污水費徵收怎麼改革

1. 污水處理費是否實行費改稅

一、成復品油價稅費制改革的總體思路

規范政府收費行為，取消公路養路費等收費；在不提高現行成品油價格的前提下，提高成品油消費稅單位稅額，依法籌集交通基礎設施養護、建設資金；完善成品油價格形成機制，理順成品油價格。

二、關於燃油稅費改革

（一）取消公路養路費等收費。取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費。逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。

（二）成品油消費稅單位稅額安排。汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其它成品油單位稅額相應提高。汽、柴油等成品油消費稅價內徵收，單位稅額提高後，現行汽、柴油價格水平不提高。

2. 污水處理費徵收標准

污水處理費是按照補償排污管網和污水處理設施的運行維護成本，並合理盈利版的原則核定。污權水處理費的所征稅種是從事符合條件的環境保護項目所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免徵企業所得稅，第四年至第六年減半徵收企業所得稅。污水處理費收費者和繳費者是合同關系，或委託關系。
一般情況下，污水處理費包含在水費裡面。水費包括基本水費、城市附加費、水資源費、污水處理費、南水北調基金、水廠建設費、省專項費。 (根據省市收費不同，構成不同)

3. 污水處理費，垃圾處理費將有哪些變化

2020年底前，全國城市及建制鎮全面建立生活垃圾處理收費制度

2日，國家發展改革委發布《關於創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》。《意見》指出，要健全固體廢物處理收費機制。2020年底前，全國城市及建制鎮全面建立生活垃圾處理收費制度。同時，探索建立農村垃圾處理收費制度。

向左轉|向右轉

電價：完善差別化電價政策

電價方面，《意見》明確要充分發揮電力價格的杠桿作用，推動高耗能行業節能減排、淘汰落後，引導電力資源優化配置，促進產業結構、能源結構優化升級。

（一）完善差別化電價政策。

全面清理取消對高耗能行業的優待類電價以及其他各種不合理價格優惠政策。嚴格落實鐵合金、電石、燒鹼、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等7個行業的差別電價政策，對淘汰類和限制類企業用電（含市場化交易電量）實行更高價格。

（二）完善峰谷電價形成機制。

加大峰谷電價實施力度，運用價格信號引導電力削峰填谷。省級價格主管部門可在銷售電價總水平不變的前提下，建立峰谷電價動態調整機制，擴大高峰、低谷電價價差和浮動幅度，引導用戶錯峰用電。利用現代信息、車聯網等技術，鼓勵電動汽車提供儲能服務，並通過峰谷價差獲得收益。完善居民階梯電價制度，推行居民峰谷電價。

（三）完善部分環保行業用電支持政策。

2025年底前，對實行兩部制電價的污水處理企業用電、電動汽車集中式充換電設施用電、港口岸電運營商用電、海水淡化用電，免收需量（容量）電費。

4. 污水處理費 是怎樣收取的

我們南寧市是加到水價裡面一同收取的，用1噸自來水，就收1噸污水處理費，用5噸自來水，專就收5噸污水處理費，屬如此類推。

污水處理費各地收費標准不一，南寧市每立方米污水處理費是0.8元。對低收入群體實行減免，對「五保戶」按0.25元收費標准執行；對低保對象減半收取。

5. 污水處理費如何征稅

《污水處理費徵收使用管理辦法》（財稅[2014]151號)第十三條
使用公共供水的單位和個人，其污水內處理費由城鎮容排水主管部門委託公共供水企業在收取水費時一並代征，並在發票中單獨列明污水處理費的繳款數額。

公共供水企業代征的污水處理費由城鎮排水主管部門征繳入庫。

污水處理費由排水主管部門負責徵收。市和區縣按照污水處理費徵收級次，實行分級管理。

使用公共供水的單位和個人，其污水處理費由市和區縣排水主管部門委託公共供水企業在收取水費時一並代征，並使用市財政部門統一印製的票據作為收費憑證。公共供水企業代征的污水處理費應直接繳入同級國庫。

拓展資料：

2014年12月31日，財政部、國家發展改革委、住房城鄉建設部以財稅〔2014〕151號印發《污水處理費徵收使用管理辦法》。該《辦法》分總則、徵收繳庫、使用管理、法律責任、附則5章38條，由財政部會同國家發展改革委、住房城鄉建設部負責解釋，自2015年3月1日起施行。此前有關污水處理費徵收使用管理規定與本辦法不一致的，以本辦法為准。

參考資料：網路-污水處理費徵收使用管理辦法

6. 國家對排污費的徵收有什麼規章制度

關於調整排污費徵收標准等有關問題的通知
發改價格[2014]2008號

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局，財政廳（局），環保廳（局）：

為全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，落實國務院印發的《大氣污染防治行動計劃》和《節能減排「十二五」規劃》等要求，確保實現節能減排約束性目標，促使企業減少污染物排放，保護生態環境，現就調整排污費徵收標准等有關問題通知如下：

一、調整排污費徵收標准，促進企業治污減排。2015年6月底前，各省（區、市）價格、財政和環保部門要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費徵收標准調整至不低於每污染當量1.2元，將污水中的化學需氧量、氨氮和五項主要重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）污染物排污費徵收標准調整至不低於每污染當量1.4元。在每一污水排放口，對五項主要重金屬污染物均須徵收排污費；其他污染物按照污染當量數從多到少排序，對最多不超過3項污染物徵收排污費。各省（區、市）價格、財政和環保部門可以結合當地實際情況，在調整主要污染物排污費徵收標準的同時，適當調整其他污染物排污費徵收標准。鼓勵污染重點防治區域及經濟發達地區，按高於上述標准調整排污費徵收標准，充分發揮價格杠桿作用，促進治污減排和環境保護。

二、加強污染物在線監測，提高排污費收繳率。各地要結合行業特點，採取有效措施，加強對企業排放污染物種類、數量的監測，切實提高排污費收繳率。一是對已經安裝污染源自動監控設施且通過有效性審核的企業，應嚴格按照自動監控數據核定排污費。二是擴大以自動監控數據核定排污費的應用范圍。2014年底前，所有具備安裝條件的國家重點監控企業，要完成主要污染物自動監控設施的安裝並正常運行；2015年底前，國家重點監控企業中的鋼鐵、造紙、水泥等主要污染行業，實現嚴格按自動監控數據核定排污費；2016年底前，所有國家重點監控企業均要實現按自動監控數據核定排污費。三是對排放污染物種類多、無組織排放且難以在線監控的企業，應按照環保部規定的物料衡算方法和監督性監測數據，嚴格核定排污費。四是大力推廣政府從第三方購買專業服務，由第三方負責安裝、運營和維護污染源自動監控設施，確保監控數據真實、准確。五是切實加大排污費執收力度，做到應收盡收。

三、實行差別收費政策，建立約束激勵機制。企業污染物排放濃度值高於國家或地方規定的污染物排放限值，或者企業污染物排放量高於規定的排放總量指標的，按照各省（區、市）規定的徵收標准加一倍徵收排污費；同時存在上述兩種情況的，加二倍徵收排污費。企業生產工藝裝備或產品屬於《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》規定的淘汰類的，也要按照各省（區、市）規定的徵收標准加一倍徵收排污費。企業污染物排放濃度值低於國家或地方規定的污染物排放限值50%以上的，減半徵收排污費。各地要加強對超限值排放污染物的監測和動態甄別工作，確保差別排污收費政策落實到位。

四、加強環境執法檢查，主動接受社會監督。各級價格、財政和環保部門要按照各自職責，加強環境執法檢查和對排污費徵收情況的檢查，嚴厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用污染防治設施等違法行為；堅決查處未按規定繳納排污費或者逾期不繳納的行為，並依據有關規定進行處罰。要向社會公開企業污染物排放、排污費徵收及使用情況等信息，提高透明度。要設立熱線電話、網路舉報等平台，暢通公眾表達渠道；對舉報的違法排污，擅自減征、免徵、緩征排污費等問題，發現一起，查處一起，曝光一起。

各省（區、市）價格、財政和環保部門要在2015年6月底前，將調整排污費徵收標准等政策落實情況報國家發展改革委、財政部和環境保護部；國家發展改革委、財政部和環境保護部將聯合建立排污費收繳情況季度通報制度，對不按規定落實政策的地區，將予以通報。

國家發展改革委

財政部

環 境 保 護 部

2014年9月1日

7. 排污收費制度的徵收方法

排放水、大氣、固體污染物按照排污就收費的原則徵收排污費；排放雜訊污染按專照超標聲屬級徵收超標准排污費。 排放廢水和廢氣實行總量多因子疊加收費，即將排污口排放的各種污染物量摺合成為當量值，再將各種污染物的當量值合計計算排污費。 對於超標排放大氣污染物的，按照《大氣污染防治法》規定予以處罰，排污費仍然按照上述方法計算徵收（《大氣污染防治法》第四十八條規定：違反本法規定，向大氣排放污染物超過國家和地方規定排放標準的，應當限期治理，並由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。限期治理的決定許可權和違反限期治理要求的行政處罰由國務院規定。）； 而對於超標排放水污染物的，按照排放污染物的當量值加一倍計算徵收排污費。

8. 如何解決污水處理費在待征過程中收取不到位問題

近期能源資源產品價格改革進展

推進資源性產品價格和環保收費改革，既是完善市場經濟體制，提高資源配置效率的客觀需要，也是推動節能減排，促進我國經濟發展方式轉變的迫切要求要「完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制」，今年的政府工作報告中明確指出要「推進資源性產品價格改革」。今年上半年，水、電力、成品油等重要能源資源價格改革取得積極成效。

一、積極推進水價改革

近年來，各地積極推進水價改革，不斷完善水價形成機制，取得了顯著成效。污水處理收費和水資源費徵收制度普遍建立，非居民用水超定額加價制度全面實施，居民用水階梯式水價制度逐步施行，反映我國水資源稀缺狀況、水處理和污水治理成本的水價體系基本形成，對於促進水資源的合理配置、提高用水效率和水污染防治工作，保障供水和污水處理行業健康發展起到了積極作用。但同時也應該看到，當前我國城市供水價格、污水處理費、水資源費等仍然存在徵收標准偏低、徵收范圍偏窄等問題，不利於促進資源的節約使用。

今年以來，天津、上海、南京、廣州、蘭州和銀川等城市相繼調整了水價，沈陽、西寧等城市已召開聽證會，准備調整水價。從各地實際情況來看，調價原因各有不同：有的是為了解決污水處理費偏低的問題，有的是為了緩解供水企業生產經營虧損，有的則是為籌集南水北調等水利工程建設資金。這些措施是符合改革方向的，有利於促進資源的節約使用和環境保護。截至2008年底，36個大中城市居民生活用水和工業用水的終端平均水價（包含自來水價格、污水處理費、水資源費等）分別為每噸2.35元和3.19元，比2005年分別提高12.4%和17.2%。其中，居民生活用水、工業用水污水處理費實際收取標准分別為每噸0.70元和1.00元，比2005年分別提高了29.6%和38.9%，污水處理費標準的調整幅度明顯超過終端水價調整幅度。

為確保水價改革穩妥實施，近日，我委與住房城鄉建設部聯合下發《關於做好城市供水價格管理等有關問題的通知》，明確要求當前水價調整要以建立有利於促進節約用水、合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價形成機制，促進水資源的可持續利用為目標，重點緩解污水處理費偏低的問題。要求各地在調整水價的過程中，要統籌考慮供水、污水處理行業發展需要和社會承受能力，合理把握水價調整的力度和時機，防止集中出台調價項目；水價矛盾積累較大的地區，要統籌安排，分步到位。嚴格履行成本監審和聽證程序，切實加強對供水定價成本的審核，促使供水企業加強內部管理和強化自我約束，抑制不合理的成本支出，提高水價決策的透明度。同時，進一步簡化水價分類，實現工商業用水同價；積極推行居民生活用水階梯式水價制度，減少水價調整對低收入家庭的影響，提高居民節水意識。做好對低收入家庭的保障工作，根據水價調整的影響，對低收入家庭因地制宜地採取提高低保標准、增加補貼等多種方式，確保其基本生活用水，保障其基本生活水平不降低。

二、繼續深化電價改革

電價改革的最終目標，是發電、售電價格由市場競爭形成，輸電、配電價格由政府制定。按照這一改革目標，今年上半年，我們積極推進上網電價、銷售電價等方面的價格改革。

一是完善可再生能源發電價格政策。為規范風電價格管理，下發《關於完善風力發電上網電價政策的通知》，按照風能資源狀況和工程建設條件，將全國分為四類風資源區，並相應制定風電標桿上網電價。一方面，通過事先公布標桿電價水平，為投資者提供明確的投資預期，鼓勵開發優質資源，限制開發劣質資源，有利於促進風電開發的有序進行；另一方面，也有利於激勵風電企業不斷降低投資成本和運營成本，提高經營管理效率，促進風電產業健康發展。

二是推進電力用戶與發電企業直接交易工作。今年3月份，明確放開20%的售電市場，對符合國家產業政策、用電電壓等級在110千伏以上的大型工業用戶，允許其向發電企業直接購電，鼓勵供需雙方協商定價。6月份，與國家電監會、國家能源局聯合下發《關於完善電力用戶與發電企業直接交易試點工作有關問題的通知》，進一步規范和指導各地推進電力用戶與發電企業直接交易試點工作。這些政策的出台，進一步推進了電價改革，有利於引入競爭機制，增加電力用戶選擇權，促進合理的電價機制形成。

三是清理整頓優惠電價。針對部分省份自行出台對高耗能企業實行優惠電價，不利於促進高耗能行業結構調整和產業升級的情況，報經國務院批准，我委與國家電監會、國家能源局聯合下發《關於清理優惠電價有關問題的通知》，對各地凡是以發、用電企業雙邊交易等名義，擅自降低發電企業上網電價或用電企業銷售電價，對高耗能企業實行優惠電價措施的進行全面清理，促進國民經濟健康發展。

下一步，將按照既定的改革方向，繼續深化電價改革。指導各地開展電力用戶與發電企業直接交易試點；研究制定大型並網光伏電站標桿上網電價，完善生物質發電價格機制；抓緊研究下發銷售電價分類結構的指導辦法，減少交叉補貼；進一步規范電能交易價格管理辦法。

三、認真落實成品油價格和稅費改革方案

按照完善後的成品油價格形成機制，國內成品油價格實行與國際市場原油價格有控制的間接接軌，以國際市場原油價格為基礎，加國內平均加工成本、稅收、流動環節費用和適當利潤確定。今年以來，根據國際市場油價變化情況，國家有升有降地調整了成品油價格，其中3次有控制地提高了成品油價格，2次下調成品油價格，對調動煉油企業積極性，保障國內成品油市場供應起到了積極作用。

我國石油資源缺乏，隨著國民經濟持續快速發展，石油需求迅速增長，國內石油生產遠遠不能滿足需要。據統計，2008年我國石油凈進口2億噸左右，佔全部石油消費量的51.3%，而且我國石油消費對外依存度還在逐年上升。如果不推進成品油價格改革，理順國內石油價格關系，就難以有效地利用國際石油資源，難以保證經濟社會發展對石油的需求，勢必影響國民經濟持續、穩定、健康發展。

另一方面，我國經濟結構不合理，經濟增長方式粗放，石油資源消耗過多，浪費現象突出。大排量車輛有增無減，交通狀況日益惡化，人民群眾生活環境質量不斷下降。節能減排和環境保護是我國經濟發展過程中應長期堅持的基本國策。推進成品油價格改革，理順成品油價格，有利於發揮價格杠桿作用，促進石油資源節約和環境保護，有利於促進經濟發展方式轉變，實現經濟社會可持續發展。

有些人總是拿我國油價與美國相比。我國國情客觀上要求成品油不能像美國一樣實行低稅負和低價格的政策，如果我國人均石油消費達到美國的水平，全世界的石油都難以滿足我國石油需求。因此，我們需要利用價格和稅收杠桿，盡早引導石油合理消費，通過適當合理的價格，促進石油資源節約和節能減排，保證國家能源安全。

同時，我們也清醒地認識到，在目前的經營體制下，推進成品油價格改革工作也會面臨諸多矛盾和問題，有關制度、辦法也需要不斷完善。但這是改革中的矛盾和問題，只能用繼續深化改革的辦法去解決。

下一步，我們將繼續堅決執行經國務院批準的成品油價格形成機制，為保持國民經濟持續健康發展，不斷提高人民生活水平作出貢獻。同時要充分考慮社會各方面的承受能力，適時調整並適度控製成品油價格。

9. 排污費、污水處理費 各歸哪個部門徵收

一、排污費是屬於環保部門來徵收。
第一條 根據《排污費徵收標准管理辦法》
第二條 直接向環境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者），必須按照本辦法規定，繳納排污費。
第三條 縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門應按下列排污收費項目向排污者徵收排污費：
(一) 污水排污費。
（二）廢氣排污費。
（三）固體廢物及危險廢物排污費。
（四）雜訊超標排污費。
注意：湖北省目前是環保部門核定，由稅務部門徵收，詳見湖北省人民政府令第310號《湖北省排污費徵收使用管理暫行辦法》。
二、污水處理費 一般是包含在水費裡面，由自來水公司收取。
第一條 排污者向城市污水集中處理設施排放污水需按規定繳納污水處理費用。
注意：如果你們當地已經建成城市污水處理廠，並且你單位或個人所排污水全部進入處理廠，繳納了污水處理費用的，不需要再繳納排污費。
依據《排污費徵收使用管理條例》國務院令第369號
第二條 直接向環境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者），應當依照本條例的規定繳納排污費。
排污者向城市污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納排污費。排污者建成工業固體廢物貯存或者處置設施、場所並符合環境保護標准，或者其原有工業固體廢物貯存或者處置設施、場所經改造符合環境保護標準的，自建成或者改造完成之日起，不再繳納排污費。
國家積極推進城市污水和垃圾處理產業化。城市污水和垃圾集中處理的收費辦法另行制定。

10. 為什麼要徵收污水處理費

污水處理費是城市污水集中處理設施按照規定向排污者提供污水處理的有償服務而專收取的費用屬，以保證污水集中處理設施的的正常運行。 污水處理費一般是在水費中一同收取，由自來水公司代收。用於對城鎮的污水排放管道（下水道）的改造和維護。