污水廠宣傳冊

① 河濱公園的綠化建設

為了維護山城「綠肺」，2008年9月，府谷縣成立了廣場公園管理公司。今年1至9月，管理公司對河濱公園2萬多株樹木進行了全面施肥，新增綠化帶1000多平方米，改造黃河外灘河堤綠化坡3000多米，形成了3個片組綠化中心。同時還增設了3個書報亭、4個書報車，安裝了14塊宣傳欄、2塊牆報欄、16塊宣傳展板、2處宣傳標語，宣傳環境保護知識，著力提高市民的環境保護意識和自身人文修養。公園還設置了垃圾箱10個，果皮箱56個，配備了專門的清掃保潔人員；在原有5座固定公廁、2座環保移動公廁的基礎上新建了4座環保移動公廁，所有的污水均流入排洪渠上的污水處理分解池，凈化後由污水處理廠集中處理；日產垃圾統一收集後送到垃圾處理廠處理。廣場公園管理公司還與部分學校聯手，在節假日組織學生在景區內開展「愛護環境，清理白色垃圾」等義務勞動，讓公園更干凈的同時，也在不斷培養著孩子們的環保意識。今年8月，府谷縣環保局與廣場公園管理公司聯合在河濱公園舉辦了 「開展節能減排、創建綠色景區」宣傳活動，現場向群眾發放了《創建省級環保模範城市知識手冊》《環境與健康教育宣傳手冊》1500餘冊，發放綠色景區創建知識、環境保護法律等宣傳資料2500餘份。
良好的基礎設施建設、優美的自然環境，使得河濱公園成了府谷舉辦各種演出活動的理想場所，圓滿完成了元宵晚會、運動會、歌詠比賽、慶祝新中國成立60周年文藝演出等形式多樣的活動，完成了35次縣級重大活動、52次各單位各類活動，還完成了29次省、市重大接待，其中「百家媒體、百名記者」來府谷參觀的大型接待得到省、市記者的好評。河濱公園也成為展示府谷縣城市品位的一個新窗口。
每當夜幕降臨，華燈初上，河濱公園遊人川流不息，干凈整潔的園容園貌與空氣清新、綠意盎然的環境時刻伴隨著遊人。

② 問：污水處理廠的宣傳語 主要是河道污水管理 需要明xxx....源xxx....謝謝大家！謝謝

淺談水污染的影響與防治
前言：
（一）中國水污染分布與水污染現狀
有人說，地球的顏色是綠色的，她孕育著生命，預示著人類的誕生和未來。我說，她是生命的搖籃，人類的母親，她把全部的愛無私地奉獻給人類的子子孫孫。她的確很大，幅員遼闊，但不是無邊無際；她的確很美，山青水秀，但不是青春永遠；她的確很富，資源廣博，但不是取之不盡，用之不竭。
如今，地球生態環境已被人類活動嚴重破壞。尤其是水的污染更為突出。
水是地球上萬物的命脈所在，水滋潤萬物、哺育生命、創造文明。中國水資源的分布極其不均勻。中國的人均水資源佔有量低於500立方米，遠遠低於國際公認的人均所需1000立方米的臨界值。北方許多大中城市因缺水造成工廠停產或限產，損失的年產值達1200億元，南方一些城市也陸續出現水荒。目前全國600多座城市中，有300多家缺水，其中嚴重缺水的有108個，缺水量約為1000萬噸/天左右。幾百萬人生活用水緊張。。。。。。
面對「滴水貴如油」的水資源，而人類對它的浪費和污染卻是令人痛心的：據統計，全世界污水排放量已達到4000億立方米，使5.5萬億立方米水體受到污染，佔全世界徑流總量的14%以上。
（二）水體污染
水是怎樣被污染的呢？原因主要有兩種：一是自然的，一是人為的。由於雨水對各種礦石的溶解作用，火山爆發和乾旱地區的風蝕作用所產生的大量灰塵落入水體而引起的水污染，這屬於自然污染。向水體排放大量未經處理的工業廢水、生活污水和各種廢棄物，造成水質惡化，這屬於人為污染。而人們通常所說的水污染主要是指後一種，而且也是最主要的。
1：水體受污染的過程
一般來說，水自身有自凈能力。水的自凈能力包括稀釋擴散、沉澱堆積、氧化還原以及水中微生物對有機物的分解等。大體可以分四段：第一為污染段，由於大量污染物混入，河流水質惡化，水中溶解氧極少，除了細菌以外，其它生物較少，特別是幾乎不存在自氧性生物；第二是分解段，分解有機質的生物逐漸繁殖，生物分解活動激烈，大量消耗溶解氧，魚類難以生存，出現藻類和需氧較低的原生生物等，而在生化需氧量逐漸降低後，水中溶解氧又逐漸增加；第三為恢復段，藻類、魚類和其它大型生物重新又活潑起來，水質逐漸變清；第四為清水段，溶解氧接近飽和，水質清潔，自凈過程到此完成。
2：水體受污染的原因
人類生產活動造成的水體污染中。工業引起的水體污染最嚴重。如工業廢水，它含污染物多，成分復雜，不僅在水中不易凈化，而且處理也比較困難。
工業廢水，是工業污染引起水體污染的最重要的原因。它占工業排出的污染物的大部分。工業廢水所含的污染物因工廠種類不同而千差萬別，即使是同類工廠，生產過程不同，其所含污染物的質和量也不一樣。工業除了排出的廢水直接注入水體引起污染外，固體廢物和廢氣也會污染水體。。。。。。
農業污染首先是由於耕作或開荒使土地表面疏鬆，在土壤和地形還未穩定時降雨，大量泥沙流入水中，增加水中的懸浮物。
還有一個重要原因是近年來農葯、化肥的使用量日益增多，而使用的農葯和化肥只有少量附著或被吸收，其餘絕大部分殘留在土壤和漂浮在大氣中，通過降雨，經過地表徑流的沖刷進入地表水和滲入地表水形成污染。
城市污染源是因城市人口集中，城市生活污水、垃圾和廢氣引起水體污染造成的。城市污染源對水體的污染主要是生活污水，它是人們日常生活中產生的各種污水的混合液，其中包括廚房、洗滌房、浴室和廁所排出的污水。
世界上僅城市地區一年排出的工業和生活廢水就多達500立方公里，而每一滴污水將污染數倍乃至數十倍的水體。
3：水體污染對人類的危害
污染的水對人體的影響有很多不利的因素：人體中70%—80%是水分，因此長期飲用不良的水質，而導致體質不佳抵抗力自然減弱，則百病發生乃必然，再者長期累積之污染物到達身體無法承受時，再高明的醫生、再有效的葯物恐怕也難奏效，所以「水是百葯之王」的說法一點都不假。
常見的飲用水水質項目對人體健康的影響
鉛: 對腎臟、神經系統造成危害，對兒童具高毒性，致癌性已被證實
鎘: 對腎臟有急性之傷害
砷: 對皮膚、神經系統等造成危害，致癌性已被證實
汞: 對人體的傷害極大，傷害主要器官為腎臟、中樞神經系統
硒: 高濃度會危害肌肉及神經系統
亞硝酸鹽: 造成心血管方面疾病，嬰兒的影響最為明顯(藍嬰症)，具致癌性
總三鹵甲烷: 以氯仿對健康的影響最大，致癌性方面最常發生的是膀光癌
三氯乙烯（有機物）: 吸入過多會降低中樞神經、心臟功能，長期暴露對肝臟有害
四氯化碳（有機物）: 對人體健康有廣泛影響，具致癌性，對肝臟、腎臟功影響極大
近年來美國環境保護署（EPA）針對1971-1994年間由水所引起的疾病進行一項調查，在740件案例中，其中因原生動物所引起共148件，共有448,486人因而致病，是所有原因中最高者。研究發現，原生動物種類中以隱孢子蟲及梨形鞭毛蟲二種需要特別注意，最常出現在遊憩風景區及畜牧養殖地區，其中又以養豬、養鴨二種最多。統計也顯示，23年內所造成的死亡病例共89件，而原生動物造成的死亡案例高達70件。
水不僅是生命之源，對人類極其重要，而污染又是這樣厲害。因此我們更應該預防和保護好水資源，合理並利用好水。
（三）水體污染的防治措施
對於污水採取的措施主要有：
1： 資金、行政、法律保障措施
（1） 資金支持是必不可少的條件
顯然，資金支持是污染治理重要的條件之一，沒有資金，一切治理措施就無法實施。
（2） 政府的支持是後盾
城市水系污染治理涉及面很廣，不但涉及到居民，還涉及到外地人員，涉及到部隊系統，涉及到少數民族，也會涉及到權利持有者的利益。因此，單靠水利部門是無法解決問題的，即使再加上環保部門，力量依然是蒼白無力的。需要市政府的強力支持，市政府也需要中央政府的支持。沒有一個強大政府的支持，許多強制性措施就難以行得通。
（3）污染治理需要法制
法律法規是人們共同遵守的准繩，應制定保護城市水環境的地方性法律，讓水系管理部門有法可依，依法行政，這樣一些事情做起來會容易一些。
2：工程保障措施
（1）必須實施徹底截污、污/雨分流
根據實地調查結果，生活污水是水系最嚴重的污染源，將生活污水完全截留是治污的根本。另外，由於雨水管經常被用作排污管，所以實施污/雨分流也是重要措施。污水送入污水處理廠處理，雨水則可直接排入自然水體中，降低污水處理廠處理負荷，污水可以通過河道排放。
（2） 對老平房區進行搬遷改造
一般來說，城鎮新建居民區都有完備的下水道系統，都實施了污/雨分流。但是，老平房區房屋破舊，多數沒有下水道系統，而且污/雨不分，是造成河流污染的主要來源。不管從污染治理的角度還是從城市建設的角度，都需要對老平房區進行搬遷改造。
3： 市政管理措施
（1）加強城市衛生綜合管理
加強城鎮的綜合衛生管理，使街面保持干凈，減少因風吹、雨水等因素將臟物帶入河流。對自由市場、餐館、外來人口聚居區進行嚴格的衛生管理，對建設工地衛生實行嚴格監督，對產生污染的路邊小生意、洗車點或進行環境改造、或取締。
（2）環衛部門應提高管理水平
鑒於環衛部門職工向河道傾倒所收集的垃圾、大糞的情況客觀存在，環衛部門應提高管理水平，嚴格要求職工遵守規矩，教育職工明確自己的責任，對不守規矩、擅自污染環境的職工給與相應的處罰。
（3）合理布置垃圾處理站點、公共廁所
應健全垃圾處理站點網路（尤其是公共場所），讓人們垃圾有處可棄，減少因無垃圾站（箱）而導致的垃圾隨意丟棄。應在沿河設置一些公共廁所，讓在外活動的人們感到方便，減少因為沒有廁所而將河沿當廁所的現象。
（4）拆除一切造成污染的違章建築
對一切形成污染的沿河餐館、水上游樂廳等應取締。
4： 水資源調控措施
加強水源調配方面的研究
水資源不足是影響水質的重要因素，河水不流，水質就會惡化。應加強水源調配方面的研究，如何既節約水源又保護水環境是必須研究的課題。建設一批污水處理廠，應加強處理水的應用，處理廠與輸水管道應同時規劃、同時設計，將處理後的潔凈水引入河道，這樣既節約水資源又可保護水環境。
5： 公眾參與措施
（1） 讓公眾參與河道環境管理
河道管理部門應建立與沿線居民的溝通渠道，定期訪問居民，公布舉報電話，讓居民有機會參與對污染源的監督，及時發現問題，進行處理。也可以實行「門前三包」等措施，目的是充分發揮群眾保護水環境的巨大熱情，對水環境實行有效的監督和保護。
（2）搞好大眾教育
對大眾加強保護水質的教育，沿河樹立一些警示牌，呼籲人們注意保護水質。另外，新聞媒體繼續對大眾進行環境保護的教育。
（四）目前依然存在的問題
然而在此過程當中有幾方面問題沒有得到足夠重視或未能有效執行：
首先，治理水污染的過程中要避免將水環境整治工作同行政強制措施完全等同起來。應該在整治的過程中更多地採用經濟手段，調動排污單位的內部積極性，使污染物達標排放和綜合治理成為企業主動的自發的自願的行為。這樣不僅能夠減少行政強制執行的費用，而且可以減少以至杜絕企業弄虛作假、追求形式上的達標和保留實質上的污染行為的發生，從而有效地提高有關法律法規執行的有效性。在通常意義上的引進經濟激勵措施、獎勵達標先進單位、為其提供政策優惠的做法之外，是否可以將水環境治理與清潔生產工藝技術的市場開發有效的結合起來，在停產、關閉數以千計的污染企業的同時創立和新建於環境保護有利的新企業新市場，使水環境整治工作同社會經濟其它方面有機地聯系在一起，使環保工作不再對於工業企業的發展只是一味的否定，而是肯定與否定相結合。從長遠發展的角度看，工業走向環境健康化是世界發展的總體趨勢，清潔生產工藝的開發利用將在不久的未來占據巨大的市場份額。因此我們應該把握時機，爭取利用後進優勢，在促進環境質量改善的同時獲得經濟的更大發展。
其次，水污染的治理過程中還應避免將水污染防治與工業企業達標排放等同起來。中國是一個農村人口佔到70%的農業大國，且農業現代化程度較低。美國著名的化學家和環保主義者蕾切爾·卡遜在上個世紀60年代所關注的農業污染問題在今天的中國仍然具有極為現實的指導意義。當我們對於我國大多數流域污染情況尋根求源的時候都會發現幹流和支流沿岸的農葯化肥及其它農業廢棄物肆意地向水體拋棄是構成水環境惡化的重要原因之一，而且往往正是這些不經任何處理就排向江河湖海的大量農業污染物在很大程度上須對水體的毒化問題負責。然而在水環境治理的實際操作中，我們幾乎看不見有關治理農業面源污染的舉措，更沒有像「零點行動」那樣富有廣泛社會影響力的治污行為發生。當然並不否定工業企業污染治理與農業污染控制本身有著不可分割的聯系，對於「15小」企業的治理一定范圍內斷絕了農業污染物的來源，然而從現實的角度來看，這還遠遠不夠；也並不否認農業的面源污染較之工業企業通常情況下的點源污染而言，控制的難度大得多，甚至近乎不可操作，然而不能因為該問題解決起來有極大困難而視其不存在。這樣只能造成對農業污染的默認，從而使問題擴大化。

最後
水污染治理過程應當同生態環境的恢復和改善緊密結合起來。環境問題以其固有的全方位、多因子的特點區別於其它任何部門法所調整的對象，這就要求在整治水環境問題的過程當中首先要考慮到水污染問題的流域性，加強河流湖泊沿岸省市地區之間的協調和合作。這一點在淮河治理過程當中已經獲得重要的實踐經驗，應該在全國范圍內加以推廣。其次，水資源作為生態環境的一個重要成分對於人類生產生活都具有不言而喻的重要價值，因而將水環境整治與水權概念的開發相結合，明確水資源使用的受益者和水環境問題的治理者無疑具有重要意義；與此同時對於水資源的開發利用要實行全流域統籌兼顧的方針 ，生產、生活和生態用水綜合平衡，做到微觀與宏觀相結合，促進水環境問題的根本解決。
自古以來，人類就是在水的滋養下生存和繁衍，今後也將同樣依賴於水資源而繼續存在和發展。無論社會如何進步，時代如何發展，我們都不可以水環境的惡化為代價換取一時的經濟發展，因為那將造成人類無法承受的惡果，並最終導致一切人類文明化為烏有。如果說過去的水環境問題是由於人類的無知導致的，那麼今天，我們已經逐漸清醒地認識到問題的嚴重性；如果說已經造成的水污染及水生態環境的破壞是我們疏於管理的結果，那麼今天，我們已經在水環境治理的道路上邁出了堅實的一步；如果說已經完成的治理工作在遏制水環境惡化方面起到了可喜的積極作用，那麼今後的工作將更加艱巨和繁重，需要更完善的立法支持、更廣泛的社會參與以及更持久的全方位投入。水環境的現狀要求我們不懈地堅持治理工作，已取得的成績激勵我們更有信心地將治理工作開展下去。
水污染治理比防洪、抗旱難度更大，因為洪水的發生在時間上偶然性、在地域上有局限性，而水污染則是每時每地都存在。洪水、乾旱是天災，面對天災，人類更能團結一致，更能吃苦耐勞，更能相互幫助，更能激起一股熱情，1998年長江大水就是一個例證。水污染是人禍，是人引起的，治污會影響到部分人的利益，會涉及到社會中的方方面。總之：
節水從點滴做起！
美國進口普衛欣天 貓
參考文獻：
（1） 書名為《造福子孫後代》：前言
（2） 行政院環保署「安全飲用水手冊」：第3頁
（3） 中國水資源公報 1999 中華人民共和國水利部：第2頁
（4） 中國城市排水建設與發展
（5） 全國人大常委會法制講座第二十六講：關於我國農業法制建設的幾個問題第
（6） 水資源合理分配的基本路線 作者：關業祥 水利部規計司處長

③ 我公司主要做污水處理運營的，也就是傳統的污水處理外包，最近想在B2B平台上發布一些免費的消息，想問問

免費推廣途徑：
1.博客推廣法
在各大博客網站開通多個博客，發布宣傳企業官網的博文，一定數量的發布量，做到及時更新，提升關注度。
2.論壇推廣法
在各大社區論壇上注冊多個ID，參與論壇討論，巧妙發布網站宣傳貼，引起關注。
3.提問網推廣法
通過在各種知識搜索引擎中，注冊多個ID發布專業性問題，再回答問題，提升點擊率，在解答專業問題的同時，順勢將企業官網宣傳信息傳播出去，達到推廣目的。
4.貼吧推廣法
在推廣的貼吧內注冊大量ID，以大量發帖，灌水形式，把宣傳信息大范圍傳播出去，以量變來促成質變的形成。
5.QQ群推廣法（專業群）
通過添加相關QQ群、QQ群資源共享、QQ群郵件發送、自建QQ群賀卡、開通QQ群空間等形式，發布企業官網相關信息，擴大信息傳播面。
6.水印推廣法
在企業的宣傳圖片、視頻、資料、網站上都打上企業的水印，當圖片和視頻發布到其他地方或別的網站時，都是一種對企業網站的宣傳。在企業的一些軟文、資料上註明原創網址，並製作一些資料小冊子如PDF或電子書在裡面都加上企業官網網址。讓企業信息和文化更容易推廣。（加水印有些網站是被屏蔽的）
7.群發推廣法
通過郵件群發、論壇群發、博客群發、留言板群發大批量的傳播企業網站信息，擴大信息覆蓋面。（這種方法推廣的效果不大，會被定義為垃圾文件，一般不被人們所重視）
8.郵件推廣法
通過注冊會員、過往客戶、電子雜志訂閱用戶等途徑獲取客戶郵件地址，向客戶定期發送郵件廣告。郵寄趣味調查問卷，以啟發式設問方法，和幽默另類的問卷形式激發郵件接收人參與調查的興趣，將企業網站信息巧妙摻雜其中，使用戶在填寫過程中主動接收信息。
9.黃頁推廣法：
主要用於推廣產品預售和發布信息。效果相對來說是可以採用的。值得推薦。
10.軟文推廣法：
軟文推廣精妙之處就在於一個「軟」字，好似綿里藏針，收而不露，克敵於無形。等到你發現這是一篇軟文的時候，你已經冷不盯的掉入了被精心設計過的「軟文廣告」的陷阱。它追求的是一種春風化雨、潤物無聲的傳播效果。如果說硬廣告是外家的少林工夫，那麼軟文則是綿里藏針、以柔克剛的武當拳法，軟硬兼施、內外兼修，才是最有力的營銷手段。軟文應具備一定的見識面，語言駕馭能力以及與進步中的時代語言相貼近。軟文，不止要求的是語言駕馭能力，還要求有一定的社會閱歷。
11.免費網路推廣法：
網路知道：現在的做法是通過兩個不同的IP，自問「自」答；
網路：因資料不全一直沒申請成功；
網路文庫、網路空間、網路圖片。
12.微信推廣：
現在比較流行，可以嘗試著做微信推廣。
等等等等，有不明白的可以隨時咨詢我。

④ 污水站5s管理制度。

轉載以下資料供參考

5s管理制度
一、整理
車間整理：
1.車間5S管理由部門負責人負責，職責是負責5S的組織落實和開展工作。應按照5S整理、整頓的要求，結合車間的實際情況，對物品進行定置，確定現場物品貯存位置及貯存量的限額，並於堅決執行。日後如需變動，應經車間領導小組批准，同時要及時更改定置標識。
2.上班前車間員工應及時清理本崗責任區通道（有用的物品不能長時間堆放，垃圾要及時清理），擺放的物品不能超出通道，確保通道暢通整潔。
3.設備保持清潔，材料堆放整齊。
4.近日用的物品擺放料架，經常不用的物品存倉庫。
5.工作檯面物品擺放整齊，便於取用。各工序都要按照定置標示，整齊地擺放物件，包括工具、半成品、原材物料和報表等，不能隨意擺放。

2
二、整頓
車間整頓：
1.設備、機器、儀器有保養，擺放整齊、干凈、最佳狀態。
2.工具有保養，有定位放置，採用目視管理。結合車間的實際情況，對工具進行定置，確定現場物品貯存位置及貯存量的限額，並於堅決執行。日後如需變動，應經車間領導小組批准，同時要及時更改定置標識。
3.產品：良品與不良品不能雜放在一起，保管有定位，任何人均很清楚。
4.所有公共通道、走廊、樓梯應保持地面整潔，牆壁、天花板、窗戶、照明燈、門、窗戶無蜘蛛網、無積塵。
5.管理看板應保持整潔。
6.車間垃圾、廢品清理。（各部門按劃分規定處理）

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三、清掃
車間清掃：
1.公共通道要保持地面干凈、光亮。
2.作業場所物品放置歸位，整齊有序。
3.窗、牆、地板保持干凈亮麗；垃圾或廢舊設備應及時處理，不得隨處堆放。
4.設備、工具、儀器使用中有防止不幹凈措施，並隨時清理。
5.車間員工要及時清掃劃分區域衛生，確保干凈、整潔。

4
四、清潔
車間清潔：
徹底落實前面的整理、整頓、清掃工作，通過定期及不定期的檢查以及利用文化宣傳活動，保持公司整體5S意識。

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五、素養
公司所有員工應自覺遵守《公司員工手冊》和《車間5S管理制度》等有關規定。
1.5S活動每日堅持且效果明顯。
2.遵守公司管理規定，發揚主動精神和團隊精神。
3.時間觀念強，下達的任務能夠在約定時間前做好。

⑤ 有人知道玉妝株式會社嗎

是生產孕產護膚品的，以及一些嬰幼兒和孕媽使用的產品的

⑥ 求污水處理廠的脫水污泥應急預案

篇一：污泥處置防範措施和處置預案

污泥處置防範措施和處置預案

為有效防範突發環境事件的發生，及時、合理處置可能發生的各類重大、特大污泥污染事故，保障人們群眾身心健康及正常生產、生活活動，依據《中華人民共和國環境保護法》的規定，制定本預案。

一、指導思想

突發環境事件控制和處置必須以「三個代表」重要思想為指導，貫徹「預防為主」、「以人為本」的原則，以規范和強化我廠環境保護系統應對突發污泥外漏事件應急處置工作為目標，以預防突發環境事件為重點，逐步完善我廠處置突發環境事件的預警、處置及善後工作機制，建立全廠環境保護系統防範有力、指揮有序、快速高效和統一協調的突發環境事件應急處置體系。

二、適用范圍

全廠范圍內發生的突發污泥外漏事件的控制和處置行為，均適用本預案的規定。

三、組織領導機構及職責

1、廠環保應急領導組組成及其職責

組長：廠長

副組長：生產副廠長

成員：調度室、化驗室、維修班、生產車間的負責人。

主要職責：

①宣傳學習國家突發污泥外漏事件應急工作的方針、政策，貫徹落實上級領導污泥外漏事故應急的指示精神；

②掌握有關突發事件應急情報信息和事態變化情況；

③負責部門間污泥外漏污染事件應急協調工作；

④負責有關突發污泥外漏事件應急工作措施落實情況、工作進展情況，信息聯絡等工作；

⑥應急處置的其他工作。

2、廠應急領導組下設應急處置小組主要職責：

應急處置小組：組長 各班班長

成員 生產部門全體職工

①調度人員、設備、物質等，指揮各應急小組迅速趕赴現場，展開工作； ②指揮應急處置小組進行現場處置、調查、取證工作；

③指揮應急監測小組開展應急監測，確定污染物種類、范圍、程度； ④協調有關部門，知道污染區域的警戒工作；

⑤根據現場調查、取證結果並參考專家意見，確定事件處置的技術措施； ⑥負責對外組織協調、分析事件原因、向應急領導組報告現場處置情況；
⑦應急領導組交辦的其他工作。

3、主要任務

①劃定隔離區域，制定處置措施，控制事件現場；

②進行現場調查，認定突發污泥外漏事件等級，按規定向當地政府環保局報告； ③查明事件原因，判明污染區域，提出處置措施，防止污染擴大；
④負責污染警報的設立和解除；

⑤負責對污染事故進行調查取證，立案查處，並參與對有關負責人的處理；
⑥參與指揮急救、疏散、恢復正常秩序、安定群眾情緒等方面的工作。

四、基本原則

1、貫徹「預防為主」的方針，建立和加強突發環境事件的預警機制，切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制；

2、按照「先控制後處理」的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴大，盡量減小污染范圍；

3、以事實為依據，重視證據、重視技術手段，防止主觀臆斷；

4、制定安全防護措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全；

5、明確自身職責，妥善協調參與處置突發事件有關部門或人員的關系；

6、建立以生產部為主、部門聯動，快速反應的工作機制。

五、處置程序

1、迅速報告

發現污泥外漏事件報警後，必須第一時間向應急領導組辦公室報告。對重特大污泥外漏經認定後及時向當地政府環保局報告。同時，立即啟動應急指揮系統。

2、快速出擊

接到指令後，應急現場指揮組率各應急小組攜帶環境應急專用設備，在最短的時間內趕赴事發現場。

3、現場控制

應急處置小組達到現場後，應迅速控制現場、劃定緊急隔離區域、設置警告標志、制定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴散。

4、現場調查

應急處置小組應迅速展開現場調查、取證工作，查明事件原因、影響程度等。

5、現場報告

各應急小組將現場調查情況及時報告應急現場指揮組。

應急現場指揮組按6小時速報、24小時確報的要求，負責向應急領導組報告突發事件現場處置動態情況。

應急領導組根據事件影響范圍、程度，決定是否增調有關專家、人員、設備、物質前往現場增援。

6、污染處置

各應急小組根據現場調查和查閱有關資料，向應急現場指揮組提出污染處置方案。

對造成污泥外漏事故的，應急監測小組需測量流速、流量，估算污染物轉移、擴散速率。

迅速聯合當地環境監察人員對事故周圍環境（居民住宅區、農田保護區、水流域、地形）和人員反應作初步調查。

7、污染跟蹤

應急小組要對污染狀況進行跟蹤調查，根據監測數據和其他有關數據編制分析圖標，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調整對策。每24小時向應急現場指揮組報告一次污染事故處理動態和下一步對策（續報），直至突發事件消失。

8、污染警報解除

污染警報解除由應急現場指揮組根據監測數據報應急領導組同意後發布。

9、調查取證

全程詳細記錄污泥外漏事故過程、污染范圍、周圍環境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因。盡可能採用原始的第一

手材料，科學分析確定事故責任人。

10、結案歸檔

污染事故處理完畢後，及時歸納、整理，形成總結報告，按照一事一卷要求存檔備案，並上報有關部門。

污泥外運應急預案

1、污泥由簽訂合同的公司運輸填埋，當泥餅倉的污泥太多時，應立即通知運輸單位及時運走污泥，以防泥餅倉負荷過重。

2、當發現污泥重金屬含量超標時，應立即通知運輸單位運走污泥進行衛生填埋。

七、日常防範

各部門要組織開展對生產過程中可能造成突發環境事件的普查，建立重大危險資料庫。加強對污水處理各個環節的日常管理和安全防範工作，明確職責，嚴防各種突發環境事件的發生。

安全環保部2010年6月

篇二：污泥廠應急預案匯總

目 錄

第1章 應急預案編制目的……………………………………………2

第2章 基本情況介紹…………………………………………………3

第3章 突發事件的種類………………………………………………5

第4章 應急組織體系…………………………………………………7

第5章 運行機制………………………………………………………9
應急管理工作流程圖…………………………………………………14

第1章 應急預案編制目的

1、為保護環境，減少污染，提供適當的服務，作為公用事業的服務機構，配合合肥市城市應急系統的工作，編制本案。

2、加強制度管理，建立預警體系，在目前污泥工業化處置未能實現的過渡階段，處置手段極為原始落後的條件下，盡可能減少污染事故的發生。

3、在突發事件發生時，有章可循，及時啟動應急措施，避免事態的擴大，盡可能降低危害程度。

第2章 基本情況介紹

一、 單位簡介

處置合肥市污水廠污泥的實體，同時是安徽沃特星水處理運營有限公司的子公司。

二、污泥及處置方法簡介

1、污泥性狀及危害

污泥，是城市污水生化處理的伴生物，經過濃縮脫水處理的污泥呈膠粘狀的半固體，含水80%，其中富集了城市污水中的大部分污染物，含有重金屬和病原菌以及有機污染物等，如不妥善處置，棄置於環境中，將導致水體、土壤和大氣的二次污染。污水處理廠運行中不斷產生大量的污泥，如不能及時從系統中排出，造成處理效率下降，甚至造成系統崩潰。近年來，隨著城市化進程的加快和污水處理率的逐年提高，污泥產生量急劇增加，污泥安全處置問題逐步凸現，並成為污水處理發展的制約因素。

2、污泥處置方式及合肥污泥處置現狀

污泥處置的方法很多，主要有衛生填埋、土地利用、污泥焚燒（燒

結）、干化和熱處理和堆肥等方式。

合肥市已建成運行王小郢、望塘一期、朱磚井、龔響塘污水處理廠，總處理能力為53.5萬噸/天，每天污泥產量350噸（含水80%），預計在十一五期間，望塘二期、蔡田鋪和十五里河等污水處理廠建成運行，污水處理規模達71萬噸/天，污泥的日產量將超過500噸。

目前，合肥市城市污水處理污泥的處置手段主要為棄置填埋、自然晾曬（減量）處理和直接林用等方式。這些方式原始粗獷，受季節、天氣，道路交通制約，效率低下，不能形成穩定的處置能力，也不能達到減量、穩定、無害化的環保要求，容易造成二次污染，影響環境安全。

我廠現有曬場有嚴店曬場，復興曬場，及其他數個合作曬場。採用日光自然晾曬污泥處理方法，將污泥通過自然干化進行減量處置，在提供給林場苗圃和園林綠化部門作為基質土使用或填埋處置。

部分濕污泥採用給補貼的政策直接送至郊區和三縣的林場苗圃用作土壤改良。

目前，我廠和上級主管部門正在積極進行有關工業化處置方式的調研，方案的徵集，爭取盡快立項建設，從根本上扭轉污泥處置的被動局面。

第3章 突發事件的種類

1、污泥流失

合肥城市污水廠脫水污泥的含水率一般在80%左右，在半干化（40%~50%含水）之前，幾乎可以和水互溶，成為稀泥漿，四處漫流，污染水體、農田等。造成污泥流失的主要原因是大暴雨或長時間的連陰雨，處置現場沒有防雨設施，污泥過量集中堆放。特別在每年春季，陰雨天多，污水廠處於出泥高峰，生產壓力大，而處置處於低谷，巨大反差逼迫下，不理智的使用場地，超量堆放，容易造成污泥流失，產生大面積污染，近幾年污泥發生的事件基本由此造成。而小范圍的污泥流失（包括含泥雨水）一般由於強降水沖刷引起。

2、污泥臭味擾民

污泥臭味問題是近兩年來時刻困擾處置工作的難點，主要由於管網系統的不斷完善，污水濃度的提高，導致污泥中有機組分的上升，易降解物質增加，污泥容易腐敗，產生臭味，污泥堆放時間一長，發生厭氧發酵（目前的處置方式無法對污泥供氧），特別是雨水淋泡的污泥，極易發酵產生惡臭。

3、群眾投訴

群眾投訴基本上由上述兩種問題引起，尤以臭味擾民為甚。如果不能適當增加投入，做好除臭及周邊環境工作，協調各方利益，就容易產生糾紛。

4、環保部門的督查

篇三：污水處理廠應急預案通用範文

污水處理廠應急預案

一、指導思想

為貫徹「安全第一，預防為主」的安全生產方針，確保單位、社會及人民生命財產的安全，預防重大環保事故發生。對污水處理系統可能發生的異常情況，積極防範；在突發性污染事故發生後，迅速、高效、有序地開展污染事故的應急處理工作，最大限度的避免和控制污染的擴大；確定潛在的事故、事件或緊急情況，確保經過處理的污水中的污染物濃度符合國家污水綜合排放標準的有關規定，並能在事故發生後迅速有效控制處理。根據本廠污水處理系統工藝特點，本著「預防第一，自救為主，統一指揮，分工負責」的原則，制定本《污水處理系統應急預案》。

二、編織目的

本次突發環境污染事故應急預案編制主要目的如下：

1、全面調查了解污水處理系統突發環境污染事故類型、危險源以及所造成的環境危害，評估確定該部門的突發環境污染事故應急能力。

2、加強該部門對突發環境污染事故的管理能力，全面預防突發環境污染事故。

3、提高該部門對突發環境污染事故的應急能力，確保事故發生時能夠及時、有效處理事故源，控制事故擴大，減少事故損失。

4、降低突發環境污染事故所造成的環境危害，通過突發環境污染事故的應急處理、環境應急監測、事故信息的及時發布、受影響人員迅速轉移等措施，將事故所造成的危害降至最低。

三、編制依據

《中華人民共和國安全生產法》

《城市污水處理廠運行、維護及安全技術規范》

《中華人民共和國環境保護法》

《中華人民共和國水法》

《中華人民共和國水污染防治法》

四、事故應急救援的基本任務

事故應急救援的目標是通過有效的應急救援行動，最大程度地降低事故損失，基本任務有以下幾個方面：

1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者採取其他措施保護危害區域內的其它人員。在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現場
急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由於重大事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應在日常生產管理中，教育職工學會採取各項措施，進行自身防護和自救，必要時要迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中，應積極組織職工開展必要的自救和互救工作。

2、迅速控制事態，對發生事故造成的危害進行檢測、監測，測定事故的危害區域，危害性質及危害程度。及時控制住造成事故的危害源是應急救援工作的重要任務。只有及時地控制住危險

源、防止事故的繼續擴展，才能有效進行救援。發生事故時，應迅速組織義務消防隊，設備搶險隊，與救援人員一起迅速控制事故繼續擴展。

3、消除危害後果，做好現場恢復。針對不同的事故發生，以及對人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能造成的危害，及時採取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人體的繼續危害和環境的污染，及時清理廢墟和恢復基本設施，將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態。

4、查清事故原因，評估危害程度。事故發生後應及時調查事故發生的原因和事故性質，評估事故的危害范圍和危害程度，查明人員傷亡情況，做好事故調查。

五、實行應急救援領導小組責任制

1、應急救援指揮部

總 指 揮：

副總指揮：

成員：

2、指揮部工作職責

負責制（修）定《污水處理廠突發事故應急預案》；組建應急救援專業隊伍，並組織訓練和演練；檢查、督促做好污水廠事故的預防措施和應急救援的各項准備工作；發布和解除應急救援指令；組織、指揮救援隊伍，實施救援行動；向寶洲總部、主管行政部門和事故現場周邊單位通報事故情況，必要時向有關單位

發出救援指令；組織事故調查，對應急救援工作進行總結。

3、指揮部人員分工

a.總 指 揮：組織指揮突發事故的應急救援工作；

b.副總指揮：按照分工協助總指揮負責應急救援的具體工作；

c.成員:協助總指揮負責事故救援過程中的總協調工作；按污水廠內部預案規定負責突發事故的一般處置和應急救援有關工作。

1、成立應急救援領導小組：

組 長：污水處理廠廠長

副組長：

成 員：有關主要科室領導。

2、應急救援職能組：

⑴聯絡組：辦公室主任任組長，辦公室辦事人員。

⑵搶險組：生產安全副廠長任組長，生產科人員。

⑶救護組：生產安全副處長任組長，行管辦公人員。⑷疏散組：技術科科長任組長，科內人員。

⑸保衛組：保衛科科長任組長，保衛人員。

⑹調查組：工會主席任組長，組織有關科室負責人。

⑺義務消防隊：生產副廠長任組長，現場工作人員和義務消防隊員。

3、應急救援領導小組職責：

污水處理廠區發生事故時，負責指揮廠區內搶救工作，向各職能組下達搶救指令任務，協調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態，並做出最新決策，第一時間向119、120、110、市建委、市安全監督管理局、市消防部門有關部門報告和求援。日常生產時，小組成員輪流值班，值班者必須在廠內，手機24小時開通，發生緊急事故時，在應急求援領導小組組長未到現場前，值班帶班者即為臨時代理組長，全權負責落實搶險工作。

4、各職能組職責：

⑴聯絡組：及時了解掌握事故情況，負責事故發生後第一時間通知污水廠主要領導，根據情況酌情及時通知行政主管部門：水務公司技術科、分管副總、市環保局、電業部門、安全監管部門、勞動部門、當事人的家屬等。

⑵搶險組：其任務是根據領導小組指令，及時負責撲救、搶險，並布置現場人員到醫院陪護，當事態無法控制時，立即通知聯絡組撥打主管部門電話求援。

⑶救護組：其任務為負責受傷人員的救治和陪受傷人員到醫院急救。

⑷疏散組：其任務為在發生事故時，負責人員的疏散、逃生。⑸保衛組：負責損失控制、物資搶救，對事故現場劃定警戒區，阻止與搶救、搶險無關人(原文來自：www.cDfdS.com
池 鍀范 文網:污泥應急預案)員進入現場，保護現場不遭破壞。⑹調查組：分析事故發生的原因、經過、結果及經濟損失等，

篇四：危險固廢含鉻污泥處理應急預案

危險固廢含鉻污泥處理應急預案

一、目的

確保從生產源頭到危險固體廢物處理末端緊急情況的應對措施。

二、范圍

適應於全體員工、運輸方、處理方及外來人員。

三、參考文件

3.1中華人民共和國環境保護法

3.2中華人民共和國固體廢物污染防治法

3.3三廢治理作業指導書

3.4廢鉻液回收作業指導書

3.5糾正措施和預防措施管理程序

3.6環境信息交流程序

四、職責

4.1公司所有員工：發現意外的第一線人員應及時向本部門負責人反映情況或直接反映給污水處理站，由污水處理站協調相關部門採取應急措施。

4.2污水處理站：對於意外情況都要向主管環保的生產總監匯報。並且協助生產總監處理相關事宜，並且委託有資質處置單位處理。

4.3生產總監：對於意外情況時主管環保的生產總監及時匯報總經理，並且實施預案決定權。

4.4總經理：任何突發意外情況做決定權。

五、應急小組

成立環境事故應急處理小組，應急小組設立一個組長，一個副組長和8位組員。 組長：孫軍

副組長：杜昌路

組員：庄新惠、姜科、張小寧、張觀潮、王如彬、於永泉、胡昌松、仝澤響

六、緊急情況應急措施：

6.1廠內危險固體廢物含鉻污泥未按規定地點貯存。

6.1.1這些意外由於代表潛在的污染事故，任何危險固定廢物亂堆亂放，有可能滲入地下，污染地下水，發現意外第一線人員應及時報告污水處理站。

6.1.2對亂堆亂放的污水處理站及時通知相關部門及時清理，打掃干凈，運到含鉻污泥貯存處。

6.1.3事後由污水處理站寫調查報告，上報生產總監或總經理，提出糾正預防措施。

6.2危險固體廢棄物在廠外未按規定運輸、處置。

6.2.1委託處置單位對這些意外由於代表潛在污染事故，任何固體廢物亂堆亂放，有可能滲入地下水，污染地下水，須報告污水處理站。

6.2.2對亂堆亂放的，污水處理站及時通知相關部門及時清理，打掃干凈，運到含鉻污泥貯存處。

6.2.3事後污水處理站寫出調查報告，上報公司生產總監或總經理，並且提出糾正措施。

6.2.4分析可能造成污染的程度，由公司總經理決定，是否由主管環保的污水處理站上報上級環保部門。

6.2.5對已經造成的污染事故，由污水處理站對舉報反映情況進行了解登記，並上報生產總監，對正在發生的污染首先要安排相關部門的清理回收工作，再查明原因進行整改。

6.2.6污水處理站調查事故的情況，調查完成3天內完成報告，包括污染情況描述與本公司的關聯、處理建議等，調查報告上報主管生產總監審查後上報總經理。

6.2.7發生重大污染由主管環保的污水處理站及時上報上級環保部門。

6.2.8在上級環保部門級公司總經理指導下，對事故原因進行整改。

6.2.9對事故因素能消除的應該消除，由污水處理站協調委託有資質危險固體廢物處理單位聯合處理。

6.2.10對污染事故需要作出賠償的，由污水處理站同相關方協商處理，處理協議生產總監審查後上報總經理。

篇五：含鉻污泥危險廢物應急預案

2010危險廢物事故應急預案

單位：昆明市嵩明大營皮革製品廠 （蓋章）

日期：

危險廢物事故應急預案

一、 編制目的

為全面貫徹落實國家和省環境應急的各項措施要求，確保危險廢物在大環境污染事件（事故）突發時，能夠快速響應，有序行動，高效處置，降低危害，保護環境的目的，根據國家法律、法規和《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，制定本廠危險廢物應急預案。

二、編制依據

（一）《中華人民共和國環境保護法》

（二）《中華人民共和國固體廢物污染防治法》

（三）《危險化學品安全管理條例》

（四）《國家環保總局環境應急手冊》

三、適用范圍

本方案適用於本廠全體員工、運輸方、處理方和外來人員。

四、應急組織機構

1、應急領導小組

組長：馬順有

副組長：張昌偉

小組成員：馬順有 張昌偉 馬炳帥馬炳奎 張昌永

2、救援機構

（1）內部救援機構：安全培訓過的所有員工

（2）外部救援機構：當地環保局、消防隊、醫院、當地政府部門及危險廢物處置中心等。

五、應急響應程序

1、應急准備

應急響應啟動後，參與應急的所有人員應立即進入待命狀態，做好危管應急處置准備，隨時准備投入應急處置工作。應急處置准備的程序和內容包括：

（1）受領任務，了解有關情況。

（2）分析判斷情況，定下初步行動計劃。

（3）進行個人安全防護。

2、應急處理與處置

（1）判定污染源的種類與性質。

（2）對污染源進行定性的鑒別簽定，准確判定污染源的種類、性質、規模。

（3）向當地環保局環境應急辦公室或現場指揮組報告鑒別簽定結果，並提出處置建議。

3、判定污染區的危害范圍

根據污染源的種類和性以及應急監測分隊通報的監測數據，對污染或危害范圍作出概略判定，及時提出人員撤離及防護建議。

4、消除污染

根據危險廢物事故產生源的類型作出相應的對策最快時間內消除

污染，對本廠的鹼可以用酸中和或沙子覆蓋減少污染面積的擴大，對含鉻污泥和含鉻邊角料在人員帶上防護罩後可以用相應的根據進行圍堵和清除，收集後放於相應的場所

5、處置危險廢物

對事故發生後收集的鹼液、含鉻污泥和含鉻廢渣不能隨便堆放，應放於專門的場所，設置危險廢物標識牌，聯系有危險廢物經營許可證的單位對事故發生的場所進行處置，並安全轉運走相應的危險廢物。

六、應急終止程序

應急處置終止是指應急處置現場需要完成的總任務及各專業組織的任務均已完成，應急處置階段結束，是一次應急處置的最後階段。 1
應急終止的條件

（1）事故現場得到控制，事故條件已經消除；

（2）有毒有害物質釋放已降至規定限值以內；

（3） 事故所造成的危害已經被徹底消除，而無繼發可能；

（4）事故現場的各種應急處置專業行動已無繼續的必要；

（5）採取並繼續採取一切必要的防護措施以保護公眾免受危害，並使事故可能引起的長期後果合理且盡量低的水平。

2 應急終止的步驟

（1）由應急總指揮確認和決策終止時機，當地環保局應急辦公室宣布；

（2）對有毒有害物質泄漏的應急終止，可由事故責任單位提出，

經現場應急總指揮批准，並經當地環保局應急辦公室宣布；

（3）當地環保局應急辦公室公室向所屬應急單位下達應急終止命令；

（4）應急狀態終止後，當地環保局應急辦公室可根據國家、省環保局或上級有關指示和實際情況，繼續進行環境監測和評價工作，直到自然過程或其它補救措施無需繼續進行為止。

七、應急終止後的行動

（1）指導有關部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復出現。

(2）根據實踐經驗，修訂現有應急預案，並報市環保局應急辦公室審批。

八、有關保障

1 應急儀器設備

應急器材保障，包括應急鑒別儀器設備、防護器材、指揮通信器材、消除去污器材等應急處置所需的儀器設備器材。對於儀器設備等可多次使用的設備器材，應採取平戰結合的方式，隨用隨保養，確保儀器設備保持良好的技術性能；各種一次性消耗物資器材，應採取定量儲存、定期更換的方式，確保消耗物資器材的數量和質量。各應急車輛必須隨時保證行車用油。

2 培訓

應急小組應急人員的培訓，以參加環保局相關技術培訓為主，也可聘請專家授課，適時組織全市環保局應急分隊應急人員的培訓。培

⑦ 環保宣傳冊

保健康別忘保環境
作者:尉蓉暉 靳軍 來源:北京青年報
提問 鼻子清潔

如果你在空調房裡接二連三地打噴嚏，很有可能是得了過敏性鼻炎；陰天或者在空調的房間里，空氣不夠流通，會吸入很多臟東西，那麼鼻腔應該怎樣清潔？

西醫：清潔鼻腔可增強黏膜抗病力

武警北京第三醫院楊娜醫生介紹，鼻腔是肺進行呼吸和氣體交換的通道及門戶，也是各種病毒、細菌最易生長、繁殖、聚集和進入肺部及呼吸道的場所。

病毒進入鼻腔後，刺激鼻腔黏膜，使鼻腔黏膜上皮的纖毛運動減弱及防禦功能降低，易使鼻腔黏膜受損，在人體免疫力減低的情況下，病毒乘虛而入，導致疾病發生。

從而，清潔鼻腔可以保護鼻腔黏膜，增強鼻腔黏膜的抗病能力，預防各種鼻部炎症和鼻腔疾病，預防各種病毒、細菌引起的感冒，阻止病毒、細菌進入肺部和呼吸道。

另一方面，人們有時候會發現，炎熱的夏天裡，也會噴嚏、清涕一起來，攪得人坐卧不定。楊大夫指出，這可能是家中過敏原含量過高導致人們患上了過敏性鼻炎。因此，建立一個過敏原相對較少的家庭是很重要的。

中醫：

清潔鼻腔防病最直接。

北京中醫醫院王國瑋醫生介紹，人們每天外出活動，難免會吸入許多灰塵和病原小顆粒。夏季由於人們經常待在空氣不流通的空調房中，更易呼吸到有細菌的空氣。容易引發鼻炎、哮喘、肺炎等呼吸系統疾病。

清潔鼻腔可以增強鼻腔黏膜的抗病能力，預防各種鼻腔疾病和病毒、細菌引起的感冒，有最直接、最有效的作用。

中西醫建議：

1.日常可用棉簽蘸上濃度為0.9%的生理鹽水，清潔鼻腔。

2. 還可用食用鹽配成淡鹽水或清水洗鼻。

3. 經常做鼻部按摩，不僅能清潔鼻腔，去除污物，而且能通過刺激鼻黏膜，改善鼻部的血液循環，從而增強鼻子的適應能力，預防鼻炎、感冒等病症。

4. 盡量不用手清除鼻腔內異物。由於手上附有大量細菌，直接用手也有可能造成黏膜損傷，因此盡量不要直接用手清潔鼻腔。

5. 夏天不要在空調房中待得過久，空調房白天一般1~2小時就應該通一次風，夜間也應避免通宵使用。

提問 過期葯

備些常用葯已經成為很多家庭的習慣，不少家庭都准備了家庭小葯箱，以應不時之需。但隨之而來的就是過期葯將如何處置的問題。專家指出，隨便亂扔過期葯可能埋下環境污染隱患。
過期葯亂吃害己亂丟害人

葯監局專家指出，葯品比食品有著更為嚴格的保存條件，葯品過期後再服用可直接危害人體健康，同時也會對環境造成化學性污染。

北京市中醫醫院王國瑋醫生介紹，葯品過期極有可能加大葯品的毒副作用，而其正經的葯效卻會大大的降低。葯品一旦過期，不僅意味著失效，有些可能發生霉變。若大劑量的服用，不但達不到預期的療效還隱藏著不少隱患。

環境專家指出，如果葯品垃圾隨意丟棄，會危害人體健康。那些直接暴露在自然環境下的廢棄葯品，特別是抗生素類葯品，還會使一些病菌產生抗葯性，從而更容易侵襲人體。尤其是一些特殊性質的葯品，如青黴素，隨便亂扔還會對水源造成威脅，污染環境。

專家建議：

1. 處理過期的葯片、葯丸、膠囊等葯品，可用紙包好，再投入密閉的紙筒內丟棄

2. 軟膏、脂膏等葯品，可將其膏體從容器中擠出，收集在信封內封好後丟棄。

3. 葯水、口服液等液體葯品則應在不混雜的情況下，分別倒入下水道沖走。

4. 對於尚未開封的葯品，建議最好把其包裝破壞後再作處理，以防「葯販子」有機可趁。

提問 吃西瓜

夏天，西瓜價格低廉，不僅汁多味甜，清涼爽口，還具有消熱、止渴、利尿、降血壓等功效，是每家必不可少的消夏食品。但醫生指出，西瓜過冰或脾胃虛的人應該慎吃西瓜。

西醫：過量吃西瓜可能引發心力衰竭

武警北京第三醫院楊娜醫生介紹，西瓜含有多種維生素，如維生素A、B、C、蛋白質、多種礦物質，包括鐵、鈣、鉀、磷、鎂、鋅等，果汁中谷氨酸、精氨酸、果糖、蘋果酸含量極為豐富，含水量高達96.6%。同時，西瓜含有大量水分，夏天出汗多，營養隨汗液排出體外，適當吃些西瓜，可以補足丟失的水分。

但西瓜也是高糖水果，所以糖尿病病人不宜多吃。腎功能不全者不宜多吃西瓜，因為短時間內大量食西瓜，使體內水分增多，超過其腎臟的承受能力，致使身體內血容量急劇增多，容易發生急性心力衰竭而死。

中醫：寒性食物易傷脾胃

西瓜雖好，但中醫專家認為，西瓜屬寒性食物，易傷脾胃，所以脾胃虛寒，平常有慢性腸炎、胃炎等人群最好少吃。
武警北京第三醫院王志明醫生介紹，西瓜是生冷食物，因此體質虛弱、月經過多者、消化不良的慢性胃炎者，都不適合吃過多的西瓜。還有很多人喜歡吃冰鎮西瓜，這很容易傷胃。

中西醫共同建議：

1. 糖尿病病人、脾胃虛的人最好不吃西瓜。

2. 西瓜本身屬寒涼，因此最好常溫食用；冰箱中取出的西瓜，最好先放置15~30分鍾再吃。

3. 口腔潰瘍患者不宜多吃西瓜，口腔潰瘍的主要原因是陰虛內熱，虛火上擾，但是，若吃西瓜太多，則會使體內所需正常水分通過西瓜的利尿作用排出一些，這樣，會加重陰液偏虛的狀態。陰虛則內熱益盛，從而導致口腔潰瘍的加重。

4. 夏天感冒發燒的人常常藉助進食西瓜來補水、退燒，但在風寒感冒及感冒初期，特別是出現畏寒、無汗等症狀時最好不吃西瓜。

提問 出汗

桑拿天不斷，許多人就有了能不動就不動的想法，生怕自己多出汗，殊不知，過夏天，如果不讓身體出汗，則會影響健康。

中醫：酸咸彌補汗損失

武警北京第三醫院王志明醫生介紹，人的身體分布著300萬條左右的汗腺。汗液的排出，有調節體溫的作用，同時也排出部分代謝廢物。

但是很多人因怕出汗，於是選擇長時間吹空調。中醫認為，內毒外排，祛邪安，疾病自愈。人們如果經常地阻止汗腺不暢，就等於喪失了一條重要的排毒通道，也就失去了一道天然防線。因此，不如順應季節規律，該出汗時就應出汗。

王大夫同時指出，汗液中含有較多的氯化鈉，出汗多應該補充食鹽和補充鈣。此外，需適當吃酸味食物，它們的酸味能斂汗止瀉祛濕，可預防流汗過多而耗氣傷陰，又能生津解渴，健胃消食。

中醫建議：

1. 如果身體大量出汗，最好能夠及時地喝一些鹽水為身體補充鹽分，以少量多次為好。

一般來說，人們在正常的工作和運動中出汗使身體的一部分鹽分流失不會對人的身體有什麼大影響。補鹽最簡單有效的一種方法就是喝淡鹽水或喝加了食鹽的果汁。補鹽較好的方法是喝味道略微咸一些的綠葉蔬菜湯等。

2. 需適當吃酸味食物，如番茄、檸檬、草莓、烏梅、葡萄、山楂等。

3. 菜餚中加點醋，醋酸還可殺菌消毒防止胃腸道疾病發生。

4. 應及時補水。由於大量出汗，人體內水分不斷喪失。飲水時要少量多次，一般每次以300毫升至500毫升為宜。

提問 食慾不振

夏天，遇到食慾不振，多數人都把原因歸於天氣太熱的緣故。專家指出，由於疲勞或精神緊張等都能引起食慾不振。

西醫：食慾不振應早查

北京普仁醫院劉銳醫生介紹，「食慾」是一種想要進食的生理需求。一旦這種需求低落、甚至消失，即稱為食慾不振。即沒有想吃東西的慾望。夏天，人們常常感到食慾不振，四肢乏力，脾胃功能較差。這是因為夏天的氣候，加之人們喜食生冷寒涼之物，更易傷脾胃所致。

劉大夫稱，有時候情緒緊張、過食、過飲、運動量不足等，也都是引起食慾不振的因素。尤其是情緒緊張、激動的時候，人的肝火極其旺盛，趕上飲食不規律時，很容易出現食慾不振的情況。

此外，妊娠期、肝病的初期等也會引發食慾不振。

建議：

1. 夏天食慾較差其實是個合理的現象，可是如果食慾不振很明顯甚至影響到日常作息、精神不佳，最好還是到醫院做一番檢查。

2. 夏季氣溫高，人體的消化酶分泌減少，消化功能下降。因此，夏季的食物應當清淡爽口，食物盡可能做得花哨些，以便吸引食慾。涼拌菜是夏季的好食品，在調味時多用些醋。

3. 勿過食生冷。夏季要少吃生冷食物，少冷飲，特別是冰。老人及兒童更要注意生冷食物對脾胃的損害。

給你50個最IN環保建議
作者:溫琦 來源:msn space
家居

1、做一個愛清潔的好女人，用你的雙手來打掃家居，不開吸塵器，也少用化學殺蟲劑和洗滌劑；就算需要防止非典，打開窗子通風也是不錯的辦法，還是減少一點消毒劑的使用量吧。

2、隨時讓屋子充滿清新氣味並不那麼難，化學物質製成的空氣清新劑只能在暫時改變屋裡的味道，不如改用天然的檸檬，讓水果香揚，或者養一盆蘭花、梔子，讓自然持久的香味駐留身畔。

3、怎樣讓家中的電費單數字大幅減小？避免將空調安裝在陽光直射的地方，白天拉上窗簾就能節約電能50%。更要記住每個月清洗過濾網，讓空調的工作效果達到最佳，還能防止軍團病毒的傳播。

4、讓自己達到「心靜自然涼」的境界，如果溫度沒有達到攝氏28度，打開冷氣機實在沒有必要。如果並非熱得不能忍受，為什麼不試試用電風扇來代替冷氣機，學學卡薩布蘭卡的情調？

5、看看你的周圍，就會發現一大堆並非必要的電器--比如那個一時好玩買來的電動牙刷，僅僅用過一次的電火鍋，還有那隻電吹風--為什麼不把自己的秀發晾乾在風中呢？這可以省下很多護發費的花費！

6、對你的阿娜達說一聲，送一個無氟環保型冰箱作為你的生日禮物，把那個又耗電又污染大氣的老冰箱扔出屋去！還要記得讓他幫你放到遠離太陽直射的地方，定期除霜，享受到快速製冷的便利舒適！

7、每周過一回鄉間風情的生活，試試用手洗衣的樂趣，別讓洗衣機浪費掉那麼多水和電！然後打發你的他去晾衣，別再用烘乾機吹來吹去，當然，做這些之前，千萬別忘記換一個低流量的水龍頭。

8、購物的時候……為什麼不買一些節能燈和日光燈來代替你原來的普通白熾燈照明？記得提醒愛用電腦的他，如果不必需，別讓自己的寶貝開機閑置太長時間，設置低能耗工作狀態才最方便。

9、每天出門時多預留5分鍾的時間，為你的垃圾分分類，把可回收型的垃圾和不可回收型的分開處理。買東西的時候，盡量購買大包裝的物品，為垃圾處理站減小一點壓力。

10、提漂亮的菜籃子上街買菜是很有風格很有品格的行為，為什麼不多試試？那款布包包也很可愛，帶著它去購物不比用超市的塑料袋更好？還有，裝食物的保鮮袋是可以重復使用的……

工作

11、那些印花、彩色的信紙除了好看幾乎沒什麼更多的作用，只會在製造時為地球增加更重的負擔。在公司把復印紙正反面用兩次的時候，也記得讓前台小姐為你印一盒再生紙的名片。

12、別再讓別人取笑你是一個落伍的女性，到現在還沒把發E-MAIL當成最基本的交流手段。發傳真盡管可以讓人欣賞你的優美字跡，可是怎麼比得上前者更省時、節紙、方便？

13、上班的時候與一大群人擠公車是有點難受……但，總比人人開一輛小車污染地球來得更為環保。實在不行時就坐地鐵吧，還有，在荷蘭女王出行都騎自行車的今天，你為什麼不學學她的樣子？

14、約好你的同事，一起帶著便當上班。這樣中午進餐時可以交換一下廚藝心得，還能保證食物的衛生、美味。更重要的是不需要使用一次性餐具，這將為地球節省多少的木材，減少多少的白色污染！

15、午休的時候，走走樓梯沒什麼不好--除了KEEP FIT之外，這也是讓你熟悉消防通道的最好機會。至少，我們可以減少使用電梯的一次機會，節省下可觀的用電量！

16、選文具的時候，記得別選有毒的文具。比如麥克筆，比如塗改液，使用的時候都能聞到難聞的氣味，實際上，那些揮發性的化學成分正在損害我們的身體，還是快點換用代替品為妙。

17、到自動販賣機前購物看起來很時尚，實際確又浪費電又污染，不如與眾不同，沖一杯龍井茶喝喝，在洋飲料中顯出你的不凡，再說，鋁罐包裝的飲料難於回收，要給處理者帶來多大的負擔？

18、中午午休的時候，提醒同事們一起關掉辦公室里的照明燈。別小看這一舉動，它可以節省每天1/6的資源，而且也能讓你午休的時候更為舒適，這樣兩全的事，何樂而不為之？

19、用過的舊電池最好收集起來，交給專門處理的機構，千萬不要到處亂丟。它們在天然環境內數百年都不會降解，帶來的污染可想而知。不過，全球唯一能真正處理電池污染的只有美國和澳洲……

20、一位淑女在社交場合的正確做法是，看到別人抽煙，想辦法委婉而含蓄地提醒他停止。否則，你周圍3平方的人就將忍受污濁的空氣、尼古丁的毒害--保護別人，也就是保護你自己。

美食

21、多看幾本美食手冊，早點變身為美食大師，在廚房一顯身手可不僅僅是為了取悅自己的胃和他，更重要的是可以減少浪費和污染，避免過多地去公眾場合，受到細菌病毒的交叉感染。

22、在百貨店挑選食品的時候千萬要火眼金睛，不要選到有可能念轉基因成分的國外食品！別讓致癌的可能性在不知不覺增加；相應的，對於木材烤出來的熏烤食品，我們最好也敬而遠之。

23、如果你的朋友，或者你自己有BB，給寶寶們口喝母乳要勝過一切營養品。愛孩子的媽媽應當給它最好的照顧，因此，我們只有萬不得以的時候才使用替代物，讓我們的下一代盡可能少受合成製品的毒害。

24、看到超市和飯店外「空運食品」的宣傳語，別再對它報以贊賞的目光！物流的發達雖然讓我們享受到了各地特產，卻也浪費了大量的資源和能量，污染了環境。

25、買東西的時候別忘了看成分，有食品添加劑和色素成分的最好拒之門外。如果要買果味飲品，最好仔細看看它的成分是什麼，有的是天然果汁，有的可只是化學成分的甜味劑加色素噢。

26、素食不一定適合你，對減肥卻有不錯的功用，多食用富含纖維的食物，能幫你將體內的環境多做幾次自我環保，有助健康。而且，減少肉食量對於保護地球的資源也大有好處。

27、從今天起放棄掉即溶飲料和即食食品！它們之中富含防腐劑，將毫不留情的破壞你身體的免疫系統。更重要是，生產它們時需要浪費更多的資源，而且造成環境污染，我們不能為了方便而讓污染繼續。

28、請不要再去宴席上證實中國人美食文化的博大精深，吃燕窩、鮑魚、魚翅、穿山甲等野味，殘害生靈又破壞自然生態。為每一種野味的叫好，就等於在宣判整個珍稀族群的死刑。

29、上超市時，盡可能地購買有機果菜，雖然銀子花得多一點，可是避免受化肥和農葯的毒害還是非常超值！別以為化肥只會對人產生污染，它還能破壞土地的肥沃，讓鹽鹼化變得越來越嚴重。

30、有機會還是到農貿市場看一看，除了價格便宜外，果菜新鮮也是重點。買一點東西回家，你就可以發現，比上超市購物要省掉很多袋子，而且避免了食品的過度加工，是不是一舉兩得？

生活

31、少買兩件時尚新衣並不會減低你的吸引力，變個花樣把舊衣穿出時尚，才是都市佳人的本色。巧妙組合節省的不僅僅是你剛發的薪水，還有為製作新衣所使用的地球資源。

32、快點換一隻CDMA手機吧，雖然通話質量有少少差別，但無論如何是環保的綠色手機，能耗低，污染幾乎為零。有那麼多廠家都推出了新潮機型，還有大把優惠，為什麼快去試試？

33、媽媽會告訴你，天然面料的織物穿起來最舒服。但它們更重要的優點是：沒有經過化工加工，不會有污染。不過，建議你還是少買毛制衣物，因為它們的清洗需要乾洗，化學制劑也會傷害你的身體。

34、也許渴望速度的你實在逃不開對汽車的熱愛，那麼至少記得購買一部污染較小，達到歐2排放標準的汽油車，而且盡可能加無鉛汽油。必要的時候，加一些輔助性機油，讓能耗更小。

35、雖然新傢具確實是賞心悅目，款式新奇，可是我們還是要為地球樹木綠地的劇減考慮考慮。不如到各大二手市場上去淘一淘？省錢的同時還能方便地找到你需要的新潮款式。

36、如果有人送你一盒象牙筷子，請快快拒絕他的「好意」！據說大象是世界上最聰明的動物，如果忍心為了自己的奢華就犧牲掉它的生命，那麼你和那些未進化的野蠻人又有何不同？

37、給你親愛的他買一隻電動剃須刀，雖然廣告上各種刀片的廣告精彩紛呈，可是相信我，一隻電動剃須刀會為世界節省約36片刀片。還要記得讓他用香皂泡沫剃須，所謂的刮鬍泡里含有大量的發泡成分。

38、不再用香粉遮蓋你那張健康自然的臉，請讓它自由地在陽光里呼吸，市場上有85%的粉類化妝品都含有鉛和化學誘導劑的有害物質，在不知不覺中損害你脆弱的臉部皮膚。

39、把袋裝面巾紙丟到一邊去吧，減少樹木的砍伐最重要，請相信一塊綉花的絲手絹同樣也能解決你的問題。實在要用的話，也請改用抽取式的盒裝面巾紙，減少一些包裝的塑料污染。

40、從今天起，購買BODY SHOP牌子的護膚品，雖然它的效果比不上SK—II或資生堂，但卻是全球唯一以「環保」作為賣點的知名化妝品。如果還是覺得它太貴，換用中草葯護膚品吧，畢竟它們來自天然。

其他

41、告訴你身旁的朋友：節約是一種美德，把你的環保思想傳播給你周圍的二十五個人。其中當然包括你的情侶，你的父母，你的孩子，讓老年人和兒童懂得環保的意義，是非常重要的事。

42、積極地採用任何一種可以節約資源，保護地球的環保措施，哪怕當時會給你帶來少許不便。不斷地了解有關環保事業的最新進展，學會更多的「綠色行為」，在實際行動上處處體現綠色。

43、做個回歸自然的天然佳人，少喝酒抽煙，保持健康的心態。經常與朋友們一起運動，將體內的毒素通過汗水慢慢散發，當然，還要笑口常開，讓四周的人都感染到你的積極態度，有個靚麗的心情。

44、到書店去購物時，請買有再生紙標識的綠色書刊，多花一點錢，把家裡的電視節目調成數字頻道，在享受到高質量畫面的同時，也幫助浪費資源的老舊電視信號提早換代。

45、用你的雙眼多多觀察自己居住和工作的小區，一旦有任何污染事件或損害環保時件出現，馬上制止，立刻投訴。環保事業是從一點一滴慢慢積累起來的，你是否願意也做一位默默無聞的支持者呢？

46、多多公開發表你對環境的意見，讓更多的人可以明白保護環境的重要意義。採取更積極主動的方式向主管部門和相關單位施壓，做好監督工作，讓他們對綠色事業更為盡心盡力。

47、做一個傳播綠色的使者，多和朋友們溝通環保小竅門。比如說，教會鄰居在抽水馬桶內放一個可樂瓶以減少沖水量，用盆栽花代替鮮花作為禮品，不使用破壞臭氧層的噴霧劑。

48、需要夥伴的你應當加入一個綠色組織，方便獲取到更多的綠色信息，而且可以結合大家的力量，就環境問題提出自己的解決辦法，或者代領其他的愛好者一起為保護地球努力！

49、呼朋喚友，每個月至少做一次有關於保護環境的公益活動。種種樹，拾拾垃圾，幫助工作人員清理水源，為公用垃圾分類……用實際行動代替大聲疾呼，為環保多出一份力。

50、如果你實在屬於日理萬機的OFFICE LADY，除了偶然支持綠色活動之外，請把每月的薪水拔出固定的一筆做為環保開資，多多向綠色組織或基金會捐款捐贈，以間接的方式支持大眾的環保事業。

⑧ 污水處理廠台賬怎麼做

安全生產台帳一般包括：
1、安全責任書（與主管單位及內部各班組簽訂的安全生產目標管理責任書、合同）；
2、安全生產機構設置的文件（領導小組、安全組織等）；
3、安全生產管理制度（安全生產責任制、安全技術措施計劃、安全生產教育、安全生產定期檢查、傷亡事故的調查和處理制度）。企業注冊安全主任、安全員、班組長等崗位職責；
4、上級有關安全生產管理部門制訂和下發的制度性文件、通知、通報等；
5、安全宣傳教育培訓、學習、活動資料。
6、安全生產檢查資料。
7、安全會議記錄。
8、花名冊：全員花名冊，特種作業人員花名冊。
9、新工人（含民工和臨時工）三級教育。
10、機械、電氣等設備管理資料
11、安全技術交底資料。
12、爆破物品管理台帳。
13、事故應急預案、事故記錄和報告資料，安全事故調查處理材料。
14、安全設施和勞保用品購買、發放登記台帳。

⑨ 污水環境設備公司怎麼做宣傳手冊

列明優勢
案例展示

⑩ 求製作水法宣傳窗的資料·！！！

任何事物的產生和發展都是在一定的背景下進行的，離開了這個背景，事物的演變會發生很大變化，「水資源價值論」也不例外。本章在科學地界定水資源內涵基礎上，概略地介紹了世界水資源狀況，概述了我國的水資源數量與質量，並對其進行了簡評，最後圍繞著水資源管理的核心內容之一—水資源經濟管理中的水資源市場展開論述，為水資源價值研究奠定了良好的基礎。

第一節 水資源內涵

水資源是人類生產和生活不可缺少的自然資源，也是生物賴以生存的環境資源，隨著水資源危機的加劇和水環境質量不斷惡化，水資源短缺已演變成世界倍受關注的資源環境問題之一。

近20年來，「水資源」名詞在我國廣泛流行，但對其內涵，卻仁者見仁，智者見智，尚無公認的定論。究其原因，主要是:（1）不同部門、不同行業對水資源的理解有差異，甚至相反；（2）水的表現形式多種多樣，如地表水、地下水、降水、土壤水等，且相互之間可以轉化；（3）水的物理、化學性質具有較強的地域性，它至少包含水量和水質兩方面，這兩方面在自然因素或社會因素影響下是可變的；（4）水資源的開發利用，受自然因素、社會因素、經濟因素、環境因素等多種因素的影響和限制，水資源利用效率，由於上述諸多因素的影響是在不斷地發生變化的；（5）這主要是由於水資源系統是一個復雜的耦合系統，它涉及到眾多的學科，如數學、物理學、化學、生物學、地學、氣象學、水文學、地質學等等，並且與人類社會發展和生存環境相結合。

在國外，較早採用「水資源」這一概念的是美國地質調查局（USGS）。1894年，該局設立了水資源處（陳家琦，1994），其主要業務范圍是對地表河川徑流和地下水的觀測。1963年，英國通過了水資源法，在該法中將水資源定義為「具有足夠數量的可用水源」。1965年，美國通過了水資源規劃法案，同時成立了Water Resources Council（水資源理事會），此時水資源具有濃厚的行業內涵。在《英國大網路全書》中，水資源被定義為「全部自然界任何形態的水，包括氣態水、液態水和固態水」。此定義被廣泛引用，這與英國大網路全書權威性有很大關系。1977年聯合國教科文組織（UNESCO）建議「水資源應指可資利用或有可能被利用的水源，這個水源應具有足夠的數量和可用的質量，並能在某一地點為滿足某種用途而可被利用。」

我國開發利用水資源具有悠久的歷史，逐漸形成了比較完整且具有中國特色的水利科學體系。公元前250年左右，秦代李冰在四川省灌縣修建了解決成都平原水旱災害的舉世聞名的都江堰水利工程就是明顯的一例。長期以來，水利界人士一直認為水利就是興水利、除水害。在西方國家文字中，暫時還找不到與我國「水利」一詞完全相對應的較貼切的譯文。因此，我國水利與水資源兩詞並行，具有一定的歷史背景。隨著時間的發展，西方的「水資源」也越來越具有「水利」的意義（陳家琦，1994）。

《中國大網路全書》是國內最具有權威性的工具書，但在不同卷冊中對水資源給予了不同解釋。如在大氣科學、海洋科學、水文科學卷中，水資源被定義為「地球表層可供人類利用的水，包括水量（水質）、水域和水能資源，一般指每年可更新的水量資源（葉永毅，1987）」；在水利卷中，水資源則被定義為「自然界各種形態（氣態、固態或液態）的天然水，並將可供人類利用的水資源作為供評價的水資源（陳志愷，1992）」。為了對水資源的內涵有全面深刻的認識，並盡可能達到統一，1991年《水科學進展》雜志社邀請一部分知名專家學者進行了一次筆談，它們的主要觀點是：

（1）降水是大陸上一切水分的來源，但它只是一種潛在的水資源，只有降水中可被利用的那一部分水量，才是真正的水資源。在降水中可以轉變為水資源部分是「四水」，即：a水文部門所計算河川徑流是與地下水補給量之和扣除重復計算量；b土壤水含量；c蒸發量；d區域間徑流交換量（張家誠）。

（2）從自然資源概念出發，水資源可定義為人類生產與生活資料的天然水源，廣義水資源應為一切可被人類利用的天然水，狹義的水資源是指被人們對水資源開發利用的那部分水（劉昌明）。

（3）水資源是指可供國民經濟利用的淡水水源，它來源於大氣降水，其數量為扣除降水期蒸發的總降水量（曲耀光）。

（4）水資源一般是指生活用水、工業用水和農業用水，此稱為狹義水資源；廣義水資源還包括航運用水、能源用水、漁業用水以及工礦水資源與熱水資源等。概言之，一切具有利用價值，包括各種不同來源或不同形式的水，均屬於水資源范疇（陳夢熊）。

（5）不能籠統地稱「四水」為水資源，只有那些具有穩定徑流量、可供利用的相應數量的水定義為水資源（施德鴻）。

（6）「水」和「水資源」在涵義上是有區別的，水資源主要指與人類社會用水密切相關而又能不斷更新的淡水，包括地表水、地下水和土壤水，其補給來源為大氣降水（賀偉程）。

（7）水資源是維持人類社會存在並發展的重要自然資源之一，它應當具有如下特性：a可以按著社會的需要提供或有可能提供的水量；b這個水量有可靠的來源，其來源可通過水循環不斷得到更新或補充；c這個水量可以由人工加以控制；d這個水量及其水質能夠適應用水要求（陳家琦）。

從上述眾多的水資源定義中我們可以發現，水資源的定義是隨著社會的發展而發生變化的，它具有一定的時代烙印，並且出現了從非常廣泛外延向逐漸明確內涵的方向演變的趨勢。由於其出發點不同，相對於特定的研究學科領域而言，它們都具有合理的因素。從各個有關水資源學科出發，水資源涵義非常明確，研究對象十分清楚，但是如果從宏觀角度系統地認識水資源，水資源定義又很模糊，讓人感到五花八門，難以掌握。同時我們還必須注意到，上述各種水資源的定義，基本上都是圍繞著水的形態、利用、水量等展開論述，很少涉及水資源的質即水質，然而，水質對於水資源而言，是十分重要的，如果不考慮水質而研究水資源，必將導致水資源開發利用的失誤。

本世紀70年代以來，水資源的開發利用出現了新的問題，主要表現在以下三方面：（1）水資源出現了短缺，所謂短缺是指相對水資源需求而言，水資源供給不能滿足生產生活的需求，導致生產開工不足，飲用發生危機，造成了巨大社會經濟損失，逐漸顯現出水資源是國民經濟持續快速健康發展的「瓶頸」，水資源產業是國民經濟基礎產業，優先發展它是一種歷史的必然的趨勢；（2）工農業生產和人民生活過程中排放出大量的污水，它們一方面污染了水源，導致水資源功能下降，使本來就具有的水資源供需矛盾更加尖銳，給經濟環境帶來極大不利影響，嚴重地制約著經濟社會的可持續發展，另一方面，為了緩解水資源的供需矛盾和日益嚴重的水環境惡化的世界性難題，污水處理回用已迫在眉睫；（3）水資源開發利用帶來了一系列環境問題，必須正確處理它們對環境所造成的沖擊，盡可能將其對環境所形成的不利影響降低到最低程度，這樣水利工程才能發揮最大的效益，也只有這樣，對水資源的開發利用、保護和管理才能做出正確決策。因此，從現實角度來看，水資源不僅具有自然屬性、社會屬性、環境屬性，更重要的是它還具有經濟屬性。世界銀行負責環境持續發展的副總裁伊斯梅爾·塞諾丁說：對世界上正耗盡的水資源的管理需要有一個全球性政策，水應該被看做是一種經濟資源（伊斯梅爾，1994）。

基於上述理由，作者給水資源重新進行了界定，認為：水資源包含水量與水質兩個方面，是人類生產生活及生命生存不可替代的自然資源和環境資源，是在一定的經濟技術條件下能夠為社會直接利用或待利用，參與自然界水分循環，影響國民經濟的淡水（姜文來等，1995a）。

細加分析此定義，我們會發現它有三個顯著的特徵：（1）將經濟、技術因素隱含在水資源中，強調了水資源的經濟屬性和社會屬性，因而水資源量具有相對的動態性。一些暫時無法利用的水，如南極的冰山，盡管暫時對國民經濟沒有影響，但當經濟技術發展到一定階段可以開發利用時，它就是水資源，水資源量含有一定的經濟技術水量。（2）將失去使用價值的污水劃歸到水資源行列中。在以往的水資源概念中，污水沒有相應的地位，很少論及。世界各國每年向環境排放大量的污水，它們對國民經濟和社會發展產生巨大影響。我國每年因水資源污染所造成的損失約400億元。污水也是待開發利用的資源，目前正在興起的污水資源化技術為解決水資源供需矛盾、保護水環境帶來了佳音，如果在理論上不給它相應的地位，這是很不符合現實要求的；（3）明確強調水資源是環境資源，因而水資源的開發利用必須限制在環境可承受的范圍之內，在研究水資源時，立足於水量、水質兼顧，避免兩者的分離出現偏差的同時，必須考慮水資源環境的制約因素，否則，在理論上是不完善的，在實踐上是要付出代價的。

最後值得說明的是，在本章以下幾節中所提到的水資源，並非是作者所定義的「水資源」，它是通常所說的水資源，這主要是由於數據來源所造成的。

第二節 世界水資源概況

一、 世界水資源概況

水是由氫氧兩種元素組成的的化合物，它是如何形成的，目前學術界存在著較大的爭議，尚未定論。水是地球極其豐富的自然資源，也是生物生存不可替代的環境資源，它成為現代社會可持續發展的關鍵因素之一，這種觀點逐漸被理論界和決策層所接受。水能以氣態、固態和液態等三種基本形態存在於自然界之中，分布極其廣泛。表1-2-1是地球水圈賦存於各種介質中的水分布情況。
所謂的水圈是由地球地殼表層、表面和圍繞地球的大氣層中液態、氣態和固態的水組成的圈層，它是地球「四圈」（岩石圈、水圈、大氣圈和生物圈）中最活躍的圈層。在水圈內，大部分水以液態形式存在，如海洋、地下水、地表水（湖泊、河流）和一切動植物體內存在的生物水等，少部分以水汽形式存在於大氣中形成大氣水，還有一部分以冰雪等固態形式存在於地球的南北極和陸地的高山上。從表1-2-1可以看出，地球上的水量是極其豐富的，其總儲水量約為13.86億立方公里，但我們必須注意到，水圈內水量的分布是十分不均勻的，大部分水儲存在於低窪的海洋中，佔96.54％，而且97.47%（分布於海洋、地下水和湖泊水中）為鹹水，淡水僅占總水量的2.53%，且主要分布在冰川與永久積雪（佔68.70%）和地下（佔30.36%）之中。如果考慮現有的經濟、技術能力，扣除無法取用的冰川和高山頂上的冰雪儲量，理論上可以開發利用的淡水不到地球總水量1％，實際上，人類可以利用的淡水量遠低於此理論值，主要是因為在總降水量中，有些是落在無人居住的地區如南極洲，或者降水集中於很短的時間內，由於缺乏有效的水利工程措施，很快地流入海洋之中。由此可見，盡管地球上的水是取之不盡的，但適合飲用的淡水水源則是十分有限的。

水圈中的水並不是靜止不變的，而是處於不斷的運動之中，存在著明顯的水文循環現象。根據循環的實際，水文循環可以分為大循環和小循環兩種基本形式。水文大循環就是水在陸地、海洋、大氣中的相互轉化，如海洋中的水，經過蒸發轉化為大氣水，大氣水在一定條件下凝結，以降水的形式回到陸地表面，最後通過不同的形式回到海洋之中，完成一個循環過程。小循環就是上述三種介質中任意兩種之間的水相互移動，如陸地中的水，通過植物蒸騰的形式進入大氣，然後又回到陸地的過程。值得說明的是，不同的淡水和海洋正常更新循環的時間是不相等的，有的更新時間較長，有的更新時間極短，表1-2-2是各類淡水水體的更新時間。

表1-2-3表明，地球上的水在海洋與陸地之間進行不斷地循環，徑流與蒸發的代數和等於降水量，從全球角度來看，降水量等於蒸發量。如果細加分析，它暗含了這樣一個真理:地球上的水數量基本上是恆定的，它具有一定的承載力，我們沒有能力改變這種客觀存在，我們所能做到的是，在開發利用水資源時，不要超過其限度，因此，我們應該必須十分珍惜這種寶貴的資源。

二、 世界水資源供需簡要分析

世界水資源供需狀況並不樂觀。1996年5月，在紐約召開的「第三屆自然資源委員會」上，聯合國開發支持和管理服務部(United Nations Department of Devetopment Support and Managment)對153個國家（佔世界人口的98.93%）的水資源，採用人均佔有水資源量、人均國民經濟總產值、人均取（用）水量等指標進行綜合分析，將世界各國分為四類，即水資源豐富國（包括吉布地等100多個國家）、水資源脆弱國（包括美國等17個國家）、水資源緊缺國（包括摩洛哥等17個國家）、水資源貧乏國（包括阿爾及利亞等19個國家）（潘理中等，1996）。按此種評價法目前世界上有53個國家和地區（佔全球陸地面積的60%）缺水。其中包括：西班牙、義大利南部、達爾馬提尼亞沿岸、希臘、土耳其、阿拉伯國家（敘利亞除外）、伊朗大部分地區、巴基斯坦、印度西部、日本、朝鮮、澳大利亞、紐西蘭的西部地區和南部地帶、西北非和西南非沿岸、巴拿馬、墨西哥北部、智利中部和美國西南部、中國。目前的趨勢和預測已經表明，到21世紀初，水危機將成為幾乎所有乾旱和半乾旱國家普遍存在的問題，聯合國發表的《世界水資源綜合評估報告》預測結果表明，到2025年，全世界人口將增加至83億，生活在水源緊張和經常缺水國家的人數，將從1990年的3億增加到2025年的30億，後者為前者的10倍，第三世界國家的城市面積也將大幅度增加，除非更有效地利用淡水資源、控制對江河湖泊的污染，更有效地利用凈化後的水，否則，全世界將有1/3的人口遭受中高度到高度缺水的壓力。

總之，水危機已是全人類面臨的重大環境問題，水資源危機發展將更加迅速，前景令人擔憂!如何合理地開發利用保護水資源，已是擺在全人類面前刻不容緩的課題。

第三節 中國水資源

一、 水資源數量和質量

（一） 水資源數量

我國是一個水資源短缺、水旱災害頻繁的國家，如果按水資源總量考慮，水資源總量居世界第六位，但是我國人口眾多，若按人均水資源量計算，人均佔有量只有2500立方米，約為世界人均水量的1/4，在世界排第110位（按149個國家統計，統一採用聯合國1990年人口統計結果），已經被聯合國列為13個貧水國家之一。表1-3-1是我國水資源總量統計結果。

表1-3-1表明，我國各流域由於面積不同，加之自然地理條件的差異，水資源稟賦差別很大，全國年降水總量為61 889億立方米，多年平均地表水資源（即河川徑流量）為127 115億立方米，平均地下水資源量為8 288億立方米，扣除重復利用量以後，全國平均年水資源總量為28 124億立方米。實際上，只單獨考慮水資源量的多少並沒有什麼意義，必須與當地的社會經濟生產條件相結合，必須與水資源的質量結合起來，才具有其社會意義。

（二） 水資源質量

水資源是水資源量與水質的高度統一，在一特定的區域內，可用水資源的多少並不完全取決於水資源數量，而且取決於水資源質量。質量的好壞直接關繫到水資源功能，決定著水資源用途，例如，優質礦泉水，具有良好的水質，具有多方面的功能，有較高價值，與此相反，嚴重污染的污水不僅沒有任何使用價值，而且能夠給人帶來各種危害（破壞景觀、影響健康、帶來各種經濟損失等）。因此，在研究水資源時，水質是非常重要的，是決不能忽略的，只考慮水量或者水質的作法都是不科學的，必須予以糾正。

1. 地表水資源質量狀況

多年來，我國水資源質量不斷下降，水環境持續惡化，由於污染所導致的缺水和事故不斷發生，不僅使工廠停產、農業減產甚至絕收，而且造成了不良的社會影響和較大的經濟損失，嚴重地威脅了社會的可持續發展，威脅了人類的生存。為了加強水資源管理，提高人們的環境意識，引起政府和更多民眾關注環境，我國每年6月5日「世界環境日」前夕均發表《中國環境公報》，其中水環境作為重要的組成部分予以公布，表1-3-2是我國地表水污染狀況。

表1-3-2是根據全國2 222個監測站監測結果統計的，從中我們可以看出，我國七大水系的污染程度存在著差異，如果以污染程度大小進行排序，其結果為:遼河、海河、淮河、黃河、松花江、長江，其中，遼河、海河、淮河污染最重。綜合考慮我國地表水資源質量現狀，符合《地面水環境質量標准》的Ⅰ、Ⅱ類標准只佔32.2%（河段統計），符合Ⅲ類標準的佔28.9%，屬於Ⅳ、Ⅴ類標準的佔38.9%，如果將Ⅲ類標准也作為污染統計，則我國河流長度有67.8%被污染，約占監測河流長度的2/3，可見我國地表水資源污染非常嚴重。

2. 地下水資源質量

我國地表水資源污染嚴重，地下水資源污染也不容樂觀。「八五」期間水利部組織有關部門完成了《中國水資源質量評價》，其結果表明，我國北方五省區和海河流域地下水資源，無論是農村（包括牧區）還是城市，淺層水或深層水均遭到不同程度的污染，局部地區（主要是城市周圍、排污河兩側及污水灌區）和部分城市的地下水污染比較嚴重，污染呈上升趨勢（金傳良等，1996）。

具體而言，根據北方五省區（新疆、甘肅、青海、寧夏、內蒙古）1 995眼地下水監測井點的水質資料，按照《地下水質量標准》（GB/T14848-93）進行評價，結果表明，在69個城市中，Ⅰ類水質的城市不存在，Ⅱ類水質的城市只有10個，只佔14.5%，Ⅲ類水質城市有22個，佔31.9%，Ⅳ、Ⅵ類水質的城市有37個，占評價城市總數的53.6%，即1/2以上城市的城市地下水污染嚴重。至於海河流域，地下水污染更是令人觸目驚心，2 015眼地下水監測井點的水質監測資料表明，符合Ⅰ—Ⅲ類水質標准僅有443眼，占評價總數的22.0%，符合Ⅳ和Ⅵ類水質標准有880和629眼，分別占評價總井數的43.7%和34.3%，即有78%的地下水遭到污染；如果用飲用水衛生標准進行評價，在評價的總井數中，僅有328眼井水質符合生活標准，只佔評價總數的31.2%，另外2/3以上到監測的井水質不符合生活飲用衛生標准。

總之，我國水環境總的態勢是局部有所好轉，整體持續惡化，形勢十分嚴峻，前景令人擔憂。

二、 我國水資源簡評

（一） 水資源人均量低，分布極不均衡

我國河川徑流量27 115億立方米，在世界主要國家中，僅次於巴西、前蘇聯、加拿大、美國和印尼，居世界第六位（表1-3-3）。

從表1-3-3可以看出，在世界主要國家中比較，我國水資源總量是可觀的，但是由於人口眾多，導致人均水資源量遠遠低於上述主要國家，也大大低於全世界的平均水平。如果從單位耕地面積水量來看，也遠遠小於世界的平均水平，我們用全世界7.2%的耕地，養育了全球1/5的人口，從中可以窺測我國的水土資源是多麼稀缺。應該特別強調，由於我國國土遼闊，各地區之間自然條件存在很大差異，導致水資源豐富程度出現顯著的差別（表1-3-4）。

表1-3-4表明，我國水資源分布同人口、耕地分布極不協調，長江流域及其以南的珠江流域、浙閩台諸河、西南諸河等流域，國土面積、耕地和人口分別佔全國的36.5%、36%和54.4%，但水資源總量卻佔全國的81%，人均水量為全國平均水平的1.6倍，畝均佔有量是全國平均值2.3倍；遼河、海灤河、黃河、淮河流域，面積為全國的18.7%（相當於南方的一半），水資源總量卻只為南方4片的10%；北方耕地佔全國的45.2%，人口佔全國的38.4%，水資源總量更少，特別是海灤河流域尤為明顯，人均佔有水量為全國平均水平的16%，畝均為全國平均水平的14%，水資源這種不均衡分布，嚴重地制約了國民經濟的健康發展，調水成為經濟和政治的熱門話題。

（二） 水資源供需矛盾加劇，威脅社會可持續發展

我國水資源供需狀況不容樂觀。長期以來，我國社會經濟發展一直受缺水困繞，水資源成為國民經濟發展的「瓶頸」，缺水量越來越多，缺水地區迅速由點到面，幾乎成為全國性問題，並且此問題越來越突出。據統計，目前我國缺水量358億立方米（P=75%），其中農業缺水300億立方米，工業及城鎮缺水58億立方米。據預測，2000年我國水資源供需矛盾更加尖銳（表1-3-5）。

2 表中數據的保證率P=75%，單位為億立方米；
3 供水量包括新增水量。

從表1-3-5可以看出，到2000年，全國需水量為7 096.19億立方米，相應的供水量為6 6677.97億立方米，缺水量為418.22億立方米，缺水遍及各個流域，其中黃淮海遼流域缺水比較嚴重，佔缺水量的63.9%，特別是海河流域缺水量最大，高達123.29億立方米，形勢非常嚴峻。值得說明的是，這組數據預測年代比較早，在預測時所採用的國民經濟發展速度偏低，如果考慮現在的發展格局，這組數據顯然偏低，盡管如此，它足以說明我國的水資源供需矛盾尖銳程度。最近，有關專家充分地考慮了國民經濟發展「九五」計劃目標因素，對全國水資源供需狀況進行了概算，結果表明，到2000年，全國總需水量6000億立方米，相應的供水能力為5222億立方米，總缺水量778億立方米，它表明水資源供需前景比以前預料嚴重得多。

進入21世紀，我國水資源供需矛盾將進一步加劇，據預測，2010年，全國總供水量為6 200～6500億立方米，相應的總需水量將達7300億立方米，供需缺口近1000億立方米，2030年全國總需水量將達10000億立方米，全國將缺水4000～4500億立方米，到2050年全國將缺水6000～7000億立方米。值得說明的是，在1949～1994的46年間，我國的供水量僅增加4000億立方米，在此期間水資源開采利用較容易，難度較小，如果在今後30餘年水資源供水量增加4000～4500億立方米（或者50多年增加6000～7000億立方米），完成這項任務非常艱巨。

水資源危機嚴重地威脅了我國社會可持續發展。首先，水資源危機將會導致生態環境的進一步惡化。為了取得足夠的水資源供給社會，必將加大水資源開采力度，水資源過渡開發，可能導致一系列的生態環境問題。通常認為，當徑流量利用率超過20%時就會對水環境產生很大影響，超過50%時則會產生嚴重影響，目前，我國水資源開發利用率已達19%，接近世界平均水平的三倍，個別地區更高，如1995年松海黃淮等片開發利用率已達50%以上，其中淮河流域達98%，此外，過度開采地下水會引起地面沉降、海水入侵、海水倒灌等環境問題。其次，水資源短缺將威脅糧食安全。糧食是人類生活不可缺少的物質，充足的糧食供給是現代化社會的首要標志之一。糧食的生產依賴水資源的供給，隨著水危機的不斷加劇確，城市、工業與農業爭水日益突出，例如，華北地區四省市1993年與1980年相比，在總取水量減少27億立方米條件下，工業和城市生活用水增加了33億立方米，農業用水量減少60億立方米，勢必影響糧食生產，威脅糧食安全（特別指出，現在農業水資源減少並沒有絕對影響糧食生產，是因為農業節水還有相當的潛力，當潛力發揮待盡時，影響會非常顯著）。第三，國民經濟損失不斷加大。隨著社會經濟的發展，國民經濟依賴水資源程度越來越大，水資源危機勢必給國民經濟帶來損失，並且隨著水資源危機的加劇損失不斷加大，僅從現狀來看，全國城市年缺水量達58億立方米，每年因缺水造成的直接經濟損失達2000億元，僅勝利油田1995年因黃河斷流減產30億元。

由此可見，我國水資源面臨的形勢非常嚴峻，如果在水資源開發利用上沒有大的突破，在管理上不能適應這種殘酷的現實，水資源很難支持國民經濟迅速發展的需求，水資源危機將成為所有資源問題中最為嚴重的問題，它將威脅中華民族的騰飛，前景十分令人憂慮!

第四節 水資源市場

水資源管理具有狹義和廣義之分，狹義的水資源管理通常是指水資源開發中所採取的實際步驟和辦法，廣義的水資源管理內容極其廣泛，涉及到經濟、技術和社會的各個領域，如機構的設置和完善、有關的法規政策制度和實施細則的制定和執行、水資源規劃、水資源的計劃安排協調和分配、水資源開發的實施運營和維護、經濟和資金（包括投資、效益、水費等）、技術咨詢和培訓、國際合作與交流等，其中水資源經濟管理佔有重要地位，本節著重探討水資源經濟管理的基礎—水資源市場。

一、 建立水資源市場的必要性

1. 社會主義市場經濟的建立為水資源市場的建立提供了背景

我國經濟體制正從計劃經濟向市場經濟轉變，水資源如何在市場經濟模式中得到最優配置並產生巨大的綜合效益是一個至關重要的問題。我國法律規定，水資源等自然資源歸國家或集體所有。僅從法律條文來看，水資源具有明確的所有權，但從實踐上看，由於客觀上存在著水資源所有權與經營權、使用權的分離，導致了水資源產權模糊。現代產權經濟學認為，產權制度對資源配置具有根本的影響，它是影響資源配置的決定性因素，水資源產權制度完善與改革對水資源開發利用和保護管理具有不可替代的作用，市場經濟需要完善水資源產權，水資源產權交易又離不開水資源市場。

2. 建立水資源市場是可持續發展的需要

資源的合理流動和有效配置是可持續發展的重要內容之一。《中國21世紀議程》是中國制定國民經濟和社會發展中長期計劃指導性文件，突出了可持續發展總體戰略思想，其中明確指出:不合理的資源定價方法導致了資源市場價格嚴重扭曲，表現為自然資源無價、資源產品低價以及資源需求的過度膨脹，我們的目標是在自然資源使用分配中引入市場機制，實行「使用者付費」經濟原則，以促進採取有益於環境方式開