Ⅰ 2019保兩會應急預案
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加強應急管理工作，是維護國家安全、社會穩定和人民群眾利益的重要保障，是履行政府社會管理和公共服務職能的重要內容。我國國家級的全面應急管理辦公室2006年才成立，全國范圍內的應急體系建立的時間還很短。2008年的雪災發生後中央政府回應速度之慢，預定應急方案之無法及時啟動以及啟動後效果不彰，各部門各地區以至軍民協同之困難，說明我國現有應急機制還遠遠未符合需求。特別是現有的災害預防方案，未能預計到多項危機，即鐵路中斷、公路堵塞、飛機轉降、電力中斷、食品運輸供應受阻同時發生時，災害對社會經濟的干擾將以幾何級數增長。而我們對於這種多種因素並發的危機預防能力尤其薄弱。
事實還證明，我國現有氣象部門的綜合性預報以及中長期預報能力未符合要求。尤其是氣象部門發出預警後，中央主管部門以及鐵路、民航、公路、電力、公安、商務、勞動、軍隊等部門多沒有及時做好自己領域內的應對工作，更遑論這些部門與有關地方在橫向的預警、溝通、合作方面，還有相當多的不足和改進餘地。台風、礦難、地震、疫情等災害隨時可能引發突發公共事件，威脅到人民群眾生命財產安全。是否有一套完善的應急機制，是驗證一個國家政府履行其職能的重要標准，同時也是社會是否和諧的重要標志。
（一）相關理論及權威解讀
黨的十七大報告高屋建瓴地回答了在改革發展的關鍵階段，我們黨治國理政、我們國家發展進步的一系列重大問題。應急管理是黨的十七大再次強調的重要任務，是各級政府必須履行好的重要職責，也是各級領導幹部必須掌握的重要本領。
1.應急管理事關黨和國家工作大局
從一定意義上說，人類歷史就是人類在同各種災害斗爭中成長的歷史。中華民族在長期應對各種突發事件的實踐中積累了豐富的經驗。「安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂」、「居安思危，思則有備，有備無患」等古訓，給我們以寶貴啟示。進入現代社會，由於工業化和城市化的推進，產業、人口、財富大量向城市集中，風險也向城市集中，突發事件危害、影響顯著增大。世界各國都把應急管理作為重要的政府職能，著力提高應對突發事件的能力。
新中國成立以後，尤其是改革開放以來，我們黨和政府高度重視應急管理工作，堅持從維護人民群眾的根本利益出發，積極預防和努力減少各種突發公共事件及其造成的損失。2003年抗擊非典的斗爭給我們以深刻啟示：必須樹立科學發展觀，著力解決經濟發展一條腿長、社會發展一條腿短的問題；必須在全社會建立應對各類突發事件的應急機制，確保人民生命財產安全。黨中央、國務院在深刻總結歷史經驗、科學分析公共安全形勢的基礎上，作出了全面加強應急管理工作的重大決策，並且每年都明確提出了年度重點工作和目標任務。
經過幾年的努力，以「一案三制」（即應急預案、應急管理體制、機制和法制）建設為主要內容的應急管理工作取得明顯進展。一是全國應急預案體系基本建立。全國已制定各級各類應急預案130多萬件，覆蓋了常見的各類突發事件。所有的省級政府、97.9%的市級政府、92.8%的縣級政府都已編制總體應急預案。二是應急管理體制初步形成。所有的省級政府和市級政府、92%的縣級政府成立或明確了應急管理領導機構；所有的省級政府和96％的市級政府、81％的縣級政府成立或明確了應急管理辦事機構。國家防汛抗旱、抗震減災、森林防火、災害救助、安全生產、公共衛生、通訊、公安等專業機構應急指揮與協調職能進一步強化。三是應急管理機制不斷完善。災害監測網路、預警系統日趨完善，信息報告和信息發布更加及時，應急響應迅速有效，受災群眾安置妥善到位，做到了有飯吃、有地方住、有干凈水喝、生病了有醫護人員救治。四是應急管理法制體系更加完備。我國已相繼制定《突發事件應對法》以及應對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件的法律法規60多部，基本建立了以憲法為依據、以突發事件應對法為核心、以相關單項法律法規為配套的應急管理法律體系，突發事件應對工作進入了制度化、規范化、法制化軌道。五是應急隊伍體系初步形成。已基本形成了以公安、武警、軍隊為骨乾和突擊力量，以防汛抗旱、抗震救災、森林消防、海上搜救、鐵路事故救援、礦山救護、核應急、醫療救護、動物疫情處置等專業隊伍為基本力量，以企事業單位專兼職隊伍、應急志願者為輔助力量的應急隊伍體系。六是應急保障能力切實增強。中央財政累計投入數百億，重點加強了應急物資儲備和應急隊伍裝備。自然災害、事故災難和突發公共衛生事件監測和預警能力不斷提高。災後恢復重建能力明顯增強，因災損壞的民房基本上做到當年重建。
當前和今後一個時期，我國發展的有利條件很多，同時也面臨復雜、嚴峻的公共安全形勢。主要是重大自然災害頻發，重特大事故災難時有發生，一些突發公共衛生事件防控難度大，影響社會穩定的因素還比較多。對此，我們要始終保持清醒頭腦，從全局和戰略的高度，深刻認識做好應急管理工作，是深入貫徹落實科學發展觀、實現經濟社會又好又快發展的必然要求，是構建社會主義和諧社會、保障人民生命財產安全的必然要求，是提高黨的執政能力、建設高素質幹部隊伍的必然要求，是全面履行政府職能、建設人民滿意政府的必然要求。
2.國家突發公共事件總體應急預案
國家突發公共事件總體應急預案目的在於提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
本預案所稱突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要分為以下四類：
（1）自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質災害，海洋災害，生物災害和森林草原火災等。（2）事故災難。主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環境污染和生態破壞事件等。（3）公共衛生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。（4）社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經濟安全事件和涉外突發事件等。各類突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
全國突發公共事件應急預案體系包括：（1）突發公共事件總體應急預案。總體應急預案是全國應急預案體系的總綱，是國務院應對特別重大突發公共事件的規范性文件。（2）突發公共事件專項應急預案。專項應急預案主要是國務院及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而制定的應急預案。（3）突發公共事件部門應急預案。部門應急預案是國務院有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發公共事件制定的預案。（4）突發公共事件地方應急預案。具體包括：省級人民政府的突發公共事件總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案；各市(地)、縣(市)人民政府及其基層政權組織的突發公共事件應急預案。上述預案在省級人民政府的領導下，按照分類管理、分級負責的原則，由地方人民政府及其有關部門分別制定。（5）企事業單位根據有關法律法規制定的應急預案。（6）舉辦大型會展和文化體育等重大活動，主辦單位應當制定應急預案。
各地區、各部門要針對各種可能發生的突發公共事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。突發公共事件發生後，事發地的省級人民政府或者國務院有關部門在報告特別重大、重大突發公共事件信息的同時，要根據職責和規定的許可權啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態。在境外發生涉及中國公民和機構的突發事件，我駐外使領館、國務院有關部門和有關地方人民政府要採取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作。對於先期處置未能有效控制事態的特別重大突發公共事件，要及時啟動相關預案，由國務院相關應急指揮機構或國務院工作組統一指揮或指導有關地區、部門開展處置工作。需要由多個國務院相關部門共同參與處置的突發公共事件，由該類突發公共事件的業務主管部門牽頭，其他部門予以協助。
要積極穩妥、深入細致地做好善後處置工作。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、徵用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，並提供心理及司法援助。有關部門要做好疫病防治和環境污染消除工作。保險監管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。要對特別重大突發公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。根據受災地區恢復重建計劃組織實施恢復重建工作。突發公共事件的信息發布應當及時、准確、客觀、全面。事件發生的第一時間要向社會發布簡要信息，隨後發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防範措施等，並根據事件處置情況做好後續發布工作。信息發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。
各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發公共事件的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發公共事件的保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。保障具體包括人力資源、財力保障、物資保障、基本生活保障、醫療衛生保障、交通運輸保障、治安防護、人員防護、通信保障、公共設施、科技支撐。
3.全國應急管理體系的主要內容和工作成效
我國突發事件應急管理體系的核心內容是「一案三制」。突發事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。根據突發事件的發生過程、性質和機理，分為自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等四大類。按照社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，突發事件分為特別重大、重大、較大、一般等四級。
編制應急預案，是依據憲法及有關法律、行政法規，把應對突發事件的成功做法規范化、制度化，明確今後如何預防和處置突發事件。依據不同的責任主體，我國預案體系包括國家總體預案、專項預案、部門預案、地方預案、企事業單位預案五個層次。
我國實行統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。組織體系包括領導機構、辦事機構、工作機構、地方機構及專家組。這些機構依據法律法規及預案開展應急管理工作，構成一個統一指揮、分級負責、協調有序、運轉高效的應急聯動體系。
應對突發事件是一項復雜的系統工程,需要統籌安排事前、事中、事後等各個環節的工作。國家總體應急預案對應急管理運行機製作了明確規定，主要包括預防、預測預警、信息報告、信息發布、應急響應和處置、恢復重建等六個環節。
有效防範和應對突發事件，必須充分發揮政府的主導作用，廣泛動員公民、法人和其他組織積極參與。為了明確界定各方的權力、責任和義務，有必要按照依法行政、建設法治政府的要求，健全應急管理法制，依法規范應對各類突發事件共同行為。
通過建立健全應急管理「一案三制」，各級政府應對突發事件能力大大增強，保障了人民群眾生命財產安全，維護了社會穩定大局，促進了經濟社會又好又快發展。一是在自然災害偏多、偏重發生的情況下，人員傷亡和財產損失大幅度降低。去年是1998年以來的第二個重災年，在受災人次比1998年增長23.4%的情況下，死亡人數卻下降了42.2%、農作物絕收面積下降了29%、倒塌房屋數量下降了76.5%、經濟損失下降了15.9%。二是在國民經濟平穩較快發展和能源、交通運輸等各行業快速發展的情況下，安全生產形勢持續好轉。煤礦整頓關閉和瓦斯治理利用兩個「攻堅戰」取得明顯效果。與2002年相比，2006年全國多產煤炭約9億噸,煤礦事故起數和死亡人數均下降了30％以上；百萬噸死亡率由2002年的4.94、2003年的3.72、2004年的3.02、2005年的2.81降至2006年的2.04，下降了58.7%。道路交通安全在人流、物流、車流和駕駛員數量高速增長的同時，自2003年以來連續實現事故起數、死亡人數、萬車死亡率「三下降」。三是在商貿往來和人員流動頻繁、病毒變異加劇的情況下，有效防控了各類重大疫情及傳染病的擴散和蔓延，因突發公共衛生事件造成的死亡人數大幅下降。四是在社會矛盾凸顯的情況下，全國信訪總量及群體性事件的發生起數和參與人數持續下降，社會大局保持穩定。
實踐證明，黨中央、國務院關於加強應急管理的決策和部署是符合實際、完全正確的。黨的十六大以來的五年，是各級黨委和政府高度重視應急管理、工作力度不斷加大的五年，是應急管理體系日益完善、應對突發事件能力大幅提高的五年，是突發事件及其損失明顯減少、社會公共安全形勢持續好轉的五年。回顧幾年來應急管理工作歷程，我們更加深刻地體會到：必須堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，推動科學發展，促進社會和諧；必須堅持以人為本，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度減少突發事件及其造成的人員傷亡、財產損失和社會危害；必須堅持把加強應急管理作為全面履行政府職能的重要方面，把應急管理水平作為檢驗政府行政能力的重要標志；必須堅持黨委領導、政府主導、軍地協同、條塊結合、全社會共同參與的工作格局，深化和完善應急預案體系和體制、機制建設；必須堅持依靠法制、依靠科技、依靠群眾，努力提高應急管理法制化、科學化、群眾化水平；必須堅持不斷探索應急管理工作規律，堅持預防與應急並重、常態與非常態結合，嚴格按客觀規律辦事，牢牢掌握工作的主動權。
4.全面深入推進應急管理工作
必須清醒地看到，我國應急管理工作還存在諸多薄弱環節，與嚴峻的公共安全形勢相比，還有大量艱苦細致的工作要做。必須按照黨的十七大精神和中央關於應急管理工作的部署，進一步增強責任感、緊迫感，鞏固成果，開拓創新，把應急管理工作推上一個新的台階。
（1）繼續深入推進「一案三制」建設。一是深化預案。繼續深入推進預案編制工作，爭取實現領域上全覆蓋、內容上高質量、管理上動態化，並在實踐中不斷檢驗完善。二是健全體制。積極整合各方面應急力量和資源，充分發揮應急管理指揮機構、辦事機構和工作機構各自的職能作用，建立應急管理績效評估制度、責任追究制度。三是完善機制。健全指揮協調、信息報告和通報、應對處置聯動、信息發布和輿論引導、績效考核、社會動員等方面的機制。四是加強法制。認真執行突發事件應對法的各項規定，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
（2）深化應急預案體系建設。必須進社區、進廠礦、進學校、進農村；必須做好風險分析工作；必須做好應急資源的普查和整合；必須增強應急預案的可操作性。必須建立健全應急預案和應急能力的科學評價體系；必須加強應急預案的培訓和演練。
（3）全面實施應急體系建設規劃，推進應急平台建設。統籌中央和地方、部門和部門、政府和社會之間應急資源布局，做好與城鄉建設等相關規劃之間的銜接，重點加強監測預警系統、信息與指揮系統、應急隊伍和物資保障等方面的建設。建立統一的應急平台體系，實現各級各類應急信息平台相互對接、互聯互通和信息共享，加快形成全國統一、高效的應急決策指揮網路。各地、各部門、各單位要結合實際對各類應急資源，包括人力、財力、物力等情況進行普查，摸清家底，建立人力資源、財力保障、物資保障、基本生活保障、醫療衛生保障、交通運輸保障、治安保障、人員維護、通信保障、公共設施、科技支撐等數據的調用方案。
（4）必須增強應急預案的可操作性。明確回答突發事件事前、事發、事中、事後，誰來做，怎麼做，做什麼，何時做，用什麼資源做等。
（5）建立重大突發事件風險評估和隱患排查體系。一要加強風險評估。對危險源、危險區域進行調查登記和風險評估，建立綜合災害風險資料庫和防災減災區劃體系，健全災害風險動態監管機制。二要落實隱患排除。堅決整改排查出的每一個風險隱患，做到整改責任、措施、資金、期限和預案「五落實」，同時建立重大隱患分級管理和重大危險源分級監控制度。三要推進能力評估。加快評估指標體系建設，全面掌握、科學判斷一個地區或城市的應急管理能力，把存在的薄弱環節作為強化建設重點。
（6）扎實抓好應急預案演練工作。開展應急演練是提高綜合應急能力和實戰水平的有效途徑，可以達到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制和宣傳教育的目的。搞好應急演練，要突出重點、注重實效，及時發現和糾正暴露出的問題。不要怕演練過程中發生問題，但要注意在演練時候發現和解決問題。
（7）全面構建國家應急物資保障系統。一是抓好應急物資監測網路和預警體系建設，實現全國各類應急物資儲備信息綜合匯總和需求預測預警。二是抓好應急物資生產能力儲備建設，對專業型較強、峰值需求量大、生產啟動周期短的應急物資，實行生產能力儲備。三是抓好應急物資倉儲與配送能力建設，優化布局國家應急物資儲備庫點，健全調撥與配送應急物資的倉儲、運輸體系。
（8）建立由一個部委統管的國家綜合減災體制，會最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理，從而提高防災減災行政效率，並降低重復建設所帶來的成本。首先，可在國務院應急辦的基礎上組建國家的「國土應急安全部」，使協調性體制變為實體性應急安全統一指揮機構，無論發生何災，不論災害發生在何地，統一由該部在國務院指導下布置與應急救災搶險活動相關聯的所有事項，提高工作效率。只有這種實體性的機構，才能在抓應急的同時，也強化綜合減災常態建設，實現國家減災綜合管理。其次，呼籲全國人大及全國政協在新一屆「兩會」的各工作委員會設置上，考慮名稱的調整與變更，如現有的「人口—資源—環境」委員會，可否更名為「人口—資源—環境—安全」委員會。「安全」二字的加入不是形式上的，而是可持續發展觀內容的完善及充實，它不僅將體現一種切合當前防災減災形勢的整體安全觀，更通過同時倡導人口、資源、環境、安全四位一體的可持續發展理念，使科學的可持續發展觀得到落實，這是國策之根本。
（9）深入開展面向全社會的宣傳教育。一要廣泛開展應急管理進社區、進農村、進基層單位活動，特別要深入推進公共安全教育進課堂、進教材，從小培養學生的安全意識和自我防護能力。二要毫不放鬆地抓好高危行業和領域生產人員的崗前、崗中教育培訓，提高他們安全操作和第一時間處理突發事故的技能。三要通過廣播、電視、報刊、網路等大眾傳媒，以及畫冊、掛圖、牆報、板報等多種載體，大力宣傳和普及預防、避險、自救、互救、減災等知識。
進一步完善各地的應急組織機制和協調機制，真正將應急方案有效運轉起來，這需要各級管理部門，有一個用科學應急管理機制指導實踐的意識。過去，我們的應急工作還是習慣於一窩蜂、集體動員式的辦法。要進一步提升人們對應急機制的認識，最關鍵的是要加強從事行政管理工作的地方官員的教育。比如說，先去掃雪，還是先保障應急指揮的通信網路暢通，這些都需要一個科學、可操作的應急管理機制來加以指導。
如何建立更大范圍的協調組織與應急系統，這是一個值得探討的問題。另外，面對重大突發事件，如何建立科學的風險評估體系，還有待各方努力。還有，城市管理中如何建立突發事件社會動員機制、信息發布和輿論引導機制，還有待進一步探討。
Ⅱ 水處理生產應急預案
動力車間水處理應急預案
1、目的
為確保車間在面對水源和水處理設備等的重大突發事件時，合理利用水資源，最大程度地降低水耗，使生產平穩過渡並保證鍋爐運行的安全，實現以極低的代價，解決所遇到的事件，避免給車間的鍋爐運行造成進一步的損失，車間制定此應急預案。
2 適用范圍
本應急預案適用於昭通卷煙廠動力車間所轄區域。
3 方針與原則
貫徹「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針，堅持保護人員安全優先，防止和控制事故蔓延優先，保護環境優先和統一指揮，分級響應、屬地管理的原則，體現事故損失控制、預防為主、常備不懈、高效協調以及持續改進的思想。
4.法律、法規要求
——《中華人民共和國職業病防治法》規定：「用人單位應當建立、健全職業病危害事故應急救援預案」；
——國務院《特種設備安全監察條例》規定：「特種設備使用單位應當制定特種設備事故的應急措施和救援預案」；
——《中華人民共和國安全生產法》規定：「生產經營單位對重大危險源應當制定應急救援預案，並告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當採取的應急措施」；
5 應急准備
5.1 機構
5.1.1 昭通卷煙廠動力車間成立事故、事件應急小組
應急小組組長：車間主任
應急小組副組長：車間書記、車間副主任
應急小組成員：10t/h爐作業長、35t/h爐作業長、水處理技術員、車間環境、安全員
5.2 職責
5.2.1 組長職責：負責對整個應急預案的總體策劃工作並決定預案的啟動和統一指揮工作並向上級主管領導進行實時匯報。
5.2.2 副組長職責：負責協助組長工作，組長離崗期間代理組長行使其職能。
5.2.3 應急組成員職責：負責協助各作業區做好相應應急救援工作。
5.3 應急資源
應急資源包括：工廠物資供應科和車間備品、備件庫各種物資。
5.4 教育、訓練與演練
教育——了解設備結構、流程、匯報方式等。
訓練——熟悉程度、掌握員工對設備的了解程度和通信使用能力。
演練——模擬「實戰」、明確職責、提高協調能力、完善預案。
6 應急響應
6.1 響應機制
6.1.1應急預案啟動條件：
當發生如下突發事件時，必須由車間應急小組長立即啟動該套預案：
水源井主供水管線故障，全線停水時；如突發的管爆事故或由於地震、水災、施工等原因造成管路損毀等。
水源井水泵故障，不能及時處理使工廠面臨水源緊張時；如意外停電或主電源線路故障等。
6.1.1.1水源井多處塌方，供水嚴重不足時；
6.1.1.2水處理系統電氣系統故障，使所有設備無法啟動時；
6.1.1.3水處理主供水管路故障，不能及時修復時；
6.1.1.4其它所有會導致水處理和鍋爐供水中斷的事故。
6.1.2應急響應預案
當發生以上的突發事故時，必須嚴格按照如下方案進行處理：
6.1.2.1水處理人員發現故障後及時向組長匯報，密切關注軟水箱和除氧箱水位並隨時將水位情況匯報給組長，組長根據水位狀況和故障原因應立即決定是否對鍋爐採取緊急停爐，保證鍋爐安全水位；
6.1.2.2鍋爐運行人員應立即停止定期排污，同時關閉連續排污；
6.1.2.3當事故發生後，當班組長必須在10分鍾內迅速向車間領導報告事故情況，同時通報車間修理人員；
6.1.2.4各級人員接到通知後，立即趕到現場，參加事故處理；
6.1.2.5車間領導立即增派各相關專業的人員到事故現場迅速參與搶修；
6.1.2.6車間材料供應人員立即展開備品、備件的清點和申購工作，確保各種材料的及時供應；
6.1.2.7作業長立即組織相關人員進行故障設備的隔離和其它運行設備的檢查工作；
6.1.2.8作業長根據事故的嚴重程度和處理的所需時間的長短，立即與各汽用戶取得聯系，向其說明現場的情況，取得支持，如故障為水源問題，作業長立即向水源供給單位聯系，了解情況並匯報車間應急小組長。
6.1.2.9若為水源問題，鍋爐運行人員隨時將2000m3水池的水位通報水處理運行人員，並通知相應人員切斷生活、清潔用水，保障生產用水。水處理運行人員根據水位情況確定可維持時間，並將結果隨時報告鍋爐組長；
6.1.2.10水處理化驗人員立即將各項水質指標的化驗次數翻倍，隨時將化驗結果報告作業長，鍋爐運行組長根據綜合情況有權決定鍋爐的運行狀態，隨之將情況匯報應急小組組長；
6.1.2.11鍋爐運行組長根據用戶的用汽情況，立即通知並執行減負荷的操作；
6.1.2.12在水量告急的情況下，鍋爐運行組長應立即停爐保水，並向應急小組組長匯報；
6.1.2.13 發生電氣故障斷水，司爐人員按停電情況處理，啟動EPS或蒸汽泵保障鍋爐水位；
6.1.2.14當故障排除、生產穩定後，運行正常時各級人員方可離開。
7.應急結束：執行應急關閉程序，由事故應急組長宣布應急結束。
8預案生效時間
本預案自發布之日起生效。
動力車間
2011年4月10日發布
9附錄
9.1動力車間應急管理工作流程示意圖
9.2動力車間應急指揮部通訊錄
Ⅲ 污水水廠防寒防凍應急預案
個人認為應該制定防凍方案，真要凍上了還應急啥，拿火烤唄
Ⅳ 急求污水泄漏緊急預案方案
1.目的：對污水處理站可能發生的異常情況，積極採取相應的措施，確保經過處理的污水中的污染物（CODcr）濃度符合國家污水綜合排放標準的有關規定，制定應急預案。
2.適用范圍：適用於本公司污水處理過程中發生異常情況時應採取的措施。
3.職責
3.1生產部負責應急預案的制定和評審，負責異常情況發生時應急預案的組織實施工作。
3.2人力資源部負責組織對相關人員應急預案的培訓教育。
3.3污水處理站操作人員負責當污水處理站發生異常情況時按照應急預案的要求進行操作。
3.4質檢部化驗室人員負責污水中的污染物（CODcr）濃度的檢測及應急預案的相關配合工作。
4.工作程序
4.1可能發生的異常情況：
a.污水處理站設備發生故障；
b.停電；
c.暴雨；
d.進入污水處理池的污水中的污染物（CODcr）濃度大幅度提高，超出正常范圍，致使一次污水處理後，仍然不能達到國家污水綜合排放標准有關規定。
4.2發生異常情況時的應急措施
4.2.1發生異常情況時生產部負責管理污水處理站的工作人員立即通知污水處理站當班操作人員按照本規定進行操作，並做好對接班操作人員的交接工作。
4.2.2發生異常情況時首先將出水口的廢水放入生產車間的循環水池，當水量過大時，應放入備用池。
4.2.3質檢部化驗人員應及時對污水處理站進水口、出水口的污水中的污染物（CODcr）濃度進行檢測，檢測結果應及時通知生產部和污水處理站操作人員，以隨時掌握污水處理情況。
4.2.4當出水口污水中的污染物（CODcr）濃度超過國家污水綜合排放標准時，污水處理站操作人員，應將污水處理站出水口的污水再次放入生產車間的循環水池，進行二次處理。直至污水處理站出水口污水中的污染物（CODcr）濃度達到國家污水綜合排放標准時，才可以對外排放。
4.2.5生產部部應組織設備維修人員，根據污水處理站設備的實際運行情況，做好設備及時維修及常用維修備品、配件的准備工作。確保損壞的污水處理設備能在2小時內修復，並恢復正常運行，同時損壞期間的污水進入循環水池或備用水池，不得對外排放。
4.3應急預案的演習與評審
4.3.1生產部應至少每年組織一次污水處理站的應急預案的演習，質檢部應做好應急預案演習的配合工作。應急預案演習應形成記錄。
4.3.2生產部應組織由總工程師、管理者代表和相關人員等，根據應急預案的演習情況，對污水處理站應急預案進行評審。當發現有不妥之處時，應提出修訂、完
4.3.3根據應急預案的評審情況，當需要增加污水處理站的設施時，應經總經理批
准後，生產部組織新增加設施的增設。
4.4發生異常情況時各相關部門應做好記錄轉載請註明出自六西格瑪品質論壇 http://www.6sq.net/cdb/,本貼地址: http://www.6sq.net/cdb/viewthread.php?tid=156256
Ⅳ 污水處理廠應急預案怎麼寫
一般來說，肯定是包括
企業概況，風險識別，突發事件等級分類，應內急組織體系，預容防預警措施，應急響應程序，信息報告與公開，責任調查與追究，演練與培訓，應急通訊錄，附則，廠區布局圖，周邊敏感點示意圖等等。
但是，
具體該怎麼寫，還要看你到底是要寫什麼預案。比如，生產預案，安全預案，環境預案等等。每種預案都有專門對應的編制要求的。
Ⅵ 求污水處理廠的脫水污泥應急預案
篇一：污泥處置防範措施和處置預案
污泥處置防範措施和處置預案
為有效防範突發環境事件的發生，及時、合理處置可能發生的各類重大、特大污泥污染事故，保障人們群眾身心健康及正常生產、生活活動，依據《中華人民共和國環境保護法》的規定，制定本預案。
一、指導思想
突發環境事件控制和處置必須以「三個代表」重要思想為指導，貫徹「預防為主」、「以人為本」的原則，以規范和強化我廠環境保護系統應對突發污泥外漏事件應急處置工作為目標，以預防突發環境事件為重點，逐步完善我廠處置突發環境事件的預警、處置及善後工作機制，建立全廠環境保護系統防範有力、指揮有序、快速高效和統一協調的突發環境事件應急處置體系。
二、適用范圍
全廠范圍內發生的突發污泥外漏事件的控制和處置行為，均適用本預案的規定。
三、組織領導機構及職責
1、廠環保應急領導組組成及其職責
組長：廠長
副組長：生產副廠長
成員：調度室、化驗室、維修班、生產車間的負責人。
主要職責：
①宣傳學習國家突發污泥外漏事件應急工作的方針、政策，貫徹落實上級領導污泥外漏事故應急的指示精神；
②掌握有關突發事件應急情報信息和事態變化情況；
③負責部門間污泥外漏污染事件應急協調工作；
④負責有關突發污泥外漏事件應急工作措施落實情況、工作進展情況，信息聯絡等工作；
⑥應急處置的其他工作。
2、廠應急領導組下設應急處置小組主要職責：
應急處置小組：組長 各班班長
成員 生產部門全體職工
①調度人員、設備、物質等，指揮各應急小組迅速趕赴現場，展開工作； ②指揮應急處置小組進行現場處置、調查、取證工作；
③指揮應急監測小組開展應急監測，確定污染物種類、范圍、程度； ④協調有關部門，知道污染區域的警戒工作；
⑤根據現場調查、取證結果並參考專家意見，確定事件處置的技術措施； ⑥負責對外組織協調、分析事件原因、向應急領導組報告現場處置情況；
⑦應急領導組交辦的其他工作。
3、主要任務
①劃定隔離區域，制定處置措施，控制事件現場；
②進行現場調查，認定突發污泥外漏事件等級，按規定向當地政府環保局報告； ③查明事件原因，判明污染區域，提出處置措施，防止污染擴大；
④負責污染警報的設立和解除；
⑤負責對污染事故進行調查取證，立案查處，並參與對有關負責人的處理；
⑥參與指揮急救、疏散、恢復正常秩序、安定群眾情緒等方面的工作。
四、基本原則
1、貫徹「預防為主」的方針，建立和加強突發環境事件的預警機制，切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制；
2、按照「先控制後處理」的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴大，盡量減小污染范圍；
3、以事實為依據，重視證據、重視技術手段，防止主觀臆斷；
4、制定安全防護措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全；
5、明確自身職責，妥善協調參與處置突發事件有關部門或人員的關系；
6、建立以生產部為主、部門聯動，快速反應的工作機制。
五、處置程序
1、迅速報告
發現污泥外漏事件報警後，必須第一時間向應急領導組辦公室報告。對重特大污泥外漏經認定後及時向當地政府環保局報告。同時，立即啟動應急指揮系統。
2、快速出擊
接到指令後，應急現場指揮組率各應急小組攜帶環境應急專用設備，在最短的時間內趕赴事發現場。
3、現場控制
應急處置小組達到現場後，應迅速控制現場、劃定緊急隔離區域、設置警告標志、制定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴散。
4、現場調查
應急處置小組應迅速展開現場調查、取證工作，查明事件原因、影響程度等。
5、現場報告
各應急小組將現場調查情況及時報告應急現場指揮組。
應急現場指揮組按6小時速報、24小時確報的要求，負責向應急領導組報告突發事件現場處置動態情況。
應急領導組根據事件影響范圍、程度，決定是否增調有關專家、人員、設備、物質前往現場增援。
6、污染處置
各應急小組根據現場調查和查閱有關資料，向應急現場指揮組提出污染處置方案。
對造成污泥外漏事故的，應急監測小組需測量流速、流量，估算污染物轉移、擴散速率。
迅速聯合當地環境監察人員對事故周圍環境（居民住宅區、農田保護區、水流域、地形）和人員反應作初步調查。
7、污染跟蹤
應急小組要對污染狀況進行跟蹤調查，根據監測數據和其他有關數據編制分析圖標，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調整對策。每24小時向應急現場指揮組報告一次污染事故處理動態和下一步對策（續報），直至突發事件消失。
8、污染警報解除
污染警報解除由應急現場指揮組根據監測數據報應急領導組同意後發布。
9、調查取證
全程詳細記錄污泥外漏事故過程、污染范圍、周圍環境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因。盡可能採用原始的第一
手材料，科學分析確定事故責任人。
10、結案歸檔
污染事故處理完畢後，及時歸納、整理，形成總結報告，按照一事一卷要求存檔備案，並上報有關部門。
污泥外運應急預案
1、污泥由簽訂合同的公司運輸填埋，當泥餅倉的污泥太多時，應立即通知運輸單位及時運走污泥，以防泥餅倉負荷過重。
2、當發現污泥重金屬含量超標時，應立即通知運輸單位運走污泥進行衛生填埋。
七、日常防範
各部門要組織開展對生產過程中可能造成突發環境事件的普查，建立重大危險資料庫。加強對污水處理各個環節的日常管理和安全防範工作，明確職責，嚴防各種突發環境事件的發生。
安全環保部2010年6月
篇二：污泥廠應急預案匯總
目 錄
第1章 應急預案編制目的……………………………………………2
第2章 基本情況介紹…………………………………………………3
第3章 突發事件的種類………………………………………………5
第4章 應急組織體系…………………………………………………7
第5章 運行機制………………………………………………………9
應急管理工作流程圖…………………………………………………14
第1章 應急預案編制目的
1、為保護環境，減少污染，提供適當的服務，作為公用事業的服務機構，配合合肥市城市應急系統的工作，編制本案。
2、加強制度管理，建立預警體系，在目前污泥工業化處置未能實現的過渡階段，處置手段極為原始落後的條件下，盡可能減少污染事故的發生。
3、在突發事件發生時，有章可循，及時啟動應急措施，避免事態的擴大，盡可能降低危害程度。
第2章 基本情況介紹
一、 單位簡介
處置合肥市污水廠污泥的實體，同時是安徽沃特星水處理運營有限公司的子公司。
二、污泥及處置方法簡介
1、污泥性狀及危害
污泥，是城市污水生化處理的伴生物，經過濃縮脫水處理的污泥呈膠粘狀的半固體，含水80%，其中富集了城市污水中的大部分污染物，含有重金屬和病原菌以及有機污染物等，如不妥善處置，棄置於環境中，將導致水體、土壤和大氣的二次污染。污水處理廠運行中不斷產生大量的污泥，如不能及時從系統中排出，造成處理效率下降，甚至造成系統崩潰。近年來，隨著城市化進程的加快和污水處理率的逐年提高，污泥產生量急劇增加，污泥安全處置問題逐步凸現，並成為污水處理發展的制約因素。
2、污泥處置方式及合肥污泥處置現狀
污泥處置的方法很多，主要有衛生填埋、土地利用、污泥焚燒（燒
結）、干化和熱處理和堆肥等方式。
合肥市已建成運行王小郢、望塘一期、朱磚井、龔響塘污水處理廠，總處理能力為53.5萬噸/天，每天污泥產量350噸（含水80%），預計在十一五期間，望塘二期、蔡田鋪和十五里河等污水處理廠建成運行，污水處理規模達71萬噸/天，污泥的日產量將超過500噸。
目前，合肥市城市污水處理污泥的處置手段主要為棄置填埋、自然晾曬（減量）處理和直接林用等方式。這些方式原始粗獷，受季節、天氣，道路交通制約，效率低下，不能形成穩定的處置能力，也不能達到減量、穩定、無害化的環保要求，容易造成二次污染，影響環境安全。
我廠現有曬場有嚴店曬場，復興曬場，及其他數個合作曬場。採用日光自然晾曬污泥處理方法，將污泥通過自然干化進行減量處置，在提供給林場苗圃和園林綠化部門作為基質土使用或填埋處置。
部分濕污泥採用給補貼的政策直接送至郊區和三縣的林場苗圃用作土壤改良。
目前，我廠和上級主管部門正在積極進行有關工業化處置方式的調研，方案的徵集，爭取盡快立項建設，從根本上扭轉污泥處置的被動局面。
第3章 突發事件的種類
1、污泥流失
合肥城市污水廠脫水污泥的含水率一般在80%左右，在半干化（40%~50%含水）之前，幾乎可以和水互溶，成為稀泥漿，四處漫流，污染水體、農田等。造成污泥流失的主要原因是大暴雨或長時間的連陰雨，處置現場沒有防雨設施，污泥過量集中堆放。特別在每年春季，陰雨天多，污水廠處於出泥高峰，生產壓力大，而處置處於低谷，巨大反差逼迫下，不理智的使用場地，超量堆放，容易造成污泥流失，產生大面積污染，近幾年污泥發生的事件基本由此造成。而小范圍的污泥流失（包括含泥雨水）一般由於強降水沖刷引起。
2、污泥臭味擾民
污泥臭味問題是近兩年來時刻困擾處置工作的難點，主要由於管網系統的不斷完善，污水濃度的提高，導致污泥中有機組分的上升，易降解物質增加，污泥容易腐敗，產生臭味，污泥堆放時間一長，發生厭氧發酵（目前的處置方式無法對污泥供氧），特別是雨水淋泡的污泥，極易發酵產生惡臭。
3、群眾投訴
群眾投訴基本上由上述兩種問題引起，尤以臭味擾民為甚。如果不能適當增加投入，做好除臭及周邊環境工作，協調各方利益，就容易產生糾紛。
4、環保部門的督查
篇三：污水處理廠應急預案通用範文
污水處理廠應急預案
一、指導思想
為貫徹「安全第一，預防為主」的安全生產方針，確保單位、社會及人民生命財產的安全，預防重大環保事故發生。對污水處理系統可能發生的異常情況，積極防範；在突發性污染事故發生後，迅速、高效、有序地開展污染事故的應急處理工作，最大限度的避免和控制污染的擴大；確定潛在的事故、事件或緊急情況，確保經過處理的污水中的污染物濃度符合國家污水綜合排放標準的有關規定，並能在事故發生後迅速有效控制處理。根據本廠污水處理系統工藝特點，本著「預防第一，自救為主，統一指揮，分工負責」的原則，制定本《污水處理系統應急預案》。
二、編織目的
本次突發環境污染事故應急預案編制主要目的如下：
1、全面調查了解污水處理系統突發環境污染事故類型、危險源以及所造成的環境危害，評估確定該部門的突發環境污染事故應急能力。
2、加強該部門對突發環境污染事故的管理能力，全面預防突發環境污染事故。
3、提高該部門對突發環境污染事故的應急能力，確保事故發生時能夠及時、有效處理事故源，控制事故擴大，減少事故損失。
4、降低突發環境污染事故所造成的環境危害，通過突發環境污染事故的應急處理、環境應急監測、事故信息的及時發布、受影響人員迅速轉移等措施，將事故所造成的危害降至最低。
三、編制依據
《中華人民共和國安全生產法》
《城市污水處理廠運行、維護及安全技術規范》
《中華人民共和國環境保護法》
《中華人民共和國水法》
《中華人民共和國水污染防治法》
四、事故應急救援的基本任務
事故應急救援的目標是通過有效的應急救援行動，最大程度地降低事故損失，基本任務有以下幾個方面：
1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者採取其他措施保護危害區域內的其它人員。在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現場
急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由於重大事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應在日常生產管理中，教育職工學會採取各項措施，進行自身防護和自救，必要時要迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中，應積極組織職工開展必要的自救和互救工作。
2、迅速控制事態，對發生事故造成的危害進行檢測、監測，測定事故的危害區域，危害性質及危害程度。及時控制住造成事故的危害源是應急救援工作的重要任務。只有及時地控制住危險
源、防止事故的繼續擴展，才能有效進行救援。發生事故時，應迅速組織義務消防隊，設備搶險隊，與救援人員一起迅速控制事故繼續擴展。
3、消除危害後果，做好現場恢復。針對不同的事故發生，以及對人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能造成的危害，及時採取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人體的繼續危害和環境的污染，及時清理廢墟和恢復基本設施，將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態。
4、查清事故原因，評估危害程度。事故發生後應及時調查事故發生的原因和事故性質，評估事故的危害范圍和危害程度，查明人員傷亡情況，做好事故調查。
五、實行應急救援領導小組責任制
1、應急救援指揮部
總 指 揮：
副總指揮：
成員：
2、指揮部工作職責
負責制（修）定《污水處理廠突發事故應急預案》；組建應急救援專業隊伍，並組織訓練和演練；檢查、督促做好污水廠事故的預防措施和應急救援的各項准備工作；發布和解除應急救援指令；組織、指揮救援隊伍，實施救援行動；向寶洲總部、主管行政部門和事故現場周邊單位通報事故情況，必要時向有關單位
發出救援指令；組織事故調查，對應急救援工作進行總結。
3、指揮部人員分工
a.總 指 揮：組織指揮突發事故的應急救援工作；
b.副總指揮：按照分工協助總指揮負責應急救援的具體工作；
c.成員:協助總指揮負責事故救援過程中的總協調工作；按污水廠內部預案規定負責突發事故的一般處置和應急救援有關工作。
1、成立應急救援領導小組：
組 長：污水處理廠廠長
副組長：
成 員：有關主要科室領導。
2、應急救援職能組：
⑴聯絡組：辦公室主任任組長，辦公室辦事人員。
⑵搶險組：生產安全副廠長任組長，生產科人員。
⑶救護組：生產安全副處長任組長，行管辦公人員。⑷疏散組：技術科科長任組長，科內人員。
⑸保衛組：保衛科科長任組長，保衛人員。
⑹調查組：工會主席任組長，組織有關科室負責人。
⑺義務消防隊：生產副廠長任組長，現場工作人員和義務消防隊員。
3、應急救援領導小組職責：
污水處理廠區發生事故時，負責指揮廠區內搶救工作，向各職能組下達搶救指令任務，協調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態，並做出最新決策，第一時間向119、120、110、市建委、市安全監督管理局、市消防部門有關部門報告和求援。日常生產時，小組成員輪流值班，值班者必須在廠內，手機24小時開通，發生緊急事故時，在應急求援領導小組組長未到現場前，值班帶班者即為臨時代理組長，全權負責落實搶險工作。
4、各職能組職責：
⑴聯絡組：及時了解掌握事故情況，負責事故發生後第一時間通知污水廠主要領導，根據情況酌情及時通知行政主管部門：水務公司技術科、分管副總、市環保局、電業部門、安全監管部門、勞動部門、當事人的家屬等。
⑵搶險組：其任務是根據領導小組指令，及時負責撲救、搶險，並布置現場人員到醫院陪護，當事態無法控制時，立即通知聯絡組撥打主管部門電話求援。
⑶救護組：其任務為負責受傷人員的救治和陪受傷人員到醫院急救。
⑷疏散組：其任務為在發生事故時，負責人員的疏散、逃生。⑸保衛組：負責損失控制、物資搶救，對事故現場劃定警戒區，阻止與搶救、搶險無關人(原文來自：www.cDfdS.com
池 鍀范 文網:污泥應急預案)員進入現場，保護現場不遭破壞。⑹調查組：分析事故發生的原因、經過、結果及經濟損失等，
篇四：危險固廢含鉻污泥處理應急預案
危險固廢含鉻污泥處理應急預案
一、目的
確保從生產源頭到危險固體廢物處理末端緊急情況的應對措施。
二、范圍
適應於全體員工、運輸方、處理方及外來人員。
三、參考文件
3.1中華人民共和國環境保護法
3.2中華人民共和國固體廢物污染防治法
3.3三廢治理作業指導書
3.4廢鉻液回收作業指導書
3.5糾正措施和預防措施管理程序
3.6環境信息交流程序
四、職責
4.1公司所有員工：發現意外的第一線人員應及時向本部門負責人反映情況或直接反映給污水處理站，由污水處理站協調相關部門採取應急措施。
4.2污水處理站：對於意外情況都要向主管環保的生產總監匯報。並且協助生產總監處理相關事宜，並且委託有資質處置單位處理。
4.3生產總監：對於意外情況時主管環保的生產總監及時匯報總經理，並且實施預案決定權。
4.4總經理：任何突發意外情況做決定權。
五、應急小組
成立環境事故應急處理小組，應急小組設立一個組長，一個副組長和8位組員。 組長：孫軍
副組長：杜昌路
組員：庄新惠、姜科、張小寧、張觀潮、王如彬、於永泉、胡昌松、仝澤響
六、緊急情況應急措施：
6.1廠內危險固體廢物含鉻污泥未按規定地點貯存。
6.1.1這些意外由於代表潛在的污染事故，任何危險固定廢物亂堆亂放，有可能滲入地下，污染地下水，發現意外第一線人員應及時報告污水處理站。
6.1.2對亂堆亂放的污水處理站及時通知相關部門及時清理，打掃干凈，運到含鉻污泥貯存處。
6.1.3事後由污水處理站寫調查報告，上報生產總監或總經理，提出糾正預防措施。
6.2危險固體廢棄物在廠外未按規定運輸、處置。
6.2.1委託處置單位對這些意外由於代表潛在污染事故，任何固體廢物亂堆亂放，有可能滲入地下水，污染地下水，須報告污水處理站。
6.2.2對亂堆亂放的，污水處理站及時通知相關部門及時清理，打掃干凈，運到含鉻污泥貯存處。
6.2.3事後污水處理站寫出調查報告，上報公司生產總監或總經理，並且提出糾正措施。
6.2.4分析可能造成污染的程度，由公司總經理決定，是否由主管環保的污水處理站上報上級環保部門。
6.2.5對已經造成的污染事故，由污水處理站對舉報反映情況進行了解登記，並上報生產總監，對正在發生的污染首先要安排相關部門的清理回收工作，再查明原因進行整改。
6.2.6污水處理站調查事故的情況，調查完成3天內完成報告，包括污染情況描述與本公司的關聯、處理建議等，調查報告上報主管生產總監審查後上報總經理。
6.2.7發生重大污染由主管環保的污水處理站及時上報上級環保部門。
6.2.8在上級環保部門級公司總經理指導下，對事故原因進行整改。
6.2.9對事故因素能消除的應該消除，由污水處理站協調委託有資質危險固體廢物處理單位聯合處理。
6.2.10對污染事故需要作出賠償的，由污水處理站同相關方協商處理，處理協議生產總監審查後上報總經理。
篇五：含鉻污泥危險廢物應急預案
2010危險廢物事故應急預案
單位：昆明市嵩明大營皮革製品廠 （蓋章）
日期：
危險廢物事故應急預案
一、 編制目的
為全面貫徹落實國家和省環境應急的各項措施要求，確保危險廢物在大環境污染事件（事故）突發時，能夠快速響應，有序行動，高效處置，降低危害，保護環境的目的，根據國家法律、法規和《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，制定本廠危險廢物應急預案。
二、編制依據
（一）《中華人民共和國環境保護法》
（二）《中華人民共和國固體廢物污染防治法》
（三）《危險化學品安全管理條例》
（四）《國家環保總局環境應急手冊》
三、適用范圍
本方案適用於本廠全體員工、運輸方、處理方和外來人員。
四、應急組織機構
1、應急領導小組
組長：馬順有
副組長：張昌偉
小組成員：馬順有 張昌偉 馬炳帥馬炳奎 張昌永
2、救援機構
（1）內部救援機構：安全培訓過的所有員工
（2）外部救援機構：當地環保局、消防隊、醫院、當地政府部門及危險廢物處置中心等。
五、應急響應程序
1、應急准備
應急響應啟動後，參與應急的所有人員應立即進入待命狀態，做好危管應急處置准備，隨時准備投入應急處置工作。應急處置准備的程序和內容包括：
（1）受領任務，了解有關情況。
（2）分析判斷情況，定下初步行動計劃。
（3）進行個人安全防護。
2、應急處理與處置
（1）判定污染源的種類與性質。
（2）對污染源進行定性的鑒別簽定，准確判定污染源的種類、性質、規模。
（3）向當地環保局環境應急辦公室或現場指揮組報告鑒別簽定結果，並提出處置建議。
3、判定污染區的危害范圍
根據污染源的種類和性以及應急監測分隊通報的監測數據，對污染或危害范圍作出概略判定，及時提出人員撤離及防護建議。
4、消除污染
根據危險廢物事故產生源的類型作出相應的對策最快時間內消除
污染，對本廠的鹼可以用酸中和或沙子覆蓋減少污染面積的擴大，對含鉻污泥和含鉻邊角料在人員帶上防護罩後可以用相應的根據進行圍堵和清除，收集後放於相應的場所
5、處置危險廢物
對事故發生後收集的鹼液、含鉻污泥和含鉻廢渣不能隨便堆放，應放於專門的場所，設置危險廢物標識牌，聯系有危險廢物經營許可證的單位對事故發生的場所進行處置，並安全轉運走相應的危險廢物。
六、應急終止程序
應急處置終止是指應急處置現場需要完成的總任務及各專業組織的任務均已完成，應急處置階段結束，是一次應急處置的最後階段。 1
應急終止的條件
（1）事故現場得到控制，事故條件已經消除；
（2）有毒有害物質釋放已降至規定限值以內；
（3） 事故所造成的危害已經被徹底消除，而無繼發可能；
（4）事故現場的各種應急處置專業行動已無繼續的必要；
（5）採取並繼續採取一切必要的防護措施以保護公眾免受危害，並使事故可能引起的長期後果合理且盡量低的水平。
2 應急終止的步驟
（1）由應急總指揮確認和決策終止時機，當地環保局應急辦公室宣布；
（2）對有毒有害物質泄漏的應急終止，可由事故責任單位提出，
經現場應急總指揮批准，並經當地環保局應急辦公室宣布；
（3）當地環保局應急辦公室公室向所屬應急單位下達應急終止命令；
（4）應急狀態終止後，當地環保局應急辦公室可根據國家、省環保局或上級有關指示和實際情況，繼續進行環境監測和評價工作，直到自然過程或其它補救措施無需繼續進行為止。
七、應急終止後的行動
（1）指導有關部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復出現。
(2）根據實踐經驗，修訂現有應急預案，並報市環保局應急辦公室審批。
八、有關保障
1 應急儀器設備
應急器材保障，包括應急鑒別儀器設備、防護器材、指揮通信器材、消除去污器材等應急處置所需的儀器設備器材。對於儀器設備等可多次使用的設備器材，應採取平戰結合的方式，隨用隨保養，確保儀器設備保持良好的技術性能；各種一次性消耗物資器材，應採取定量儲存、定期更換的方式，確保消耗物資器材的數量和質量。各應急車輛必須隨時保證行車用油。
2 培訓
應急小組應急人員的培訓，以參加環保局相關技術培訓為主，也可聘請專家授課，適時組織全市環保局應急分隊應急人員的培訓。培
Ⅶ 污水處理廠的緊急預案該怎麼做
那要從石化企業污水處理廠可能遇到的各種緊急情況來寫出屆時人員、物質、處理等等方案。各個企業有不一樣的可能性，別人是沒法寫出來的。
Ⅷ 求一份污水處理廠的污泥應急預案，十分感謝！
污水處理廠應急預案
為了提高郫縣唐昌鎮污水處理廠各類事故應急處理能力，全力、及時、迅速、高效地控制各類事故（包括進水突發異常情況、工藝運行事故和觸電（包括雷電）、火災、設備和人員傷亡安全事故等），最大限度地減少事故損失和事故造成的負面影響，保障國家財產和人員的安全，針對生產運行實際，制定事故應急預案如下:
一、指導思想
為預防各類事故的發生，加強事故應急救援管理工作，我們要、堅持「預防為主，安全第一」的方針，堅持穩定運行和達標排放，認真學習貫徹國家有關法律、法規知識，掌握生產工藝及操作技術，增強污水處理廠領導和職工的安全防範意識，杜絕事故的發生。一旦發生事故，領導必須按照事故應急預案規定程序指揮，消除事故的蔓延和發展，將事故損失降低到最低限度。
二、事故應急救援的基本任務
事故應急救援的目標是通過有效的應急救援行動，最大程度地降低事故損失，基本任務有以下幾個方面：
1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者採取其他措施保護危害區域內的其它人員。在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由於重大事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應在日常生產管理中，教育職工學會採取各項措施，進行自身防護和自救，必要時要迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中，應積極組織職工開展必要的自救和互救工作。
2、迅速控制事態，對發生事故造成的危害進行檢測、監測，測定事故的危害區域，危害性質及危害程度。及時控制住造成事故的危害源是應急救援工作的重要任務。只有及時地控制住危險源、防止事故的繼續擴展，才能有效進行救援。發生事故時，應迅速組織義務消防隊，設備搶險隊，與救援人員一起迅速控制事故繼續擴展。
3、消除危害後果，做好現場恢復。針對不同的事故發生，以及對人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能造成的危害，及時採取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人體的繼續危害和環境的污染，及時清理廢墟和恢復基本設施，將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態。
4、查清事故原因，評估危害程度。事故發生後應及時調查事故發生的原因和事故性質，評估事故的危害范圍和危害程度，查明人員傷亡情況，做好事故調查。
三、實行應急救援領導小組責任制
1、成立應急救援領導小組：
組 長：污水處理廠廠長
副組長：污水處理廠副廠長
成 員：公司辦公室主任、運營管理部經理及有關部門領導。
2、應急救援領導小組職責：
污水處理廠區發生事故時，負責指揮廠區內搶救工作，向廠區人員下達搶救指令任務，協調所有人員之間的搶救工作，隨時掌握救援最新動態，並做出最新決策，第一時間向119、120、110及有關部門報告和求援。日常生產時，小組成員輪流值班，值班者必須在廠內，手機24小時開通，發生緊急事故時，在應急救援領導小組組長未到現場前，值班帶班者即為臨時代理組長，全權負責落實搶險工作。
四、滅火器材配置和急救器具准備
防火救護物資：救護物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等，准備充足。
救災裝備器材的種類：備安全帽、安全帶、切割機、氣焊設備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨鞋、手電筒等。統一存放在倉庫，由專人24小時值班。
消防器材：乾粉滅火器，消防栓，均勻分布在污水處理廠區內。設置現場疏散指示標志，應急照明燈。
急救物品：配備急救葯箱，口罩、擔架及各種外傷救護用品。
其他必備的物資供應渠道：保持社會上物資供應渠道（電話聯系），隨時確保供應。
急救車輛：報120急救車救助。
五、應急步驟和程序
（一）生產運行異常事故
1、水質故障
（1）發現進水水質超出進水設計標准時，立即向公司和環保部門匯報；
（2）發現進水水質嚴重超標：CODcr＞650mg/L或NH3-N＞80mg/L或SS＞300mg/L或PH＞9.5或PH＜5.0時，立即向公司和環保部門匯報，等待指令，准備停止進水，准備打開超越閘門；
（3）發現進水水質特別嚴重超標：CODCR＞800mg/L或NH3-N＞100mg/L或SS＞400mg/L或PH＞10或PH＜4.0或其他嚴重惡化水質時，立即向公司和環保部門匯報，減少進水量，一小時後若水質仍無好轉，停止進水，打開超越閘門。
（4）發生上述情況時，立即對進水水質數據進行分析，根據化驗數據對相關工藝進行及時調整，確保不對污水處理系統造成大的危害。
2、突發暴雨
1）根據天氣預報預先對閘門等設備進行檢查，確保完好。
2）隨時觀察集水池的水位並向領導匯報。
3）外出巡視，必須注意個人安全，注意防滑，需要有人配合時兩人或三人一起協作操作。
4）由於進水溝渠水位關繫到上游溝渠兩側居民的生活，當水位大大超過閘門的高度時，應立即向公司、郫縣水務局和環保部門匯報，加大進水量，若進水水位仍然上漲，打開閘門，以免淹沒上游的居民的生活設施。
3、水量嚴重超過污水處理系統設計處理能力（8000m3/d）
及時與領導聯系，並取水樣化驗COD。馬上向公司請示，同時向郫縣水務局及環保部門反應情況，根據具體情況進行工藝調整。
4、突然停電
1）立即向公司匯報。
2）將現場設備退出運行狀態。
3）停電過20分鍾，立即向公司和郫縣水務局匯報，並和供電公司及時聯系送電情況，同時打開閘門。
4）來電後，按操作規程即刻開啟設備，恢復運行。
5、應急處理原則
（1）及時控制進入污水處理廠的嚴重超標水質、超負荷水量對污水處理系統的影響；
（2）加強運行控制，保證運行正常；
（3）加強設備運行維護；
6、事故預防措施
（1）操作人員應嚴格按照工藝操作規程進行操作，加強巡視巡查，准確反饋進水水質和水量。
（2）及時合理的調節運行工況，嚴禁酸性和鹼性及特高濃度廢水進入污水處理系統。
（3）加強設備和工藝運行管理，認真做好設備，管道，閥門及閘門的檢查工作，對存在的安全隱患的設備、管道、閥門及時進行修理或更換。
7、緊急事故的處理流程與方式：
（1）發現事故後，當班人員立即向指揮小組組長和副組長匯報，並在事故過程中隨時保持與領導小組的聯系。
（2）指揮小組接到報告後，應及時向公司、郫縣水務局和環保部門匯報，並在事故處理工程中隨時保持與公司、郫縣水務局和環保部門的聯系。
（3）當班人員排查造成事故的原因，並進行應急處理。
8、事故後的恢復和從新進入
有事故應急預案指揮小組宣布應急預案結束，恢復到正常運行狀態。
（二）設備運行事故
火災應急響應步驟：
1、立即報警。當接到發生火災信息時，應確定火災的類型和大小，並立即報告防火指揮系統。防火指揮系統啟動緊急預案，指揮小組要迅速撥打「119」火警電話，並及時報告上級領導，便於及時撲救處置火災事故。
2、組織撲救火災。當廠區內發生火災時，應及時報警，並要立即組織現場消防隊員和職工進行撲救火災，消防隊員選擇相應器材進行撲救，撲救時要按照「先控制、後滅火；救人重於救火；先重點，後一般」的滅火戰術原則，派人切斷電源，接通消防栓，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重點物資及重要設備器具，充分利用廠區現場配備的消防設施器材進行滅火。
A.滅火組：在火災初期階段使用滅火器、室外消防栓進行火災撲救。
B.疏散組：根據情況確定疏散，逃生通道，指揮撤離，並維持秩序和清點人數。
C.救護組：根據傷亡情況確定急救措施，立即與「120」急救中心聯系，並協助專業醫務人員進行傷員救護。
D.保衛組：做好現場保護工作，設立警示牌，防止二次火險。
3、人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵，也是最徹底的應急響應。在現場平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發生火災等事故，人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。
4、協助武警消防隊滅火：聯絡組撥打「119」、「120」求救，並派人到路口接應。當專業消防隊到達火災現場後，火災應急小組成員要簡要向消防隊負責人說明火災情況，並全力協助消防隊員滅火，聽從專業消防隊指揮，齊心協力，共同滅火。
5、現場保護。當火災發生時和撲滅後，指揮小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待事故原因和對責任人調查。同時應立即採取善後工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理以及其它有效措施，使火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。
6、火災事故調查處置。按照相關部門對事故調查處理程序的規定，火災發生情況要及時按「四不放過」原則進行查處。事故過後分析其原因，編寫調查報告，採取糾正和預防措施，負責對預案進行評價並修改預案。應急領導小組要及時向行政主管部門提交火災發生情況報告。
六、救護、救災人員的培訓和演練
1、救助知識培訓：定時組織職工培訓有關安全、抗災救助知識，邀請有關技術專家前來講解，通過知識培訓，能夠做到迅速、及時地處理火災事故現場，把損失減少到最低限度。
2、使用和器材維護技術培訓：對各類器材的使用，組織員工培訓、演練，教會員工人人會使用搶險器材。
3、每半年對職工和相關人員進行一次防火器材使用培訓和演練（傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災基本常識等）。
4、加強宣傳教育，使全體施工人員了解防火，自救常識。
七、設備事故、觸電（雷擊）、溺水等傷亡事故的應急響應步驟
1、立即報警。當接到發生設備傷亡事故、觸電（雷擊）、溺水等傷亡事故時，應立即切斷電源，報告應急領導小組，啟動緊急預案，指揮小組應立即打「120」、「110」急救中心電話，並及時報告上級領導。
2、組織傷亡搶救。在「120」、「110」專業救護人員到來之前，義務救護隊人員要將傷亡人員，應就近移至安全地帶，對於溺水者要進行倒置淋出口中的存水，對觸電者要進行平躺向上，進行人工呼吸等。
3、專業救護人員到達現場後，義務救護隊員配合進行搶救轉移至醫院等工作。
4、其它程序等同火災事故應急響應步驟。
八、預案管理與改進
各類事故發生後，要組織專業人員，進行事故分析其原因，按照「四不放過」原則查處事故，編寫調查事故報告，採取糾正和預防措施，負責對預案進行評審並改進預案。
Ⅸ 工業污水處理廠應急預案怎麼寫
污水處理廠的應急預案有很多個有事故，停電，尾水不達標，等等！我這有一些預案，大體都是一樣的你改一下就行了！留下郵箱我發給你！
以發到你的郵箱里了！我是126的郵箱，注意查收