中山市生活污水2020

㈠ 中山污染場地調查可以委託什麼單位做

場地污染調查指從事過有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦作、電鍍、製革等行業生產經營活動，以及從事過固體廢物、危險廢物存儲、利用和處置活動的場地等，場地污染使用者應按國家標准技術規范編制風險管控方案，並及時上傳場地污染信息系統。方案應包括管控區域、目標、主要措施、環境監測計劃及應急措施等內容。主要內容如下：
（一）及時移除或者清理污染源；
（二）採取污染隔離、阻斷等措施，防止污染擴散；
（三）開展土壤、地表水、地下水、空氣環境監測；
（四）發現污染擴散的，及時採取有效補救措施。
對暫不開發利用的場地污染，由所在地縣級環境保護主管部門配合有關部門提出劃定管控區域的建議，報同級主管部門批准後設立標識、發布公告，並組織開展土壤、地表水、地下水、空氣環境監測

㈡ 中山市環境保護局的環保機構

負責文電、會務、機要、外事、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、財務、固定資產管理、後勤等工作;負責機關和指導直屬單位的思想政治工作和黨群工作；承擔市委、市政府和上級部門交辦事項的督促落實。
人員設置：
主 任：韋國棠
副主任：蕭學謙、劉英對 負責局機關和直屬單位的人事管理、機構編制和勞動工資等工作；負責局機關和直屬單位的離退休人員服務工作；承擔本局紀檢監察工作；協助鎮區政府做好鎮區環保分局人事管理和紀檢監察工作。
人員設置：
科長：黃勇華 擬訂環境保護規劃、計劃、環境功能區劃；指導鎮區環境保護規劃編制；組織國家城市環境保護綜合整治定量考核和廣東省環保責任考核工作；開展強制性清潔生產審核工作；指導和推動環境科技和環保產業發展；參與環境保護治理設施運營單位資質審核工作；組織環保專項資金的申報，監督與績效評價；負責環境統計、信息化建設工作。
人員設置：
科 長：孔玲芬
副 科 長：楊紹平 黃嘉璐 承擔許可權內的規劃環境影響評價審查、項目環境影響評價審批工作，監督、指導鎮區環保分局項目環境影響評價工作。
人員設置：
主任科員：羅丹
副科長：朱廣一 監督管理全市大氣、土壤、雜訊、光、惡臭的污染防治；組織實施排污許可證管理、工業廢水轉移的審批管理；負責省、市重點污染源監督管理；參與反生化恐怖襲擊工作。
人員設置：
科 長：劉智
主任科員：劉志平 負責指導污染減排工作，提出總量控制計劃,擬訂並組織實施總量控制制度，確定環境容量和組織實施主要污染物有償使用和交易，負責總量減排核查與考核，審核總量減排指標。
人員設置：
副主任科員：單啟怡 綜合管理全市自然生態保護和農村環境保護工作，組織編制生態保護規劃，指導生態示範創建及農村環境綜合整治，牽頭組織生態文明試點建設；牽頭開展水環境綜合整治工作，跟蹤生活污水處理設施建設，承擔水環境綜合整治工作聯席會議的日常工作。
人員設置：
科 長：楊文東
主任科員：李菊花
副科長：楊 成 負責有關環保法制工作，承擔機關有關規范性文件合法性審核；組織擬訂環保政策；負責行政處罰案件審理，辦理行政復議、應訴和賠償等工作；負責行政執法監督檢查；承擔普法工作；負責環保宣傳和教育工作，負責綠色學校、社區等創綠和社會公眾參與工作；協調環境新聞的采訪報道；負責企業守法環保審核和證明。
人員設置：
科 長：李 娟
副主任科員：李耀松

㈢ 社會實踐——環境污染（中山市西區）

一、環境概況

2002年全市空氣環境質量優良，符合國家空氣質量二級標准。主要飲用水源地水質達到國家地表水環境質量Ⅱ類標准，符合飲用水源水質要求，全市各主要江河總體水質保持良好，水質比去年有不同程度的改善，城鎮內河水質污染仍較嚴重，部分城鎮內河水質有所改善；城市聲環境質量基本保持穩定；城市固體廢棄物綜合利用和無害化處理水平較高；城市生態環境持續改善。

二、空氣環境狀況

2002年，全市空氣環境質量均達到國家二級標准以上。其中達到一級標準的天數166天，佔45.5％，達到二級標準的天數199天，佔54.5％。1、環境空氣質量空氣中的二氧化硫年日平均濃度為0.038毫克/立方米，較去年（0.035毫克/立方米）略有上升，保持在二級標准范圍內；可吸入顆粒物年日均濃度為0.057毫克/立方米，較去年（0.060毫克/立方米）略有下降，達到二級標准；二氧化氮年日均濃度為0.035毫克/立方米，較去年（0.044毫克/立方米）下降25.7％，達到一級標准；降塵平均濃度為4.27噸/平方公里。30天，較去年（3.75噸/平方公里。30天）上升12.2％，但仍優於廣東省推薦標准（8噸/平方公里。30天）。市區全年降水pH均值5.52，低於5.6的酸雨界限，比去年上升了0.17個pH單位。酸雨PH均值為5.29，比去年上升了0.26個pH單位；酸雨頻率43.4%，比去年下降了5.3個百分點，降水質量比去年略有好轉。2、工業廢氣排放全市納入環境統計的375家工業企業（下同）廢氣排放量為141.6億標立方米，比2001年增加12.4%.廢氣中主要污染物二氧化硫排放量為23385噸，煙塵排放量為3145噸，工業粉塵排放量為54.65噸。

三、水環境

1、水環境質量

江河水系：2002年全市各主要水道（小欖水道、雞鴉水道、磨刀門水道與橫門水道）總體水質保持良好，達到地面水環境質量Ⅱ類標准。小欖水道、雞鴉水道、磨刀門水道與橫門水道的綜合污染指數均值均較去年下降，表明各河道水質比去年均有不同程度的改善。

飲用水源：2002年度水質達到《地表水環境質量標准》（GB3838-2002）Ⅱ類水質標准，水質狀況良好。

城市水環境：2002年石岐河全年水質繼續穩定在地面水環境質量Ⅳ類標准范圍內，該河流主要污染物為氨氮、石油類和耗氧有機物等，河流的污染類型仍為有機污染。

2、廢水排放

2002年全市廢水排放總量為16810萬噸，其中工業廢水排放量為6800萬噸，比2001年增加28.8%，工業廢水排放達標率為85.32%；全市生活廢水排放量為10010萬噸，其中，中心城區生活污水產生量為5420萬噸，比上年的5192萬噸增加228萬噸，經過處理的城市生活污水總量為3371萬噸，比上年的3397萬噸減少了26萬噸，城市生活污水處理率為62.19%，比上年65.43%下降了3.24個百分點，處理後的城市生活污水全部達到國家二級排放標准。由於全市產生的生活廢水量有10010萬噸，因此全市生活污水處理率只有33.68%.全市工業廢水中主要污染物化學耗氧量排放量為4139.4噸；生活污水中主要污染物化學耗氧量排放量為10565.4噸。

四、聲環境

區域環境雜訊：2002年全市區域環境雜訊等效聲級年均值為54.8dB（A），達到城市區域環境雜訊1類區晝間標准（55dB（A）），比去年（54.1dB（A））略有上升。區域環境雜訊聲源構成以生活和交通類聲源為主，分別佔65.3％和24.1％。

交通干線雜訊：道路交通雜訊等效聲級平均值為68.8dB（A），達到城市區域環境雜訊4類區晝間標准，比去年的68.9dB（A）下降了0.1分貝。超標路段長占交通干線總長的29.6%，比上年下降了13.6%，道路交通雜訊污染情況比去年有所減輕。

功能區雜訊：功能區雜訊監測中，1類區和4類區夜間等效聲級平均值超出其所屬功能區標准，超標量分別為0.2dB（A）和3.2dB（A），其餘各類功能區均達到其所屬功能區標准。

五、固體廢棄物產生及處理、利用情況

2002年，全市工業固體廢棄物產生量為17.5萬噸，比上年的14.41萬噸增加了3.09萬噸，增長了21.4%，主要是燃煤增加而產生的粉煤灰和爐渣；工業固體廢棄物綜合利用量為14.86萬噸，比上年的12.73萬噸增加了2.13萬噸，工業固體廢棄物綜合利用率為84.9%；工業固體廢棄物處置量為2.48萬噸，比上年的1.57萬噸增加0.91萬噸；工業固體廢棄物排放量為0.13萬噸，比上年的0.11萬噸略有增加。本市生活垃圾處理中心組團所在城鎮生活垃圾產生量為20.0萬噸，比2001年的14萬噸增加42.9%，生活垃圾清運量為20.0萬噸，生活垃圾無害化處理率100%.

中山市環境保護局

二○○三年六月五日

（編輯：何靜文）

㈣ 廣東省中山市的居民生活水電費分別是多少錢

電費：0.64元/度
水費：1.38元/噸+垃圾處理費0.31元/噸+污水處理費0.9元/噸*90%（即按實際用水量的90%計收）
以上數據參考中山東區的水電費單，謝謝。

㈤ 中山市排水管理辦法

第一條為了加強排水管理，保障排水設施安全運行，防治水污染和內澇災害，保障公民生命、財產安全和公共安全，根據《中華人民共和國水法》、《城鎮排水與污水處理條例》、《中山市水環境保護條例》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內排水的規劃，排水設施的建設、維護與保護，向排水設施排水與污水處理，以及內澇防治，適用本辦法。第三條本辦法所稱排水，是指對生產廢水、生活污水（以下稱污水）和雨水的排放、接納、輸送、處理和再生利用。
本辦法所稱排水設施，是指排放、接納、輸送、處理和再生利用污水和雨水的設施，包括管道、泵站、溝渠、雨水口、檢查井等附屬設施，有調蓄功能的河涌、綠化地和污水、污泥處理設施以及其他相關設施。
排水設施包括公共排水設施和自建排水設施。公共排水設施是指由政府負責管理，供公眾使用的排水設施；自建排水設施是指由單位或者個人在本區域內自行建設和管理，供本區域專用的排水設施。第四條市住房和城鄉建設局作為本市排水主管部門（以下稱市排水主管部門），負責污水排放和處理、污泥清理、排水水質和水量監測等監督管理工作，並組織實施本辦法。
鎮人民政府（管理委員會、街道辦事處），按照職責負責轄區內的排水管理工作。
市發展改革、城鄉規劃、環境保護、水行政、國土資源、財政等部門在各自職責范圍內，協同市排水主管部門做好排水管理的相關工作。第五條鼓勵、支持排水科學技術研究，推廣應用先進適用的技術、工藝、設備和材料，促進污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高排水與污水處理能力。第六條對保護公共排水設施作出積極貢獻的單位和個人，由市排水主管部門給予表彰、獎勵。第七條市排水主管部門會同有關部門，根據本地經濟社會發展水平以及地理、氣候特徵，編制本行政區域的排水規劃，明確排水目標與標准，排水量和排水模式，污水處理與再生利用、污泥處理處置要求，內澇防治專項規劃，排水設施的規模、布局、建設時序和建設用地以及保障措施。
市排水主管部門應當將編制的排水規劃報市人民政府批准後組織實施，並報上一級人民政府排水主管部門備案。
鎮人民政府（管理委員會、街道辦事處）應當根據市排水規劃和當地實際情況，編制轄區內排水規劃，經市排水主管部門審查，報市人民政府批准後組織實施。第八條排水規劃的編制，應當依據國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃、水污染防治規劃、防洪規劃和流域綜合規劃，並與轄區開發建設、道路、綠地、水系等專項規劃相銜接，並納入控制性詳細規劃。
內澇防治專項規劃的編制，應當根據轄區人口與規模、降雨規律、暴雨內澇風險等因素，合理確定內澇防治目標和要求，充分利用自然生態系統，提高雨水滯滲、調蓄和排放能力。第九條市排水主管部門應當組織建立本市行政區域的排水管線信息管理系統，對本市行政區域的城鎮排水設施和排水戶檔案實行信息化、數字化分級管理。
鎮人民政府（管理委員會、街道辦事處）負責轄區內的城鎮排水設施勘察測量、排水許可材料檔案管理及排水管線信息管理子系統管理、維護和升級工作，不斷完善本市排水管線信息管理系統。第十條新建、改建、擴建的項目需配套建設排水設施的，應當與主體工程同時設計，同時施工，同時投入運行使用。第十一條排水設施的設計應當符合排水規劃、國家和地方規定的技術規范以及管線保護的要求。
排水設施建設項目的勘察、設計、施工、監理，應當按有關法律法規要求確定實施單位。第十二條新建、改建、擴建排水設施應當實行雨水、污水分流，雨水管道和污水管道不得混接。現有的排水設施未實行雨水、污水分流的，應當按照雨水、污水分流的原則逐步進行改造。
逐步推進初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數，通過設置初期雨水貯存池、建設截流干管等方式，加強對初期雨水的排放調控和污染防治。
推廣應用低影響開發建設模式，優先利用自然排水系統，建設生態排水設施，充分發揮綠地、道路、水系等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效緩解城市內澇、削減城市徑流污染負荷。第十三條在公共污水管網覆蓋區域，建設單位應當按規劃及環評批復意見，自建污水預處理設施，處理達標後按規定將污水排入公共污水管網，不得任意排放。
在公共污水管網未覆蓋區域，建設單位應當按環評批復意見單獨配套建設污水處理設施，並保障其正常運行。

㈥ 中山市水環境保護條例

第一條為了保護和改善水環境，防治水污染，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會與環境協調發展，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內江、河涌、湖、水庫等地表水體和地下水體水環境的保護。第三條水環境保護應當堅持政府主導、社會參與、統籌規劃、綜合治理、生態補償的原則，著力改善水環境。第四條市、鎮人民政府對本行政區域內的水環境質量負責，制定水環境保護目標和年度計劃。
市、鎮人民政府應當落實水環境質量目標責任制和考核評價制度，其主要負責人對實現水環境保護任期責任目標負主要責任，將水環境保護目標完成情況作為對市、鎮人民政府及其負責人考核評價的內容。
市、鎮人民政府負責組織突發水污染事件的應急處置及事後環境修復工作。
市人民政府應當將水環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，每年向市人民代表大會常務委員會報告水環境狀況和水環境保護目標完成情況。
火炬開發區管委會、翠亨新區管委會，街道辦事處在各自職責范圍內，做好本區域的水環境保護工作。
村（居）民委員會應當協助市、鎮人民政府開展水環境保護工作。第五條市、鎮人民政府每年應當將水環境保護經費納入財政預算，並向同級人民代表大會或其常務委員會報告執行情況，接受監督。第六條市環境保護主管部門對全市水環境保護工作進行統一指導、協調和監督，組織實施本條例。
市水行政主管部門負責編制水（環境）功能區劃、全市水資源保護、河道綜合治理、水量調度等監督管理工作。
市建設主管部門負責城鄉排水、生活污水處理、污泥清理、排水設施的水質和水量監測、河面垃圾打撈和清理等監督管理工作。
市農業主管部門負責全市農業面源污染防治、畜禽養殖場綜合整治等監督管理工作。
市衛生、海事、海洋與漁業、國土資源、城鄉規劃、發展和改革、經濟和信息化、林業、城管執法、財政等有關部門在各自職責范圍內，做好水環境保護的監督管理工作。
本條例規定由環境保護主管部門會同有關部門辦理的事項，協同部門應當予以配合。各部門對水質、水量、水污染等水環境方面的監測數據和統計數據應當做到實時共享。第七條市人民政府建立水環境保護聯席會議制度，定期研究、協調解決水環境保護的下列重大事項：
（一）內河涌綜合整治；
（二）岐江河等重要水道（或河流）水環境綜合整治；
（三）城鎮排水與生活污水處理；
（四）雨污分流；
（五）水（環境）功能區水質監測及信息發布；
（六）需要聯席會議研究、協調解決的其他事項。第八條市、鎮人民政府及有關部門應當加強水環境保護的宣傳和普及工作，積極推動校園環境保護教育和社會實踐活動的開展，增強全社會保護水環境的意識。第九條任何單位和個人都有保護水環境的義務，並有權對污染和損害水環境的行為進行檢舉。
市、鎮人民政府應當對水環境保護工作有顯著成績的單位或個人給予表彰和獎勵。
鼓勵和支持志願者和社會組織參與水環境保護。第十條本市實行「河（段）長制」。市、鎮人民政府應當落實各重點河涌河（段）長，河（段）長為包干河段保護管理的第一責任人，督導相關部門履行職責，對河段的污染治理負責。第十一條全市實行重點水污染物排放總量控制制度，排污單位排放重點水污染物不得超過排放總量控制指標。
市水行政主管部門根據水（環境）功能區劃和水體自然凈化能力，從嚴核定河道、湖泊、水庫等水體納污能力，向市環境保護主管部門提出限制排污總量意見。
市環境保護主管部門會同市水行政、建設、農業等主管部門，根據省政府下達的重點水污染物排放總量控制指標和減排指標，制定全市和各鎮區重點水污染物排放總量分解方案和減排計劃，報市人民政府同意後組織實施。
市人民政府有關部門、鎮人民政府根據重點水污染物排放總量控制指標和減排計劃，制定年度總量控制實施方案，將總量控制指標和減排計劃落實到排污單位。第十二條新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目，應當依法進行環境影響評價。未依法進行環境影響評價或者環境影響評價文件未經批準的建設項目，該項目審批部門不得批准其建設，建設單位不得開工建設。
項目建設過程中，建設單位應當按照建設項目環境影響評價文件的批復要求採取水污染防治措施。
在重點水污染物排放總量超過區域總量控制指標或者無法通過區域平衡等替代措施削減重點水污染物排放總量的區域，市環境保護主管部門應當暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。
依照前款規定實行區域暫停審批的，市環境保護主管部門應當向社會公布區域暫停審批決定。被暫停審批區域應當制訂整改方案，削減區域內重點水污染物排放總量。經核查已按期完成整改任務的，市環境保護主管部門應當解除其區域暫停審批，並向社會公布。

㈦ 廣東居民日常的生活污水cod濃度

廣東居民日常的生活污水cod濃度：要求150以下。

生活污水處理過程中,對水質COD的監測濃度大致可分為4個范圍：

①較高濃度的原水,COD約為1000mg/L。

②處理後的中等濃度出水,COD約為500mg/L。

③處理後的低濃度出水,COD約為150mg/L。

④處理後基本達標的出水,COD約為30mg/L。

居民日常的生活污水cod濃度處理問題：

廣東城市污水處理工藝一般根據城市污水的利用或排放去向並考慮水體的自然凈化能力，確定污水的處理程度及相應的處理工藝。處理後的污水，無論用於工業、農業或是回灌補充地下水，都必須符合國家頒發的有關水質標准。

現代污水處理技術，按處理程度劃分，可分為一級、二級和三級處理工藝。污水一級處理應用物理方法，如篩濾、沉澱等去除污水中不溶解的懸浮固體和漂浮物質。

廣東居民日常污水二級處理主要是應用生物處理方法，即通過微生物的代謝作用進行物質轉化的過程，將污水中的各種復雜的有機物氧化降解為簡單的物質。生物處理對污水水質、水溫、水中的溶氧量、pH值等有一定的要求。

㈧ 中山市有多少個污水處理廠 （包括鎮區的）

每個鎮區各建一個生活污水處理廠，部份鎮區（如小欖等）會加建工業污水處理廠。加起來超過25個。

㈨ 中山發展現狀

社會全面協調發展
人民收入持續增加，2007年城鎮職工平均工資超過2.7萬元，農村居民人均純收入為1萬元，分別比20年前增長11.3倍和7.4倍。全市人均期望壽命為78.19歲，達到發達國家水平。「三個一」工程全面推進，目前參加城鎮基本養老保險420萬人次，其中農民44萬，占農業人口應參保人數66.8％，年內實現農村住院醫療保險應保盡保，農村基本養老保險明年應保盡保。今年年底前將完成農村（社區）衛生服務站的改建、新建，努力做到「小病在社區，大病進醫院，康復回社區」。政府決定從2007年開始，連續四年共投入1000多萬元加強農田水利建設，四年共投入2500萬元用於扶持農產品專業市場建設和物流業發展。去年共培訓農村勞動力1.3萬人，轉移農村勞動力就業7800多人。

生態環境建設取得新進展
空氣質量優良率、主要河流水質達標率均達到100%，新增2個全國環境優美鄉鎮。投入約23億元建設18家鎮區污水處理廠，中嘉污水處理廠二期工程投入使用。投入2000萬元推進污染源在線監測系統建設，污染源普查工作全面啟動。投入5.9億元建設北部組團垃圾處理基地。市鎮共投入3.1億元整治內河涌。開展重點行業環境隱患排查，實施主要污染物排放總量控制，二氧化硫和化學需氧量排放量分別削減0.2萬噸和0.6萬噸。「綠化中山大地」工程成效顯著，全市林木覆蓋率達25.2%，中心城區綠化覆蓋率達39.2%、人均公共綠地達10.9平方米。
民生工程順利推進
2007年以來，市本級財政一般預算支出的53%、超收收入的60%投向公共產品和公共服務，各項民生工程建設順利推進。累計投入近300億開展十項重要民生工程。投入超過100億建設歷史文化名城。投入120億開展350公里交通路網建設。年內市財政投入2億元推進經濟適用房、廉租住房建設，基本滿足本市住房困難家庭需求。年內爭創全國生態市。24個鎮區全部成為廣東省「教育強鎮」，中山成為全省第三個教育強市。村村通自來水工程提前竣工，在全國率先實現自然村「村村通寬頻」；單位GDP能耗下降3.9%；全市24個鎮區均成功創建省教育強鎮，部分鎮區實現12-15年義務教育。按照「50年一遇」的標准，一大批重大水利重建加固項目穩步推進，內河整治253公里。平安中山建設成效顯著。完善平安工作實績考核體系，加快治安視頻監控系統建設，1701個社會治安視頻監控點投入使用，「大平安」工作格局基本形成，村村（社區）建警務室並配備社區民警，全市刑事案件立案數同比下降5%，破案率同比上升6.7%，各類事故宗數下降2.4%。先後榮獲聯合國「人居獎」、「全國文明城市」、「中國最具幸福感指數城市」、「中國十佳和諧可持續發展城市」、「中國十佳休閑宜居生態城市」等殊榮。

經濟發展
2008年，在市委、市政府的正確領導下，中山人民以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，努力克服自然災害和國際金融危機沖擊的不利影響，確保國民經濟平穩較快發展，社會和諧穩定。
一、綜合
初步核算，全年生產總值（GDP）1408.52億元，按可比價格計算，比上年(下同)增長10.5%，總量繼續居全省第五位。其中，第一產業增加值44.33億元，增長3.9%；第二產業增加值850.63億元，增長9.5%；第三產業增加值513.56億元，增長12.7%。三次產業結構由上年的3.1：60.8：36.1調整為3.1：60.4：36.5。全市常住人口人均生產總值56106元，按全年平均匯率計算，摺合8102美元，增長10.1%；戶籍人口人均生產總值96612元，按全年平均匯率計算，摺合13951美元，增長9.0%。民營經濟增加值636.39億元，增長12.0%，佔全社會GDP的比重達45.2%。
全年居民消費價格總水平上漲5.5%。其中，服務項目價格上漲0.5%，消費品價格上漲7.0%。八大類居民消費價格呈現「五升三降」態勢，其中，食品、煙酒及用品、家庭設備用品及維修服務、醫療保健和個人用品、居住類分別上漲14.3%、2.1%、2.4%、3.0%和3.8%；衣著、交通和通訊、娛樂教育文化用品及服務類分別下降6.7%、0.4%和0.9%。工業品出廠價格上漲2.6%。
年末全市新增就業崗位6.01萬個；城鎮從業人員24.29萬人，城鎮登記失業人員0.93萬人，城鎮登記失業率為2.1%。
經濟社會發展中存在的主要問題：受國際金融危機等因素的影響，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，產業結構調整有待加快，資源環境約束增加，城鄉居民增收難度加大等。
二、農業
全年農業總產值75.36億元，增長3.7%；農民人均純收入11001元，增長10.0%。全年糧食作物播種面積22.35萬畝，增長6.4%；甘蔗種植面積0.53萬畝，下降63.1%；蔬菜種植面積38.81萬畝，增長12.1%；水果種植面積10.97萬畝，下降0.2%。糧食總產量6.75萬噸，增長1.8%；蔬菜產量52.27萬噸，增長12.0%；水果產量18.70萬噸，增長4.7%；甘蔗產量3.21萬噸，下降61.3%。
全年出欄生豬51.91萬頭，增長25.1%；出欄三鳥1097.56萬只，增長17.8%。肉類總產量4.98萬噸，增長12.9%。全年水產品產量32.17萬噸，增長2.8%。其中，海水產品2.12萬噸，下降0.9%，淡水產品30.05萬噸，增長3.1%。
三、工業和建築業
全年完成工業總產值4091.04億元，增長11.2%；工業增加值811.89億元，增長10.1%。其中，規模以上工業增加值732.36億元，增長10.1%。工業對GDP增長的貢獻率為57.6%，拉動經濟增長5.8個百分點。
全市規模以上工業企業4340家，增加332家,累計完成工業總產值3693.04億元，增長11.7%。其中，五大支柱產業總產值1944.49億元，增長11.1%。輕工業總產值2221.55億元，增長9.1%；重工業1471.49億元，增長15.8%。裝備製造業總產值906.49億元，增長18.0%。
2008年1-11月，規模以上工業企業利稅158.13億元，增長10.8%；盈虧相抵後實現利潤92.00億元，增長3.4%。經濟效益綜合指數146.5%，提高4.2個百分點。其中，總資產貢獻率9.6%，資本保值增值率114.9%，流動資產周轉率2.7次/年，成本費用利潤率3.3%，資產負債率61.7%，產品銷售率96.5%，全員勞動生產率82290元•年/人。
全年建築業增加值38.74億元，增長7.6%。全市建築企業施工產值91.71億元，增長5.3%；房屋建築施工面積699.22萬平方米，下降15.2%；房屋建築竣工面積248.94萬平方米，下降39.8%。建築企業按施工產值計算的全員勞動生產率19.56萬元，增長24.7%。
四、固定資產投資
全年固定資產投資445.08億元，增長11.5%。其中基本建設投資176.90億元，增長12.5%；更新改造投資40.41億元，增長27.6%；房地產開發投資191.61億元，增長8.6%。
從投資主體看，國有投資60.18億元，增長59.3%；集體投資26.13億元，增長14.6%；外商及港澳台投資104.49億元，增長6.0%；私人及其他投資254.28億元，增長5.9%。國有、集體、外商及港澳台、私人及其他投資結構調整為13.52：5.87：23.48：57.13；從產業投向看，第一產業投資0.40億元，增長62.1%；第二產業投資157.65億元，增長6.0%。其中工業投資157.14億元，增長5.7%；第三產業投資287.03億元，增長14.7%。投資三次產業結構由2007年的0.06:37.25:62.69調整為0.09:35.42:64.49。
全年商品房施工面積1839.24萬平方米，增長17.2%；商品房竣工面積350.30萬平方米，增長4.2%；商品房銷售面積320.43萬平方米，下降37.7%；年末商品房空置面積174.43萬平方米，增長12.9%。
全年新增固定資產264.35億元，增長11.7%；固定資產交付使用率、房屋竣工率和項目建成投產率分別為59.4%、26.8%和34.5%。
五、國內貿易
全年社會消費品零售總額476.95億元，增長20.5%。分地域看，城區消費品零售額219.21億元，鄉鎮消費品零售額257.74億元，分別增長20.0%和21.0%；分行業看，批發和零售業零售額412.17億元，增長20.3%；住宿和餐飲業零售額64.00億元，增長22.2%；其他行業零售額0.78億元，增長3.5%；分商品類別看，在限額以上貿易企業零售額中，全年石油及製品類零售額54.20億元，增長28.6%；汽車類零售額37.53億元，增長1.7%；家用電器和音像器材類零售額13.14億元，增長24.5%；食品飲料煙酒類零售額12.20億元，增長16.1%；服裝鞋帽針紡織品類零售額8.04億元，增長25.4%；日用品類零售額5.66億元，增長20.5%。
六、對外經濟
據海關統計，全年進出口總值259.09億美元，增長5.1%。其中，出口187.02億美元，增長8.1%；進口72.07億美元，下降2.2%。貿易順差114.95億美元，增長15.8%。從貿易方式看，一般貿易出口66.08億美元，增長14.8%；加工貿易出口120.93億美元，增長4.8%，佔全市出口的64.7%。從經營主體看，國有企業出口15.63億美元，下降3.7%；集體企業出口28.89億美元，增長5.8%；外商投資企業出口120.07億美元，增長10.0%；私營企業出口22.40億美元，增長10.7%。從出口商品看，機電產品出口118.13億美元，增長7.7%；高新技術產品出口40.11億美元，增長5.7%；服裝及衣著附件出口20.90億美元，增長9.3%；從出口市場看，對香港市場出口56.25億美元，增長5.9%；對歐盟市場出口32.57億美元，增長17.7%；對美國市場出口42.03億美元，下降0.1%。
全年新簽利用外資項目161個，下降40.6%；合同規定利用外資7.15億美元，下降45.3%；實際利用外資金額8.33億美元，增長13.4%。製造業實際利用外資額6.23億美元，佔全市的74.8%；外資資金來源地主要是港澳、美國、日本和英屬維爾京群島，全年實際投資6.96億美元，佔全市實際利用外資額的83.5%。
七、交通、郵電與旅遊
年末全市公路通車里程1713公里，公路密度為每百平方公里95.17公里。全市機動車保有量61.93萬輛，增長4.6%。其中，汽車保有量27.80萬輛，增長12.4%。其中個人汽車22.32萬輛，增長15.9%。全年貨物周轉量57.00億噸公里，增長7.0%；旅客周轉量70.29億人公里，增長1.5%；港口貨物吞吐量2756萬噸，增長0.1%。
全年郵電通信業務總量158.92億元，增長18.5%。其中，郵政業務總量2.94億元，增長6.1%；電信業務總量155.98億元，增長18.8%。年末全市行動電話用戶414.72萬戶，下降7.1%；本地電話用戶167.89萬戶。其中，固定電話用戶89.84萬戶，下降5.1%；小靈通用戶78.05萬戶，下降3.0%。全市國際互聯網用戶45.33萬戶，增長0.4%。
全年接待過夜海內外遊客528.13萬人次，增長3.5%。其中，國際遊客65.18萬人次，國內遊客462.95萬人次。旅遊景點接待遊客850.64萬人次，增長10.1%；旅行社接待總遊客259.22萬人次，增長6.5%。組團國內游109.44萬人次，增長3.6%；出境游16.17萬人次，增長14.8%。全年旅遊總收入97.23億元，增長13.0%，其中旅遊外匯收入2.27億美元，增長4.7%。年末全市共有星級酒店41家，星級酒店客房數0.52萬間，客房開房率58.8%。
八、金融、證券和保險
年末全市金融機構本外幣各項存款余額1823.11億元，比年初增長16.8%。其中，企事業單位存款和居民儲蓄存款分別為447.69和1080.43億元，分別比年初增長7.4%和19.8%。全市金融機構本外幣各項貸款余額844.27億元，比年初增長18.1%。其中，短期貸款295.21億元，比年初增長6.2%；中長期貸款491.68億元，比年初增長17.2%。人民幣個人消費貸款余額254.84億元，比年初增長17.4%。其中住房貸款236.77億元，比年初增長16.8%。全年人民幣現金凈投放204.69億元，凈增29.61億元。
全年代理證券交易額1952.83億元，下降39.5%。其中，股票基金交易額1941.21億元，下降39.8%。年末證券市場投資額122.92億元，下降56.2%，其中客戶保證金總額23.67億元，股票市值99.25億元。全市證券投資累計開戶數31.73萬戶。
年末全市各類保險公司34家，增加8家。其中財產保險公司18家、人壽保險公司16家；保險機構全年保費收入54.56億元，增長42.5%。其中，財產險收入12.20億元，增長8.2%；壽險收入42.36億元，增長56.8%。保險機構各類賠款和給付13.47億元，增長56.6%。其中，財產險賠款支出5.89億元，壽險賠款和給付7.58億元，分別增長28.6%和88.6%。
九、教育和科學技術
全市普通高等學校在校學生3.33萬人，增長3.4%；普通中學在校學生14.42萬人，增長3.4%；中等職業技術教育在校學生3.39萬人，增長2.1%；小學在校學生24.39萬人，增長2.5%；幼兒園在園幼兒8.26萬人，增長11.3%。全市小學適齡兒童、初中毛入學率分別為100%和106.8%，高中升學率達83.3%，普通高考錄取率達89.7%，高等教育毛入學率達50.1%。
科技創新能力不斷提高。中山小欖鎮生產力促進中心成為全國首家鎮一級的「國家級示範生產力促進中心」。全市現有14個省級技術創新專業鎮，新增1個；8個省級以上火炬計劃特色產業基地，新增2個。全市新認定省級高新技術企業160家；省級民營科技企業164家，新增4家；市級民營科技企業511家，新增21家；各級國家工程技術研發中心168家，省級新增3家、市級新增28家。
全市有115個項目獲得國家、省各類科技計劃立項；9個項目獲得省科技獎，其中一等獎1項、二等獎1項、三等獎7項；市級科技獎93項，其中科技重大貢獻獎1人、產學研合作獎3項、科技進步獎89項；市級專利獎項目42項，其中專利金獎9項、專利優秀獎32項、優秀專利發明人1人。專利數量和質量快速提升，全市專利申請6901件，增長7.6%，其中發明專利申請555件，增長89.4%；專利授權4342件，增長27.9%。
十、文化、衛生和體育
年末全市共有文化事業機構29個，營業性文藝表演團體13個，文化藝術館2個、公共圖書館1個，博物館2個、鎮區文化站24個。全年舉辦省級以上高雅文藝演出22場、群眾文化活動5140場、營業性演出4800場。市、鎮兩級共有廣播電台、電視台、廣播電視站22個，廣播電視人口覆蓋率達100%，開通模擬電視節目46套, 開通數字電視節目78套。全年出版報紙3945萬份，圖書館總藏書量89.0萬冊。
年末全市共有衛生機構393個，醫院床位8258張，分別增長10.4%和12.6%。各類衛生技術人員12099人，增長20.6%。其中，執業醫師3884人、執業助理醫師674人、注冊護士4432人、檢驗人員479人，分別增長10.6%、39.0%、17.9%和20.7%。
2008年，成功承辦中國國家隊與黎巴嫩、敘利亞國家隊的南非世界盃亞洲區外圍賽的對抗賽、中國隊與古巴女籃熱身賽、全國武術套路(女子)錦標賽、全國第13屆全國跆拳道冠軍賽等體育賽事。全市492名運動健兒在25項省級以上體育競賽中獲金牌150枚、銀牌120枚、銅牌122枚。
十一、人民生活、社會保障與安全生產
全年農村居民人均純收入11957元，增長11.8%；農村居民人均消費性支出8734元，增長15.1％。年末農村居民住房面積人均37.98平方米。全年城鎮居民人均可支配收入21560元，增長6.1%；城鎮居民人均消費性支出16868元，增長8.4%。年末城鎮居民住房建築面積人均33.39平方米。全年城鎮（不包括農戶、鄉鎮企業、私營單位及個體戶）在崗職工年平均工資31696元，增長13.7%。
全市非農村參加各種社會保險共有460.12萬人次，增加39.83萬人次。其中，參加社會養老保險117.48萬人，參加失業保險107.73萬人，參加工傷保險109.30萬人，參加生育保險6.67萬人，參加醫療保險118.93萬人。全市農村養老保險工作順利推進，參保人數為53.20萬人，增加9.73萬人。參加城鄉住院醫療保險人數為90.00萬人，增加37.52萬人。
全市社區服務設施數388個，其中城鎮167個,農村221個。社會各項福利事業費12425萬元，增長9.0%。其中，社會優撫事業費3528萬元，社會救濟福利事業費8605萬元，自然災害救濟費292萬元。全年社會困難救濟人口40741人；農村五保供養人數1852人，其中集中供養929人，分散供養923人；安排「四殘」人員就業23人。全市共有9249戶27126人納入最低生活保障，其中城鎮7247人,農村19879人。全年全市發放低保金額3972萬元，增長12.8%。
全年共發生各類事故3670宗，死亡362人，受傷3505人，直接經濟損失2025.03萬元，事故宗數、死亡人數和受傷人數同比分別下降16.2%、11.1%和18.8%，直接經濟損失上升57.7%。億元地區生產總值生產安全事故死亡率為0.26，道路交通萬車死亡率為5.23，工礦商貿企業從業人員10萬人死亡率為1.91，分別下降13.3%、16.1%和1.6%。
十二、人口、資源與環境
全市年末常住人口為251.09萬人，城鎮化水平86.14%，常住人口出生率6.63‰，死亡率1.50‰，自然增長率5.13‰。公安戶籍人口146.43萬人，其中按居住地劃分的非農人口為77.26萬人。
全年共完成環境污染治理項目800個，增長11.4%；完成環境污染治理項目本年投資額2.16億元，下降45.8%；工業廢水排放達標率為95.1%；工業煙塵排放達標率100%；工業固體廢物綜合利用率達81.7%。
全年累計灰霾天氣日數136天；全年平均日照時數1843.1小時，增長1.2%；全年平均降雨量2090.8毫米，增長 33.3%。空氣質量達到國家空氣質量二級標准，全市建成污水處理廠7個，增加5個；城市生活污水處理率為65.4%，全市森林覆蓋率16.4%，建成區綠化覆蓋率39.6%,城市人均公共綠地面積11.1平方米。
年末全市水庫蓄水總量4027萬立方米，增加464萬立方米。全年總用水量47419.3萬噸。其中，生活用水17471萬噸，工業用水20730.3萬噸；全市監測評價河長274.25公里，其中達標河長240.15公里，超標河長34.1公里；全市共監測14個水庫，水質全部優良。主要飲用水源地水質達標率為100%。
註：1、本公報中各項數據均為初步數，所有數據應以此後出版的《中山市統計年鑒--2009》為准。
2、地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
3、常住人口包括離開戶口所在地半年以上的外來人口，不包括外出半年以上的戶籍人口。
4、規模以上工業效益指標，現行制度調查時期為1-11月。
5、郵電業務總量按2000年不變價計算。

發展重點
將圍繞建設「適宜創業、適宜創新、適宜居住」全面協調可持續發展新型城市的目標，「抓發展，促改革，惠民生，保平安」。重點是堅持兩手抓，一手抓發展質量，一手抓民生事業。
一是變製造業的單輪驅動為現代製造業與現代服務業的雙輪驅動，不斷提高經濟發展的質量
目前中山工業總產值超過3500億，但服務業的比重已落後於經濟發展水平。下來，要在堅持走新型工業化道路，大力發展現代裝備製造業、健康醫葯產業與重化工中下游產業，推動經濟發展適度重型化的基礎上，以發展現代服務業和推動專業鎮升級為重點，用中山特色的產業優勢來增強發展後勁和質量。
在生產服務業方面，要沿著以研發和流通為兩端的「微笑曲線」，發展「總部經濟」。推動產業的區域分工環節從製造加工向研發、流通延伸。研發上，要一手抓建設企業自主研發中心與構建重要共性技術創新平台；一手抓現有410個省級以上名牌名標做強做大，成為單打冠軍。流通上，要加快建設物流「聚集區」，打造珠江口西岸物流中心，依託3580億工業產值構建工業購銷專業化流通體系。進一步加快資本市場發展。一方面要積極探索發行城市建設債券等金融產品，擴大市鎮投資非經營項目的代建制范圍，引入戰略投資者，減少政府財政支出。另一方面加強產業資本與金融資本的融合。以整合公有物業資源為抓手，分批註入約100億非經營性物業資產，成立市公建物業投資管理有限公司，拓寬城市發展融資渠道；以鼓勵企業上市為突破口，發揮優質企業直接融資的主體作用；利用我市毗鄰粵深港和世界金融中心的條件，引進產業資本、金融資本與我市企業對接。實現產業發展為基礎、資本運營為先導，爭創發展優勢。
在生活服務業方面，全面推進綜合旅遊業發展。擴大孫中山品牌作用，重新打造兩個5A級景區，整合六大旅遊板塊，實現從景點經營向線路經營轉變，從景點開發向板塊開發轉變，從產業經營向產業經營與資本運營相結合轉變，從觀光旅遊為主向文化、產業、觀光、休閑度假相結合的綜合旅遊轉變。
推動專業鎮升級方面，要著力打造現代產業集群。中山19個鎮擁有省級以上專業鎮13個，25個國家級生產基地，以專業鎮為特色的產業集群發展模式已成為中山經濟發展的重要特色。要實現專業鎮二次創業，完善延伸產業鏈、服務鏈和政策鏈，增強專業鎮發展動力。建設好11個產業轉移園區，轉移一批勞動密集型企業，推動專業鎮產業高級化。
二是變重點地區率先發展為城鄉全面協調發展，讓改革發展的成果惠及廣大人民群眾
我們提出建設「三個適宜」新型城市，最終就是要讓改革發展的成果惠及廣大人民群眾。實現從重點地區率先發展向城鄉全面協調發展轉變，做到「四個全面加強」。
全面加強生態環境建設，以年內創建全省第一個全國生態市為契機，加大力度推進生態保育工作。年內投放20多億元實現鎮鎮建有污水處理廠，全面加強內河整治與污染源在線監控。
全面加強民生工程建設，以「三個一」工程確保全民安居樂業，讓每個農民都有一份工作、一份養老保險、一份醫療保險。確保財政收入57%用於公共服務和公共產品，其中新增財力20％用於增加社會保障事業投入，確保今年內實現基本住院醫療保險應保盡保，明年實現基本養老保險應保盡保。通過設立青年創業基金、政府貼息貸款等形式，推動每個農民都有一個工作機會向每個農民都有一個良好創業機會轉變。
全面加強民生產業發展，以投資拉動推進民生工程。投入近300億實施「十大民生工程」。3年內投入100億全面建設歷史文化名城。加快推進「六項村級工作」。在實現國內率先村村通寬頻、省內較早村村通自來水、村村通公交的基礎上，加快做好「六項村級工作」，即村村建有候車亭、村村建有衛生站、村村有村莊規劃、村村耕地連片開發、村村農路實現硬底化、村村集體經濟年純收入超100萬。年內確保經濟適用房和廉租房基本滿足我市需求。還要以推動國企集團整體上市，將水務資產注入上市公司「公用科技」獲國家證監會批准為契機，做強社會公共服務資本，為民生產業發展注入新活力。
全面加強市內四大組團建設，探索從「行政區」經濟向「經濟區」經濟轉變。早在2003年，開展了24個鎮區的組團發展規劃，將全市劃為四個組團，形成以4個中心鎮區為主的4個增長極帶動若干個鎮區發展。四大組團通過託管、鎮區聯盟等形式，逐步實現區域經濟發展由「行政區」向「經濟區」轉變。面對新一輪發展的要求，我們要大膽借鑒上海借地建港的做法，加快「外聯內合」。通過「內合」，促進資源快速有效集聚交流，形成組團發展聚合優勢，推進城鄉協調發展。通過「外聯」，加強產業對接，獲取更多生產要素支撐，尋找更大發展空間。