續開發利用影響分析
1.項目用海主要資源環境問題;
2.重點保護目標與措施:
(1)生物、礦物、旅遊、能源、海水資源等;
(2)特殊區域。
3.異常情況預測及其影響分析。
(1)異常情況因素分析;
(2)異常情況概率分析;
(3)異常情況影響分析。
4.應急計劃或處置方案:必要性及其內容。
(六)海域使用綜合效益分析
1.經濟效益評估。
2.社會效益評估。
3.環境效益評估。四、結論與建議
(一)海域使用可行性論證結論。
(二)存在問題及相關建議。五、附件:
(一)主要參考文獻;
(二)項目有關批文及圖件;
(三)論證任務委託書或協議;
(四)其他有必要附具的文件和材料。第六條海域使用可行性論證應客觀、准確。通過對擬使用海域自然條件和社會經濟條件的調查、分析和論證,明確提出海域使用是否可行,為政府審批用海項目提供科學依據。第七條海域使用可行性論證應當符合有關規范和標准。第二章可行性論證的程序第八條用海單位應在項目用海申請前,征詢當地主管部門意見,確定項目的用海性質。
對於改變海域屬性,影響生態環境和其它開發活動的用海項目,申請單位應委託海域使用可行性論證資格證書單位進行海域使用可行性論證工作。承擔單位應先按照有關要求擬定海域使用可行性論證報告書編寫大綱,經主管部門審查認可後,編報海域使用可行性論證報告書。
對海洋資源、生態環境以及相關產業影響較小的海域使用項目,經主管部門審核同意,可以簡化手續,填報海域使用可行性論證報告表。