Ⅰ PPP項目資格預審和資格後審有什麼區別
招標項目需要進行資格審查，實施的方式可以分為資格預審和資格後審，兩者採用內的時間點不同，這是最重容要的區別，一個在前，一個在後。
資格預審是購買招標文件前先進行相關資質等評定，通不過者無法參加投標，資格後審是各廠家可直接購買標書參加投標，在評標過程中把資質等部分按照相關標准評定，通不過者照樣踢出，說白了一個是先上車再買票，一個是連車門都進不了。
Ⅱ PPP項目資格預審有哪些變化
資格預審條件與招標條件變化大。
資格預審方法一般分為定性評審法和定量評審法兩種。
資格預審現場
資格預審現場定性評審法是以符合性條件為基準篩選資格條件合格的潛在投標人，通常，符合定性條件包括以下五方面的內容：
(1)具有獨立訂立合同的權利；
(2)具有履行合同的能力；
(3)以往承擔過類似工程的業績情況；
(4)財務及商業信譽情況；
(5)法律法規規定的其他資格條件。
資格預審文件通過對以上五方面的條件進行細化制定出評審細則，潛在投標人必須完全符合資格預審條件方能通過資格預審。
工程建設項目施工招標應具備的條件
按照《工程建設項目施工招標投標辦法》第8條規定，依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進行施工招標：
1)招標人已經依法成立；
2)初步設計及概算應當履行審批手續的，已經批准；
3)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核准手續的，已經核准；
4)有相應資金或資金來源已經落實；
5)有招標所需的設計圖紙及技術資料。
(3)工程建設項目貨物招標應具備的條件
按照《工程建設項目貨物招標投標辦法》第8條規定，依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進行貨物招標：
1)招標人已經依法成立；
2)按照國家有關規定應當履行項目審批、核准或者備案手續的，已經審批、核准或者備案；
3)有相應的資金或者資金來源已經落實；
4)能夠提出貨物的使用與技術要求。
Ⅲ PPP項目資格預審都審些什麼
PPP項目采購應當實行資格預審，《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫﹝2014﹞215號)(以下簡稱「215號文」)明確了這一原則，然而資格預審該如何審，各地處於實踐探索中。
PPP2015年5月，江蘇省政府采購中心發布該省首例PPP項目——徐州市餐廚廢棄物處置項目的資格預審結果公告，從公告中可以看到，8家投標申請人順利通過審查。那麼，省采購中心是怎樣抓住細節，編制資格預審公告及文件並順利組織預審。
合作模式
PPP佔地面積約45畝的餐廚廢棄物處置項目總投資額約1.5億元，包括「餐廚廢棄物集中收集、運輸+餐廚廢棄物預處理+生物柴油+厭氧消化+餐廚廢棄物處理後的『廢水、廢渣、廢氣』處理」的投資建設與運營管理，項目計劃運營25年。經批准，該項目被列入江蘇省財政廳PPP試點項目，由采購中心負責通過公開招標方式采購一名社會資本合作者。
PPP社會資本合作方選定後，將和政府共同成立PPP項目公司，注冊資本金5000萬元，政府參股35%，其餘65%由社會資本參股。政府出資人與社會資本共同成立PPP項目法人，PPP項目法人負責項目的運用，政府協助項目公司通過出讓方式取得項目土地，以及負責對該項目實施監督並進行評估。
PPP在合作范圍方面，具體而言，項目籌劃、資金籌措、設施建設、運營管理、養護維護、債務償還和資產管理全過程由PPP項目法人單位負責。特許經營期滿後，項目及全部設施將無償移交給當地城市管理局或政府指定的其他機構。財政補貼、餐廚廢棄物資源化利用收益、政策性獎勵或扶持資金將作為項目回報給予社會資本合作者。
資格要求
PPP「資格預審公告應當包括項目授權主體、實施機構和名稱、采購需求、對社會資本的資格要求等」，這是215號文提出的要求。以此為依據，餐廚廢棄物處置項目資格預審公告詳細介紹了項目概況、申請人資格、資格預審文件發布信息、申請文件接收信息、資格審查及確定潛在投標人方法等。
PPP在資格要求方面，采購中心將「符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件」作為該項目的資格條件之一。同時，根據項目特點，通過咨詢相關專家意見，並遵循相關法律法規的要求，采購中心將有建成運行或正在建設的同類項目業績、具有從事餐廚廢棄物處理的專業技術力量等作為其他資格條件。具體如下：
◆有效的營業執照副本復印件、稅務登記證副本復印件、法定代表人身份證或授權委託人身份證復印件、法定代表人授權書、財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料;
◆申請人必須是在中國大陸境內依法成立並具備承擔該項目投融資能力的獨立企業法人，其注冊資金不得低於5000萬元人民幣;如聯合體投標，聯合體牽頭方注冊資金不得低於5000萬元人民幣;
◆申請人有建成運行或正在建設的餐廚廢棄物處理項目的業績至少一項(以PPP、BOT、BOOT、BOO中標通知書或PPP、BOT、BOOT、BOO特許經營協議為標准;聯合體投標的，其中一方具備類似項目業績即可);
◆申請人應具有從事餐廚廢棄物處理的專業技術力量，包括擁有技術人員和完整的技術管理體系;
◆申請人負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標;
◆本項目接受聯合體投標，但聯合體成員數量不得超過兩名，聯合體各方應當簽訂聯合體協議，明確牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，並將聯合體協議連同資格預審申請文件一並提交;
◆本項目不限定參與競爭的合格社會資本的數量。
PPP根據以上資格要求，申請人應在參加資格預審時提供營業執照、稅務登記證、財務狀況報告、前3年內沒有重大違法記錄書面聲明等資質證明文件，任何一項沒有或者不符合要求，將無法進入下一輪采購程序。
Ⅳ PPP項目資格預審流程步驟
項目實施機構應根據項目需要准備資格預審文件→發布資格預審公告→邀專請社會屬資本和與其合作的金融機構參與資格預審→驗證項目能否獲得社會資本響應和實現充分競爭→將資格預審的評審報告提交財政部門（政府和社會資本合作中心）備案。
注意：項目有3家以上社會資本通過資格預審的，項目實施機構可以繼續開展采購文件准備工作；項目通過資格預審的社會資本不足3家的，項目實施機構應在實施方案調整後重新組織資格預審；項目經重新資格預審合格社會資本仍不夠3家的，可依法調整實施方案選擇的采購方式。
Ⅳ PPP項目為什麼必須進行資格預審
在實踐中，資格審查在整個評標過程中占據相當的專家評審時間、精力！作為采購版人有義務合權理安排評標委員會評標時間！一個大的PPP項目往往需要數個甚至十多個小時的評審才能得出結論！一般超過8小時以上的評審會，專家身體也受不了，評審易出錯效果差！把資格預審提前確定下來，減少一次性評審時間，提高了評審效果！PPP項目一般投資額大，吸引眾多社會資本投資者！魚龍混雜，可通過資質預審把符合業主采購條件（設計，建造，融資，營運，維護，移交等多種能力充分比較）的社會資本方選出來！為下一步招投標階段創造良好的選擇條件！
Ⅵ ppp項目是否必須採用資格預審
PPP項目采購按照財政部的相關規定，需要全部強制性實施資格預審，但是在實際操作中，有些PPP項目並未實施資格預審。
Ⅶ 資格預審結果公示期是幾天
資格預審結果的公示相關法律法規都沒有做出要求，更沒有規定公示期限，只是規定預審結束後要及時通知。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十五條 採用邀請招標方式采購的，招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少於七個工作日。
投標人應當在資格預審公告期結束之日起三個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇三家以上的投標人，並向其發出投標邀請書。
《招標投標法實施條例》第十九條資格預審結束後，招標人應當及時向資格預審申請人發出資格預審結果通知書。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。
第二十三條招標人編制的資格預審文件、招標文件的內容違反法律、行政法規的強制性規定，違反公開、公平、公正和誠實信用原則，影響資格預審結果或者潛在投標人投標的，依法必須進行招標的項目的招標人應當在修改資格預審文件或者招標文件後重新招標。
Ⅷ ppp項目從立項到招標過程
摘要 、政府理念的轉變
Ⅸ ppp項目是否必須採用資格預審
按照財庫【2014】215號文第二條規定，PPP項目應當實行資格預審。現在對這條財政部門並沒有給出回詳細的解讀。答但我的解讀認為這條規定應當認為是必須進行資格預審，並且與政府采購其他招標方式不同的是，PPP項目的資格預審除了要發布資格預審公告外，還應當准備資格預審文件並發放。因為財政部門對此沒有詳細的界定，市場上的采購代理機構按照哪種方式進行的都有，有的進行了資格預審，但並沒有發放資格預審文件，只有幾個附件，有的乾脆就進行了資格後審。PPP項目對社會資本的資格條件要求比較綜合，一般都要求有融資、投資、建設、運營等各種能力，本人觀點認為PPP項目進行資格預審應當是必須的。