⑴ 西安以什麼產業為主
以科技產業為主,特別是航空工業
⑵ 西安藍田工業園的園區簡介
藍田工業園區於1997年7月成立,2006年5月3日 經國家發改委審核、陝西省人民政府批准確定為省級開發區,並由「西安藍田工業園」更名為「陝西藍田工業園」,經過十多年的發展,已成為一片帶動藍田現代工業發展的活力新區。 陝西藍田工業園作為分布在關中產業帶上的省級開發區之一,距西安市22公里,西安——藍田高速公路直通園區,具有明顯的區位優勢。園區規劃總面積10平方公里,是以發展高科技產業、生物制葯、新型建材、機械加工、農副產品深加工為主,兼有商業居住、文化娛樂於一體的綜合性園區。現有各類入區企業70多家。園區功能分區布局科學合理,供排水、供電、供氣設施完備,通訊網路健全,道路綠化完善,公用設施齊全。設在工業園區內的企業,享受國家級西安經濟技術開發區的優惠政策;享受國家西部大開發的優惠政策;享受陝西關中「一線兩帶」產業園的優惠政策;享受藍田縣人民政府及藍田工業園的優惠政策。陝西藍田工業園區管委會行使縣級經濟管理許可權,對於縣經審批許可權以內的一切手續,實行一個窗口對外的全方位服務。
西安藍田工業園原屬國家級西安經濟技術開發區的分區,位於西安市東南郊,,距市區22公里。位於西安市藍田縣城北部,規劃總面積10平方公里。是以發展生物制葯、新型建材、機械加工為主的綜合性工業園。
按照「國際化、市場化、生態化、人文化」的理念,現藍田工業園總體規劃分為生活服務區、生物制葯區、新型建材機械加工區、溫州產業區四大功能區。園內供排水、供電、供氣設施完備,通訊網路健全,道路綠化完善,銀行、學校、醫院、酒店、商業網點等公用事業配套齊全。
設在園內的企業,享受國家國家級西安經濟技術開發區的優惠政策;享受國家西部打開發的優惠政策;享受陝西關中「一線兩帶」產業園的優惠政策;享受藍田縣人民政府及西安藍田工業園的優惠政策。
西安藍田工業園管委會行使縣級經濟行政管理許可權,負責園內的各項工作,對於縣級審批許可權,負責園內的各項工作,對於縣級審批許可權以內的一切手續,實行一個窗口對外、一站式服務、一事一議、特事特辦、限時辦清、免收一切手續費的全方位服務。
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⑶ 西安恆旭裝備製造有限公司怎麼樣
簡介:西安恆旭裝備製造有限公司成立於2013年12月06日,主要經營范圍為一般經營項目:石化設備、煉化設備、化工設備、金屬結構、管閥配件、井下工具的設計、製造、技術安裝及技術服務等。
法定代表人:魯禮民
成立時間:2013-12-06
注冊資本:6000萬人民幣
工商注冊號:610122100006169
企業類型:有限責任公司(法人獨資)
公司地址:藍田縣工業園區規劃1路8號
⑷ 西安市城市污水處理和再生水利用條例(2021修正)
第一章總則第一條為了加強城市污水處理和再生水利用管理,防治水環境污染,改善城市水環境,實現城市水資源可持續利用,依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內城市污水處理和再生水利用的規劃、建設、運營和管理等活動,適用本條例。第三條本條例所稱城市污水處理,是指通過一定的系統和設備,採用相應的技術方法,對生活污水、生產經營廢水、入流雨水等進行凈化的過程。
本條例所稱再生水,是指城市雨水、污水等經收集處理後,達到國家或地方規定的相關水質標准,可在一定范圍內使用的凈化處理水。第四條市水行政主管部門主管本市城市污水處理和再生水利用工作。
閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣水行政主管部門、城市污水處理行政主管部門和各開發區管委會負責轄區內城市污水處理和再生水利用工作。
發改、財政、生態環境、資源規劃、住建、農業、公安等部門應當依據職責,做好城市污水處理和再生水利用的相關工作。第五條城市污水處理和再生水利用應當堅持統一規劃、合理布局、配套建設的原則,與城市道路、排水等規劃相銜接,做到廠網配套、管網優先,提高城市污水處理和再生水利用率。第六條市、區縣人民政府應當加大公共財政的投入,加快城市污水處理和再生水利用公共管網的建設。
鼓勵單位和個人投資建設城市污水處理和再生水利用設施。第七條鼓勵、支持城市污水處理、污泥處置和再生水利用的科學研究,引進和推廣先進技術,提高城市污水處理和再生水利用的水平。第八條任何單位和個人都有權制止和舉報破壞城市污水處理和再生水利用設施的行為。第九條對在城市污水處理和再生水利用工作中做出突出貢獻的單位和個人,由市、區縣人民政府給予表彰和獎勵。第二章規劃和建設第十條市水行政主管部門負責組織編制本市城市污水處理和再生水利用規劃,報市人民政府批准。
城市污水處理和再生水利用規劃應當納入城市總體規劃和經濟社會發展規劃。
未經法定程序調整和變更,規劃確定的城市污水處理和再生水利用設施建設用地,任何單位和個人不得擅自佔用或者改變其用途。第十一條市水行政主管部門、各區縣和開發區應當根據城市污水處理和再生水利用規劃編制區域規劃。
碑林區、新城區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區的城市污水處理和再生水利用區域規劃由市水行政主管部門編制並組織實施。
各開發區范圍內的城市污水處理和再生水利用區域規劃由市水行政主管部門會同開發區管委會編制,由開發區管委會組織實施。
閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣的城市污水處理和再生水利用區域規劃由所在地人民政府組織編制,經市水行政主管部門審核同意後組織實施。第十二條城市污水處理和再生水利用規劃、區域規劃在編制過程中,編制機關應當將規劃草案予以公告,並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家和公眾的意見。公告的時間不得少於30日。第十三條市水行政主管部門,閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣水行政主管部門、城市污水處理行政主管部門,開發區管委會應當依據城市排水規劃及污水處理和再生水利用規劃、區域規劃,制定城市排水管網及污水處理和再生水利用設施建設計劃。第十四條城市排水管網覆蓋范圍以外達到規模要求的用水排水戶應當自建污水處理設施。
電鍍、化工、印染、冶金等生產企業,醫院、實驗室等排放有毒有害廢水的單位,應當自建污水處理設施,並達標排放。
前款所列有毒有害廢水不得作為再生水水源。第十五條新建城市供水管網的,應當同時建設再生水管網。第十六條碑林區、新城區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區及各開發區轄區內新建、改建、擴建建築工程項目,建設單位應當配套建設再生水利用設施。
閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣新建、改建、擴建下列建設項目,建設單位應當配套建設再生水利用設施:
(一)建築面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合性服務樓等;
(二)建築面積在3萬平方米以上的機關、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育場館等;
(三)建築面積在5萬平方米以上,或者每日可回收水量大於150立方米的居住區和集中建築區等;
(四)優質雜排水的日排放量超過200立方米的企業或者工業小區。
⑸ 西安食品產業園計劃進行網路推廣,求推廣方式及報價
五千年風雨孕育了中國古老的文化,十三朝古都締造了西安厚重的歷史。
位於西安東南部的藍田,是一座充滿生計與魅力之城,距今已有2300多年歷史,王維,韓干,蔡文姬等一大批文人墨客,在此留下了深厚的文化烙印。
藍田境內自然景觀秀美,豐富的旅遊和農業資源得天獨厚,南接秦嶺山地,北承驪山南麓,傲踞藍川白鹿原之間,以其獨特的地形和氣候孕育了農產品,中葯材,藍田玉等極為豐富珍貴的經濟發展資源,為藍田打開了走向世界的大門。
西安食品產業園,這顆璀璨的明珠,以創建國家綠色生態產業園區為目標,在西安東部揚帆起航。
西安食品產業園嚴格遵守國家、省、市政府要求,響應藍田縣委、縣政府對當地工業發展目標提出規劃,是西安市委、市政府與藍田縣委、縣政府重點推進和重點支持發展的大型項目之一。
是西安市2015重點建設項目工程,是省級工業園區-西安藍田工業開發區專為食品相關產業鏈的中小企業開辟的發展壯大區。是集食品研發、加工、製造、檢測、展示、流通、綜合管理等現代食品產業聚集區。
西安食品產業園,是由陝西潤和食品產業園開發股份有限公司開發,總投資150億萬元,位於西安市東南方向的藍田縣工業開發區二期洩湖鎮,園區距西安城區約18公里,地理位置優越,交通便利,公交926,西藍高速,滬陝高速、福銀高速、連霍高速、京昆高速、101省道等環繞園區南北。
西安火車站,西安高鐵站,西安咸陽國際機場等交通樞紐,為西安食品產業園的發展提供了不可替代的交通條件。
西安食品產業園依託101省道
西鄰華胥鎮(西至漫道村)
南沿福銀高速(西藍高速)
北鄰滬陝高速(101省道北高速)
東至藍田工業產業園(東至薛家河村),區位優勢明顯。
規劃期限:首期2013—2015年,二期2015—2016年,三期2016—2017年,四期2017—2018年。
規劃定位:發展高新龍頭食品企業,打造規模化產業園區;以拉動全省農業發展,引領當地及周邊農民奔小康,是西安市重點打造的食品加工產業園。
園區規劃用地5000畝,建築面積將達到300萬平方米,基礎配套設施實現「七通一平」,遵循緊湊布局,滾動發展,和環境影響遞減的原則,將園區規劃為「一心、一帶、四軸、四片區」的規劃格局。
建設10萬噸級大型冷庫倉儲區、管委會中心大樓、生活住宅區、商業服務區、生產集中區、風情商業街、建立物流公司中轉站、建立貨品資料庫管理系統,建設電子商務、網路銷售、交易展示等等。
園區綠化用地為250畝,在園區南側,沿灞河兩岸,形成園區優美的濱河大道,(設沿河東路、沿河中路、沿河西路)園區內部設置景觀連廊,休閑設施和公共綠地空間,為園區打造了大型優美的景觀環境。(園區分別設園區一路、園區二路、園區三路至園區九路)
項目將建成「全國一流、西部領先」,年產值超100億元的新型品牌食品產業園示範基地。
先進的生產設備,高端的科研技術,這里必將成為中國品牌食品產業的核心生產基地!
園區依託伊利乳業、雨潤食品,福潤集團等國內500強企業為龍頭,積極引進。
緊緊圍繞「人文山水藍田,西安東部新城」的發展目標,以建設「西安國際化大都市」為宗旨,加快項目招標,加快推進項目建設,預計到2020年園區實現年銷售額30億元,從業人員達到1萬人,帶動農戶5萬余戶。
規劃到2020年,完成園區二期、三期、四期的項目建設。
並分別完成西安城東物流產業園、白鹿生態觀光產業園的建設,完成框架路網建設。
西安食品產業園的建設,將為帶動藍田縣的城鎮化建設,以及促進曳湖古鎮的城鄉統籌發展貢獻力量。
曳湖古鎮由政府引導與支持,將會呈現出古鎮的商業、銀行、學校、藍田縣第二人民醫院、敬老院、休閑廣場等於一體的繁榮氣息,將曳湖古鎮的潛在優勢轉化為現實的競爭優勢。
西安食品產業園以促進科研成果商品化,產業化,推動中小企業的快速發展,採用園中園模式,創立一個新型產業園致力於打造環境友好型綠色生態食品產業基地。
為入駐企業提供立項報批、生產包裝、網路銷售、物流配送等一站式服務。
同時入駐企業可享受「西部大開發」的優惠政策,享受陝西關中「一線兩帶」產業園的優惠政策,享受藍田縣人民政府的優惠政策。
智者並肩,共建恢弘偉業,民以食為天,食品產業作為工業產業主要支柱產業之一的地位從未被替代,大產業意味著大商機,西安食品產業園作為產業聚集大潮中噴涌而出的一朵燦爛的浪花,正在以其獨特的魅力吸引著越來越多有識之士的關注。
海到天邊山做岸,山登絕頂我為峰,如今現在騰飛起點上的西安食品產業園迎著四面八方的朋友,共同托起食品矽谷的財富高地。獨寫產業新都的華菜樂章。
十三五」時期(2016-2020年),是落實中央「四個全面」和「五位一體」戰略部署、全面建成小康社會的決戰階段,是加快推進富裕陝西、和諧陝西、美麗陝西邁向更高水平的關鍵時期,也是西安系統推進國家全面創新改革試驗、建設具有歷史文化特色國際化大都市、建設絲綢之路經濟帶新起點,打造內陸型改革開放新高地的重要時期,更是藍田加快轉方式、調結構,推進縣域經濟持續快速健康發展和社會全面進步的攻堅階段。在總結規劃綱要實施情況的基礎上,立足藍田實際,以建設「人文山水藍田,西安東部新城」為目標,為藍田未來五年經濟社會發展提出規劃。
藍田縣城距西安僅22公里,處於西安半小時經濟圈內,G40、G70高速、渭玉高速、312國道等多條交通干線過境,交通十分便利。作為城市功能組團之一,藍田還將共享西安國際化大都市巨大的國內外市場,具有十分明顯的區位、市場優勢。
2016年規劃如下:
專欄1旅遊業重點項目
1.灞河生態產業帶建設項目;
2.白鹿原文化產業基地建設項目;
3.白鹿原印象民俗村建設項目;
4.湯峪林海溫泉旅遊度假區建設項目;
5.湯峪溫泉城建設項目;
6.湯峪健康園建設項目;
7.秦麓印象漁村建設項目;
8.王順山國家森林公園提升項目;
9.悟真寺、水陸庵宗教文化旅遊開發項目;
10.百個美麗鄉村建設項目;
11.旅遊服務體系建設項目。
專欄2工業重點項目
1.西北傢具工業園項目;
2.西安藍田食品產業園項目;
3.伊利二期液態奶項目;
4.核桃深加工產業基地建設項目;
5.絕味食品西北加工基地建設項目;
6.同輝設備加工園建設項目;
7.藍田玉文化產業園建設項目;
8.中天增雨防雹火箭生產基地建設項目;
9.廢油和劣質油綜合再生利用項目;
10.生物清潔劑加工廠建設項目;
11.生豬屠宰場建設項目。
專欄3農業重點項目
1.藍田核桃產業示範縣創建項目;
2.現代肉雞標准化養殖示範區建設項目;
3.奶山羊重點縣創建項目;
4.農業示範園創建項目;
5.藍田縣櫻桃產業化開發項目;
6.藍田縣嶺區設施蔬菜產業帶建設項目;
7.食用菌中葯材示範基地建設項目;
8.老灌區提升改造及高效節水灌溉項目。
4商貿流通業重點項目
1.藍田新城商業街項目;
2.城南新區汽車交易中心項目;
3.農貿市場升級改造項目;
4.滋水商貿中心建設項目;
5.藍田縣電子商務物流園建設項目;
6.城鎮電商平台物流及農產品開發生產基地建設項目;
7.藍田縣電子商務綜合平台建設項目;
8.藍田縣供銷產業園建設項目;
9.華胥傢具展銷中心項目。
專欄5鞏固脫貧重點項目
1.嶺區4萬畝優質核桃基地建設項目;
2.橫嶺萬只奶山羊基地建設項目;
3.光伏農業示範區建設項目;
4.萬畝高山蔬菜基地建設項目;
5.南山地區教育扶貧基地建設項目;
6.秦嶺北麓旅遊扶貧基地建設項目。
專欄6新型城鎮化體系建設目標
1.省級重點示範鎮1個(湯峪);
2.省級文化旅遊名鎮2個(葛牌、玉山);
3.建設縣級重點鎮4個(華胥、洩湖、藍橋、灞源);
4.農村社區70個;
5.傳統村落3個。
專欄7縣城建設重點項目
1.城區道路改造項目;
2.縣門街東西向延伸項目;
3.向陽休閑廣場建設項目;
4.棚戶區改造項目;
5.主城區雨污管網改造項目;
6.城區燃氣管網鋪設和改造項目;
7.縣城集中供熱項目;
8.藍田縣南區污水處理廠建設項目;
9.藍田縣第二自來水廠項目;
10.城區公共停車場建設項目;
11.藍田客運站建設項目;
12.向陽路舊城區改造項目。
13.建設紅酒小鎮、玉山水街、鎮區改造項目;培育國際先鋒建築群落項目;發展村鎮綜合體。
14.加快食品工業園改造和園區基礎設施建設。
建設華胥文化產業園;凸顯華胥大杏特色。
設四呂紀念館。
提升王順山核心景區質量,發展生態休閑旅遊。
建設王維紀念館、唐風古鎮;縱深發展白皮鬆產業。
提升水陸庵核心景區;發展設施農業;發展村鎮綜合體。
發展種植、養殖業;依託原坡,發展農家樂
發展種植、養殖業;依託鯨魚溝,發展休閑垂釣、農家樂。
專欄8重點鎮建設項目
湯峪鎮
1.湯峪文化創意示範基地建設項目;
2.湯峪鎮城市快速幹道建設項目;
3.湯峪鎮東西環路建設項目;
4.湯峪河治理項目;
5.濱河大道四期建設項目;
6.高堡產業園建設項目;
7.湯峪溫泉旅遊景區提升改造項目;
8.天然氣管網鋪設項目;
9.垃圾填埋場建設項目;
10.中心醫院建設項目;
11.消防站建設項目;
12.市民體育運動廣場建設項目。
13.提升溫泉產業發展層次,發揮資源最大效益;完善酒店賓館體系;培育其他相關產業;配套醫院、學校、文化、體育等基礎設施。
玉山鎮
1.玉山鎮道路建設項目;
2.玉-九旅遊片區道路建設項目;
3.濱河公園建設項目;
4.天然氣管網鋪設項目;
5.峒峪河治理項目;
6.東部遊客中心建設項目。
7.建設紅酒小鎮、玉山水街、鎮區改造項目;培育國際先鋒建築群落項目;發展村鎮綜合體。
葛牌鎮
1.污水管網鋪設項目;
2.仿古立面改造項目;
3.河道治理項目;
4.文公嶺旅遊觀光區建設項目;
5.紅二十五軍紀念館改擴建項目;
6.移民搬遷項目。
華胥鎮
1.鎮區道路綠化亮化項目;
2.污水管網鋪設項目;
3.街道立面改造項目;
4.鄉村道路改造項目;
5.垃圾台建設項目。
6.構建傢具全產業鏈;建設華胥文化產業園;凸顯華胥大杏特色。
洩湖鎮
1.洩湖古鎮建設項目;
2.村莊主幹線整治項目;
3.洩湖集中供水改造項目;
4.綠化、美化、亮化工程;
5.洩湖衛生院基礎設施建設項目;
6.洩湖鎮智慧生態休閑農庄建設項目;
7.洩湖鎮櫻桃文化體驗中心建設項目。
8.加快食品工業園改造和園區基礎設施建設。
藍橋鎮
1.藍橋鎮文化旅遊中心區建設項目;
2.街道立面改造項目;
3.給排水管網鋪設項目;
4.道路綠化、亮化工程;
5.藍關古道農業民俗觀光園建設項目;
6.藍橋窄峪川生態旅遊度假村建設項目。
7.提升王順山核心景區質量,發展生態休閑旅遊。
灞源鎮
1.東川路擴寬改造項目;
2.給排水管網鋪設項目;
3.道路綠化、亮化工程;
4.廣場、停車場建設項目;
5.農產品交易區建設項目;
6.灞源美食展示區建設項目;
7.灞源農業公園建設項目。
8.以灞水源頭為主題,發展生態休閑旅遊
專欄9生態建設重點項目
1.滻灞河平原段綜合治理工程;
2.清峪水庫建設項目;
3.荒山荒坡造林項目;
4.水土保持項目;
5.天保工程;
6.山洪溝治理工程;
7.灞河濕地公園建設項目;
8.灞河源頭生態保護項目;
9.李家河水庫生態保護項目;
10.環山路綠化提升改造項目;
11.汽車充電站(樁)建設項目
專欄10教育事業重點項目
1.學前教育建設項目;
2.全面改善義務教育學校基本辦學條件建設項目;
3.改善普通高中辦學條件建設項目;
4.職教中心建設項目。
專欄11醫療衛生重點項目
1.藍田縣基層衛生院基礎設施建設項目;
2.藍田縣醫療急救體系建設項目;
3.藍田縣婦兒醫療保健中心建設項目;
4.基層衛生院周轉宿舍建設項目。
專欄12文體重點項目
1.四呂紀念館建設項目;
2.藍田縣非遺傳習所建設項目;
3.藍田縣檔案館建設項目;
4.藍田縣公共體育場建設項目;
5.藍田縣公共體育館建設項目;
6.王維紀念館建設項目;
7.藍田縣博物館建設項目;
8.藍田歷代文化名人資源庫建設項目;
9.藍田縣非物質文化遺產保護名錄專卷建設項目;
10.灞河十公里全民健身運動長廊建設項目。
專欄13其它項目
1.建立藍田創業孵化園
2.縣檔案館、博物館、白鹿3D數字影城、旅遊服務中心等文化場館建設。
十三五,推動縣城內涵式發展。突出「一河一原雙城」,實施西跨灞河發展戰略,打造灞河生態帶、景觀帶和產業帶。以長坪路為縱軸,縣門街為橫軸,加大城區主幹道路的拓寬改造,優化城市空間。以灞河為新軸,灞河大橋為連接線,逐步實施白鹿原坡移民搬遷,拓展西區發展空間。加快棚戶區改造,加大停車場、廣場綠地等公共設施建設,提升縣城承載力和城市品位。以灞河濕地公園城區段為核心,積極發展文化旅遊及配套產業。到「十三五」末,建成產城融合、宜居宜旅的現代新城,進一步完善大西安城市組團功能。
全力推進白鹿原文化產業基地、白鹿原印象民俗村、湯峪溫泉休閑旅遊聚集區、王順山森林公園和藍田華胥大文化景區和水陸庵等核心景區建設。到「十三五」末,爭創5A級景區2個,4A級景區5個,3A級景區10個,形成旅遊品牌景區群落。
依託藍田生態、人文資源,以全域旅遊為發展指向,按照「板塊突破、全域拓展、精緻開發、梯度推進」的總體思路,以生態旅遊、鄉村旅遊、紅色旅遊、休閑度假旅遊為重點,以康體養老、文化旅遊、研學旅遊為補充,以「綠山、秀水、美鎮、靚村」為抓手,以「旅遊」為融合帶動,全時空動員、全要素激活、全產業融合、全方位推動,實現全縣旅遊跨越發展,將旅遊業打造成為藍田經濟社會的引領產業。到「十三五」末,爭創陝西省旅遊示範縣、大西安生態休閑度假示範區,成為華夏文明尋根地,助推大西安國際一流旅遊目的地城市建設。
⑹ 西安市城市污水處理和再生水利用條例(2018修正)
第一章總 則第一條為了加強城市污水處理和再生水利用管理,防治水環境污染,改善城市水環境,實現城市水資源可持續利用,依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內城市污水處理和再生水利用的規劃、建設、運營和管理等活動,適用本條例。第三條本條例所稱城市污水處理,是指通過一定的系統和設備,採用相應的技術方法,對生活污水、生產經營廢水、入流雨水等進行凈化的過程。
本條例所稱再生水,是指城市雨水、污水等經收集處理後,達到國家或地方規定的相關水質標准,可在一定范圍內使用的凈化處理水。第四條市水行政管理部門主管本市城市污水處理和再生水利用工作。
閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣水行政管理部門、城市污水處理行政管理部門和各開發區管委會負責轄區內城市污水處理和再生水利用工作。
發展改革、財政、環保、市政公用、規劃、國土、建設、房管、價格、城市管理、農林、公安等部門應當依據職責,做好城市污水處理和再生水利用的相關工作。第五條城市污水處理和再生水利用應當堅持統一規劃、合理布局、配套建設的原則,與城市道路、排水等規劃相銜接,做到廠網配套、管網優先,提高城市污水處理和再生水利用率。第六條市、區、縣人民政府應當加大公共財政的投入,加快城市污水處理和再生水利用公共管網的建設。
鼓勵單位和個人投資建設城市污水處理和再生水利用設施。第七條鼓勵、支持城市污水處理、污泥處置和再生水利用的科學研究,引進和推廣先進技術,提高城市污水處理和再生水利用的水平。第八條任何單位和個人都有權制止和舉報破壞城市污水處理和再生水利用設施的行為。第九條對在城市污水處理和再生水利用工作中做出突出貢獻的單位和個人,由市、區、縣人民政府給予表彰和獎勵。第二章規劃和建設第十條市水行政管理部門負責組織編制本市城市污水處理和再生水利用規劃,報市人民政府批准。
城市污水處理和再生水利用規劃應當納入城市總體規劃和經濟社會發展規劃。
未經法定程序調整和變更,規劃確定的城市污水處理和再生水利用設施建設用地,任何單位和個人不得擅自佔用或者改變其用途。第十一條市水行政管理部門、各區縣和開發區應當根據城市污水處理和再生水利用規劃編制區域規劃。
碑林區、新城區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區的城市污水處理和再生水利用區域規劃由市水行政管理部門編制並組織實施。
各開發區范圍內的城市污水處理和再生水利用區域規劃由市水行政管理部門會同開發區管委會編制,由開發區管委會組織實施。
閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣的城市污水處理和再生水利用區域規劃由所在地人民政府組織編制,經市水行政管理部門審核同意後組織實施。第十二條城市污水處理和再生水利用規劃、區域規劃在編制過程中,編制機關應當將規劃草案予以公告,並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家和公眾的意見。公告的時間不得少於30日。第十三條市水行政管理部門,閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣水行政管理部門、城市污水處理行政管理部門,開發區管委會應當依據城市排水規劃及污水處理和再生水利用規劃、區域規劃,制定城市排水管網及污水處理和再生水利用設施建設計劃。第十四條城市排水管網覆蓋范圍以外達到規模要求的用水排水戶應當自建污水處理設施。
電鍍、化工、印染、冶金等生產企業,醫院、實驗室等排放有毒有害廢水的單位,應當自建污水處理設施,並達標排放。
前款所列有毒有害廢水不得作為再生水水源。第十五條新建城市供水管網的,應當同時建設再生水管網。第十六條碑林區、新城區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區及各開發區轄區內新建、改建、擴建建築工程項目,建設單位應當配套建設再生水利用設施。
閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、藍田縣、周至縣新建、改建、擴建下列建設項目,建設單位應當配套建設再生水利用設施:
(一)建築面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合性服務樓等;
(二)建築面積在3萬平方米以上的機關、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育場館等;
(三)建築面積在5萬平方米以上,或者每日可回收水量大於150立方米的居住區和集中建築區等;
(四)優質雜排水的日排放量超過200立方米的企業或者工業小區。
⑺ 黃河最新資料
核心提示:據有關部門的統計顯示,近20年來,黃河排污量增加了一倍,十幾條重要支流成為「排污溝」,幹流近40%的河段喪失水體功能。許多高載能、高污染的工業園區相繼建立,林立的煙囪占據了原來的村莊,濃煙遮蔽了天空,污水流入黃河,廢渣倒入草原。
內蒙古烏海市某工業園,滾滾的濃煙遮蔽了整個天空。
寧夏第三排水溝的污水直接流入黃河。
一位村民跪在工地前請求不要再建工廠,還他們賴以生存的草原。
編者按
近年來,黃河中上游的寧夏、內蒙古、山西、陝西等部分地區,環境污染問題日益突出,許多高載能、高污染的工業園區相繼建立,林立的煙囪占據了原來的村莊,濃煙遮蔽了天空,污水流入黃河,廢渣倒入草原。不少居民還仍然生活在被嚴重污染的環境中,疾病時常爆發。
據有關部門的統計顯示,近20年來,黃河排污量增加了一倍,十幾條重要支流成為「排污溝」,幹流近40%的河段喪失水體功能。
我國「十一五」規劃明確要求,2010年全國主要污染物排放總量要比「十五」期末減少10%,這意味著從2006年開始,平均每年要削減2%,2007年是關鍵的攻堅時期。
但,黃河污染治理,會不會重蹈淮河污染治理覆轍呢?
「生活在我們這里的人都得少活10年以上。」位於內蒙古和寧夏交界處附近的烏海市公烏素鎮,一位計程車司機對著眼前的黑煙發著無可奈何的牢騷。他很多次要經過109、108國道去往寧夏的石嘴山市或者內蒙古的東勝等地,「天空中到處都是厚厚的如同烏雲的黑煙,太陽被遮住了,大白天從公路上走,都要開著車燈。」他補充說。
據了解,近年來一些高耗能、高污染的電石、焦化、硅鐵等企業相繼在當地建立,所產生的「三廢」污染正在深刻影響著當地居民的生活。
2006年4月26日,公烏素鎮北山村村副主任袁廣深回到村裡,眼前一片搬遷後的狼藉。「由於烏海市西來峰工業園區的開發,鄉親們已全部搬走了。」袁廣深說,北山村是公烏素鎮唯一的以農業生產為主的村子,小小的村莊生產的糧食和蔬菜供給著周邊的廠礦。村子往東不遠便是鄂爾多斯草原,向西越過黃河則是無邊無際的阿拉善沙漠。
據介紹,從2001年始,北山村近兩萬畝草原被工業園區佔用。隨著工業園區的建設,上百個爐子開始冒出黑煙,污濁的空氣彌漫著整個小村莊。空氣污染給當地的農作物帶來了最直接危害:西紅柿、茄子等瓜果出現了黑點和腐爛現象,蔬菜也銷售不出去了。「但我們並沒有拿到補償,直到前不久才與區上達成一個補償協議。」袁廣深說,鄉親們搬出了廠區,但離開了世代耕種的土地,大家都無事可做。
以前,這個深處沙漠和草原邊緣的村莊,與絕症沒有什麼聯系。從2003年開始,村裡陸續有人患上癌症等疾病死去。「如果趕上刮風天,還好些,否則滿屋子都是嗆鼻子的味道。」袁廣生望著那些正在開工的工廠搖了搖頭說,「如今我們大都患有呼吸道疾病。」
西來峰工業園區只是內蒙古烏海市、阿拉善盟、鄂爾多斯市交界處眾多工業園區中的一個。2000年前後,三地像是比賽似的,爭相在黃河兩岸數十公里的狹長地帶開設工業園區,無一例外都是以高載能、高污染的企業為主要的引進對象。公烏素鎮開發區、烏達工業園區、烏斯太工業園區、阿拉善左旗工業園區、棋盤井工業園區都擠在內蒙古西南部與寧夏交界處的彈丸之地。
棋盤井工業園區佔用的土地原是鄂托克旗阿爾巴斯蘇木鄂爾圖克嘎巴的牧場,著名的阿爾巴斯羊就產自這里。「2004年開始,家裡的羊一年要死十幾只,羊絨也變黑了。」蒙古族牧民王吉拉一邊趕著羊一邊說。200多隻羊在20多根吐著黑煙的煙囪附近艱難覓食,一條黑色長龍從公路邊上延伸過來,足有一公里。「這原本是一個河床,從去年開始,附近的電石廠把廢料和爐渣倒在這里。」他說。向東不到兩公里遠,是一個被鐵絲網圍著的自然保護區。王吉拉是堅守在工廠污染區域里所剩不多的幾戶牧民之一,更多的阿爾巴斯牧民放棄了羊群,遷移到了幾十公里外的小鎮上謀生。「以後也許就沒有阿爾巴斯羊了。」王吉拉感嘆道。
從公烏素鎮向西南走10公里左右是一個叫拉僧廟的小鎮,鎮子是由一個化工廠發展起來的,現在這個化工廠賣給了一個廣東老闆,裝備了一個火電廠:廢水沿著池子一級一級自上而下流淌,最後排到一個與黃河相連的深溝。化工廠的廢料被卡車裝載傾倒在低窪的大坑裡,不遠處便是黃河。化工廠自備火車站,停靠著幾列等待裝貨的車皮,上面醒目地標明:「危險品,劇毒!」
工廠西南方向,便是寧夏石嘴山市的河濱工業園區,數不清的煙囪排著濃煙,煙霧朝黃河壓了過來,那裡同樣是幾乎沒有藍天。「我們的果樹每年都成片地死去。」石嘴山園林林場職工田富嶺說,他承包的果樹在四年之內死了60來株。工廠將冒著熱氣的黃濁的廢水直接排進了黃河,而田家的果園每年都要靠黃河水來灌溉。
2006年下半年,當地按照國家環保總局環境監察局《關於對石嘴山市等烏海市周邊高載能企業環境污染問題的情況反映》信訪投訴件轉辦函的要求,對數十家存在環境污染問題的企業做出限期整改,關掉一批小土焦、小泡花鹼等「十五小」企業。「好多工廠在這里被關閉了,又轉到另一個地方建立起來。」一位環保官員坦言,目前的形勢還不容樂觀。
http://news.163.com/07/0110/02/34ENF6KA000120GU.html
⑻ 2010年西安市政府所做大事(十件左右)!!! 幫個忙急用!! 在線等~
這是2010年政府工作報告,你可以參考一下。
節選
二、2010年政府工作的目標和任務
今年是實施「十一五」規劃的最後一年,也是落實《關中-天水經濟區發展規劃》,加快建設大西安的起步之年。做好今年各項工作,對奪取抗擊金融危機新勝利,確保完成「十一五」規劃目標任務,為「十二五」規劃實施奠定良好基礎具有十分重要的意義。 今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和胡錦濤總書記在陝西考察時的重要講話精神,深入貫徹落實科學發展觀,以實施《關中-天水經濟區發展規劃》為重點,以建設國際化大都市為目標,推動科學發展、實現率先發展,加快建設人民滿意城市步伐,著力提升產業水平,著力提升城市建設管理水平,著力提升人民生活水平,著力提升統籌城鄉發展水平,著力提升改革開放水平,著力提升領導科學發展水平,促進發展方式轉變和經濟結構優化升級,努力保持經濟社會良好發展勢頭。 今年全市經濟社會發展的主要預期目標是:全市生產總值增長13.8%,地方財政一般預算收入增長16%,固定資產投資增長28%,規模以上工業增加值增長16.5%,社會消費品零售總額增長18.5%,城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入增長15%,登記失業率控制在4.5%以內,人口自然增長率控制在5.5%。以內,居民消費價格指數控制在3%左右,單位GDP能耗、二氧化硫和化學需氧量排放量達到「十一五」規劃目標。 今年,市政府要著重做好九個方面的工作:
(一)繼續保持投資強度
強化投資拉動作用。安排重點在建項目329個,年計劃投資800億元,較上年增加項目70個,增加投資230億元。做好重點項目的資金配套工作,精心搭建銀政企合作平台,引導信貸資金向經濟薄弱環節傾斜。圍繞中央投資的重點領域,抓好項目策劃,爭取更多項目得到中、省支持。擴大財政基本建設投資規模,發揮好市投資控股公司等各類融資平台的作用。放寬准入標准,降低准入門檻,鼓勵和引導民間資本進入基礎設施、金融服務、公共事業及法律法規未明確禁止的所有產業和領域。創新重點項目管理監督考核辦法,對政府投資類項目嚴格實行督辦制度,對中、省投資項目和社會投資類項目提供及時有效服務,完善市級領導包抓項目和現場辦公制度,確保各項擴大投資政策措施落到實處。切實做好耕地保護和新增建設用地供應,全力保障重大產業項目和民生改善項目的土地供應。繼續加大閑置土地處置力度,查處土地違法行為,集約節約用地。優化投資結構,設立重大產業投資引導資金1億元,力爭全年完成工業投資500億元以上。支持比亞迪二廠等85個工業重點改擴建項目,爭取完成投資77億元以上。繼續加強市政設施維護和城市基礎設施建設,全市城建投資計劃安排245億元。
(二)做大做強工業
重點發展八大優勢產業:以陝重汽、比亞迪、法士特等企業為骨幹,延長產業鏈,提高零部件地方配套率,促進汽車產業聚集和壯大;以中興、華為、海天天線等企業為骨幹,重點發展現代通信設備、軟體產業、集成電路及新型電子元器件,力爭達到電子信息產業領先地位;以美國應用材料公司、陝西電子信息集團、西安隆基硅材料有限公司、BP太陽能等企業為骨幹,抓緊建設西安半導體產業園,發展太陽能光伏和半導體照明產業;以西飛公司、西航公司等企業為骨幹,進一步完善航空產業鏈,擴大產能和市場份額;以西電集團為主,建成全國重要的輸變電成套設備研發製造集聚地;以中交西安築路機械公司、中鋼西安重機公司、陝鼓集團、標准股份等企業為骨幹,實現專用通用設備製造業的有效整合和規模擴張;以可口可樂、青啤漢斯、銀橋乳業、紡織集團、偉志公司等企業為骨幹,發展食品飲料、紡織和服裝加工等產業,創建名牌產品,提高市場佔有率;以中石化西安分公司、西化廠、惠安化工公司等企業為骨幹,形成石油化工產業集聚地。爭取八大優勢產業全年工業總產值佔全市工業比重70%以上。全力支持高新區創建世界一流科技園區,加快經開區兵器工業園建設。以中航四院、五院、六院、九院為依託,加快發展以衛星應用產業為主導的民用航天產業集群。積極規劃和培育發展節能環保、新醫葯、新能源、新材料等新興產業,安排支持戰略性新興產業發展資金1億元。全面開展國家創新型試點城市工作,高度重視提高企業核心競爭力,鼓勵企業建設技術中心,把增加研發投入列入對市屬國有工業企業的考核內容。整合工業、高新技術產業等專項資金,採取貸款貼息、專項補助、股權投入等方式支持新興產業,促進經濟結構優化和發展方式轉變。實施質量強市戰略,培育名牌產品,加快形成一批擁有自主知識產權、具有較強國際國內市場競爭力的優勢企業集團和產業集群,增加名牌產品、馳名商標和質量管理獎勵資金。 進一步做好節能降耗工作,結合市情發展低碳經濟。實施建設項目能耗審核制度,嚴把高耗能建設項目和產品准入關。加大工業節能監察執法力度,強化對造紙、水泥及其他高耗能企業專項節能監察,加強鍋爐、電梯等高耗能特種設備節能監管。組織實施30個節能技術改造項目,重點支持十大重點節能工程項目,全年節能改造投入不少於1億元。積極推廣節約、替代、循環利用資源和治理污染等先進適用技術,開展節水型社會建設和節能科技示範活動。強化責任落實和節能目標責任考核,分解細化節能降耗任務,確保全市規模以上工業萬元增加值能耗下降5%。
(三)提升文化旅遊和現代服務業
以建設彰顯華夏文明的歷史文化基地和國際一流旅遊目的地城市為目標,加快發展文化旅遊產業。完善文化旅遊產業發展規劃,修編《西安市旅遊總體規劃》,制定建設西安國際一流旅遊目的地城市實施意見。完善文化旅遊產品結構,實施曲江新區二期擴區,啟動臨潼國家旅遊休閑度假區建設;加快實施唐皇城復興計劃和歷史文化街區有機更新,打造唐皇城旅遊精品線路;抓好城牆景區建設,形成具有人文、生態特色的娛樂休閑文化長廊;推動大明宮國家遺址公園建設,確保10月1日開放;建設漢長安城遺址公園,推進絲綢之路整體「申遺」工作;上半年啟動西安樓觀台中國道文化展示區建設,力爭2011年底基本建成;推進關中民俗博物院二期工程,建設一批民俗文化特色村;依託省文化投資集團,加快建設文藝路演藝基地,大力發展影視劇製作業;支持大唐西市發展古玩字畫交易、文物展覽鑒定、拍賣產業;加強對非物質文化遺產的合理利用與開發,做好長安北張村造紙、周至集賢鼓樂、藍田普化水會音樂等非物質文化遺產保護工作;繼續開發歷史文化、宗教文化以及現代工業、休閑度假旅遊產品,新增農家樂500戶左右。實施「旅遊百廁」工程,完善旅遊咨詢網路,加強導游培訓,增加旅遊公交專線,積極做好國際航線開通工作。繼續按照「做強國內游、做大入境游、做好出境游」的總體思路,開展多種形式的宣傳促銷活動。強化旅遊服務質量,增加A級景區、星級旅遊飯店,加強旅遊質量監督和執法檢查,規范旅遊市場秩序。 以建設區域性商貿物流會展中心和區域性金融中心為目標,加快發展現代服務業。充分發揮國家物流示範城市的作用,推動物流示範園區、示範項目建設。打造以國際港務區為核心,六村堡、引鎮等為節點,輻射周邊的區域物流網路。推進西安雨潤農副產品全球采購中心、西安華南城、西北出版物流基地、西北醫葯物流中心、西安糧食應急物流基地等項目建設。加快發展會展業,逐步形成會議、展覽、節慶、賽事、演出為一體的大會展格局。完善會展場館布局,強化曲江、滻灞、綠地筆克等國際會議中心的會展平台作用。充分利用歐亞經濟論壇機制,成立歐亞經濟論壇理事會,辦好首屆中國——歐亞博覽會。積極申辦2010年秋季糖酒會等全國性知名展會,辦好中國(西安)國際園區經濟大會、中國西部國際裝備製造業博覽會、中國西部文化產業博覽會等品牌展會,精心組織西安名優產品全國巡迴展覽活動,全年舉辦較大展會100個以上。繼續推進投融資體制改革,出台《西安市金融業發展中期規劃》,安排支持金融業發展資金1億元。推進西安金融商務區建設,積極爭取更多的國內外金融機構在我市落戶。啟動城市農村信用社資產重組工作,探索新型金融經營模式。新增一批村鎮銀行,力爭實現各區縣小額貸款公司全覆蓋。發展金融服務外包,推進中小企業徵信系統和擔保體系建設,協力推進金融生態環境體系建設。依託高新區唐延路、碑林區動漫產業平台和紡織城文化創意區,加快發展創意產業。完善商業網點發展規劃,著力提升城市中心核心商務區,加快培育張家堡商圈,改造提升東大街、小寨、土門商圈,打造地鐵商業帶,推進大興新區、解放路沿線商貿項目開發建設,促進傳統商貿餐飲服務業轉型升級。方便生活日用品供應,增加放心饅頭銷售點688個,加快放心早餐二期工程建設,增設一批蔬菜銷售點。鞏固「萬村千鄉市場工程」成果,積極推進「雙百市場工程」、「三綠工程」、「新農村現代流通網路工程」和「家電下鄉」、「汽車下鄉」工程,認真落實農機購置補貼政策,擴大政策惠及面,擴大農村消費市場。加強市場秩序和物價監督管理,完善食品葯品監管手段,嚴厲打擊各類違法行為。
(四)加強城市建設管理
高標准推進城市基礎設施的改善和提升。加快城市道路交通建設,地鐵二號線北客站至會展中心段實現試車,會展中心至韋曲段全面開工建設,地鐵一號線漢城路至紡織城段15座車站主體結構封頂,漢城路至後圍寨全面開工,力爭三號線明年開工;西安鐵路集裝箱中心站上半年要實現運營;建成東北二環立交一期、東南二環立交一期和玉祥門立交,改造繞城高速新築立交,開工建設東北二環立交二期、東門立交、太白南路與丈八東路十字立交,實施秦漢大道、鳳新路、東月路等道路打通工程,繼續完善二環與三環連接以及三環向外輻射的主幹道路,調研規劃主城區到閻良的快速連接線。完成「引湑濟黑」調水工程、大峪供水工程,加快石砭峪水庫供水復線、李家河水庫工程建設,完善供水網路,讓北郊、閻良、臨潼等區域用上優質的自來水;加快建設太華、城北、雁東和明德門二期等集中供熱項目,擴大集中供熱覆蓋面;繼續實施天然氣氣化二期工程,積極爭取國家新「西氣東輸」工程增加西安供氣出口,形成氣源雙通道保障;加快電力設施建設,重點解決配電能力不足問題;實施城市排水管網改造,消除城市內澇積水點;出台優惠政策,鼓勵支持社會資金興建各類停車設施;完善無障礙設施,確保通過全國無障礙建設城市驗收;在城5區建成10個應急避難場所,在未央區、灞橋區、長安區各建2處建築垃圾消納場,在城市新區及三環等新建道路沿線增設一批公廁等環衛設施。全力做好鐵路北客站、新行政中心、世界園藝博覽園、渭河南岸濱河新區和紡織城等地區的市政配套工程,提高水、熱、氣、電等配套服務能力。堅持安置先行,加快城中村和棚戶區改造,加大安置房建設和回遷工作力度,年內改造18個城中村,基本完成6個棚戶區改造項目,新開工安置房343.8萬平方米,竣工357.4萬平方米,安置回遷3.1萬戶、10.5萬人。 加快生態城市建設。繼續以四城聯創和「綠滿西安,花映古城,三年植綠大行動」為抓手,抓好以道路、河流水系等為主的重點區域綠化,加快世園會會址、關中環線北段、渭河南岸、漢城湖沿岸等綠化景觀工程,完成阿房宮公園、環城西苑二期和三期建設,啟動清涼山公園、杜陵遺址公園等項目建設,在城區主要道路、廣場繼續實施大樹栽植和綠化增量,新增城市園林綠化面積300萬平方米,在實現國家園林城市目標的基礎上,向建設「森林城市」的目標邁進。制定秦嶺北麓綜合規劃,保護和利用好秦嶺山水。繼續加大水系和水資源治理,推進渭河城市段綜合治理工程,實施滻灞國家濕地公園、國家水生態保護與修復試點工程。按照安全、生態、文化、發展四個特色,啟動灃河流域綜合治理。提升污水處理水平,第五、第十一、藍田、周至污水處理廠通水運行,開工建設第六、第十、第十二污水處理廠和第二、第三污水處理廠二期工程,加快城市污水管網、城河截污退水工程建設,實施江村溝垃圾填埋場環境治理。加大二次揚塵和機動車尾氣污染治理力度,全年良好以上天氣保持290天以上,力爭通過省級環保模範城市驗收。 繼續推進城市精細化管理。完成城市建設管理提升年各項任務,重點抓好城市出入口、城鄉接合部、重要道路沿線等區域的環境綜合整治,完成60條道路架空線纜落地,規范46條主要街道門頭牌匾,改造36個農貿市場。提升工作要逐步向居民小區、沿街單位延伸,使市容市貌有較大改善。積極研究緩解城市交通擁堵的長效機制,加大佔道經營、戶外廣告、違法建設及亂搭亂建等治理力度,下大力氣解決渣土車野蠻拉運問題。全面推行標准化執法,加快數字化城市管理建設,建立城市環境容貌秩序日常管理考核考評制度,完善「兩級政府、三級管理、四級網路」城市管理機制。
(五)全面統籌城鄉發展
建立和完善統籌城鄉發展的領導體制和工作機制,出台並實施全面推進統籌城鄉發展的意見,編制統籌城鄉發展總體規劃和各區縣詳細規劃,制定相關配套政策,加大財政投入力度。加快推進高陵統籌城鄉綜合配套改革,爭取我市列入全省統籌城鄉綜合配套改革先行試點地區。 大力發展都市型現代農業,調整優化農業結構。著力建設優質糧食、無公害蔬菜、特色果業、優勢畜牧業四大特色農業基地,重點抓好10個現代農業示範園、3個現代農業展示中心和1個現代農業物流中心建設,推進設施農業發展。將支持區縣工業園區建設資金從2000萬元增加到5000萬元,提升園區產業承載能力。積極培育龍頭企業,提高帶動能力。 繼續推進小城鎮和新農村建設。重點抓好60個市級小城鎮建設,提高周至、藍田、戶縣、高陵4個縣城基礎設施建設水平。加快新農村建設,啟動300個新農村重點村建設。實施「美麗清潔村莊工程」,繼續抓好農村道路、水利、電力、通訊設施建設,推進周至、戶縣37萬畝農灌續建配套工程,實現全市重要自然村村村通油(水泥)路。解決農村40萬人飲水安全問題,啟動27個扶貧重點村和6個移民新村建設。
(六)繼續擴大改革開放
推進國資國企改革發展,完善國有資產經營管理體制。完成陝鼓動力重組上鼓工作,加快西化「雙30」搬遷改造、西安紡織集團搬遷改造及西安熱電與國電集團資產重組等產業整合項目。做好上市企業儲備工作,力爭5戶企業上市。推進集體企業改革,探索發展新型集體經濟、合作經濟的新途徑。加快集體林權制度改革,完成主體改革任務。完善農業經營體制,積極穩妥地實施農村土地承包經營權流轉,大力發展農村專業合作組織,引導家庭經營向集約化經營發展。繼續推進擴權強區(縣)體制改革,支持中心城區和遠郊區縣合作發展「飛地經濟」。統籌推進市政公用行業以及教育、醫葯衛生等各項體制改革,深入和完善文化事業單位改革,完成文化體制改革試點任務。 加大招商引資工作力度,全年實際利用外資11.5億美元,引進內資740億元。編制《西安市招商引資產業布局導向目錄》,形成特色產業招商新格局。採取小型多元專業招商、定向招商、代理招商、駐外代表機構招商等多種形式,發揮各類商會的作用,不斷創新招商引資機制。做好西洽會、陝西(台灣)文化旅遊周等活動的參展工作,廣泛宣傳推介2011西安世園會。推進西安保稅物流園區建設,保稅物流中心(B型)上半年封關運營,爭取綜合保稅區申報得到國家批准。打造西安服務外包品牌,推進服務外包示範城市建設。轉變外貿增長方式,培育出口品牌,提高國際競爭力。制定實施城市品牌推廣戰略,加強城市宣傳推介。 實施中小企業和非公有制企業成長工程,完善工作協調機制,在資金投入、技術改造、生產要素供應等方面加大支持力度,強化中小企業創業基地和服務體系建設,營造加快發展的良好環境,力爭今年非公經濟增加值佔到全市經濟總量的一半以上。
(七)努力建設和諧西安
繼續實施積極的就業政策,推動創業帶動就業,重點解決下崗失業人員、大中專畢業生和農村富餘勞動力三大群體就業問題。全面開展「國家級創業型城市」創建工作,建立覆蓋城鄉的職業技能培訓體系,建設一批職業培訓定點機構和人力資源市場,啟動西安市就業創業實訓基地項目。全年新增就業崗位10萬個以上,「4050」人員再就業1.1萬人。提高社會保障水平,實施長安、閻良、高陵新型農村社會養老保險試點工作,完善被征地農民養老保險政策,探索建立統籌城鄉的養老保險體制。全力推進大學生納入城鎮居民醫療保險和城鎮職工醫療保險市級統籌試點工作。積極建立工傷預防、工傷康復工作新機制。完善城鄉社會救助體系,做好城鄉低保和救災救濟工作。新建、改擴建7所農村敬老院,全市五保戶集中供養率達到35%以上。推進養老服務社會化,興辦一批社會福利機構特別是老年福利機構。加快殯儀館遷建工作。加大住房保障工作力度,積極開展利用住房公積金支持保障性住房建設試點工作,力爭經濟適用房新開工面積180萬平方米,竣工150萬平方米,廉租住房新開工5200套26萬平方米,累計廉租住房保障達到18390戶。 完善義務教育經費保障長效機制,推進義務教育統一規劃建設和城鄉教育一體化。加快西安鐵路職業技術學院和西安職業技術學院新校區建設,啟動西安高級中學遷建工作,完成40所農村(山區)標准化寄宿制學校和曲江一中建設,改造14所義務教育階段薄弱學校。繼續實施中小學校舍安全工程,逐步擴大「蛋奶工程」實施范圍。不斷深化普通高中課程改革,擴大職業教育招生規模,加快發展學前教育,完成5所省級標准化高中創建和1.8萬名中小學教師、900名校(院)長培訓。加快農村三級醫療衛生服務網路和城市社區衛生服務機構建設,逐步建立分級診療和雙向轉診制度。繼續做好甲型H1N1流感、手足口病等突發急性傳染病的防控工作。提高新農合籌資標准,完善定點醫療機構「報銷直通車」制度。抓緊實施市兒童醫院門診醫技綜合樓和感染病房樓、市紅會醫院西部創傷急救中心、市第八醫院改擴建二期等工程。開工建設市第三醫院,遷建市中醫醫院、市結核病醫院、市精神衛生中心。加快周至、戶縣縣級醫院建設,完成村衛生室建設改造任務。做好城市新區教育醫療等公共服務設施的規劃布點工作。加強基層文化建設,促進博物館事業發展。大力開展全民健身活動,完成農民健身工程145個,新建鄉鎮體育示範站37個、社區健身路徑70個,力爭在省第十四屆運動會上取得好的成績。完成431個20戶以上自然村廣播電視「村村通」任務。穩定低生育水平,繼續關注和治理出生人口性別比問題。 繼續推進平安創建活動。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,加強社會治安防控體系建設,構建全方位、全天候、立體化的社會動態防控網路,增強群眾的安全感。深入推進領導幹部接訪下訪約訪和機關幹部下訪,建立維穩風險評估機制,完善四級矛盾糾紛排查化解網路,切實做好重點信訪群體的穩定工作。認真落實安全生產責任制,切實加強安全生產基層基礎建設,強化安全生產專項整治,嚴密防範各類重特大安全事故,加強防震減災和應急處置工作,建立健全應急救援體系,確保全市社會大局平穩。加強法制宣傳教育,完成「五五」普法規劃。繼續做好婦女兒童、民族宗教、參事、文史、社科研究、地方誌、外事僑務、人防、檔案、氣象、老齡、慈善、殘疾人、紅十字會等工作。
(八)積極實施關中-天水經濟區發展規劃
《關中-天水經濟區發展規劃》的頒布實施,標志著關中-天水經濟區的發展上升為國家戰略。去年,市委、市政府制定了《貫徹實施關中-天水經濟區發展規劃工作方案》,今年要重點抓好以下工作:一是結合貫徹落實《關中-天水經濟區發展規劃》,進一步完善土地利用總體規劃和城市規劃編制體系,重點加快編制建設國際現代化大都市總體規劃和灃渭新區規劃,拉大城市骨架,優化城市布局,提升城市品位,彰顯古都特色。抓緊編制城市綜合交通、三環經濟圈等專項規劃,實現主城區控制性規劃全覆蓋。二是加快推進新區帶動。在「四區一港兩基地」的基礎上,以灃渭新區、草堂科技產業園和灃河治理帶動西部地區發展,以未央新城、北客站建設、渭河治理帶動北部地區發展,以國際港務區、臨潼國家旅遊休閑度假區和西安渭北(臨潼)現代工業新城帶動東部地區發展,以秦嶺北麓綜合保護開發和長安通訊產業園帶動南部地區發展。三是全力推進統籌科技資源改革示範基地建設。按照「政府引導、市場配置、先行先試、重點突破、分段實施」的思路,堅持技術市場搭台、創新聯盟引領、重大項目支撐、產業園區承載,支持高新區、經開區、航空基地、航天基地等開發區先行先試。設立財政專項資金,力爭兩年內,基本建立我市統籌科技資源改革示範基地戰略框架。四是積極依託關中市長聯席會議、關中-天水經濟區聯席會議、隴海蘭新大陸橋聯席會議等平台,加強與經濟區內城市、西部省會城市及國內其他城市的交流與合作,促進關中-天水經濟區發展有一個良好開端。
(九)推進政府職能轉變
堅持科學民主決策,依照法律法規,合理劃分、嚴格界定各級行政決策權,做到事項明確、許可權清晰。樹立統籌經濟、社會、環境整體協調發展的科學決策理念,充分發揮各類咨詢機構的作用,保證決策的科學性、民主性和可行性。嚴格依法行政,制定《西安市依法行政工作考核辦法》,提高公務員隊伍依法行政的能力和水平。加快區縣政務服務中心建設,建立市、區聯動的行政審批機制,提高審批效率。推進政務公開,簡化辦事程序。健全行政過錯責任追究制,落實法定職責,明確執法責任,實現權力與責任的有機統一。各級政府工作人員要加強學習,牢固樹立為人民服務的宗旨意識,不斷提高自身素質,改進工作方法,提升服務水平,把精力和時間更多的投入到調查研究、傾聽群眾的意見和要求中。認真落實黨風廉政建設責任制,加大領導幹部任中責任審計,加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,築牢拒腐防變的思想防線。