『壹』 市委九次全體擴大會議精神,即市委書記宋太平同志的講話、市長李謙同志的講話
在中共保定市委九屆九次全體（擴大）會議上的工作報告（摘要）
（2011年1月5日）
宋太平
現在，我代表市委常委會，向全會作工作報告，請各位委員審議，並請列席會議的各位同志提出意見。
這次市委全會的主題是：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委七屆六次全會和中央、省經濟工作會議精神，總結「十一五」工作，謀劃「十二五」發展，部署今年任務，推動全市各項事業實現新跨越，邁出又好又快發展、強市興縣富民新步伐。
「十一五」時期的五年，是保定發展史上極不平凡的五年。在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，我們團結帶領全市人民，不斷完善科學發展的思路舉措，緊緊圍繞又好又快發展、強市興縣富民中心任務，努力克服國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，解放思想，務實創新，奮起直追，爭先進位，圓滿完成「十一五」規劃各項任務目標，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設都取得明顯成效。
五年來，我們始終把加快發展作為保定的首要任務，經濟實力跨上新台階。堅持以科學發展觀為指導，狠抓打基礎、利長遠、強實力、增後勁的工作。2010年全市地區生產總值、全部財政收入實現「雙超二」目標，均比2005年翻一番多，其它主要經濟指標實現大幅增長。制定實施《保定市一主三次城市發展規劃綱要（試行）》、《關於加快西部地區工業發展的意見》、《關於加強對接京津工作的實施意見》，三大戰略的制定和實施，使全市科學發展的整體布局和主攻方向更加明確，有力促進了城鄉和區域協調發展。制定實施《關於建設低碳城市的指導意見》，以低碳發展為方向、以先進製造業為代表的現代產業體系正在形成。新能源及能源設備製造、汽車及零部件產業迅速擴張，紡織服裝業加快升級，電子信息、食品加工、建材、化工、醫葯以及旅遊、動漫等產業快速成長。農業農村經濟穩步發展。縣域經濟的質量和效益明顯改善，財政收入過3億元的縣由2005年的3個增加到19個。節能減排等約束性指標圓滿完成。始終把項目建設作為核心之舉，實施省市重點項目445項，總投資超過1000億元，分別是「十五」時期的3.4倍和4.1倍。2010年城鄉居民收入預計分別比2005年提高75.4%、47.4%。
五年來，我們始終把提升品位作為城市建設的靈魂和主線，城鄉面貌發生明顯變化。認真落實省委、省政府城鎮面貌三年大變樣的決策部署，制定實施《關於大力提升保定城市品位的指導意見》和《關於建設文化名城的實施意見》。以提升品位為統領，開通大水系，構建大交通，建設大城市，精心打造以「京畿重地、文化名城、山水保定、低碳城市」為標志的城市名片。三年實施城建重點工程150項，完成投資1800億元。大水系工程「兩庫連通」即將完工，內環清水入市，外環基本建成，主城區實現雨污分流全覆蓋，「兩環四廊、五湖十園」等配套項目加快推進。鐵路、公路等交通建設取得重大進展，建成8條（段）高速公路，通車里程達657公里，居全省第一。市區二環、三環、高速外環已經和即將全面貫通，交通路網更趨完善。拉開「一城三星一淀」大城市框架，中心城市發展空間由312平方公里拓展到3290平方公里。府河、西大園、清真寺三大片區改造加快推進，電廠、垃圾處理場、污水處理廠等基礎建設全面加強。文化名城建設各項實事取得實質性進展。文化活動、文藝創作、文化產業蓬勃發展，文化體制改革走在全省前列。縣城建設、中心鎮建設成效明顯。農村新民居示範村建設全面啟動。全國文明城市、森林城市、園林城市、和諧社區示範市等多城同創扎實推進。
五年來，我們始終把改善民生作為各項工作的出發點和落腳點，保持了和諧穩定的社會局面。強化以人為本、執政為民理念，持續開展親民愛民、親商重商、群眾工作站三項活動，建立各級幹部幫扶困難群眾、服務市場主體、深入基層一線的長效機制。特別是在親民愛民活動中，集中力量為群眾辦成一批好事實事，實現幫扶主體、對象和領域「三個全覆蓋」，建立群眾工作站的做法收到明顯成效。五年來，市級財政用於教育、衛生、社保等方面的支出640億元，年均增長22.3%。高度重視就業再就業工作，國企改制職工得到妥善安置，高校畢業生、復轉軍人等群體就業保障能力持續增強。優先發展教育事業，城鄉免費義務教育全面實現。公共衛生體系不斷健全，重大疾病預防能力明顯增強。免除農業稅等各項惠民政策落到實處。住房保障力度逐年加大，城市低收入困難家庭按規定全部得到廉租房和經濟適用房保障。扶貧開發成效顯著，七個貧困縣發展步伐明顯加快。城鄉低保、城鎮居民基本醫療保險等社會保障體系實現全覆蓋，保障標准逐年提高。新型農村社會養老保險在試點的基礎上穩步推進。科技創新、科學普及工作全面加強。全民健身活動蓬勃開展，競技體育水平不斷提高。人口與計生工作深入推進，低生育水平持續鞏固。國防後備力量建設得到加強，全國雙擁模範城實現「六連冠」。堅持「持續保穩定」，
扎實做好信訪穩定、安全生產、嚴打整治、民族宗教等工作，圓滿完成奧運和國慶安保等重大政治任務，為全市發展創造了和諧穩定的政治和社會環境。
五年來，我們始終把領導班子和幹部隊伍建設作為根本保障，黨建重點工作取得新成效。按照中央和省委統一部署，圓滿完成保持共產黨員先進性教育、深入學習實踐科學發展觀、「幹部作風建設年」等重大主題教育活動，扎實推進創先爭優和「基層組織建設提高年」活動，廣大黨員幹部的理論水平不斷提高，實干作風明顯增強。市委總攬全局、協調各方，不斷加強常委會自身建設，支持人大、政府、政協和檢法機關、民主黨派、人民團體按照法律和章程開展工作，形成強大工作合力。圍繞建設強有力領導班子、造就高素質幹部隊伍，制定實施《關於加強幹部隊伍政德建設的意見》，全面提高幹部隊伍政治品德、職業道德、社會公德、傳統美德水平，評選表彰了首批政德模範。著眼夯實黨的執政基礎，制定實施加強鄉鎮領導班子、農村幹部隊伍和社區工作者隊伍建設的三個《意見》，充分調動了基層幹部的積極性和創造性。農村幹部「一定三有」激勵關愛機制在全國推廣。認真落實黨風廉政建設各項紀律規定，加強對黨員幹部的嚴格要求、教育、管理和監督。堅持對各類違法違紀案件從嚴查處，反腐倡廉建設取得明顯成效。
2010年是「十一五」的最後一年。我們創造性地貫徹落實中央、省一系列重大決策部署，全力做好保增長、調結構、促變樣、惠民生、保穩定各項工作。主要經濟指標圓滿完成或超額完成。18個縣（市、區）財政收入增速超過預期目標10個百分點以上。白溝新城升格，發展明顯加快。涿州新興產業示範區和高碑店經濟技術開發區、保定工業園區等一批省級工業園區加快建設。長城汽車產業園、風帆產業園等一批重大項目相繼開工。2010年的各項工作為「十一五」增添了豐碩成果，為「十二五」發展奠定了堅實基礎。
回首過去的五年，取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴。藉此機會，我代表市委常委會，向全市各級黨組織和廣大黨員幹部，向所有關心保定、支持保定、建設保定、奉獻保定的各級領導和各界人士，表示誠摯的敬意和衷心的感謝！
各位委員、同志們，我們已經進入嶄新的「十二五」時期。未來五年，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是可以大有作為的重要戰略機遇期。提交本次全會審議的市委《關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，明確提出了「十二五」發展的總體思路、奮斗目標和主要舉措。全會審議通過後，作為制定保定「十二五」規劃的指導和依據，認真抓好落實。
「十二五」時期，我們要認真貫徹落實中央、省委的決策部署，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，繼續圍繞又好又快發展、強市興縣富民中心任務，牢牢把握突出抓發展、重點抓項目、持續保穩定、著力惠民生主基調，深入實施一主三次、工業西進、對接京津三大戰略，把奮進「十二五」、實現新跨越作為全市工作的奮斗目標，努力開創各項事業發展新局面。
奮進「十二五」、實現新跨越，就是通過「十二五」的積極進取，全市主要經濟指標增速高於全省平均水平，主要人均指標力爭接近或達到全省平均水平，以經濟實力的明顯增強，帶動各項工作的跨越提升。確定這樣的思路和目標，充分考慮了保定發展的外部環境、基礎條件、潛力機遇和工作的連續性。對於保定來說，科學發展是根本要求，加快發展是當務之急。面對省內外競相發展的激烈競爭，作為京畿重地、人口大市，保定只能加快發展、跨越發展。近年來，我們實施和培育了一批重大項目，規劃和建設了一批重點產業園區，發展後勁明顯增強。全市人均生產總值接近3000美元，進入工業化、城鎮化的提速期，已經具備加快發展的基礎和條件。特別是省委、省政府作出建設環首都經濟圈的重大決策，把保定推向加快發展的最前沿，我們必須確定和實現更高的發展目標。只要抓住機遇，堅定信心，克服困難，全面發力，就一定能夠加快發展步伐，實現新的跨越。
站在新起點，開啟新征程，我們要著眼長遠、干好當前。要圍繞「十二五」發展的思路目標，打基礎，強實力，增後勁；要圍繞今年「穩增長、調結構、控物價、惠民生」的主攻方向，開好局、起好步。重點實現六個新跨越、三個新提升。
一、在發展低碳經濟上實現新跨越。發展低碳經濟，建設低碳城市，是保定科學發展、加快發展、轉型發展的戰略選擇。「十二五」期間，要深入落實市委、市政府《關於建設低碳城市的指導意見》，強化低碳理念，實化發展低碳經濟、培植低碳產業、倡導低碳生活方式的配套政策措施，確保各項任務落到實處。堅持以低碳經濟為主導，以構建現代產業體系、提高產業核心競爭力為目標，一手抓新興產業培育壯大，一手抓傳統產業改造升級，加速構建低碳高效型產業結構、技術先導型產品結構和龍頭帶動型企業組織結構，力促產業層次由價值鏈和產業鏈的低端向高端轉變。力促新能源及能源設備製造、汽車及零部件加工業做大做強，從做產品、做質量向做品牌、做標准延伸，進一步鞏固行業領軍地位。加速發展電子信息、新材料、生物制葯、新能源汽車等戰略新興產業，搶占未來競爭制高點。加大對紡織、服裝、建材、食品、醫葯、化工等產業的結構調整力度，促進產業上水平、產品提檔次、企業增效益。加快發展旅遊、會展、物流等現代服務業和現代農業，促進經濟增長向依靠一、二、三產協同帶動轉變。特別是要充分發揮歷史文化、革命遺址、山水資源優勢，努力把旅遊產業打造成重要經濟增長點。今年，重點在扶持大產業、培育大龍頭上加大力度，實施更加有力的政策措施，扶持骨幹企業做大做強，支持成長性企業加快發展，促進規模以上工業企業迅速增加，拉動企業效益、城鄉居民收入、社會消費需求和財政收入同步增長。市、縣要對納稅大戶、貢獻大戶予以表彰獎勵並形成制度，對優秀企業家要給予更多關心愛護和大力扶持。繼續加大節能減排力度，提高經濟增長的科技含量，降低主要污染物和碳排放，確保完成年度目標任務。
二、在建設大園區、大項目上實現新跨越。大項目、大園區是轉變經濟發展方式的載體，也是加快發展的引擎。堅持企業集中、產業集群、資源集約、功能集合的導向，政策向園區傾斜，資源向園區集中，產業向園區整合，大力提升園區經濟的成長力、支撐力和拉動力。加快電谷新區建設，重點發展高科技含量的「電」字型大小企業和先進製造業，利用五年左右時間，從經濟規模和城市規模上再造一個保定新城區。加快建設100平方公里的涿州新興產業示範區，積極爭取央企合作項目和省重點示範項目，一年打基礎，三年見成效，五年成規模，打造環首都經濟圈強勢崛起的橋頭堡。統籌推進唐河循環經濟產業園區、白溝新城產業聚集區、淶源河北冶金工業園區等骨幹工業園區建設，規劃建設一批新興工業園區和工業聚集區。各縣（市）全部建成一個以上市級或省級產業園區。始終把項目建設作為跨越發展的核心之舉。以園區建設為載體，謀劃儲備、開工建設、竣工投產一批支柱型、財源型、環保型產業支撐項目，配套建設一批重大基礎設施和現代服務業項目。今年，要作為大園區、大項目建設的突破之年，強力推進。強力優化發展環境，深入開展親商重商活動，省、市級工業園區、重點項目和規模型生產企業，全部由市、縣（市、區）領導分包聯系重點支持。對各類園區新上項目投資到位率、園區銷售收入凈增量等指標，實行按月監測、重點考核，既要看簽約開工數量，更要看竣工投產數量。通過建大園區、上大項目，為全市跨越發展注入強勁動力。
三、在加快城鎮化進程上實現新跨越。城鎮化是經濟社會發展的必然趨勢和強大動力。要深入實施一主三次發展戰略，構建以中心城市為龍頭、次中心城市為支撐、縣城和小城鎮為基礎的城鎮體系。完善「一城三星一淀」大保定發展規劃，以建設200萬人口區域中心城市為目標，實施中心城市人口規模、經濟規模和城區規模倍增計劃，全面落實「三星一淀」按區管理措施，強化主城區龍頭帶動作用。大力發展涿州次中心城市，促進淶水、高碑店等縣（市）依託環首都優勢加快發展，形成一線帶二線、二線帶全市的對接京津新格局。加快建設定州次中心城市，依託唐河循環經濟產業園和沙河工業聚集區，帶動周邊地區加快發展。以建設中國箱包之都、京南商貿名城、保東中心城市為目標，實施綜合配套改革，加快白溝新城建設，增強輻射帶動能力。鼓勵支持淶源依託河北冶金工業園區和礦產資源、生態旅遊優勢，向河北經濟強縣和現代化中等城市邁進。依託張石、保阜、榮烏等高速公路軸線，加快西部大開發，促進山區大發展。鼓勵支持所有具備條件的地方加快發展，擴大城市規模。堅持一手抓城市建設、一手抓經濟發展，鞏固擴大城鎮面貌三年大變樣成果，保持城鎮改造建設強度，促使城鎮面貌年年都有新變化。按照省委、省政府「城鎮建設三年上水平」的要求，從今年開始，以提升城市品位為統領，以繁榮和舒適為目標，彰顯「文化名城」和「低碳城市」品牌，繼續實施一批城建重點工程。加快大水系主體工程和「兩環四廊、五湖十園」配套項目建設，加快實現市區至白洋淀水路通航，盡快建成全國園林城市和森林城市。進一步優化學校、醫院、市場、公交等公共資源配置，增強城市功能的普惠性。積極推進熱網、氣網等基礎設施建設，提高城市集中供熱能力，加快實現縣縣通天然氣。繼續開展高速鐵路、高速公路和縣鄉公路建設攻堅戰，2015年前實現高速公路縣縣通。通過艱苦不懈的努力，讓全市人民切身感受到新一輪城市建設帶來的新發展、新變化。
四、在壯大縣域經濟上實現新跨越。強市興縣富民，關鍵在於興縣，要把興縣放在更加突出的位置。持續開展縣域經濟發展對標行動，「十二五」期間各縣（市、區）主要經濟指標要在確保翻一番的基礎上力爭多超。在全省縣域經濟綜合排名中，每個縣（市、區）都要實現爭先進位目標。爭取更多縣（市）進入全省三十強行列。更加突出政策興縣，制定支持縣域經濟發展的規劃、土地、財稅、金融管理等政策措施，能夠下放到縣的管理許可權全部下放，形成有利於縣域經濟發展的體制機制。更加突出項目興縣，各縣（市、區）每年都要謀劃、建設、投產一批重點支撐項目，形成一批重點支撐企業。更加突出特色興縣，每個縣（市、區）都要培育一個知名特色產業、一個知名特色園區、一批知名特色企業和一批知名特色品牌。對具有群體優勢的特色產業，要著力調結構、抓技改、治污染、創品牌、壯龍頭，提高活力和競爭力。更加突出創業興縣，深化行政審批制度等各項改革，大力優化發展環境，鼓勵引導民間投資，在提高民營經濟總量、比重和企業規模上求突破。繼續把縣城建設作為興縣的龍頭，強化城市意識、規劃意識、品位意識，深入實施「三個一百」工程（縣城面積增加100平方公里、縣城人口增加100萬人、縣級財政收入增加100億元），打造聚集人口、聚集產業、聚集優質生產要素的平台。
五、在發展農業農村經濟上實現新跨越。堅持把「三農」工作作為全黨工作的重中之重。加快推進農業結構調整，大力發展安全、節約、特色、循環和開放農業。確保糧食穩產、增產，擴大設施蔬菜種植規模，大力發展畜牧養殖，加快發展林果業。建設一批產業優勢突出、上中下游配套、規模效益顯著的農業產業化龍頭企業和產業集群，促進農業生產經營的專業化、標准化、規模化、集約化。把增加農民收入作為「三農」工作的核心，提高農民的職業技能和創收能力，拓寬農民政策性、生產性、工資性和財產性增收渠道。加強農村基礎設施建設，扎實推進農村飲水、公路、沼氣、危房改造。加強農村生態治理和環境保護。今年，要按照大興水利強基礎、狠抓生產保供給、力促增收惠民生、著眼統籌添活力的總體要求，繼續大幅增加「三農」投入，深化農村綜合配套改革，增強農業生產發展後勁。把農田水利建設作為基礎建設的優先領域，集中實施一批重點水利項目。大力推進南水北調配套工程建設。加快發展民生水利，建設節水型社會。把新民居建設作為新農村建設的重要抓手，高標准搞好村莊規劃和戶型設計，成熟一批建設一批，尊重農民意願，穩步有序推進，確保完成省定目標任務。
六、在增強文化軟實力上實現新跨越。樹立文化是軟實力也是生產力的理念，一手抓經濟發展，一手抓文化繁榮。堅持保護與利用並重、整合與開發並重、硬體與軟體並重，每年謀劃實施一批文化名城建設的大事實事。加大古城遺址和各類非物質文化遺產保護力度，加快淮軍公所、清河道署、光園、總督署西路等修繕改造工程進度，擴大保定歷史文化名城的影響力和吸引力。深入挖掘蓮池書院等歷史資源和近現代教育資源，塑造新時代的城市主題文化和保定主流人文精神。大力發展公益性文化事業，加快東湖文化中心、西湖體育中心和關漢卿大劇院、博物館等基礎建設，打造一批文化特色街區，彰顯保定文化魅力。努力為駐保高校創造良好發展環境，大力發展全民健身和競技體育，光大「學生城」和「冠軍搖籃」品牌。加強縣城、鄉鎮和農村、社區文化體育基礎設施建設，完善城鄉統籌的公共文化服務體系。深入開展群眾性精神文明創建活動，爭創全國文明城市。鼓勵支持文化產業園區建設，培育發展新的文化業態，推動文化產業集聚發展。深化文化體制改革，理順管理機制，推進文化創新，增強發展活力。大力實施文化惠民工程，努力向社會提供更多免費或優惠的公共文化產品和服務。今年，繼續抓好文化名城建設各項實事的落實，著力建成一批重點文化項目，壯大一批優勢文化產業，實施一批精品文藝創作，開展一批有影響的文化活動。強化黨管武裝工作，推進軍民融合式發展，深入開展雙擁共建，努力爭創雙擁模範城「七連冠」。
七、在改善人民生活上實現新提升。認真落實省委、省政府確定的十項「幸福工程」。加強教育、衛生、科技、人口和計劃生育等社會事業建設，加大財政投入力度，重點向基層傾斜、向農村傾斜、向薄弱環節傾斜。採取一系列有效措施，努力增加中低收入群體收入，不斷提升居民消費能力和生活質量。實施更加積極的就業政策，大力發展中小企業、勞動密集型企業和第三產業，千方百計拓展就業空間。重點加強對高校畢業生、城鎮失業人員、農村轉移勞動力、被征地農民、復轉軍人等特殊群體的就業保障。加強基本養老、基本醫療、最低生活保障，完善救災救濟、優撫、農村「五保戶」供養、企業特困職工、特困學生救助等社會保障體系建設，實現與全國、全省保障標准同步提升。加快實施安居工程，增加廉租房、經濟適用房、公共租賃房建設用地供應，最大限度地滿足城鎮低收入家庭和進城務工人員的住房需求。今年，繼續實施一批群眾最關心、最需要的民生實事。深化、拓展親民愛民活動，在幹部聯貧濟困的同時，增強企業社會責任感，大力弘揚以德聚財、樂善好施的先進典型，營造全社會扶貧濟困的濃厚氛圍。加大對各類幫扶資源和民生政策的整合力度，建設統一接辦、分口落實、跟蹤問效的民生服務平台，努力讓所有困難群眾得到及時有效的幫扶救助。加大各級財政的民生投入力度，穩定物價水平，解決好睏難群眾基本生活問題，把改革發展成果體現在老百姓的笑臉上。
八、在強化社會管理上實現新提升。牢固樹立「持續保穩定」的理念，加強社會管理創新機制建設，健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，健全調處化解矛盾糾紛綜合平台。暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，建立重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩定風險評估機制。增加公共安全投入，加強安全生產，健全事故災難和公共衛生、食品葯品安全、社會安全事件的預防預警和應急處置體系。強化流動人口、特殊人群、社會組織、網路虛擬空間等領域的社會管理。加強對社會輿論包括網路輿論的正確引導，倡導理性反映訴求，依法解決問題。加強法制建設，提高依法管理社會事務的能力。完善社會治安防控體系，加強重點地區社會治安綜合治理，嚴密防範、依法打擊各類違法犯罪活動。切實做好新形勢下的群眾工作，想問題、作決策、辦事情都要從群眾立場出發，維護最廣大人民群眾的根本利益。加強社區建設，充分發揮其服務居民、維護穩定的重要作用。把群眾工作站作為加強社會管理、做好群眾工作的重要載體，進一步把制度堅持好，把作用發揮好。今年，圍繞做好環首都經濟圈的安全穩定工作，著力在落實責任、解決問題、根源治理上下功夫，充分發揮首都「護城河」作用。切實加強執法、執紀隊伍建設，深入開展「為誰掌權、為誰執法、為誰服務」主題教育活動，規范執法、執紀行為，嚴肅查處破壞發展環境和執法犯法、徇私枉法的典型案件。
九、在加強黨的建設上實現新提升。事業成敗，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在建設強有力領導班子、造就高素質幹部隊伍。進一步加強幹部隊伍政德建設，實化舉措，完善機制，把政德建設融入日常工作實踐。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員、基層幹部群眾、社會公眾和網路媒體等方面的作用，加強政德監督力度。對政德缺失、群眾不滿的幹部，及時進行組織調整，涉及違法違紀的要嚴肅查處、公開曝光。進一步加強領導班子建設，提高幹部隊伍理論水平和綜合素質。堅持憑政德、憑實績、憑公論看幹部用幹部，在促進發展、維護穩定的一線識別幹部、考察幹部、使用幹部。不斷深化幹部人事制度改革，改進幹部素質評價辦法。對在全省系統綜合考核中連續排在後位的市直部門主要領導，在全省綜合排位連續後退的縣（市）黨政主要領導，堅決採取組織措施。加強人才隊伍建設，深入落實《保定市中長期人才發展規劃》，加速實現人口大市向人力資源強市轉變。進一步加強基層組織建設，鞏固創先爭優和「基層組織建設提高年」活動成果，不斷完善農村幹部「一定三有」激勵關愛機制和鄉鎮黨委書記「雙提雙強」（提高政治待遇、提高經濟待遇，強化管理效能、強化管理責任）激勵約束機制，更加突出定責任、定目標、定獎懲，加強規范化管理，提高基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。進一步加強黨風廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，推進權力公開透明運行，健全懲防體系。各級領導幹部要嚴格執行廉潔從政的各項紀律規定，努力做組織和群眾信賴的人，做同事和朋友敬重的人，做親屬子女引以為榮的人，做回顧人生問心無愧的人。加大對市委決策部署執行的問責力度，加大對幹部作風建設的檢查力度，加大對各類不正之風的查糾力度，加大對違法違紀案件的查處力度，以反腐倡廉的新成效取信於民。切實加強市委常委會自身建設，努力為人大、政府、政協和檢法機關、民主黨派、人民團體圍繞中心、履職盡責創造良好環境。今年，我們將迎來建黨90周年，要把為黨徽增光、為黨旗添彩、為又好又快發展、強市興縣富民作貢獻，作為貫穿黨建工作的主線。同時，今年也是省、市、縣、鄉四級黨委換屆之年，各級領導幹部要嚴格遵守換屆紀律，安心工作、相信組織、服從安排，對違反換屆紀律的，發現一起處理一起，確保換出正氣，換出團結，換出改革發展新氣象。
各位委員、同志們，我們已經踏上「十二五」發展的新征程，責任重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，帶領全市廣大幹部群眾，奮進「十二五」，實現新跨越，邁出又好又快發展、強市興縣富民新步伐！
『貳』 環保工作的發言稿
隨著社會不斷地進步，發言稿對我們的作用越來越大，發言稿可以按照用途、性質等來劃分，是演講上一個重要的准備工作。那麼，怎麼去寫發言稿呢？以下是我為大家整理的環保工作的發言稿（通用5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
水是城市之魂，與百姓生活息息相關，更關繫到我市發展的大局。在這里，我代表「秘書工作」表態發言如下。
第一，周密部署，迅速落實。我們以貫徹這次會議精神為契機，繼續把水環境整治作為環境保護工作的重中之重來抓，制定工作方案，召開專題會議進行部署，明確各職能部門和鎮(街道)的職責范圍，並落實責任到人。今年，計劃疏浚河道160.8公里，完成「秘書工作」工業園區的規范化整治、79家工業企業廢水達標整治和27家規模化畜禽養殖場整治等水環境治理工作，確保完成市裡下達的各項目標和任務。
第二，深入宣傳，做好動員。我們將通過報紙、電視，舉辦文娛活動、發放宣傳冊、設立警示牌等多種途徑和方式，加大宣傳力度，樹立先進典型，加大反面事例的曝光力度，努力提高廣大群眾的水環境保護意識，為整治工作提供良好的輿論環境。
第三，嚴格執法，強力監管。我區將進一步加大河道整治疏浚和日常管護力度，以正常性水環境執法、河道專項執法為有效抓手，積極開展水環境執法工作，加大河道巡查力度，開展多部門聯合執法，嚴懲偷排漏排等違法違規行為。重點加強對沿河排污口、向河道傾倒建築泥漿、建築垃圾等重點部位、薄弱環節的整治，並建立健全河道保潔的長效管理機制。
第四，加強督查，確保實效。對水環境整治工作進展情況，加強督查，定期通報，對發現的各類問題，嚴厲查處，限期整改，確保整治工作收到實效。
總之，請市政府放心，我們有決心、有信心，按照今天會議的部署和要求，做好水環境整治工作，使「秘書工作」的水環境與地方經濟發展水平相適應，與人民生活水平相協調。
謝謝大家!
尊敬的各位領導、同志們：
加強環境保護工作，城管部門責無旁貸，義不容辭。縣城市管理服務中心將積極響應縣委、縣政府號召，以這次會議為契機，以城市管理工作為抓手，認真履職盡責，狠抓任務落實，扎實做好環境保護各項工作。
一、強化宣傳，營造良好氛圍
縣城管中心將緊密結合自身職能，圍繞縣委、縣政府要求，將宣傳教育放在首要位置，努力營造「環境保護靠大家」的良好氛圍。我們將全局發動，全員參與，堅持從自身做起，從現在做起，從身邊做起，加強全局幹部職工思想教育，爭做環境保護工作的先行者、踐行者、落實者；集中進行宣傳，通過設置公益廣告欄，張貼文明標語，發放致廣大市民的一封信等形式，大力開展環保知識宣傳活動，營造環境保護的濃厚氛圍，引導廣大市民群眾愛護環境，保護環境。
二、多措並舉，促進環境保護
一是全力抓好城區環境衛生整治工作。加強道路揚塵污染防治，深入推進衛生清掃保潔全覆蓋，改進清掃方式，在全城規劃范圍內，按照清掃面積及實際工作量大小，劃分不同的清掃保潔片區，實行定路段、定人員、定職責的管理方式，堅持道路一天兩掃，全天保潔，主要幹道堅持一天兩掃水，減少因道路清掃產生的二次污染；同時加大道路巡查力度，規范治理焚燒垃圾等污染環境行為，出動鏟車、垃圾運輸車對城鄉結合部、城中村、背街小巷等的衛生死角進行集中清理，確保城區環境改善落到實處。
二是加強公廁管理。加大對城區22座公廁的管理力度，確保每個公廁都有專人管理，負責公廁室內外環境衛生，保障公廁按時對外開放，及時清除污物、積水、消除蚊蠅孳生地，全面提升公廁管理水平。
三是進一步提高垃圾收運能力。20xx年，我局將緊緊圍繞城市生活垃圾收運系統工程，明確責任，優化方案，全力組織實施，力爭今年六月27座垃圾中轉站全部完工並投入使用，使我縣城市生活垃圾日收運能力提高至320噸，同時，我們將科學調度、合理安排垃圾清運線路，重要路段，敏感路段先清先運，確保城區生活垃圾日產日清，垃圾清運率達100%，生活垃圾收集運輸和轉運全部實現密閉化，防止灑漏等二次污染；另外，我局將加強溝通，強化責任，確保9座建制鎮垃圾中轉站和5個建制鄉壓縮式垃圾收集車正常運轉，進一步改善農村環境衛生整體狀態，提升城鄉生活垃圾無害化處理水平，為「戶集、鄉收、縣運、縣處理」的農村生活垃圾收集處理體系發揮積極作用。
四是規范運營垃圾處理場。縣垃圾處理場管理科學、作業規范，日常運行嚴格按照河南省生活垃圾衛生填埋作業技術標准進行規范操作，滲濾液處理站全天候運行，生活垃圾及滲濾液處置均達到無害化標准，有效防止了二次污染。
三、健全機制，加大城市管理力度
縣城管中心將緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，制定詳細的城市環境保護工作計劃，重點加強對清掃保潔工作的監督考評，深入落實「門前三包」責任制，積極探索管理新模式，變突擊整治為長效管理，以制度規范管理，從環衛設施建設、生活處置、道路清掃保潔等方面，多措並舉，做到整治、提升、規范、長效。
各位領導、同志們，此次環保工作會議,讓我們思路更清晰，目標更明確。新的一年，我們將在縣委縣政府的堅強領導下，在各部門的大力支持下，全力以赴，真抓實干，全面完成我局承擔的環境保護各項任務，為扶溝的藍天、碧水、城市清潔做出應有的貢獻！
謝謝大家！
各位領導、同志們：
創建國家環保模範城市是市委、市政府落實科學發展觀，提高我市城市環境質量，改善投資環境，增強城市綜合競爭力，促進經濟快速發展的重要舉措，對推進全面建設小康社會，構建和諧興化具有極其重要的意義。自去年全市「五城同創」動員大會以來，在市委、市政府統一領導下，在市「五城同創」總指揮部及創建國家環保模範城市指揮部的工作指導下，我局緊緊圍繞環保城市創建目標，不斷加大工作力度，深入推進城市生態環保建設，城市人居環境和綜合環境質量不斷優化。一是大力開展了城市綠化建設，加強了城郊結合部環境整治和綠化配套，全面推進了城市公共綠地、單位綠地和居住區綠地建設，XX年，全市新增綠化面積達87.91萬平方米。二是切實加快了污水處理廠建設。污水處理廠土建及部分收集管網已完成，今年內投產運行。三是切實加大了城市供水管理力度，集中開展了城市水環境整治，深入推進城市集中式飲用水水源地保護，加強城市一水廠、二水廠水源保護區的管理，確保了全市人民群眾飲用水安全。
今年是創建國家環保模範城市第二年，做好今年的環保城市創建工作，具有重大的現實意義。作為城鄉建設職能部門，我們將在市委、市政府及市「五城同創」總指揮部正確領導下，以城市生態綠化建設為先導，以城市住宅小區環境整治和建築施工場所規范化管理為抓手，進一步優化城市人居環境，提升城市建設品位，塑造城市品牌形象，促進我市城市建設的全面、協調、可持續發展。
一、環保優先，致力於城市建設和環境保護雙贏。
本著「以人為本、環保優先、集約發展」的城市建設理念，把生態建市、生態立市的城市發展理念貫穿於城市建設的全過程，促進城市建設和環境保護的良性循環。進一步加快我市環保節約型城市的建設步伐，不斷做大城市管道燃氣規模，加大供氣管道鋪設力度，今年確保完成燃氣管道鋪裝10公里，通氣XX戶建設任務，切實提高城區天然氣、液化氣等清潔能源使用率。進一步加強和規范城區在建工程建築施工場所管理，限制夜間施工作業，減少使用雜訊較大的機械設備，將建築施工雜訊降到最低點。進一步加大城市住宅小區環境整治力度，不斷強化住宅小區規范化管理，加強小區綠化建設和綠化養護，逐步配套完善小區公用設施，全面清理小區「亂搭亂建、亂堆亂放、亂圖亂畫、亂栽亂種」現象，努力將城市住宅小區建設成環保城市創建亮點。
二、綠化先行，大力開展城市生態綠化建設。
綠化建設是貫穿於城市建設和開展城市創建工作一條主線，今年我局將繼續以綠化建設為重點，將城市綠化建設作為環保城市創建工作的突破口，力爭用一年時間，組織重點突破，確保到今年底建成區綠化覆蓋率達到39，綠地率達到34以上，人均公共綠地大於8平方米。通過規模造綠，大面積增加城市綠化用地，逐步形成以公共綠地建設為重點、以綠地廣場為中心、以沿河沿路綠地為骨架的點、線、面相結合的城市綠地系統。點上，重點實施板橋竹石園、城市森林公園和水上公園等城市公園建設，同時在城市街頭規劃建設街頭小游園，確保建設一批高質量高品位的城市綠色新景觀。線上，突出城市主幹道的綠化配套，加快推進道路綠化帶、景觀路建設，實施長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等橋頭綠化建設，將道路綠化帶、橋頭綠化和瀕水景觀帶連成一線，整體提升城市綠化效果。面上，突出推進庭院綠化和小區綠化建設，大力營造全民造綠的良好氛圍，積極開展園林式單位和園林式住宅小區創建活動，年底確保全市省級園林式單位達到10家以上，省級園林式居住區達到3個以上。同時，通過拆牆透綠、見縫插綠，大力發展城市垂直綠化和立體綠化，不斷開拓綠化空間和視野，擴大城市綠化區域，形成城市綠化整體格局，將我市生態綠化環境進一步做美做優。
各位領導、同志們，新的一年，環保城市創建工作將步入一個新的階段，我們城鄉建設廣大幹部職工將緊密結合城市建設實際，努力尋求城市建設與環保城市創建的共同點，一如既往，一著不讓，一抓到底，全力以赴推動環保城市創建工作，為進一步改善城市形象，提升城市品位，優化人居環境做出新的貢獻。
老師們、同學們：
上午好!
國家環保部生態建設專家組對我區生態區建設進行技術評估，今天下午，專家組成員將來我校進行現場評估檢查。今天我講話的主題是「環保從當下起步，創建從你我做起」。
創建國家級生態區是XX區社會文明和經濟可持續發展的需要。區委區政府為此做了大量工作，作為XX區的一所龍頭學校，我們理應在創建社會文明的活動中走在全區的前列；創建生態校園是生態區創建的基礎，是校園文化建設的需要。學校文化的核心應是理念、是思想、是精神，是全體師生的共同追求和價值取向，是在不斷探索和發展過程中逐步形成的。我們希望這樣的創建能夠進一步提升我校師生的環境素養，強化生態理念，拓展環境教育主題。我們要把環保意識、生命意識和生態意識作為校園文化的重要元素，滲透到自己的心靈深處，把生態校園、生態社區的建設變成我們的自覺行為。我們不僅要環境生態化，還要追求課程生態化、課堂生態化。特別是相關學科的老師，要立足課堂，進行環境教育的滲透，樹立常態的環保觀念。
打造生態校園也是人才培養的需要。當今社會對人才的素質的需求是多元化的，擁有節能、低碳等先進環保理念是現代公民的基本素養，更是成為國際型人才的基本標准。在生態校園創建的過程中，通過各種形式、多種途徑的宣傳和教育活動，不斷提高我們的環境保護意識，讓我們的廣大同學真正成為「知書達理」具有「高尚的品格健康的人格」的真正的人才。希望國家級生態區和生態校園的創建，使具備良好環境素養成為港中師生的特色和亮點，使生態教育和素質教育在港中校園內形成良性互動。
說實在的，我們省港中大環境看起來是優美的，尤其是這個季節來港中的人，沒有人不會由衷地感嘆，你們學校真漂亮。這里的漂亮，既有設計的美，建築的美，也有綠化的美，更有潔凈的美。在場的老師同學們，等下升旗儀式後，我們回到辦公室和教室後，仔細看看的我們工作和學習的環境，那裡怎樣？是否天天都能被我們大家收拾和保持得乾乾凈凈呢？讓我們由衷地感到一種自豪和愜意呢？其實只要我們大家都有了強烈的生態和環保的意識，我們就不會隨手亂扔垃圾，我們就會自己管理好自己，即便在教室里，有公共垃圾桶，我們也不會隨手亂拋；我們不會無視自己的身體健康毫無顧忌地暴食垃圾食品了，我們也不會肆意踐踏綠化草地攀折花木了，我們也不會任意隨便浪費水電了。近年來，在廣大師生的努力下，我們學校先後被評為江蘇省優美校園，江蘇省綠色學校，面對素質教育向縱深發展、校園環境的進一步改善、校本課程的深入開發，我們深感責任重大，任務艱巨。我們有權利去消費，但沒有資格去浪費。請大家一起來關注這樣的細節：教學樓的無人燈、走廊里的長明燈、琳琅滿目的零食包裝和辦公室電腦24小時待機等問題。我們倡議：校內班級積極推進「零垃圾」，即對垃圾分類回收，如廢紙、飲料瓶，成立班級垃圾回收站；回收資金可以充當班費購置圖書，或者開展愛心助學活動，那是多有意義的事情啊。
老師們、同學們，今天下午專家組的來校評估。我們在專家組面前的表現不僅僅代表我們個人，還代表我們學校，代表XX區。雖然在迎檢的准備中不免有些形式的東西，但是，這些形式都在給我們傳遞一種科學的理念，蘊含著一種價值取向和精神追求。我們的校園是美麗的，生活在老師和同學也應該是校園內流動的風景，你們春風般的笑容，熱情的問候，彬彬有禮的舉止，也能彰顯一種生態，一種人與自然的和諧。勿以惡小而為之，勿以善小而不為。讓我們一起強化環保意識，樹立生態文明的理念，從我做起，從現在做起，從身邊的小事做起，身體力行，為生態校園的創建，為國家級生態區的創建，做出我們應有的貢獻。
各位領導、各位專家：
大家好！
非常感謝各位領導、專家在百忙中抽出寶貴的時間對我公司技改擴建項目的環保驗收光臨現場指導，同時非常感謝在我公司技改擴建項目中的幫助設計環保設施的施工的單位及驗收監測單位。各位領導、作業人員嚴謹認真的工作作風和對抓工程質量的一絲不苟的精神及給予我公司多方協調、指導、幫助和支持給我們留下了深刻的印象，同時也給予我們眾多的學習和提高綜合素質的機會，對此深表感謝，先將施工情況以及環保設施工程情況匯報如下。
我公司的'選礦廠技改擴建項目位於原昌江縣水泥廠區用地范圍內，對現有選礦廠進行技改擴建，在原有磁選工藝流程的基礎上，增加重選工藝利用離心機提高貧鐵礦的選礦率；在破碎系統增加等效節能圓錐破碎機，將貧鐵礦破碎的粒徑進一步縮小，提高貧鐵礦的利用率；尾礦處理由沉澱池改為尾礦濃縮壓濾，干堆排放（尾款含水率在20%以下）銷售，提高資源的利用率，減輕環境的負擔；新增設備82台，技改擴建後選礦廠年處理礦石量由原來的20萬噸增加至60萬噸。生產單一產品鐵精粉，原礦品位39.4%，鐵精粉品位63.5%，年產量22.89萬噸每年，精礦產率38.2%。
本項目在建設中努力秉持著「三同時」、」3R」、污染物達標排放的基本原則並且已經實現了環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產，對固體廢物綜合利用，實現廢物的減量化、資源化，所有污染物均達標排放。針對各種環境質量要求，我們採取了各種措施控制污染，實現清潔生產，具體實施工作如下：
⑴本項目運營期間，產生的廢氣主要來自原料堆放、輸送、破碎、成品鐵精粉堆場等產生無組織排放粉塵，經過濕式噴淋除塵措施及布袋除塵措施後排放量較小。監測站對大氣環境監測因子TSP的監測結果均符合《大氣環境質量標准》二級標准。
⑵本項目雜訊多為機器雜訊，區域環境雜訊晝間、夜間都符合《城市區域環境雜訊標准》。
⑶廠區的廢水來源於兩方面。一是選礦過程中產生的生產廢水。主要來源於磨礦、強磁重選、精礦過濾、尾礦濃縮溢流水、尾礦壓濾濾液等廢水，主要污染物進入廠區的循環水池澄清後，由水泵泵到生產工段中循環使用，不外排。其中循環池的水量約為28182t/d；新鮮補充水為200 t/d。另一方面是來源於車間廁所、洗滌等生活污水，其產生量為1.92m3/d,年廢水量633.6 m3/a。主要污染物pH、COD、BOD5、NH3-N、SS等污染物經三級化糞池處理後漚肥。
⑷本項目的固體廢棄物主要是尾礦，其產量約為37.11萬t/a，尾礦經過濾機過濾後，溢流水自流到循環池，礦漿則再經過壓濾機壓榨，最終尾礦含水率為16%左右，可直接裝車外銷，本項目於昌江華盛水泥廠簽訂了銷售合同，尾礦可以100%處置，不外排。生活垃圾及時清運至當地的環衛部門制定地點統一處理。因此固體廢棄物總量控制指標為0。
⑸選礦廠所有使用的礦物油都要經過濾油器過濾，過濾的濾渣由於含Fe量很高直接打入磨機中循環回收利用。
⑹產區的環境綠化工作主要包括以下幾個方面：為降低廠區粉塵排放量，防止粉塵的二次污染，每天有固定員工定期灑水；為加強廠區的綠化工作也配備了園林工。 通過綠色植物降噪滯塵功能消減污染物的排放，廠區綠化已經因地制宜的栽種一些枝葉茂密的低矮灌木及高大的密葉喬木等，而且栽種時與周圍環境綠化相協調，即可以吸附、過濾粉塵顆粒，又可以減噪和美化廠區環境。
⑺除開展常規環保工作外，還要承擔對突發性的污染事故的應急監測工作。在雨季雨量過大時，出現廢水外泄、由於停機出現漏料、礦漿泄漏等其他事故，針對以上可能存在的突發性污染事故，建立了三個已做防滲處理的應急事故池，總體積有1萬立方米。
我們不僅在施工現場做了大量的環保工作，而且也建立了相應環境保護管理制度。我廠環境保護工作堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則；堅持推行清潔生產、實行生產全過程污染控制的原則；實行污染物達標排放和污染物總量控制的原則；設置專門的環保管理部門，全面負責本企業環保工作的管理和檢測任務，把環境保護工作納入日常生產經營活動的全過程中，改善企業環境狀況，減少企業對周圍環境的污染，並協調企業與政府環保部門的工作。
雖然我們做了最大的了努力，一邊抓生產，一邊不誤安全環保工作，但是現實開展工作中還是存在很多不足。由於昌江特定的高溫氣候，致使剛灑過水的路面很快便乾燥，還是存在少量的二次粉塵。今後我們將加強產品運輸過程中得環境管理，防止鐵精粉散落，嚴格維護生產廢水回用設施，確保廢水全部循環使用，合理安排檢修，提高設備利用率，提高項目資源與能源的利用效率，在清潔水平較低的環節，如金屬回收率、勞動生產率、水耗等，加強管理，提高效率。
我匯報完畢，不妥之處還懇請各位領導專家指正，並給予我們驗收，謝謝大家！
『叄』 公司領導去分公司學習考察的發言稿
同志們：
這次外出考察學習和集中觀摩點評活動，是我市貫徹落實全省重點項目暨產業集聚區建設工作會議精神的實際舉措，也是對全市重點項目、產業集聚區建設成效的一次全面檢查、實地考評。兩天來，我們考察學習了******個全省先進產業集聚區，集中觀摩了我市各產業
集聚區和重點項目建設情況。一路走來，大家比先進、找差距，相互交流、相互學習，都感受很深、體會很多、震動很大，既學到了好經驗、好做法，也找到了差距和不足，明確了方向，堅定了信心，達到了預期目的。剛才，******同志通報了觀摩打分情況，並作了點評；先進產業集聚區介紹了經驗，後進產業集聚區作了表態發言。希望大家以此為新的起點，鼓足干勁，加壓奮進，趕超一流，爭取先進的更加先進，落後的迎頭趕上，形成全市上下爭先進、創一流的良好氛圍，推動全市重點項目和產業集聚區建設再上新台階。一會兒，******書記還要作重要講話，大家要認真學習領會、抓好落實。下面，我先講幾點意見。
一、奮力拚搏，開拓進取，全市重點項目和產業集聚區建設成效顯著
雖然我來******工作時間不長，但通過與市政府領導同志和各部門單位負責人座談交流，通過到各縣（市）區、工業企業現場調研，深深感受到了全市上下在重點項目和產業集聚區建設上的濃厚氛圍。市委、市政府始終把重點項目和產業集聚區建設擺在應對復雜形勢、加快轉型發展的重要位置，******書記親自抓，多次檢查督導、安排部署；各級各部門加快建設發展的熱情很高、力度很大，各項工作都取得了較好的成績。在4月份召開的全省重點項目暨產業集聚區建設工作會議上，我市被省政府授予2011—2012年度重點項目建設先進單位，******市產業集聚區、******縣產業集聚區分別榮獲全省「十強」、「十快」產業集聚區稱號。
一是項目建設成效明顯。2012年，29個省考核重點項目完成投資124．7億元，占年度計劃的177．9%，進度居全省第2位。436個市重點項目完成投資698．6億元，占年度計劃的167%。今年1—4月，492個市重點項目完成投資232．9億元，占年度計劃的37．8%，超時間進度4．5個百分點。
二是載體功能更加完善。2012年，產業集聚區完成固定資產投資654．7億元，增長47．8%，其中基礎設施完成投資71．4億元；截止目前，全市產業集聚區入駐規模以上工業企業391家，建成公共服務平台47個，承載能力全面提升；9個省級產業集聚區規劃調整方案全部通過審批，通過率全省第一，新增規劃面積62平方公里，總面積達189平方公里，發展框架逐步拉大。
三是集聚效應日益顯現。2012年，產業集聚區規模以上工業主營業務收入達1980．6億元，其中，主導產業達到1180億元，占集聚區的59．6%。主營業務收入超百億的產業集群達到4個，超50億的達到8個。產業集聚區內總投資超億元在建項目294個，佔全市的73．1%。
四是轉型升級步伐加快。先後實施******等360個與主導產業關聯度高、競爭力強、成長性好的產業結構轉型升級項目，一批項目的關鍵技術處於國際領先水平，進一步延伸、補強了產業鏈條。目前，集聚區內國家級高新技術企業達29家，佔全市的85%。
五是產城融合穩步推進。截至2012年底，共啟動村莊搬遷20個，新建安置小區15個，規劃總建築面積達559．4萬平方米；產業集聚區規模以上工業從業人員達17．2萬，安置失地農民就業3．8萬人次，占失地農民總數的40．4%，年直接提高農民工資性總收入近20億元。
六是工作機制不斷完善。出台了《關於進一步加快產業集聚區和重點項目建設的補充意見》和《產業集聚區發展考核辦法》等政策文件，進一步健全完善了產業集聚區和重點項目建設目標考核、績效考核、對外公示、台帳管理等工作機制，在組織領導、資金支持、資源配置、優化環境等方面對產業集聚區和重點項目建設給予了有力支持。
總體上說，重點項目和產業集聚區建設為全市經濟平穩較快增長提供了強力支撐，成績有目共睹，應予充分肯定。
二、學習先進，找准差距，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感
通過全省項目觀摩和這次外出考察學習，我們強烈感受到全省各地明爭暗賽、競相發展、迅猛發展的勢頭，看到了全省各產業集聚區各具特色、亮點紛呈、變化巨大的現實。原來基礎好、實力強的，快馬加鞭，保持了強勁發展勢頭；原來基礎差、實力弱的，加快趕超，大有後來居上之勢。
一是發展速度快。一些產業集聚區發展非常迅速，如濟源市虎嶺產業集聚區，主營業務收入由2009年105．7億元猛增到2012年的443億元，年均增幅達55．2%。
二是主導產業強。長垣縣產業集聚區中小噸位起重機佔全國市場份額達65%以上、大噸位高端起重機佔全國市場份額30%以上。臨潁縣產業集聚區以食品為主導產業，入駐食品企業116家，集聚省級著名商標17個、中國馳名商標12個。
三是投資規模大。通許縣產業集聚區圍繞電動車產業，先後建成投資16億元的豫滬電動車產業園、投資25億元的沃隆車業等項目，投資10．5億元的五星鑽豹電動車、投資15億元的沃隆車業二期等一批龍頭項目正在建設。
四是科技含量高。鄭州航空港區依託富士康，發展高技術、高附加值的電子信息產業，著力打造中西部地區重要的電子信息產業基地，建設全球最大的智能手機產業集群。
五是產業鏈條長。臨潁縣產業集聚區形成了從原料基地、面製品加工、休閑食品生產、食品天然色素提取到休閑食品研發、檢測、包裝、營銷、物流為一體的完整產業鏈。義馬煤化工產業集聚區形成了原煤—煤制合成氣—甲醇—醋酸—醋酸乙烯的完整產業鏈條，擁有目前我省建成最早、鏈條最長的煤化工產業集群。新野縣產業集聚區形成了棉花種植—原棉加工—紡織—面料—服裝全鏈條經營格局，紡織產業規模居全省首位。
不比不知道，一比嚇一跳。與省先進相比，我們的差距還不小，重點項目和產業集聚區建設還存在一些突出矛盾和問題：
一是項目投資支撐不足。從全市范圍看，1—4月份，全市新開工項目77個，同比大幅減少364個；完成投資35．8億元，同比下降58．6%。目前，全市新開工項目數量大幅減少、接續不足，難以支持投資快速增長，完成年度固定資產投資任務形勢十分嚴峻。從產業集聚區范圍看，1—4月份，全市產業集聚區新開工項目56個。其中，億元以上44個，******縣新開工億元以上項目較多，分別達到19個、11個、9個，******產業集聚區只有1個。
二是各縣（市）區發展不平衡。產業集聚區方面，2011年，我市產業集聚區綜合評價居全省前100位的有5家：******。2012年，綜合評價全省前100位的有7家：******。客觀來講，我市產業集聚區在全省總體排位靠前、進步明顯，沁陽市綜合評價位居全省前十，保持了好的位次；******縣從百名外躍居全省16、34位，在全省位次大幅提升；******縣實現爭先進位，分別前移26、17個位次。但是也要看到，有的產業集聚區綜合位次滑落幅度很大，******縣產業集聚區從2011年的第54位，退位到第97位，下降幅度達到43位；市工業產業集聚區、循環經濟產業集聚區還一直在百名之外徘徊不前。重點項目方面，1—4月，492個市重點項目完成投資232．9億元，占年度計劃的37．8%。******7個縣（市）區投資進度超年度計劃的40%，******區僅完成年度計劃的13．9%。
三是產業轉型升級任務艱巨。工業產業結構性矛盾突出，產業層次低，多處於產業鏈前端和價值鏈的低端，科技含量高、附加值高的深加工及終端項目少。一季度，全市煤炭、鋁工業、化工、水泥、能源、皮毛等傳統行業增加值佔全市50%以上，高新技術產業增加值僅佔全市22．2%，四大新興產業增加值佔全市5．1%，以項目建設促進產業轉型任務很重。
四是產業集聚和集群發展水平不高。通過前段時間的實地調研和這次考察學習、集中觀摩活動，感到我市一些產業集聚區的發展思路清、效果好。如******新區大力發展裝備製造產業，******市以汽車零部件為重點，主導產業在產業規模、產品效益、集聚程度等方面發展的不錯。但還有一些產業集聚區主導產業不明確，項目建設和產業布局隨意性強，眉毛鬍子一把抓，上下游企業銜接不緊密，企業間的關聯性較弱，產業鏈條不健全，集聚程度還不高；還有的將互不相干，甚至互相影響的產業擺在一起。長垣縣產業集聚區主導產業占集聚區工業產值比重超過90%，我們有幾個達到了這樣的水平?
五是招商引資和承接產業轉移力度不夠。在全市開放招商工作會上我已經講了，這里再指出幾種現象：有的是不會轉型、不想轉型，明明是國家宏觀政策限制發展的產業，依然不去謀劃怎麼招商引資、延伸鏈條、精深加工、轉型升級，還在想著擴張規模，搞外延式擴大再生產，這樣一條道走到黑，只能是死路一條；有的是盲目引資，拾到籃里都是菜，仍然把東南沿海發達地區淘汰的高耗能、高污染項目當做寶貝引進來；還有同質競爭的問題，你也引進，我也引進，如金剛石******有，******等都去發展。
六是配套服務功能差距較大。有的產業集聚區水電路氣等大規模基礎設施建設還未展開，多年來一直不具備項目入駐條件；有的雖然正在拉開框架，但差距還很大。大部分產業集聚區物流、市場、金融等與生產密切相關的配套服務功能還不夠健全，難以適應產業集群發展需要。科技研發平台建設滯後，創新驅動力量尚未形成。像臨潁縣產業集聚區就擁有3個院士和博士後科研工作站、7個省級工程技術研究中心，正在建設2個國家級食品研發中心。
七是產城互動融合尚未完全破題。看了以後，我的感覺基本上是有產無城。新區有幾所學校、醫院等公共服務設施，武陟產業集聚區實施了行政套合，有個城區的樣子。但大多處於基礎設施建設階段，到處是工地，一看就是工業園區，公共服務設施建設不健全、不配套，不是城區。
八是資源節約集約發展意識不強。一些產業集聚區未嚴格執行投資強度、容積率、建築密度等用地標准，我了解到不少項目動輒就是給幾百畝、上千畝的土地，一些適合多層標准廠房的項目仍建了單層廠房；還有的項目佔地後遲遲不動工，或一期建成後不上後續項目，造成大片建設用地閑置，用地粗放、浪費現象仍然突出；一些產業集聚區重引進、輕效益，重開工、輕投產，部分項目未能按期達產達效。
光看成績自感喜人，一查一比差距很大。這些不足和問題要作為我們今後工作的主攻方向，一個一個突破，一個一個解決。
三、突出重點，把握關鍵，推動重點項目和產業集聚區建設再上新台階
二季度時間已經過半，各級各部門要認真對照重點項目和產業集聚區建設任務，算清時間帳、任務帳，進一步採取有力措施，加快工作推進，確保完成年度目標，再上新的台階。
（一）要加快完善功能，築好引鳳之巢。產業集聚區是新型工業化發展的載體，產業集聚區的功能越完善，吸引力就越大。我們講「築巢引鳳」，引來「金鳳凰」，如果築不好「巢」、硬體不「硬」，就是金鳳凰來了也落不了地。要加大基礎設施建設力度，大力推進標准化廠房、供電、供水、供氣、道路、綠化、污水處理、垃圾處理等公共基礎設施建設，進一步提升綜合承載能力，拉大發展框架，為項目入駐創造條件。要抓好生產性服務設施建設，按照主導產業定位，圍繞配套產業發展需要，加強物流、金融、信息、人力資源培訓等生產性公共服務設施建設，加快建設一批省級以上企業技術中心、檢驗檢測中心、孵化中心和面向中小企業的技術研發平台，積極建設工程技術中心、重點實驗室、院士工作站、博士後工作站，進一步提高科技創新和成果轉化應用能力。
（二）突出主導產業培育，放大集群效應。傳統的工業園區，只重視企業集中發展，不強調企業之間分工協作和上下游鏈接，可以說重視的是企業「集中」，而不是產業「集群」。而對產業集聚區來說，只有大力發展主導產業，才會出現滾雪球效應，企業才會越聚越多，產業才會越聚越大，市場競爭力、抵禦風險能力才會越來越強。要高度重視主導產業培育，按照「三規合一」、「四集一轉」的要求，結合各自產業基礎和資源條件，瞄準產業定位，認真研究產業布局，解決好集聚什麼、怎麼集聚的問題，謀劃布局好一到兩個主導產業，以主導產業引領產業集聚區發展。要充分發揮政策引導作用，我看長垣縣產業集聚區通過土地使用稅調節企業投資規模，對稅收收入低於5萬元/畝企業從重徵收土地使用稅的辦法不錯，我們要認真學習借鑒。綜合運用要素配置、稅收分成、統一考核等手段，統籌推動轄區同類關聯項目集中建設，打造百億元以上的產業集群，力爭三年時間，全市主導產業增加值占產業集聚區的70%以上。要認真謀劃把握重大機遇，如鄭州航空港經濟綜合試驗區將有萬億元產值的發展空間和巨大的投資機遇，謝伏瞻省長講要依託航空港，把電子信息產業作為率先發展的重點產業，積極參與全球電子產品供應鏈的整合。******與******一河之間，而且正在加快融合發展，明年鄭焦城際鐵路將通車運行，我們怎麼樣才能在這萬億元的航空港經濟大蛋糕中分一杯羹、謀劃好產業鏈接?如我國開放低空後，鄭州馬上有飛天通用航空公司獲得河南第一家起飛資格，5月15日河南省首家私人飛機5S銷售展示店正式開業，當天就賣出了兩架直升機。通用航空就是「飛的」，據測算，到2020年國內通用航空飛機數量將超過1萬架，形成萬億元的產業規模，我們是否謀劃了對接發展?大家整天忙忙碌碌，對這些重大機遇、這些前沿產業、這些高端發展，我們研究了沒有?錯過一個機遇，將會落後一個時代。各級領導幹部要注重研究國家宏觀政策走向，研究重大發展機遇，結合自身實際謀劃具有重大綜合帶動作用、促進全面轉型升級、牽一發帶全身的大產業大項目。
（三）要抓好招商引資和承接產業轉移，做到借力發展。招商引資、承接產業轉移是轉型升級的決定性因素。主導產業做大做強有兩個辦法，一是加快現有產業的集聚發展、轉型提升，二是引來龍頭企業，做到無中生有，培育發展新的產業，這兩條路徑都需要通過招商引資和承接產業轉移來實現。要強化產業集群招商。民權縣引進一個香雪海項目，跟來了50多家與其配套的企業，集聚區迅速發展提升。要充分發揮主導產業、龍頭企業的輻射帶動作用，積極引進同類企業、上下游加工和關聯配套企業，推動產業向精深化、鏈條化、集群化發展。市經濟技術、孟州、沁陽、武陟等發展基礎較好的產業集聚區，要發揮優勢、率先突破，力爭通過三年的努力，各形成2—3個在全省乃至全國具有較強競爭力的優勢企業及產業集群。要轉換招商思路。在引進企業和項目時，不要僅僅以個頭大小作為取捨標准，而要把產業關聯性作為基本條件，重點彌補短板、完善鏈條。在工作中，既要重視國內外500強，又要重視對科技含量高、產品附加值高、發展後勁足的產業龍頭企業的引進。要強化招商選資。嚴格落實國家產業政策，把好項目入口關，引進大項目好項目、高新技術產業項目、高端前沿產業項目，堅決把耗能高、污染重、技術落後的項目擋在門外，做到科學承接、綠色承接產業轉移。
（四）要加快重點項目建設，為轉型發展提供有效支撐。加快重點項目建設，是推進產業轉型升級的主要動力，是促進經濟增長的重要支撐，是保障改善民生的迫切需要。要強化組織領導，認真貫徹落實十大建設、重大項目五大班子領導分包責任制，責任領導要拿出更多精力研究重點項目建設工作，採取有效措施，切實解決問題，確保項目建設順利實施。要加快項目推進，當前已經進入了項目施工的「黃金期」，各級各部門要認真執行「七個一」項目工作機制，在建項目要把握節點、加快進度，力爭盡快建成、盡快投產；前期項目要認真謀劃、加快運作，盡早開工建設。要保障要素資源，土地方面，把有限的建設用地優先保障重點項目建設。資金方面，千方百計爭取上級資金支持，大力開展銀企對接活動，把信貸指標向重點項目傾斜。環保方面，要繼續實行環境總量指標「預算制度」，把減排騰出的環境總量，優先保障重點項目。要加強督導檢查，市政府項目辦、市政府督查室要認真發揮管理督查職能，盯住責任單位，盯住責任人，嚴格督查，跟蹤問效。對沒有按期開竣工、進度緩慢的項目予以重點督辦、通報批評。對存在嚴重問題的重點項目，要調出重點項目名錄，收回已配置的資源要素。
（五）要推進產城互動，實現新型工業化新型城鎮化融合發展。產業集聚是新型城鎮化的基石，城市基礎實施功能和公共服務能力是產業集聚區發展的重要條件。目前，我市產業集聚區入駐規模以上企業391家，佔全市36．3%，從業人員17．3萬人，佔全市45．5%。集聚區內企業多、從業人員多，有迫切的住房、就醫、就學要求和消費需求。但是，我市大多數集聚區服務功能並不健全，產業集聚區建設尚未做到與城市發展相銜接，公共服務、公共資源尚未有效覆蓋，產城分離、產城兩層皮的狀況普遍存在。我們要把建設產業集聚區與推進新型城鎮化有機結合起來，通過產業集聚發展，提供更多就業崗位，帶動更多農村人口向城鎮有序轉移。通過完善服務功能，推動教育、衛生資源向產業集聚區輻射，加強餐飲、購物、娛樂等生活配套服務覆蓋，推進空間一體布局、資源一體配置、設施一體推進、服務一體共享，為產業發展提供有力支撐，努力實現新型工業化與新型城鎮化相互促進、良性互動、融合發展。
（六）要注重生態文明建設，增強可持續發展能力。把加快產業集聚區發展與生態文明建設緊密結合起來，突出節約集約、生態環保，推動產業集聚區綠色發展、低碳發展、循環發展。要提高土地投入產出強度，堅持用好增量與盤活存量並重，提高產業集聚區單位面積投資強度標准，凡適宜進入多層標准化廠房的項目，不再單獨供地。加大閑置用地清理力度，對於長期閑置、占而不用的土地，要限期開發直至收回；鼓勵各地加強土地後備資源開發，積極開展城鄉建設用地增減掛鉤和人地掛鉤試點，鼓勵有條件的地方開發利用荒坡荒地。要加強生態環境保護，不注重環保，整天冒煙、流污水，怎麼以產興城?每個產業集聚區必須把污水處理廠建設好，提高污水管網覆蓋率，鼓勵中水回用；同時，嚴格污染物排放標准，做到清潔排放。加強集聚區生態綠化建設，提高綠化覆蓋率，大力建設生態型產業集聚區。
（七）要提升效能、優化服務，打造良好環境。進一步簡政放權，對涉企審批和行政許可進行系統清理、調整和規范，該取消的一律取消，能下放的盡快下放，壓減審批事項，提高政務效能，對企業發展多支持不設障、多幫忙不添亂，多服務不包辦、多建議不幹預，進一步提升服務水平。要優化發展環境，加大對影響企業發展、重點項目建設違法案件的查處力度，對行政不作為、效率低下、吃拿卡要、「三亂」等行為要堅決查處，全力為企業營造寬松良好的發展環境。
同志們，重點項目和產業集聚區建設事關發展全局、任務繁重艱巨。希望大家以此次學習觀摩點評活動為動力，按照市委、市政府的總體部署，齊心協力，真抓實干，切實把各項工作抓緊抓實抓出成效，為完成全年經濟社會發展目標奠定堅實基礎，為經濟轉型示範市建設提供有力支撐和保障。
『肆』 污水處理對我們的意義
污水處理的意義
提高水的利用效率。
恢復城市乃至流域的良好水環境,。
降低由於污染物排放對環境的危害。
『伍』 假如你是一名區隊長,請你以重視安全,從身邊小事做起為主題寫一篇講話稿字
安全在我心中校會主播：保安張隊長尊敬的各位老師，親愛的同學們，大家早上好。一個和諧溫馨，安定有序的校園是我們每位同學生命健康成長的樂園，校園安全與我們每個師生密切有關，它關繫到我們的同學們能不能健康地成長，能不能順利完成學業，它關繫到我們的老師能不能在一個寧靜，安全的環境中教書育人，因此校園安全是我們學校的基礎和前提。學校是群體性生活會帶來很多安全隱患，我們全校師生要有高度的安全意識，充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。首先在各項運動中注意運動安全，體育課聽從老師的安排，不違規操作，不要劇烈地碰撞，以免撞傷或摔傷。教室和寢室的安全，教室和寢室的各種用電設施設備要經常檢查，學生離開教室和寢室要關好門窗，電源。交通和出行安全;上學和放學要走自己的路隊，做到井然有序，不要擁擠，不要瘋跑。過馬路要尊守交通規則，上學不騎自行車到學校，學校里不能哄搶上下樓梯通道，防止擁擠踩踏。不要在欄桿邊圍滿人，不要爬出窗戶外面那樣會很危險，我們就發現過學生爬出窗外站在外面，以後同學們一定要注意。不要在高處亂扔東西，防止傷到別人。同學們之間遇到矛盾一定要冷靜，要理智，要給老師講，切忌用拳頭代替，以免給自己和同學帶來不良後果。同學門要有基本的消防安全知識，要不玩火，杜絕火種，愛護消防設施，如果發生火警第一時間要通知大人或老師，我來考考大家，知道火警電話嗎?不錯，是119，那普通報警電話呢?對，是110。但請同學們記住，不能隨意撥打報警電話，假報警可是擾亂社會公共次序的違法行為喲。夏天同學們不要私自下河下塘洗澡，游泳洗澡時必須要有大人家長的帶領陪扶護。發生溺歲水時不要貿然驚慌，盲目下水營救，要用木棍等讓溺水著抓住，或大聲呼喊大人前來相助，要保護好自己的安全。同學們，生命是美好的，生活是多姿多彩的。不而擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時刻強化安全意識，不但要記在心裡，而且要落實到行動上。努力增強自我防範能力，時刻做到警鍾長鳴。讓全校形成一個人人關心校園安全的濃厚氛圍。安全在我心中不知大家是否聽說過這樣一個笑話，一個年輕人在英國交了一個女朋友，結果沒過多長時間他們分手了，原因是:年輕人過馬路時闖了紅燈,英國姑娘吃驚得說：「連紅燈都敢闖?還有什麼違法的事你不敢做?」回國後小夥子又結交了一位中國姑娘,結果小夥子卻因為過馬路沒有闖紅燈分手了,中國姑娘評價小夥子說:一個連紅燈都不敢闖的人,能有什麼大出息?雖然這只是一個笑話，但卻帶出了我們本次活動的主題--安全!!哪一個人不願笑語長在，哪一個家庭不願幸福美滿，哪一個企業不願興旺發達，哪一個國家不願繁榮昌盛。每個人若能時時刻刻提醒自己，從細微處做起，形成一種習慣，一種風氣，安全的屏障就會不斷加強，家人的幸福就會不斷延伸。安全就如一根七彩的絲線把我們這一個個美好的願望連接起來，構成一個穩定、祥和、五彩繽紛的美好世界。生命就如同這飛火流螢一樣的美麗，也如白駒過隙一樣短暫!青春，擁有朝氣和光彩;青春，充滿力量和希望;青春，更應該擁有安全和幸福。青春是美好的，安全是重要的。他是企業賴以生存與發展的生命線，也是每個家庭幸福的源泉。誰不想高高興興上班來，平平安安回家去，擁有一個充滿天倫之樂、幸福美滿的家庭?可是有一些人，體會不到安全的重要，為了眼前蠅頭小利，將規章制度棄之腦後於不顧。安全意識的淡薄，總能使我們看到，聽到一幕幕血的教訓。而這些慘劇，無一不是由於違章作業所造成的。年輕的我們，不能讓令人羨慕的青春年華，因違章而黯然失色。讓我們少一些沖動、莽撞。多一份理智，清醒，提高生命內涵和生活品味，盡享安全的歡愉。那麼，安全是什麼?安全是一種態度。安全，是我們企業永恆不變的主題。對我們航空企業來說，安全就是生命，安全就是效益，安全是一切工作的重中之重，唯有安全生產這個環節不出差錯，我們的企業才能去爭取更好的成績。我們經常講「安全第一，預防為主」。這就是我們的態度，也是我們的原則。安全是保證我們事業順利完成的法寶，是我們取得效益的前提，安全對我們來說至關重要。「千里之堤，毀於蟻穴」!警惕與安全共存，麻痹與事故相連!當僥幸心理閃現時，麻痹思想抬頭時，請想一想：父母雙鬢的白發，妻子牽掛的眼神，孩子睡夢中那甜甜的微笑，難道這一切還不能打動那浮燥的心嗎?難道這一切還不能喚醒那麻木的神經嗎?難道這一切還不能讓我們自覺地把安全放在首位嗎?生命，一旦失去就不再回來，還有什麼比幸福地活著更可貴呢?珍惜生活，愛護自我，把生命握在自己手中，去享受人間的天倫之樂，去感受人間的至愛與溫情，這該有多好……安全飛行無小事，誰忽視，誰放鬆，誰就要受到懲罰，誰就要吃苦頭。要始終做到防微杜漸，警鍾長鳴，把遵守法律法規，嚴守工作制度和規程當成自己維護生命的前提來對待，用心加細心善待好每一份工作和每一件事，那怕微不足道的小事，平安的走過每一天中的分分秒秒。作為青年，我們更要從現在做起、從每一件小事做起，對每一個方案的實施要仔細研究、對每一項工作要考慮每一個細節。要學會保護自己，愛護他人，為每一個人安全著想。「不拘小節」的思想在我們當中決不能存在，否則，接著而來的可能就是悲劇的上演。讓我們每一個人從自己做起，從自身崗位做起，爭當安全先進集體，爭當安全先進個人，讓我們一起記住：安全警鍾長鳴，安全伴我同行公司堅持，十多年來，山航始終把「確保安全，狠抓效益，力求正點，優質服務」放在首位，以全面提高幹部職工安全生產意識為基礎，以狠抓安全生產責任制為前提，以加大安全生產資金投入為根本，以加強現場安全生產管理為保障，以嚴肅查處事故為原則，以防止事故發生為目標，扎扎實實地開展了安全生產工作，確保了安全生產形勢穩定。安全意義在於生產設備的穩定安全運行;在於千家萬戶的幸福與歡樂!不要安全，哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處於危險。正是「安全」保持著山東航空高速、迅猛的發展態勢，也正是「安全」讓我們山航不斷的走向發展壯大。安全知識的貧乏,安全意識的淡薄總是能讓我們看到聽到一幕幕血的教訓，而這些慘劇，無一不是違章作業，違章指揮，違反勞動紀律造成的!回顧過去，一次次血的教訓我們要牢記在心，展望未來，我們要加強學習，以過硬的業務技術素質確保煤礦安全生產，用我們的青春與生命譜寫煤礦安全生產的新篇章，讓生命與安全同行，讓青春與安全相伴。安全，它蘊涵在戀人脈脈含情的話語中，妻子溫柔的笑臉上，兒女依依的期待中，母親虔誠的祈禱里，它是一種希望，一種寄託，一種期盼，它是來自生命最本能，最真切的呼喚!安全靠什麼?安全靠責任心。在日常的生活工作中，在上班的每時、每分里，安全的隱患隨時都象兇殘的野獸張著血盆大口，盯著我們脆弱的肉體，麻痹的神經。只有安分守已、循規蹈矩、踏踏實實做人做事，強化安全意識，增強責任心飛行的安全才不受威脅。只有增強責任心，安全才有保障，生命才會美麗。安全靠人，我們必須有高度的安全素質、道德修養、責任心、業務技能、健康的身體;安全靠企業領導，領導高度重視、捨得投入、提供良好的工作環境;安全靠制度，用科學的制度規范員工的行為;安全靠機制，建立健全獎懲機制，逐級落實安全責任，實行重獎重罰;安全靠管理，建立安全管理體系，重視過程式控制制，實現規范化管理。安全是一個系統工程，要長抓不懈!我與環保同行當你行走在寬闊的道路上，欣賞著旁邊的綠樹紅花，突然聞到撲鼻而來的污水的臭味時，你不覺得惡心嗎？當你心情無比舒暢的時候，突然一個塑料袋飛到你的臉上，你不覺得掃興嗎？相信大家也有同感。人類的生存環境已經受到嚴重的破壞，清澈的河水不見了，生活污水、工業廢水大量排入河中，使河水發黑、發臭，水草瘋長。空氣質量也越來越差，大量的工業企業把未經處理的有毒、有害氣體直接排到空中，造成空氣污染，還帶來了酸雨。由於亂砍亂伐，造成水土流失，發生沙塵暴和洪澇等自然災害。生態環境的破壞，還威脅到自然界動物的生存，使許多動物面臨滅絕的危機。可見，保護我們唯一的地球，保護我們的家園，已經刻不容緩，但人們的環保意識不是很強，大量的廢氣的偷偷排放，垃圾的亂扔亂丟，水資源的浪費等等，直接破壞著人類的生存環境，很難想像，這樣下去，我們的地球會變得怎麼樣？保護環境人人有責，應該從每個人做起，從我做起，不要亂扔垃圾，不隨地吐痰，愛護花草樹木，要節約用水。指導老師：高占勝讀《環保作文》有感讀《環保作文》有感「環保」，人人都應該做的一件事，各種對環保有益的物品更是數不勝數，例如：「環保鉛筆」，是用廢報紙製成的；「環保手機」在中國還沒有，但是在國外這種手機是用一種較硬的紙製成的；還有生活中最常見的「環保紙袋」，也就是紙帶。它們都是環保的，今天，我們來說一本作文書,《環保作文》。(言小範文網整理)《環保作文》是一本全新的作文書，這本書中大量的收集了我們小學生寫得環保作文，多處運用了擬人和比喻的修辭手法，無情的揭示了那些傷害動、植物的人的醜陋的一面，讓他們無地自容，並呼籲人們愛護環境、保護動物。看完這本書，我首先想到的是那些被人類傷害的動、植物，它們太可憐了，許多動、植物還為人類作了許多貢獻。例如：「森林」，它對人類貢獻最大。擋風沙、綠化環境、調節氣候，它渾身都是寶，但是人類卻要無情的傷害它們。人為的亂砍亂伐，就是一個難以控制的局面，也是導致土地沙漠化的一個重要的因素，人類真是恩將仇報。那些人想過沒有，假如哪一天地球上的動、植物都不存在了，那麼我們人類還能生存下去嗎？那時的「地球媽媽」就會面臨死亡，時間的一切都會變得凄涼無語。(言小範文網整理)醒醒吧！那些傷害動、植物的人，創造美好的明天還要靠我們自己，我們要愛護「地球媽媽」，從我做起，從身邊的一點一滴做起。環保發言稿_500字親愛的同學們：大家好！我是廣東省廉江市一小五(8)班的一名同學，我叫吳佩蓉。現在科技已經很發達了，創造了許許多多令我們的生活更方便的東西，例如：電腦、太陽能熱水器……但大家有沒有想過，由於工廠不斷地增加，那些工廠排出的污氣、污水嚴重地污染了環境，使空氣變得不清新了；河裡的魚蝦全被污水中的有毒物質給毒死了，到河邊上還可以看見大量的翻肚皮的死魚，路人走過時不得不捂住鼻子。見到街上的樹木都變「禿頭」了，根上還有被砍過的痕跡。清潔工阿姨剛掃干凈的街道上有出現了一層厚厚的灰塵。前幾天新聞還說某些地區還遭受洪水、風沙的襲擊呢！這就說明了人類現在正忙著砍伐樹木，把我們的「守護神」給一棵棵地砍掉了。我曾在報紙上看過一條新聞：中國在206個國家中，環保能力排在131位。131，這是個多麼落後的數字啊！我倡議大家在每年的植樹節里帶動大家到山上植樹，來保護我們的國家。因為每片葉子都能釋放出我們人類所需要的氧氣，讓我們能夠在美好的世界上幸福地生活著。讓我們向世界呼籲：「保護環境，從我做起，保護環境，刻不容緩。」正所謂「拾起一片垃圾，留下一方潔凈」，讓我們共同來保護自己的家園吧！我的演講完畢，謝謝大家！我成了環保小公民星期天，天氣晴朗，萬里無雲。我和爸爸媽媽一起到街心花園去玩。我剛剛走進街心花園，就看到了一些塑料袋在跑來跑去，除了塑料袋還有飲料瓶、飯盒，它們都靜靜地躺在地上沉睡。我情不自禁地說：「這是公園，誰把這兒當餐桌了，吃了就丟。|」我正在埋怨那些隨手亂丟垃圾的人，突然，我靈機一動，想起了老師常常對我們說要做環保小公民，正好，我手裡有幾個塑料袋可以利用。於是我馬上動起手，彎下腰來撿垃圾。媽媽說：「用手撿多臟呀，來，用樹枝夾吧！」我撿了兩根樹枝，就夾了起來，我一夾就夾起了幾個塑料袋。前面有一位叔叔走了過來，笑眯眯地說：「小妹妹，你真棒！我們大家都要向你學習呀！」我不好意思地笑了，趕緊繼續撿下去。不一會兒，就撿完了，裝滿了一個大塑料袋，我把它打了一個結，扔到了垃圾箱里。回家的時候，看著被清潔干凈的街心花園，我心裡真是樂開了花。高考語文環保作文_50字初春，正所謂「乍暖還寒」時候，我們便會溜出家門，不理會屋後未化的雪與缸里飄著的塊塊冰碴子，我們眼裡，只有破凍的潺潺流水與水面上不怕冷的野鴨子。嬉笑著，追逐著，瘋玩在河邊油油的麥田裡。有時，牽著心愛的風箏與那頑皮的狗跑啊，跑啊，全然不理會功課的煩惱，更不曾因全球變暖而擔憂，心裡只漾著笑，如同河面只漾著野鴨子的叫聲那般。待春暖花開已成了夜裡的夢，我們幾個孩子便相伴漫步在河岸，希望看到有人下河游泳。有人游泳就表明夏天來了。我們從不拘泥於日歷表的規定。直到夏天真的走近，卻仍未見有人下河時，我們捺不住了，相約脫了衣服，喊著「一、二、三，跳」，可嘴裡喊著，身子卻往後縮。誰縮得厲害就把誰扔下河裡，那進去的扎一個猛子，再探出頭來，「不冷，不冷！」又在不經意間抓把泥巴扔在另幾個人身上。無奈，只好咬著牙，學就義的烈士那般，奮勇地鑽進水裡，進了水，才發現河水真的已經暖了。我們在水裡笑了一茬又一茬，水流了一撥又一撥，於是，夏天的暖就被流走了，隨水飄來的是清涼的秋。秋天的河儼然成了亭亭少女，端莊，嫻靜，偶爾被空中的青鳥親吻一下，便羞得滿臉紅暈。可是，她卻不會拒絕與我們這群孩子親密接觸，我們也會做些有詩意的事。撐一枝長蒿，向蘆葦更深處漫溯；拎一窩鴨蛋，舉著鴨蛋放歌……直到夕陽用余輝與河水吻別，我們才依依不捨上了岸，摸摸口袋，卻發現鴨蛋已丟，只剩個破洞，懊悔不已，便想著回家補口袋，可蹦著蹦著就忘了。於是，漏掉的就不只鴨蛋，還有整個秋天。漏掉了秋，就真的只剩冬了。凜冽的北風狂妄地叫著，企圖把我們困在屋裡。可我們不怕，我們沖出家門，依然奔向河岸，又跑到冰上飛來飛去，別提有多快活了。只是嚇得大人在岸上大叫，卻又不敢下去抓，不知是冰太薄還是他們的心太厚……是的，我的小河和幼時的我，有段共同的生活，那生活滿是歡笑，還有無盡的綠色。可現在呢？只剩下回憶了，橋還是那座橋，河水卻變成了黑色，麥田被改成了磚廠，偶爾還能見到野鴨子，卻是漂在水上的屍體……綠色生活，如今只能回憶了。誰能告訴我，我該去哪兒尋找？【簡評】回到童真歲月，回到小河和我共同的生活，這是當今我們共同的夢想，但是無論我們怎樣描摹美好的童年，那「綠色生活」不再的惆悵是我們無法否認的事實。童真回憶，充滿溫情與歡笑，「綠」意盎然，足以感動讀者，為此篇增色良好。(嚴龍文)綠色生活近年來，什麼「綠色理念」，什麼「低碳生活」，大行其道。a市領導班子決定：順應時代潮流，根據自身特點，發展綠色經濟，打造綠色生活……由於a市靠山，且境內有一湖泊，野生動物資源豐富。a市市委決定，由環保局牽頭，在湖邊建設一塊野生動物保護生態區。a市領導的工作效率很高，不久「a市野生動物生態保護區」就奠基開工了。奠基那天，a市領導基本都來了，場面很壯觀。不想壯觀的奠基場面驚飛一隻在附近棲息的野鴨，結果野鴨慌不擇路地撞上正在豎立的標牌，傷了翅膀，撲稜稜地落在湖裡，恰巧這一幕被當地最具影響力的一家晚報記者拍到了，並發表在報紙上。共3頁，當前第1頁123去環保所看圖片去環保所看圖片學校發出了喧嘩聲，原來是要去環保所看環保圖片，同學們感到興奮，所以每個人心裏面都有說不出的興奮感。學生們排著一條長龍像環保所走去，陽光灑在同學們的身上，同學們都感到非常熱，但是同學們決心已定，最後同學們歷盡千辛萬苦總算到達了環保所。在眾多的圖片中，我知道了2009年世界環境日的主題是：「你的星球需要你，聯合起來應對氣候變化。」在圖片上我知道哦啊了地球的知識資料，地球上的資源分為兩類：一類是不可再生的資源，一類是可再生資源。隨著工業的發展，人類文明的進步，地球上的這兩種資源不斷地被人類開發，利用，污染，因而整個地球的資源都面臨著嚴重的危機。為了阻止污染，韶關市昌山水泥建材有限公司新線總投資兩億多元，其中污染治理投入達1500多萬。樂昌市聯達水泥有限公司投入250多萬元進行煙塵治理，符合國家省市的排放標准。截止2008年底，廣東污水處理能力率先突破1000萬噸一天。還有，十大殺手是：一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氧化碳、鋁、石油、汞、ddt、放射性物質。到了最後，我希望大家保護我們共同的家園——地球。
『陸』 高分求「劉雪榮市長7月6號在紅安小城鎮建設工作現場會上的講話」
吳 美 景 同 志
在全市小城鎮建設現場會上的講話
（2007年12月29日）
同志們：
市委、市政府決定今天召開全市小城鎮建設現場會，主要任務是貫徹黃岡市羅田城鎮建設現場會精神，部署安排我市學習貫徹新的《城鄉規劃法》工作，進一步認清形勢，總結經驗教訓，明確任務，落實措施，抓好我市2008年小城鎮建設工作的啟步，動員全市上下掀起新一輪小城鎮建設高潮。剛才，大家參觀了梅川、花橋建設現場，梅川、花橋分別介紹了小城鎮建設的經驗，躍先同志就《城鄉規劃發》進行了宣講。等會兒，張書記還要作重要講話，大家要按照張書記講話精神抓落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，切實增強加快小城鎮建設的責任感
今年以來，各鎮處緊緊圍繞 「建設湖北綜合實力強市」的奮斗目標，通過艱苦努力，小城鎮建設邁出了新步伐。一是小城鎮規劃編制工作有序進行。在城市總體規劃指導下，5個鎮完成了新一輪總體規劃修編任務，39個中心村中絕大多數已經完成了規劃編制工作，啟動了一些市政道路、供排水、園林綠化、環衛等專業規劃的編制。二是小城鎮功能進一步增強。全市小城鎮完成建設總投資4500萬元，新開（竣）工基礎設施項目77個，提高了城鎮綜合功能和城鎮品位。三是堅持產業興鎮，發展後勁增強。大部分鎮處根據實際，培育特色產業，大力招商引資，發展民營經濟，推進了產業聚集，盤活了存量資產，加快了地方發展。四是鎮容鎮貌明顯改觀。部分鎮處借鑒了城區「門前四包」管理經驗，加大了對鎮容鎮貌的整治力度，取得了初步成效。五是通村公路建設蓬勃開展。2007年全市「村村通」公路完成了100多公里，極大的方便了農民群眾生產生活，農民群眾反映較好。六是村莊環境整治工作取得成效。各地各村結合實際加強了村莊環境的整治活動，環境衛生面貌得到改觀。
特別是梅川、花橋兩個鎮小城鎮建設成效比較顯著，值得大家學習。梅川鎮的特點就是在發展小城鎮建設中促進產業發展。他們堅持高起點、高標准規劃，把城鎮功能與經濟發展相結合，著力解決「城鎮怎麼建」的問題；充分運用市場融資搞建設，努力解決城鎮建設「錢從哪裡來」的問題；積極創新城鎮管理機制，主要領導高度重視，分管領導狠抓落實，充分保障人力、物力、財力，激發機構活力，形成了人性化管理、市場化運作、社會化監督、專業化執法的管理方式，全力解決「工作誰來抓」的問題。花橋鎮的作法是：以經濟發展帶動城鎮建設，他們利用其區位、交通、產業優勢，打造小五金、紡織服裝、糧食加工三大特色產業，建立了三個工業園區。此舉不僅推動了經濟的發展，使三大產業不斷做大做強，而且帶動了花橋鎮的城鎮建設，使改造老街，建設新街，拉開小城鎮建設框架的構想得到了實施。
今年以來，全市的小城鎮建設雖然取得了一定的成效，但也應該清醒地看到，我市的小城鎮建設還只是在低層面上的簡單運作，與上級要求相比，與全省和黃岡市的小城鎮發展態勢相比，與經濟社會發展需要相比，與人民群眾的願望相比，還存在很大差距：一是認識不夠統一。時至今日，我們仍有少數領導同志對小城鎮建設缺乏正確認識，思想模糊，心態各異，「唱高調」、「唱低調」的都有，盲目自滿、畏難厭戰、消極應付的情緒不同程度地存在；二是發展不夠平衡。重點鎮和中心村建設比一般鎮村推進得快，有少數建制鎮至今還沒有一條象樣的街道；三是特色不夠明顯。規劃低起點，建設低水平，管理低品位，已成為我市小城鎮建設的三大困擾；四是籌資不夠有力。用市場辦法籌資的機制還沒有完全建立，以致造成建設資金嚴重短缺，極大地制約了全市小城鎮建設進程。這些困難和問題，我們必須認真地研究並逐步解決。
同時，我們還必須深刻的認識到，小城鎮作為城市與農村的結合點是實現城鄉統籌發展的關鍵。加快小城鎮建設，是落實科學發展展觀、構建和諧社會的需要；是推動城鄉結構調整，擴大需求，促進經濟快速健康發展的需要；是改善投資環境，擴大對外開放，加快三個文明建設的需要；是提高人民生活質量，滿足人們日益增長的物質文化需求的需要；也是加快城鎮化建設的重要平台，是農業產業化的服務載體，是推進新農村建設的基礎。隨著市場經濟的發展和第三次產業向中西部的大轉移，全國各地特別是中西部根據新形勢的要求，掀起了一浪高過一浪的小城鎮建設熱潮，周邊縣市的小城鎮建設發展態勢咄咄逼人。所以，我們別無選擇，只有站在順應時代潮流，從努力建設湖北經濟強市的高度，強化城鎮意識、建設意識、創新意識、發展意識，進一步增強加快小城鎮建設責任感，集中精力抓建設，一門心思求發展，全力推進我市城鎮化進程。
二、明確目標，科學把握我市小城鎮建設進程
2007年10月27日，黃岡市小城鎮建設現場會在羅田召開。黃岡市副市長楊智主持會議並就做好有關工作提了要求。市長劉雪榮作了重要講話，各縣市政府主要領導、分管城建領導、建設局長、黃岡市直有關部門負責人參加了會議，與會人員參觀了羅田縣城鎮建設現場。羅田縣和我市在會上介紹了城鎮建設經驗。我市梅川鎮等在會上作了書面經驗交流。劉雪榮市長強調，要以黨的十七大精神為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，進一步加快小城鎮建設，提高人民群眾的幸福指數和滿意度，促進黃岡市經濟又好又快發展。會上黃岡市政府以黃政發[2007]51號文下發了《關於進一步加快小城鎮建設的指導意見》，該意見確定了黃岡市2010年前各建制鎮發展目標是：到2010年，黃岡市建制鎮供水普及率達到90%；綠化覆蓋率30%；人均公共綠地面積6平方米；人均道路面積6平方米；污水處理率20%；垃圾處理率40%。我市市委、市政府對小城鎮建設高度重視，市政府2006年以武政發[2006]6號文下發了《市人民政府關於進一步加快小城鎮建設的意見》，為我市今後一段時間內小城鎮建設工作指明了方向，對我市小城鎮建設提出了具體要求。這兩個《意見》就是今後一段時期我市小城鎮建設的方向和目標。為完成兩個《意見》中各項任務，我這里著重要講五句話：即規劃指導、產業支撐、基礎先行、多方融資、強化管理。
（一）規劃指導：建設小城鎮，一定要把規劃放在首位。規規劃是特色，是形象，也是生產力。規劃不好，建設就是亂建，甚至今天建，明天拆，就會留下很大遺憾，就會帶來很大浪費。目前，新一輪小城鎮規劃修編正在進行，指導好小城鎮規劃編制是建設系統的責任，落實編制好小城鎮規劃是各鎮處政府的責任，責任要明確，任務要完成。
我市小城鎮規劃編制和執行工作目前欠任務較多，為達到規劃指導建設目的，一是要宣傳好新的《城鄉規劃法》。各地要在《城鄉規劃法》施行前後集中開展宣傳月（周）活動，充分利用各類新聞媒體、互聯網，以及街頭巷尾標語牌、宣傳欄、宣傳單、公眾問答等多種宣傳方式，重點宣傳城鄉規劃公開政策屬性、規劃行政許可及修改程序、規劃公開與公眾參與、規劃實施監督與法律責任等，廣泛營造全社會學法守法氛圍，努力提高廣大公民城鄉規劃法律意識。二是執行好《城鄉規劃法》。2008年元月1日新的《城鄉規劃法》就要開始實施了，我們要結合新法的學習貫徹，對現行城鄉規劃成果進行評估，對不符合《城鄉規劃法》要求的規劃成果提出處理意見；對正在編制的規劃抓緊時間組織專家進行技術審查，尤其是要對擬准備報批的城鄉規劃項目，如建設用地范圍、用地性質、基礎設施等強制性內容進行審查。三是要按照《城鄉規劃法》的規定，倒計時硬逼規劃修編任務完成。除梅川、花橋、龍坪、石佛寺外，各鎮處要在2008年年底，務必想方設法完成總體規劃修編。除39個中心村已經完成任務外，我市有近300個村還沒有編制規劃，各地也要按5年完成任務的目標倒計時編出完成任務計劃表，確保每個村都有一個能夠符合本村實際能夠指導建設的中心村建設規劃；四是要嚴格切實管好規劃。規劃確定了要認真地執行，加強監督管理，不能束之高閣。要做到「鎮長管規劃」，絕對不能搞長官意志，村鎮建設的所有項目，都必須嚴格按照經批準的總體規劃、近期建設規劃和控制性詳細規劃實施建設，並嚴格執行「一書兩證」、「一書一證」制度。條件較好的地方，要建立規劃公示制度，切實提高規劃執行的透明度和公眾參與度；要建立城鎮規劃稽查制度、責任追究制度和重要規劃的報告、備案制度，及時發現和糾正規劃實施過程中的突出問題。
（二）產業支撐：產業發展是小城鎮具備活力的關鍵所在。小城鎮的發展是以經濟發展為基礎的，如果沒有經濟的發展，沒有足夠的非農產業就業崗位的提供，小城鎮的發展就會失去根據，就是無本之木、無源之水，就沒有生命力，小城鎮也只能是一座空殼。產業壯大，小城鎮興旺；產業萎縮，小城鎮衰敗。這是現實，也是規律。國務院領導同志多次指出，小城鎮是經濟發展的產物，而不是人為的產物，要求我們在發展小城鎮的過程中，從實際出發，按照經濟規律辦事，把產業發展作為小城鎮建設的著力點，把發展小城鎮同農村產業結構調整、農業產業化、發展鄉鎮企業結合起來，宜工則工、宜商則商、宜農則農，大作產業興鎮的文章。工業基礎好的鎮，搞好工業小區建設，推動招商引資，把村鎮建設與發展工業結合起來，培育主導產業和支柱產業，實現工業化和城鎮化。
（三）基礎先行：各鎮處要按照「合理布局，綜合開發，配套建設」的要求，重點抓好鎮處基礎設施建設：一是要抓好道路交通建設。各鎮處要抓好進出小城鎮的主幹線、小城鎮內部的聯接線建設，已經破損聯接線要盡快修復，確保內通暢、外循環的道路骨架完全拉開、拉通。這方面花橋鎮已經先行了一步，值得借鑒。二是要同步抓好功能配套建設。要按照地下地上一起建的原則，完善供排水、人行道、環衛、停車站亭、綠化、電力、通信、集貿市場等基礎設施的功能配套，要象梅川鎮擴建振興大道南端那樣，拉開一條路，增強一片小城鎮功能，任何工程要建就要配套設施同步到位，殘缺不全的建設不如不搞。條件成熟的中心村要抓好道路、供排水、電話、閉路電視、醫療所、小商店、飲食店、幼兒園、公廁等公共設施配套建設，從根本上改造農村面貌，提高村莊建設水平。三是要抓好示範街建設。示範街是小城鎮建設的縮影，要通過示範街建設，真正體現出小城鎮健康文明的精神風貌和優美舒適的環境空間。規模較大的鎮處要確定一條街為示範街，要從示範街設施配套入手，著力抓好兩側立面造型、包裝、空間管線整改和交通經營秩序整治，使示範街盡快達到潔、綠、亮、美、特的標准，真正成為規范化的文明示範街。四是要抓好小區和綠化建設。目前，條件較好的鎮處要抓住今冬明春有利時機，全力抓好園林綠化和景觀建設，要按照建特色、保質量、出精品、樹形象的要求，確定好綠化景觀建設重點，逐步形成以大環境綠化為基礎，以園區綠化為中心，以道路綠化為網路、以庭院綠化為依託、以街頭綠化為點綴的小城鎮綠化體系。
（四）多方融資：資金緊缺一直是制約小城鎮建設的「瓶頸」。解決建設資金籌措難的問題，辦法很多，關鍵看我們的籌資觀念是否面向市場，籌資方式是否走向社會，籌資手段是否靈活多樣。十七報告中明確要求我們全黨上下要提高自主創新能力，不斷創新觀念，創新辦法，解決發展中的問題，這就要求我們必須用市場的辦法來累積小城鎮建設資金，要讓市場機制在資源配置中起基礎性作用。梅川鎮的經驗很好，我這里再疏理一遍，具體來講有四個渠道：第一個渠道是經營城鎮。土地是城鎮最大的資產，經營城鎮很大程度上就是經營土地，就是要最大限度地挖掘和提高土地的收益。充分利用土地級差地租，使低效益的資產變為高效益的資產，非經營性的資產變成經營性的資產，從土地資源的升值、房地產資源的增值中來聚集資金。當然還有其它的政府資產。第二個渠道是融資。要敢於用別人的錢、未來的錢辦現在的急事、要事。企業不融資，不可能做大做強；政府不融資，城鎮建設也不可能在短時期內能改變面貌。第三個渠道是招商引資。包括工業區的建設、房地產的開發、垃圾處理廠、污水處理廠，很多基礎設施建設都可以用招商引資的辦法來解決。第四個渠道就是財政資金。因此，我們一定要在面向市場、以地生財、內引外聯、盤活資產等多元化籌措渠道上做文章，以存量資本吸納增量資本，以無形資本激活有形資本，以小資本營運大資本，實現以城聚財、以城興城的小城鎮建設投資新體制。
（五）強化管理：規劃、建設、管理是小城鎮建設不可或缺的有機整體，互相關聯、互相促進。「三分建、七分管」，可見管理的重要性。一是要依法管理，落實制度。我們要按照《城鄉規劃法》和《建設工程質量管理條例》，加強對村莊、集鎮、建制鎮的規劃、建設管理工作。要嚴格執行選址意見書和開工許可證制度，對公建工程和300平方米以上私建工程要落實建設項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制、工程備案制、施工許可制等，也只有這些制度真正健全了、落實了，小城鎮建設工程的安全、質量、工期才有可靠的保證。二是要推行市場化、社會化管理模式。各地要按照「誰投資誰受益」的原則，對供水、排水、道路、環衛、園林綠化、市政維護等基礎設施實行市場化、社會化運行，達到「以事養人」目的。三是把城鎮管理與創建活動有機結合。最近黃岡市城區開展了創建省級衛生城市、省級園林城市、省級文明城市、中國優秀旅遊城市「四城聯創」活動，我市也即將開展這一創建活動。各鎮處要及時將城鎮管理與創建活動有機結合，要通過活動載體，統一意志，凝聚人心，動員各方面力量，大規模地開展小城鎮建設和管理工作，促進小城鎮建設管理上台階、上水平。四是要開展鎮區環境綜合大整治。我們有的鎮區亂搭亂建、亂停亂放、佔道經營、污水橫流已經到了非治理不可地步。有的鎮本身基礎較好，但鎮區環境太差，領導群眾都不滿意。從11月1日開始全市各鎮處要集中一百天時間，開展清運垃圾、整修道路、取締佔道出店經營，整治亂堆亂放、亂停亂行的大行動，力爭達到無垃圾亂倒、無佔道經營、無流動攤販、無亂停亂放、無雜草和路邊菜園、無亂貼亂畫、無亂拉亂曬、無亂搭亂建、無污水橫流、無設施破損等十無現象，徹底清除鎮區、集鎮處管理死角，各鎮處要確定一條主街道作為這次大整治的示範樣板，到時由建設局組織考核，並納入年度評比重要內容，以示範街的綜合整治促進小城鎮市容市貌、環境衛生、經營秩序的明顯改善，為全市「四城聯創」奠定良好的基礎。
我這里還要強調一點就是要抓好村莊整治工作。村莊整治是社會主義新農村建設的核心內容之一，我們要通過小城鎮建設促進新農村建設工作到位，使各村逐步達到改路、改水、改廁、改廚、改圈，通村、通電、通水、通沼氣、通信的「五改、五通」標准，但在建設中，我們也要做到「四個防止」：防止大拆大建；防止大包大攬；防止形象工程；防止一個模式。要尊重農民意願，使新農村建設中的村容村貌整治工作能成為惠及農村千家萬戶的德政工程。
三、加強領導，把我市小城鎮建設推向一個新高度
小城鎮建設和新農村建設是一項長期、復雜的社會工程，必須加強領導，明確責任，強化措施，狠抓督辦。
（一）加強領導：各鎮處和市直各單位要進一步嚴格按照黃政發[2007]51號文和 武政發[2007]5號文的精神抓落實。各鎮處要成立專班，市直有關單位要明確分管領導，及時了解掌握小城鎮建設情況，解決實際問題，做到切實加強領導，要把小城鎮建設工作真正提在議事日程，建立和落實小城鎮管理責任制，分管領導要集中精力，創造條件做好小城鎮建設工作。
（二）明確責任：按照黃岡市和武穴市政府的兩個《意見》要求，書記、鎮長是小城鎮建設的決策者，更是責任者，對小城鎮的持續協調發展起到至關重要的作用，要切實負責好本鎮處小城鎮建設規劃的制定並組織實施；市建設局要負責鎮村規劃建設審批管理和業務指導；國土局要負責用地審批；財政局要負責財政扶持和獎勵資金兌現及管理；公安局要負責治安、戶籍管理；勞動和社會保障局要負責勞動就業、社會保障等各項社會保障制度的建立和完善；發改局要負責做好爭取國家、省扶持的鎮村建設項目的指導和申報工作；農業局要負責改灶、建沼氣池、改廁；畜牧局要負責改圈；交通局要負責鄉村道路建設；水利局要負責改水；林業局要負責綠化；電視台等新聞媒體要加強宣傳報道。其它部門也要根據本部門職能各負其責，積極參與，研究制定部門優惠政策和扶持措施，支持小城鎮建設。各單位各鎮處要明確任務，新農村建設辦公室要加大協調力度，做好新農村的督辦。市委、市政府要把小城鎮建設和新農村建設工作列入年終考核目標。把小城鎮建設管理和文明創建情況納入「文明單位」和「優質服務部門」評選考核范疇。市委、市政府將定期組織城建等職能部門，採取多種形式，加強對全市小城鎮建設管理工作的檢查督辦。要採取書面通報、現場檢查、專題督辦、會議督辦等方式，抓先進、督後進、帶中間、促平衡，要嚴明工作紀律，對領導重視，措施得力，效果明顯的，要大力表彰；對措施不力，工作滯後，效果不佳的，要通報批評，限期整改。
同志們，加快小城鎮建設，推進新農村建設，事關經濟社會發展全局，事關城鄉統籌協調發展的大事，全市上下一定要進一步解放思想，搶抓機遇，開拓創新，艱苦創業，以對黨和人民高度負責的態度，認真貫徹落實黨的十七大精神，扎實推進小城鎮建設和新農村建設，為促進全市經濟社會持續發展做出新的貢獻！
『柒』 大窪縣污水處理廠
不管是縣直屬還是BOT，環保局都是要起到監管職能的，有問題可以反映該環保局或者更高級別的環保主管部門，如省環保局或國家環保總局
『捌』 高懸賞求2017年中央農村工作會議領導講話稿，急急急
2017年農村工作會議講話稿篇1
這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省市農村工作會議精神，總結回顧去年我市農業農村工作，研究部署新形勢下農村改革發展任務，努力推動全市 「 三農 」 工作再上新台階，接下來，錢書記還要提出工作要求，希望大家認真抓好貫徹落實。根據會議安排，我先講兩點意見：
一、肯定成績，正視問題，把握農業農村發展的新要求
去年以來，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹 「 重中之重 」 的戰略思想，緊緊圍繞在全省率先實現農業現代化的目標任務，主動適應經濟發展新常態，攻堅克難、扎實工作，繼續保持了農業農村穩定發展的良好態勢。主要表現為 「 五個新 」 ：
一是現代農業取得新進展。 實現農業增加值 21 億元，增長 3% ;完成農產品加工產值 146 億元，增 長 11.8 % 。 河瀝省級現代農業示範區建設穩步推進， 新增 國家林業重點龍頭企業 1 家、省級示範家庭農場 4 個、省級休閑農業示範點 1 個。富民中葯材、貴農山核桃等 5 家合作社被評為全國農民專業合作社示範社，世京果園榮獲國家級休閑農業與鄉村旅遊四星級企業。 成功爭創國家山核桃生物產業基地，被評為中國休閑漁業之鄉 、全國重點產茶縣。
二是農業設施得到新加強。 加快農田水利基本建設，推進了 「 八小 」 水利工程、小農水重點縣項目建設，累計投入資金 6600 萬元，疏浚河道 170 公里 ，整修萬方以上大塘 400 口。 實施了13 處農村安全飲水工程，解決了 2.1 萬人安全飲水問題。完成了 4 座小二型水庫除險加固。加快建設高標准基本農田 2.6 萬畝。 完成縣鄉道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里。實施農村危橋改造 8 座。 供電、通訊等設施進一步加強，農業農村發展的基礎得到夯實。
三是美好鄉村呈現新面貌。 編制完成全市中心村布點規劃，高標 准完成港口村、中溪村等 8 個省級美好鄉村中心村建設。千秋畲族村獲評中國最美休閑鄉村，胡樂村被評為中國傳統村落。 開展了農村垃圾源頭分類減量化試點，農村環境衛生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了 49 處地質災害搬遷和治理工程， 改造了 1050 戶農村危房。完成植樹造林 1.6 萬畝，建設森林長廊 47.2公里 ，成功爭創省級森林城市。扎實開展了「三線四邊」治理和采砂專項整治行動，農村生態環境得到進一步改善。
四是農村改革實現新突破。 順利通過統籌城鄉土地使用制度綜合改革試點驗收，並積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了雲梯鄉農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全面推進庫區剩餘山場確權發證工作。成功爭取徽商銀行構建農村普惠金融體系改革試點，積極推進農村 「 三權 」 抵押融資貸款。加強了農產品質量安全溯源管理，智慧農業綜合服務平台上線運行。獲批全省首家阿里巴巴 「 千縣萬村 」 建設試點，縣級服務中心和首批 10 個淘寶村級服務站正式運營。
五是農村民生得到新改善。 全面落實強農惠農富農政策， 深入推進城鄉收入倍增計劃 ，農民人均可支配收入達到 1.26 萬元，增長 10.2% 。 大力加強農村社會事業，推進基本公共服務均等化。 農村低保和五保供養標准得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 畝，綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標准園。 實施移民後期扶持項目 109 個，發放直補資金 1142 萬元。移民生產生活條件明顯改善。開通了港口城鄉公交，新開辟優化城區公交線路 5 條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉，農村和諧穩定局面得到鞏固。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市農業發展面臨著新常態帶來的巨大挑戰， 影響和制約我市 「 三農 」 發展深層次的矛盾和問題依然存在，主要表現在： 一是 農業發展方式依然粗放，農業基礎設施和技術裝備仍然較為薄弱，抗災能力和綜合生產能力都有待進一步加強。 二是 農業經營主體在資金、技術、新產品等方面制約比較明顯，特別是家禽業受 H7N9 影響和信貸規模的制約，部分龍頭企業生產經營困難。 三是 農村經濟結構、社會結構正在發生深刻變化，農村集體資產產權歸屬不清、權責不明等問題日益突出。 四是 農民的現代市場經濟意識和法制意識還需要進一步強化，農業市場主體需要引導、培育和保護。農村公共服務相對落後，農村治理難題亟待解決。
二、認清形勢，把握重點，扎實做好 20xx年農業農村工作
新常態下，農業農村發展正逐漸呈現出四大趨勢： 一是注重質量效益的趨勢。 拼資源消耗、拼農資投入、拼生態環境的粗放經營方式已經成為歷史，必須轉到以提高質量和效益為中心上來，主動適應粗放增長向集約增長的轉變，生產導向向消費導向的轉變，單一農業發展向三次產業融合發展的轉變，農業發展要向內挖潛，激發新的活力。 二是依靠改革動力的趨勢。 長期支撐農業發展的投資驅動、要素驅動等推動力量在消減，深化改革成為替代動力，要把改革「紅利」變為發展「紅利」，為農業農村發展注入源源不斷的活力。 三是加快城鄉一體的趨勢。 必須全面提升城區、集鎮和美好鄉村建設水平，推動城鄉融合發展，努力形成優勢互補、相互依存、以城帶鄉、以鄉促城、共同發展的新格局。 四是突出生態文明的趨勢。 必須要把生態文明理念貫穿於農業農村發展全過程，更加註重綠色發展、可持續發展，更好地彰顯農村生態魅力，加快把「綠水青山」變為「金山銀山」。
今年中央一號文件對農業發展提出五個方面要求，即三強兩保障，三強就是農業要強、農村要美、農民要富，兩保障就是依法、改革，這是新形勢下對農業農村工作提出的新要求。各級各部門務必要主動適應新常態，切實把上級要求和群眾期待轉化為具體行動，自我加壓、攻堅克難，奮力開創我市「三農」工作新局面。重點抓好以下三個方面工作：
第一，立足農業做強，重點突出結構調整和量質並重，加快轉變農業發展方式。 做強農業要更加 注重提高競爭力、注重農業科技創新、注重可持續的集約發展，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。
一是產業轉型要突出聯動化。 發展現代農業，不僅要在農業內部優化上花工夫，還要在內外聯通上做文章，加快推動一二三產業融合發展。農委等相關部門牽頭，要圍繞我市農業骨幹優勢產業，加快結構調整步伐，優化產業發展布局，著力推動農業「接二連三」發展，讓農業既能接入加工業的「二產」，也能連接休閑農業、鄉村旅遊的「三產」。當前工作的重點還要 藉助中國休閑漁業之鄉、 中國休閑農業與鄉村旅遊示範市等品牌效應，加快農旅結合、以農促旅，大力發展休閑觀光、垂釣採摘、農耕種植等農業體驗項目，培育一批休閑農業鄉村旅遊示範點，挖掘農業內部發展潛力。
二是主體培育要突出多元化。 針對農業企業發展困境，引導企業積極適應新常態，堅持走市場之路，採取引進資本合作、股權轉讓、兼並重組等多種方式，加快轉型升級步伐，進一步做精做強，分工協作，努力在新一輪市場洗牌中站穩腳跟，穩健發展。 進一步規范發展家庭農場、專業合作社等新型經營主體，積極開展國家級、省級示範社(場)創建工作，力爭全年新增省級農民專業合作社示範社 2 家以上，省級示範家庭農場 3 家以上，確保在數量和質量上繼續走在省市前列。
三是園區建設要突出統籌化。 根據省現代農業示範區考核要求，實行兩年一次考核。考核合格的給予財政獎補，不合格的限期整改或撤銷稱號。農委、開發區管委會、河瀝溪街道要加強協調配合，統籌考慮開發區現代農業與食品醫葯園、河瀝現代農業示範區、宣寧農業科技示範園 建設，細化工作職責，理順運營機制， 重點抓好園區基礎設施配套、示範區核心區詳規論證報批、中葯材深加工和國家級蔬菜標准園創建等重點項目建設，確保通過考核驗收。
第二，立足農村做美，重點突出美好鄉村和生態治理，加快改善農村環境面貌。 經過幾年的努力，我市美好鄉村建設取得初步成效，農村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎上，繼續加大工作力度，確保美好鄉村建設爭先進位。
一是要切實抓好 5 個省級中心村建設。 今年，我市將要建設板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路 5個省級中心村。 美好辦會同規劃局，抓緊開展中心村建設規劃， 4 月底前完成規劃評審， 5 月份全面啟動建設，建設重點放在水、電、路、通信等基礎設施上，主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產生活息息相關的具體事項上。在建設中，要堅持因地制宜、實事求是，注重考慮長遠、尊重群眾意願，防止大拆大建，減輕村級負擔，盡可能保持村莊鄉土風貌、留住鄉愁記憶。
二是要切實抓好農田水利等基礎設施建設。 水務部門牽頭，以 「 全省水生態文明城市試點市」 建設為契機，持續抓好「八小水利」提升改造工程，確保年內完成 20 座小二型水庫除險加固，解決 3000 人安全飲水問題，積極做好第七批小農水重點縣項目申報工作， 重點抓好 中溪、胡樂2 個鄉鎮的水權確權登記試點工作，加強小型農田水利工程建後管護。 交通部門牽頭，加快 完成11 座農村危橋改造，實施 100 公里 村村通延伸工程，完成虹竹路、汪聯路等 20.4 公里 縣鄉道改造。 住建部門牽頭，結合小城鎮建設，推進集鎮秩序整治和規劃設計，切實規范農村農民建房，努力打造規模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮。
三是要切實抓好農村生態環境治理。 重點要抓好三個方面：
一個是千萬畝森林增長工程。林業部門牽頭，對主幹道路沿線村莊、農戶庭院、村莊空閑地，充分利用各種空間見縫插綠，確保全年新增造林面積 1.4 萬畝，成功創建森林鄉鎮 1 個、森林村莊 5個。同時要加強對已建好的森林長廊後續管護。第二個是農村環境衛生綜合整治。要在繼續鞏固「兩全、兩化」(「全天候、全覆蓋」和「減量化、市場化」)的基礎上，發揮定期考核督查等機製作用，確保清潔工程常態長效。要繼續深入開展「三線四邊」環境衛生綜合整治，特別是鞏固提升「村旁屋邊」環境治理成果，逐步推進由邊向內、由點到面的延伸，讓鄉村更綠、更亮、更美。第三個是采砂專項整治。去年以來，我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律全力推進采砂專項整治工作， 取得了初步成效。 下一步，采砂辦牽頭，相關部門配合，加快推進砂石資源公開競拍，安裝電子計量及監控、砂石運輸裝載單等有效做法，切實規范砂石開采及加工行為。
第三，立足農民做富，重點突出民生改善和深化改革，加快城鄉統籌發展步伐。 農民增收始終是農業農村工作最終的落腳點和立足點。
一是要千方百計促進農民增收。 這次中央農村工作會議提出「要堅持以人為本，激發農民的創造、創新、創業活力，形成大眾創業、萬眾創新的生動局面」。農業、人社等部門牽頭，一方面要結合新型農民培訓計劃， 完成 100 個職業農民培訓任務， 加快培養和造就一批有文化、懂技術、善管理、會經營的現代農民，促進農民增收致富;另一方面，要支持返鄉農民工、回鄉大學生和有頭腦、有經驗、有技能、有資金的農民創業，加強政策引導、平台建設、融資幫扶等方面的服務，鼓勵農民開展自主創業，努力讓廣大農民成為大眾創業的生力軍。
二是要全面深化農村改革。 這是農業農村持續發展的動力所在，也是保持農民持續增收的必然途徑。一個是要深入推進農村土地制度改革試點。按照省市統一部署，確保年內全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。深化統籌城鄉土地使用制度改革，積極申報國家級試點。第二個是要加快推進農村產權制度改革。抓住農村集體經濟組織產權制度改革這個核心，重點做好庫區剩餘山場確權發證工作，加快農村要素資源合理流動。第三個是要持續推進農村金融改革。金融辦牽頭，積極引導各商業銀行、證券保險機構等到農村增設網點，延伸服務觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作，力爭 2-3 年內完成全市各個鄉鎮小微支行的網點建設。第四個是 要依託全省首家阿里巴巴 「 千縣萬村 」 建設試點，堅持「線上」、「線下」同步發展，推動電商與實體流通相結合，支持發展多種形式的對接直銷 。
三是要抓好涉農民生保障。 加快農村社會事業發展，進一步推進城鄉基本公共服務均等化，確保織好網、保基本、兜住底。 今年我市將實施 33 項民生工程，其中涉農民生工程 20 項。各地各相關部門要 認真組織實施民生工程，資金補助類項目要確保及時足額到位，工程類項目要早准備、早動工，確保保質保量完成。 民政局牽頭， 拓展鄉鎮敬老院社會化功能， 促進敬老院轉型升級; 繼續開展山區庫區農房保險試點，探索政府購買商業保險進行風險管理新模式; 積極支持和引導社會力量參與養老服務，大力開展居家養老。國土局牽頭，完成 18 處地質災害搬遷治理。
各級各部門在抓好上述工作的同時，還要做好當前農業農村的幾項重點工作，確保全年目標的順利完成。 一要抓好森林火災防控。 清明將至，加之農事活動頻繁，森林防火形勢又將嚴峻起來，各鄉鎮(街道)、各有關部門要認真落實防火工作責任制，繼續保持和發揚去年春節前後森林防火的好作風、好經驗、好措施、好制度，再接再厲，打好春季森林防火保衛戰。 二要抓好動物疾病防治。 春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發期，嚴格按照動物防疫責任制，落實經費，強化措施，提高免疫密度和質量。加強市場監管和監控，強化疫情監測，嚴格疫情報告，確保一旦發生疫情，能夠真正做到早發現、快報告、嚴處置。 三要抓好防汛抗旱工作。 水務局會同各鄉鎮(街道)，認真做好汛前各項檢查，修訂完善各類預案，扎實做好防汛抗旱准備。要堅持防汛抗旱兩手抓，科學調度、有效防控，確保安全度汛。
同志們，做好新時期 「 三農 」 工作，加快推進農業現代化建設，事關全市經濟社會發展大局，責任重大，任務艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，開拓創新，攻堅克難，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
『玖』 2011鄒平縣「八七」會議的發言稿誰有啊。謝謝哈。
王傳民同志在全縣四級幹部會議上的講話
同志們：
這次全縣四級幹部會議，主要任務是，總結工作，分析形勢，部署任務，動員全縣上下進一步解放思想，奮力拚搏，凝心聚力，全民創業，在更高層次上推進新一輪科學發展、轉型發展、率先發展，為「十二五」開好頭、起好步。下面，根據縣委常委（擴大）會議研究的意見，我講四個方面的問題。
一、肯定成績，認清形勢，切實增強推進新一輪科學發展、轉型發展、率先發展的緊迫感和責任
2010年經濟社會發展取得的重大成績，為「十一五」畫上了圓滿的句號。
回顧過去，在形勢復雜多變、競爭日趨激烈的情況下，我們取得了來之不易的成績，積累了彌足珍貴的經驗。一是必須堅持發展第一要務不動搖。無論是應對國際金融危機的嚴重沖擊，還是解決發展過程中的各種難題，全縣上下始終以科學發展為主題，以經濟建設為中心，困難面前不退縮，成績面前不停步，搶抓機遇，大幹快上，營造起了聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍。二是必須堅持解放思想不動搖。針對不同時期的形勢變化和不同階段的發展定位，跳出鄒平看鄒平，放眼全國看鄒平，有的放矢地開展解放思想大討論活動，制定並實施了既符合科學發展觀要求、又符合自身實際的一系列新思路、新舉措，為推動鄒平攻堅克難、爭先進位、跨越發展提供了不竭動力源泉。三是必須堅持保障改善民生不動搖。堅持以人為本、富民優先，切實實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，最大限度地滿足社會各個方面的需求，在全縣上下凝聚起了心往一處想、勁往一處使，真心熱愛鄒平、共建美好家園的強大合力。四是必須堅持創新優化發展環境不動搖。
在肯定成績、總結經驗的同時，我們也要清醒地看到，我縣發展還存在一些問題和不足。主要表現在：經濟結構不盡合理，傳統產業比重較大，戰略性新興產業和高新技術產業比重偏小，現代服務業、現代農業發展有待進一步加快；發展方式相對粗放，自主創新能力不強，節能減排壓力加大，土地、環保等對經濟發展的制約日益明顯；城市功能不夠完善，公共基礎設施相對滯後，重點城建工程進展不夠理想，區域發展不夠平衡，城鄉一體化進程需要進一步加快；社會事業發展有待加強，一些事關群眾切身利益的民生問題還沒有完全得到解決，維護社會和諧穩定的任務仍然十分艱巨；部分幹部群眾思想還不夠解放，精神面貌、工作狀態與當前的發展形勢、任務要求還不相適應，機關作風建設還存在薄弱環節，發展環境還需進一步優化，等等。對於這些問題，必須引起高度重視，在今後工作中切實加以解決。
同志們，我們剛剛告別了「十一五」，又闊步邁入了「十二五」。
2011年，是「十二五」規劃的開局年，也是我縣「奮戰兩年，跨入全國縣域經濟前十強」的關鍵年。全面做好今年工作，具有承前啟後、繼往開來的重要意義。為此，確定今年我縣經濟社會發展的指導思想是：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真落實科學發展觀，深入貫徹中央和省、市一系列會議精神，緊緊圍繞「奮戰兩年，跨入全國縣域經濟前十強」的奮斗目標，大力實施「工業轉型、農業提升、城鄉一體、全民創業、實事惠民」五大工程，全力推進更高層次上的科學發展、轉型發展、率先發展。為「十二五」開好局、起好步打下堅實基礎。經濟社會發展的主要目標是：全年完成地區生產總值650億元，同比增長20．8％；財政總收入突破：100億元，其中地方財政收入45億元，同比分別增長33．3％和23％，；城鎮居民人均可支配收入21300元，農民人均純收入9600元；到2012年，地區生產總值達到730億元，財政總收入120億元，其中地方財政收入55億元；到2015年，地區生產總值突破1200億元，財政總收入160億元，其中地方財政收入85億元。
二、解放思想。凝心聚力，努力營造科學發展、轉型發展、率先發展的濃厚氛圍
思想觀念是決定一個地方經濟社會發展的首要問題。每個時期的大發展、大跨越，都伴隨著思想的大解放、境界的大提升。
(一)解放思想，「敢」是前提。敢不敢走前人沒有走過的路，敢不敢觸及利益的調整，敢不敢冒「丟官」的風險，這才是解放思想的核心。
(二)解放思想，「實」是關鍵。實事求是，是解放思想能否取得成效的關鍵所在。我們絕不能把解放思想停留在口號上、停留在文字上，絕不能對外地先進經驗盲目模仿、照搬照抄，只有把外地經驗與當地實際相結合，立足當前，著眼長遠，才能取得事半功倍的效果。一要做到標准實。解放思想要制定實實在在的標准，貫穿到經濟社會發展的各個層面，實現目標化、具體化，真正使解放思想看得見、摸得著，實實在在、切實可行。會後，縣委宣傳部要緊密結合今年工作重點和「十二五」長遠發展，認真組織開展主題鮮明的解放思想大討論活動，迅速掀起新一輪解放思想的熱潮。二要做到措施實。各級各部門都要把年初制定的目標任務倒排工期，至少一月集中調度一次，看看哪些工作進展順利，下一步如何跟進；哪些工作存在問題，如何克服困難；哪些工作還沒啟動，到底怎麼解決，都要認真研究，採取措施．加快推進，真正做到凡是縣委、縣政府定了的事，都要竭盡全力、鍥而不合，一抓到底、抓出實效。三要做到效果實。每項工作，不管怎麼說，無論怎麼干，人民群眾看的是結果，要的是實效。金縣各級各部門一定要把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，每年都要干成幾件大事、干好幾件實事，以實際成效贏得人民群眾的信任、經受歷史和實踐的檢驗。
(三)解放思想，「干」是保證。「奮戰兩年，跨入全國縣域經濟前十強」，時間非常緊迫，任務異常艱巨，要靠全縣廣大幹部群眾大幹、苦幹、實干。
三、突出重點，統籌兼顧，全面開創科學發展、轉型發展、率先發展的新局面
(一)突出擴總量提質量，在經濟強縣建設上邁出新步伐。推進科學發展、轉型發展、率先發展，基礎是擴總量，關鍵是調結構，出路在轉方式。全縣各級要緊緊圍繞科學發展這一主題，牢牢把握「抓投入、擴總量，轉方式、調結構」這條主線，大力實施「工業轉型」工程，努力推進發展速度、結構層次和質量效益的有機統一，在更高層次上建設具有實力、充滿活力、富有潛力的經濟強縣。
一是堅持不懈抓投入，擴總量。今後五年，我縣發展最大的矛盾仍然是總量不夠大，最主要的任務仍然是加大投入上項目。要全力抓好項目建設。突出抓好投資62億元的宏橋高精度鋁板帶、投資17億元的創新軌道交通輕量化合金材料、投資7．9億元的長星3兆瓦風電機組擴建等60個重點項目建設，力爭全年完成固定資產投資170億元，其中工業投資120億元。規模以上工業總產值達到2120億元、增加值440億元、利稅200億元。要做大做強經濟園區。充分發揮開發區升級為國家級經濟技術開發區的政策優勢和品牌效應，積極拓展發展空間，加快完善服務功能，穩步推進產業集聚，全面提升綜合實力和承載能力，努力打造全國一流的開發開放引領區、產業升級樣板區和生態建設示範區。實施鎮辦園區升級工程，主動承接經濟技術開發區輻射，科學調整發展布局，突出區域經濟特色，加快板塊經濟崛起。要千方百計招商引資。
二是全力以赴轉方式，調結構。在抓投入、擴總量的同時，要加快轉變發展方式，積極推進結構調整，全力推動經濟發展進入創新驅動、內生增長的良性軌道。要強力推進工業升級。加快實施高端高質高效產業發展戰略，通過裝備更新、工藝嫁接、產品升級等手段，改造提升紡織服裝、新型材料、裝備製造、食品醫葯、精細化工、高檔用紙六大主導產業，積極培育新能源、新材料、電子信息、生物工程等戰略性新興產業，全力打造具有科技創新力、市場競爭力、區域帶動力和產業聚集力的高端產業集群。大力發展高新技術產業，突出抓好金剛高性能陶瓷新材料、齊星高強度航空鋁材等一批重大科技項目建設，確保高新技術產業產值突破600億元。要加快發展現代服務業。突出發展現代物流業，加快壽平鐵路物流園區、運達物流園區、西王物流園區海關監管倉庫建設，大力推進工業企業物流剝離工作，全力打造具有較強輻射力的區域性物流中心。重點提升現代旅遊業，實施大項目栽動戰略，加快山區環山路等配套設施建設，注重生態、文化、休閑、度假、體驗等要素融合，把特色做優、精品做強、品牌做響。大力發展商貿餐飲、休閑娛樂等傳統服務業，積極培育總部經濟、服務外包、信息咨詢等新型服務業，加快形成業態豐富、結構合理、開放性強的服務業發展格局。確保年內實現服務業增加值190億元，同比增長2l％。要大力加強自主創新。健全完善鼓勵科技創新的各項政策機制，扶持推進科技中介服務機構、科技創新服務中心、科技成果轉化服務體系建設，努力為各類自主創新搭建平台。充分發揮企業主體作用，積極推進與科研機構、高等院校的廣泛合作，探索建立科技、人才合作共享機制，聯合建設科技園、研發中心和研究基地，不斷提升技術創新力。力爭年內完成科技投入12億元，實施縣級以上科技項目100項，申請專利。700件以上，取得國內領先、國際先進水平重大科技成果50項以上；新增國家級企業技術中心l家、省級2家；爭創中國馳名商標3件、省著名商標6件。要切實抓好節能減排。加快編制《鄒平低碳節能戰略發展規劃》，建立信息化能耗監控中心，積極開發應用新能源、可再生能源和節能新技術，著力抓好19戶重點用能企業和重點行業節能，努力建設低碳化、信息化、智能化的生態型城市。嚴格項目准入門檻，嚴厲打擊環境違法行為，切實加強小清河、六六河等重點流域、區域治理，盡快開工建設城市污水處理升級改造及回用水工程，年內建成長山、好生、九戶等鎮辦污水處理廠。確保萬元GDP取水量降低8％，規模工業用水重復利用率達到80％。
三是狠下功夫抓生態，促高效。大力實施「農業提升」工程，加快發展優質高效、特色生態農業，強基礎、優結構，育龍頭、創品牌，確保用2—3年時間全縣2／3的農戶走出傳統農業，從事現代農業，真正實現農業增效、農民增收。
(二)突出城鄉區域互動，在加快城鄉建設上邁出新步伐。按照「老城特色化、新區現代化、城鎮集聚化、農村社區化」的思路，大力實施「城鄉一體」工程，積極推進城鄉大開發、大搬遷、大建設，加快形成基礎設施完善、服務功能健全、生態環境優美的城鄉一體化發展格局。一是不斷完善城鄉規劃體系。以《鄒平縣城鄉建設總體規劃》為綱領，突出抓好新一輪城市發展規劃、城鎮體系規劃、新村建設規劃和土地利用規劃等修編工作，重點配套編制好南部新區及西董三峪地區、縣城四環沿線等19個專項規劃，著力構建「以縣城為中心、以鎮辦為節點、以農村為支撐，橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉」的規劃網路體系。要加強規劃執行監管，嚴肅查處違規建設，真正做到「規劃一張圖、建設一盤棋」，確保編制高起點、落實不走樣。二是全力打造精品魅力城市。立足生態園林型現代化魯中中等城市的定位，樹立「精品、特色」的城市建設理念，既要體現和諧大氣，又要講求精細精緻，全面提升城市品質，凸顯城市魅力，增添城市神韻。要講究城市建築風格，無論是辦公樓、商務樓還是居民樓，都要在特色性、標志性、創意性上下功夫，不能簡單模仿、千樓一面、無序扎堆。要注重城市細節，著力建設一批各具特色的綠地廣場、雕塑小品、水景噴泉，以及各類休閑設施，全力打造「出門見綠、處處有景，山青水秀、獨具魅力」的城市名片。要深入推進「數字城管」建設，努力構建發現及時、處置快速、解決有效、監督有力的城市管理長效機制，切實改善城市環境面貌。三是大力推進重大設施建設。城市建設「十一大」工程是縣委縣府著眼鄒平長遠發展決定實施的，截至目前，鄒韓路綜合提升、魏橋鎮新農村社區建設、長山工業供水和北外環東延基本完成，其他工程正在加快推進。今年，要繼續深入實施「城鄉建設提升年」活動，倒排工期，強化督查，確保各項工程保質保量、按期完成。要不斷拓寬融資渠道，加大城建投入，以三山兩湖一河片區、中軸線片區、鶴伴二路與鄒周路交叉口片區為重點，全力抓好6座大型綜合寫字樓、15個商住小區和25個城中村改造，以及重點城市道路等重大工程建設，確保年內實施城建項目70個，完成投入26.6億元。開工建設壽平鐵路鄒平段，加快推進鄒魏路大修、焦臨路改造、鄒普路改造、壽濟路改建等重大交通設施建設，積極構建「三鐵兩高一航」和「十縱十橫九聯三環」的現代綜合交通運輸體系。四是加快建設現代特色村鎮。
(三)突出平安文明高效，在加強環境建設上邁出新步伐。堅持把創新優化發展環境作為凝聚發展合力、增添發展優勢的關鍵舉措，以人民滿意、社會認可為標准，著力解決影響發展環境的突出問題，以環境的大優化推進新一輪大發展。一是狠抓平安鄒平建設。牢固樹立「穩定壓倒一切」的思想，堅持打防並重、疏控結合的原則，健全完善群防群治社會治安防控體系，大力開展「嚴打」集中整治，深入實施「天網」工程，扎實做好社會管理創新綜合試點工作，切實做好群體性、突發性事件的預防和處置，不斷增強人民群眾的安全感。健全社會穩定風險評估機制，完善社會輿情匯集和分析機制，把工作重心從事後處理轉移到事前防範上來，及時主動地穩控好可能影響穩定的苗頭性、傾向性問題。深入開展調解工作，加快構建「三調聯動、七調對接」的「大調解」格局，切實解決好上訪老戶、重信重訪、信訪積案等信訪突出問題，最大限度地把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在基層和萌芽狀態。大力開展「企業安全生產主體責任落實年」活動，切實抓好安全隱患排查和專項整治，確保不發生重大安全事故。二是狠抓文明鄒平建設。以教育人、提高人、塑造人為主線，深入開展城鄉文明創建聯動工程和共建共促共享活動，大力弘揚助人為樂、誠實守信、敬業奉獻、見義勇為、尊老愛幼的道德風尚，全面提升公民道德素質和社會文明程度，確保成功創建全國文明縣城。大力加強市民家園意識和人文精神教育，切實增強廣大群眾作為鄒平人的歸宿感和自豪感，真正激發全縣上下「關心鄒平、熱愛鄒平、奉獻鄒平、建設鄒平」的巨大熱情，為推進鄒平更高層次的發展提供強勁的精神動力和智力支持。要以建黨90周年為契機，深入開展系列主題宣傳教育活動，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。三是狠抓效能鄒平建設。深入開展「三優三滿意鞏固年」活動，大力弘揚「立說立行、日事日畢」的工作作風，規范辦事程序，縮短辦事流程，積極主動為基層和企業提供優質、高效、快捷的服務。按照「什麼問題突出就重點整治什麼問題，哪個環節薄弱就重點加強哪個環節」的原則，深入開展行政不作為、違規執法等專項集中整治，重點解決群眾反映強烈的態度「冷、橫、硬」和服務「低、慢、差」問題，嚴厲懲處吃、拿、卡、要，亂收費、亂罰款、亂攤派等行為。要繼續完善效能監察連心網等互動平台，進一步加大公開評議力度，強化社會監督，努力構建高效快捷的服務型機關。
(四)突出保障改善民生，在和諧社會建設上邁出新步伐。要把改善民生作為最大的政治、最大的政績，大力實施「實事惠民」工程，千方百計解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力做到人人收入有提高、人人公平受教育、人人生病看得起、人人生活有保障。一是優先提高居民收入。按照市場主導就業、政府促進就業、個人自謀職業相結合的原則，建立健全城鄉就業公共服務體系，大力加強各類就業平台建設，統籌做好零就業家庭、下崗失業人員、新成長勞動力就業工作，多渠道推進城鄉居民充分就業，確保全年新增城鎮就業6000人，轉移農村勞動力1.5萬人。不斷完善收入增長機制，逐步建立企業工資協商制度，加快提高低收入群體收入水平，確保城鄉居民收入增速保持在12％以上。二是大力發展教育事業。深入實施「兩免一補」、「三免」惠民、農村小學生乘校車補助等工程，積極推進校舍安全工程和學校標准化建設，規劃建設黛溪小學、城南幼兒園等19個項目，逐步改善辦學條件，促進城鄉教育均衡發展。大力實施校園安全、數字化教育體系建設、教師培訓、音體美器材配套、實用人才培養五大工程，全面推進素質教育，不斷提高教育質量和水平。積極發展職業教育，力爭年內成功創建技師學院。三是全面提升醫療水平。優化醫療衛生資源配置，加快中醫院門診病房綜合樓和部分鎮辦衛生院建設，改造擴建縣精神衛生中心，規范完善農村和社區衛生服務機構。深化醫葯衛生體制改革，全面實施基本葯物制度，鞏固發展城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療，進一步提高報銷比例和封頂線，力爭個人衛生支出比例5年內降至30％以下。深入推進農村衛生普惠工程，建立居民健康檔案信息平台，促進基本公共衛生服務均等化。加大食品葯品執法監管力度，確保群眾飲食用葯安全。扎實做好計劃生育工作，全力穩定低生育水平。四是繁榮發展文化事業。深入實施各種文化惠民工程，不斷完善公共文化服務體系，全力推進鎮辦高標准文化站和村健身廣場建設，組織開展好各類群眾文化活動，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進文化體制改革，引導和鼓勵社會資本、民間資本進入文化產業領域，培育一批骨幹文化企業，建設一批文化產業基地，匯聚一批文化優秀人才，創作一批文化精品力作，打造一批文化特色品牌。加強歷史文化資源的挖掘與保護，不斷增厚城市文化底蘊，豐富城市文化內涵。五是不斷完善社會保障。全面推行新型農村社會養老保險工作，實現農民養老保險全覆蓋；以非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員、農民工為重點，不斷擴大失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險覆蓋面。加快完善社會救助體系，啟動殘疾人康復致富救助工程，實施社會養老服務推進工程，加強鎮辦敬老院建設管理，不斷提高低保和「五保」供養標准。大力實施安居工程，年內建設經濟適用房200套、廉租房220套，完成農村危房改造600戶，不斷改善困難家庭居住條件。
四、大力加強黨的建設，為科學發展、轉型發展、率先發展提供堅實保障
全面完成今年和「十二五」各項任務目標，關鍵在黨、關鍵在班子、關鍵在幹部。要按照為民、務實、清廉和講政治、講紀律、講大局、講團結的要求，大力加強黨的建設，扎實推進創先爭優活動，切實為經濟社會持續快速健康發展提供堅強的組織保證。
(一)以黨委換屆為契機，大力加強領導班子建設。根據上級統一部署，今年縣鎮兩級將集中換屆。要按照上級有關要求，精心組織，周密部署，確保換屆圓滿成功。要堅持「以發展論英雄，憑實績用幹部」的選人用人導向，大力選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的幹部，做到不讓幹事的人吃虧、不讓老實人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦乾的人吃虧。要嚴肅換屆工作紀律，絕不允許出現跑官要官等違規現象。在這里，我代表縣委鄭重承諾，對拉票賄選、跑官要官、干擾換屆的，將依法依規嚴肅處理，也請廣大幹部群眾予以監督。要抓好乾部隊伍學習培訓，大力加強後備幹部培養，注重從條件艱苦、工作困難、矛盾復雜的地方鍛煉幹部、識別幹部，不斷增強各級幹部解決實際問題、駕馭復雜局面、推動科學發展的能力和本領。要深入實施「三個千」人才培育工程，推動黨政人才、企
業家人才等各類人才隊伍建設，努力實現人才工作新突破。
(二)以固本強基為目標，大力加強基層組織建設。基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。多年來，我縣高度重視基層組織建設，狠抓「四位一體」「四民主、兩公開」和民主議政日等制度規范，基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力不斷增強。但是，從當前全縣基層組織建設情況看，還存在工作開展不平衡的問題，少數基層組織還存在軟、散、亂的現象，在極少數村許多制度還流於形式，等等。對此，必須引起高度重視，採取有效措施，切實加以解決。要以今年村「兩委」換屆為契機，大力開展「基層黨建提升年」活動，切實抓好「四有」保障工程和民主議政日活動，鞏固基層執政基礎。要嚴格換屆程序，全面實行以「競職承諾、創業承諾、辭職承諾」為主要內容的「三諾」競選制度，任職期間要有明確的階段性工作目標、要有帶領群眾創業致富的實際舉措，年度沒有完成既定任務的要自動辭職，從而使廣大村幹部有目標、有壓力，切實承擔起發展一方、穩定一方、致富一方的責任。各村支部書記要以「我是所有群眾知心人」為目標，胸懷大局、一身正氣，多為本村的長遠發展考慮，多為廣大群眾的根本利益著想，真正做好群眾的帶頭人和主心骨。
(三)以整風肅紀為重點，大力加強幹部作風建設。關於轉變作風，這里我重點強調三個問題：第一個是關於大局意識的問題。當前，全縣廣大幹部總體上是服從大局、支持大局的。一事當前，不是從干成事出發來謀劃思路、採取舉措，而是過多地考慮部門利益得失和個人前途進步，造成一些大事、急事、難事一拖再拖，始終打不開局面。一個部門有沒有地位，一個幹部在群眾中有沒有威信，主要取決於是否把事干成，事干成了就是形象、就有地位，就能贏得群眾的支持和組織的信任。廣大黨員幹部特別是領導幹部，要堅決拋棄各種私心雜念，自覺把工作融入到鄒平發展的大局之中，心往一處想，勁往一處使，同心同德把建設全面小康鄒平推向前進。第二個是關於聯系群眾的問題。從當前群眾信訪、矛盾糾紛來看，大多問題是與群眾聯系不密切造成的。現在，有些幹部
縣委決定在全縣大力開展「鎮辦幹部進村入戶行動」，建立家庭檔案，把每戶基本情況、反映的問題、解決的進度、群眾的滿意度等，都要登記造冊。今後，要把這項工作長期固定下來，實行一季一入戶、一季一登記、一季一反饋，切實密切黨群干群關系，真正把各類矛盾糾紛解決在基層。這項工作由縣委組織部牽頭，作為黨建工作的一項重要內容切實抓緊、抓好。第三個是關於不良習氣的問題。當前，少數幹部的不良習氣與鄒平心齊風正勁足的大氛圍格格不入。有的人在領導面前善於表態，豪言壯語，但是表態之後就是不落實，聽起來天花亂墜，其實什麼也沒干；有的人辦任何事只認關系不認工作，明明是份內的事，明明是舉手之勞，也要落個人情；有的人樂於做評論員，別人在前邊干，他在旁邊看，干好了他說早該如此，干錯了他說意料之中；有的對工作不深入、不研究，作風漂浮、無所事事，等等。對以上問題，群眾眼睛是雪亮的，縣委態度是堅決的，對存在以上問題的幹部，決不提拔重用，對已在重要崗位上的將堅決予以調整。
(四)以清正廉潔為准繩，大力加強黨風廉政建設。廉潔從政是立身之本、成事之基。當前，全縣絕大多數黨員領導幹部在廉潔勤政方面是好的，但是，也有極個別幹部，不注重自身修養，放鬆了黨性要求，以權謀私、貪污腐敗，不僅個人付出了沉重代價，而且嚴重損害了黨和政府的形象，在群眾中和社會上造成了極壞的影響。要堅持從嚴治黨、從嚴管理，不斷健全完善懲治和預防腐敗體系，對黨政一把手、執法執紀、管人管錢管物等關鍵崗位幹部，實行重點教育、重點考核、重點監督，確保苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正。要從容易滋生腐敗的領域入手，建章立制，強化整治。今年，要重點對私設「小金庫」、國有資產處置、財政專項資金管理及使用情況進行集中整治，對存在問題的嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們，回頑過去，輝煌成就鼓舞人心；展望未來，宏偉藍圖催人奮進。縣委要求，全縣上下要以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，進一步振奮精神、鼓足干勁，搶抓機遇、乘勢快上，全面譜寫全民創業、富民強縣新篇章，奮力開創科學發展、轉型發展、率先發展新局面，以優異的成績向建黨90周年獻禮!
『拾』 單位領導讓你寫一篇動員大家學習會議精神的講話稿，你准備怎樣組織講話稿的起草
一下範文可以參考。
《貫徹十七大會議精神動員講話稿》
同志們：
今天，我們召開這次會議，主要是認真貫徹落實中央和省委關於學習宣傳貫徹十七大會議精神的要求，動員和組織廳機關和直屬單位廣大黨員幹部迅速行動起來，認真學習領會大會文件，切實把思想認識高度統一到大會精神上來。廳黨組對黨的十七大會議的召開非常重視，近日，我們先後組織廣大黨員幹部認真收聽收看了hjt總書記在十七大開幕式上所作的報告，收聽收看了十七屆一中全會新聞發布會，收聽收看了省委李建國書記在全省領導幹部大會上的報告，還專門邀請了中央黨校宋福范同志為我們輔導講解了十七大會議精神，可以說，全廳上下，情緒高漲，學習氛圍濃厚。今天我們召開動員大會，就是對下一步如何按照中央和省委的要求，更好地學習宣傳貫徹十七大精神作出具體部署。下面，我講五個問題。
一、充分認識十七大的重大意義，迅速掀起學習十七大會議精神的熱潮
黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。hjt同志代表第十六屆中央委員會向大會所作的報告，科學回答了黨在改革發展關鍵階段舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝著什麼樣的發展目標繼續前進等重大問題鮮明提出了一系列新思想、新概括、新舉措。報告對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。報告描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向。報告體現了解放思想與實事求是的統一、理論創新與實踐創新的統一、總結過去與規劃未來的統一、立足國情與面向世界的統一。報告是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。大會深刻總結了改革開放29年來的偉大歷史進程，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，確立了科學發展觀等重大戰略思想，完善了全面建設小康社會的奮斗目標，修改了黨的章程，充分體現了馬克思主義中國化的最新成果。中央紀委工作報告實事求是地總結過去五年的工作，對新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出戰略部署，具有十分重要的指導意義。大會選舉產生了以hjt同志為總書記的新一屆中央領導集體，選舉產生了中央紀律檢查委員會，為開創中國特色社會主義事業新局面提供了堅強的政治和組織保證。大會必將對今後一個時期黨和國家事業發展產生重大而深遠的影響。學習好、宣傳好、貫徹好黨的十七大精神，是當前和今後一個時期全黨全國的首要政治任務，也是當前和今後一個時期廳機關和直屬單位的頭等大事。各級黨組織和廣大黨員幹部，一定要按照中央和省委的要求，充分認識十七大的重大意義，創新學習方式，加大宣傳力度，認真學習領會會議文件，真正用黨的十七大精神指導建設工作實踐，在全廳機關和直屬單位迅速掀起學習宣傳貫徹十七大精神的熱潮。
二、深刻學習領會大會文件，切實把思想認識高度統一到十七大會議精神上來
要認真學習領會大會文件，特別是hjt同志所作的報告，在研讀原文的基礎上，全面准確地學習領會黨的十七大精神，切實把思想認識高度統一到十七大提出的重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署上來，把力量凝聚到實現黨的十七大確定的各項任務上來，用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
一是要深刻領會大會主題。充分認識中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。充分認識解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。
二是要深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗。充分認識只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義；改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義；堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持馬克思主義。要充分認識黨的十六大以來黨和國家工作取得的重大成就，充分認識黨的十六大以來中央作出的各項重大決策是完全正確的，更加堅定地同以hjt同志為總書記的黨中央保持高度一致，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策，更加維護中央的權威，確保中央政令暢通，保持全省各項工作的正角方向。
三是要深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質。充分認識科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關於發展的重大思想的繼承和發展，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是同鄧小平理論和「三個代表」重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針和必須堅持與貫徹的重大戰略思想。科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法統籌兼顧。深刻理解科學發展觀的重大意義、科學定位、豐富內涵、精神實質和實踐要求，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。
四是要深刻領會實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。充分認識十七大提出的目標任務，貫穿了科學發展、和諧發展、和平發展的思想，充分體現了在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發展提出的新的更高要求。增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展；擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義；加強文化建設，明顯提高全民族文明素質；加強發展社會事業，全面改善人民生活；建設生態文明，基本形成節約資源能源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，不斷奪取全面建設小康社會的新勝利。
五是要深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等重大部署。十七大強調實現國民經濟又好又快發展，關鍵要在轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展；強調政治體制改革作為全面改革的重要組成部分，必須隨著經濟社會發展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應；強調必須堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力；強調必須更加註重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義。這些重大部署，緊扣影響我國改革發展穩定的突出矛盾和深層次問題，體現了推動科學發展、促進社會和諧的內在要求。要認真落實這些重大部署，努力促進各項事業協調發展、共同進步。
六是要深刻領會以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的重大任務。把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、幹部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力。要自覺學習貫徹新修訂的黨章，引導廣大黨員按照十七大向全黨發出的「四個一定要」的號召，更好地發揮先鋒模範作用，為黨和人民的事業貢獻力量。
要通過認真學習，提高思想認識，努力做到「六個必須」，在實踐中全面貫徹十七大精神。一是必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟。倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的中國特色社會主義道路和理論體系，堅持用中國特色社會主義偉大旗幟統一思想、凝聚力量。二是必須深入貫徹落實科學發展觀。增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。三是必須堅定不移地實現全面建設小康社會的宏偉目標。正確把握全面建設小康社會的目標要求，更好地推動全面建設小康社會進程。四是必須堅定不移地繼續解放思想、堅持改革開放。不斷研究新情況、解決新問題，以思想的不斷解放推進事業的不斷發展。五是必須下大氣力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題。始終不渝地堅持黨的群眾路線，始終不渝地保持同人民群眾的血肉聯系，真心實意為人民辦實事、辦好事，讓人民群眾共享發展成果。六是必須以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程。自覺堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷提高領導水平和執政能力，不斷提高拒腐防變和抵禦風險能力，立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，進一步增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。
三、不斷地創新學習宣傳方式，促進學習活動深入扎實開展
當前，最首要、最緊迫的任務就是如何學習和宣傳十七大會議精神的問題，要堅持原原本本的學，結合實際學，在充分學習領會精神實質的基礎上，進一步思考如何貫徹落實的問題。要把握好三個方面：
(一)領導幹部要帶頭。學習十七大精神，要突出重點，分層次進行。廳領導班子和處級以上領導幹部，要帶頭學習好、宣傳好、貫徹好十七大精神，努力成為認真學習、學以致用的表率。要緊密結合改革開放現代化建設的生動實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習中國特色社會主義理論體系，用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，進一步把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，提高運用科學理論分析和解決實際問題能力，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。
(二)要創新學習方式。要採取多種有效形式，扎實組織好十七大精神的學習。重點採取集中學習、集中輔導、集中討論的學習方法，結合組織開展專題講座、討論交流、請先進模範作報告、參觀黨史教育基地、剖析典型案例、展示讀書筆記和心得體會、舉辦演講會、知識競賽等方式，緊密聯系思想和工作實際，邊學習會議文件，邊深入思考，切實增強學習效果。廳黨組理論學習中心組和廳屬各黨組織要把學習十七大報告作為中心內容，組織學習輔導，搞好專題研討，特別要在認真研讀文件、掌握基本觀點、領會精神實質上下功夫。按照省委通知要求，省城建學院要把學習十七大精神作為思想政治教育、教學和黨團組織活動的重要內容，切實抓好十七大精神進教材、進課堂、進學生頭腦的工作。
(三)加大宣傳力度。要充分利用山東建設報、山東建設信息網、宣傳欄等載體，開辟專欄，組織機關幹部積極發表學習十七大精神的理論文章和學習體會；廣泛宣傳廳機關和直屬單位開展學習十七大精神的活動、經驗和情況；廣泛宣傳十六大以來，全省建設工作所取得的好的成果，在前段時間展出全省規劃成果展、村鎮建設成果展的基礎上，更加系統、直觀、全面地展現在中國特色社會主義理論指引下，全省建設工作在又好又快發展道路上取得的成果。通過宣傳輿論的引導，在全機關形成學習十七大、宣傳十七大、貫徹十七大的濃厚氛圍。
四、緊密結合實際，用十七大精神指導建設工作又好又快發展
要把學習貫徹十七大會議精神與建設工作實際結合起來，以學習促工作，在工作中深化學習認識。要牢牢把握十七大會議的主題和重點，緊密結合建設工作實際，研究、找准貫徹落實黨的十七大精神的結合點、切入點、著力點，深入貫徹落實科學發展觀，努力實現全省建設工作又好又快發展。
(一)深入貫徹落實科學發展觀，實現建設事業又好又快發展。科學發展觀是現階段指導我國經濟社會發展的根本方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。學習貫徹十七大精神，就要著眼於深入貫徹落實科學發展觀，緊密聯系實際，進一步樹立和增強建設領域科學發展、和諧發展的理念，把落實科學發展觀作為建設工作的出發點和落腳點，按照十七大和省九次黨代會精神，加快推進工作指導的轉變，努力在實現建設事業發展的「好」上下功夫，做到好字當頭，好中求快，又好又快。一是，在強化全省城鄉規劃建設管理工作的宏觀指導上下功夫。繼續加大對全省區域經濟發展的規劃研究，按照省委「一體兩翼」的發展格局，進一步優化完善「一群一圈一帶」的全省城鎮發展布局，促進山東半島城市群崛起，構建濟南都市圈，打造魯南城市帶，盡快完成全省城市規劃建成區控規全覆蓋×××域村鎮布局規劃、小城鎮總體規劃修編，以科學合理的規劃來指導和推動大中小城市與小城鎮的協調發展。二是，在轉變經濟發展方式，實現建設行業資源節約上下功夫。要逐步改變傳統建築行業發展中的粗放式、高消耗現象，著力推進建築節能與「禁實」，在工程建設各環節嚴格把關，全面落實新的建築節能設計標准，積極推廣應用高性能、低材耗、可再生循環利用的建築材料；逐步改革供熱體制和採暖計量收費方式，狠抓城市節水，大力加強再生水設施建設和污水處理力度，逐步實現建設領域發展方式真正向「好」轉變。三是，以改革創新的精神做強做大建築業。要逐步轉變建築企業發展的理念，進一步調整建築業產業結構，支持建築企業向集約型、技術性轉變，在做「大」的基礎上，重點向「強」發展。要不斷增強建築企業的核心競爭力，一方面要不斷加大對建築市場秩序的整頓規范，加大對工程質量的監管力度，以質量要信譽，以質量要效益，以質量要發展；另一方面要大力加強企業文化建設，不斷增強企業發展的軟實力，以高品位的企業文化和高質量的工程產品來提高企業在市場經濟中的核心競爭力。
(二)更加關注民生，切實解決建設領域關系群眾利益的問題。十七大把保障和改善民生作為推動和諧社會建設的重要舉措，建設領域涉及民生的問題很多，承擔的責任很重，只有始終堅持以人為本，切實關注和解決民生問題，才能真正實現建設工作的社會責任，也才能真正實現建設事業的科學發展、和諧發展。一是，在改善人民群眾的生產、生活和居住環境上下功夫。繼續大力開展城鄉環境綜合整治，突出抓好舊×××、城中村、棚戶區和城鄉結合部等重點部位的整治改造，配套整治舊居住區，綜合改造棚戶區、危舊房、舊廠區；大力加強小城鎮建設和發展，繼續開展以「三清、四改、四通、五化」為主要內容的村莊整治，不斷美化城鄉群眾的生活環境。二是，在解決城市低收入家庭的住房困難上下功夫。深入實施安康居住工程，有計劃地推進廉租住房和經濟適用房建設，逐步解決城市低收入家庭住房困難；進一步調整住房供應結構，鼓勵發展中低價位、中小套型普通商品住房，努力讓中低收入和家庭困難的居民也能住得上房子，真正實現十七大會議提出的「住有所居」。三是，在自覺踐行執政為民，維護群眾合法利益上下功夫。認真做好城市拆遷工作，進一步規范拆遷程序和拆遷行為，堅決防止和杜絕各種損害群眾利益行為的發生。全力做好農民工權益維護工作，建立長效機制，徹底解決農民工工資拖欠問題。在推進社會主義新農村建設中，充分尊重農民的意願，積極維護農民的利益。
(三)深入開展黨風政風和行風建設，不斷提高幹部隊伍的凝聚力戰鬥力。要把十七大會議精神真正貫徹落實到實處，就需要打造一支作風優良、工作正派的黨員幹部隊伍，就需要營造一種積極向上、風清氣正的工作氛圍。當前，要把學習貫徹十七大會議精神與深入開展機關作風建設、行風建設和黨風廉政建設結合起來，以黨風促政風，帶行風，樹新風，不斷提高幹部隊伍的凝聚力戰鬥力。一是，深入開展機關作風建設。把貫徹十七大會議精神作為下一步深入開展機關作風建設和「兩好一高」機關創建活動的重要內容，進一步深化加強領導幹部和機關作風建設的內涵，重點加強對中國特色社會主義理論和道路的宣傳教育，加強社會主義核心價值體系教育，加強中華民族傳統美德教育，進一步轉變工作作風，更加熱情地為人民群眾服務。二是，繼續開展行風建設。要進一步理解和把握行風建設以人為本、執政為民的核心理念，正確運用手中的權力，關注民生，下功夫解決好與建設工作有關的各類民生問題。要進一步加大對日照建委行風典型的推廣宣傳力度，要在全系統開展積極學習推廣日照典型活動，不斷提高行風工作水平。擬於11月上旬召開全省建設系統行風建設工作會議。三是，大力推進黨風廉政建設。深刻汲取杜世成、段義和等腐敗案件的慘痛教訓，進一步強化廉潔從政意識，嚴格執行領導幹部廉潔自律的各項規定，做到「八個堅持，八個反對」，自覺抵制各種風險和誘惑，切實做到為民、務實、清廉。要不斷加大源頭預防腐敗的力度，堅決查處違法違紀案件。近期，要集中組織開展一次警示教育，給廣大黨員幹部敲響抵制腐敗、遠離腐敗的警鍾。
五、各級要高度重視，把學習宣傳貫徹十七大精神作為當前首要的政治任務來抓
廳黨組已專門就學習宣傳和貫徹會議的問題，研究制定了《通知》，各級黨組織要按照廳黨組的要求，站在講黨性、講原則、講大局的高度，高度重視，迅速行動，把學習、宣傳和貫徹十七大精神作為當前首要的政治任務，列入重要的議事日程，抓好落實，抓出成效。各級黨組織特別是各單位一把手要切實負起責任來，組織黨員幹部認真學習領會會議精神，要以處室、支部、黨小組等為單位，採取不同的形式開展學習活動，領導幹部要帶頭學，結合本職工作學，要學深學透，對其他黨員起到示範和帶頭作用。要加強對學習貫徹會議情況的組織、指導和監督，廳里由機關黨委統一負責組織和協調工作，廳屬各單位黨委(總支和支部)也要指定相應的部門或人員來負責。各級黨組織要把學習情況形成書面材料及時報廳機關黨委。廳機關黨委將把各單位學習貫徹的情況納入黨建目標責任制考核范圍。要不斷總結經驗，注意宣傳推廣好的學習典型，努力營造濃厚的學習氛圍。要注意抓好結合，處理好工學矛盾，以十七大精神來指導建設工作實踐，以建設工作的優良成果來檢驗對十七大精神的貫徹落實情況，努力實現兩不誤、兩提高、雙豐收。
同志們，黨的十七大會議是新時期召開的指導全黨全社會發展進步的重要會議，會議確定的精神實質和主要內容具有很強的歷史意義和現實意義，我們一定要從思想上高度重視起來，認真組織學習領會十七大會議精神，緊密結合建設工作實際，盡快把思想高度統一到十七大會議精神上來，以黨的十七大會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，強化措施，狠抓落實，爭取圓滿完成今年的各項工作任務，同時做好明年工作思路的謀劃和思考，加快實現建設事業又好又快發展。
謝謝大家！