荊州市荊州區鄉鎮生活污水治理

1. 農村生活污水治理措施

法律分析：1.增強生活污水處理意識。

2.增加資本投入。

3.污水處理技術的合理使用。

4.建立農村生活污水處理長效機制。

法律依據：《中華人民共和國鄉村振興促進法》

第三十七條 各級人民政府應當建立政府、村級組織、企業、農民等各方面參與的共建共管共享機制，綜合整治農村水系，因地制宜推廣衛生廁所和簡便易行的垃圾分類，治理農村垃圾和污水，加強鄉村無障礙設施建設，鼓勵和支持使用清潔能源、可再生能源，持續改善農村人居環境

第四十條 國家實行耕地養護、修復、休耕和草原森林河流湖泊休養生息制度。縣級以上人民政府及其有關部門依法劃定江河湖海限捕、禁捕的時間和區域，並可以根據地下水超采情況，劃定禁止、限制開采地下水區域。禁止違法將污染環境、破壞生態的產業、企業向農村轉移。禁止違法將城鎮垃圾、工業固體廢物、未經達標處理的城鎮污水等向農業農村轉移。禁止向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等；禁止將有毒有害廢物用作肥料或者用於造田和土地復墾。

第五十二條 縣級以上地方人民政府應當統籌規劃、建設、管護城鄉道路以及垃圾污水處理、供水供電供氣、物流、客運、信息通信、廣播電視、消防、防災減災等公共基礎設施和新型基礎設施，推動城鄉基礎設施互聯互通，保障鄉村發展能源需求，保障農村飲用水安全，滿足農民生產生活需要。

2. 農村生活污水治理由哪個部門負責

鎮政府是農村生活污水處理設施運行管理的責任主體，負責監督運營單位履行生活污水處理設施的運行維護管理責任。

3. 農村污水如何治理

一、農村環境污染情況現狀及原因分析隨著城鎮化進程的加快，城市工業向農村的迅速轉移，化肥、農葯的頻繁使用，已嚴重影響到了農村的可持續發展。主要表現在： 1．生活垃圾污染。突出表現在：（一）農民的環境意識較差，農村生活環境「臟亂差」現象嚴重，「柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養」等問題普遍存在，不僅影響村容村貌，還對水源造成一定的污染。（二）垃圾成分發生了很大變化：以前農村產生的生活垃圾是可以就地化解、循環使用的，現在農民的生活水平提高了，生活方式發生了很大的變化，使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品佔比例越來越大。（三）農村成為城市垃圾的轉移地。由於農村天地廣闊、管理鬆散，往往成為城市轉移生活、建築垃圾、有毒有害工業、醫療衛生垃圾的選擇地。 2．農業面源污染。農村面源污染種類主要有：（1）畜禽糞便污染. （2）農葯、化肥的使用加劇環境污染。（3）收獲時節農作物秸桿焚燒造成的大氣污染。（4）其它影響環境因素高頻度耕作種植，採取大水漫灌的不當的灌溉方式，導致土壤有機質減少，局部土壤條件惡化。

4. 如何有效治理村鎮污水

隨著我國鄉鎮建設快速發展，鄉鎮污水處理問題尤為突出。鄉鎮污水設施建設不足，處理能力差，污水處理率僅達到5%。近些年，國家政策不斷完善，「十三五」部署整治任務，鄉鎮環境有所提升，但水污染形勢仍然嚴峻。

目前，我國將以減量化、資源化、生態化為原則，突出重點區域，選擇適宜模式，著力解決鄉鎮所在地、中心村等重點區域鄉鎮生活污水收集處理問題。預計2025年，我國大部分鄉鎮完成污水收集處理系統建設，污水收集處理率不低於80%，再生利用率達到50%以上，實施分散收集、集中處理模式，確保實現鄉鎮污水得到有效治理。(數據來源北極星網)

以鄉鎮地區目前現狀來看，鄉鎮生活污水濃度較低，水中基本不含有重金屬和有毒、有害物質，但不代表，今後人們生活水平提高後所排除的部分污水不會有。另外，鄉鎮污水含有氮、磷，波動性大，可生化性強，有機物和營養物質含量偏高，以及鄉鎮人口分布不均等等原因，造成想要綜合處理污水非常困難。



由於鄉鎮不具備集中收集處理且污水量較小，不採取有效措施很難治理，萊特萊德一體化污水處理設備便於鄉鎮整體規劃布局，集成化程度高，易於鄉鎮人們操控，整體投資成本低且處理效果好，改變以往對污水處理設備的認知，實現鄉鎮污水就地就近資源化利用，保護鄉鎮環境，提升生態效益。

與此同時，在整個治理過程中，確保沒有新的污染物出現，實現高效率回收再利用。同時，從收集、凈化、存儲、回用四個環節中處理方式要做到「防治結合」。

現如今，我國鄉鎮環境綜合整治已成為推進生態文明建設、實施鄉鎮振興戰略的重要內容。「十四五」提前部署、提早謀劃治理鄉鎮生活污水，並結合「十三五」期間鄉鎮生活污水治理經驗，將全面推進鄉鎮生活污水治理工作，因地制宜選擇相應技術為支撐，結合實際情況解決鄉鎮污水治理問題，改善鄉鎮環境質量，優化人居環境，提升人們生活幸福指數的重要手段。

5. 國家對農村鄉鎮污水處理的政策

請看以下報道：
污水處理向鄉鎮延伸/農村污水處理費政策存在空白
日期：2010-1-20
污水處理向鄉鎮延伸

記者發現，隨著各地對環保要求越來越高，一些地方鄉鎮要求建設污水處理設施。尤其是隨著節能減排任務壓力不斷增加，採取在大中城市興建污水處理設施，減少COD的空間將縮小，鄉鎮一級的污水處理將成為一些地方減少COD的新領域。

鄉鎮一級的污水處理廠基本依靠政府資金建設。在湖北省已建或在建的10多座鄉鎮污水處理廠，都是依靠國家和省補助才得以實施的。荊州市建委介紹，為了配合湖北省荊州市四湖地區的流域治理，通過省級補助方式，今年在湖泊周邊建設10個鄉鎮污水處理廠，對日處理每噸污水能力補貼1300元；管網建設也是按照地方每投資100萬元，省市補貼50萬元的標准進行。

但記者發現，環保高要求與經濟低水平矛盾也在鄉鎮污水處理中顯現，即使有上級政府補貼，一些鄉鎮一級的污水處理設施的建設和運行仍困難不少，走上市場化運行軌道更是希望渺茫。

一方面，我國絕大多數鄉鎮經濟實力薄弱，污水處理設施建設後續資金不足。為配合湖泊治理，湖北監利縣新溝鎮正在建一個日處理污水4000噸的鄉鎮污水處理廠，省級財政補貼了520萬元。鎮黨委副書記熊耀平說，當地還有管網建設費800萬元，即使上級財政補貼一半，仍然有400萬元的缺口壓得當地政府喘不過氣來。他說，新溝鎮是監利縣經濟狀況最好的鄉鎮，每年能夠用於公共建設的資金也只有150多萬元。

因此，湖北省四湖地區流域不少鄉鎮污水處理設施在去年11月簽訂了有關投資開工協議後，至今無實質性進展。

另一方面，鄉鎮經濟落後，導致城鎮化的供水體系不健全，農村自來水收費率低，與自來水費捆綁的污水處理費也難以收齊。監利縣新溝鎮雖然也在向上級政府打報告，收取污水處理費，但當地自來水的收取率才40%，自來水廠已負債100多萬元。這其中的主要原因是自來水供水管網本身跑冒滴漏，農村貧困戶、無人戶大量存在。

農村污水處理費政策存在空白

記者發現，從法律法規和相關政策上看，污水處理費只有縣級以上才可以徵收。鄉鎮一級的污水處理費收取是空白。

由於鄉鎮污水處理費收取無政策保障，即使開征污水處理費，中部鄉鎮普遍經濟水平低，群眾生活水平不高，難以負擔高成本的污水處理費。一個日處理能力只有4000噸的污水處理廠，要保本運行，污水處理費要遠遠超過1元/噸。一般的農村群眾無法負擔。湖北監利縣福田寺鎮每天產生生活污水排入四湖流域。在省里投資310萬元後，這個集鎮人口只有8600人的鄉鎮在今年9月份基本建成了一個日處理污水2000噸的處理廠。副鎮長楊小波說，保障污水處理廠商業化運行的污水處理費收取根本沒有納入政府的計劃。當地1.5元/噸的供水價格也是政府不敢輕易再收取污水處理費的主要原因。

另外，人才不足、管理不規范也是當前一些鄉鎮污水處理中面臨的挑戰。楊小波介紹，目前污水處理廠還是鎮政府在先行管理。可只有2000噸日處理能力的污水處理廠根本就沒有企業感興趣，當地政府已計劃將污水處理廠先期交給鎮自來水廠來管理。這個自來水廠已承包給了社會人員，造成了污水治理監管上「裁判員又當運動員」的情況，鎮污水處理廠後期持續穩定運行前景不容樂觀。

強化補貼手段 堵塞政策漏洞

以上一系列問題的存在，加上鄉鎮污水處理廠規模過小，一般企業根本無法正常進入這個市場，鄉鎮污水處理距離市場化還有非常大的距離。不少基層幹部和專家建議，要在堅持推進市場化的基礎上，逐步加強對鄉鎮污水處理行業的扶持。

首先，對已運行或在建的鄉鎮污水處理設施，國家和上級政府應進行一定的固定補貼政策。目前，我國對鄉鎮污水處理還沒有專門的補貼政策，只有一些特定區域和項目上才有補貼，而且這些補貼缺乏持續性，忽視了鄉鎮污水處理中的一些實際難題。湖北省宜昌市建委副主任陸鋒介紹，宜昌沿長江建有6個鄉鎮污水處理廠。為確保三峽水庫水質，國家對這些鄉鎮的污水處理廠都採取逐年遞減的補貼方式確保正常運轉。按照各地污水水量，國家在2006年補0.80元/噸，2008年為0.40元/噸，2009年為0.30元/噸，2010年為0.20元/噸，之後國家不再補貼。

劉立偉說，除補貼建設資金外，國家應在補貼上考慮鄉鎮經濟落後現狀，強化對污水處理費的補貼。他說，鄉鎮污水處理規模小，污水主要以生活污水為主，進行初級處理就能夠達到國家排放標准，因此主要成本還是集中在電費和人力成本上，只要能夠有效解決這兩個問題，就能確保鄉鎮污水處理設施正常運行。

其次，補齊鄉鎮污水處理費收取上的政策空白，防止因此加重農民負擔。專家認為，我國中西部農村地區經濟落後，農民收入低下，對一些地方收取鄉鎮污水處理費必須慎重，國家要有一個明確的政策標准，不能通過加污水處理費增加農村群眾負擔。

第三，要堅持市場化原則，供水與污水治理必須分開管理。為避免一些地方出現污水處理設施閑置或者拿了國家補貼不處理污水等問題，國家所有的補貼行為，必須是以推動污水處理向市場化轉變為原則，運行體制上堅持企業參與，政府補貼，走市場化道路；應將污水處理設施的經營權和所有權分開，將經營權向市場拍賣；企業不能在同一個地區既供水，又參與污水治理。

6. 農村生活污水一般怎麼處理較為合適

農村地區地形復雜、居民居住密度低，大規模管網建設有限，各地區的農村建設條件各不相同，就農村生活污水而言，選擇合適的污水處理模式就顯得尤為重要。目前農村生活污水處理模式可分為三類：

（1）分戶污水處理。

一戶或附近幾戶的農村生活污水分片收集後，採用小型污水處理設備或化糞池進行就地處理，適用於村莊內住戶分布較散、地形復雜不宜鋪設管網的地區。

「有條件的地區推進城鎮污水處理設施和服務向城鎮近郊的農村延伸，離城鎮生活污水管網較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設集中處理設施實現達標排放。人口較少的村莊，以衛生廁所改造為重點推進農村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎上，就地就近實現農田利用。」

總的來說，就是因地制宜，充分考慮各地區不同的人口情況、經濟發展水平、地形地貌等特徵，在治理污染的同時可與生態利用相結合，實現資源的最大化利用。

7. 上半年建設工作總結

關於上半年建設工作總結範文

20xx年上半年主要工作情況匯報

荊州市建設委員會

(20xx年7月12日)

今年上半年，我們認真貫徹省建設廳和市委、市政府的工作方針，堅持科學發展觀，以統籌城鄉建設、創建和諧人居環境為目標，以改革創新為動力，加大城市建設管理力度，著力加強市政公用、住房結構調整、建築節能、小城鎮建設、建築業等行業的管理、服務與指導，使荊州市建設行業整體發展能力不斷增強。現將今年上半年主要工作情況匯報如下：

一、城市規劃編制進度加快，規劃指導作用逐步顯現

（一）抓好規劃編制工作，增強規劃調控力度。一是對《總體規劃修編綱要》基礎資料進行了補充，向市領導和規劃委員會進行了專題匯報，正准備送省廳評審，力爭年底報國務院審批。完成了《荊州市「十一五」住宅建設規劃》，已報省廳備案。二是圍繞文化旅遊發展新思路，配合美國燈塔公司，啟動了《荊州市區旅遊發展規劃》和部分景點、景區建設規劃的編制工作。配合市文物局，編制了《熊家冢旅遊區建設規劃》。三是圍繞工業興市戰略，啟動《荊州工業新區總體規劃》編制工作，征詢了部門和企業的意見，待總規綱要評審後，提交規劃委員會審議。四是完成了「四線」規劃管制規定的技術審查工作。

（二）加大規劃管理力度，強調規劃權威性。一是嚴格規劃項目審批。上半年共辦理《建設項目選址意見書》58項，《建設用地規劃許可證》32項，永久性《建設工程規劃許可證》59項，個人住宅《建設工程許可證》171項，審批市政工程項目7個。二是加強規劃效能監察管理。出台了關於進一步明確城市規劃違法案件查處有關規定的通知》，規范辦案程序；出台《關於加強中心城區個人住宅和臨時建設項目規劃審批的通知》，限制個人住宅建設。上半年共拆違89處，面積1.5萬平方米，確保了規劃的嚴肅性和權威性。

（三）測繪管理工作步伐加快。完成了荊州開發區13平方公里等247項地形圖的測繪。完成全市28家測繪生產單位的資質初審上報工作。在「百鎮千村」測圖工程活動中，為荊州區川店鎮測制1：2000的5k㎡地形圖項目。

二、基礎設施建設進展順利，城市功能逐步完善

繼續堅持「量力而行、突出重點，有所作為」的原則，圍繞工業興市和市民生活急需，以美化、綠化為重點，加強城市基礎設施建設、維護和管養，進一步完善城市功能。今年工程計劃2．7億元，上半年完成工程投資5500萬元。主要項目有：

1、道路建設工程。上半年配合市城投公司，對荊州古城內的荊中路、屈原路、迎賓路、荊南路進行改造。完成了長港路、公園路、航空路等道路維修改造的前期准備工作。採取市、區兩級投資，費用總額包干、由區承建、市裡補貼方式，對9條小街小巷進行改造。目前共完成維修補板40萬元，面積2300多平方米，瀝青維修面積110平方米。

2、園林綠化工程。進行城區道路綠化改造，完善道路綠化景觀效果，在中心城區主幹道補栽色塊700平方米。對公園廣場進行補綠改造，完成古城公園植物栽植3900株，森林公園植物栽植7800株，投資103萬元對沙隆達廣場綠化實施全面改造，改造面積2萬多平方米，栽植銀杏、桂花、楓香等8個品種，提升了廣場綠化質量和檔次。抓好城區綠化管養工作，確保綠化成果。我們採取分片包干、責任到人、責權利相結合的管理模式，進行綠化管養。並加強綠化配套建設，嚴格對小區的配套綠化進行審核、檢查和驗收，確保小區綠化的'配套面積達標，改善居民綠化環境。廣泛開展市級花園式單位評比活動，評選出園林式單位11個，綠化先進單位4個。

3、排水工程。以排水管網疏挖、改造為主，加強泵站維修和養護。上半年疏挖管網5萬米，檢查井1800多座，雨水口2400座，完成塔橋路及文湖公園、洪家垸等路段的排水管網改造，更換井蓋170套、井蓋200塊。6月18日和7月1日，我市中心城區突降暴雨，三個小時內降雨量達133毫米和90毫米，由於指揮得當，排水暢通，抽排得力，城區主次幹道基本沒有發生漬水現象，城區排水工程經受了嚴格考驗。

4、村鎮建設。加強重點鎮建設的考核，5月份對全市10個重點鎮的基礎設施建設、規劃管理和城鎮管理等方面情況進行了考核，對9個試點示範村的基礎條件、經濟實力等進行調研。加強農房建築質量的指導，免費發放2600本《湖北省農村住宅優秀設計方案》，1000本《村鎮規劃選址書》和《村鎮建設項目開工許可證》，指導農民設計、施工，提高農房施工質量和抗震防災能力。繼續推進村莊建設和整治，啟動了56個示範村整治。沙市區鳳凰村作為市建委試點村，新村建設起點高、有特色，整個小區規模100戶，已入住40餘戶，小區的道路建設、排水、路燈、綠化等配套工程已完成。同時，全國歷史文化名鎮申報工作取得成效，繼監利縣周老嘴鎮之後，6月底，洪湖市瞿家灣和監利縣程集鎮被列入全國第三批歷史文化名鎮。

三、城市管理力度加大，市容市貌有所改觀

上半年，我們以市容市貌整治為重點，積極探索城市管理的長效機制，並加強對建築業、房地產業、勘察設計業等行業的監管，使城市建設與管理更加貼近市民工作和生活需要。

1、市容管理。重點加強市容市貌整治，積極探索城市管理長效機制。我們把「門前三包」、市容管理、城管監察有機整合，城監、環衛實行目標責任區管理，強力推行「門前三包」責任落實。

一是加強市容市貌管理。以社區環境衛生為重點，加大居民小區清掃力度，在24條道路推行衛生責任區制度。加快居民社區垃圾收集中傾倒試點建設，提高城區環境衛生管理水平。進一步加大「治癬」力度，通過「呼死你」系統尋停電話110個，清除「牛皮癬」4200處。二是創新「門前三包」管理方式 。落實經營業主、產權單位「門前三包」責任制，實行路段責任制，所有路段定人、定責，城監支隊、環衛局領導班子成員一人包一條路，責任到人，城管隊員和環衛保潔人員下沉到路段，和社區「門前三包」聯動共管。三是繼續整治佔道經營。重點整治長江大學等大專院校、中小學校周邊環境及紅門南路、江漢北路等路段的佔道經營行為，並將園林路、塔橋路納入重點管理的路段，創建樣板路。

2、房地產開發管理。按照國家和省、市對房地產市場宏觀調控的要求，狠抓了市場規范，規范開發企業行為。加強房產開發計劃調節，住房建設嚴格執行「十一五」住宅建設規劃，對房地產開發項目和廉租房建設進行計劃調節。發揮政策的引導功能，對中小戶型住宅項目，經濟適用戶，廉租房給予優惠政策。加快推進90平米以下普通商品住宅的建設，舉辦了中小套型住宅設計方案競賽，全市90平米以下的住宅比例有所提高。加強了房地產誠信企業建設，大力開展房地產開發誠信企業評比活動。上半年，房地產呈現出開發規模、銷售量、房價同步增長的局面。到6月底止，城區房地產開發施工面積96萬平方米，商品房銷售18萬平方米。

3、勘察設計和公用事業管理。上半年，完成了全市35家勘察設計企業的資質核查工作，對9家企業下達整改通知，對6家勘察設計企業的升級、轉正、核定資料進行預審，為下一步實施新的工程設計標准打下了基礎。重新規劃全市施工圖設計文件審查機構，完善了審查制度。上半年，共審查施工圖設計文件140份，總建築面積48萬平方米，發現違反國家強制性條文470處，從源頭上保證了建築工程質量。公用事業管理，加大燃氣市場監管力度，嚴把「兩證」審批關，完善燃氣器具准入制度，嚴厲打擊假冒偽劣燃氣器具經營者，保障市民安全使用燃氣器具。加大節約用水宣傳和管理，提高全民節約意識。加強對燃氣工程、供水工程的質量監督，確保供氣、供水安全。截止6月底，共審核「兩證」130份，扣罰假冒假劣燃氣器具近百台，節約用水650萬立方米，對10項燃氣工程和190項供水工程實施質量監督。城市公交，按照「優化老線路、開辟新線路、延伸短線路」的原則，服務社區，填補盲區，縮短市民乘車距離。上半年新開公交線路5條。認真抓好「公共交通周及無車日」的各項准備工作，出台活動方案。9月16日-22日，我市將首次參與全國城市公共交通周和無車日活動，推廣「公交優先」、「綠色和諧」的交通理念。

4、建築業管理。主要是大力整頓和規范建築市場秩序，狠抓建築工程質量、安全、造價的監督管理，嚴格建築市場執法管理。上半年，中心城區共辦理建築工程施工許可項目24項，面積19.16萬平方米，在建工程70項，造價7.49億元，新開質量監督項目24項，建築面積20.9萬平方米，有13項工程申報「楚天杯」獎，6項工程申報省結構優質工程，安全監督項目65項（含上年接轉工程），意外傷害保險投保率100%，特種工持證上崗率90%以上，三類人員上崗考核率達90%以上，安全生產合格率達100%以上，優良率達70%。

5、大力推進建築節能。嚴把牆體驗收和節能試驗兩個重點關口，促進新型牆體應用和建築節能50%設計標准節能措施的貫徹落實。依託施工許可關和竣工驗收備案，創建閉合式管理模式，所有建設項目實施建築節能全程監管。同時採取日常監管和專項整治相結合，確保「禁實」、「禁現」工作取得實效。大力培育新型牆材與建築節能骨幹企業。推行市場准入制，實行產品備案管理，現已備案14家企業，產品包括牆材保溫，門窗、屋面保溫材料等，形成了400平方米硅鈣板生產基地，18萬立方米砌塊生產基地，2億標准粉煤灰磚生產基地和7萬立方米加氣混凝砌塊生產基地，基本可以滿足我市建築市場需要。

6、加緊污水處理和垃圾處理設施建設。年初，我們對紅光污水處理廠的設備進行檢驗，新安裝了在線檢測系統，征地100畝，建設污泥處理堆放場，投資500萬元對污水收集系統進行處理完善。4月1日正式移交給中國水務集團，4月10日正式進行商業運營。目前，日處理污水9萬噸，出水水質基本達標，運營正常。為進一步加大污水治理力度，改善水環境，上半年，我市制定了《荊州市城市污水治理工作方案》，對「十一五」期間污水治理工作做出了總體部署，力爭實現到2010年全市污水處理率達到70%。目前，我市中心城區規劃新建草市、城南和紡織工業園3座污水處理廠。草市和紡織工業園的兩座污水處理廠，下半年開工，2008年建成並投入使用。城南污水處理廠，2008年開工，20xx年投入使用。垃圾處理方面，完成了武德北路壓縮式垃圾中轉站建設前期工作，啟動了紅門路和張李家淵垃圾中轉站的規劃設計。荊州市集美垃圾焚燒發電項目，於5月30日正式動工，該項目總投資2.4億元，日處理生活垃圾800噸，年發電量約1億度，預計2008年底建成。該項目建成後，能滿足中心城區生活垃圾處理需要，實現生活垃圾無害化處理。

四、企事業單位改革改制工作穩步推進

建委是荊州市直事業單位改革試點之一，我們把全系統的企事業單位改革改製作為一項重中之重的工作，納入到重要工作日程。根據市委、市政府和省廳對市政公用行來改革改制工作總體要求，我們納入改革改制的單位共35家，涉及職工總數7728人。其中：事業單位16家，涉及職工2071人，企業單位19家，涉及職工5657人。我們根據單位性質和改革難易程度，反復調查研究，按照總體部署、分類實施、統一推進的辦法，實行一企一策，穩步推進18家企事業單位的改革改制

。目前，改革方案已初步確定，我們正想方設法籌措資金，妥善安置好單位職工。

在搞好改革改制的同時，我們加大信訪工作力度，努力化解矛盾，維護系統穩定。通過暢通信訪渠道、矛盾糾紛排查調處、加強思想政治工作等措施，及時化解了企業改制、房地產開發、違章建築的拆除以及城市管理等引發的矛盾，並制定了應對緊急處理預案。目前，已幫助安置困難企業職工100多人，受理群眾上訪159人次，排查矛盾糾紛40餘起，化解群體性上訪100人次，有效維護了全系統的穩定。

五、精神文明建設有序開展

半年來，全系統在抓好物質文明建設的同時，高度重視黨風廉政建設和精神文明建設，著力打造一支作風過硬的建設隊伍。

一是認真開展文明單位和文明行業創建。以「八比八看」為內容，培養職工良好的職業道德，展示建設職工的良好形象。以貫徹落實「一法兩條例」為重點，深入開展「安全生產月」和「文明建築工地」活動，確保安全、文明施工，積極推進全系統的文明創建。

二是抓建章立制。我們專門設立了信訪接待室，暢通群眾上訪渠道，每月15日為主任接待日。實行領導帶班、科室值班、專職人員坐班，專門召開了三次信訪聽證會。制訂了《黨委會議事規則》、《學習調研製度》、《行政辦公會議事辦法》、《文明辦公細則》、《車輛管理規定》等10項機關規范化管理制度。建委機關公務用車、辦公經費、幹部任用、班子廉政建設等全部實行一月一公示，做到公開透明，接受監督。

三是以績效考核為契機，實行目標責任管理。建委制訂了一整套詳細工作目標計劃，推行了行政問責和績效評估制度，拿出了工作措施，分解了目標，明確了責任。全系統還聘請了200多名行風監督員，廣泛接受群眾監督，確保各項工作落到實處。

半年來，我們在城市規劃、建設和管理方面做了一定工作，取得了一定成績，但也存在著很多的不足，離上級領導、人民群眾的要求還有一些差距。主要是城市基礎設施建設緩慢、城市管理水平有待提高、企事業單位改革改制進展不快等等。

下半年，我們將再接再厲，揚長避短，開拓進取，重點做好以下工作：

一是科學編制規劃，強化管理，更好地增強規劃的調控作用。我們將進一步更新理念，加快總規修編步伐，提高規劃編制管理水平，科學指導城市、建設和管理工作。在規劃的實施管理中，盡快建立健全規劃稽查和責任追究制度，認真執行落實規劃「四線」管理制度，提高辦事效率和執法管理水平，並提高規劃的公眾意識和透明度，使規劃的實施公開、公平、公正。

二是加快城區基礎設施建設步伐，著力提高城市綠化覆蓋率。科學統籌安排，爭分奪秒，倒排工期，荊中路、屈原路、迎賓路、荊南路、公園路改造與刷黑工程力爭 9月底全面完工。在建設過程中，我們將加強質量和安全監督，強化工程監理，嚴格施工現場管理，認真組織開展工程竣工驗收工作。同時，以提高城市生態環境建設，創造良好的人居環境為目標，將採取多種措施，力爭城區綠化覆蓋率上升1-2個百分點，扎實推進水鄉園林城市的創建工作。

三是提升城市管理水平。要抓住奧運聖火傳遞的契機，堅持建管結合、建管互動，逐步強化城市管理綜合執法，積極探索城市長效管理機制，努力實現四個轉變，即重點工作由整治「臟、亂、差」向營造環境、提高環境質量轉變；治理目標由凈化環境向塑造城市文明新形象轉變；整治范圍由中心城區向城郊結合部和城市出入口轉變；管理措施由集中整治、重點突破向長效管理轉變，使市容市貌、環境衛生、交通秩序等顯著改善，城市文明程度顯著提高。

四是加大新農村建設力度，推進「百鎮千村」示範工程建設。抓好10個重點鎮和111個示範村的規劃實施和規劃管理。抓好「百鎮千村」示範工程項目的實施和督辦工作。積極探索新形勢下村鎮建設管理體制，加強城鎮市容環衛管理和示範村的環境整治工作。

五是全面推廣四湖流域污水治理工作。按照中央和省節能減排有關部署，省政府已確定四湖流域綜合治理的工作目標。按照這一目標，我市到2010年，全市污水處理率不低於70%，已建成的污水處理廠滿負荷運轉率不低於75%，近期規劃建設的城市污水處理廠有8座，總規模為日處理52．8萬噸。當前，我們將加大工作力度，制定污水治理專項規劃，確定項目選址，選擇污水處理工藝，加快配套管網建設，認真扎實抓好城市污水處理廠的建設和四湖流域重點鄉鎮污水項目的建設。

六是進一步推動全系統企事業單位的改革改制，加大信訪工作力度，切實維護系統穩定。今年是建委確定的改革年。下半年，我們將按照省、市有關要求，積極推進，體制和機制的創新。首先要完成剩餘8家建安企業的改制；其次要完成環衛、市政等10家單位作業體制的改革，建立管幹分離、管養分離的新體制，組建新型的環衛、綠化養護專業公司，推行項目發包制，真正達到「以錢養事」的目地，增強建委系統的發展後勁。

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8. 一般的農村生活污水處理方法有哪些

1、活性污泥技術

向廢水中通入空氣，使好氧性微生物繁殖培養形成具很強吸附能力的活性污泥，廢水中的可溶性有機污染物被活性污泥所吸附，並被微生物群體所分解，使廢水得到凈化。

(8)荊州市荊州區鄉鎮生活污水治理擴展閱讀：

農村污水處理方法的選擇應該本著因地制宜的原則，不僅要衡量效果呈現度和技術層面的成熟與否，當地的特點、財政能力等也是考慮因素。結合農村污水的實際情況，科學制定政策、方針，實現統籌規劃管理。

可借鑒城市生活污水處理廠的模式實施建設和運營，最終滿足標准化、精細化、專業化的要求，把農村生活污水治理作為與國民經濟和民生有關的長期工作進行，從而徹底改變「臟、亂、差」和污水亂排狀況，為農村水源和糧食安全提供保障，為村民創建一個清潔、干凈、方便的生活環境，保護生態環境，使其成為環境優美、健康宜居的家園。

9. 農村污水處理實施方案

【2017農村污水處理實施方案1】

為貫徹落實省委省政府宜居環境建設行動計劃及於省長、副省長關於農村環境整治的電視電話會議精神，根據《x省農村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx—xxxx年)》(x政辦〔xxxx〕xxx 號)、《漳州市人民政府辦公室關於印發漳州市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案的通知》(漳政辦〔xxxx〕xx號)文件要求和《龍海市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案》的精神，開展新一輪農村生活垃圾污水治理攻堅行動，用更高的標准、更嚴的要求、更實的舉措推進全市農村生活污水垃圾得到全面有效治理。結合本鎮實際制定如下實施方案：

一、明確目標任務

(一)總體目標

x.農村生活污水治理方面。全面啟動未建污水處理設施村莊污水處理項目建設，三年全部建成投用。開展村莊污水治理，完成省市下達農戶標准三格化糞池改造建設任務，力爭三年基本實現村莊污水處理全覆蓋。

x.農村生活垃圾治理方面。完成鄉鎮垃圾轉運系統建設，開展村莊垃圾治理，力爭兩年基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。xxxx年鞏固提升並爭取通過國家生活垃圾治理驗收。

(二)年度目標

x.xxxx年目標

污水治理方面：建成磁美村(美麗鄉村)村莊污水治理，實施截污納管，集中處理或者配建化糞池分散處理，其中，完成xxxx戶農戶標准三格化糞池改造建設，完成x座鄉鎮公共廁所建設。

垃圾治理方面：建立村莊環境衛生常態化保潔機制;完成非正規垃圾堆放點的排查和治理，重點清理村莊到村莊路邊、橋頭、河邊、溝渠、行洪通道等堆積的陳年垃圾，年底前要基本完成陳年垃圾的清理和處理。

x.xxxx年目標

污水治理方面：要完成剩餘未開展污水治理村莊的污水治理，完成上級下達我鎮的農戶標准三格化糞池改造建設任務，基本實現全鎮農村污水治理全覆蓋。

垃圾治理方面：要完成剩餘村莊生活垃圾治理和保潔常態化機制建立，基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。

x.xxxx年目標

污水治理方面：上半年，全鎮所有村莊污水處理設施全面建成投入使用;提升完善村莊處理設施，鞏固治理成果，實現村莊污水處理全覆蓋;完成市下達我鎮的農戶標准三格化糞池改造建設任務。

垃圾治理方面：鞏固提升垃圾治理成效，補缺補漏，迎接國家生活垃圾治理驗收。

二、建設要求

(一)因地制宜選擇技術路線

x.污水處理方面：一是對於人口集中的村莊宜採取化糞池+無動力或微動力集中處理;二是人口較少的村莊或人口分散的農戶可自建標准三格化糞池就地處理，尾水排入田地、山地或自然排水溝進行消納、利用，化糞池每年要清掏一次。

x.垃圾處理方面。一是採取“戶分類、村收集、鎮中轉、縣處理”的城鄉垃圾一體化處理模式。二是全面建立村莊環衛保潔制度。原則上每xxx人配備x名保潔員，保潔員負責定時上門收集垃圾，做到垃圾不落地，日產日清，村莊道路和公共場所實行全日保潔，建立村莊環衛長效保潔機制。三是推廣農村二次分類法。每個農戶分別配備干、濕x個垃圾桶，農戶在家將垃圾初次分為會爛和不會爛x類，保潔員收集後再將不會爛垃圾分為能賣和不能賣x類;採取一村一建、多村聯建、村企共建的方式建設農村垃圾陽光堆肥房，就地將會爛的廚余垃圾、枝條、果皮等有機質進行發酵、除臭處理，製作為有機肥料，實現農村生活垃圾資源化、減量化處理;每個村要設立x個有毒垃圾收集點，保潔員負責收集農戶廢棄的舊電池、熒光燈、手機、農葯瓶等有毒垃圾，環保部門負責牽頭相關部門對有毒垃圾進行處置。

(二)建設標准

x、村莊(含所有自然村)污水治理合格必須達到xx%以上農戶生活污水通過集中式污水處理設施或標准三格化糞池進行處理，並參照《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GBxxxxx)達到三級排放標准，對排放水體有特殊要求的，按環評要求執行。

x、村莊(含所有自然村)垃圾治理合格必須達到xx%以上生活垃圾得到有效處理。

三、狠抓工作落實

一要強化組織領導。按照省市指導、督促，縣負總責，鄉鎮實施，村具體落實，村民廣泛參與的聯運工作要求，把農村污水垃圾治理作為現階段推進生態文明建設的重要內容和重要抓手，各村(居)主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，強化工作落實。各有關部門要密切配合，形成合力，協同推進。各村(居)成立農村污水垃圾治理三年攻堅行動領導小組，細化責任分工，狠抓工作落實。

二要明確職責分工。各村負責污水垃圾處理項目建設及日常運行管理，實施常態化保潔。

建設部門履行牽頭職責，推進污水垃圾處理設施建設，負責年度任務下達，督促、指導基層開展農村污水治理。

宣傳部門負責將農村垃圾治理納入文明村鎮的考評內容。

村建部門負責將農村人居環境整治納入相關規劃，做好農村污水垃圾處理設施建設項目的立項審批工作，做到隨報隨批。

工業部門負責推進農業生產加工固體廢棄物的資源綜合利用。

財政部門負責制定年度資金投入計劃，確保農村污水垃圾治理設施建設和日常運行管理經費。

建設、環保會同農業、水利部門要在各村配合下，組織做好非正規垃圾堆放點的排查，限期對公路旁、山坳處、河邊、橋頭陳年垃圾，水庫、水電站漂浮垃圾進行整治。

環保部門負責組織農村環境整治工作，積極爭取環保部農村環境連片整治資金對農村污水垃圾治理予以重點支持，將農村污水垃圾治理驗收結果列入各級環保目標責任制考評的內容，對於農村工業固體廢物污染防治工作統一監督管理，會同建設部門共同牽頭推進集中式飲用水源保護區內居民生活污水垃圾處理。

農業部門負責加強農業生產廢棄物資源化利用的服務與指導。

村建部門負責指導加快再生資源回收體系建設。

水利部門負責小流域生態保護與修復工作。

城建中隊負責督促指導各村(居)農村生活垃圾治理工作的實施，對農村生活垃圾治理的技術指導，協調和檢查任務完成情況。

國土管理部門負責農村污水垃圾設施的用地審批。

紀檢部門負責對項目進展情況進行督查。

三要加強監督考評。建立落實“村自查，鎮月查，市督查”的督查考評機制，村(居)每半個月組織一次自查，各村由村兩委、老人會、婦女會等開展日常巡查檢查，在村莊公共場所張榜公布先進和落後家庭;鎮聯合每月開展一次檢查，並在相應宣傳欄上公布各村(居)轄區內農村生活污水垃圾治理進展情況及工作滯後的村莊名單，並公布農村生活污水垃圾治理的進展情況及排名。各地要廣泛發動社會力量參與監督，鎮建設部門要設立專門的網路舉報平台和舉報電話，及時將舉報消息按照屬地管理轉至村(居)處理。年底，各村(居)要開展自查驗收，並上報合格名單;在自查驗收的基礎上，鎮建設部門會同相關部門組成考核組對各村(居)進行驗收，驗收結果列入對各級績效考評的項目，驗收不合格的村，責令限期整改，整改不到位的將建議撤銷其文明村榮譽稱號。對工作嚴重滯後的村(居)，將對責任領導進行約談，年終排名前三名的村(居)分別給予獎勵。

要建立月報制度，各村(居)要明確一名聯絡員，負責收集本轄區內農村污水垃圾治理情況並按時將月報表上報鎮村建站。

【2017農村污水處理實施方案2】

為加快推進我縣農村生活污水垃圾治理工作，根據省政府辦公廳《關於印發x省農村生活污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神，結合我縣實際情況，特製定本實施方案。

一、農村污水治理方面

(一)工作目標

xxxx年，完成省市下達x個鄉鎮(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設施建設任務(附件x：《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務表》);推進省市下達xx個鄉鎮xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(附件x：《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務分解表》)。

xxxx-xxxx年，鞏固完善建設成果，重點推進配套管網建設，提高鄉鎮污水收集處理率。

(二)治理標准

鄉鎮、村莊污水處理排放標准按照《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GBxxxxx)有關規定執行。要求三格化糞池數量(需按《農村戶廁衛生規范》(GB xxxxx-xxxx )建設)達到村莊常住戶總數xx%以上;條件具備的，要在村域內全覆蓋。對於不會對公共水體造成污染、僅用於農田、耕地灌溉的村莊，生活污水經三格化糞池處理後，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池後，還要配建相關設施對尾水進行處理，包括尾水進入氧化塘、人工濕地、微動力設施等或納入市政管網進行後續處理，具體排放標准在項目建設階段由環保部門把關。

(三)資金補助

根據省市有關文件精神，在省、市財政補助的基礎上，縣財政給予一定的配套，主要有兩個方面：

x、鄉鎮污水處理設施建設補助

新建鎮村污水處理設施(含提升改造)，總投資在xxx萬元(含)以下，按實際投資額的xx%給予補助，每個鄉鎮補助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元，每個鄉鎮補助xxx萬元;總投資在xxxx萬元(不含)以上，每個鄉鎮補助xxx萬元。

x、村莊污水處理設施建設補助

(x)三格化糞池補助

省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助，市級財政按照“不低於省級補助標准配套”要求，每戶補助xxx元，縣級財政按照“不低於省級補助標准配套”要求，每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉鎮xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設，縣補助資金xxx.xx萬元，總投資xxxx.xx萬元。

(x)村莊污水集中處理設施補助

對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設施的，市級財政以“經濟較為困難縣”的標准按實際投資額的xx%補助，最高補助資金不超過xx萬元。

(x)污水管網建設補助

鎮村污水管網建設項目，市級財政以“經濟較為困難縣”的標准按實際投資額的xx%補助，不足部分由縣財政統籌。

(四)工作要求

x、組織領導

全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉鎮和相關部門要切實加強農村生活污水治理工作領導，按照本方案的要求，明確目標任務，細化工作計劃，落實工作責任，確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農村生活污水治理考核標准，協調推動實施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。

x、具體落實

各鄉鎮應在充分摸底基礎上，嚴格項目申報，按照相關文件要求對已經開展過村莊污水治理、農戶改廁且已領取過補助資金的，原則上不再列入整治名單;並對列入省級美麗鄉村整治任務的村莊進行全面覆蓋。並於各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(鎮)兩級共同承擔的長效運行資金分擔機制，對已建成污水處理設施的鄉鎮，按相關規定可向居民收取生活污水處理費用。

x、促進項目實施

由縣住建局聯合環保、愛衛辦等部門，會同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發揮村民代表作用，協調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題，按照農村布局建立檔案(xx戶以內各鄉鎮根據住戶地形區位自行安排分布，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議後確定)，施工前後及施工中，要拍照存檔。同時，鼓勵鄉鎮採用PPP模式，引入社會資本開展農村生活污水治理。

(五)建立督查機制

x、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核，農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實情況將作為鄉鎮政府績效考核評分依據之一。

根據考核結果，達到要求的，全額撥付獎補資金;達不到要求的，視情況予以扣減或取消獎補資金。

x、有動力污水處理設施年平均運行負荷率低於xx%的(根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算)，每降低xx%扣減獎補資金xx%，年運行負荷率低於xx%的不予安排獎補資金。

x、未按要求落實管理制度，年終考核無法提供設施管理維護相關資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發放單、日常檢查記錄等)，責令限期整改並扣減當年獎補資金xx%。

x、污水處理設施運行不正常;進出口水量明顯不符合要求;出口水質監測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發現x 次給予警告並限期整改，發現x 次扣減當年獎補資金xx%，發現x 次(含x 次)以上不予安排獎補資金。

x、污水處理設施無進、出水或進、出水質不合格，經整改後仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無法使用的;弄虛作假，偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行，被上級有關部門通報處分的，或造成群眾x 次(含x 次)以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會影響的，不予安排獎補資金，並追究相關人員責任。

二、農村垃圾治理方面

(一)工作原則

按照“分級治理、建管並舉、條塊結合”工作原則，積極推進城鄉環衛一體化工作，加強農村垃圾管理，明確各鄉(鎮)、各級部門職責，加強目標責任考核和責任追究，逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系，加快農村生活垃圾基礎設施建設，解決農村環境臟、亂、差等突出問題，改善農村環境衛生質量。

(二)工作目標

通過強化管理、集中整治，建立健全的農村環境衛生管理工作網路，xxxx年要完成市下達xx個行政村(附件x：《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務清單》)生活垃圾治理工作和x個鄉鎮(附件x：《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務清單》)垃圾轉運系統建設任務，以及自選建設一個(霍口鄉)陽光堆肥房任務(附件x：《羅源縣農村陽光堆肥房處理任務清單》)。實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態化機制; xxxx年鞏固提升治理成果，改善農村環境、促進生態文明，多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標准。進一步鞏固完善縣、鄉(鎮)、村三級環境衛生管理體系，落實長效管理體制及資金保障機制。

(三)工作步驟

x、動員部署階段: xxxx年x-x月，制定《關於開展農村生活垃圾整治行動的實施方案》，召開全縣動員會，研究部署農村生活垃圾治理相關工作任務，明確工作內容，標准和完成時限，並廣泛宣傳。

x、集中治理階段: xxxx年x-xx月，全面啟動農村生活垃圾整治活動，指導各鄉(鎮)加強農村生活垃圾整治工作。

一是各鄉(鎮)指導各行政村配足村級環衛保潔人員。

二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。

三是加快農村環衛基礎設施建設與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶;各鄉(鎮)配齊垃圾轉運車輛，加強轄區轉運站管理。

四是完善治理工作資金投入機制。

x、檢查驗收階段:

xxxx年xx月，縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進行自查自糾，並按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發整改通知書，限期整改。

xxxx年xx月，市農村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收，各鄉(鎮)原則上抽查x個行政村。

x、鞏固成果階段:

xxxx年l月x日起，對於抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改，完善工作機制，進一步健全和完善農村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉(鎮)運輸，縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系，確保我縣農村生活垃圾治理常態化。

(四)農村垃圾管理標准與要求

x、配齊充實保潔隊

(x)一般要求

各鄉(鎮)要加快建立鄉(鎮)級專業環衛管理隊伍，並配置垃圾運輸車輛。要以鄉(鎮)為單位組織專業環衛隊伍，負責鄉(鎮)區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的`鄉(鎮)開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作，通過公開招標，將村裡清掃保潔、收運服務委託給專業公司和人員，實現鄉(鎮)域范圍的垃圾統一收集清運，提高服務質量和運行效率。

(x)具體要求

①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標准，配備清掃保潔人員和必要的工具。

②各行政村委會要完善保潔考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊和台賬，保持隊伍相對穩定，確保村域范圍內無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。

③各鄉(鎮)要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛，要優先選用壓縮車，方便桶車對接，壓縮式運輸車原則上按xx～xx個村一台配置。

x、合理選擇農村垃圾處理模式

城市周邊、交通便利的農村應納入城市無害化處理設施 處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產生量大的鄉鎮村莊， 可區域共建共享無害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量 就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應妥善儲存，定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離，濕垃圾(即“會爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質)利用陽光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉鎮開展垃圾“干濕”分類試點，成熟後全面推廣。

x、完善垃圾收運處理設施

(x)一般要求

①各鄉(鎮)要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設，實現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施，以鄉鎮為單位對生活垃圾進行無害化處理。

②各鄉(鎮)要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規劃，本著就近方便、便於運輸的原則進行設置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉，現有的露天垃圾池要進行封閉改造。

③禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產生二次污染的簡易填埋設施、燜燒爐等。現有處理設施能力不足的，要及時新、改(擴)建無害化處理設施。

(x)具體要求

①縣將建成一座垃圾處理場，承擔轄區范圍內的生活垃圾處置，鼓勵相鄰鄉(鎮)區域共建共享無害化處理設施。

②除偏遠鄉鎮、海島外，所有鄉(鎮)應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。

③每個村莊至少設置x個垃圾收集點，收集點應有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設備或有分類收集設備。

④村莊內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設置垃圾桶(箱)。居住區按每x～xx戶配置x個，村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx～xxx平方米設置x個，沿街道路按每xxx米配置x個，其他道路根據實際需要進行配置。各行政村收集點數量應根據行政村面積、人口按實配置。

x、農村垃圾收集轉運方式

(x)一般要求

各鄉(鎮)農村垃圾收運主要通過各鄉(鎮)垃圾轉運站集中後，經垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。

(x)具體要求

①垃圾轉運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符，操作應實現封閉、減容、壓縮。

②採用壓縮車直運模式的，如運輸半徑xx公里以內得宜選用x～x噸的垃圾運輸車輛，如運輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x～x噸。

③農村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:

當運輸距離小於xx公里採用“直運模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎，將收集的垃圾直接運往處理場;當垃圾運輸距離大於xx公里或垃圾量較大時，採用“轉運模式”，將村垃圾收集點上的垃圾通過區間垃圾收集車送至鄉(鎮)垃圾轉運站後轉運至處理場。

x、完善村規民約

(x)充分發揮村民自治組織作用，制訂村規民約，明確各農戶對自家居室、院落和村委會規劃的公共衛生責任區的保潔責任，並對所產生的垃圾進行初步分類。

(x)村委會與農戶簽訂門前 “三包”責任書，簽訂率達xx%以上。發動村民參與生活垃圾治理，正確引導在參與中增強保護環境衛生意識，提高村內文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。

x、健全資金投入機制

(x)一般要求

我縣按照市農村垃圾日常管理經費標准，每人每年經費不低於xx元。其中，省財政補助xx元，市財政補助xx元，縣(市)財政補助xx元，鄉、鎮和村合計補助不低於xx元，村民自籌不低於xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉鎮xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務，縣財政補助xxx.x萬元，總補助資金為xxx.xx萬元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外，市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過xxx萬元);市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。

各鄉(鎮)根據實際，制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農村垃圾常態化治理的資金保障機制，落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費，各鄉(鎮)、村積極引導群眾適當交納保潔費，確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。

(x)具體要求

①清掃保潔員工資村委會負擔，鄉(鎮)給予補助，垃圾轉運費用由鄉(鎮)負擔。

②垃圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責，鄉(鎮)給予補助。

③垃圾無害化處理場建設與運行由縣財政負坦。

(五)工作要求

x、加強領導，落實責任。縣住建局統一領導全縣農村生活垃圾治理工作，成立農村生活垃圾管理工作領導小組，下設辦公室，各級農村生活垃圾管理職能部門，對照目標任務，定進度，定人員，定效果，分解落實責任。

x、落實例會，推動工作。各鄉(鎮)農村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會，安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農村生活垃圾整治工作會議。

x、制定方案，強力推進。各鄉(鎮)根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求，制定本級農村生活垃圾治理實施工作方案，明確時間節點，倒排進度，強力推進。

x、加強督查、嚴格考核。各鄉(鎮))成立農村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報考核結果，下發整改意見。對整改不力的鄉(鎮)、村通報批評。各鄉(鎮)建立農村垃圾管理檢查考核小組，實施日督導、月考核制度，定期匯冬、評比、通報凡工作不力，整治效果差、影響到驗收的單位，要嚴格進行問責。

x、加大宣傳，輿論引導。通過開辟專欄、曝光台以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉村建設，引導農民養成良好的衛生習慣，全面提高農村群眾的文明、衛生意識，營造整潔、優美的人居環境。

x、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場化運作模式，提高農村垃圾整治的質量和效率。

10. 農村生活污水怎麼處理

隨著我國經濟的發展和城市化進程的加快，中國農村居民的生活水平有回了很大提高。由答於農村供水事業不斷發展，沖廁、淋浴、洗衣機等衛生設施的普及，導致農村生活污水越來越多，污水排放量巨大。根據調查顯示，96%的村沒有排水溝和污水處理系統，生活污水未經過處理就沿道路邊溝或路面排放到臨近的水體，這對農村生態環境造成了嚴重危害。因此，急需採取措施對我國農村污水進行有效治理。

採用一體化污水處理設備，可以緩解市政管道的建設壓力。另外，對於分流制排水系統，經一體化污水處理設備處理過的污水可以直接排入雨水管道或就近排入水體，既不污染環境，也不增加污水管道的壓力。而且，一體化污水處理設備具有投資低、能耗少、處理效率高、佔地面積小、管理方便等一系列優勢，在這樣的形勢下，一體化污水處理設備更應該在廣大的農村地區得到推廣。