調研農村污水排放標準的重點

Ⅰ 中國農村污水治理還存在哪些問題

每年產生污水90多億噸，處理率卻僅為22%，遠低於城鎮污水90%以上的處理率；污水治理設施「建好不用、只曬太陽」的現象普遍存在；排放標准日趨嚴格與地方經濟可承受能力矛盾增加……農村污水治理陷入重重困境。

政策密集落地激發巨大市場

農村污水治理已經成為今年水污染治理的重頭戲。2018年一號文件——《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》明確，今年將實施農村人居環境整治三年行動計劃，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。

緊隨其後，中辦、國辦聯合印發《農村人居環境整治三年行動方案》進一步提出，積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵採用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。

在今年5月舉行的全國生態環境保護大會上，再次提及以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，推進鄉村環境綜合整治，同時國家對農村的投入要向這方面傾斜。

地方層面，農村污水治理步伐也在加快。據記者不完全統計，截至目前，已經有湖南、湖北、江蘇、福建、雲南、安徽等近20省份相繼出台一系列推進村鎮污水治理的政策。例如，湖南省提出，到2020年建制鎮生活污水處理率達到70%以上，全省農村廁所污水治理和資源化利用率達到70%以上。山東省提出，到2020年，50%以上的村莊對生活污水進行處理，其中，農村生活污水治理示範縣80%以上的村莊對生活污水進行處理；農村新型社區基本實現污水收集處理。
重金投入是一大亮點。例如海南省提出，2018-2020年，計劃籌措約190億元資金用於全省農村生活污水治理。

國家及地方層面密集出台的一系列政策也推動著村鎮污水領域市場加速釋放。據E20研究院測算，到2020年村鎮污水處理率將達60%，後「十三五」時期預計市場空間剩餘1200億。
「城鎮污水處理市場已趨於飽和，而村鎮污水處理市場呈現一片藍海。」桑德國際有限公司總裁助理兼村鎮環境集團總經理王俊安表示。

另據不完全統計，今年1至5月，共有18個投資額超5億的村鎮污水治理項目釋放，累積投資額度超165億元。

Ⅱ 農村污水排放標准

法律分析：《農村生活污水處理設施水污染物排放標准》（DB43/ 1665-2019）是2020年3月31日實施的一項中華人民共和國湖南省地方標准，歸口於中華人民共和國湖南省生態環境廳。

法律依據：《中華人民共和國標准化法》

第十條 對保障人身健康和生命財產安全、國家安全、生態環境安全以及滿足經濟社會管理基本需要的技術要求，應當制定強制性國家標准。 國務院有關行政主管部門依據職責負責強制性國家標準的項目提出、組織起草、徵求意見和技術審查。國務院標准化行政主管部門負責強制性國家標準的立項、編號和對外通報。國務院標准化行政主管部門應當對擬制定的強制性國家標準是否符合前款規定進行立項審查，對符合前款規定的予以立項。 省、自治區、直轄市人民政府標准化行政主管部門可以向國務院標准化行政主管部門提出強制性國家標準的立項建議，由國務院標准化行政主管部門會同國務院有關行政主管部門決定。社會團體、企業事業組織以及公民可以向國務院標准化行政主管部門提出強制性國家標準的立項建議，國務院標准化行政主管部門認為需要立項的，會同國務院有關行政主管部門決定。 強制性國家標准由國務院批准發布或者授權批准發布。 法律、行政法規和國務院決定對強制性標準的制定另有規定的，從其規定。

第十一條 對滿足基礎通用、與強制性國家標准配套、對各有關行業起引領作用等需要的技術要求，可以制定推薦性國家標准。 推薦性國家標准由國務院標准化行政主管部門制定。

Ⅲ 高分急求 我國污水排放標準的發展 相關資料 重點在發展上

1.污水處理排放標準是影響城市水業發展的關鍵標准 我國水環境標准體系可以分為水環境質量標准、水污染物排放標准、水環境基礎標准、水監測分析方法標准和水環境標准樣品標准五類。在這五類標准中，污水處理排放標準是非常關鍵的標准之一，污水處理排放標準的寬松與嚴格，直接決定著水環境質量的水平和用水質量的高低，也關聯著污水處理行業的發展方向。
在北方等缺水地區，降水和客水的量越來越少，污水處理量在逐漸提高，水環境容量越來越小，污水處理水平的高低直接決定著當地的水環境質量。
同時，污水處理排放標準的制定非常復雜，受多方面因素的制約，與污水處理工藝的技術水平、排水戶污染物的排放強度、水環境和再生水質量要求、污水處理運行費的可用量、水質監測以及評價的方法密切相關，並相互影響、相互制約。
污水處理排放標准也直接影響者污水處理設施的投資和運營，間接關聯污水處理的收費和管理。
合理地制定污水處理排放標准對於污水處理行業的發展以及建設和諧水環境具有十分重要的意義。 2. 逐步升級的污水處理排放標准體系推動了污水處理行業的發展 我國的污水處理排放標准經歷了從《污水綜合排放標准》（GB 8978-88）、《城市污水處理廠污水污泥排放標准》（CJ3025-93）、《污水綜合排放標准》（GB8978-96）及《城鎮污水處理廠污染物排放標准》（GB18918-2002）的發展歷程，每個標准都在不同的歷史階段發揮了積極的作用，有力地推動了我國污水處理事業的發展。
《城市污水處理廠污水污泥排放標准》（CJ3025-93）對BOD、COD、SS有要求，對氮、磷及衛生學指標沒有要求，該標准基本沒有考慮環境的需要，在更大程度上是處理標准，而不是排放標准。但標準的實施對當時的污水處理建設起了積極的推動作用。
《污水綜合排放標准》（GB8978-96）提出了對氨氮和磷酸鹽的要求，對於我國及早展開脫氮除磷工作的意義很大，並促使相當多的污水處理廠必須進行脫氮除磷，同時也催生出具有我國特點的倒置A2O工藝。而且，該標準的實施對於污水處理廠的設計提出了更高的要求。
《城鎮污水處理廠污染物排放標准》（GB18918-2002）是目前最新的標准，較《污水綜合排放標准》的系統性、完整性、可操作性均有較大程度的提高。該標准分四級標准，在實際工作中主要執行一級B標准，提出了總氮的要求，對氨氮和磷的要求作了調整，明確地提出了衛生學的指標。 3. 當前污水處理排放標准與污水處理工藝的技術水平不相適應 目前，國內城市污水處理廠無論已有或新建，普遍達不到GB18918-2002標准。這其中重要原因包括工藝本質特性、設計水平和運行水平在內的綜合技術水平不能滿足要求。由於GB18918-2002標準是強制性標准，在可研評審、環評審批、環保驗收、日常監管、效益審計等行政工作過程中，對於標準的爭論總是不了了之，造成大量行政資源浪費。
此外，地方標准與國家標準的銜接也是一個非常重要的方面。如《北京市水污染物排放標准》（DB11/307-2005）規定城鎮污水處理廠出水排入Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類水體的，執行GB18918-2002的一級B標准；《上海市污水綜合排放標准》（徵求意見稿）對於城鎮污水處理廠的排放標准仍然執行GB18918-2002；《廣東省地方水污染物排放標准》對城鎮二級污水處理廠出水的COD一級標准要求40mg/L，氨氮放寬至10mg/L，磷酸鹽為0.5mg/L。但事實上，當前的工藝技術水平難以滿足這些排放標準的要求。
中國的經濟和建設處於高速發展時期，每一個城市或地區的工業規模、產業結構、城市建設布局時刻都在變化，加上節水及調整水價等因素，導致進入處理廠的污水流量、污染物種類及濃度嚴重偏離設計條件，影響達標。這些變化對排放標準的影響不能忽視。中國的高速發展應還持續相當長時間，而標准修訂周期一般為5年，對於處於快速發展和產業升級的城市污水處理行業，這種周期也許應該更短。 4. 當前污水處理排放標准與水環境質量標准有很大的差距 在中國的絕大部分地區，尤其缺水地區，排放標准遠遠不能滿足水環境質量的需要。大部分流域、地區或城市的水環境，環境質量處於劣Ⅴ類，污水或經處理排放的污水成為這些水體的主要入流，即使執行嚴格的一級A排放標准，仍為劣Ⅴ類。
讓昆明湖、大明湖、東湖、玄武湖、西湖回到Ⅲ類水體成為當地城市追求的目標；讓白洋淀、南四湖、洞庭湖、鄱陽湖、鏡泊湖回到Ⅲ類水體是這些地區追求的目標；讓三江三湖回到Ⅲ類水體是中國的追求目標。由於水體等級的下降，《北京市地表水環境質量評價技術規范（試行）》已將地表水很現實地分成十類進行評價。
在當前的水體等級與水環境質量標准有很大的差距的狀況下，水環境質量標准在某種意義上已經脫離了實際。嚴格執行污水處理排放標準是為了嚴格地執行水環境質量標准，而水環境質量標准在某種程度上已經脫離了實際，排放標准因此由強制性標准退化為「奮斗目標」。 5. 當前污水處理排放標准與運行成本不相適應 污水處理排放標準的執行，必然要影響到污水處理運行成本的高低；同時污水處理成本的高低也在一定程度上制約著污水處理廠能達到何種處理程度。如果嚴格執行排放標准，採用完全硝化+化學除磷+消毒+外加碳源+其他措施，將使直接成本增加30%～50%。
目前，東部地區污水處理費徵收水平在每立方米0.9元~1.5元，基本滿足嚴格達標的需要，西部地區徵收水平偏低。
隨著中國各地財政收入的快速增加，地方公共財政的規模已經很大，相信完全有能力支撐住水污染治理費用。 6. 排放標準的合理性與監測及評價方法高度相關 污水處理的排放標准不僅包括排放限值的問題，還包括采樣方法、分析方法、執行評價方法。
采樣方法包括瞬時樣、24小時時間比例混合樣、24小時流量比例混合樣。不同的采樣方法所得出的標准值沒有可比性。執行評價方法有很多類，對於不同的項目應執行不同的評價方法。在歐盟內部，絕大多數成員國對排放標準的氮、磷指標採用水樣的算術平均值（如年均）來做為標准。
對於在短期內可能導致環境問題的指標，如水體中氧氣的消耗、衛生學問題或美觀問題，應該採用最大值標准；長期才能導致環境問題的指標，如富營養化、生物積累等問題，採用平均值（如年均）更合理。
對於不同規模的污水處理廠也應該有所區分，小型污水處理廠對環境的影響較小，從建設、運行管理的角度而言，也沒有必要做的很復雜，排放標准可適當放寬；對於大型污水處理廠，對環境的影響較大，應適當嚴格。 7. 污水處理排放標準是環境管理的選擇 一般而言，技術應該推進管理體制的改革，技術的進步有益於管理方式的轉變。污水處理排放標准不僅僅是一個技術問題，而在更大程度上是管理的選擇，是管理國家環境問題的管理者的選擇。
現行污水處理排放標准（GB18918-2002）不僅是政府管理者、標准制定者、污水處理設計運行者之間妥協的產物，而且體現地域、規模、時段、濃度與總量四方面的差異。其問題的根源在於國家錯位的環境管理體制。反映出國家環境管理部門「一刀切」的管理思維：對環境問題管的太多，管的太死，賦予地方的權力太少。這種管理思維付諸實施的結果就是「一管就死、一放就亂」。要從根本上改變標准暴露出來的問題，就必須改變管理思維。環境管理者應本著科學務實的精神，從水環境保護和實際應用的角度出發，制定切實可行的標准。 8. 讓排放標准在行業改革發展中歸位 未來的排放標准，不僅應該充分體現科學的環境管理思維，也就是明確國家和地方政府各自的管理職責，而且應該建立在綜合考慮的基礎之上。
首先，由於各地經濟發展水平、水環境容量的不一致，環境問題千差萬別，採用統一的污水處理排放標准難以治理好當前的水環境問題。因此，國家的主要責任不在於制定具體的標准數值，而在於建立一套完整、科學、合理的標准建立體系和方法，由各地因地制宜地制定排放標准。即，一方面，由國家應該制定基本的、比較寬松的標准，而非具體的標准。寬松的標准並不意味著不利於保護環境，寬松的標准有利於地方具體的排放標準的制定和執行。另一方面，國家應加強地方制定標準的權力，幫助地方制定標准。
其次，污水處理排放標准應該對排放者——處理者——使用者全系統進行考慮，全面分析這三者的相互影響關系，制定出經濟技術水平的可行的排放標准。對排放者，標准要考慮對那些大量排放工業廢水、垃圾滲濾液乃至嚴重影響污水處理廠穩定運行的企業實施規范與制約。對處理者，標准要考慮污水處理的特點，尤其是生物處理的特點，七天或更長時段的水質監測值能更好的反映出公共處理設施的運行狀況。對使用者，要考慮污水最後的使用目的，污水回用及景觀補水的要求等。對於北方干河沒有補充水的地區，如何在標准中反映，標准也應該有所考慮。 另外，污水處理排放標准不是產品標准，因為污水處理的產品沒有消費者，污水處理是公益事業，對公益事業標準的評價不能只看幾個簡單的數值，還要包括對采樣方法、執行評價方法的深入調查和研究。政府還應引導行業協會、學會充分發揮自身的優勢調查這幾年標准執行的反饋情況，積極參與到標準的反饋調查及修訂工作中。這些工作對於標準的制訂或修訂非常有意義。

Ⅳ 農村水污染主要有哪些特點

1.1 單個處理量小
農村居民居住相對分散, 單戶人口數較少, 生活污水人均排放量較小 (80～100kg/d) 、污水處理量也不是很大。一個200戶、1000人左右的自然村, 即使全部收集出水量, 也就100t/d左右。
1.2 日變化系數大
農村以農村居民為主、工礦企業少, 村民的生活規律相近, 污水的排放在清晨、中午、傍晚三個時間段水量相對較大, 而夜間的排水量小, 甚至可能斷流。污水排放具有水量變化幅度大、排水不連續的特點, 日變化系數為3.5～5.0。污水量季節變化也很明顯, 夏季污水排放量遠高於冬季。
1.3 可生化性較好
農村用水大部分是居民用水, 除糞尿、洗滌水、餐廚水外, 還有少許畜禽廢水, 基本上沒有化學成分污染物, 各種污染物的濃度較低, 污水可生化性也較強, 含營養物多。
1.4 收集難度大
農村村莊地形復雜, 坡度不一致, 戶與戶之間落差大, 加大了管網收集難度, 有的一個村管網收集需要跨橋、穿洞、泵引。大部分農村地區由於政府財力和家庭支付能力嚴重不足導致缺乏相應的管網建設, 而由政府出資建設的污水處理設施也常常存在「重建設、輕管理」的現象。由於缺乏長期穩定的資金來源作為運行及維護費用, 污水處理設施逐漸被停用。污水處理系統維護管理資金投入不足和專業技術人員的缺乏是造成農村污水處理設施不能長期穩定、有效運行的重要因素。

Ⅳ 農村生活污水排放標准適用范圍

法律分析：農村生活污水就近納入城鎮污水管網的，執行《污水排入城鎮下水道水質標准》（GB/T 31962—2015）。500 立方米/天（m3/d）以上規模（含500 m3/d）的農村生活污水處理設施可參照執行《城鎮污水處理廠污染物排放標准》（GB 18918—2002）。農村生活污水處理排放標准原則上適用於處理規模在500 m3/d以下的農村生活污水處理設施污染物排放管理，各地可根據實際情況進一步確定具體處理規模標准。農村生活污水處理設施出水排放去向可分為直接排入水體、間接排入水體、出水回用三類。出水直接排入環境功能明確的水體，控制指標和排放限值應根據水體的功能要求和保護目標確定。出水直接排入II類和III類水體的，污染物控制指標至少應包括化學需氧（CODCr）、pH、懸浮物（SS）、氨氮（NH3-N）等；出水直接排入IV類和V類水體的，污染物控制指標至少應包括化學需氧量（CODCr）、pH、懸浮物（SS）等。出水排入封閉水體或超標因子為氮磷的不達標水體,控制指標除上述指標外應增加總氮（TN）和總磷（TP）。出水直接排入村莊附近池塘等環境功能未明確的小微水體，控制指標和排放限值的確定，應保證該受納水體不發生黑臭出水流經溝渠、自然濕地等間接排入水體，可適當放寬排放限值。出水回用於農業灌溉或其他用途時，應執行國家或地方相應的回用水水質標准。各省（區、市）可在上述要求基礎上，結合污水處理規模、水環境現狀等實際情況，合理制定地方排放標准，並明確監測、實施與監督等要求。

法律依據：《中華人民共和國城鎮建設行業標准:污水排入城鎮下水道水質標准(CJ 343-2010)》是對CJ 3082—1999的修訂。與其相比，主要技術內容變化如下：控制項目名稱溫度、油脂、礦物油類、生化需氧量、磷酸鹽、氰化物、揮發性酚、苯胺分別改為水溫、動植物油、石油類、五日生化需氧量、總磷、總氰化物、揮發酚、苯胺類；新增控制項目總氮、總余氯、氯化物、總鈹、總銀、甲醛、三氯甲烷、四氯化碳、三氯乙烯、四氯乙烯、五氯酚、可吸附有機鹵化物共12項；取消控制項目總銻；控制項目限值由兩個等級改為三個等級等。

Ⅵ 農村污水處理規定

一、污水來源及特性
1、農村污水來源
改革開放以來，特別是黨的十七大以來，我國明顯加快了新農村建設的步伐，大力發展新農村或小城鎮建設，對於帶動農村經濟或小城鎮的發展是一大戰略。但是，在發展農村經濟或小城鎮經濟的同時，又帶來了環境污染問題，治理污染保護環境，是可續發展的又一大重大舉措。
我國新農村和小城鎮建設，涉及到的環保問題，主要有農村污水污染和農村垃圾污染兩個方面。在農村污水污染方面，主要是生活污水污染、畜牧養殖污水污染、農葯化肥污染、也有一些工業污染和其他污染。這些污染物與生活污水混合外排，所以農村污水實際上是上述污水的總稱。
2、農村污水特點
⑴、納污面積小、污水量少、變化系數大、水質和水量波動大。
⑵、有些農村的工業廢水與生活污水合流排放，給水質造成一定沖擊。
⑶、管理跟不上等原因造成雨不分流，有的還有地下水滲入。
⑷、農村可能出現跳躍式的發展，近期污水量比較少，而遠期污水量較大。
⑸、由於經費問題、基礎設施不完善、技術力量薄弱等原因，即使建好了污水處理站，社區也可能難以維持能耗高、維修量大、管理復雜的處理系統。因此，我國新農村污水處理應該選擇經濟、高效、節能、簡便易行、處理效果好、抗沖擊能力強，運行穩定的污水處理新工藝新技術。

Ⅶ 農村生活污水處理現狀及存在問題

本文核心數據：農村污水處理數量、污水處理廠數量、污水日處理能力

「十四五」開年之際國家多次提及農村污水處理

隨著我國社會經濟的快速發展，農民經濟收入不斷提高，農民的生活方式也發生了巨大變化，自來水的普及，衛生潔具、洗衣機、沐浴等設施也走進平常百姓家，使得農村人均生活用水量和污水排放量增加。因此，近年來農村污水處理愈發受到國家重視。

在「十四五」開年之際，國家出台的《關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》、《關於推進污水資源化利用的指導意見》、《「十四五」規劃》中均明確提出未來五年要加快推進農村污水處理。其中，在《「十四五」規劃》中提到，我國將開展農村人居環境整治提升行動，穩步解決「垃圾圍村」和鄉村黑臭水體等突出環境問題。推進農村生活垃圾就地分類和資源化利用，以鄉鎮政府駐地和中心村為重點梯次推進農村生活污水治理。支持因地制宜推進農村廁所革命。推進農村水系綜合整治。

—— 以上數據參考前瞻產業研究院《中國農村污水處理行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》

Ⅷ 農村生活污水有哪些來源 其水質特點與排放規律如何

農村生活污水是指農村居民在日常生活過程中產生的污水 ，主要來自沖廁 、洗衣 、洗浴 、餐廚等。
農村生活污水水質主要具有如下特點 ：
（1）農村生活污水水質與當地居民生活習慣 、生活水平 、經濟條件直接相關 ，呈地域性變化 。
（2）通常情況下 ，農村生活污水化學需氧量（CODCr ）為 200-800 毫克／升 ，氨氮（NH3‐N）為20-80毫克／升 ，總磷（TP）為5-8毫克／升 。 污水中通常還含有合成洗滌劑以及細菌 、病毒 、寄生蟲卵等 ，基本上不含重金屬和有毒有害物質 ，可生化性好 ，宜採用生物 、生態法處理 。
（3）經我們課題組常年監測 ，發現同一地區農村生活污水水質季節性差異比較小 ，可以忽略不計 。
農村生活污水排放量方面 ，主要呈現如下規律 ：
（1）我國農村人口數量龐大 ，農村生活污水排放量具有區域排水量小 、全國排水總量巨大的特點 。
（2）農村生活污水水量時變化與日變化波動幅度大 。 生活污水排放量通常是傍晚多、白天少，有時中午時分幾乎無污水排放。改革開放以來，農村外出務工人員明顯增加，平時村中人口數很少，而節假日猛增。因此，生活污水水量在春節等節假日期間顯著增加，而平時污水排放量減少。

Ⅸ 農村污水處理的原則是什麼

農村污水處理的原則是什麼？
基本原則當然是要從國家標准和地方標准上考慮，若二者同時存在，優先滿足地方標准。具體上講，應該從下列角度去考慮：
1.物理指標和感官指標。如，懸浮顆粒物（SS）的去除；色度的去除；臭味去除；溫度控制等。
2.化學指標。最常用的是COD（化學需粻暢綱堆蕺瞪告缺梗畫要量）和BOD（生化需氧量）指標，pH達標。當然，因為目前富營養化的頻發，氮和磷的去除也成為重要指標。另外，對於一些特殊的工業廢水，重金屬（鎘、鉻、鉛、砷、汞等）和一些有毒有機物（如酚、礦物油等）也需要關注。
3.生物指標。如大腸桿菌、總大腸菌群等致病菌的控制。
總之，廢水問題的解決原則是既要保證人和生物的健康安全，又要防止天然水體（地表水和地下水）的污染，當然，後者是為前者服務。需要補充的是，在能達到上述目的的情況下，經濟成本也是要考慮的重要因素。

①最根本的是改革生產工藝，盡可能在生產過程中杜絕有毒有害廢水的產生。如以無毒用料或產品取代有毒用料或產品。 ②在使用有毒原料以及產生有毒的中間產物和產品的生產過程中，採用合理的工藝流程和設備，並實行嚴格的操作和監督，消除漏逸，盡量減少流
失量。③含有劇毒物質廢水，如含有一些重金屬、放射性物質、高濃度酚、氰等廢水應與其他廢水分流，以便於處理和回收有用物質。⑤成分和性質類似於城市污水的有機廢水，如造紙廢水、製糖廢水、食品加工廢水等，可以排入城市污水系統。應建造大型污水處理廠，包括因地制宜修建的生物氧化塘、污水庫、土地處理系統等簡易可行的處理設施。與小型污水處理廠相比，大型污水處理廠既能顯著降低基本建設和運行費用，又因水量和水質穩定，易於保持良好的運行狀況和處理效果。⑥一些可以生物降解的有毒廢水如含酚、氰廢水，經廠內處理後，可按容許排放標准排入城市下水道，由污水處理廠進一步進行生物氧化降解處理。⑦含有難以生物降解的有毒污染物廢水，不應排入城市下水道和輸往污水處理廠，而應進行單獨處理。

Ⅹ 農村生活污水處理污染物排放標準是什麼

農村自然條件比較優越，稍加註意即可。工業化學成分含量，不良微生物蟲卵等版不可直接排放權。必須經過處理，初級凈化分解。農葯，塑料 粉石渣水 的直接排放到河流，直接埋到土地都不可，這都是常識。總結一句話就是 所有的排放廢棄物，必須經過一級處理後 才能與大自然直接接觸。塑料等不能降解的成分 埋到土裡半個世紀也都在那，農葯 電池重金屬 大量化肥大量的企業廢氣廢水等化學成分這類排泄物，就必須處理 反應 降解，才能放到大自然。微生物類 比方說糞便 大量腐肉，爛水果菜葉子海鮮殼，這些可以密閉發酵另作用途，有病的死家禽必須火化。大自然養育了所有人，保護自然環境是每個人的責任和義務