宜昌市污水廠工程辦公室

A. 三峽庫區的環境問題

三峽工程是治理開發長江的骨幹工程，也是有利於優化生態環境的生態工程。三峽工程蓄水後防洪作用大大發揮，生態效益日益顯現，尤其是通過控制洪水流量、減少洞庭湖淤積和枯水期補水增加下泄流量，對改善長江中遊河道及航運起到了很好的作用。三峽工程26台發電機組全部投產後，與燃煤火力發電相比，每年相當於減排二氧化碳1億噸。黨中央、國務院十分重視三峽地區的環境保護與建設工作。多級環境監測網的監測結果表明：三峽工程施工區和移民安置區環境質量總體良好，水土流失得到有效控制；三峽庫區長江幹流水質總體穩定，以優於Ⅲ類水質為主；上游水土流失得到有效治理，庫區泥沙來量下降，水庫泥沙淤積量少於預期值；水庫誘發地震維持低強度水平，對大壩安全不構成影響；三峽水生和陸生珍稀動物、植物得到有效保護。庫區地質災害治理項目總體進展順利，地質環境未見異常。三峽工程建設開工以來國家投入了大量防治專項資金，進行地質災害專項治理，有效避免和減少了地質災害。156米蓄水以來三峽庫區沒有發生重大地質災害和因災造成重大人員傷亡事件。

黨中央、國務院對三峽工程的環境影響研究和評價工作，早在上個世紀50年代就作出了部署和安排。經過幾十年的努力，專家們提出了一批有關三峽工程對生態環境利弊影響的研究成果和評價報告。隨著我國環保法規的完善和生態環境科學的發展，三峽工程的環境影響評價工作不斷深入。1984年，國家把三峽工程的生態與環境影響列為國家重大科研項目進行研究；1986年至1988年，國務院組織了55位包括生態環境學、社會經濟學、移民、水利、泥沙、醫學、電力、氣象、航運、文物、地質等方面的專家，對生態環境問題進行了集中研究。在三峽工程提交全國人大審議前的1991年，中國科學院環境評價部和長江水資源保護科研所聯合編制了《長江三峽水利樞紐環境影響報告書》，次年2月國家環保局對報告書組織了審議。《報告書》針對興建三峽工程對生態環境影響的利弊作出了科學結論，「主要有利影響在長江中游，主要不利影響採取恰當的對策和措施後可以大大減免，生態環境問題不影響工程的可行性，總的來說，三峽工程對生態環境的影響利大於弊，同時還提出了一批減免負面影響的生態環境建設與保護項目，並列入工程概算」。反復論證，為1992年全國人民代表大會表決批准三峽工程提供了詳實的科學依據。需要特別指出的是，黨中央、國務院及有關方面十分重視論證過程中的不同意見，並在許多關鍵問題上採納了不同意見。因此，三峽工程的反復論證過程是國家民主決策的典範。

三峽工程開工以來，黨中央、國務院對三峽工程的生態與環境保護十分重視，採取了一系列政策措施，有力地推動了三峽庫區和壩區的生態環境保護工作。

一是加強了三峽庫區及其上游的水污染治理。2001年，黨中央、國務院批准實施了《三峽庫區及其上游水污染防治規劃》，從2001年起到2010年,國家共安排392.2億元國債資金用於三峽庫區及其上游污水處理廠與垃圾處理場建設，以及工業點源污染治理、生態保護工程、基礎能力建設和船舶污染治理等。目前，三峽庫區城鎮已建成58座污水處理廠和41個垃圾處理場。為確保三峽庫區污水處理廠能夠正常運行，國家採取了「以補促提」的措施，安排專項資金進行補助，逐步實現污水處理市場化運營。同時，大力發展沼氣建設，實施測土施肥，控制面源污染。還開展了三峽庫區船舶防污染及治理工作，建立了三峽庫區船舶防污染應急反應機制。

二是加強了庫區地質災害治理工作。2002年1月，黨中央、國務院批准實施了《三峽庫區地質災害防治總體規劃》。目前三峽地區二期地質災害治理項目已全部完成，三期地質災害應急治理項目中的涉水項目已基本完成，並建立了庫區地質災害防治與預警體系，最大限度地保障了庫區人民生命財產和水庫安全。

三是實行政策調整，減輕庫區生態環境壓力。黨中央、國務院為減輕三峽庫區承載空間的生態環境壓力，對三峽庫區部分移民實行了外遷安置，對高耗能、高污染的工礦企業實行了關、停。先後外遷移民19萬多人（安置在沿江沿海等發達省、市），關停搬遷企業1500多家，發展環保型企業，有效減輕了庫區人地矛盾和工業污染。

四是開展了三峽工程生物多樣性保護工程建設。根據三峽工程環境影響報告書和初步設計的安排，三峽工程生物多樣性保護工程建設主要分為兩大類，即陸生植物保護和水生生物保護。十幾年來，國務院三峽建委辦公室相繼組織實施了湖北宜昌大老嶺植物保護區建設、湖北興山龍門河常綠闊葉林自然保護工程、古大樹木保護工程、疏花水柏枝和荷葉鐵線蕨搶救性保護等陸生植物保護工程建設項目；湖北宜昌中華鱘自然保護區工程和上海市長江口中華鱘自然保護區工程。長江上游珍稀和特有魚類救護中心也已完成論證，即將啟動實施。

五是組織實施了三峽工程珍稀魚類增殖放流。開展增殖放流是對魚類資源保護的重要措施之一。三峽工程樞紐初步設計報告專門安排了珍稀魚類放流項目和資金。2005年初，農業部組織編制了三峽工程珍稀魚類增殖放流實施方案，組織各有關單位和沿江各省市開展了珍稀魚類和經濟魚類放流。據統計，2005年和2006年兩年，共放流珍稀魚類51萬多尾，其中中華鱘約20萬尾，胭脂魚近30萬尾；放流重要經濟魚類約二億七千萬尾。並加強了放流跟蹤監督監測、效果分析評價等工作。

六是加強了科學研究和生態建設試點。三峽生態環境十分復雜，論證階段有些問題尚不清楚，需要在監測的基礎上進行研究，及時發現問題並解決問題。十幾年來，在水污染控制研究、生物多樣性保護研究、生態建設研究和環境監測與管理研究四個方面開展了大量卓有成效的研究工作。同時，大力開展生態治理試點、試驗，探索生態環境建設與保護的有效途徑。

七是開展了施工區環境保護工作。中國長江三峽工程開發總公司按照《三峽工程施工區環境保護實施規劃》要求，嚴格了施工區環境保護，在施工區建成了生產廢水處理設施，對竣工的施工現場及時進行了綠化，對垃圾進行了集中處理，確保了壩區群眾生活用水質量，保護了良好的施工區環境。

八是建立並完善了三峽工程生態與環境監測系統。1995年，在國務院三峽辦的組織協調下，由國家十幾個部委和相關部門組建了三峽工程生態與環境監測系統，對三峽工程可能引起的生態環境問題進行全過程跟蹤監測。該系統的監測內容涵蓋了水文水質、污染源、魚類及水生生物、陸生動植物、局地氣候、農業生態環境、河口生態環境、人群健康、庫區社會經濟環境等諸多方面；監測范圍以庫區為重點，延及長江中下游乃至河口相關地區；監測方式採取了遙感監測與地面監測站網相結合，實現了「點線面」相結合的時空監測體系。2002年啟動了三峽工程生態環境信息系統建設工程，在提供信息服務、信息共享、信息發布、信息綜合分析和動態信息集中管理服務方面發揮了重要作用。自1997年起，國家環保總局每年向國內外發布《長江三峽工程生態與環境監測公報》。該公報現已成為我國目前跨地區、跨部門、多學科的生態環境監測重要資訊期刊。媒體只要認真注意，都能及時了解三峽地區的生態環境狀況及有關數據。

此外，中國水利、農業、林業、環保、交通、建設和衛生等相關部門和行業根據職責分工，也都在積極開展三峽庫區生態環境建設與保護工作，並取得了良好成效。三峽水庫在每一期蓄水前，都進行了徹底的庫底清理工作，並建立了干支流水面飄浮物打撈機制。三峽水庫管理立法工作正在穩步推進，水庫可持續綜合利用規劃也在抓緊制定；庫周綠化帶工程和示範區建設已初具規模；蓄水後泥沙沖淤有關科研課題已納入國家「十一五」科技支撐計劃。總之，三峽庫區的生態環境建設與保護工作得到了各級政府的高度重視，並取得了顯著成效。

B. 三峽集團中標宜都市河道項目是否開工了

摘要 宜昌市主城區污水廠網、生態水網共建項目二期PPP工程

C. 污水處理廠工作詳細待遇內容是什麼

（一） 熟練掌握本職業務：污水與污泥的處理是依靠物理、化學及生物學的原理來完成的，要利用大型的構築物、機械、設備與自控裝置，還涉及各種測試手段，這就要求所有運行管理人員除了具有一定的文化程度外，在物理、化學及微生物學方面的知識應具有更高的要求，也包括機械及電方面的知識。

（二） 遵守規章制度：為了保證污水處理廠穩定的運行，除了操作管理人員應具備業務知識和能力外，還應有一系列規章制度要共同遵守。除了崗位責任制以外，還包括：設施巡視制、設備保養制、交接班制、安全操作制等。

(3)宜昌市污水廠工程辦公室擴展閱讀

污水處理工程試運行的內容：

（1）通過試運行檢驗土建、設備和安裝工程的質量，建立相關設備的檔案材料，對相關機械、設備及儀表的設計合理性、運行操作注意事項等提出建議。

（2）對某些通用或專用設備進行帶負荷運轉，並測試其能力。如水泵的提升流量與揚程、鼓風機的出風風量、壓力、溫度、噪音與振動等，曝氣設備充氧能力或氧利用率，刮（排）泥機械的運行穩定性、保護裝置的效果、刮（排）泥效果等。

污水處理工程試運行的要求：

（1）單項處理構築物的試運行，要求達到設計的處理效果，尤其是採用生物處理法的工程，要培養（馴化）出微生物污泥，並在達到處理效果的基礎上，找出最佳運行工藝參數。

（2）在單項設施試運行的基礎上，進行整個工程的聯合運行和驗收。確保污水處理能夠達標排放。

D. 國家給我們區撥款建設了污水處理廠可政府直接把醫院廢水和生活廢水排放到河裡，舉報嗎

可以，對於政府的違法行為侵害個人權益或者公共利益的，公民有權提起行政復議或者行政訴訟，或向相關部門檢舉揭發，由相關部門處理。

E. 事業單位改制，住建局下屬的污水處理廠會變成企業單位嗎

糾正一下，目前的污水處理廠還無法真正做到盈利，作為主體的生活污水處理價格較低，且由於污水管網大多無法做到雨污分流，污水廠接納的污水含有大量的雨水、地下水以及無法計量的使用自備水而產生的污水，因此大部分污水廠能夠做到收支平衡已經很不錯了。
回到正題，目前已經有很多事業編制的污水廠已經改制為企業，這是大勢所趨。

F. 污水處理廠管網維護工和運行工是做些什麼

主要是對污水處理設備的一些日常維護工作。
拓展閱讀：污水處理廠指從污染源排出的污（廢內）水，因含污容染物總量或濃度較高，達不到排放標准要求或不適應環境容量要求，從而降低水環境質量和功能目標時，必需經過人工強化處理的場所，這個場所就是污水處理廠，又稱污水處理站。

G. 請問，污水處理廠屬於哪個部門管理

一般情況下，屬於當地水務局，也有的地方屬於城管或其他單位，但是大部分是屬於水務局管。

H. 污水處理廠後勤部負責什麼

設備采購、維修、工廠內勤等

I. 怎麼寫好污水處理廠託管運營工作簡報

污水垃圾處理工作簡報

（2010年 第6期）

省污水處理工作專班 省住房和城鄉建設廳垃圾處理工作專班 2010年6月28日

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目 錄

◆ 全省城鎮污水處理項目建設運營情況

◆ 全省城市生活垃圾處理項目建設運營情況

◆ 省廳開展全省部分污水處理廠工程質量專項檢查

全省城鎮污水處理項目建設運營情況

截止2010年5月底，全省已建成污水處理項目102個（含調試運行項目24個，其中調試運行項目中改擴建項目2個），處理能力525.39萬噸/日；在建項目31個，設計處理能力96.4萬噸/日。

一、建設情況

（一）在建項目情況。目前全省污水處理在建項目共31個，分別是：武漢市南太子湖二期、黃金口、黃陂盤龍，黃石黃金山、團城山，宜昌市夷陵區三斗坪鎮、五峰縣、秭歸二期，荊門市南城區、沙洋縣，鄂州市樊口，孝感安陸市、漢川市、雲夢縣，十堰鄖西縣，黃岡市黃州火車站、黃州新區、羅田縣、英山縣，咸寧市長江產業園、崇陽縣、通山縣、通城縣，恩施市宣恩縣、咸豐縣、來風縣、鶴峰縣、巴東縣野三關鎮，仙桃市城南新區（管網工程）、天門市和神農架林區松柏鎮污水處理廠。其中，宜昌市秭歸縣二期、雲夢縣和恩施宣恩縣污水處理廠雖已完成廠區三通一平，但項目廠區還未進入實質性施工階段，應盡快完成有關准備工作，迅即開始廠區主體工程施工。

（二）未開工項目情況。按照《湖北省「十一五」城市污水處理目標責任書》的要求，十堰市西部犟河污水處理廠主體工程尚未開工，應抓緊前期准備工作，力爭早日開工，按期建成。

二、運營情況

截止5月底，全省已正式投運並上報住建部《全國城鎮污水處理管理信息系統》的污水處理廠共80座，設計處理能力431.59萬噸/日。5月份，上述80座污水處理廠（其中丹江口六里坪未報5月份月報）共處理水量11385.88萬立方米、COD削減量1.98萬噸，平均負荷率為85.3%，平均噸水COD削減量為0.174kg/m3。其中：運行負荷率低於60%的有9座，分別是秭歸縣水田壩鄉、歸州鎮、沙鎮溪鎮、郭家壩鎮、遠安縣、興山縣峽口鎮、房縣大木鎮、竹山縣和神農架林區木魚鎮污水處理廠；平均噸水COD削減量低於0.1kg/m3的有8座，分別是武漢二郎廟、黃浦路、沙湖、夷陵區、荊州市草市、公安縣、應城和十堰泗河污水處理廠；運行負荷率低於60%並且平均噸水COD削減量低於0.1kg/m3的有5座，分別是漢南紗帽、夷陵區太平溪、丁家壩、洪湖市和十堰市污水處理廠。

十堰市丹江口六里坪鎮污水處理廠經各級主管部門多次催報後，在6月底仍未填報5月份運營月報，望該廠主管部門進一步加強運行管理，按時在住建部《全國城鎮污水處理管理信息系統》平台上填報運營月報。

三、污水處理費徵收情況

截止5月底，全省除新設隨縣外，其餘76個市縣均已按照省政府規定的0.8元/立方米額度開征了污水處理費。各地行政主管部門應進一步加強污水處理費的徵收和監管力度，特別是要加大自備水源的征繳力度，確保污水處理設施的運行經費。

四、信息上報情況

本月各項目單位填報住建部《全國城鎮污水處理管理信息系統》運營項目月報情況基本良好，但還有24座已建成調試運行污水處理廠，尚未由在建狀態轉為運營狀態，分別是武漢落步嘴、黃陂前川、蔡甸、新洲陽邏、新洲邾城，宜昌當陽市、長陽縣，襄樊魚梁洲二期擴建、南漳縣、谷城縣、保康縣，荊門夏家灣二期，荊州江陵縣、監利縣，十堰房縣，黃岡團風縣、紅安縣、浠水縣、蘄春縣、黃梅縣，咸寧永安、嘉魚縣，恩施利川市和建始縣污水處理廠。上述項目應申請通過環保驗收後，盡快在住建部《全國城鎮污水處理管理信息系統》上由在建項目轉為運營項目。

五、附件

2010年5月全省在（擬）建污水處理項目建設形象進度表.xls

全省城市生活垃圾處理項目建設運營情況

截止2010年6月15日，全省建成城市生活垃圾處理項目39個（含垃圾收集與垃圾轉運站1個），處理能力14753噸/日；在建項目32個，設計處理能力13735噸/日；未建項目34個，設計處理能力為10071.6噸/日。

一、建設情況

（一）在建項目情況。全省城市生活垃圾處理場（廠）在建項目共有32個。其中：屬國家拉動內需項目3個（荊州市城區垃圾收運及固體廢棄物處理工程，紅安縣，潛江市擴建）；屬「十一五」規劃項目9個（漢陽鍋頂山焚燒，洪湖市，十堰市城區西部，應城市，荊門市城區垃圾3座中轉站建設工程、荊門市城區垃圾收集與集中點新建改造，麻城市，咸寧市焚燒，神農架垃圾處理場）；同屬「十一五」規劃、國家拉動內需項目15個（漢口地區生活垃圾焚燒處理廠，陽新縣，宜城市，松滋市、監利縣，秭歸縣二期，武當山，安陸市，沙洋縣，黃岡市城區、英山縣、武穴市、黃梅縣，通城縣、崇陽縣）；其它項目5個（武漢市東西湖焚燒，黃石市黃金山焚燒，襄樊市焚燒，荊州市集美焚燒，羅田縣）。

（二）未開工項目情況。全省城市生活垃圾處理場（廠）未開工項目共34個。其中：屬「十一五」規劃項目31個（武漢市青山區、武漢市城市建築垃圾綜合處理項目，襄樊市洪山頭擴建、南漳縣、保康縣、谷城縣、老河口市，公安縣、江陵縣，宜昌市猇亭、點軍、五峰縣，十堰市白浪、丹江口市、鄖西縣、竹溪縣，漢川市、大悟縣、孝昌縣，荊門市屈家嶺、京山縣、鍾祥市，鄂州市梁子湖區、華容區、花湖區，團風縣、蘄春縣，嘉魚縣、通山縣，仙桃市，天門市）；其它未開工項目3個（石首市，孝感市焚燒，龍感湖）。

二、運營情況

全省已投入運營的生活垃圾處理項目共39個，處理能力14753噸/日，分別是武漢市二妃山、陳家沖、長山口衛生填埋、長山口焚燒，黃石市西塞、峰烈山，襄樊市洪山頭、棗陽市，宜昌市黃家灣、黃家灣擴建改造、夷陵區、宜都市、枝江市、當陽市、秭歸縣、遠安縣、興山縣、長陽縣，十堰市劉家溝、鄖縣、竹山縣、房縣，孝感市城區，荊門市第二垃圾無害化處理工程，鄂州市，浠水縣，赤壁市，隨州市煙岱包、廣水市，恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、咸豐縣、來鳳縣、鶴峰縣，潛江市、潛江市轉運站。其中26個通過無害化等級評定（武漢市二妃山垃圾處理場已封場）；7個基本建成試運行（武漢市長山口焚燒，黃石市峰烈山，棗陽市，鄖縣、房縣，浠水縣，廣水市）；4個建成運行未通過無害化等級評估（長陽縣避難溪，竹山縣，孝感市城區，隨州市煙岱包）；1個改造項目完工（黃家灣垃圾處理場擴建改造工程）；1個中轉站建成（潛江市垃圾收集與垃圾轉運站）。

三、信息上報情況

本月各市、州及運營單位填報住建部《全國城鎮生活垃圾處理管理信息系統》城市動態月報的上報率為100%，運營項目月報上報率為100%。其中武漢、黃石、襄樊、荊州、宜昌、十堰、孝感、荊門、鄂州、黃岡、咸寧、隨州、潛江、恩施等市（含所轄市、縣、區）以及神農架林區統計上報情況較好，能夠按照「評估辦法」要求及時、全面、准確填報。

四、附件

2010年5月全省在建垃圾處理項目建設形象進度表.xls：

省廳開展全省部分污水處理廠工程質量專項檢查

5月17日至5月20日，省住房和城鄉建設廳城建處、省建設質安總站組織專家對武漢市南太子湖二期（擴建）等14座在建污水處理廠的實際進度、參建各方主體質量行為、安全文明施工和主體構築物實體質量進行了專項檢查。

檢查表明，大部分污水處理廠建設主管部門高度重視污水處理設施工程質量和安全監督管理工作，認真履行監督管理職責，較好地保證了污水處理設施工程結構安全和使用功能質量。但也有少部分污水處理廠在建設過程中存在一些問題，如施工單位質量管理體系不健全、施工方案指導性不強、施工過程中工藝性試件留置或功能性檢測不規范、監理人員配備不齊、安全文明施工現場不到位等。對於存在的問題，檢查組提出了整改要求。

省廳要求，各地污水處理主管部門要進一步加強污水處理設施建設監管力度，督促施工單位認真執行國家標准和技術規范、加強施工現場安全文明整治，監督監理單位進一步強化現場監理，在保證工程質量的前提下，進一步優化施工組織設計、倒排工期，確保年內高標准建成投產。

報：張通副省長，省政府辦公廳，省政府辦公廳秘書九處、政務督查室

送：各市、州、縣委、人大、政府、政協

發：市、州、縣建委（建設局），有關城市水務局、城管局

J. 我想投資污水處理廠應該找政府哪個部門.

一般城市污水處理廠做BOT可以找城建局、發改委。
開發區的污水處理廠要找開發區管委。
另外規劃部門的許可權也很大。