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泰山景區污水難治的原因

發布時間:2022-12-19 15:27:59

❶ 旅遊景區污水應如何處理解決

近年來隨著我國旅遊景區大量形成,城市化進程的加快,現了種種環境問題矛盾。為了保護環境、減少污染,旅遊景區必須設置較完善的污水處理設施。

目前,政府逐漸對一些旅遊景區進行了規劃設計,由於城市污水處理系統不完善,或者處於旅遊景區距城市較遠等緣故,景區的污水無法直接排入城市污水管網。而定製一個對於景區或旅遊小鎮的污水處理,對景區風貌和發展都具有決定性、長期性、全局性的影響。

旅遊景區污水主要來源為生活污水,餐廳、廚房、娛樂場所、客房等,因為較為集中而且污染程度較低,可對景區污水進行集中式一體化處理,這個過程只要進行安裝布置一體化污水處理設備就可以完成。

一體化 污水處理設備 目前廣泛應用於旅遊景區污水處理,醫院醫療機構、學校及社區等未接入污水管網的污水處理。而且一體化污水處理設備以其佔地面積小、運行穩定出、水水質優等特點得到各大景區使用。

對於旅遊景區的環境,其實和每個去旅遊的人都有所相關,個人也應當要做到愛護環境,保護環境,減少浪費,這樣才能更好的保護好旅遊景區的環境。

❷ 走近不怕被「黑」的泰山,解密「能住人」的旅遊公廁什麼樣

2021年清明假期,泰山又被「黑」上了熱搜,這次被「黑」的點,是「泰山山頂酒店坐地起價,遊客住不起擠廁所過夜」,結果大家也知道了,泰山迅速自查做出回應,全國網友力挺,帶節奏挑撥輿論的自媒體被打臉。這些暫且不論,事情意外帶「火」了泰山山頂的廁所,網友好奇,這廁所什麼樣?竟然還能住人?山頂的真實物價到底什麼樣?

01

泰山公廁數次「自我革命」

均達到3A級標准

2000年3月,一位來泰山 旅遊 的韓國客人韓晟昊先生,在游完泰山後給時任泰安市委書記寫了一封信,對泰山廁所的臟、亂、臭現象提出了尖銳的批評,當時的廁所,還是農村旱廁。如果他現在再到泰山,可能會大跌眼鏡,因為如今泰山 旅遊 公廁,足以給遊客帶來「上星酒店」般的感受。

改變源於2000年5月,泰安成立廁所改造領導小組,投入上億資金,決心對市區以及泰山景區公廁進行改造提升,開始了一場轟轟烈烈的「廁所革命」。截至2015年,僅泰山景區就經歷了三次廁所革命,累計投入5600餘萬元,改建、新建高標准 旅遊 公廁67處,根據地形、景觀的不同,還有景亭式、地下式、景點式等各種樣式,公廁也成為泰山一景。

重點來說說南天門。岱頂區域面積小,日出時分遊客瞬時聚集,為公廁等各項軟硬體服務帶來巨大壓力和考驗。南天門管理區負責人介紹,管理區下轄公廁14處,近年來,升仙坊、弘德樓、太平頂、拱北石公廁進行了多次改造,2019年又用時100天,對天門居、白雲居、玉皇頂、桃花源索道上站公廁進行了改造,增加第三衛生間,更換蹲便器,安裝環境調節一體化系統、六合一環境監測感測器,還為管理人員配上了手機智慧後台,實時查看公廁使用情況。

南天門保潔員趙興忠介紹,在改造提升前,天門居公廁設施老化,牆體、管道陳舊破損,每年設施的常規維修維護也無法支撐周末和重大節假日的巨大客流量。「原先的時候,是人工腳踩閥沖水,容易沖不幹凈,現在整個廁所都進行了改造,智能化智慧化,遊客一離身,就自動出水沖刷,不僅讓遊客心情舒適了,也方便了我們保潔員打掃衛生。」趙興忠說。

泰山海拔1545米,高山景區用水是大難題,智慧化廁所有了,用水怎麼辦?經過數年不懈建設,2020年12月9日,泰山景區引水上山、污水下山工程竣工啟用,市政水源從山腳下紅門蓄水池出發,通過九級加壓後,輸送至岱頂蓄水池,可實現岱頂蓄水總量達到12000方並及時補充,徹底解決了泰山主景區「靠天吃水、旱澇不均」的供水難題,滿足了 旅遊 公廁、餐飲經營等服務需求。可以想像,在氣溫低至零下的寒夜,這么一處干凈暖和的地方,足以充當遊客的避風塘。

02

商戶嚴格執行明碼標價

可口可樂20年沒漲價

「這些年來,變化比較大的是大衣出租的價格,這和每家店所處的地段、大衣的新舊都有挺大關系。」王勇介紹,20年前,遊客租一件大衣5元錢,這幾年,便宜的話在10-20元之間,他的店地段不算很好,最貴也就50元,好的地段,出租價格在80-100元之間。不過2020年春節左右,受疫情影響,為保障遊客安全,岱頂大衣租賃服務全部暫停,如今遊客可以選擇購買沖鋒衣。在王勇店裡,一件沖鋒衣價格從50元到100多元不等,此外還有棉大衣、加絨大衣,都是100多元。

就住宿條件來說,這家店只有10個房間,在岱頂屬於小規模賓館,標准間平日價格200元,節假日最貴不超過1100元,普通間最貴不超過800元,高低床房間最貴同樣不超過800元,共有4個床位,相當於一個床位200元。「20年前肯定比現在便宜,但也便宜不了多少,那時候標准間最貴在800元左右。住宿價格雖然有漲價趨勢,但空間也不大。」王勇說,曾經賓館還會在走廊設簡單地鋪進行出售,但景區考慮到衛生、安全等因素,早已取締了這些行為。

采訪中,王勇多次提到「明碼標價」這事,就算一包辣條、一個小掛件,旁邊也都標著價格。據了解,泰山景區市場監管、執法等有關部門始終堅持對商品和服務價格實行常態化監管,每年與駐山頂經營單位簽訂《價格誠信承諾書》,督促經營者嚴格落實明碼標價。尤其在節假日期間,實行24小時不間斷監管,嚴厲查處哄抬物價、強買強賣、不明碼標價等違法違規行為。同時,積極採取行政建議和行政引導的方式倡導經營者改進管理方式,為消費者提供合理的商品和服務價格。

03

泰山不怕被「黑」

更經得起被「黑」

夜爬泰山,是很多年輕遊客鍾愛的方式。上海師范大學 旅遊 學院副教授劉德艷在接受采訪時認為,夜爬泰山的魅力,在於泰山日出的魅力,夜爬跟白天爬山感覺不一樣,而且爬到山頂正好可以看日出,青年學生消費熱情高漲,但消費能力不強,因此夜爬正適合年輕人。這也解釋了網傳視頻中,為何山頂晚上會有許多遊客,以及為何山頂賓館房間供不應求。這是多年以來,24小時開放的泰山獨特的風景線,也印證著五嶽之首對於五湖四海遊客的吸引力。

網友中,有義正言辭派,「我認為沒毛病,接受的了,你可以住,接受不了,你可以露宿,沒有人強迫,請不要道德綁架。」有理性分析派,「山頂的1200我覺得也不算貴,別的不說,洗澡洗手啥的水就很難搞上去,都是成本,人員成本,建造成本就不必說了。」也有一切隨緣派,「我大學時候爬泰山,10塊錢租軍大衣在日觀峰下坐著等了一夜,凍的不行不行的,感覺是青春的回憶,沒想過怪人家景區啊。」有擺事實講道理的,「我去年國慶節剛去了,提前三天預定的兩人間300多,完全可以接受,賓館都分等級,住不起貴的可以住個普通的。」也有表示生氣的,「明碼標價沒有錯,請不明真相的人動動腦子,不要抹黑泰山了。」

好在泰山景區「身經百戰」後處理得當,及時回應,以一份詳實的調查報告,為又一次「黑」泰山帶節奏的事畫上休止符。泰山不怕被黑,更經得起被黑。泰山被尊為五嶽之首,自有它的道理,泰山厚重悠久的 歷史 文化,值得所有人敬重、傳承,而不是三番五次針對、攻擊它。

中華泰山,國泰民安!

❸ 河流污染治理的污染原因

1 廢污水處理力度不夠:污水處理率偏低。大量資料顯示,全國不同規模、不同等級的城市污水處理廠日處理能力為1 292 萬立方米,城市廢水集中處理率僅為13.4%,與發達國家廢水處理率80%-90%相比,我國廢水處理率極低才使得大量未經處理的污水直接排入江河,造成江河水質的嚴重污染。
工業污水雖加大力度處理,但由於處理難度大,生產水重復利用率低,導致各大企業普遍存在外排水不達標情況。
2 水土流失以及化肥、農葯的不合理使用:使用進入本世紀,我國化肥和農葯施用量都翻了一番。化肥和農葯的過量施用造成大量化肥、農葯隨降水或灌溉水流入河道中,成為重要的面源污染。
3 環境意識淡薄:環境執法力度不夠,一些地區受地方保護主義和地方利益驅使,常常出現為追求經濟發展而損害環境的現象。而地區經濟的粗放型生產方式尚未改變,工藝技術落後,能源利用效率低物耗、能耗等指標居高不下。以犧牲環境和資源來換取經濟增長,是河流污染日益嚴重的內在原因。此外,雖然已經建立了較為完善的環境法律體系,但監督管理機構不健全,很難對排污大戶實施有效的監督管理,有法不依,執法不嚴。違法不究的現象仍很普遍。更有傳聞說個別「黑心企業」為躲避環保部門查處,直接將污水回注地下,造成地下水直接嚴重污染。

❹ 污水治理有什麼意義

隨著我國城市建設在不斷推進,經濟發展水平的逐漸提高,而隨著城市的回飛速發展,城市污水量答也逐漸增加,
嚴重污染了城市環境,所以如何做好城市污水治理成為城市發展中迫切需要思考的重要問題。本文主要對城市污水治理的方法進行了分析,正確的水處理方式是哪些。

近幾十年,我國實現了經濟飛越式發展,在很多行業都是國際領先水平。雖然我國有豐富的淡水資源,但非常大的人口基數導致人均佔有淡水量非常少,更關鍵的是大家對於節約用水沒有很強的意識,導致我國水資源短缺現象雪上加霜,嚴重影響約束了部分城市人民日常生活質量和城市發展。

此外,大量的污水排放沒有統一的規范管理,致使很多污水流入城市的眾多角落,使城市環境受到嚴重污染,破壞市容市貌。另外,做好治理城市環境工程污水的工作對環境的保護也有著很積極作用,同時對城市穩定的發展起到促進作用。

所以污水治理是必要的工作。

❺ 泰山景區大量遊客擁堵,秩序混亂,景區管理存在哪些問題

說起來泰山,那可是五嶽之首,即便不是節假日的時候,泰山的客流量都不少。都說不到長城非好漢,那麼不到泰山,也可以是人生當中的一個小遺憾。如今隨著生活條件的提高,越來越多人趕在節假日的時候外出旅遊,但是這也造成了人流擁堵。甚至到了景區以後,看到的都是人山人海,完全看不到優美的景色。

每個人在節假日的時候與自己的親朋好友為伴,一同外出旅遊,本應該是一件非常開心的事情。但有時卻因為景區管理方面的疏忽而造成了很多的不便,所以無論是客流量多的景點還是客流量少一些的景點,都要在日常完善管理。

❻ 旅遊景區生活污水處理一般怎麼做的啊

目前,各大景區的垃圾主要來自餐廳與酒店的生活用水。隨著季節的變化,客流總量波動較大,垃圾總量也隨著客流量變化而變化。另外由於個飯店、酒店受地形因素影響,污水處理的特點不盡相同,非常不利於提高污水處理工藝的應用。

此外,由於風景區遠離城市,旅遊景點的垃圾收集和處理系統難以與城市的處理系統銜接。過去,景區現有的污水處理系統多年來一直直接應用於市政污水處理系統,沒有充分考慮景區的特殊自然條件和水質、水量的特殊性和復雜性。

當下,我國分散污水吹了技術不斷創新,逐步開始想天然生物處理方向發展。景區可逐步嘗試生態治理,採用各種小型地下污水處理設備、人工沼澤處理系統等性價比高、出水穩的景區污水處理方式,藉助高效的污水處理系統逐步減少對智能硬體的依賴。在保證水質的同時,減輕污水處理的負擔。

景區的秀麗風光是我們美好山川的瑰寶,必須採取各種有效方式加以保護。雖然現階段我國在污水的實際處理過程中還存在許多問題,但優化空間還有很高。在污水處理系統的設計過程中必須考慮景區污水水質水量及排放高峰等因素的特性,採取真正合理的工藝流程,確保污水的處理效果,真正保護景區自然資源。

❼ 造成水污染的原因詳解

水是生命的源泉,它滋潤了萬物、哺育了生命。我們賴以生存的地球表面就有70%是被水覆蓋著,而其中97%為海水,與我們平常生活關系最為密切的淡水只佔3%,而淡水中又有78%為冰川淡水,目前還很難利用。因此,人類所能利用的淡水資源是有限的,並且受到污染的威脅。農業、工業和城市供水需求量的不斷提高導致了有限的淡水資源的分配競爭。為了避免水危機,我們必須保護水資源,對,對供水和需水進行管理,減少污染和降低不斷增長的人口對環境的影響。

預防措施

1 水污染的成因分析

1. 1城市化造成的水污染

在城市地區,大部分土地被屋頂、道路、停車場所覆蓋,地面滲透性很差。雨水落到地面上通常被土壤吸收,有些被植物吸收,有些滲入地下,有些則流入地表水中。所以城市化建設改變了下墊面的性質。下雨時,雨水遇到滲透性很差的地面,迫使它四處橫流,在雨水橫流過程中帶走了大量的城市污染物。通常這些雨水不經任何處理,直接通過城市的排水管道排放到當地的河流中。這樣就有許多負效應產生。首先,它污染了接收雨水的河流、溪流或湖泊。有研究發現,城市徑流中含有高濃度的銅、鉛和鋅,足以殺死許多種魚和無脊椎水生動物,暴雨也是有毒金屬、氯化有機化合物和懸浮固體的主要載體;其次,城市徑流往往突涌而至,不像土壤和植物的緩慢濾流,水的力量會沖刷溪流河床,破壞水生環境;再次,因為所有的暴雨水都以這種高速率被導入當地河流,旱季就沒有存水慢慢滲入溪流和河流中,可能會造成溪流完全乾枯和河流水面大幅度下降,這對水生環境也有破壞作用。同時,在一些城市降雨可能會造成另外一個頭痛的問題———混合污水溢流。由於混合下水道可以同時充當雨水和生活污水的排水通道。所以在雨季,它同時排放污水和雨水,有時排放到污水處理廠的水量太多,遠遠超出其處理能力。多餘的水(混合污水溢流物)未經任何處理或僅進行一級處理就直接排放到水域里,造成水質污染。

1. 2工業化造成的水污染

工業污染物有許多種,每個工業部門都產生自己獨特的組合污染物。工業廢水和城市污水一樣,也含有懸浮固體、各類有機物、重金屬。如果不經處理直接排放到水中,它們會污染河流與湖泊,耗盡水中的氧,威脅人類的健康。隨著采礦和工業活動的增加,重金屬的生產和使有了很大的增加,導致了湖泊與河流產生嚴重重金屬污染。同時采礦業酸性廢水的排放,也會產生污染。

1. 3集約農業化造成的水污

現代農業以高技術投入為特徵,機械耕作、化肥和微灌、滴灌、噴灌等)、田間農藝技術措施(有桔桿或地膜覆蓋、保肥保埔、施用抗旱肥、噴灑保水劑)、選用耐旱品種、增大旱作比例和田間節水管理措施,大力推廣綜合節水型農業。

2 目前我國水環境狀況

國家環境保護總局,在發布《1999年中國環境狀況公報》中指出,近年來,我國政府加大了經濟結構戰略性調整力度,繼續採取拉動內需的積極財政政策,增加了對城市基礎設施建設和環境保護的投人,強化環境綜合整治,從而使污染排放總量得到有效控制,部分地區和城市環境質量有所改善。但根據環境監測結果統計分析,全國環境形勢仍然相當嚴峻,各項污染物排放總量很大,污染程度仍處於相當高的水平。

當前我國水環境狀況是:主要河流有機污染普遍,主要湖泊富營養化嚴重,流經城市河段普遍受到污染,近岸海域亦受到一定污染。長江流域水質良好,幹流及主要一級支流仍基本保持著l、盈類水質。珠江流域水質總體良好。西江87%的斷面為I類水質,北江各斷面均為I、皿類水質,東江90寫斷面為l類水質,幹流廣州段污染相對較重。

黃河流域面臨水資源短缺和水體污染雙重壓力。1999年累計斷流42天,114個水質

監測斷面中v類和劣於v類水質斷面比例為63.1%,主要河流汾河、渭河、伊洛河、清河均污染嚴重。松花江流域處於中等污染水平,幹流17個水質監測斷面中I、l類水質斷面佔17. 6%,IV類佔70.6%。淮河流域,幹流水質尚好,支流N類到劣於v類水質為主。海河流域污染嚴重。171個水質監測斷面中v類與劣於V類比例為49.7緯。遼河流域污染嚴重。52個水質監測斷面中,劣於V類佔69.3%,(幹流劣v類比例高達86.7%)。渾河沈陽段、大遼河鐵嶺段和太子河鞍山段污染尤為突出。太湖流域處於中等富營養狀態,101個水質監測點中v類和劣於v類水質斷面比例為65.4%。滇池流域富營養化嚴重,13個水質監測點河段中,63.8%為v類水質近岸海域根據368個站位監測結果,四

類和劣於四類海水分別佔15%和28.5%。東海海區劣於四類水質達53%,上海、浙江、廣東等省市近岸海域污染較嚴重。1999年中國海域共記錄到15起赤潮,7月中旬在遼東灣發生的夜光藻赤潮面積最大,達到6300平方公里,持續9天1999年統計,全國廢水排放量為401.1億噸,(其中生活污水203.8億噸,工業廢水為197.3億噸),COD排放量為1388.9萬噸(其中生活污水中COD為697.2萬噸,工業廢水中COD為691.7萬噸)工業廢水排放量及其COD排放量均呈下降趨勢,但生活污水排放量及其COD排放量均呈上升趨勢,而且都超過了工業廢水。

3 預防水污染的措施

要解決現有的水污染問題,在政府和企業不斷加大水處理基本建設投入的同時,必須依靠科技的支持,特別是通過科技攻關,一方面攻克水處理中的一些重點和難點問題,另一方面將國家“七五”、“八五”、“九五”期間研究和開發的成熟技術進行集成應用,探尋配套的技術經濟政策,並與水污染問題突出、亟待解決區域的治理工程規劃結合,建立城市污水處理和污泥處置、小城鎮污水處理與資源化、重點行業工業廢水處理以及面源污染治理示範工程。這樣,不僅可以使區域水環境質量得到明顯改善,而且可以為我國的水污染治理提供科學示範,對我國水污染問題的早日解決具有十分重要的戰略意義。

3.1 針對量大面廣的城市污水問題,必須開展高效低耗處理技術的研究與示範

城市污水處理是我國當前和今後一段時期基本建設領域中重點支持的產業之一。截止到1998年底,我國已建成城市污水處理廠187座,但二級處理能力僅822萬m3/d,按此計算的城市污水二級處理率僅14.1%。目前,我國城市平均每1萬人有一座污水處理廠,英國和德國每0.7~0.8萬人有一座污水處理廠,瑞典和法國每0.5萬人有一座污水處理廠。發達國家污水處理率達50~70%,不少國家達到85%以上,而我國污水處理率增長緩慢,目前還不到15%。根據《國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》的要求,到2010年城市污水處理率要達到40~50%,用於城市污水處理產業的投資需求約為1 800億元,建成後每年的運行費在70億以上。按照《污水綜合排放標准》(GB897-1996)要求,為了滿足出水排放標准,絕大多數城鎮污水處理廠都必須採用二級生化處理或深度處理工藝技術。與此同時,我國很多地區執行水污染防治規劃中遇到的重要難題為污水處理廠建設和運行資金短缺,致使一批規劃中的污水處理廠遲遲不能上馬,已經建設的污水處理廠不能正常運行,預期的環境目標無法實現。由此可見,要在短期內提高污水處理率,除了制定合理可行的產業技術經濟政策、加大建設城市污水處理廠的投資力度外,開發適合我國國情、切實可行、高效低耗的城市污水處理技術、工藝與設備是十分重要的。

3.2針對快速發展的小城鎮生活污水問題,必須因地制宜地開展低費處理技術的研究與示範

我國目前擁有19 000多個小城鎮,隨著鄉鎮企業的迅速發展和村鎮人口的不斷集中,小城鎮的污水排放量不斷增加,產生的污水量大約在2 000~5 000m3/d之間,但絕大多數沒有有效的污水處理設施,造成當地十分嚴重的水環境污染,並且影響區域水環境質量,這在我國東南沿海地區表現得十分突出,治理任務十分緊迫。“九五”期間,我國投資數百億元建成了200多個城市污水處理廠。如果用同樣的方式去解決小城鎮的生活污水問題,無論從建設成本、還是運行成本都是不現實的,廣大經濟尚不發達地區對此更是難以承受。因此,重點解決污水處理設施建設成本高、運行費用高的問題,因地制宜地開發小城鎮簡易高效污水處理成套技術,制定合理可行的產業技術經濟政策,並在不同類型的地區加以示範,這對推動我國小城鎮污水處理具有重要意義。

3.3針對重點行業的工業廢水,必須開展關鍵技術研究與集成應用示範

由於我國的工業基礎薄弱,傳統的高消耗、低產出、重污染的粗放型生產模式仍在被廣泛應用。毒性大、濃度高、不易被生物降解的造紙廢水、染料廢水、制葯廢水、焦化廢水等難降解工業廢水的治理有相當大的難度,要實現達標排放十分困難。特別是蓬勃發展的鄉鎮企業,大多數生產模式更加粗放,造成的污染日漸嚴重,1997年全國鄉鎮企業廢水排放量為39億t。由於鄉鎮企業廢水一般污染重,污染源分散,貫徹環保法規的難度更大,往往不經治理而任意排放。採油、煉油行業的廢水也缺少達標排放的有效工藝技術手段,成為困擾我國原田及其加工企業的環保難題。雖然經過多年努力和幾個五年計劃的

科技攻關,我國許多行業的廢水治理在工藝技術上取得了許多突破性的進展,廢水達標排放率也逐年提高,但是,尚有若乾重點行業廢水處理缺乏關鍵技術,特別是在系統化和實用化方面迫切需要技術進步和工程示範。因此,以重點行業的工業廢水治理為重點,針對其中的主要共性問題,結合高濃度有機工業廢水、有毒有害工業廢水和含油廢水開展攻關研究與示範,對解決我國工業廢水的污染問題具有重要意義。

3.4針對日益突出的農村分散面源污染問題,迫切需要開展控制技術的研究與區域示範

因農葯、化肥大量使用而造成的面源污染是導致湖泊、水庫等水體污染、特別是水體富營養化的主要原因。對部分受污染湖泊的污染源監側分析表明,來自面源的污染物已經超過點源。由於受到長期污染,水體中異常高的營養鹽濃度,使水環境變得非常脆弱,外部條件的微小變化就會使水體營養狀態發生急轉,引起藻華頻頻暴發,水體富營養化已成為我國許多重要區域的水環境問題。控制面源污染己成為水環境污染的重要課題。在流域和區域的水污染治理中,必須綜合兼顧點源污染和面源污染。面源污染的防止和控制,即有利於流域中污染徑流儲存、凈化,有利於節約農業生產的化肥和農葯等物質投入。但是,目前我國對面源污染治理技術的研究基礎仍十分薄弱。在今後相當長的一段時期內,我國將繼續處於高速的城市化進程中,城鎮人口總量將從現在的3.8億增加到6.7億,城市污水量也將大大增加,而我國目前城市污水二級處理率與2010年全國設市城市和建制鎮的污水平均處理率不低於50%的規劃目標還有很大差距。目前工業廢水治理存在的問題最多的仍是難降解有機工業廢水,我國主要河流和區域的面源污染幾乎沒有任何控制工程,面對如此艱巨的任務,除了制定合理可行的產業技術經濟政策,加大水處理工程建設與運行的投資力度外,開發和集成應用適合我國國情的高效低耗處理技術將是一條有效的途徑。

4. 結語

我國經濟快速發展是在經濟技術相對落後的情況下實現的。人口基數大,人均資源少 ,環境污染和生態破壞的防治將是一項長期的戰略任務。特別是短期內解決水環境污染問題的難度很大,需要經過一個艱苦的治理過程。因此,必須與國際接軌,借鑒成功經驗,加強國際交流與合作,同時結合我國的發展實際,不斷加強政策創新、制度創新和技術創新,逐步走出一條具有中國特色的水污染防治道路。而民眾也應從自我做起,從小事做起,嚴格要求自身行為,保護環境,為實現人類與自然的和諧而貢獻自己的一份力量。

❽ 對於鄉村垃圾應該如何處理

近幾年,隨著經濟發展,很多地方農村新房蓋高了,拖拉機、摩托車增多了,農民餐桌豐盛了,衣著打扮光鮮了。但是,那裡的環境衛生卻不如人意,甚至越來越遭:垃圾亂堆,污水橫流,不僅侵損地表,污染河流,而且孳生蚊蠅,使農民健康受到危脅。農民迫切要求治理環境,根治臟亂差狀況。

農村垃圾問題並非始自今日,只不過這幾年越發突出而已。總起來看,農村垃圾和污水治理難,主要有兩方面的原因。

一是公共環境衛生設施沒有,或嚴重不足。自2000 年以來,全國農村城鎮化(特別是如珠三角、長三角地區等)進程明顯加快,越來越多的農村人口集聚到新建的中心村和小城鎮,這使昔日分散在廣大鄉村的垃圾、污水等隨人口集聚而日益集中化。而這些地方的垃圾、污水處理等公共設施要麼根本沒有,要麼嚴重不足,因此垃圾、污水處理難題由隱性呈顯性,造成當地環境化。筆者2002 年曾到深圳的一個當地經濟十分發達的鎮調研,發現該鎮雖然大樓林立,車水馬龍,但大煞風景的是,垃圾成堆,污水亂流。原因是經濟發展過快,人口劇增,而沒有建污水處理廠,垃圾掩埋場也不足所致。名列全國經濟綜合實力百強鎮前幾名的該鎮尚且如此,其他鄉鎮垃圾、污水問題就更可想而知。

二是環境衛生設施雖然建了,但由於重規劃建設、輕運行管理,不能真正發揮作用。比如三峽工程上馬後,一些新建的移民鎮都規劃建設了垃圾、污水處理廠等,但建成後因為缺少運行費用而開開停停。何以如此?因為當地政府財政無力支付運行成本,居民認為自己不應支付費用,或無力支付費用。這種重建輕管的現象,在許多新建的鄉鎮不同程度地存在。正是上述兩個原因使垃圾污水處理,成為農村不能承受之重。

如何破解這道「老大難」的難題?根據本人長期參與科技部國家可持續發展實驗區工作的感受認為,當務之急是,該建的要盡快建起來,建成的要管起來和用起來,充分發揮這些公共環境衛生設施的作用。他說,治理垃圾污水,改善人民環境,是農村衛生的主要內容,事關九億農民健康,也是新農村建設的題中應有之義。「新農村建設」固然不能簡單地等同於新村鎮建設,但反過來說,建好的新村鎮要作到新起來,亮起來,則必須以人為本,解決好垃圾污水問題,使農民安居樂業。

目前,雖然從總體上看農村垃圾污水處理現狀不太樂觀,但令人感到欣慰的是,已經出現三個好的趨向。

首先,隨著科學發展觀的落實,許多地方政府的領導對建設環境友好型社會的意識在不斷增強,特別是在新農村建設中開始更加關注農村環保與衛生。

其次,越來越多的農民認識到環境好壞直接影響農產品質量安全,影響農產品市場競爭力,他們從切身利益考慮,提高了環保意識,並逐漸克服亂倒垃圾亂潑污水的陋習。

第三,可喜的是,一些經濟發達的地區,開始有大投入,治理因早期工業化帶來的環境污染等問題。如浙江桐鄉市投資3 億元多元、引進德國先進設施,建立垃圾焚燒發電廠。全市成立專業回收隊,把城鄉垃圾收集起來用來發電,垃圾焚燒後的廢渣又製成環保建材。這場名副其實的「垃圾革命」不僅產生很大經濟效益,還改善了該市環境,為做大輕紡業、開發旅遊業創下良好基礎。還有河北農業和畜牧大縣正定市,將過去用於焚燒、導致大氣污染的秸稈進行氨化等處理後用來養牛、養豬;同時,引進先進設備,把畜牧業大發展帶來的牲畜糞便進行脫臭處理,製成生物顆粒精細肥料並出口國外,初步形成農業的生態和循環經濟模式,既廢物變成寶促進農村經濟發展又使當地農村的環境和衛生狀況大大改觀。這兩個典型經驗值得推廣。

對農村垃圾和污水的有序治理,涉及一系列的經濟、文化、傳統習慣等問題和矛盾,知易行難,將是一項長期、艱巨的工作。現在剛剛破題,還有很多深層次問題有待解決。比如對農村公共環境衛生設施如何合理布點,科學規劃?對一些小規模的鄉鎮或中心村垃的圾污水治理有沒有成熟專業技術?已建成的設施的運營成本如何補償?各地的鄉鎮自然條件不一,經濟水平各異,人口規模不同,公共衛生設施的建設如何因地制宜?等等。這一切都需要各級政府資金的支持、有著關部門的統籌規劃以及廣大農村居民的共同參與,希望各地在新農村建設過程中,真正重視起來,盡快行動起來。

為切實改變農村環境「臟、亂、差」狀況,提高農村環境衛生質量和農村居民生活水平,加快城鄉一體化步伐,村級:負責專業保潔員隊伍的建立;負責本村范圍內農戶、企事業單位的垃圾收集清運和公共區域保潔。

❾ 山地景區的生活污水處理怎麼解決

山地風景區往往距離城市較遠,污水收集、排放無法與市政管網相連接,一般都有自己獨立的處理系統。目前我國山地型風景區餐飲和賓館污水處理設計,一直是套用城市污水的處理工藝和設計參數。山地型景區污水的水質水量、排放規律及環境條件均與一般城市生活污水和賓館污水有著明顯的差異,其污水處理必須充分考慮景區污水的水質、水量及環境特點,才能保證處理效果。
1山地風景區污水處理現狀
1.1污水排放現狀
1)山地風景區內的生活污水主要是餐飲和賓館的生活污水,每日客流高峰相對集中,不同季節污水量波動較大,甚至處於景區不同位置的賓館、餐廳的排放特點也不盡相同。總的來說,風景區餐飲污水的排放高峰在中午時段,這時污水的CODCr,BOD5濃度都較高,賓館生活污水排放高峰在晚上,由於洗浴污水的進入,水量較大,相對濃度較低。2)為了不破壞景區的視覺效果,污水管網一般都設置在相對較低和隱蔽的位置,因此污水管道水力坡度大,污水進入系統流速較高,造成調節池來不及調節,對後續處理單元造成了一定沖擊。
1.2污水處理系統現狀
1)山上風景區污水處理工藝流程大多是照搬比較成熟的城市小區生活污水處理工藝,沒有充分考慮山上環境條件以及水質水量的特殊性和復雜性,更沒有考慮污水處理構築物與景觀的協調性。2)山上污水處理設施建設的可使用面積較小,多數處理系統採用了組合形式,各處理單元的池形只能服從於整體,所以系統內部的水力條件不好,有效池容減小,短路現象十分普遍,處理效果無法保證。3)處理系統設備的選型看重價格和安裝方便,不少污水處理系統選用潛水型設備,這些設備初始安裝較方便,雜訊也較小,但是維修維護很困難。
2風景區污水處理工藝的選擇
山地風景區污水處理系統
風景區應該嚴格禁止工業生產,因為工業生產一方面破壞景區質量,另外一方面,即從污水處理角度考慮,二者混合水非常難處理。本文主要討論沒有任何工業生產的山地風景區,這種風景區水質比較簡單,屬於一般生活污水,處理方法也相對簡單。
目前山地風景區污水處理現狀:早期排水規劃參照城市排水設計,多採用小型污水處理系統,二級處理常採用生物膜法、活性污泥法。近幾年,生態旅遊逐漸火熱,污水處理也開始向生態處理(自然生物處理)靠攏。自然生物處理法主要限制條件是佔地大、周邊環境容易惡化。山地景區范圍廣闊、植被條件好,適合進行生態處理。
五種典型風景區污水處理方法
1:景區公廁無動力厭氧凈化處理系統
工程實例—浙江臨安八百里養生園景區內公共廁所凈化處理。該系統主要採用厭氧發酵、接觸氧化、兼性過濾和水生植物凈化塘(或氧化塘) 相結合的綜合處理工藝。
這種環保型無害化生態公廁,污水凈化處理池建在公廁下面,不佔用地,廁所周圍種樹植草。這種風景區污水處理系統利用地勢落差,無動力自流進出,運行不耗能,還有部分能源可利用,便於日常維護和管理,是真正的節能型環保公廁。經過一年多的正常運行,經臨安市環保局監測站監測,出水水質達到並優於國家一級排放標准。
2:地下式小型污水處理站
地下式小型污水處理站採用鋼筋混凝土結構, 整個污水處理站都在地下, 設置兩個出入口, 設扶梯上下, 池子上部設走道板, 貫通各構築物, 走道板上部留有不小於2m 的操作空間,以便操作。各構築物根據工藝要求設置,構築物之間用隔牆分隔, 通過堰口、閘門、管道或渠道連接各池。頂部設鋼筋混凝土頂板,配有通風送風裝置, 以保持污水處理站的空氣新鮮和操作安全。
地下式小型污水處理站可根據不同的進水水質和處理要求,選擇合適的處理工藝,與一般污水處理站沒有什麼不同,只是在池子深度上,應結合地形選擇。常用風景區污水處理系統是活性污泥處理法和SBR處理法。
3:生活污水微動力處理系統
工程實例—三千客大酒店是八百里養生園景區中的休閑度假酒店,配有八十多個標准房、餐廳及相應的配套服務設施,對酒店污水處理採用水解- 好氧生物處理(H/ O 工藝)。具體參見http://www.dowater.com更多相關技術文檔。
該污水處理系統依地勢落差設計自流進出,充分利用並結合厭氧和好氧的各自優點,採用地埋式或緊湊型微動力污水處理技術安裝建造,設備簡單,自動控制運行,維護管理方便,造價低,與全好氧工藝相比,能耗可節省40 %左右,是低濃度風景區污水處理的一種好工藝,適用於對排放水質要求高、污水量大、水力滯留時間短的情況,特別是賓館、飯店等。
4:人工濕地處理系統
工程實例—深圳洪湖公園水質處理系統。1983年深圳市政府決定,利用滯洪區建造一座以荷花為主題,集游樂、水上運動為一體的市政公園。20多年來,洪湖公園向國內外廣泛引種荷花、睡蓮、王蓮、蓮蓬草、水竹芋等200餘種水生植物,圍堰種植,初步形成了以荷花為主景,以睡蓮、王蓮等水生植物為襯景的園林水景園。實踐證明,水生植物對水體凈化起到很大作用。同時,水生植物的種植考慮景觀效果,進行不同層次的植物搭配種植,不僅美化風景區環境,而且更有效吸附、清除污物,達到風景區污水處理的效果。
5:蚯蚓土地處理—研究狀態的污水生態處理方法
利用蚯蚓的生態污水土地處理與利用土壤中生物膜的常規污水土地處理的不同之處在於: 利用蚯蚓的生態污水土地處理不僅處理污水而且改良土壤。常規的污水土地處理由於受生物膜能力的限制, 難於做到土壤肥力的生態恢復而且還可能使地下水受到污染。近年的研究表明,蚯蚓是實現「生態污水土地處理」的一種較為理想的天然生命體。
蚯蚓污水土地處理基本流程蚯蚓污水土地處理是一個新的研究領域, 近年來在一些國家正日益引起重視。現行的研究方法主要是利用蚯蚓對土壤物化性能的改良以增加土壤對有機污物的吸附負荷。基本流程如下:初步的研究表明, 這一處理流程與常規污水土地處理相比, 可提高處理負荷兩倍以上, 同時還使土壤的透氣性和吸附能力不斷提高。

❿        泰安水資源現狀及如何開發 !!!!!!!

泰安水資源現狀分析

註:文章中的數據多數來自於泰安年鑒,水價部分是泰安市物價局關於水價的調整,2007年11月1日開始執行的

泰安近年來經濟發展較快,城市規模擴大迅速城市人口比重大幅提升,隨著城市化的進程,泰安市工業需水量,生活需水量,污水排放量都會有所增加,所以我們必須要重新審視泰安的水資源問題,開源節流,使水資源不會成為限制泰安經濟發展的因素。而其中,我們要首先做到的是對於泰安市水資源狀況有所了解。
1、供需矛盾嚴重
泰安本身水資源擁有量較少,泰安市區多年平均水資源總量為12066萬m3,人均水資源佔有量不足200m3,相當於全省人均佔有量的1/2強,僅為全國人均佔有量的1/10左右。屬於嚴重缺水區域。
泰安的降水存在明顯豐枯年交替出現的現象,同時具有明顯的季節性特點,降水多出現在6—9月份,而對於泰安人來說,近年來更出現了十年九旱的情景。1989年和2002年更是出現了百年難遇的大旱情景。
據近年來的降水量分析,泰安的降水有明顯減少的趨勢,六十年代,泰安的降水能達到736,而在九十年代降水量減為629,在2002年降水量僅有312.6,為1964年1357.6的23%,這是泰安市的水資源形勢更加嚴峻。
隨著泰安市經濟發展和城市人口膨脹,泰安市需水量將大幅度增加。如不開源節流,在以後的二三十年間,平水年缺水量將達到20%--40%,枯水年更甚。
2、水資源利用率低,浪費嚴重
據2003年初統計數字, 城區工業用水的重復利用率不足60%,水的有效利用程度低;再生水得不到有效利用,日回用量為2萬m3的處理後污水白白排放;對於農業用水來說,多採取澆灌的方式,用水量超過需水量的1—2倍,農業的實際利用率在30%左右。泰安城區居民人均生活日用水量達140升,遠遠高於全省中等城市居民生活日用水量100升的標准節水器具擁有量不足50%;長流水現象嚴重;水資源浪費嚴重,進一步加劇了泰安市區水的供需矛盾。
3、水質惡化,水文環境較差
2003年調查顯示,全市重污染源多,尤其是像造紙企業中,較為嚴重的草制漿生產線仍然存在;近郊農業化肥的使用同樣也帶來嚴重的水質污染;生活污水排放較多,使市內的奈河,梳洗河等成為納污河,水質急劇惡化,奈河在九十年代初,泰山大橋附近還有公園的存在,現在已不復存在;污水處理廠處理能力低,處理率較低。
由於缺水,泰安的地下水利用率較高,同時存在的是地下水常年處於超采狀態,違法打井行為屢禁不止,使的泰安出現地下水漏斗區,加速水質惡化。
4、水價仍然較低
居民生活用水由每立方米2.65元調整為3.00元;機關團體用水由每立方米3.05元調整為3.60元;工業用水由每立方米3.10元調整為3.70元;經營服務性用水由每立方米3.41元調整為3.70元;特種用水由每立方米6.30元調整為7.00元。
泰安市規定,工廠、賓館、飯店等生產經營性企業超計劃用水不足20%的,其水費按照規定水費標準的2倍徵收;超計劃用水20%以上不足30%的,按照規定水費標准4倍徵收;超計劃用水30%以上不足40%的,按照規定水費標准6倍徵收;超計劃用水40%以上的,按照規定水費標准8倍徵收。
雖然如此,泰安市水價相對與我國的其他地區仍屬於較低的,低水價我們對於水資源的重視度不夠,是造成水資源浪費的直接原因。
水是生命之源,讓我們共同努力保護水資源吧
泰安市區水資源形勢和可持續利用對策

前言
泰安市區地處山東省中部的泰山腳下,山城一體,風景秀麗,名勝古跡眾多,是我國著名的歷史文化風景旅遊城市。建國五十多年來,特別是改革開放以來,泰安市區工業迅速發展,城市面貌煥然一新。根據泰安城市總體規劃,到2010年,泰城要配套完善覆蓋面積達120平方公里的城市道路,將泰城建成區擴大到112平方公里,人口規模擴大到95萬。因此城市用水將會大幅度的增加,污廢水排放量也將日益增多。因此,必須認清當前水資源所面臨的形勢,制定切實可行的對策措施,為今後城市發展和工農業生產布局提供科學決策依據。
1 泰安市區水資源形勢
1.1 水資源概況
泰安市區多年平均水資源總量為12066萬m3,人均水資源佔有量不足200m3,相當於全省人均佔有量的1/2強,僅為全國人均佔有量的1/10左右。人均水資源量屬於人均佔有量小於500m3的嚴重缺水區域。
泰安市區由於受北部泰山山系對氣流的阻擋和抬升作用,降水量分布不均勻。多年平均降水量從北部泰山頂的1000㎜以上遞減到泰城南部的650㎜左右。降水量存在著明顯的豐、枯水年交替出現的現象,年內分配具有明顯的季節性,全年的降水量約有80℅集中在6~9月份。
1.2 當前水資源面臨的形勢
1.2.1 需水量不斷增加
隨著泰安市區經濟社會的快速發展和城市人口的急劇膨脹,2010年、2030年市區需水量將大幅度增加。據分析計算,平水年份需水分別達到21066、27148萬m3,如果不規劃建設節水、開源等一系列工程,2010年、2030年平水年份將分別缺水3751、9833萬m3,缺水率分別為18℅、36℅,枯水年、特枯年份缺水程度更甚。
1.2.2 水資源量有逐漸減小的趨勢
據統計,以泰山頂和泰安兩個雨量站為例,六十年代泰山頂平均降水量為1129㎜,泰安站平均降水量為736㎜,七十年代泰山頂站平均降水量為1049㎜,泰安站平均降水量為699㎜,八十年代泰山頂站平均降水量為1037㎜,泰安站平均降水量為651㎜,九十年代泰山頂站平均降水量1028毫米,泰安站平均降水量629毫米,似有下降的趨勢。
1.2.3 水利用率低,水資源浪費現象嚴重
水的有效利用程度低,水資源浪費嚴重,進一步加劇了泰安市區水的供需矛盾。市區平均工業用水重復利用率不足50%,萬元產值綜合用水量在120m3以上,近郊區農業灌溉水利用系數僅在0.6以下。城市居民生活用水節水器具保有率也不足50%,機關團體用水仍普遍存在著長流水大鍋水現象,城市自來水管網漏失率在10%以上。
1.2.4 地下水超采嚴重,導致水文地質環境惡化
據分析,自七十年代以來,由於地下水的過量開采,使市區及周圍地區形成了明顯的降落漏斗,漏斗區面積已達到100km2以上。由於降落漏斗的形成和岩溶地下水的大量開采,先後在舊鎮、訾家灌庄、舊縣、羊婁等地發生地面塌陷70餘處,使大量淺機井報廢,並加速了深層地下水不同程度的污染。
1.2.5 水污染嚴重,水質不斷惡化
由於市區大量排放工業廢水和生活污水以及近郊區農葯、化肥使用量的不斷增加,造成了水的嚴重污染。市區內及靠近市區的河流,基本上都已成為納污河,不僅破壞了水源,而且污染了環境。據2004年水質監測資料,市區及周圍地區各監測河段均為超V類水,18眼監測水井中,各項監測指標均符合國家《生活飲用水衛生標准》的只有6眼,僅占監測井數的33%。
1.2.6 供水價格較低,水資源費和污水處理運行費徵收不到位
泰安市區自來水供水價格經過多年的調整,仍處於較低水平,平均水價為3.48元/m3,其中居民生活用水2.50元/m3,機關團體用水2.90元/m3,工業用水2.90元/m3,經營服務性用水3.11元/m3,特種用水6.00元/m3。水資源費徵收標准處於較低水平,地表水和地下水平均徵收標准僅為0.50元/m3,污水處理運行費徵收標准也偏低,居民生活和機關團體用水為0.55元/m3,工業等用水為0.60元/m3,僅為污水處理成本的2/3左右,而且水資源費和污水處理運行費的徵收還未完全足額到位。
1.2.7 水管理體制不順,管理水平有待提高
目前,泰安市區的水資源管理雖然已由水利部門實施了統一管理,但城市供水、調配、用水、排水、水資源保護及污水處理回用仍處於「多龍管水」的狀態,還沒有形成集中統一的水管理體制。市區的水資源保護、開發、利用缺乏統一的規劃,無法真正實現市區水務一體化管理和水資源的優化配置。
2 實現水資源可持續利用的工程措施
2.1 節約用水
採取調整工業產業結構、嚴格限制發展高耗水和污染大的工業、改進生產工藝流程、淘汰高耗水設備、上調工業用水價格等措施促進工業節水,使市區工業用水重復利用率由目前的不足50%,至2010年、2030年提高到70%、80%;通過加強節水宣傳教育、制定和實施合理的水價、推廣節水器具等措施促進生活節水,使節水器具保有率由目前的不足50%,至2010年、2030年提高到90%、100%;通過調整農作物種植結構、擴大節水灌溉面積、提高渠系水利用系數等措施促進近郊區的農業節水,使灌溉水利用系數由目前的0.60以下提高到0.70、0.80,已確保城市供水水源地的供水量。與現狀相比,至2010年、2030年,使城郊區域實現節水量分別達到1550、2750萬m3。
2.2 當地新水源開發利用
2.2.1 污水處理回用
通過新(擴)建市區污水處理廠規模和加大污水處理回用工程建設等措施,使污水處理率到2010年、2030年分別達到70%、90%,污水處理回用率分別達到60%、80%。根據城市污水處理回用規劃,2010年市區將比現狀增加污水處理回用量1095萬m3,2030年將增加1825萬m3。
2.2.2 地表水開發利用
現有水庫在考慮除險加固工程完成增加的可供水量後,根據泰安市城市供水水源規劃項目的安排,2030年前主要安排新(擴)建黃前水庫供水工程、彩山水庫供水工程和勝利水庫供水工程等。與現狀相比,保證率50%時,地表水開源工程增加的總可供水量,2010年為2920萬m3,2030年為4745萬m3。
2.2.3 地下水開發利用
泰安市區地下水的開采,已接近於飽和開采狀態。今後本區域的地下水開發利用主要考慮以下幾個方面:一是對有地下水開發潛力的西埠前~邱家店水源地進行適量開發,與彩山水庫供水工程聯網供水;二是對城區地下水源地進行限制開采;三是對現有舊縣水源地進行回灌補源。與現狀相比規劃至2010年地下水源供水工程增加的可供水量為3130萬m3,2030年不在增加。
2.2.4 深度開發雨洪水
按照不同的地面情況,採取不同的雨洪水利用方案,增加市區雨洪水的利用量。與現狀相比,市區雨洪水開發利用量,在保證率50%情況下,2010年將增加320萬m3,2030年將增加570萬m3。
2.3 實施跨流域調水(南水北調)工程
根據已完成的《山東省南水北調泰安市城市水資源規劃》,2010年前泰安市區不需要調引長江水。2030年前,規劃建設泰安市南水北調工程,從東平湖引水,市區工業和城市生活需調引長江水5899萬m3,此項工程與勝利水庫供水工程進行統一調度,優先使用勝利水庫供水,在勝利水庫供水不能保證的情況下,再調引長江水。
2.4 實施水資源科學配置與優化調度
強化市區水資源的統一管理,進行地表水、地下水的統一調配,實現水資源的最佳利用是我們工作的最終目標。水資源科學配置的原則是:優先利用當地地表水,合理開采地下水,科學調引長江水;城市供水從當地水資源的實際情況出發,因地制宜,城鄉、工農業統一安排,優化調度;貫徹「優水優用」的原則,優質水要首先滿足生活用水;對水質要求不高的工業和農業及環境用水,盡量使用污水處理後的再生水。
2.5 加強水資源保護
為了對水資源實施有效保護,達到水功能區劃水質及水量的要求,必須堅持水資源開發利用與保護相結合,保持水的基本平衡;加快城市污水綜合處理及回用工程建設;控制排污總量,切實實現污水達標排放;充分利用地下水回灌補源措施,使地下水水源地的漏斗面積逐漸減小,直至最終消失。要搞好以泰城為中心的市區水資源保護規劃,並盡快組織實施。
3 實現水資源可持續利用的保障措施
3.1 加強領導,統籌規劃,保障水資源的可持續利用
市、區兩級政府要從經濟社會可持續發展的戰略高度,重視研究城市水資源問題,在制定國民經濟和社會發展計劃以及城市總體規劃時,切實把水資源的可持續利用放在重要位置。針對泰城今後一、二十年內仍將出現不同程度缺水的狀態,根據當地的水資源條件,按照以供定需的原則,進一步加大城鄉工農業產業結構的調整力度。
3.2 盡快改革水資源管理體制
根據目前各省、市水務一體化管理體制改革情況和發達國家的先進管理經驗,結合泰安的實際情況,我們認為盡快實施以泰城為中心的市區水務一體化管理體制改革是大勢所趨。水務一體化管理體制改革就是將「多龍管水」改革為「一龍管水」,建立起集中統一的水資源管理體制,對防洪、排澇、蓄水、供水、用水、節水、排水、水資源保護、污水處理回用等實行城鄉一體化管理,在水資源的開發、利用、治理、配置、節約和保護等方面,實行全過程的統一管理。
3.3 實現水資源的高效利用和優化配置
水資源的高效利用即實現全社會各行各業對水的高效率利用,加大節水力度,形成全民節水風氣,建立節水型社會。水資源的優化配置包括取水和用水兩個方面,取水的優化配置即對當地地表水、地下水、非常規水及調引的長江水等各類水源從全社會的角度優化配置;用水的優化配置即根據不同的用水需求,區別對待,保證重點,在利用上要從質和量兩個方面實現優化配置。
3.4 建立合理的水價體系
水價是水資源管理中的主要經濟杠桿,對水資源的優化配置和管理起著重要的導向作用。水價改革要有利於節約用水和水資源的合理配置,要有利於保護水資源,防治水污染,要有利於供水企業的正常發展並進入市場。水價要包括水資源費,體現水資源的稀缺性和國有資源性質,水價要反映水的商品價值,使供水企業正常運營和發展;水價要包括污水處理費用,促進污水的有效處理和積極回用;要確定不同水體的合理比價關系,促進水資源的統一調配。水價改革方向要實行優水優價,污水處理回用價低;城市自來水管網達到的區域,自備水源應與自來水同價;地下水要依據超采情況分區定價。通過逐步提高水價,建立起符合市場經濟規律的水價體系。
3.5 建立穩定可靠的投入保障機制
要實現水資源的可持續利用,必須建立起一個長期穩定、有正確導向、全面系統的水資源綜合開發治理和管理保護的投入保障機制。要盡快完善「以政府投入為引導,以社會投入為主體,以依法收費為補償,以利用外資為輔助」的投入模式,形成多元化、多層次、多渠道水資源綜合開發治理和管理保護投入保障新機制。
3.6 盡快完善水資源管理保護的政策法規體系
為切實保證水資源管理保護有法可依,必須盡快完善水資源管理保護的政策法規體系,按照加強水資源的集中統一管理的要求和有關規定,盡快理順目前由於水資源管理許可權分割所造成的政策法規之間不協調和相抵觸部分,修訂、完善並制定新的政策法規,切實建立起適應統一管理、科學管理、規范化管理的水法規體系,以增強水資源統一管理和保護工作的可操作性。
結語
隨著人口、經濟和社會的發展,水資源的供需矛盾將日益突出。「二十一世紀的戰爭很可能源於對水的爭奪」,這並非危言聳聽。要從人口、資源、環境與社會經濟可持續發展的戰略高度,進一步探索治水、興水、節水、保護水、優化資源配置等諸方面的問題,構思好資源水利這篇大文章,以水資源的可持續利用保障社會經濟的可持續發展,讓有限的水資源為子孫後代造福。

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