⑴ 有機廢水生物應用處理例子
榨菜廢水具有高鹽、高氮、高有機物的特點,鹽度對生物處理有明顯的抑製作內用,容至使該類廢水處理成難點。2012年4月取水化驗:CODcr≥4000 mg/L;BOD5≥1200 mg/L;SS≥600 mg/L; NH3-N≥100 mg/L;鹽(以Cl-計)9600 mg/L;磷酸鹽(以P計)30mg/L。重慶市魚泉榨菜(集團)已三次改造,但是污水處理池內的水質發黑、發臭。
2012年5月,我公司在原污水處理基礎上,採用導流曝氣生物濾池進行改造後,CODcr≤240 mg/L;BOD5≤150 mg/L;SS≤80 mg/L; NH3-N≤25 mg/L;磷酸鹽(以P計)≤1.mg/L。基本達到96二級標准。
2014年11月,該公司又在導流曝氣生物濾池進行改造的基礎上,增加一台我公司研製的「微生物發生器」對該廢水進行強化處理,7天後出水水質:CODcr≤60 mg/L,BOD5≤20mg/L,氨氮≤13mg/L,SS≤20mg/L。達到國家GB18466-2005《城鎮污水處理廠排放標准》中的一級A標。
再如
⑵ 麻煩大家告訴我一下最近幾年中國環境污染事件的事例
1,http://env.people.com.cn/GB/5195188.html【2006年中國十大環境事件】如:
松花江支流遭污染:(這是典型的生態環境破壞案例)
高原建起一條環保鐵路:(這是中國為保護環境對生態保護的有力佐證。
2,環保資料:
2005年,一場「環保風暴」在中國內地颳起,30個總投資達1179億多元的在建項目被國家環保總局叫停,其中包括同屬正部級單位的三峽總公司的三個項目。理由是,這些項目未經環境影響評價,屬於未批先建的違法工程。
環境惡化無路可退中國的環境問題並非始自今日。早在上世紀90年代,環境污染問題就已非常嚴重。如淮河流域。在上世紀90年代五類水質就佔到了80%,整個淮河常年就如同一條巨大的污水溝。1995年,由環境污染造成的經濟損失達到1875億元。
據中科院測算,目前由環境污染和生態破壞造成的損失已佔到GDP總值的15%,這意味著一邊是9%的經濟增長,一邊是15%的損失率。環境問題,已不僅僅是中國可持續發展的問題,已成為吞噬經濟成果的惡魔。
目前,中國的荒漠化土地已達267.4萬多平方公里;全國18個省區的471個縣、近4億人口的耕地和家園正受到不同程度的荒漠化威脅,而且荒漠化還在以每年1萬多平方公里的速度在增長。
七大江河水系中,完全沒有使用價值的水質已超過40%。全國668座城市,有400多個處於缺水狀態。其中有不少是由水質污染引起的。如浙江省寧波市,地處甬江、姚江、奉化江三江交匯口,卻因水質污染,最缺水時需要靠運水車日夜不停地奔跑,將鄉村河道里的水運進城裡的各個企業。
中國平均1萬元的工業增加值,需耗水330立方米,並產生230立方米污水;每創造1億元GDP就要排放28.8萬噸廢水。還有大量的生活污水。其中80%以上未經處理,就直接排放進河道,要不了10年,中國就會出現無水可用的局面。
全國1/3的城市人口呼吸著嚴重污染的空氣,有1/3的國土被酸雨侵蝕。經濟發達的浙江省,酸雨覆蓋率已達到100%。酸雨發生的頻率,上海達11%,江蘇大概為12%。華中地區以及部分南方城市,如宜賓、懷化、紹興、遵義、寧波、溫州等,酸雨頻率超過了90%。
在中國,基本消除酸雨污染所允許的最大二氧化硫排放量為1200萬~1400萬噸。而2003年,全國二氧化硫排放量就達到2158.7萬噸,比2002年增長12%,其中工業排放量增加了14.7%。按照目前的經濟發展速度。以及污染控制方式和力度,到2020年,全國僅火電廠排放的二氧化硫就將達2100萬噸以上,全部排放量將超過大氣環境容量1倍以上,這對生態環境和民眾健康將是一場嚴重災難。
1月27日,瑞士達沃斯世界經濟論壇上有人預言,如果再不加以整治,人類歷史上突發性環境危機對經濟、社會體系的最大摧毀,很可能會在不久的將來出現在中國。
治理污染陷於兩難有一種說法,要在經濟發展的同時控制好環境,在環保方面的投入須達到GDP的1.5%以上。但這是在環境保護本來就非常良好的情況下,在中國,根據上海的經驗,要真正有效地控制環境,環保投入須佔到GDP的3%以上。而在過去20年裡,中國每年在環保方面的投入,在90年代上半期是0.5%,最近幾年也只有1%多一點。環保是一種「奢侈性消費」,投入大,對GDP貢獻小,因此,一些本應用於環保方面的專項資金,也被挪作他用。
目前中國在環境問題上進退兩難:再不治理,未來無法保障;真要治理,則需大規模投入,眼前的經濟又難以承受。
有人算過,雲南滇池周邊的企業在過去20年間,總共只創造了幾十億元產值,但要初步恢復滇池水質,至少得花幾百億元,這是全雲南省一年的財政收入。淮河流域的小造紙廠,20年累計產值不過500億元。但要治理其帶來的污染,即使是幹流達到起碼的灌溉用水標准也需要投入3000億元。要恢復到20世紀70年代的三類水質,不僅花費是個可怕的數字,時間也至少需要100年。
違法成本低執法成本高就微觀角度說,在過去20年裡,國內製造業在無法依靠技術進步降低能耗、降低成本的情況下,只能朝兩個方面挖潛:一是工資,二是環保。最簡單的事,例如水泥生產,要達到起碼的環保要求,每噸水泥需增加8元成本,占水泥出廠價的5%。紡織業每年排放的廢水超過10億立方米,如要處理,則每噸需花費1.2~1.8元。提高生產成本5%。而絕大多數企業根本就沒有這么高的利潤率。因此只能在環保問題上打游擊:或是不建任何廢水處理設施:或是建立以後就當擺設,白天把污水放到處理池裡,晚上沒人時就排放到河裡,這樣就可以節省一大筆成本。在市場的無序化競爭中,這5%的成本。往往就決定了企業的盈與虧、生與死。
而中國在環保執法上的兩高一低——守法成本高、執法成本高、違法成本低,也助長了這種傾向。通常的情況是,環保部門為取證一件違法偷排事件,需耗費50萬元,而最終落到違法企業頭上的罰款,則只有區區5萬元,包括正在勁刮的所謂「環保風暴」。
一些投資數十億元的特大電站項目,違反環境評價擅自開工建設,最後的罰款也不過20萬元。區區20萬元罰款,對於一個投資超億元的項目來說,簡直是九牛一毛。這樣的處罰力度對違法行為談何震懾力?因此《環保法》歷來被人稱為「豆腐法」。
一場環保風暴將涉及數十萬家企業,由此帶來的結果必然是:大批企業的破產倒閉,大量人員失業,企業成本大幅提高,國內物價指數迅速地突破兩位數。因此,無論是宏觀成本,還是微觀成本,實際上都無法承受。
四個因素阻礙環境治理對環保部門在執法過程中遭遇的巨大阻力,國家環保總局副局長潘岳總結出了四個方面的原因:
首先,一些地方對科學發展觀認識不到位,單純追求經濟增長速度。一些高能耗、重污染的小冶煉、小鐵合金、小化工等被明令禁止的項目,在一些地方竟然呈現蔓延的趨勢。
其次,部分地方政府在招商引資中,片面強調簡化審批,限期辦理相關手續。而不管項目是否會存在污染情況,只要來投資就批准,個別地方在建設項目環境影響審批中存在「首長意志」、「先上車,後買票」等違法現象。
再次,環評質量亟待提高。有些環評單位不堅持科學評價,不敢以客觀的事實和科學的數據說話,評價結論含糊,模稜兩可,將項目的環境可行性與否的結論推給審批部門,甚至極個別的環評單位弄虛作假,編造、偽造數據,或者隱瞞事實,嚴重影響環境影響評價制度的落實,使環境影響評價流於形式,喪失了第三方咨詢機構起碼的科學性和公正性。
最後,信息公開和公眾參與工作開展不足。我國目前的環境影響評價制度是政府主導型,以有限的政府力量去監管數量龐大的建設項目,顯然力不從心。
其實,環評法遇到的阻力更有背後的經濟利益在驅使。
掀起真正的「環保風暴」
中國是一個在環境上迴旋餘地極小的大國,又是一個在全球資源、市場基本被瓜分完畢後崛起的一個後起國家。中國沒有任何可能像某些先行國家那樣,等到環境惡劣到極點後再來治理。
但中國又是一個發展中國家,別人走過的先發展經濟、再治理污染的道路,中國不可避免的也會走一遭。
世界各國的歷史已經表明,在經濟增長與環境變化之間有一個共同的規律:一個國家在工業化進程中,會有一個環境污染隨國內生產總值同步高速增長的時期,尤其是重化工業時代:但當GDP增長到一定程度,隨著產業結構高級化,以及居民環境支付意願的增強。污染水平在到達轉折點後就會隨著GDP的增長反而戛然向下,直至污染水平重新回到環境容量之下,此即所謂環境庫茲涅茨曲線,當年日本的發展過程就是這一規律。
毫無疑問,中國沒有可能跨越這樣一個重化工業時代。因為中國的人口太多,國家太大,無法像芬蘭那樣,在本國製造業尚不發達的情況下,藉助於全球化分工,直接進入高科技時代。
上世紀90年代末,筆者曾回過蘇南老家,小時候那種清清河水,坐著船就可到達四鄉八鎮的情景已一去不復返了。而令筆者吃驚的是,造成這種局面的主要因素竟然是最普通的生活垃圾。在中國,即使不發展工業,由人口增長帶來的污染物,也足以使環境惡化到令人無法容忍的地步,即便是治理這樣的污染,也需要大筆投資,需要有經濟基礎。
中國在治理污染問題上,任重道遠,需要依法辦事,制止惡性環保事件的發生,延緩環境惡化的速度。
⑶ 急求一些環境破壞的事例和環境被改造成功的例子
一次性餐具,人類最偉大的發明!
看到很多「專家」提出,用一次性筷子,不利於環保,並研究和計算出多少雙筷子就得消耗一顆樹,「中國人一年就得吃掉多少萬立方的木材」雲雲,我出離憤怒了!別忘記了,按照中國有三億個家庭計算,一次性筷子其實是我們中國人的大救星!
有以下八大理由:
1、 筷子是中國的國粹! 中國人自古就在使用筷子,洋人們用金屬刀叉,或者乾脆用手,我們能夠放棄傳統嗎?一次性筷子,它也是筷子,非一次性的筷子,也是木頭或者竹子做的(用象牙、塑料和金、銀、不銹鋼筷子的可以直接看下一個理由),難道不是一次性的筷子就不需要木材?還是需要木材,而且數量依然巨大,畢竟一雙筷子不能伴隨我們一生,到了一定時候,就得換筷子,如果真的要節約,不如學洋鬼子或者少數民族,改用刀叉或者吃抓飯,不是更加環保?
2、 一次性餐具也衛生!您沒看錯,一次性筷子好象有人暴光在生產過程中如何不幹凈,但他們忘記了很根本的一件事情,那就是非一次性筷子也不衛生!帶有油漆的筷子沿用了幾十年上百年,油漆里含有的各種毒素和重金屬就會一點點地沉積在身體里,尤其是碰到高溫或者是各種酸鹼環境下發生的化學、物理反應更是加劇了毒素的產生和釋放。一年總要換兩次新筷子,相比之下,一次性筷子沒有塗油漆,自然沒有油漆帶來的污染。用健康的生命,做點什麼不好?
3、 一次性餐具節約時間! 現代人的生活,時間就是金錢,洗碗的過程是煩瑣的,很多中國人都不願意洗碗,寧願炒菜,因為洗碗非常復雜:等所有人吃完,收集碗,倒洗潔精,清潔洗碗池,放水,洗碗,洗了的碗放一邊,洗筷子,搓洗洗碗布,掏干凈洗碗池,等水放完,再次沖刷洗碗池,放水過一遍所有的碗,再沖洗筷子,把碗筷擦乾凈,說不定還得用上消毒碗櫃,各樣東西就位,大概得半個小時!中國有3億個家庭計算,每天半小時,一年下來累計要用掉548億個小時在洗碗上!548億個小時啊!如果用一次性筷子,只是隨手一丟,一秒鍾而已,對於一個家庭而言,一秒鍾和1800秒的算術,哪個節約時間?誰都會算。全國人民把每年從洗碗里節約下來的548億個小時做什麼科研開發不好啊?
4、 一次性餐具節約金錢! 專家們只算了筷子用掉多少樹木,我們不妨用3億家庭這個基數來計算一下為了洗碗我們的浪費吧!按洗潔精1毫升,水10升,加熱洗碗水用電0.1度,用燃料0.1元計算,中國人光洗碗一年就要用掉11萬噸洗潔精(約11億元),用水約30億元,用電50億元!用燃料109億元,中國人光洗碗,一年竟然要從下水道里沖走200億人民幣!用這么多錢做什麼建設不好?
5.一次性餐具環保!為了洗碗,每年幾十萬噸的洗滌劑進入了地下水中,再次重新循環過濾為人所用,難道就很衛生?生產非一次性餐具的廠家就環保嗎?木頭筷子丟在大自然里可以重新構築生態環境,即使用來回收造紙,也可以創造極大的效益,而絕不會如同那些專家所說的「浪費」掉了,難道專家們寧願用新鮮的木材去造紙,而不願意將廢物筷子重新回收利用?是誰在浪費?一次性餐具,它最後的歷程並不是一次性,還可以再利用。
6.一次性餐具並不是木材減少的直接原因。樹砍了,還可以再種,如果大家都不砍樹,都玩環保,那麼我們住的房子,用的桌子,睡的床,坐的凳子,住的房子……都得節約下來,我們人類重新住回到一個原始森林裡,是吧?如果環保綠化是為了提高人類生活水平的話,我贊成,但絕不是以人類回到原始社會為代價!何況木材為種植木材的人提供了多少生活來源啊?不賣木材,國家拿什麼賺錢?個人拿什麼賺錢?換個說法,我們用最快的速度消耗掉了地球上幾億年才能產生的石油和煤炭,毫不吝惜,為什麼偏偏對十年就可以重新成林的樹木如此耿耿於懷?
7.一次性餐具安全!你絕不用擔心洗碗時候被劃破手的痛苦和危險,更不用支付被劃破手的消炎葯,創可貼,也不用擔心摔破碗以後會扎到手和腳!而且一旦受傷花掉的醫葯費可以買多少的一次性餐具?白求恩大夫就是因為不小心割破手感染而死(也許是洗碗哦~~),難道大家不怕被洗碗的水感染,成為白求恩第二?
8.一次性餐具有利於夫妻感情! 把洗碗的時間拿來談談心,溫存溫存多好?更別提吵架時候可以避免摔盤子摔碗帶來的生命危險和經濟損失,即使被一次性筷子扎到,也遠比傳統的木筷傷勢要輕很多!武打片中如果都使用一次性筷子,相信被筷子所傷的配角會少很多:)
綜上所述,一次性餐具,是拯救了人類社會的偉大發明!
⑷ 關於保護環境的事例
環境是人類生存和發展的基本前提。保護環境,減輕環境污染,遏制生態惡化趨勢,成為政府社會管理的重要任務。保護環境事例如下:
1、環境保護事業的開端:
1972年6月5日至16日由聯合國發起,在瑞典斯德哥爾摩召開「第一屆聯合國人類環境會議」,提出了著名的《人類環境宣言》,是環境保護事業正式引起世界各國政府重視的開端。中國政府也參加了這個會議。
中華人民共和國的環境保護事業也是從1972年開始起步,北京市成立了官廳水庫保護辦公室,河北省成立了三廢處理辦公室共同研究處理位於官廳水庫畔屬於河北省的沙城農葯廠污染官廳水庫問題,導致中國頒布法律正式規定在全國范圍內禁止生產和使用滴滴涕。
2、京都協議書的制定:
京都議定書為了人類免受氣候變暖的威脅,1997年12月,在日本京都召開的《聯合國氣候變化框架公約》締約方第三次會議通過了旨在限制發達國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》。2005年2月16日,《京都議定書》正式生效。
這是人類歷史上首次以法規的形式限制溫室氣體排放。為了促進各國完成溫室氣體減排目標,議定書允許採取以下四種減排方式:
(1)兩個發達國家之間可以進行排放額度買賣的「排放權交易」,即難以完成削減任務的國家,可以花錢從超額完成任務的國家買進超出的額度。
(2)以「凈排放量」計算溫室氣體排放量,即從本國實際排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的數量。
(3)可以採用綠色開發機制,促使發達國家和發展中國家共同減排溫室氣體。
(4)可以採用「集團方式」,即歐盟內部的許多國家可視為一個整體,採取有的國家削減、有的國家增加的方法,在總體上完成減排任務。
3、小李子的環保路:
小李子,萊昂納多是個非常優秀演員,他也是積極的環保主義者,甚至被英國《衛報》評為「可能改變地球的50人」。他創立了萊昂納多咔啉迪卡普里奧基金會。為保護地球和瀕危物種的活動提供資金支持。
為全球40多個國家的相關項目提供了資金幫助。「地球正以我們無法承擔,也無法忽視的步伐持續毀滅,我們有責任開創一個新的未來,我們不應該威脅地球的生存環境。」
4、查爾斯王子將白金漢宮變成「節能皇宮」
查爾斯王子曾被《Time》雜志評選為「環保領袖和遠見人士」之一。查爾斯王子開展了一項雄心勃勃的計劃——給產品標註上它們的二氧化碳排放值,而且還先從自己的「公爵原生」食品公司開刀,將公司所生產的有機小麥和燕麥餅乾等產品全部精確量化。
此外,他還說服了自己的母親伊麗莎白女王將白金漢宮變成一座「節能皇宮」。比如在花園內設置地源熱井,將地下熱水直接輸入屋內使用,避免二次循環浪費能源。
5、施瓦辛格——美國最環保州長
作為美國加州州長,推行環保政策是施瓦辛格的一大作為。他簽署了一項強制在加州實行減少溫室氣體排放的法案,讓加利福尼亞州成為美國第一個這么做的州。施瓦辛格在不同場合提倡使用環保能源,開環保汽車等等,還批評布希政府對「溫室問題」沒有作為。
阿諾的這些態度讓他成為民眾眼中最重視環保的美國州長。
⑸ 改革開放以來治理環境的事例
因為和專業相關,我選擇環境領域,看看中國改革開放三十年的得失。如上題所述,這
三十年的改革是一個由計劃經濟轉向市場經濟的過程,這個過程在私人領域非常成功,
極大地增加了勞動生產率,提高了人們的收入和生活水平,但是在環境這個公共領域,
卻積累了很多問題,環境持續惡化的趨勢至今為止沒有改變。
1 中國三十年的環境變化情況
選取對生活影響最大的水質量、大氣質量,比較直觀地表現中國三十年環境變化。
1.1水質量。根據2006中國環境狀況公報,全國地表水總體水質屬中度污染,七大水系中
超過一半劣於三類水(不能作為飲用水源),松花江、黃河、淮河為中度污染,遼河、
海河為重度污染。2006年,27個國控重點湖(庫)中,沒有I類水質湖泊,滿足Ⅱ類水質
的湖(庫)只有千島湖、丹江口水庫這兩個,Ⅴ類、劣Ⅴ類水質的湖(庫)18個,佔67%
。
飲水不安全。全國113個重點環保城市的222個飲用水地表水源的平均水質達標率僅
為72%,不少地區的水源地呈縮減趨勢,有的城市沒有備用水源,有3億多農村人口的飲
用水存在安全問題。 一些地區甚至出現「有河皆干、有水皆污」的現象。
地下水的水質逐年惡化,淺層地下水由於工業排放和生活污染,以及不適當的開采利用
,超過一半城市的地下水污染嚴重。在華北、西北、華東地區,由於超采地下水,水位
逐年下降,形成了巨大的地下水降落漏斗,達到上百甚至上千平方公里。
重大污染事故屢屢進入公眾視野,04年四川沱江污染,05年松花江重大水環境污染,廣
州北江鎘污染,06年廣西欽州水污染……造成的直接損失都以億計,間接損失更是難以
計算。
有一則民謠形象地描述了一些地區水質污染的演變:上世紀50年代淘米洗菜,60年代洗
衣灌溉,70年代水質變壞,80年代魚蝦絕代,90年代不洗馬桶蓋。
1.2大氣質量。最近奧運會臨近,有一條消息很吸引眼球:澳大利亞田徑隊運動員由於「
北京的大氣污染情況嚴重」而不參加北京的奧運會開幕式,只在比賽期間才到北京參賽
。「運動員最多能在北京待五六天,如果超過五六天將不可避免地給運動員的呼吸系統
帶來問題」(《悉尼先驅晨報》,08年6月17日)。
在中國,肺癌的發病率,在過去30年上升了465%,佔全部惡性腫瘤死亡的22.7%,代替肝
癌成為我國惡性腫瘤首位死亡原因(08年4月29日,衛生部第三次全國居民死亡原因抽樣
調查結果)肺癌發病率的大大增加,一方面和吸煙等習慣有關,另一方面也和城市空氣
污染情況密切相關。
工業帶來的廢氣逐年增加,下圖是1999年以來工業廢氣的增加量(統計局網站目前只有1
999年以來的數據),觸目驚心。
空氣污染和能源消耗密切相關,下圖是30年能源消耗變化趨勢,30年,我國能源消費總
量提高到1978年的5倍(數據來源:國家統計局),而且其中煤炭增加量更大,燃燒造成
的污染比石油、天然氣更加嚴重。
其他環境問題還有:酸雨、城市垃圾、沙漠化和水土流失、森林砍伐和生物多樣性喪失
、礦產開發帶來的生態破壞、海洋污染、土壤重金屬污染等。由於環境污染和破壞引發
的沖突也逐年增加,從1995年的年均不到6萬人次增加到2005年的60萬人次,增加了10倍
。
篇幅有限,這些問題不再展開陳述。單從環境質量角度來看,中國人民面臨不斷惡化的
環境,付出的代價是非常巨大的。根據世界銀行和中國政府2007年的一份合作研究報告
《中國環境污染損失》(Cost of Pollution in China – Economic Estimates of
Physical Damages),室外空氣和水污染對於中國經濟造成的健康和非健康損失的總和
就有每年約1000億美元,相當於中國GDP的5.8%.
2 環境領域問題成因分析
2.1環境問題的經濟學分析
我對經濟學的理解簡單說是這樣幾句話:資源是稀缺的(預算約束),人是理性的(追
求利益最大化),也是各不相同的(偏好曲線不同),競爭是有益的(降低成本,促進
技術進步),信息也是有益的(降低交易成本),制度是重要的(形成穩定的預期,懲
罰不守信用者)。
環境問題之所以成為環境問題,經濟驅動力是非常重要的因素。較為普遍的、長期存在
的環境損害其實都有經濟制度上的原因(當然也有法律、道德等因素,但經濟驅動力是
最為強大和持久的)。從經濟學角度分析環境問題,可以發現環境問題有這樣幾個特性
:
一、環境具有公共物品屬性,即非排他性和非競爭性(或者排他的成本非常高),比如
大氣和水資源,森林的生態服務價值等等。環境物品當然是有價值的,包括使用價值、
美學價值、生命支持系統的價值等等,但是這種公共物品屬性決定了環境價值很難形成
可交易的市場,往往形成了很強的外部性,無法內部化,人們對環境的真實需求無法通
過市場來體現或者顯現出來。更進一步,因為沒有市場,人們沒有交易的鍛煉,對於環
境的定價更是無所適從。
在環境基礎設施的提供上,還明顯地體現為區域性和壟斷性。比如一個地區給排水、電
力、公共交通供應,自然保護區開放和維護等,都表現得比較明顯。
解決方法,一是更加深入地使用市場化工具,盡可能地將外部性內部化,通過公權力的
強力干預來引入多元的交易主體,形成市場(比如排污權交易市場);二是通過民主制
度的建設,對自然壟斷的環境物品提供進行監督監管,體現人們的環境需求。但這些都
需要很多條件支持,尤其是法律制度的完善程度和執行力。
二、環境問題具有累積性和閾值。環境污染從積累到成為環境問題有一個過程,短的可
能幾小時,幾天,長的可以達到數十年(比如臭氧層空洞),甚至上百年(比如核廢料
);同時環境問題的爆發是有一個閾值的,污染在達到這個閾值之前不一定有明顯的顯
示,但一旦達到閾值就可能突然爆發形成環境問題,比如太湖的富營養化程度和藍藻爆
發之間的關系。
由於這種屬性,環境問題特別難以查找「肇事者」,因為這個「肇事者」很可能是多個
機構或個人的共同行為,甚至於已經不存在了,區分和追索責任非常困難,信息的不充
分性也造成監管的困難。一些國家對於環境問題賦予了受害者歷史求償權,能夠對於歷
史遺留的問題進行追索,給予大公司很大壓力,也促進了大公司重視環境問題。在我國
目前還沒有創立這種制度。
三、環境問題具有科學上的不確定性。人類對於自然的認識在不斷進步,但是仍然有很
大的空白。比如,1970年代以前,人們對於臭氧層空洞的形成機理還完全不了解,認為
氟利昂等氟氯烴是很安全方便的製冷劑;再比如,對於全球變暖的趨勢,現在人類科學
家基本達成了一致意見(IPCC氣候變化研究),但是對於人類活動對於全球變暖的貢獻
程度和地球生態系統對於氣候變暖的反饋程度,現在還眾說紛紜,無法達成一致意見。
沒有確定的依據,就難以進行決策。發達國家對於有些不確定的環境影響採取謹慎原則
(precautionary principle),盡量避免可能發生的環境影響,但在我國這方面還比較
薄弱。
總的來說,環境問題是一類很特殊的經濟問題,理性人假設、充分競爭、充分信息等經
濟學假設都很難在現實中更加難以體現,所以對於世界各國來說,破解環境問題都具有
相當的難度,在我國更是如此。
2.2我國環境問題形成的幾個重要原因。
以上分析了環境問題的一般性、普遍性的規律,但是結合我國的國情,環境問題更加嚴
峻。大致有這樣幾個因素:
一、巨大的人口壓力。中國在1949年之後的短短半個多世紀中,發生了人口增長方式的
歷史性轉變:由傳統社會的高出生率、高死亡率、低自增率過渡到20世紀60-80年代的高
出生率、低死亡率、高自增率,再轉變到快速工業化時期(90年代後)的低出生率、低
死亡率和低自增率。尤其是建國初期,在生活水平的逐漸改善中,"多子多福"的傳統生
育觀使得人口在擺脫了戰亂、疾病、動盪、貧窮等抑制因素後迅速增長。
從50年代中期,國家開始意識到人口壓力,因此開始了「服務性的計劃生育」,以鼓勵
、宣傳為主,從60-70年代才開始逐漸強硬起來,正式從80年代初實行部分地區(主要是
城市)獨生子女政策
盡管實施了嚴厲的計劃生育政策,2005年1月6日,中國人口總數也達到13億,人口對生
態環境的壓力以各種形式顯現出來。為了生產足夠的糧食,需要使用大量的化肥、農葯
,飼養大量牲畜,人們生活需要使用能源,在21世紀中葉建設成為中等發達國家的宏偉
目標下,人均物質消費水平也會不斷提高,對環境的壓力會持續不斷地增加。
二、消費品快速發展階段的影響。
從經濟發展階段來說,美國經濟學家羅斯托認為經濟發展有六個階段:(1)傳統社會階
段;(2)起飛醞釀階段;(3)起飛階段;(4)成熟階段;(5)大眾化高度消費階段
;(6)追求生活質量階段。 他的理論並不完善,但是提供了一種視角,就是:經濟發
展的不同階段,人們的需求是不同的。在經濟發展的初期,人們追求基本的營養,基本
的醫療、教育等;之後這些物品的邊際效益遞減,開始追求消費品數量的增長,尤其是
家電、住房、汽車;當這個社會普遍擁有這些物品之後,才進入追求生活質量的階段,
追求個人價值,金融、文化娛樂、旅遊、醫葯等服務性行業進一步發展。對環境質量的
需求基本也屬於這一階段。
回顧改革開放的歷史,可以看到,追求財富是中國人改革開放之後的最大心聲之一。打
開國門,西方發達國家的生活方式和消費方式,點燃了中國人追逐財富的熱情,甚至於
給國際上留下了中國人「能吃苦,能賺錢什麼都干」的印象。加上計劃經濟向市場經濟
的改革,提供了無數機會,消費品行業快速發展,人們的購買力不斷增強,對於大眾消
費品的需求增加非常迅猛。以汽車為例,中國1999年的消費量只有100萬輛,而到了2007
年,我國汽車市場產銷量達830萬輛,總體增長率達16.3%。中國汽車消費量佔全球總消
費量的12%左右,僅次於美國佔世界第二位,且有可能在2015年超過美國成為世界第一
汽車消費大國。 空調、電視年產銷量也都在數千萬量級。
考慮中國的城鄉二元(或加上流動人口,三元)結構,在城市和部分發達地區的農村中
,基本可以看做是進入了大眾化高度消費階段,並向追求生活質量階段轉移,而還有很
大一部分人在快速城市化過程中逐漸認同城市的生活方式,迅速進入大眾高度消費階段
的浪潮中。可以想像,短短三十年間,從傳統社會迅速進入大眾高度消費社會,而追求
環境質量的需求僅僅在部分較為發達的地區顯現,這個過程對於自然資源和環境的壓力
是非常巨大的。
三、出口導向發展路徑的影響
我們在經濟改革過程中,選擇了一條出口導向型的發展道路。這在初期內需很低的時候
,是非常重要的,引入資本和技術,利用了閑置的勞動力資源,提高了經濟效率。這條
道路我們一直沿用至今,低成本和低匯率的優勢,以及中國人勤勞能吃苦的精神,將「
中國製造」的皮鞋、玩具、打火機、化工產品、五金、家電、機械,甚至汽車,打入全
世界的市場。
但是這條路徑對於中國自己的生態環境不吝一場災難。發達國家由於人們對環境的需求
和呼聲,環境門檻逐年提高,這些淘汰落後的產能轉移到中國;同時我們自己對於資源
要素的價格(能源,金屬非金屬礦產,土地)和人力資源的價格一直採取壓低的手段。
這些對於環境的影響都是負面的:由於價格壓低,鼓勵了高耗能、高污染、高資源消耗
的產業迅速發展(這些產業對於就業的貢獻還很小),等於說是透支了子孫後代的資源
,把將來可以用的資源在今天貨幣化、變現。我國鋼材、水泥、部分化工產品都成為世
界產量第一,而產量第一的背後,必然也是污染的第一。而人力資源價格的壓低導致工
人們難以對自己和下一代的人力資本進行投入,從而重復低端的勞動,與「以人為本」
的目標相當矛盾。
應該承認,中國處於快速城市化進程中,對於鋼材、水泥等的需求是很大的,這些產業
的發展有其合理性;但是仍然需要區分那些污染留在中國,上下游卻都在國外的產業,
對這些產業保持足夠的警惕性,因為這些產業的中國部分處於「微笑曲線」的最底端,
利潤稀少,環境污染卻相當巨大。
四、中國特色的鄉鎮企業
中國特色的鄉鎮企業在環境問題上具有舉足輕重的地位。
鄉鎮企業,最初叫社辦工業,由1959年2月毛澤東稱其為「社辦工業」而得名,1972年改
叫社隊企業,1984年改叫鄉鎮企業,1996年上升為正式的法律地位。從企業組織形式看
,它既有公司制,也有合夥制,更多的是個人獨資;從企業規模看,既有一些大型企業
,但大部分是中型和小型企業,是我國中小企業的主體。鄉鎮企業的綜合性可以概括為
多輪驅動、多軌運行、多元投資、多業並舉這「四多」。
從經濟學上分析改革開放以來鄉鎮企業的變化可以發現,由於改革開放初期農業改革的
大大成功,極大地調動了農業生產的積極性和生產效率,以至於1982-1984年就出現了賣
糧難的問題,農村富餘勞動力不斷增加。在城鄉二元結構的壓力下,農村勞動力難以進
城,中央為了解決富餘勞動力的問題,鼓勵農村「離土不離鄉」,舉辦鄉鎮企業。
應該說,鄉鎮企業在解決就業和經濟創新方面有獨特的優勢。在改革開放初期鄉鎮企業
利用短缺經濟迅速完成了資本快速積累,1987年鄉鎮企業產值就首次超過農業總產值,1
992年鄧小平南巡之後進一步鼓勵鄉鎮企業發展,到2001年,中國鄉鎮企業工業增加值超
過2萬億元,佔全國工業增加值的比重達47.8% ,鄉鎮企業的活力一方面形成了國企改革
的「參照系」,另一方面鄉鎮企業的巨大需求也養活了不少上游的國企們。
但是,鄉鎮企業的「小、散、亂」,技術水平低下的特點是農村面源污染的最重要的成
因之一,給環境管理帶來了極為巨大的困難:以水污染為例,鄉鎮企業大部分沒有污水
處理設施,直接排放到水體的污水80%沒有任何處理;小造紙、五金、水泥、印染、化工
、電鍍、制磚遍地開花;鄉鎮企業平均下來每家只有6個人,93%在農村的家中購置機器
就開工運行,工藝落後,能效低,污染高,每年造成的水污染就造成佔GDP4.5%-18%的代
價。
同時,另一方面,更為致命的是,鄉鎮企業在成立初期就和地方基層政權有著千絲萬縷
的緊密聯系,形成了利益共同體,環境監管法律對其幾乎不起作用,監管成本極高,逃
避處罰的動力極大,中國的近5萬名環境監管人員面對73萬個村莊中的2000餘萬家鄉鎮企
業,幾乎無法形成有效監管 。
五、對上負責的政治體制以及中央和地方的分稅體制的影響
官員考評中的唯GDP論與對上負責制對環境問題有重要的影響。政府的目標很多,但是在
優先考慮經濟發展的目標激勵下,官員考評過分注重經濟增長和GDP指標,加之我國的對
上負責制,再有公心的官員也很難照顧底層民眾的呼聲和需求,涉及環境問題的決策過
程隱蔽不公開,民眾只有被動接受。
1994年的分稅制改革在環境問題上也有重要的影響。分稅制改革後,「中央收走西瓜,
給地方留下芝麻」,上級政府與下級政府「分灶吃飯」,一般性轉移支付的不到位,使
得地方政府在日常支出上捉襟見肘,地方政府用45%左右的財政收入,支撐著75%左右的
支出責任,如公共教育、醫療,當然也包括環境保護 。這使得下級政府成為利益主體,
不惜一切招商引資,謀取財稅收入,逼迫生態比較脆弱或者不適合發展重化工業的地區
也紛紛上馬此類項目。廈門的px化工就是很明顯的例子,一旦上馬將占整個廈門市的GDP
的2/3,大大增加當地的財稅收入,促使當地政府不顧廈門旅遊城市的定位和居民的訴求
,做出這個決策,引發了巨大的爭議。
六、法制觀念和執行的缺失
法制的缺失也是非常重要的部分。如前所述,我國對於形成環境物品的交易市場、對環
境公共設施的監督監管、對環境損害的追溯求償、以及對涉及環境不確定性的公共決策
等法律規定上,都存在空白。
同時,我國憲法中對於居民的環境權,至今沒有明確的規定,同時憲法的地位也偏低,
並不能作為判例的直接依據。
在法律執行上,執法的精華力量集中在大中城市和經濟發達地區,在基層,尤其是經濟
相對不發達地區,執法的力量極為薄弱,對於分散的鄉鎮企業污染、農村生活污染、農
業污染難以控制,甚至難以有足夠的人手進行統計。
3 結語
改革開放三十年來,我國經濟發展取得了巨大的成就,但是就環境領域來說,問題
非常嚴峻,而且趨勢是在惡化,如果不及時採取措施,將會在不久的將來付出重大的代
價,環境問題一旦出現,治理需要很長時間和非常巨大的投入。在現階段的主要任務應
該是正視我們所處的發展階段,改變增長觀念,將環境成本納入增長的代價,將環境成
本體現在發展過程中,理順中央和地方的環境責任,增加環境投入,建設完善環境法制
,並進一步進行公眾參與環境決策的公共改革。經濟改革取得了階段性的巨大成功,下
一步的重要任務恐怕應該是政治體制改革,尤其在環境這個公共領域更是如此。
⑹ 環境污染有哪些事例
1丶北美死湖事件
美國東北部和加拿大東南部是西半球工業最發達的地區,每年向大氣中排放二氧化硫2500多萬噸。其中約有380萬噸由美國飄到加拿大,100多萬噸由加拿大飄到美國。七十年代開始,這些地區出現了大面積酸雨區,酸雨比番茄汁還要酸,多個湖泊池塘漂浮死魚,湖濱樹木枯萎。
2丶卡迪茲號油輪事件
1978年3月16日,美國22萬噸的超級油輪「卡迪茲號」,滿載伊朗原油向荷蘭鹿特丹駛去,航行至法國布列塔尼海岸觸礁沉沒,漏出原油22.4萬噸,污染了350公里長的海岸帶。僅牡蠣就死掉9000多噸,海鳥死亡2萬多噸。海事本身損失1億多美元,污染的損失及治理費用卻達5億多美元,而 給被污染區域的海洋生態環境造成的損失更是難以估量。
3丶西德森林枯死病事件
原西德共有森林740萬公頃,到1983年為止有34%染上枯死病,每年枯死的蓄積量占同年森林生長量的21%多,先後有80多萬公頃森林被毀。這種枯死病來自酸雨之害。在巴伐利亞國家公園,由於酸雨的影響,幾乎每棵樹都得了病,景色全非。黑森州海拔500米以上的樅樹相繼枯死,全州57%的松樹病入膏荒。巴登-符騰堡州的「黑森林」,是因樅、松綠的發黑而得名,是歐洲著名的度假聖地,也有一半樹染上枯死病,樹葉黃褐脫落,其中46萬畝完全死亡。漢堡也有3/4的樹木面臨死亡。當時魯爾工業區的森林裡,到處可見禿樹、死鳥、死蜂,該區兒童每年有數萬人感染特殊的喉炎症。
4丶切爾諾貝利核漏事件
1986年4月27日早晨,前蘇聯,現烏克蘭切爾諾貝利核電站一組反應堆突然發生核漏事故,引起一系列嚴重後果。帶有放射性物質的雲團隨風飄到丹麥、挪威、瑞典和芬蘭等國,瑞典東部沿海地區的輻射劑量超過正常情況時的100倍。核事故使烏克蘭地區10%的小麥受到影響,此外由於水源污染,使前蘇聯和歐洲國家的畜牧業大受其害。當時預測,這場核災難,還可能導致日後十年中10萬居民患癌症而死亡。
5丶萊茵河污染事件
1986年11月1日,瑞士巴富爾市桑多斯化學公司倉庫起火,裝有1250噸劇毒農葯的鋼罐爆炸,硫、磷、汞等毒物隨著百餘噸滅火劑進入下水道,排入萊茵河。警報傳向下游瑞士、德國、法國、荷蘭四國835公里沿岸城市。劇毒物質構成70公里長的微紅色飄帶,以每小時4公里速度向下游流去,流經地區魚類死亡,沿河自來水廠全部關閉,全國與萊茵河相通的河閘全部關閉。這次污染使萊茵河的生態受到了嚴重破壞。
(6)污水治理成功的事例擴展閱讀
由於人們對工業高度發達的負面影響預料不夠,預防不利,導致了全球性的三大危機:資源短缺、環境污染、生態破壞。環境污染指自然的或人為的破壞,向環境中添加某種物質而超過環境的自凈能力而產生危害的行為。
由於人為因素使環境的構成或狀態發生變化,環境素質下降,從而擾亂和破壞了生態系統和人類的正常生產和生活條件的現象。
污染物質的濃度和毒性會自然降低,這種現象叫做環境自凈。如果排放的物質超過了環境的自凈能力,環境質量就會發生不良變化,危害人類健康和生存,這就發生了環境污染 。
⑺ 生物治理水污染成功的例子
現有城市污水處理廠採用的污水處理技術都屬於生物處理技術。
生物治理技術用於自然水體也有許多成功的案例,比如昆明滇池、重慶桃花溪。國外流域治理也綜合使用許多生物技術。
⑻ 身邊的具體環保事例有哪些
寧夏中冶美利紙業集團董事長劉崇喜的事跡。
⑼ 在你周圍有治理水污染有成效的事例
水污染途徑有:工業廢水的任意排放,農業廢水的任意排放,生活污水的任意排放,化肥和農葯的任意使用,所以防治方法是:工業廢水、農業廢水、生活污水經過處理後再排放,合理地使用化肥和農葯.
故答案為:工業廢水、農業廢水、生活污水經過處理後再排放,合理地使用化肥和農葯.