① 國家對農村鄉鎮污水處理的政策
請看以下報道:
污水處理向鄉鎮延伸/農村污水處理費政策存在空白
日期:2010-1-20
污水處理向鄉鎮延伸
記者發現,隨著各地對環保要求越來越高,一些地方鄉鎮要求建設污水處理設施。尤其是隨著節能減排任務壓力不斷增加,採取在大中城市興建污水處理設施,減少COD的空間將縮小,鄉鎮一級的污水處理將成為一些地方減少COD的新領域。
鄉鎮一級的污水處理廠基本依靠政府資金建設。在湖北省已建或在建的10多座鄉鎮污水處理廠,都是依靠國家和省補助才得以實施的。荊州市建委介紹,為了配合湖北省荊州市四湖地區的流域治理,通過省級補助方式,今年在湖泊周邊建設10個鄉鎮污水處理廠,對日處理每噸污水能力補貼1300元;管網建設也是按照地方每投資100萬元,省市補貼50萬元的標准進行。
但記者發現,環保高要求與經濟低水平矛盾也在鄉鎮污水處理中顯現,即使有上級政府補貼,一些鄉鎮一級的污水處理設施的建設和運行仍困難不少,走上市場化運行軌道更是希望渺茫。
一方面,我國絕大多數鄉鎮經濟實力薄弱,污水處理設施建設後續資金不足。為配合湖泊治理,湖北監利縣新溝鎮正在建一個日處理污水4000噸的鄉鎮污水處理廠,省級財政補貼了520萬元。鎮黨委副書記熊耀平說,當地還有管網建設費800萬元,即使上級財政補貼一半,仍然有400萬元的缺口壓得當地政府喘不過氣來。他說,新溝鎮是監利縣經濟狀況最好的鄉鎮,每年能夠用於公共建設的資金也只有150多萬元。
因此,湖北省四湖地區流域不少鄉鎮污水處理設施在去年11月簽訂了有關投資開工協議後,至今無實質性進展。
另一方面,鄉鎮經濟落後,導致城鎮化的供水體系不健全,農村自來水收費率低,與自來水費捆綁的污水處理費也難以收齊。監利縣新溝鎮雖然也在向上級政府打報告,收取污水處理費,但當地自來水的收取率才40%,自來水廠已負債100多萬元。這其中的主要原因是自來水供水管網本身跑冒滴漏,農村貧困戶、無人戶大量存在。
農村污水處理費政策存在空白
記者發現,從法律法規和相關政策上看,污水處理費只有縣級以上才可以徵收。鄉鎮一級的污水處理費收取是空白。
由於鄉鎮污水處理費收取無政策保障,即使開征污水處理費,中部鄉鎮普遍經濟水平低,群眾生活水平不高,難以負擔高成本的污水處理費。一個日處理能力只有4000噸的污水處理廠,要保本運行,污水處理費要遠遠超過1元/噸。一般的農村群眾無法負擔。湖北監利縣福田寺鎮每天產生生活污水排入四湖流域。在省里投資310萬元後,這個集鎮人口只有8600人的鄉鎮在今年9月份基本建成了一個日處理污水2000噸的處理廠。副鎮長楊小波說,保障污水處理廠商業化運行的污水處理費收取根本沒有納入政府的計劃。當地1.5元/噸的供水價格也是政府不敢輕易再收取污水處理費的主要原因。
另外,人才不足、管理不規范也是當前一些鄉鎮污水處理中面臨的挑戰。楊小波介紹,目前污水處理廠還是鎮政府在先行管理。可只有2000噸日處理能力的污水處理廠根本就沒有企業感興趣,當地政府已計劃將污水處理廠先期交給鎮自來水廠來管理。這個自來水廠已承包給了社會人員,造成了污水治理監管上「裁判員又當運動員」的情況,鎮污水處理廠後期持續穩定運行前景不容樂觀。
強化補貼手段 堵塞政策漏洞
以上一系列問題的存在,加上鄉鎮污水處理廠規模過小,一般企業根本無法正常進入這個市場,鄉鎮污水處理距離市場化還有非常大的距離。不少基層幹部和專家建議,要在堅持推進市場化的基礎上,逐步加強對鄉鎮污水處理行業的扶持。
首先,對已運行或在建的鄉鎮污水處理設施,國家和上級政府應進行一定的固定補貼政策。目前,我國對鄉鎮污水處理還沒有專門的補貼政策,只有一些特定區域和項目上才有補貼,而且這些補貼缺乏持續性,忽視了鄉鎮污水處理中的一些實際難題。湖北省宜昌市建委副主任陸鋒介紹,宜昌沿長江建有6個鄉鎮污水處理廠。為確保三峽水庫水質,國家對這些鄉鎮的污水處理廠都採取逐年遞減的補貼方式確保正常運轉。按照各地污水水量,國家在2006年補0.80元/噸,2008年為0.40元/噸,2009年為0.30元/噸,2010年為0.20元/噸,之後國家不再補貼。
劉立偉說,除補貼建設資金外,國家應在補貼上考慮鄉鎮經濟落後現狀,強化對污水處理費的補貼。他說,鄉鎮污水處理規模小,污水主要以生活污水為主,進行初級處理就能夠達到國家排放標准,因此主要成本還是集中在電費和人力成本上,只要能夠有效解決這兩個問題,就能確保鄉鎮污水處理設施正常運行。
其次,補齊鄉鎮污水處理費收取上的政策空白,防止因此加重農民負擔。專家認為,我國中西部農村地區經濟落後,農民收入低下,對一些地方收取鄉鎮污水處理費必須慎重,國家要有一個明確的政策標准,不能通過加污水處理費增加農村群眾負擔。
第三,要堅持市場化原則,供水與污水治理必須分開管理。為避免一些地方出現污水處理設施閑置或者拿了國家補貼不處理污水等問題,國家所有的補貼行為,必須是以推動污水處理向市場化轉變為原則,運行體制上堅持企業參與,政府補貼,走市場化道路;應將污水處理設施的經營權和所有權分開,將經營權向市場拍賣;企業不能在同一個地區既供水,又參與污水治理。
② 周至縣農村污水處理ppp項目村民以水泥路是自已出錢打的不讓施工怎麼辦
農村污水抄處理項目在建設過程中是需要和當地村委協商溝通的,如果在施工過程中需要徵用具名的土地,一般是要按照征地來給居民賠償的。有時候損壞居民的莊稼和道路也是需要,施工單位和項目承建方來負責的。當然有些地方施工隊可能是外包的,特別是PPP這種大項目,找施工隊不行的話直接找項目甲方好了,甲方大都是地方住建,環保、水利這些。
③ 農村污水處理每月撥款多少元
農村污水處理項目建成後產生的費用主要是設備運行的電費、葯劑費、人力運維費、配件更換費、污水管網維護費一般不包含在裡面用這些,當然有些項目對水質要求較高,會產生水質檢測費。項目在設計階段就需要把運營費用計算好。很多地方運維費用是按噸水來計算的,一般2元/噸左右吧,具體看維護要求。
④ 農村生活污水治理運營效果怎麼樣
農村生活污水治理運營效果並不是很理想,並且地區差異較大。經濟相對落回後的農村村鎮與小答區污水的處理沒有受到有關部門和當地群眾應有的重視,除某些水源保護區的城鎮或小區有簡單的污水處理裝置外,絕大部分處於放任自流的狀態。污水處理率低,缺乏配套的污水處理設施。並且由於農村人口居住分散,村鎮與小區幾乎沒有完善的排水系統,排放的污水大部分未經處理就直接排入附近河道,這為農村污水治理帶來了較大的難度。
農村生活污水處理選擇的技術很重要的一點就是要兼顧長遠。 首先選擇的技術能滿足當前的排放標准,另外還要適應今後的發展 需要。將污水進行合理的處理後,回收再利用,來達到資源的最優 化,以適應可持續發展的宏觀大主題。農村生活污染控制還應緊密結合農業生產,結合農業利用是降 低農村生活污染處理投入和生活廢棄物消納的重要場地。結合農業生產是做到減量化、資源化處理,實現可持續發展的有力保證。
⑤ 五水共治要求,到2017年農村生活污水治理行政村覆蓋率達到%之幾以上
90%以上,農戶收益率達70%以上。 浙環函【2014】183號
⑥ 農村生活污水處理工程,是屬於什麼工程
市政管道,屬於市政工程吧!
⑦ 農村污水處理項目實施方案該考慮哪些因素
首先,我們需要考慮污水源分類問題,比如說廚房泔水、廁所糞水、清洗水等內等,這些污水都應該分容類處理,當然個別能回收利用,比如灌溉可以重復使用。
其次,我認為最重要的,要看農村居民有沒有集中處理或者以我們所提供的方式處理污水的意識,願不願意配合我們的方案計劃。大多數農民適應了自己隨意處理污水的方式,可能不太接受我們所提供的這種方式,因此我們需要考慮他們的訴求是什麼,然後運用到方案中。
還有一個就是處理的場地,一定要選好,不然會引起當地居民的反感。我上初中的學校旁邊就是一個污水處理廠,我們學校因為難聞的氣味屢次投訴他們廠,最後鬧得還挺厲害的,因此一定要謹慎。
就這些吧,想到再補充
⑧ 2018年河南農村污水處理規劃部門推薦了哪些處理工藝
這個並沒有明確說明,各種工藝在保證水質達標的情況想綜合考慮造價還有運營成本的。河南內大項目的話可能是水投容集團做吧。農村地區估計會有很多分散式的污水處理小項目。這種小項目估計會讓一些比較好的民營企業去做,當然也有可能是做成PPP項目。農村污水處理其實很奇怪的,經濟發達地區用PPP做的反而不多,拿江蘇來說很多都是城市是採用EPC來做的效果也不差啊,PPP雖然這兩年火了,但是按照績效付費感覺還是有難度,就怕大的環保企業到時候數據做假,其實環保數據造假國內還是很多的。
⑨ 農村生活污水治理由哪個部門負責
各地負責部門不一樣,以附海鎮為例:
《關於印發《附海鎮農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》的通知》
第三條鎮政府是農村生活污水處理設施運行管理的責任主體,負責監督運營單位履行生活污水處理設施的運行維護管理責任。
第四條我鎮農村污水具體管理監督機構為鎮排水管理站,根據上級要求做好相應的工作,並負有相應監管和管理責任,具體為:
1、組織做好生活污水治理設施年度運行維護管理計劃的審核;
2、組織做好運營單位管理人員、管理制度落實情況監督檢查;
3、組織做好對生活污水治理設施運行維護管理情況的監督檢查,每旬檢查不得少於1次,對運行維護管理中存在的問題(含安全問題),及時督促運營單位進行整改;
4、組織做好對生活污水治理設施運行維護管理的考核;
5、組織做好檢查記錄及考核等相關資料的收集整理。
(9)侯寨農村污水治理項目擴展閱讀
《關於印發《附海鎮農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》的通知》
第五條各行政村(社區)作為項目建設所在地,應積極主動參與運行維護管理工作,教育村民增強環保意識,愛護公共財產,將自覺維護納管農村生活污水治理設施納入村規民約,共同保障治理設施安全長效運行。
第六條運營單位履行生活污水處理設施的運行維護管理責任,根據處理設施實際,制定具體的運行維護計劃,明確日常運行維護內容,落實專人進行維護管理,並建立健全運行維護管理制度,做好運行維護管理台賬記錄。
第七條建立健全農村生活污水管理模式,我鎮排水管理站負責監督開展農村生活污水治理設施運行維護工作,具體工作委託第三方專業運維機構做好運行維護工作。
按規定通過相應程序選擇第三方專業機構,資質要求市政施工資質三級及以上或者排水設施運營維修資質,要求有排水設施專業養護設備,下井作業人員具有上崗證。
⑩ 農村污水處理工程是否需要泵站
如果水位較低,那麼就需要用到,力鼎的一體式不錯的,望採納