2019年國家對污水處理補貼如何

A. 對污水處理行業的政策有哪些

水資源治理與檢測——實行最嚴格的水資源管理制度，以水定產、以水定城，建設節水型社會。合理制定水價，編制節水規劃，實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程，建設國家地下水監測系統，開展地下水超采區綜合治理。
加強農村環境治理——堅持城鄉環境治理並重，加大農業面源污染防治力度，統籌農村飲水安全、改水改廁、垃圾處理，推進種養業廢棄物資源化利用、無害化處置。
生態環境修復——築牢生態安全屏障。堅持保護優先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態保護和修復工程，構建生態廊道和生物多樣性保護網路，全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態系統穩定性和生態服務功能。自九五規劃，我國就相繼提出了「可持續發展戰略」、「建立資源節約型和環境友好型社會」等發展戰略。自「十二五」規劃之後，環保行業迎來了快速發展的機遇。
「十三五」規劃是我國經濟發展進入新常態後的第一個五年規劃。面對經濟發展的新趨勢、新挑戰，「十三五」規劃中明確提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，為我國未來發展的發展思路和發展方向提供了有力的支撐。將綠色發展作為發展理念之一，體現了國家層面對環保問題的重視;對能源、水資源、土壤等細分領域的具體規劃也給環保行業帶來了新增長點。
《環境保護法》正式實施 《環境保護法》歷經三年多全面修訂，終於在2015年1月1日起正式施行了。《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》（環境保護部令第28號）、《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》（環境保護部令第29號）、《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》（環境保護部令第30號）、《企業事業單位環境信息公開辦法》（環境保護部令第31號）和《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》，5個配套辦法也於2015年1月1日起一並實施。
新環保法以法律的形式確立了「保護環境是國家的基本國策」，明確「環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、污染者擔責的原則。」
創新設計了「按日計罰」，並賦予環保執法人員查封、扣押的權力，環保部門可對超標或超總量的行為直接限產或停產。除強化環保處罰外，對未批先建、無證排污等四類行為，相關監管部門可以對主管人員和直接責任人員處以治安拘留。
水十條
2015年4月16日國務院印發《水污染防治行動計劃》（水十條），主要包括六方面內容：全面控制污染物排放；專項整治造紙、印染、化工等重點行業；加快水價改革，完善污水處理費、排污費和水資源費等收費政策；健全稅收政策；加大政府和社會投入；促進多元投資等。
「水十條」工作目標：到2020 年，全國水環境質量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續提升，地下水超採得到嚴格控制，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制，近岸海域環境質量穩中趨好，京津冀、長三角、珠三角等區域水生態環境狀況有所好轉。到 2030 年，力爭全國水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復。到本世紀中葉，生態環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。
在環保行業各細分領域中，水務最先得到發展。「十一五」、「十二五」期間是水務領域發展壯大的時期，十年間，我國城市污水處理處理能力顯著增加。我國城市污水處理廠的數量顯著增加，從2005 年的764 座增加至2014 年的6031 座，尤其是在「十一五」期間，保持年均30%以上的增長率。城市污水處理廠的處理能力也穩步提升，2014 年，污水處理率達到90%以上。
展望當前，水務領域已趨於成熟，供水總量超過 6000 億立方米;城鎮污水處理廠數量從2005 年的764 座增加至2014 年的6031 億座;城鎮供水接近飽和，城市污水處理率已達90%以上。在「十一五」和「十二五」期間水務行業的發展已取得成績的基礎上，「水十條」政策的出台，給水務行業在「十三五」期間帶來了新的發展機遇。
據測算，實施」水十條「預計可拉動GDP增長約5.7萬億元，將直接帶動環保產業新增產值約1.9萬億元，其中，直接購買環保產業產品和服務約1.4萬億元。

B. 污水處理國家有補貼嗎

有是肯定有，但是是有條件的：
1.補貼范圍補貼范圍為2010年6月底前投產,且COD廢氣濃度內高於本補貼政策容確認的濃度指標值的所有本市城鎮污水處理廠。
2.補貼標准依據本市城鎮污水處理廠的設計規模、繼續執行標准和入水COD廢氣濃度,中心城區和郊區城鎮污水處理廠補貼標准分別見以下兩表:表1 中心城區城鎮污水處理廠COD超量縮減補貼標准設計規模 補貼標准(元/ m3...
3.實行年限補貼政策實行年限暫定2008—2010年。

C. 國家對環境保護有什麼政策和資金扶持

我國的環境管理政策核心是採取防範措施和加強環境管理，辦求不產生或少產生對環境的污染和破壞。

一、主要措施：

1、將環境保護納入國民經濟與社會發展計劃和年度計劃，在經濟發展中防治環境污染和生態破壞。

2、嚴格對建設項目實行環境影響評價和「三同時」制度（建設項目的生產主體工程與防治污染設施同時設計、同時建設、同時投產使用）。現在，全國建設項目環評執行率和「三同時」執行率都達到95％以上。

3、健全環境保護法律、法規和規章，使環境管理沿著法制化和規范化軌道發展。

4、健全環境管理機構。從中央到省、市、縣四級政府建立了環境管理機構，這些機構依法行使環境管理權力。國務院有關部門和大中型企業也建立了相應的環境管理機構，管理本行業和本企業的環境問題。

二、在環境經濟政策方面，主要包括資金投入和稅收優惠政策：

1、企業將防治污染所需資金納入固定資產投資計劃。

2、列入國家重點污染防治和生態保護的項目，國家給予資金支持；城市政府將城市維護費用於環境保護設施建設；國家徵收的排污費用於污染防治。

3、國家實行稅收優惠政策——所得稅優惠：對利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物作為原料進行生產的，在5年內減征或免徵所得稅。

三、實施環境技術政策的目的在於提高能源和資源利用效率、減少污染物的排放：

1、工業企業在進行技術改造時，採用先進的技術和清潔生產工藝，提高資源、能源的利用率。

2、按照環保法律有關規定，對企業浪費能源和資源、嚴重污染環境的落後工藝和設備實行限期淘汰。

3、企業在生產中應該採用無毒、無害或低毒、低害原料。

(3)2019年國家對污水處理補貼如何擴展閱讀:

中國的環境保護事業也是從1972年開始起步，北京市成立了官廳水庫保護辦公室，河北省成立了三廢處理辦公室共同研究處理位於官廳水庫畔屬於河北省的沙城農葯廠污染官廳水庫問題，導致中國頒布法律正式規定在全國范圍內禁止生產和使用滴滴涕(DDT)。

1973年成立國家建委下設的環境保護辦公室，後來改為有國務院直屬的部級國家環境保護總局。各省{市、區}也相繼成立了環境保護局（廳）。

我國環境狀況：

1、大氣污染屬煤煙型污染，以塵和酸雨危害最大，污染程度在加劇。

2、酸雨主要分布在長江以南、青藏高原以東地區及四川盆地。華中地區酸雨污染最重。

3、江河湖庫水域普遍受到不同程度的污染，除部分內陸河流和大型水庫外，污染呈加重趨勢，工業發達城鎮附近的水域污染尤為突出。

4、七大水系（珠江、長江、黃河、淮河、海灤河、遼河、松花江）中，黃河流域、松花江、遼河流域水污染嚴重。

5、大淡水湖泊總磷、總氮污染面廣，富營養化嚴重。

6、四大海區以渤海和東海污染較重，南海較輕。

7、漁業水域生態環境惡化的狀況沒有根本改變，並呈加重趨勢。

8、城市環境污染呈加重趨勢。

9、城市地面水污染普遍嚴重，呈惡化趨勢。絕大多數河流均受到不同程度污染。

10、全國2/3的河流和1000多萬公頃農田被污染。

參考資料來源:網路--保護環境

D. 國家對污水處理廠有哪些政策扶持

在湖北省已建或在建的10多座鄉鎮污水處理廠，都是依靠國家和省補助才得以目前，我國對鄉鎮污水處理還沒有專門的補貼政策，只有一些特定區域和項目上才

E. 國家對污水處理環保公司有什麼優惠政策

企業節能項目可減免所得稅

全國人大代表在審議企業所得稅法草案時普遍認為，這部法律草案已經成熟，建議進一步修改後，提請本次會議表決通過。

在12日舉行的十屆全國人大五次會議主席團第二次會議上，全國人大法律委員會主任委員楊景宇向會議作關於企業所得稅法草案審議結果的報告。

昨天，主席團會議表決通過，決定將企業所得稅法草案修改稿提請大會審議。

法律委員會於3月10日召開會議，對草案進行了審議。法律委員會經對代表提出的修改意見和財經委員會的審議意見逐條研究認為，制定統一的企業所得稅法是必要的，草案基本可行；同時，對草案作了15處修改，主要的有4處。

公益性捐贈扣除比例提高

草案原文：草案規定，企業發生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額10％以內的部分，准予在計算應納稅所得額時扣除。

代表意見：有些代表和財經委員會提出，為了鼓勵和支持公益性捐贈，草案規定的上述扣除比例還應再提高一些。

修改決定：法律委員會經同財經委員會和國務院有關部門研究認為，為了進一步鼓勵公益性捐贈，再適當提高扣除比例是必要的，建議將上述扣除比例由10％提高到12％。

刪除兩個計稅額具體條款

草案原文：草案第十條第五項、第七項分別規定：在計算應納稅所得額時，「企業內營業機構之間支付的租金和特許權使用費，以及非銀行企業內營業機構之間支付的利息」（第五項），「企業之間支付的管理費」（第七項），不得扣除。

代表意見：審議中，有些代表提出，企業內營業機構並不單獨計算納稅，而是由企業匯總計算納稅的，這一條第五項的規定主要是為了解決過渡期內有些企業內營業機構的預繳稅問題，法律對此可以不作規定；這一條第七項規定的企業之間支付的管理費，有些不能扣除，有些具有勞務性質的管理費則應允許扣除，這個問題可以由國務院財政、稅務部門依照本法有關規定作出具體規定。

修改決定：法律委員會經同財經委員會和國務院有關部門研究，建議刪去草案這一條上述兩項規定。

公共基礎設施免稅不細列

草案原文：草案曾規定，對「企業從事港口、碼頭、機場、鐵路、公路、電力、水利等國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得」，可以減征、免徵企業所得稅。

代表意見：審議中，有些代表和財經委員會提出，隨著我國市場經濟發展，對屬於國家重點扶持的公共基礎設施項目需要由國務院根據實際情況適時作出必要的調整，本法最好不作具體列舉；同時，草案所列項目中有的項目的利潤率已經很高，是否還要長期給予稅收優惠，值得研究。

修改決定：法律委員會經同財經委員會和國務院有關部門研究，建議刪去這一項中所列具體項目，修改為「從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得」，可以減征、免徵企業所得稅。

節能項目可減免所得稅

草案原文：新增。

代表意見：審議過程中，有些代表和財經委員會提出，節能節水對可持續發展關系很大。為了鼓勵節能節水，對企業從事節能節水項目的所得，應當給予稅收優惠。

修改決定：法律委員會經同財經委員會和國務院有關部門研究，建議在草案中增加規定，對企業從事符合條件的節能節水項目所得，可以減征、免徵企業所得稅。

相關鏈接

有些代表對企業所得稅的產業優惠、區域優惠和具體優惠項目還提出了一些其他意見。但按規定，國務院根據國民經濟和社會發展的需要，可制定企業所得稅專項優惠政策。因此，建議不再進一步作修改。

企業注冊地匯總納稅不變

有些代表提出，按照關於企業內不具有法人資格的營業機構應當在企業注冊地匯總納稅的規定，會造成中西部地區的稅源轉移。但法律委員會認為，對此問題，在草案的《說明》中專門作了說明，建議不再改動。

稅收優惠門檻不變

有些代表就有關涉及企業所得稅的計算、征繳以及優惠對象的確定標准等具體問題提出了一些意見和建議。

F. 政府對處理每噸污泥的補貼標準是多少

我國各地污泥處置的補貼方式不同，但都是以環保項目能夠長遠可持續的運行為目的。在補貼額度方面，無論是國家還是地方，都以污泥處置方式以及達到的效果為衡量標准。

北京：干化、水泥窯協同處置方案，補貼越260元/噸。

上海：石洞口項目，採用干化焚燒法方案，補貼約280元/噸。

廣州：污泥處理現有的補貼水平是每噸300元。污泥堆肥成本約為每噸50~100元，焚燒為每噸100~150元，此外還有運輸成本。

浙江湖州：對具有公益性質的污水處理廠產生的污泥，縣財政補助處置總費用的80%，其他企業產生的污泥，縣財政補助處置總費用的20%。

重慶：明確主城區按照「干化 填埋 資源化」、遠郊區縣城市按照「資源化 填埋」的思路推進污泥處置。垃圾處理場根據污泥含水率不同（60%至80%之間），以每噸60 至80 元的價格向污水處理廠收取污泥處理費； 污水處理廠所付污泥處理費全部由市財政補助。

河北：堆肥技術，補貼約150元/噸。

南京：利用污泥干化處理設備對污泥進行資源化利用這塊，政府補貼160塊。

(6)2019年國家對污水處理補貼如何擴展閱讀：

1、 國家和地方相關主管部門應加強對污泥處理處置設施規劃、建設和運行的監管；污泥處理處置設施運營單位（以下簡稱運營單位）應保障污泥處理處置設施的安全穩定運行。

2、 運營單位應嚴格執行國家有關安全生產法律法規和管理規定，落實安全生產責任制；執行國家相關職業衛生標准和規范，保證從業人員的衛生健康；應制定相關的應急處置預案，防止危及公共安全的事故發生。

3、 城鎮污水處理廠、污泥運輸單位和各污泥接收單位應建立污泥轉運聯單制度，並定期將記錄的聯單結果上報地方相關主管部門。

4、運營單位應建立完備的檢測、記錄、存檔和報告制度，並對處理處置後的污泥及其副產物的去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄和報告，相關資料至少保存5年。

5、 地方相關主管部門應按照各自的職責分工，對污泥土地利用全過程進行監督和管理。污泥土地利用單位應委託具有相關資質的第三方機構，定期對污泥衍生產品土地利用後的環境質量狀況變化進行評價。污泥處理處置場所應禁止放養家畜、家禽。

6、 地方相關主管部門應加強對填埋場的監督和管理。填埋場運營單位應按照國家相關標准和規范，定期對污泥泥質、填埋場場地的水、氣、土壤等本底值及作業影響進行監測。

7、 污泥焚燒運營單位應按照國家相關標准和規范，定期對污泥性質、污泥量、排放廢水、煙氣、爐渣、飛灰等進行監測。污泥綜合利用單位還需對污泥衍生產品的性質和數量進行監測和記錄。

G. 國家對污水治理企業有補助嗎

有，肯定有，具體的應該看是制污企業治理，還是專業治理污水的企業

H. 國家對農村鄉鎮污水處理的政策

請看以下報道：
污水處理向鄉鎮延伸/農村污水處理費政策存在空白
日期：2010-1-20
污水處理向鄉鎮延伸

記者發現，隨著各地對環保要求越來越高，一些地方鄉鎮要求建設污水處理設施。尤其是隨著節能減排任務壓力不斷增加，採取在大中城市興建污水處理設施，減少COD的空間將縮小，鄉鎮一級的污水處理將成為一些地方減少COD的新領域。

鄉鎮一級的污水處理廠基本依靠政府資金建設。在湖北省已建或在建的10多座鄉鎮污水處理廠，都是依靠國家和省補助才得以實施的。荊州市建委介紹，為了配合湖北省荊州市四湖地區的流域治理，通過省級補助方式，今年在湖泊周邊建設10個鄉鎮污水處理廠，對日處理每噸污水能力補貼1300元；管網建設也是按照地方每投資100萬元，省市補貼50萬元的標准進行。

但記者發現，環保高要求與經濟低水平矛盾也在鄉鎮污水處理中顯現，即使有上級政府補貼，一些鄉鎮一級的污水處理設施的建設和運行仍困難不少，走上市場化運行軌道更是希望渺茫。

一方面，我國絕大多數鄉鎮經濟實力薄弱，污水處理設施建設後續資金不足。為配合湖泊治理，湖北監利縣新溝鎮正在建一個日處理污水4000噸的鄉鎮污水處理廠，省級財政補貼了520萬元。鎮黨委副書記熊耀平說，當地還有管網建設費800萬元，即使上級財政補貼一半，仍然有400萬元的缺口壓得當地政府喘不過氣來。他說，新溝鎮是監利縣經濟狀況最好的鄉鎮，每年能夠用於公共建設的資金也只有150多萬元。

因此，湖北省四湖地區流域不少鄉鎮污水處理設施在去年11月簽訂了有關投資開工協議後，至今無實質性進展。

另一方面，鄉鎮經濟落後，導致城鎮化的供水體系不健全，農村自來水收費率低，與自來水費捆綁的污水處理費也難以收齊。監利縣新溝鎮雖然也在向上級政府打報告，收取污水處理費，但當地自來水的收取率才40%，自來水廠已負債100多萬元。這其中的主要原因是自來水供水管網本身跑冒滴漏，農村貧困戶、無人戶大量存在。

農村污水處理費政策存在空白

記者發現，從法律法規和相關政策上看，污水處理費只有縣級以上才可以徵收。鄉鎮一級的污水處理費收取是空白。

由於鄉鎮污水處理費收取無政策保障，即使開征污水處理費，中部鄉鎮普遍經濟水平低，群眾生活水平不高，難以負擔高成本的污水處理費。一個日處理能力只有4000噸的污水處理廠，要保本運行，污水處理費要遠遠超過1元/噸。一般的農村群眾無法負擔。湖北監利縣福田寺鎮每天產生生活污水排入四湖流域。在省里投資310萬元後，這個集鎮人口只有8600人的鄉鎮在今年9月份基本建成了一個日處理污水2000噸的處理廠。副鎮長楊小波說，保障污水處理廠商業化運行的污水處理費收取根本沒有納入政府的計劃。當地1.5元/噸的供水價格也是政府不敢輕易再收取污水處理費的主要原因。

另外，人才不足、管理不規范也是當前一些鄉鎮污水處理中面臨的挑戰。楊小波介紹，目前污水處理廠還是鎮政府在先行管理。可只有2000噸日處理能力的污水處理廠根本就沒有企業感興趣，當地政府已計劃將污水處理廠先期交給鎮自來水廠來管理。這個自來水廠已承包給了社會人員，造成了污水治理監管上「裁判員又當運動員」的情況，鎮污水處理廠後期持續穩定運行前景不容樂觀。

強化補貼手段 堵塞政策漏洞

以上一系列問題的存在，加上鄉鎮污水處理廠規模過小，一般企業根本無法正常進入這個市場，鄉鎮污水處理距離市場化還有非常大的距離。不少基層幹部和專家建議，要在堅持推進市場化的基礎上，逐步加強對鄉鎮污水處理行業的扶持。

首先，對已運行或在建的鄉鎮污水處理設施，國家和上級政府應進行一定的固定補貼政策。目前，我國對鄉鎮污水處理還沒有專門的補貼政策，只有一些特定區域和項目上才有補貼，而且這些補貼缺乏持續性，忽視了鄉鎮污水處理中的一些實際難題。湖北省宜昌市建委副主任陸鋒介紹，宜昌沿長江建有6個鄉鎮污水處理廠。為確保三峽水庫水質，國家對這些鄉鎮的污水處理廠都採取逐年遞減的補貼方式確保正常運轉。按照各地污水水量，國家在2006年補0.80元/噸，2008年為0.40元/噸，2009年為0.30元/噸，2010年為0.20元/噸，之後國家不再補貼。

劉立偉說，除補貼建設資金外，國家應在補貼上考慮鄉鎮經濟落後現狀，強化對污水處理費的補貼。他說，鄉鎮污水處理規模小，污水主要以生活污水為主，進行初級處理就能夠達到國家排放標准，因此主要成本還是集中在電費和人力成本上，只要能夠有效解決這兩個問題，就能確保鄉鎮污水處理設施正常運行。

其次，補齊鄉鎮污水處理費收取上的政策空白，防止因此加重農民負擔。專家認為，我國中西部農村地區經濟落後，農民收入低下，對一些地方收取鄉鎮污水處理費必須慎重，國家要有一個明確的政策標准，不能通過加污水處理費增加農村群眾負擔。

第三，要堅持市場化原則，供水與污水治理必須分開管理。為避免一些地方出現污水處理設施閑置或者拿了國家補貼不處理污水等問題，國家所有的補貼行為，必須是以推動污水處理向市場化轉變為原則，運行體制上堅持企業參與，政府補貼，走市場化道路；應將污水處理設施的經營權和所有權分開，將經營權向市場拍賣；企業不能在同一個地區既供水，又參與污水治理。

I. 污水處理國家有補貼嗎

一、補貼范圍
補貼范圍為年6月底前投入生產，且COD排放濃度低於本補貼政策確定的濃度指標值的所有本市城鎮污水處理廠。
二、補貼標准
依據本市城鎮污水處理廠的設計規模、執行標准和出水COD排放濃度,中心城區和郊區城鎮污水處理廠補貼標准分別見以下兩表：
表1 中心城區城鎮污水處理廠COD超量削減補貼標准
設計規模 補貼標准（元/ m3處理水量）
二級標准 一級B標准
出水COD濃度低於80（含）mg/L 出水COD濃度低於 出水COD濃度低於
60（含）mg/L 50（含）mg/L
10萬m3/d（含）以下 0.035 0.07 0.04
10萬m3/d以上 0.03 0.06 0.035

表2 郊區城鎮污水處理廠COD超量削減補貼標准

設計規模 補貼標准（元/ m3處理水量）
二級標准 一級B標准 一級A標准
出水COD濃度低於80（含）mg/L 出水COD濃度低於60（含）mg/L 出水COD濃度低於50（含）mg/L 出水COD濃度低於40（含）mg/L
2萬m3/d（含）以下 0.045 0.09 0.05 0.055
2—5萬m3/d(含) 0.04 0.08 0.045 0.05
5萬m3/d以上 0.035 0.07 0.04 0.045

三、實施年限
補貼政策實施年限暫定2008—2010年。
四、補貼額度
以市水務局、市環保局等有關部門核定的城鎮污水處理廠月平均運行水量和月平均COD出水濃度，按月計算補貼金額，一年撥付一次。
五、資金渠道
本市城鎮污水處理廠COD超量削減補貼資金由上海市節能減排專項資金安排。