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廢水標書

發布時間:2022-08-22 16:41:03

Ⅰ 我要做一份污水處理工程的投標書,一般新手做要多長時間

你好標書有招標文件,按照上面的內容每一項都准備好,如果不要電子版直接整理好,該插回入的表格插入答,最後做個目錄就OK了。這個估計需要一周左右。根據你的資料准備情況。
如果還需要電子版,就得把所有的東西整理成word文檔,比如合同資質都得掃描到成電子版,如果對word熟悉也快,一個禮拜沒問題。
祝你中標!
如果有什麼不懂的可以問我QQ:692354315

Ⅱ 你那裡有市政工程投標書的範本么給我發一份我看看

市政工程投標書具體內容因工程而異,但有一些基本要求和規范,見下:
目錄
第1章 制依據及說明7
第1節 編制說明7
第2節 編制依據7
第3節 本次施工組織設計主要內容9
第2章 工程概況9
第1節 工程概況9
第2節 建築設計概況9
第3節 結構設計概況10
第4節 水、電工程設計概況10
第5節 施工重點和難點11
第6節 水、文地質條件11
第7節 氣象條件11
第8節 施工條件11
第3章 現場平面布置11
第1節 平面布置原則11
第2節 施工現場平面布置圖12
第3節 施工道路12
第4節 材料堆放12
第5節 環境保護12
第6節 施工用電12
第7節 垂直運輸機械的布置13
第4章 總體施工部署13
第1節 管理目標及承諾13
1、質量目標及承諾13
2、工期目標及承諾14
3、安全目標14
4、現場文明施工管理目標14
5、機械設備完好率和利用率15
6、科技進步目標15
第2節 施工總體安排16
1、土建施工總體安排16
2、安裝施工總體安排16
3、施工任務劃分17
4、施工組織原則17
第3節 分包工程情況17
第4節 總體施工程序17
第5節 施工管理機構及相關人員資歷構成17
第6節 機械設備配備情況19
1、大型機械投入計劃19
2、機械設備的組織供應20
第7節 主要材料投入計劃20
1、周轉材料投入計劃20
2、工程用材料投入計劃21
3、安全防護用品計劃21
第8節 勞動力投入計劃22
第9節 主要檢測儀器計劃22
第10節 勞務分包情況22
第5章 施工協調管理23
第1節 與設計院的工作協調23
第2節 與監理工程師工作的協調23
第3節 土建、安裝的施工配合措施24
第4節 施工協調配合26
第6章 施工進度計劃26
第1節 主要工序26
第2節 進度計劃監督管理27
第3節 施工進度計劃27
第7章 施工准備28
第1節 施工准備工作程序28
第2節 技術准備28
1、標准准備28
2、合同交底28
3、編制施工階段施工組織設計28
4、編制質量保證計劃28
5、技術交底29
6、圖紙會審30
7、編制施工預算30
第3節 資源准備30
1、施工隊伍組織30
2、材料、機具按計劃進場30
第4節 現場准備30
1、場地交接30
2、施工用水31
3、施工用電31
4、施工道路31
5、現場防護31
6、臨時設施31
第8章 施工測量32
第1節 施工測量的控制32
1、工程平面控制32
2、工程標高控制32
3、建築豎向控制33
4、施測中應注意的問題33
第2節 軸線、標高控制設備及精度34
第3節 裝修階段標高測量34
第4節 沉降觀測周期的確定34
第9章 主要施工方法35
第1節 結構施工順序35
1、樁基工程施工順序35
2、地基與基礎工程施工順序35
3、上部結構施工順序35
第2節 樁基與地基基礎35
1、樁基工程36
2、地基基礎39
1.土方機械的選用39
2.土方工程39
3.基坑降排水39
4.墊層施工39
第3節 回填土工程40
第4節 結構工程施工41
1、鋼筋工程41
1.鋼筋的質量要求41
2.加工設備的選擇41
3.鋼筋的綁扎和安裝41
4.鋼筋工程中應注意的問題42
5.鋼筋直螺紋接頭43
6.電渣壓力焊43
2、模板工程45
1.模板體系45
2.施工工序46
3.准備工作46
4.模板工程的施工質量46
5.模板質量要求46
6.模板支設的質量控制措施47
7.模板的拆除47
8.模板施工的注意事項48
3、鋼筋砼工程48
1.泵送砼勞動力配備48
2.砼的泵送49
3.砼試塊留置49
4.砼養護50
5.質量要求50
6.注意事項50
7.後澆帶處理51
第5節 磚砌體工程52
1、主要材料52
2、砌築工序52
3、填充牆的砌築53
4、砌築的質量要求53
5、施工方法53
第6節 腳手架工程54
1、鋼管腳手架的搭設54
2、腳手架支撐的設置54
3、鋼管腳手架的拆除54
4、腳手架的安全設施54
第7節 建築防水55
1、防水工程內容55
2、質量控制要點55
3、主要建築防水施工方法55
4、屋面施工做法56
5、屋面防水施工57
6、檢查驗收59
7、成品保護59
第8節 裝飾工程59
1、天棚抹灰施工59
2、內、外牆面抹灰60
3、外牆塗料施工61
4、木門安裝、油漆61
5、門窗安裝62
6、乳膠漆施工方法63
第9節 樓地面工程65
1、水泥砂漿樓地面65
2、地磚樓地面66
第10節 設備安裝工程66
1、施工准備66
2、施工方法66
第10章 施工技術組織措施67
第1節 採用新技術、新工藝、新材料67
第2節 建立嚴格的技術管理體系68
第3節 施工過程技術控制68
第4節 季節 性施工技術組織措施69
1、雨季施工管理措施69
2、冬季施工管理措施69
第5節 其他技術措施70
1、基礎70
2、主體工程70
3、鋼筋現場製作70
4、砌體工程71
5、技術交底71
6、電氣及防雷接地71
7、原材料質量保證措施73
8、計量保證措施73
9、施工保證措施74
第11章 保證質量技術組織措施75
第1節 施工質量把關措施75
第2節 施工現場監督檢查75
第3節 技術保證措施75
第4節 主要質量管理措施76
第5節 主要分部分項工程的施工質量預控措施76
第6節 砌體工程78
第7節 樓、地面工程79
第8節 內裝飾工程79
第9節 油漆79
第10節 外裝飾工程79
第11節 工程防水80
第12節 軸線標高垂直度的控制81
第13節 質量獎罰措施81
第12章 保證工期技術組織措施82
第1節 建立嚴格的施工進度計劃檢查制度82
第2節 保證材料及外加工構件的供應82
第3節 土建與安裝的配合協調工作82
第4節 實行資金專款專用82
第13章 安全施工技術組織措施83
第1節 安全保障的部署83
第2節 項目經理部體系構成83
第3節 安全管理體系83
第4節 項目責任目標83
第5節 安全生產管理83
第6節 項目安全管理責任制84
第7節 安全保證主要措施84
第8節 現場管理措施85
第9節 施工用電85
第10節 施工機械86
第11節 模板工程86
第12節 安全防護87
第13節 安全施工培訓及三級教育87
第14節 腳手架防護87
第15節 高空墜落防護88
第16節 觸電防護措施88
第17節 安全資料管理88
第18節 制定安全獎罰制度89
第14章 文明施工技術組織措施89
第1節 文明施工管理責任制89
第2節 現場標牌設計89
第3節 材料及半成品堆放90
第4節 現場道路90
第5節 衛生管理90
第6節 現場排水90
第7節 文明施工教育90
第8節 機械布置、料具存放91
1、機械布置91
2、材料存放91
3、現場清理91
4、現場防火91
5、治安管理91
6、宣傳教育92
7、社區服務92
第15章 成品保護92
第16章 預防突發事件措施93
第17章 消防、保衛措施94
第1節 消防措施94
第2節 保衛措施94
第18章 環境保護措施94
第1節 環境保護責任制94
第2節 建築「三廢」防治94
1、廢渣處理95
2、廢水防治95
3、雜訊防治95
第3節 其它防護措施96
第19章 工程創優保證措施96
第1節 主要管理措施96
1、推行項目管理96
2、嚴格計劃管理96
3、全面推行ISO-9000質量保證體系97
4、實行電腦管理97
5、加強現場文明施工管理97
第2節 優化施工方案97
第3節 全面執行建築規程、規范、標准97
第4節 健全檢查驗收制度97
第5節 加強對外聯系98
第6節 執行施工中提出的各種方案措施98
第7節 抓好質量預控98
第8節 抓好過程式控制制98
第9節 竣工的前期准備98
第20章 季節 性施工98
第1節 雨季施工99
第2節 夏季施工99
第21章 降低成本措施99
第1節 計量及信息管理99
第2節 計量管理目標99
1、本工程計量管理目標為100
2、計量管理措施100
第3節 信息管理100
1、按照《ISO9000》貫標,採用電腦管理100
2、管理職責101
3、本工程信息管理101
第4節 項目部信息管理101
第22章 主要質量通病防治措施102
第1節 質量通病防範措施102
第2節 裝修工程質量通病防範102
1、樓地面102
2、外牆塗料102
3、防水工程102
4、內牆乳膠漆塗料103
5、門窗103
第23章 資料管理措施103
第24章 竣工交付使用後的回訪工作104
第25章 附圖表105
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Ⅲ 求一份醫院污水處理設計方案!

污水處理廠的設計方案
一、工程概述

城市污水處理廠的設計工作一般分為兩個階段,即初步設計和施工圖設計。

城市污水處理廠的設計工作內容包括確定廠址、選擇合理的工藝流程、確定污水處理廠平面與高程的布置、計算建(構)築物等。

1、設計資料的收集與調查

(1)建設單位的設計任務書

包括設計規模(處理水量)、處理程度要求、佔地要求、投資情況等。

(2)收集相關資料

包括原水水質資料、當地氣象資料(溫度、風向、日照情況等)、水文地質資料(地下水位、土壤承載力、受納水體流量、最高水位等)、地形資料、城市規劃情況等。

(3)必要的現場調查

當缺乏某些重要的設計資料時,則現場的調查是必需的。

2、廠址選擇

城市污水處理廠廠址選擇是城市污水處理廠設計的前提,應根據選址條件和要求綜合考慮,選出適用的、系統優化、工程造價低、施工及管理方便的廠址。

二、處理流程選擇:

污水處理廠的工藝流程是指在達到所要求的處理程度的前提下,污水處理各單元的有機組合,以滿足污水處理的要求。

1、污水處理流程的選擇原則:

經濟節省性原則;

運行可靠性原則;

技術先進性原則。

2、應考慮的其他一些重要因素:

充分考慮業主的需求;

考慮實際操作管理人員的水平。

本次設計採用生物好氧處理法。好氧生物處理BOD5去除率高,可達90%~95%,穩定性較強,系統啟動時間短,一般為2~4周,很少產生臭氣,不產生沼氣,對污水的鹼度要求低。

污水處理工藝流程圖如下:

平面圖:

三、污水處理工程設計計算:

(一)、設計水量,水質及處理程度:

平均流量:5萬噸/天,變化系數1.4;

進水:COD:400 mg/L,BOD:300 mg/L,SS:350 mg/L;

出水:COD: 60 mg/L,BOD: 20 mg/L,SS: 20 mg/L;

處理程度計算:COD:(400-60)/400=85% ;

BOD:(300-20)/300=93.3% ;

SS:(350-20)/350=94.3% 。

(二)、格柵及其設計:

格柵是由一組平行的金屬柵條製成,斜置在污水流經的渠道上或水泵前集水井處,用以截留污水中的大塊懸浮雜質,以免後續處理單元的水泵或構築物造成損害。

設計中取二組格柵,N=2組,安裝角度α=60°

Q 設計水量=平均流量×變化系數=0.810 m3/s

2、格柵槽寬度:

B=S(n-1)+bn

式中: B——格柵槽寬度(m);

S——每根格柵條的寬度(m)。

設計中取S=0.015m,則計算得B=0.93m。

3、進水渠道漸寬部分的長度:

4、出水渠道漸窄部分的長度:

5、通過格柵的水頭損失:

6、柵後明渠的總高度:

H=h+h1+h2

式中: H——柵後明渠的總高度(m);

h2——明渠超高(m),一般採用0.3-0.5m

設計中取h2 =0.30m,得到H=1.28m。

7、柵槽總長度:

8、每日柵渣量計算:

採用機械除渣及皮帶輸送機或無軸輸送機輸送柵渣,採用機械柵渣打包機將柵渣打包,汽車運走。

9、進水與出水渠道:

城市污水通過DN1200mm的管道送入進水渠道,設計中取進水渠道寬度B1 =0.9m,進水水深h1=h=0.8m,出水渠道B2=B1=0.9m,出水水深h2=h1=0.8m。

(三)、沉砂池及其設計:

沉砂池是藉助於污水中的顆粒與水的比重不同,使大顆粒的沙粒、石子、煤渣等無機顆粒沉降,減少大顆粒物質在輸水管內沉積和消化池內沉積。

沉砂池按照運行方式不同可分為平流式沉砂池,豎流式沉砂池,曝氣式沉砂池,渦流式沉砂池。

設計中採用曝氣沉砂池,沉砂池設2組,N=2組,每組設計流量0.4051m3/s

1、沉砂池有效容積:

式中: V——沉砂池有效容積(m3);

Q——設計流量(m3/s);

t——停留時間(min),一般採用1-3min。

設計中取t=2min,Q=0.4051m3/s,得到V=48.61m3。

出水堰後自由跌落0.15m,出水流入出水槽,出水槽寬度B2=0.8m,出水槽水深h2=0.35m,水流流速v2=0.89m/s。採用出水管道在出水槽中部與出水槽連接,出水管道採用鋼管。管徑DN2=800mm,管內流速v2=0.99m/s,水力坡度i=1.46‰。

12、排砂裝置:

採用吸砂泵排砂,吸砂泵設置在沉砂斗內,藉助空氣提升將沉砂排出沉砂池,吸砂泵管徑DN=200mm。

(四)、初沉池及其設計:

初次沉澱池是藉助於污水中的懸浮物質在重力的作用下可以下沉,從而與污水分離,初次沉澱池去除懸浮物40%~60%,去除BOD20%~30%。

初次沉澱池按照運行方式不同可分為平流沉澱池、豎流沉澱池、輻流沉澱池、斜板沉澱池。

設計中採用平流沉澱池,平流沉澱池是利用污水從沉澱池一端流入,按水平方向沿沉澱池長度從另一端流出,污水在沉澱池內水平流動時,污水中的懸浮物在重力作用下沉澱,與污水分離。平流沉澱池由進水裝置、出水裝置、沉澱區、緩沖層、污泥區及排泥裝置組成。

沉澱池設2組,N=2組,每組設計流量Q=0.4051m3/s。

10、沉澱池總高度:

H=h1+h2+h3+h4

式中:h1——沉澱池超高(m),一般採用0.3-0.5;

h3——緩沖層高度(m),一般採用0.3m;

h4——污泥部分高度(m),一般採用污泥斗高度與池底坡底i=1‰的高度之和。

設計中取h1=0.3m,h3=0.3m,得h4=3.94m,得到H=7.54m。

15、出水渠道:

沉澱池出水端設出水渠道,出水管與出水渠道連接,將污水送至集水井。

式中: v3——出水渠道水流流速(m/s),一般採用v3≥0.4m/s;

B3——出水渠道寬度(m);

H3——出水渠道水深(m),一般採用0.5-2.0。

設計中取B3=1.0M,H3=0.8m,得到v3=0.51m/s>0.4m/s。

出水管道採用鋼管,管徑DN=1000mm,管內流速為v=0.51m/s,水力坡降i=0.479‰。

16、進水擋板、出水擋板:

沉澱池設進水擋板和出水擋板,進水擋板距進水穿孔花牆0.5m,擋板高出水面0.3m, 伸入水下0.8m。出水擋板距出水堰0.5m,擋板高出水面0.3m,伸入水下0.5m。在出水擋板處設一個浮渣收集裝置,用來收集攔截的浮渣。

17、排泥管:

沉澱池採用重力排泥,排泥管直徑DN300mm,排泥時間t4=20min,排泥管流速v4=0.82m/s,排泥管伸入污泥斗底部。排泥管上端高出水面0.3m,便於清通和排氣。排泥靜水壓頭採用1.2m。

18、刮泥裝置:

沉澱池採用行車式刮泥機,刮泥機設於池頂,刮板伸入池底,刮泥機行走時將污泥推入污泥斗內。

(五)、曝氣池及其設計:

設計中採用傳統活性污泥法。傳統活性污泥法,又稱普通活性污泥法,污水從池子首端進入池內,二沉池迴流的污泥也同步進入,廢水在池內呈推流形式流至池子末端,其池型為多廊道式,污水流出池外進入二次沉澱池,進行泥水分離。污水在推流過程中,有機物在微生物的作用下得到降解,濃度逐漸降低。傳統活性污泥法對污水處理效率高,BOD去除率可達到90%以上,是較早開始使用並沿用至今的一種運行方式

7、曝氣池總高度:

H總=H+h

式中: H總——曝氣池總高度(m);

h——曝氣池超高(m),一般取0.3—0.5m。

設計中取 h=0.5m,則 H=4.7m。

10、管道設計:

①中位管:

曝氣池中部設中位管,在活性污泥培養馴化時排放上清液。中位管管徑為600mm。

②放空管:

曝氣池在檢修時,需要將水放空,因此應在曝氣池底部設放空管,放空管管徑為500mm。

④消泡管

在曝氣池隔牆上設置消泡水管,管徑為DN25mm,管上設閥門。消泡管是用來消除曝氣池在運行初期和運行過程中產生的泡沫。

⑤空氣管

曝氣池內需設置空氣管路,並設置空氣擴散設備,起到充氧和攪拌混合的作用。

11、曝氣池需氧量計算:

依照氣水比5:1進行計算,Q=14580m3/h。

12、鼓風機選擇:

空氣擴散裝置安裝在距離池底0.2m處,曝氣池有效水深為4.2m,空氣管路內的水頭損失按1.0m計,則空壓機所需壓力為:

P=(4.2-0.2+1.0)×9.8=49kPa

鼓風機供氣量:

Gsmax=14580m3/h=243m3/min。

根據所需壓力及空氣量,選擇RE-250型羅茨鼓風機,共5台,該鼓風機風壓49kPa,風量75.8m3/min。正常條件下,3台工作,2台備用;高負荷時,4台工作,1台備用

(六)、二沉池及其設計:

二沉池一般可分為平流式、輻流式、豎流式和斜板(管)等幾類。

平流式沉澱池可用於大、中、小型污水處理廠,但一般多用於初沉池,作為二沉池比較少見。平流式沉澱池配水不易均勻,排泥設施復雜,不易管理。

輻流式沉澱池一般採用對稱布置,配水採用集配水井,這樣各池之間配水均勻,結構緊湊。輻流式沉澱池排泥機械已定型化,運行效果好,管理方便。輻流式沉澱池適用於大、中型污水處理廠。

豎流式沉澱池一般用於小型污水處理廠以及中小型污水廠的污泥濃縮池。該池型的佔地面積小、運行管理簡單,但埋深較大,施工困難,耐沖擊負荷差。

斜管(板)沉澱池具有沉澱效率高、停留時間短、佔地少等優點。一般常用於小型污水處理廠或工業企業內的小型污水處理站。斜管(板)沉澱池處理效果不穩定,容易形成污泥堵塞,維護管理不便。

設計中選用輻流沉澱池,沉澱池設2組,N=2組,每組設計流量0.405m3/s。

3、沉澱池有效水深:

h2=q′×t

式中: h2——沉澱池有效水深(m);

t——沉澱時間(h),一般採用1—3h。

設計中取 t=2.5h,得到 h2=3.5m。

4、徑深比:

D/h2=10.4,滿足6-12之間的要求。

5、污泥部分所需容積:

式中: Q0——平均流量(m3/s);

R——污泥迴流比(%);

X——污泥濃度(mg/L);

Xr——二沉池排泥濃度(mg/L)。

設計中取Q0=0.579 m3/s,R=50%,



SVI——污泥容積指數,一般採用70-150;

r——系數,一般採用1.2。

設計中取SVI=100,r=1.2,得到Xr=1.2×104mg/L,X=4000mg/L。

經計算得到 V1=1563.3m3。應採用連續排泥方式。

6、沉澱池的進、出水管道設計:

進水管:流量應為設計流量+迴流量,管徑計算為900mm

出水管:管徑計算為800mm

排泥管:管徑為500mm

7、出水堰計算:

堰上負荷的校核。規定堰上負荷范圍1.5-2.9L/m.s之間。

8、沉澱池總高度:

H=h1+h2+h3+h4+h5

式中:H——沉澱池總高度(m);

h1——沉澱池超高(m),一般採用0.3-0.5m;

h2——沉澱池有效水深(m);

h3——沉澱池緩沖層高度(m),一般採用0.3m;

h4——沉澱池底部圓錐體高度(m);

h5——沉澱池污泥區高度(m)。

設計中取h1=0.3m,h3=0.3m,h2=3.5m.

根據污泥部分容積過大及二沉池污泥的特點,採用機械刮吸泥機連續排泥,池底坡度為0.05。

h4=(r-r1)×i

式中:r——沉澱池半徑(m);

r1——沉澱池進水豎井半徑(m),一般採用1.0m;

i——沉澱池池底坡度。

設計中取r1=1.0m,i=0.05,得到h4=0.86m。

式中:V1——污泥部分所需容積(m3);

V2——沉澱池底部圓錐體容積(m3);

F——沉澱池表面積(m2)。

計算可得 =315.4m3,則h5=1.20m。

得到H=6.16m。

(七)、消毒接觸池及其設計:

污水經過以上構築物處理後,雖然水質得到了改善,細菌數量也大幅減少,但是細菌的絕對值依然十分客觀,並有存在病原菌的可能,因此,污水在排放水體前,應進行消毒處理。

設計中採用平流式消毒接觸池,消毒接觸池設2組,每組3廊道。

1、消毒接觸池容積:

V=Qt

式中: Q——單池污水設計流量(m3/s);

t——消毒接觸時間(min),一般採用30min。

設計中取t=30min,得每組消毒接觸池的容積為729m3。

2、消毒接觸池表面積:

F=V/h2

式中:h2——消毒池有效水深,設計中取為2.5m。

設計中取h2=2.5m,得到F=291.6m2。

3、消毒接觸池池長:

L′=F/B

式中:B——消毒池寬度(m),設計中取為5m。

設計中取B=5m,計算得 L=58.32m。每廊道長為19.44m,設計中取為20m。

校核長寬比:L′/B=11.7>10,合乎要求。

4、消毒接觸池池高:

H=h1+h2

式中:h1——消毒池超高(m),一般採用0.3m;

設計中取h1=0.3m,計算得 H=2.8m。

5、進水部分:

每個消毒接觸池的進水管管徑D=800mm,v=1.0m/s。

6、混合:

採用管道混合的方式,加氯管線直接接入消毒接觸池進水管,為增強混合效果,加氯點後接D=800mm的靜態混合器。

(八)、污泥濃縮池及其設計:

污泥濃縮的對象是顆粒間的空隙水,濃縮的目的是在於縮小污泥的體積,便於後續污泥處理,常用污泥濃縮池分為豎流濃縮池和輻流濃縮池2種。二沉池排出的剩餘污泥含水率高,污泥數量較大,需要進行濃縮處理;初沉污泥含水量較低,可以不採用濃縮處理。設計中一般採用濃縮池處理剩餘活性污泥。濃縮前污泥含水率99%,濃縮後污泥含水率97%。

13、溢流堰:

濃縮池溢流出水經過溢流堰進入出水槽,然後匯入出水管排出。出水槽流量q=0.0015m3/s,設出水槽寬b=0.15m,水深0.05m,則水流速為0.2m/s,溢流堰周長:

c=π(D-2b)

計算得到c=15.86m。

溢流堰採用單側90°三角形出水堰,三角堰頂寬0.16m,深0.08m,每格沉澱池有110個三角堰,三角堰流量q0為:

Q1=0.0015/110=0.0000136m3/s

h′=0.7q02/5

式中: q0——每個三角堰流量(m3/s);

h′——三角堰堰水深(m)。

計算得到h′=0.0079m。

三角堰後自由跌落0.10m,則出水堰水頭損失為0.1079m

Ⅳ 廢水處理哪家最好啊

有很多的,看你怎麼選的,你可以在網上看多幾家水處理公司,然後叫他們給你的項目做個標書或初步設計,最好是找你當地的水處理公司比較好,方便日後的維護

Ⅳ 污水處理廠招標承包維護運營招標文件

我這有個《銅山縣新城污水處理廠委託運營項目招標文件(上卷)》

徐州市銅山縣新城污水處理廠項目

委託運營招標公告

為提高銅山縣新城污水處理廠的運營效率,銅山縣人民政府授權縣建設局(以下簡稱招標人),通過公開招標方式選擇專業運營商,運營、維護銅山縣新城污水處理廠。

一、項目概況

銅山縣新城污水處理廠項目,位於銅山新區二堡村西即楚河和津浦鐵路交匯處。總設計規模為日處理污水2萬噸,主要處理銅山城區的生活污水及部分工業廢水,已於2005年10月正式投入運行。計劃於2009年8月底完成市場化經營。

污水廠採用A2O工藝,設計出水水質標准為《污水綜合排放標准》(GB8978-96)一級標准。

二、 招標主要內容

通過公開競爭機制選擇運營方,轉讓銅山縣新城污水處理廠的經營權。中標人須在銅山縣設立項目公司,具體負責污水處理廠的運營和維護,並於經營期滿後將項目設施經營權無償移交給政府或其指定機構。

委託運營期限為3~5年,具體期限以招標文件為准。

三、 投標人的資格條件

投標人應為獨立法人實體,本項目拒絕聯合體投標。投標人應具備下述條件:

1、必須是在中華人民共和國境內依法注冊並有效存續的獨立企業法人,其注冊資本不低於1000萬元人民幣。

2、有環境污染治理設施運營乙級以上(含乙級)資質證書,有相應數量的技術、財務、經營等關鍵崗位人員。

3、有良好的銀行資信、財務狀況及相應的償債能力,投標人截至2008年底凈資產不低於1000萬元人民幣。

4、截止本公告日,投標人至少運行過兩個不低於3萬噸/日規模的城市生活污水處理廠。

5、投標人在近三年內沒有發生過重大安全和質量事故及重大投訴。

四、 投標人提交報名材料的要求

1、企業法定代表人、法人授權委託書及本人身份證等證明材料及復印件;

2、企業營業執照和稅務登記證的副本及其復印件;

3、資產負債及財務狀況說明(附最近三年的財務報表和獨立會計師事務所出具的審計報告);

4、企業業績:近三年內完成的污水處理廠運營情況及相關材料(附運行紀錄、工程所在地環保部門的水質監測報告等證明材料,並加蓋公章);

5、國家環保總局頒發的正式有效的環境保護設施運營資質證書及其復印件;

6、投資人認為可證明企業實力的其他資料。

五、 報名有關事宜

1、報名時間

2009年7月17日至2009年7月23日(不含法定節假日)上午9:00-11:30,下午14:30-17:30。

2、報名地點

(1)徐州銅山縣建設局城鄉科

地址:銅山城區人防大廈13樓

(2)北京金准咨詢有限責任公司

地址:北京市宣武區核桃園西街36號北方長城光電大廈412室

有參與意向並符合上述資格條件的單位可於報名時間之內,通過面呈或者郵寄方式提交報名材料至指定報名地址。購買標書的時間、地點將另行通知。


下載地址:http://www.ep360.cn/qita/201609/3678.html

Ⅵ 污水處理廠TOT項目投標書誰有

我有一份這方面的標書範本,具體情況見我網名電議

Ⅶ 標書里的安全環保控制咋填

7.1安全目標
本工程項目的安全生產目標是確保不發生傷亡事故。在施工過程重要貫徹「安全第一,預防為主」的安全生產方針,堅持促生產必須抓安全的原則,必須嚴格執行有關安全法規:《安全生產法》、《建築施工安全檢驗標准》JGJ59-99、《施工現場臨時用電安全技術規程》JGJ46-88;以及各種安全操作規程等。
7.2安全施工保證措施
我公司將按照本地有關文明施工各項要求,保持良好的施工環境,文明施工、安全施工。
7.2.1施工現場「五牌二圖」:工程概況牌、安全生產標語牌、安全生產紀律牌、工地主要負責人名稱及工地總平面布置圖。
7.2.3現場場容場貌管理及工地整潔管理:工地設清潔工,生產生活垃圾及時清理,保持施工和生活區的整潔。
7.2.4安全管理:落實衛生專職管理人員和保潔員,落實門前崗位責任制。
7.2.5工地交通與排水:按照設計地形圖鋪設施工管道,兩側設排水明溝,並保持經常暢通。
7.2.6材料堆放和標識:現場周轉材料,設備堆放必選總平面布置圖所示位置堆放,並且堆放整齊,堆放高度不超過1.8m。所有進場材料必須進行標識,註明名稱、品種、規格及檢驗的情況。
7.2.7施工用電:施工用電管理,必須由取得上崗證的電工擔任,必須嚴格按操作規程施工,無特殊原因及保護措施,不準帶電工作,正確使用個人勞動用品。施工臨時用電的布置按總平面圖規定架空,桿子用乾燥園木或水泥桿上設角鐵橫擔,用絕緣子架設。本工程所有園林機械設備均採用接地保護和現場重復接地保護。配電箱一律選用標准箱,掛設高度1.4m箱前左右1m范圍內不準放置物品,門鎖應完好、靈活,按規定做好重復保護接地。移動電箱的距離不大於30m,做到一機一閘保護。
7.2.8建立健全施工安全管理體系,實行安全責任人制度,項目經理為施工安全的第一責任人。項目部設置一名專職安全員,各職能部門設置兼職安全員,班組設置安全保護措施的層層落實,既有執行者,又有監督者。
7.2.9堅持全員的三級安全教育,對上崗的工人,進行班組、項目部、投標單位的三級安全教育,對未經三級安全教育的工人,不予上崗。堅持每周一小時的安全學習制度,努力提高全員的安全意識,掌握必要的安全知識,提高自我保護能力。
7.2.10進行安全技術交底。每個部位工序施工前,均由質安部門、技術部門組織對各管理人員及操作工人進行安全技術交底,並提出各個時期、各個工序的安全技術要求及安全注意事項。
7.2.11定期進行安全檢查。按照要求做到班組日檢、項目部周檢、投標單位旬檢,對在安全檢查中查出的安全隱患,要求必須徹底整改,對不按要求整改的,堅決令其停工整改。對各類違章行為及時糾正,並依照有關制度,做罰款處理。
7.2.12加強對施工隊伍的安全生產管理。對施工隊伍進行三級安全教育,明確安全責任人,現場要有安全責任人,負責其現場施工的安全生產和管理。要堅持每個季度召開一次施工隊伍負責人會議,要根據各個時期的施工特點及時傳達和布置有關安全生產要求,堅持對施工隊伍在施工前的安全技術交底。
7.2.13認真落實安全防護措施,注意安全防護用品的投資,對施工安全生產所需的各種安全設施,在資金上予以充分的保證。對安裝電氣、機械設備等安全防護裝置,必須經施工隊、項目部、投標單位的工程、質安、總工等部門的驗收,合格後才能使用。
7.2.14加強特種作業人員的管理,所有特種作業人員包括電工、機修工、起重吊裝車等,都必須保證上崗,無證人員不得上崗。
7.2.15施工現場按規定設置安全防護措施,人員進入施工現場要規定使用安全防護用品,非施工人員一律不得擅自進入施工現場。施工現場及臨時設施處必須掛有安全宣傳標語和標志牌,配備足夠的消防器材,指定專人管理。遇到特殊氣候影響時,應做好防範措施,制定完整的防備措施,並在三防機構統一指揮下進行搶險救援工作。搞好現場施工用電,所有電氣必須安裝漏電保護開關。夜間施工必須有足夠的燈火照明及指定專職電工值班。
7.2.16成立安全QC小組,對不安全因素進行分析研究,找到切實可行的安全措施,克服不安全因素隱患。
7.2.17為確保施工現場的內外路段交通,在徵得交管部門同意,在施工地段外圍設置臨時施工圍欄,設置施工標志和警示標志。
7.2.18項目部安排專職交通協管員,在施工地段路口、交叉口維護交通秩序,確保通行安全、無阻。
7.3現場地下管線及其他地上地下設施保護加固措施
為了保護好本工程現場管線,我投標單位制訂了下列措施:
成立施工現場配合協調領導小組,由項目注冊建造師李平任組長,配合指揮部聯系有關單位,做好施工場地周圍原有工程地下管線及其地上地下設施和臨近建築物、構築物(含文物保護建築)、古樹名木的保護配合協調工作。
7.3.1綠化施工前,現場踏勘並收集各種原有工程及施工資料,查清原有工程的現狀,並聯系有關施工單位說明施工計劃,做好配合協調工作。積極與建設單位、電訊、電力、供水、市政等有關單位聯系、協商,調查管線的走向和確定位置以及埋設深度,取得管線的走向圖,實地打點放樣。對原有完成工程制定相應的保護方案,報有關單位批准後實施。該辦監護手續的立即去辦理監護手續。並要求各施工管理單位到現場作明確的施工交底。
7.3.2各級成立有力的管線保護小組。項目部下設兩名,每個班組設專職聯絡員,自上而下貫徹原有工程保護方案,落實保護措施。
7.3.3對管線部位,應在建設單位現場代表或監理工程師在場的情況下,指定專人進行探測。
7.3.4在管線部位要有明顯的標志,施工負責人、施工員必須熟悉路段內的管線位置。施工中發現不明種類地下管線,及時和指揮部及有關部門單位聯系並提供相應設施(如護板、圍欄等),以便施工中採取相應措施。在未落實前,決不可盲目開挖施工,並且在管線2米范圍內堅決採用人工挖。需要進行綠化和土建交叉施工的項目,在指揮部的統一安排下,同原有施工單位有好協商,在做好保護措施的情況下在進行施工。
7.3.5凡是不聽從指揮亂開挖造成管線破壞者,除受經濟行政處分外,情節嚴重的還要追究刑事責任。
7.4文明施工及環境保護措施
7.4.1文明施工措施:
在施工過程中,我投標單位一定做到不擾民,最大限度減少對周圍環境的污染,嚴格遵守本地建設工程文明施工的各項要求,成立本項目部文明施工領導小組,制定文明施工的實施方案,具體措施如下:
7.4.1.1加強精神文明建設,提高職工思想政治素質和業務素質,共創良好企業形象。
7.4.1.2做好現場文明施工宣傳工作,宣傳黨的方針和企業精神,增強文明施工意識,負責現場文明施工的監督和指導。
7.4.1.3施工現場的淤泥及時清運,淤泥外運不得僱傭無淤泥排放證的車輛運輸淤泥,不亂倒淤泥、垃圾。
7.4.1.4堅持文明施工檢查制度,各施工隊每周不少於一次自檢,單位不少於一次檢查評比。此外,根據工程實際情況,隨時組織檢查。
7.4.1.5施工現場的管理:
7.4.1.5.1施工現場道路要平整,清洗機械、施工設備的廢水及生活污水要有組織排放。場地排水要設專人負責,才、消除蠅蟲孳生地,現場施工路段無雜物堆積,保持道路暢通。
7.4.1.5.2在施工作業通道出口設置洗車槽,駛出現場的機動車輛必須在工地洗車槽內沖洗干凈才上路行駛,保證運輸過程不污染市容環境。
7.4.1.5.3安排一部灑水車進行灑水工作,保證周圍環境不受泥塵污染。
7.4.1.5.4現場辦公室及工棚設施要合理、、方便、整齊劃一,工程一開工,文明施工的標語就要同時懸掛。
7.4.1.5.5嚴格控制施工佔用范圍、搭設臨設、停放機具及材料堆放等不得佔用施工范圍外的道路。
7.4.1.5.6現場各類臨時材料的堆放按照施工組織設計的總平面圖布置指定的區域范圍分類堆放,材料的運轉堆放要有專人負責管理,專人清掃,保持場內整潔。
7.4.1.5.7為搞好現場文明施工和管理,認真貫徹執行有關文件進行施工,現場施工辦公室需將規定內容張貼、宣傳,人人重視,互相監督,搞好現場文明生產。
7.4.1.5.8施工現場防火、用電安全、施工機械及土方運輸,散體物料運輸等,嚴格執行國家或地方有關規范、規程和規定,禁止違章行為。
7.4.1.5.9工程竣工後,及時拆除工地及周圍的安全防護設施及其他臨時設施,並將工地四周環境清理整潔。
7.4.1.5.10與現場各有關單位組織之間及時溝通信息,保持協調,以確保工程順利進行。
7.4.1.6環境衛生管理:
7.4.1.6.1我投標單位項目部保持施工場容、場貌整潔,搞好施工現場及周圍的環境衛生。
7.4.1.6.2在施工過程中,確保路面排水系統暢通,如有部分堵塞或破壞,應立即組織疏導或修復。
7.4.1.6.3施工現場中保持整潔,苗木運輸、種植過程中做到隨時清理籮筐、捆繩及淤泥等。特別是在加泥過程中,用彩條布鋪墊以防泥土污染路面。
7.4.1.7綜合治理方面:
7.4.1.7.1工地實行綜合治理責任制,落實分工責任,搞好綜合治理工作。
7.4.1.7.2進場人員按公安及有關部門規定,辦理手續、崗前培訓及安全、紀律法制教育。
7.4.1.7.3現場保衛工作應安排專人負責,做好防盜防竊,杜絕發生群毆、群斗事件。
7.4.1.7.4加強民工宿舍的治安巡查,制定突發事件的控制,培訓民工學會使用防火設施。
7.4.1.7.5施工過程中採取相應技術措施,盡量降低施工噪音,大型機械的進退場、道路施工、混凝土施工、土方平整、苗木裝卸等過程中尤為注意。夜間施工要控制噪音,防止干擾附近區域居民的休息。
7.4.2環保目標和保證措施:
7.4.2.1環保目標:在本工程施工過程中,我投標單位將遵循」以人為本」的原則,最大限度的減少施工活動給現場交通、附近居民生活造成的不利影響,保護城市資源。為此,我投標單位將建立一個在項目經理領導下崗位責任到崗到人的施工現場環境保護責任保證體系,以確保環境保護目標的實現。
7.4.2.2環境保護的承諾:保證將環境保護工作作為日常工作來抓。環境保護人人有責,我們經在工作中把對環境影響減少到最低的程度。工程施工中對被利用或損壞的設施及時修復、恢復。
7.4.2.3具體措施:
7.4.2.3.1施工噪音控制措施:對司機及有關工作人員進行環保教育,要控制噪音,禁止喇叭,裝車卸物時應輕裝慢放,減少散料沖出車廂發生的聲響;施工過程中採取相應技術措施,做好各種機械的震動控制,夜間施工把振動的影響減至最低,盡量減少施工噪音,大型機械的進退場及土方平整、苗木裝卸等過程中尤為注意。防止干擾附近居民的休息。
7.4.2.3.2城市生態保護:加強環境意識的學習和培養;不得隨意破壞綠化,修剪樹木;施工照明燈的懸掛高度和方向要考慮不影響居民的休息;嚴格按有關文件要求布置施工臨時設施,並保證施工結束後及時撤場,並恢復原狀;施工現場設置各種明顯的標牌,求得附近居民的理解和支持;在施工現場周邊做好工地圍蔽,確保與施工無關的人員不能進入,並確保行人的安全;施工材料要堆放在圍蔽的范圍內,嚴禁佔用機動車道及人行通道。
7.4.2.3.3水污染控制措施:在工程開工前完成工地排水和廢水處理設施的建設,設置足夠的污水沉澱池,在施工過程中做到現場無積水,排水不外溢、不堵塞。生產、生活污水要通過管道臨時排水等設施沉澱後才能排到不影響和污染環境處,防止污染周圍環境。施工現場臨時廁所採用環衛部門租借的專用移動廁所,由環衛部門專業清理。
7.4.2.3.4防止大氣污染措施:對容易飛揚的散體要有專門的措施,對施工便道要灑水,避免揚塵;嚴禁在工地現場焚燒廢棄物,產生有害、有毒氣體、塵煙、臭氣等物質;所有汽車及設備的廢氣排放必須符合環保要求,保證不使用超標機械進場施工;施工期間,派灑水車定時灑水,並做好各項措施保持空氣的清新。
7.4.2.3.5各種固體廢棄物:選擇對外部環境影響小的出入口、運輸時間和運輸路線;車輛出場沖洗車輪和車廂,嚴禁攜土污染城市道路;剩餘料具包裝及時回收、清退,不得隨意傾倒;對已完成的土建工程及路面要珍惜愛護,施工時使用彩條布或鋪木板等形式對他們進行產品保護;施工現場設置足夠的臨時衛生設施,定期清理,嚴格遵守當地有關渣土排放的規定。
7.5確保交通組織措施
7.5.1為確保附近內外交通,在徵得建設單位同意,在施工地段外圍設置臨時設施圍欄,設置施工標志和警示標志。
7.5.2項目部安排專職交通協管員,在施工地段路口、交叉口維護交通秩序,確保通行安全、無阻。
7.5.3本工程序組織好施工范圍的車輛、行人交通,按照我投標單位以往的施工經驗,有足夠的措施組織好交通疏導,特別是在本工程中,我投標單位將加大力度以確保交通的順暢。
7.5.4施工地段范圍採用全封閉圍蔽施工,在主要路口設置交通導向牌和施工告示。
7.5.5施工時,做到盡量少佔地,適當調整圍蔽范圍,妥協好與當地的關系,必須做到不堵塞交通道路,施工期間維護保持周邊原有道路的通行。挖掘機、壓路機等施工機械當班完成後放置於不影響交通的機械停置場。
7.5.6主要出入口設專人負責協助維持交通,加設警示燈。
7.5.7保持每天對工地相關范圍內的交通通道進行維護、清掃。雨天搞好排水,晴天灑水降溫,保證「晴不揚塵,雨不泥濘。」
7.5.7.1工地范圍與各主要通道加強照設施,保證車輛司機、行人能充分看清路況、警示標志以及施工圍欄。
7.5.7.2施工現場做好施工圍蔽工作。施工圍蔽上設立施工警示牌,夜間掛紅燈,並保證施工沿線在夜間有足夠的照明設施。
7.5.7.3在施工中,認真做好交通組織方案,將對附近交通的影響減少到最低限度。

Ⅷ 污水處理廠BOT項目必須招標么

你好:

首先需要明確一下 BOT項目 的含義和相關運作方式。

什麼是BOT

1、基礎設施特許權
BOT是英文Build-Operate-Transfer的縮寫,通常直譯為「建設-經營-轉讓」。這種譯法直截了當,但不能反映BOT的實質。BOT實質上是基礎設施投資、建設和經營的一種方式,以政府和私人機構之間達成協議為前提,由政府向私人機構頒布特許,允許其在一定時期內籌集資金建設某一基礎設施並管理和經營該設施及其相應的產品與服務。政府對該機構提供的公共產品或服務的數量和價格可以有所限制,但保證私人資本具有獲取利潤的機會。整個過程中的風險由政府和私人機構分擔。當特許期限結束時,私人機構按約定將該設施移交給政府部門,轉由政府指定部門經營和管理。所以,BOT一詞意譯為「基礎設施特許權」更為合適。
以上所述是狹義的BOT概念。BOT經歷了數百年的發展,為了適應不同的條件,衍生出許多變種,例如BOOT(Build-Own-Operate-Transfer),BOO(Build-Own-Operate),BLT(Build-Lease-Operate)和TOT(Transfer-Operate-Transfer)等等。廣義的BOT概念包括這些衍生品種在內。人們通常所說的BOT應該是廣義的BOT概念。「建設-經營-轉讓」一詞不能概括BOT模式的發展。

2、BOT的歷史
近些年來,BOT這種投資與建設方式被一些發展中國家用來進行其基礎設施建設並取得了一定的成功,引起了世界范圍廣泛的青睞,被當成一種新型的投資方式進行宣傳,然而BOT遠非一種新生事物,它自出現至今已有至少300年的歷史。
17世紀英國的領港公會負責管理海上事務,包括建設和經營燈塔,並擁有建造燈塔和向船隻收費的特權。但是據羅納德·科斯(R. Coase)的調查,從1610年到1675年的65年當中,領港公會連一個燈塔也未建成。而同期私人建成的燈塔至少有十座。這種私人建造燈塔的投資方式與現在所謂BOT如出一轍。即:私人首先向政府提出准許建造和經營燈塔的申請,申請中必須包括許多船主的簽名以證明將要建造的燈塔對他們有利並且表示願意支付過路費;在申請獲得政府的批准以後,私人向政府租用建造燈塔必須佔用的土地,在特許期內管理燈塔並向過往船隻收取過路費;特權期滿以後由政府將燈塔收回並交給領港公會管理和繼續收費。到1820年,在全部46座燈塔中,有34座是私人投資建造的。可見BOT模式在投資效率上遠高於行政部門。
同許多其他的創新具有共同的命運,BOT在其誕生以後經歷了一段默默無聞的時期。而這段默默無聞的時期對BOT來講是如此之長以致於人們幾乎忘記了它的早期表現。直到本世紀80年代,由於經濟發展的需要而將BOT捧到經濟舞台上時,許多人將它當成了新生事物。

3、BOT的特點
當代資本主義國家在市場經濟的基礎之上引入了強有力的國家干預。同時經濟學在理論上也肯定了「看得見的手」的作用,市場經濟逐漸演變成市場和計劃相結合的混合經濟。BOT恰恰具有這種市場機制和政府幹預相結合的混合經濟的特色。
一方面,BOT能夠保持市場機制發揮作用。BOT項目的大部分經濟行為都在市場上進行,政府以招標方式確定項目公司的做法本身也包含了競爭機制。作為可靠的市場主體的私人機構是BOT模式的行為主體,在特許期內對所建工程項目具有完備的產權。這樣,承擔BOT項目的私人機構在BOT項目的實施過程中的行為完全符合經濟人假設。
另一方面,BOT為政府幹預提供了有效的途徑,這就是和私人機構達成的有關BOT的協議。盡管BOT協議的執行全部由項目公司負責,但政府自始至終都擁有對該項目的控制權。在立項、招標、談判三個階段,政府的意願起著決定性的作用。在履約階段,政府又具有監督檢查的權力,項目經營中價格的制訂也受到政府的約束,政府還可以通過通用的BOT法來約束BOT項目公司的行為。

BOT的運作方式和風險分擔

1、BOT的主要參與人
一個典型的BOT項目的參與人有政府、BOT項目公司、投資人、銀行或財團以及承擔設計、建設和經營的有關公司。
政府是BOT項目的控制主體。政府決定著是否設立此項目、是否採用BOT方式。在談判確定BOT項目協議合同時政府也占據著有利地位。它還有權在項目進行過程中對必要的環節進行監督。在項目特許到期時,它還具有無償收回該項目的權利。
業主是BOT項目的執行主體,它處於中心位置。所有關繫到BOT項目的籌資、分包、建設、驗收、經營管理體制以及還債和償付利息都由業主負責。大型基礎設施項目通常專門設立項目公司作為業主,同設計公司、建設公司、製造廠商以及經營公司打交道。
銀行或集團通常是BOT項目的主要出資人。對於中小型的BOT項目,一般單個銀行足以為其提供所需的全部資金,而大型的BOT項目往往使單個銀行感覺力不從心,從而組成銀團共同提供貸款。由於BOT項目的負債率一般高達70-90%,所以貸款往往是BOT項目的最大資金來源。
投資人是BOT項目的風險承擔主體。他們以投入的資本承擔有限責任。盡管原則上講政府和私人機構分擔風險,但實際上各國在操作中差別很大。發達市場經濟國家在BOT項目中分擔的風險很小,而發展中國家在跨國BOT項目中往往承擔很大比例的風險。
2、BOT項目實施過程
BOT模式多用於投資額度大而期限長的項目。一個BOT項目自確立到特許期滿往往有十幾年或幾十年的時間,本文將這整個期間分為立項、招標、投標、談判、履約五個階段加以分述。
立項階段。在這一階段,政府根據中、長期的社會和經濟發展計劃列出新建和改建項目清單並公諸於眾。私人機構可以根據該清單上的項目聯系本機構的業務發展方向做出合理計劃,然後向政府提出以BOT方式建設某項目的建議,並申請投標或表明承擔該項目的意向。政府則依靠咨詢機構進行各種方案的可行性研究,根據各方案的技術經濟指標決定採用何種方式。
招標階段。如果項目確定為採用BOT方式建設,則首先由政府或其委託機構發布招標廣告,然後對報名的私人機構進行資格預審,從中選擇數家私人機構作為投標人並向其發售招標文件。
對於確定以BOT方式建設的項目也可以不採用招標方式而直接與有承擔項目意向的私人機構協商。但協商方式成功率不高,即便協商成功,往往也會由於缺少競爭而使政府答應條件過多導致項目成本增高。
投標階段。BOT項目標書的准備時間較長,往往在6個月以上,在此期間受政府委託的機構要隨時回答投標人對項目要求提出的問題,並考慮招標人提出的合理建議。投標人必須在規定的日期前向招標人呈交投標書。招標人開標、評標、排序後,選擇前2-3家進行談判。
談判階段。特許合同是BOT項目的核心,它具有法律效力並在整個特許期內有效,它規定政府和BOT項目公司的權力和義務,決定雙方的風險和回報。所以,特許合同的談判是BOT項目的關鍵一環。政府委託的招標人依次同選定的幾個投標人進行談判。成功則簽訂合同,不成功則轉向下一個投標人。有時談判需要循環進行。
履約階段。這一階段涵蓋整個特許期,又可以分為建設階段、經營階段和移交階段。業主是這一階段的主角,承擔履行合同的大量工作。需要特別指出的是:良好的特許合約可以激勵業主認真負責地監督建設、經營的參與者,努力降低成本提高效率。
3、BOT項目中的風險
英文風險(risk)一詞指的是未來情況的一定程度的不確定性。而將來實際發生的情況可能比預期的情況糟,但也有可能比預期的情況好。「風險」一詞並非單指不利的一面,但穩健的投資者更重視避免不利的情況發生。
BOT項目投資大,期限長,且條件差異較大,常常無先例可循,所以BOT的風險較大。風險的規避和分擔也就成為BOT項目的重要內容。
BOT項目整個過程中可能出現的風險有五種類型:政治風險、市場風險、技術風險、融資風險和不可抵抗的外力風險。
政治風險。政局不穩定,社會不安定會給BOT項目帶來政治風險,這種風險是跨國投資的BOT項目公司特別考慮的。投資人承擔的政治風險隨項目期限的延長而相應遞增,而對於本國的投資人而言,則較少考慮該風險因素。
市場風險。在BOT項目長長的特許期中,供求關系變化和價格變化時有發生。在BOT項目回收全部投資以前市場上有可能出現更廉價的競爭產品,或更受大眾歡迎的替代產品,以致對該BOT項目的產出的需求大大降低,此謂市場風險。通常BOT項目投資大都期限長,又需要政府的協助和特許,所以具有壟斷性,但不能排除由於技術進步等原因帶來的市場風險。此外,在原材料市場上可能會由於原材料漲價從而導致工程超支,這是另一種市場風險。
技術風險。在BOT項目進行過程中由於制度上的細節問題安排不當帶來的風險,稱為技術風險。這種風險的一種表現是延期,工程延期將直接縮短工程經營期,減少工程回報,嚴重的有可能導致項目的放棄。另一種情況是工程缺陷,指施工建設過程中的遺留問題。該類風險可以通過制度安排上的技術性處理減少其發生的可能性。
融資風險。由於匯率、利率和通貨膨脹率的預期外的變化帶來的風險,是融資風險。若發生了比預期高的通貨膨脹,則BOT項目預定的價格(如果預期價格約定了的話)則會偏低;如果利率升高,由於高的負債率,則BOT項目的融資成本大大增加;由於BOT常用於跨國投資,匯率的變化或兌現的困難也會給項目帶來風險。
不可抗拒的外力風險。BOT項目和其他許多項目一樣要承擔地震、火災、江水和暴雨等不可抵抗而又難以預計的外力的風險。
4、BOT風險的規避和分擔
應付風險的機制有兩種。一種機制是規避,即以一定的措施降低不利情況發生的概率;另一種機制是分擔,即事先約定不利情況發生情況下損失的分配方案。這是BOT項目合同中的重要內容。國際上在各參與者之間分擔風險的慣例是:誰最能控制的風險,其風險便由誰承擔。
政治風險的規避。跨國投資的BOT項目公司首先要考慮的就是政治風險問題。而這種風險僅憑經濟學家和經濟工作者的經驗是難以評估的。項目公司可以在談判中獲得政府的某些特許以部分抵消政治風險。如在項目國以外開立項目資金帳戶。此外,美國的海外私人投資公司(OPIC)和英國的出口信貸擔保部(ECGD)對本國企業跨國投資的政治風險提供擔保。
市場風險的分擔。在市場經濟體制中,由於新技術的出現帶來的市場風險應由項目的發起人和確定人承擔。若該項目由私人機構發起則這部分市場風險由項目公司承擔;若該項目由政府發展計劃確定,則政府主要負責。而工程超支風險則應由項目公司做出一定預期,在BOT項目合同簽訂時便有備無患。
技術風險的規避。技術風險是由於項目公司在與承包商進行工程分包時約束不嚴或監督不力造成的,所以項目公司應完全承擔責任。對於工程延期和工程缺陷應在分包合同中做出規定,與承包商的經濟利益掛鉤。項目公司還應在工程費用以外留下一部分維修保證金或施工後質量保證金,以便順利解決工程缺陷問題。對於影響整個工程進度和關系整體質量的控制工程,項目公司還應進行較頻繁的期間監督。
融資風險的規避。工程融資是BOT項目的貫穿始終的一個重要內容。這個過程全部由項目公司為主體進行操作,風險也完全由項目公司承擔。融資技巧對項目費用大小影響極大。首先,工程過程中分步投入的資金應分步融入,否則大大增加融資成本。其次,在約定產品價格時應預期利率和通脹的波動對成本的影響。若是從國外引入外資的BOT項目,應考慮貨幣兌換問題和匯率的預期。 不可抵抗外力風險的分擔。這種風險具有不可預測性和損失額的不確定性,有可能是毀滅性損失。而政府和私人機構都無能為力。對此可以依靠保險公司承擔部分風險。這必然會增大工程費用,對於大型BOT項目往往還需要多家保險公司進行分保。在項目合同中政府和項目公司還應約定該風險的分擔方法。
綜上所述,在市場經濟中,政府可以分擔BOT項目中的不可抵抗外力的風險,保證貨幣兌換,或承擔匯率風險,其他風險皆由項目公司承擔。
西方國家的BOT項目具有兩個特別的趨勢值得中國發展BOT項目借鑒。其一是大力採用國內融資方式,其優點之一便是徹底迴避了政府風險和當代浮動匯率下尤為突出的匯率風險。另一個趨勢是政府承擔的風險愈來愈少。這當然有賴於市場機制的作用和經濟法規的健全。從這個意義上講,推廣BOT的途徑,不是依靠政府的承諾,而是深化經濟體制改革和加強法制建設。

以上是對於BOT項目 的相關介紹。

BOT實質上是基礎設施投資、建設和經營的一種方式,以政府和私人機構之間達成協議為前提,由政府向私人機構頒布特許,允許其在一定時期內籌集資金建設某一基礎設施並管理和經營該設施及其相應的產品與服務。政府對該機構提供的公共產品或服務的數量和價格可以有所限制,但保證私人資本具有獲取利潤的機會。整個過程中的風險由政府和私人機構分擔。當特許期限結束時,私人機構按約定將該設施移交給政府部門,轉由政府指定部門經營和管理。

是一種基礎設施特許權 。

招標投標法:

「第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:

(一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;

污水處理廠BOT項目是一種基礎設施特許權 。

因此,是必須招標的。

河南 曹律師

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