河長辦聯合執法督查污水直排

『壹』 推行河長制應完善哪些機制

一是責任范圍的劃分機制。河湖管理保護是一項復雜的系統工程。在劃分、確定河長職責范圍的過程中，要充分遵循河湖自然生態系統的規律，忌一河多策；要把握河流整體性與水體流向，忌多頭管理。要注重河流的整體屬性，遵循河流的生態系統性及其自然規律。制定流域環境保護開發利用、調節與湖泊休養生息規劃，合理分配流經區域地方政府的用水消耗量和污染物排放總量，實現發展與保護的內在統一。要合理設置斷面點位。目前河長職責范圍的確定以斷面點位為依據，而斷面點位的設置、劃定基本是以各行政區域的交界處劃分的。這種劃分方式對上下游、左右岸管轄問題考慮較多，對水流變化等原因則考慮較少。筆者認為，斷面點位設置要在統籌流域水系的基礎上，充分考慮水流變化和流域工農業發展實際，合理劃分河長們的職責范圍。
二是治理目標的細化機制。在強化河長問責的同時，要細化治理目標，根據不同河湖、不同河段存在的問題，逐年確定分流域、分區域的年度目標，制定差別化的水污染防治計劃，建立差異化的評價考核體系。各地要對轄區內的工業、城鎮生活、農業、移動源等各類污染源開展調查，通過污染物統計監測，核實區域污染物排放總量，摸清水污染底數。要根據「水十條」對區域內各類水體水質開展生態監測，逐一排查達標情況。對江河湖庫生態環境開展安全評估，對沿江河湖庫工業企業、工業集聚區環境和健康風險進行評估。要開展水環境專項整治，在嚴厲打擊環境違法行為的同時，深入調查轄區入河排污口情況，全面統計、清理非法或設置不合理的排污口。要對水環境管理實行統一監測、統一執法。在對河湖流域管理中，要通過開展聯合監測、統一檢測方法等方式，確保河長們履職考核的公平性。要對黑臭河狀況調查摸底，分析形成原因，找出污染源頭，制定對策。
三是資金使用的管理機制。黑臭河整治、污水處理設施建設、水生態修復等水環境治理工程勢必投入大量資金。因此在資金分配使用上，要建立嚴格的管理制度，確保資金安全。要建立水環境治理的專項資金賬戶，建立資金報批制度，建立資金規范運作制度，建立資金使用監管制度。財政部門及時將專項資金使用、考核、驗收等情況，在政府網站和公示欄予以公示，便於公眾監督。
四是協調溝通的聯席機制。各級河長辦公室要建立完善的信息交流、溝通、協調機制。對上級河長，要定期報告河湖管理、水環境治理目標任務進度等情況，落實上級政府水資源保護各項調控政策，執行水污染防治統一組織開展的各項專項行動；對下級河長，要定期督察水環境治理目標任務落實情況和河長履職情況，做好行政區域與行政區域之間、河段與河段之間無縫對接，及時消除同級河長間的「真空地帶」、「三不管地區」；本級河長辦公室要根據轄區的水環境污染狀況，研究、制定整治方案，落實治理任務，組織開展水污染防治聯合執法行動，切實改善區域環境質量。
五是生態資金的橫向補償機制。國家提出全面推行河長制，就是把生態自然資源利用過程中產生的社會成本，用行政手段實現內部化。通過行政權力分割，通過考核問責，解決上下游、左右岸的水環境治理成本外部性問題。筆者認為，在強化河長責任考核的同時，還需完善生態資金補償機制。一個是縱向補償，對那些為了保護生態環境而喪失許多發展機會、付出機會成本的地區，提供自上而下的財政縱向生態補償資金，確保區域環境基礎設施建設。另一個是橫向補償，即根據「誰污染，誰治理」、「誰受益誰補償，誰污染誰付費」的原則，對上游水質劣於下游水質的地區，通過排污權交易或提取一定比例排污費，納入生態建設保護資金，補償下游地區改善水環境質量。

『貳』 普通公務員能當河長辦主任嗎

可以當的，主要能力實干
我國為了解決河湖生態環境問題實行的責任到人的制度。「河長制」的核心就是責任屬地化，實現源頭管理，從根本上治污、還清。通過實施「河長制」，要基本解決河湖生態環境存在的垃圾渣土、水面漂浮物、污水直排、水體臟臭、違法建設等問題。各地都開始設置「河長制」。今年6月，北京市政府辦公廳下發《北京市實施河湖生態環境管理「河長制」工作方案》，要求市區兩級分別設「總河長」、「副總河長」。同時，各級河湖逐條設區、鄉鎮(街道)兩級「河長」。此外，還設立「河長助理」，由河湖屬地區水行政主管部門主要領導擔任。

關於河長有的地方級別比較高，有的地方級別比較低。這次《意見》里對河長的設置做了非常明確的規定。《意見》中講，各省、自治區、直轄市要設立總河長，這個總河長由省委書記或者省長來擔任，並且各個省區的行政區域主要河湖要設立河長，這個河長由省級領導擔任。同時這些河湖流經的市、縣、鄉也要分級分段來設立河長，這個河長由同級的負責同志擔任，可以是黨委負責同志，也可以是政府負責同志，有的是人大、政協的負責同志，都可以，但不能是部門負責的同志來擔任。這是這次《意見》對河長的設立，對誰來擔任河長做了非常具體和明確的規定。謝謝。
「河長制」，即由中國各級黨政主要負責人擔任「河長」，負責組織領導相應河湖的管理和保護工作。「河長制」工作的主要任務包括六個方面：一是加強水資源保護，全面落實最嚴格水資源管理制度，嚴守「三條紅線」；二是加強河湖水域岸線管理保護，嚴格水域、岸線等水生態空間管控，嚴禁侵佔河道、圍墾湖泊；三是加強水污染防治，統籌水上、岸上污染治理，排查入河湖污染源，優化入河排污口布局；四是加強水環境治理，保障飲用水水源安全，加大黑臭水體治理力度，實現河湖環境整潔優美、水清岸綠；五是加強水生態修復，依法劃定河湖管理范圍，強化山水林田湖系統治理；六是加強執法監管，嚴厲打擊涉河湖違法行為。

『叄』 貴州省興義黃泥河有沒有小密舍這個地點

摘要 黃泥河，蜿蜒流淌在雲貴高原上的一條河流，全長220公里，系滇黔兩省界河，發源於雲南省曲靖市，流經貴州省黔西南布依族苗族自治州（以下簡稱黔西南州）和六盤水市交界處（即兩省三地）。其雖算不上一條「大河」，但對於雲貴兩省三地來說，卻有著重要意義：既是母親河，又是綠色生態走廊；既提供生產、生活用水，又承載著流域經濟社會發展帶來的環境壓力。

『肆』 五水共治後對運河水質的影響有多少

一、什麼叫「五水共治」？
「五水共治」即治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水。

「五水共治」相關職能部門的職責有哪些？
縣農辦：在農村生活污水治理中充分發揮牽頭組織和綜合協調作用，承擔農村「五水共治」政策研究、督查檢查等職責。牽頭實施農村生活污水治理工程建設。
縣經信局：按照縣域功能區規劃，充分考慮水環境承載能力，加快技術改造、轉型升級和集聚發展；推廣應用新技術、新工藝和新設備，推進節水宣傳，淘汰高能耗。
縣環保局：配合做好「三級河長」制度深化工作；嚴格落實區域限批、限期搬遷、關停整改等措施，淘汰高污染產業；建立水環境聯動執法機制，開展聯合執法，從嚴從重查處環境污染案件，該關停的堅決關停，該行政處罰的一律行政處罰，構成犯罪的一律追究刑事責任；加強交接斷面、主要河流和引用水源保護區的水質監測，加強工業廢水處理設施建設的監督管理，確保工業廢水按標納管或達標排放。
縣住建規劃局：按照「適度超前、布局合理、一級標准、全面覆蓋」的原則，加快推進截污工程建設，進一步完善城區管網及配套泵站建設、改造和維護，加強城鄉污水處理設施工程建設與運行管理等，實施農村生活污水治理工程建設。
縣水利局：配合做好「三級河長」制度深化工作。強勢拆除侵佔河道水面違法建設。落實水面保潔，抓緊生態補水的論證工作。實施河道生態修復，定期清淤疏浚，改善河流水質，加快河道綠化，豐富河道景觀，減少水土流失，提升水文化。
縣農業局：深入開展農業產業結構調整，大力推進種植業測土施肥和農減量化控害工程，加快畜牧業轉型升級。推進畜禽養殖場的治理和搬遷，推行生態養殖小區建設，對廢渣、廢氣、廢水進行集中處置和綜合利用，實現減量化、再循環、再利用；對已經治理的養殖場要進行深度治理，確保達標排放。
縣城管執法局：全面調查並推進第三產業餐飲行業整治，建成城區第三產業餐飲行業數字城管；以拆違促整治，堅決拆除沿河兩側的違法建設，做到應拆盡拆。
縣發改局：嚴把項目審批關，對嚴重影響水環境的建設項目一律停批。
縣公安局：加強對水環境違法案件的查處和非法用酸的打擊力度；維護拆違秩序，做好安全保護。
縣財政局：統籌保障「五水共治」資金，完善多元投入機制
縣林特局：開展山林護育，對破壞水源地森林資源的違法犯罪行為加大打擊力度。
縣旅遊局：加強飲用水源保護區旅遊項目監管，嚴控新上旅遊開發項目，已建的旅遊設施要限期達標整治。
縣工商局：取締無照經營、超范圍經營的。
縣供電局：對私拉亂接電源的，及時予以斷電。
縣查違辦：協調拆除違法建築等。

『伍』 污水直排被通報，污水直排對環境有多大的影響

污水直排影響市容市貌，對生態環境造成嚴重影響，對人的身體健康產生危害。隨著經濟社會的發展，生活水平的提高，環境問題也隨之而來，空氣污染、噪音污染，揚塵污染等問題日漸凸顯，威脅著人類的生存環境，這些問題對人們造成了不小的困惑，給人們的身心健康都產生了影響，環境問題需要我們提高警惕，在發展生產的同時更要注意環境的保護。

以污水直排為突破口，開展人居環境整治專項行動。污水直排只是我們身邊環境污染的一個方面，隨著近幾年建設力度的加大，揚塵污染、建築垃圾物污染、空氣污染等問題日漸嚴重，政府及有關部門要高度注意，在推動經濟發展的同時也要開展人居環境整治專項行動，污水凈化，雨污分流，河道治理這些工作都要同步開展，環境整治不只是一句口號，也不是植幾棵樹就解決了的，更新直面現實生活中切切實實遇到的問題，從實際出發，以社會需求為出發點。

『陸』 五水共治主要是什麼部門管得

一、什麼叫「五水共治」？
「五水共治」即治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水。

「五水共治」相關職能部門的職責有哪些？
縣農辦：在農村生活污水治理中充分發揮牽頭組織和綜合協調作用，承擔農村「五水共治」政策研究、督查檢查等職責。牽頭實施農村生活污水治理工程建設。
縣經信局：按照縣域功能區規劃，充分考慮水環境承載能力，加快企業技術改造、轉型升級和集聚發展；推廣應用新技術、新工藝和新設備，推進企業節水宣傳，淘汰高能耗企業。
縣環保局：配合做好「三級河長」制度深化工作；嚴格落實區域限批、限期搬遷、關停整改等措施，淘汰高污染產業；建立水環境聯動執法機制，開展聯合執法，從嚴從重查處環境污染案件，該關停的企業堅決關停，該行政處罰的一律行政處罰，構成犯罪的一律追究刑事責任；加強交接斷面、主要河流和引用水源保護區的水質監測，加強工業企業廢水處理設施建設的監督管理，確保工業廢水按標納管或達標排放。
縣住建規劃局：按照「適度超前、布局合理、一級標准、全面覆蓋」的原則，加快推進截污工程建設，進一步完善城區管網及配套泵站建設、改造和維護，加強城鄉污水處理設施工程建設與運行管理等，實施農村生活污水治理工程建設。
縣水利局：配合做好「三級河長」制度深化工作。強勢拆除侵佔河道水面違法建設。落實水面保潔，抓緊生態補水的論證工作。實施河道生態修復，定期清淤疏浚，改善河流水質，加快河道綠化，豐富河道景觀，減少水土流失，提升水文化。
縣農業局：深入開展農業產業結構調整，大力推進種植業測土配方施肥和農葯減量化控害工程，加快畜牧業轉型升級。推進畜禽養殖場的治理和搬遷，推行生態養殖小區建設，對廢渣、廢氣、廢水進行集中處置和綜合利用，實現減量化、再循環、再利用；對已經治理的養殖場要進行深度治理，確保達標排放。
縣城管執法局：全面調查並推進第三產業餐飲行業整治，建成城區第三產業餐飲行業數字城管平台；以拆違促整治，堅決拆除沿河兩側的違法建設，做到應拆盡拆。
縣發改局：嚴把項目審批關，對嚴重影響水環境的建設項目一律停批。
縣公安局：加強對水環境違法案件的查處和非法用酸的打擊力度；維護拆違秩序，做好安全保護。
縣財政局：統籌保障「五水共治」資金，完善多元投入機制
縣林特局：開展山林護育，對破壞水源地森林資源的違法犯罪行為加大打擊力度。
縣旅遊局：加強飲用水源保護區旅遊項目監管，嚴控新上旅遊開發項目，已建的旅遊設施要限期達標整治。
縣工商局：取締無照經營、超范圍經營的企業。
縣供電局：對私拉亂接電源的企業，及時予以斷電。
縣查違辦：協調拆除違法建築等。

『柒』 四川省河長制辦公室約談遂寧河長辦，原因是什麼

追責問責，四川河長辦約談指出安河生活污水直排問題整改不力，基礎工作不扎實，對河長巡河情況疏於指導和監督，沒有發揮統籌，協調，監督職責！發現的問題記錄不規范，對巡河發現問題沒有跟蹤督辦。