『壹』 石家庄2014政府44号文件关于修改取暖设施的文件
石家庄市人民政府关于印发石家庄市2014年主要污染物总量减排计划的通知
石政函〔2014〕44号
各县（市）、区人民政府，高新区、正定新区、循环化工园区管委会，市政府有关部门：
《石家庄市2014年主要污染物总量减排计划》已经2014年5月8日市第十三届人民政府第21次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
各县（市）、区要依据市减排计划，认真制定本地区2014年主要污染物总量减排计划，并于2014年6月10日前，报送市环保局。
石家庄市人民政府
2014年5月20日
石家庄市2014年主要污染物总量减排计划
为做好我市主要污染物总量减排工作，改善环境质量，促进环境与经济协调发展，根据《石家庄市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》、《石家庄市环境保护“十二五”规划》、《石家庄市“十二五”主要污染物总量控制规划》、《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》，结合我市实际情况，制定2014年主要污染物总量减排计划。
一、主要污染物总量减排目标
石家庄市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物排放总量分别比2010年下降10.4%、14.3%、14.7%、13.3%，分别控制在19.9032万吨、1.3174万吨、17.1692万吨、23.1069万吨以内，力争提前一年完成石家庄市“十二五”主要污染物减排任务。
二、主要污染物新增量分析
（一）社会经济发展预测
1.GDP增速及增量
2013年我市GDP为4900亿元，预计2014年GDP增速为10%左右。
2.工业增加值
7个低COD排放行业工业增加值增量
据市统计局快报数据，我市7个低COD排放行业工业增加值呈逐年递增的趋势，2009年、2010年、2011年、2012年、2013年我市7个低COD排放行业工业增加值分别为364.71亿元、371.56亿元、410.38亿元、453.97亿元、555.01亿元，2009-2013年，7个低COD排放行业工业增加值增长率分别为17.53%、25.05%、9.67%、1.88%、9.46%、10.62%、18.21%，平均增长率为13%，由此预计2014年我市7个低COD排放行业工业增加值为627亿元。
9个重点氨氮排放行业工业增加值
据市统计局快报数据，我市9个重点氨氮排放行业工业增加值，2009年、2010年、2011年、2012年、2013年我市9个重点氨氮排放行业工业增加值分别为536.16亿元、560.68亿元、594.84亿元、670.93亿元、603.2亿元，2009-2013年增长率分别为19.74%、30.22%、7.76%、19.49%、6.09%、12.79%、-0.02%，平均增长率为13%，由此预计2014年我市9个重点氨氮排放行业工业增加值为681亿元。
3.城镇常住人口
2013年国家核定我市城镇常住人口548.70万人，参照2013省核定我市年城镇人口增长率3.65%，2014年末城镇常住人口568.73万人，比2013年增加20.03万人。
4.能源消费
（1）煤炭消耗增量
按市统计局公报数据，2012年我市全社会煤炭消费量6007万吨，按照石家庄市国民经济和社会发展计划，2014年全市GDP增速为10%，单位GDP能耗下降5.6%，预计新增煤炭消费量约230万吨。
按石家庄市人民政府关于印发《石家庄市削减1500万吨煤炭工作方案》和《石家庄市削减1500万吨煤炭任务分解方案》要求，2014年煤炭消费量在2012年基础上削减700万吨，2014年全社会煤炭消耗量控制在5307万吨。
（2）电力煤炭消费增量
2014年，我市无新增电力企业，全市现有电力企业燃煤量与2013年基本持平。2014年，预计电力煤炭新增量为0万吨。
(二)水污染物新增量预测
1.化学需氧量新增量
根据《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》行业宏观核算，造纸及纸制品制造业化学需氧量新增量860吨；纺织业新增量380吨。其他行业化学需氧量新增量3200吨。
城镇生活化学需氧量新增量：
E生活COD=(P2014人口-P2013人口)*e综合*D*10-2=4752吨。
农业源化学需氧量新增量0吨，不增加化学需氧量新增量。
因此，2014年化学需氧量新增量为9192吨。
2.氨氮新增量
根据《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》行业宏观核算，造纸及纸制品制造业氨氮新增量86吨；纺织业氨氮新增量72吨。其他行业氨氮新增量515吨。
城镇生活氨氮新增量：
E生活氨氮=(P2014人口-P2013人口)*e综合*D*10-2=585吨。
农业源氨氮新增量0吨，不增加氨氮新增量。
因此，2014年氨氮新增量为1258吨。
（三）大气污染物新增量预测
1.二氧化硫新增量
（1）电力行业
2014年，全市电力企业燃煤量预计与2013年持平，不增加二氧化硫排放量，电力行业新增量0吨。
（2）冶金行业
2014年，全市冶金行业产量预计与2013年持平，不增加二氧化硫排放量，冶金行业新增量0吨。
（3）其它行业
2012年我市全社会煤炭消费量6007万吨，电力、冶金行业新增燃煤量0万吨，2014年煤炭消费量在2012年基础上削减700万吨，其它行业燃煤量预计与2013年持平，二氧化硫新增量0吨。
（4）淘汰落后产能等量替代增量
根据2014年减排计划，我市淘汰落后产能等量替代增量约2780吨（此数据有待国家最后认定淘汰落后产能减排量确定）。
因此，预测我市2014年二氧化硫新增量为2780吨。
2.氮氧化物新增量预测
（1）电力行业
2014年，全市电力企业燃煤量与2013年持平，预计不增加氮氧化物排放量，电力行业新增量0吨。
（2）水泥行业
2014年，我市水泥熟料及水泥产量与2013年持平，预计不增加氮氧化物排放量，水泥行业新增量0吨。
（3）其它行业
2012年我市全社会煤炭消费量6007万吨，电力、水泥行业新增燃煤量0万吨，2014年煤炭消费量在2012年基础上削减700万吨，其它行业在燃煤量预计与2013年持平，其它行业氮氧化物新增量0吨。
（4）淘汰落后产能等量替代增量
根据2014年减排计划，我市淘汰落后产能等量替代增量约为550吨（此数据需要根据国家最后认定淘汰落后产能减排量确定）。
（5）交通运输行业
根据我市2013年机动车氮氧化物排放量增长情况，预测我市2014年机动车新增氮氧化物7500吨。
因此，我市2014年氮氧化物新增量为8050吨。
综上，2014年我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物新增量分别为9192吨、1258吨、2780吨、8050吨。
三、重点减排项目
全力推进《石家庄市2014年碧水工程实施方案》、《石家庄市大气污染防治攻坚行动2014年工作方案》和市政府与各县（市）、区签订的《“十二五”节能减排目标责任书》重点减排项目建设工程。
（一）水污染重点减排项目
1.强力推进污水处理厂新建、升级改造、配套管网及中水回用工程
（1）市水务局、水务集团负责，确保石家庄市桥东污水处理厂中水回用量；2014年12月底前，确保石家庄市桥西污水处理厂（一期）升级改造工程通过验收；2014年12月底前，完成良村南污水处理厂验收工作。
（2）高新区管委会负责，2014年12月底前，完成高新区污水处理厂升级改造主体工程。
（3）正定新区管委会负责，2014年12月底前，完成正定新区污水处理厂建设工程并投入试运行。
（4）井陉县政府负责，2014年12月底前，完成井陉县污水处理厂二期建设工程、新建管网工程并投入使用，增加处理水量。
（5）栾城县政府负责，2014年6月底前，完成石家庄装备制造基地绿源污水处理有限公司新建管网工程并投入使用。
（6）行唐县政府负责，2014年10月底前，完成行唐县第二污水处理厂（工业园区污水处理厂）建设工程并投入试运行；2014年12月底前，完成行唐县玉城污水处理厂配套管网建设工程并投入运行。
（7）灵寿县政府负责，2014年12月底前，完成灵寿县污水处理厂扩建、升级改造、配套收水管网及中水回用管网工程并投入使用。
（8）高邑县政府负责，2014年9月底前，完成高邑县污水处理厂新建管网工程并投入使用，增加处理水量。
（9）赞皇县政府负责，2014年10月底前，完成赞皇县皇明污水处理厂扩建污水管网工程并投入使用，增加处理水量。
（10）平山县政府负责，2014年12月底前，完成温塘西柏坡温泉城生活污水处理厂建设及配套管网工程。
（11）无极县政府负责，2014年6月底前，完成无极县城市综合污水处理厂扩能及新建收水管网工程并投入运行；2014年12月底前，完成无极县城市综合污水处理厂升级改造工程并投入试运行。
（12）深泽县政府负责，2014年12月底前，完成深泽县城南污水处理厂一期及配套管网工程并投入试运行。
（13）元氏县政府负责，2014年12月底前，完成元氏县槐东污水处理厂建设及配套管网工程。
（14）赵县政府负责，2014年12月底前，完成赵县清源污水处理厂（一期）升级改造工程并投入运行。
（15）藁城市政府负责，2014年10月底前，完成藁城市水处理中心新建配套管网及中水回用工程并投入使用，增加处理水量并确保中水使用量。
（16）晋州市政府负责，2014年12月底前，完成晋州市第二城市污水处理厂建设工程。
（17）新乐市政府负责，2014年10月底前，完成新乐市第二污水处理厂建设及配套管网工程并投入试运行。
各相关县（市）、区政府和高新区、循环化工园区管委会负责，积极推进本辖区污水处理厂中水回用工程，提高中水回用比例。
2.加强现有污水处理厂日常运行管理
各县（市）、区政府和高新区、循环化工园区管委会，市水务局、水务集团负责，全面落实污水处理厂第三方运营管理，推行污水处理厂运行数据审核制度。确保现有污水处理厂稳定运行，完善污水处理厂在线监测设施和中控系统，严格执行在线设施验收制度和在线数据联网制度，要求污水处理厂自动监测数据通过有效性审核，监测数据采集、传输、保存满足国家减排核查要求，保持相关历史记录一年以上。
3.抓好重点工业企业污水治理工程
（1）循环化工园区管委会负责，2014年9月底前，完成中国石油化工股份有限公司石家庄炼化分公司炼油污水处理厂异地改造工程。
（2）藁城市政府负责，2014年12月底前，完成华北制药集团环境保护研究所（三废治理中心）废水深度处理和厌氧改造工程。
（3）赞皇县政府负责，2014年12月底前，完成河北威远生物化工股份有限公司生物药业三厂废水深度治理工程或全厂关闭。
（4）栾城县政府负责，2014年12月底前，完成石药集团新诺威制药股份有限公司废水治理工程、河北圣雪大成制药有限责任公司链霉素污水微波处理及土霉素污水深度处理工程。
4.深入推进畜禽养殖污染减排工作
（1）市畜牧水产局牵头，市财政局、环保局配合，各县（市）、区政府负责，继续大力推进畜禽规模养殖场(小区)粪污综合利用和无害化处理工程建设。2014年,利用市财政及其他国家专项补贴资金，支持200个规模养殖场（小区）粪污综合利用和无害化处理工程，11月底前通过市畜牧局、财政局、环保局联合验收，逐步实现畜禽粪污减量化、无害化、生态化、资源化。
（2）灵寿县政府负责，2014年11月底前，完成灵寿县景辰奶牛养殖专业合作社、灵寿县荣兰奶牛养殖专业合作社、灵寿县喜庆奶牛养殖专业合作社、河北海燕农牧有限公司、灵寿县振方奶牛养殖专业合作社等重点畜禽养殖场（小区）雨污分流、干清粪、废弃物资源化利用工程。
（3）行唐县政府负责，2014年11月底前，完成行唐县侯家庄养殖场、行唐县林华奶牛养殖专业合作社、行唐县长健养殖场(原行唐县长健奶牛养殖场)、行唐县大为奶牛养殖专业合作社（原行唐县大力生态养牛场）、行唐县兴民奶牛养殖专业合作社（原行唐县兴民奶牛养殖场）、行唐县南凹奶牛养殖专业合作社、行唐县二进奶牛养殖专业合作社、行唐县北协神奶牛养殖合作社、行唐县磁河庄奶牛小区、行唐县希望奶牛小区雨污分流、干清粪、废弃物资源化利用工程。
（4）晋州市政府负责，2014年11月底前，完成河北双鸽美丹畜牧科技有限公司规模养殖场废弃物综合利用及污染防治工程。
（二）大气污染减排重点项目
1.强力推进“四个行业”污染治理工作
（1）电力行业治理
①市建设局负责，2014年8月底前，完成石家庄东方热电股份有限公司热电三厂、石家庄东方热电股份有限公司热电二厂南厂区的供热替代工作；市发改委负责，在供热替代工作完成的情况下，2014年11月15日前，完成石家庄东方热电股份有限公司热电三厂全厂拆除关闭工作、石家庄东方热电股份有限公司热电二厂南厂区5#机组拆除及全厂关闭工作。
②长安区政府负责，2014年6月底前，完成河北华电石家庄热电有限公司21#机组脱硫增容改造工程；2014年10月底前，完成河北华电石家庄热电有限公司12#、13#、14#机组烟气脱硝治理、拆除烟气旁路、脱硫增容改造，22#机组脱硫增容改造工程。
③新华区政府负责，2014年6月底前，完成石家庄东方热电股份有限公司热电二厂1#、2#机组脱硫增容改造工程。
④高新区管委会负责，2014年12月底前，完成石家庄高新技术产业开发区热电煤气公司1#、2#、3#、4#机组脱硫增容改造及烟气脱硝治理工程。其中，确保所有机组7月1日后，污染物排放浓度达到国家新颁布的《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）要求。
⑤循环化工园区管委会负责，2014年6月底前，完成中国石油化工股份有限公司石家庄炼化分公司1#、2#、3#机组烟气脱硝治理、脱硫增容改造工程。
⑥井陉县政府负责，2014年8月底前，完成华能国际电力股份有限公司上安电厂3#、4#机组烟气脱硝治理、脱硫增容改造工程；2014年11月底前，完成华能国际电力股份有限公司上安电厂1#机组烟气脱硝治理、脱硫增容改造工程；2014年12月底前，完成华能国际电力股份有限公司上安电厂2#机组烟气脱硝治理、脱硫增容改造工程。其中，确保所有机组7月1日后，污染物排放浓度达到国家新颁布的《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）要求。
⑦栾城县政府负责，2014年6月底前，完成河北宏源热电有限责任公司4#、5#机组脱硫增容改造工程，完成河北华电石家庄裕华热电有限公司1#机组烟气脱硝治理、拆除烟气旁路、脱硫增容改造工程；2014年10月底前，完成河北华电石家庄裕华热电有限公司2#机组脱硫增容改造工程。
⑧平山县政府负责，2014年6月底前，完成河北西柏坡发电有限责任公司3#、4#机组烟气脱硝治理工程，完成河北西柏坡第二发电有限责任公司6#机组烟气脱硝治理、拆除烟气旁路工程。
⑨高邑县政府负责，完成河北华辰淀粉糖有限公司1#、2#机组拆除烟气旁路工程。
⑩赵县政府负责，2014年6月底前，完成赵县赵州热电有限公司1#、2#、3#机组拆除烟气旁路、脱硫增容改造工程；完成河北兴柏药业集团有限公司1#机组脱硫增容改造工程；完成河北兴柏药业集团有限公司2#机组拆除烟气旁路、脱硫增容改造工程；完成河北赵州利民糖业集团有限公司1#机组脱硫增容改造工程。
藁城市政府负责，2014年10月底前，完成藁城天意热电有限公司1#、2#、3#、4#机组拆除烟气旁路、脱硫增容改造工程；完成河北吉藁化纤有限责任公司1#、2#机组拆除烟气旁路、脱硫增容改造工程。其中，确保所有机组7月1日后，污染物排放浓度达到国家新颁布的《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）要求。
新乐市政府负责，2014年6月底前，完成石家庄新乐东方热电有限公司1#机组拆除烟气旁路、脱硫增容改造工程；完成石家庄新乐东方热电有限公司2#机组烟气脱硝治理、拆除烟气旁路、脱硫增容改造工程。
鹿泉市政府负责，2014年6月底前，完成河北华电石家庄鹿华热电有限公司2#机组拆除烟气旁路工程；完成鹿泉市曲寨热电厂1#机组烟气脱硝治理、脱硫增容改造工程；2014年12月底前，完成石家庄双联化工有限责任公司1#、2#机组脱硫增容改造工程或全厂关停。
按照大气污染物排放限制最新要求，2015年京津冀地区所有火电企业全部执行特别排放限值，二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放要分别控制在50mg/m3、100mg/m3、20mg/m3以下，相关县（市）、区政府负责，年底前完成所有火电企业烟气治理设施升级改造工程，确保按期执行特别排放限值。
（2）钢铁行业治理
①井陉矿区政府负责，2014年6月底前，完成石家庄佳正实业有限公司1#烧结机拆除烟气旁路工程。
②赞皇县政府负责，2014年6月底前，完成赞皇县德众钢铁有限公司1#烧结机拆除烟气旁路工程。
③高邑县政府负责，2014年6月底前，完成石家庄天力金属有限公司1#烧结机拆除烟气旁路工程。
④藁城市政府负责，2014年6月底前，完成藁城市鑫旺铸造有限公司烧结机拆除烟气旁路工程；完成藁城市宏森熔炼铸造有限公司烧结机拆除烟气旁路工程。
⑤平山县政府负责，2014年6月底前，完成河北钢铁集团敬业钢铁有限公司1#-9#烧结机拆除烟气旁路工程；完成河北钢铁集团敬业钢铁有限公司8#、9#烧结机烟气脱硫治理工程。
（3）水泥行业治理
①灵寿县政府负责，2014年3月底前，完成灵寿冀东水泥有限责任公司1#水泥熟料生产线烟气脱硝治理工程。
②井陉县政府负责，2014年3月底前，完成河北鼎星水泥有限公司1#水泥熟料生产线烟气脱硝治理工程。
有关县（市）、区政府负责，确保日产2000吨及以上水泥熟料生产线脱硝工程稳定运行，提升脱硝设施的运营管理水平，综合脱硝效率达到70%以上。
（4）玻璃行业治理
行唐县政府负责，2014年9月底前，完成石家庄玉晶玻璃有限公司1#燃煤窑炉烟气脱硝治理工程；2014年底前，完成石家庄玉晶玻璃有限公司2#、3#、4#燃煤窑炉烟气脱硝治理工程和4座燃煤窑炉煤改气工程。
各相关县（市）、区政府和高新区、循环化工园区管委会负责，按照《石家庄市钢铁水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案》要求，推进“四个行业”脱硫、脱硝治理工程进度，按期完成项目建设任务，加强“四个行业”所有脱硫、脱硝设施运行监管，提升综合运行效率，确保形成稳定的减排能力。
2.积极推进集中供热替代工程
各县（市）、区政府和高新区、循环化工园区管委会负责，积极推进本辖区集中供热替代分散燃煤锅炉工程。
3.继续推进机动车氮氧化物减排
市交通运输局牵头负责，市环保局、商务局、财政局、交管局配合，2014年底前全部淘汰我市市区营运“黄标车”。各县（市）和矿区政府负责，2014年底前全部淘汰本辖区内营运“黄标车”。市交管局牵头负责，市环保局、商务局、财政局配合，2014年底前全部淘汰我市非营运“黄标车”。市“黄标车”办公室负责协调督办淘汰“黄标车”工作。市交管局负责“黄标车”限行工作，自2014年1月1日起，“黄标车”、“无标车”禁止进入市区三环路（含）及县（市）建城区行驶。市商务局牵头负责，市发改委、市能源办配合，2014年底前按照国家要求完成符合国家第四阶段标准的车用柴油升级替换工作。
四、保障措施
（一）合理分解减排指标
综合考虑各县（市）、区经济社会发展和“十二五”前三年减排任务完成情况，将省下达的目标分解落实到各县（市）、区政府，同时按照责任部门将负责的减排工程项目及减排量分解落实到各县（市）、区政府及市政府相关部门。确定的各县（市）、区2014年主要污染物总量减排计划目标、重点减排项目、市政府部门减排任务（详见附件）。
（二）促进减排监测体系建设及运行
按照环保部《关于加强“十二五”主要污染物总量减排监测体系建设运行情况考核工作的通知》（环发〔2013〕98号）、《2014年河北省主要污染物总量减排监测体系建设实施方案》要求，实施污染源自动监控数据传输有效率达到75%以上，企业自行监测结果公布率达到80%以上，监督性监测结果公布率达到95%以上。
（三）严格执行国家落后产能淘汰政策
依据《产业结构调整指导目录（2011年本）》和相关行业准入条件等产业政策，市工信局牵头负责，在市主要新闻媒体公布淘汰落后产能政策和淘汰落后产能企业、装备名单，淘汰时限，并分解落实到各县（市）、区和相关企业，明确具体的退出时间表，按期淘汰到位，完成国家和省下达年度淘汰产能目标计划。
对未按时完成淘汰落后产能任务的县（市）、区，严格控制国家、省和市安排的投资项目，实行建设项目“区域限批”。对未按时完成淘汰落后产能任务的企业，投资管理部门不予审批、核准、备案新的投资项目；国土资源部门不予批准新增建设用地；质量技术监督部门不予办理工业产品生产许可证，安全生产监督管理部门不予办理安全生产许可证，已颁发的要依法收回；环境保护部门吊销排污许可证；银行业金融机构不得提供任何形式的新增授信支持。被当地政府责令关闭的企业，限期办理工商注销登记，或者依法吊销工商营业执照；必要时，当地政府相关部门可要求电力供应企业依法对其停止供电。对虚假淘汰行为，市监察局依法追究企业负责人和地方政府有关人员的责任。
（四）严格控制新增排放量
严格控制电力、钢铁、水泥、焦化、化工等重点行业污染物排放量，日常督察中发现的部分企业由于治污设施不正常运行导致的污染物非正常排放量，涉及相关县（市）、区将实施建设项目“区域限批”，并扣减所在县（市）、区年终对县（市）、区委书记综合考核评价中环境保护指标分值。有效控制经济增速目标带来的新增量，保障经济与环境的可持续协调发展。
（五）完善污染减排表彰奖惩机制
落实污染减排责任“一票否决”制度，以充分调动各个县（市）、区及市政府相关部门的积极性，确保减排任务顺利完成。对列入年度减排计划的重点减排项目实行月调度通报制度，每月以市环保领导小组文件通报重点减排项目进度，对做出突出成绩的县（市）、区，单位和个人给予奖励，对年度减排目标未完成、重点减排项目未落实、主要污染物排放量超过控制指标的县（市）、区和企业，责令限期整改，整改期间实行建设项目禁（限）批，并取消授予该地区、单位及其主要领导、主管领导环保方面的荣誉称号。
五、可达性分析
根据各县（市）、区“十二五”减排工程安排，在强化结构减排、深化工程减排、实化管理减排的基础上，不断完善党委领导、政府负责、人大政协监督、环保部门综合管理、发改、财政、统计、工信、建设、水务、商务、畜牧、交管、交通等部门密切配合、团结协作，形成了全社会共同参与的污染减排体系。突出抓好污水处理厂和电厂、钢厂、水泥厂脱硫、脱硝工程的招商引资工作，并逐步实现投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化，努力开辟多元化的环保项目建设投融资渠道，能保障减排项目如期完成。我市2014年主要污染物总量减排项目共可实现削减化学需氧量14943.93吨，削减氨氮1720.58吨；削减二氧化硫29349.07吨，削减氮氧化物31212.24吨。预计我市2014年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物排放总量同比2010年分别比2010年下降11%、15%、15%、14%，可以提前一年完成石家庄市“十二五”主要污染物减排任务。
『贰』 元氏县城建局局长是谁
李文昌（市建设局局长、党组书记），主持市建设局全面工作。 王增喜（市建设局副局长、党组副书记），协助李文昌同志主持建设局全面工作。负责组干、党建、精神文明建设、住宅建设和“三改”工作。分管办公室、直属单位党委、综合开发处、市城建开发总公司。 郭彦军（市建设局副局长、党组副书记），负责供热管理、建筑节能、建筑工程安全管理、消防。分管建筑市场管理中心、墙改办、安监站、供热办。 周兴旺（市建设局副局长、党组成员），负责城市基础设施建设工作。分管城建处、市投资办。 杨新丽（市建设局纪检组长、党组成员），负责纪检监察、人事教育、综合治理、信访及社会稳定工作。分管纪检监察室、人事教育处、老干部处和市城乡建设学校。 王文章（市建设局总工程师、党组成员），负责工程技术、建筑科技、建筑资质管理、工程招标投标管理工作。分管建筑节能与科技处、勘察设计管理处、招标办、造价站、市第二建筑设计院。 曹新杰（市建设局副局长、党组成员），负责城建投资计划、对外开放、城建项目谋划和跑办、财务管理、审计、污水处理行业管理及环保方面的工作。分管计划财务处、桥东污水治理工程筹建处。 尹贵权（市建设局调研员），负责机关党委、行政审批管理、诚信体系建设、清理拖欠工程款和农民工工资工作。分管政策法规处、建设行政服务中心、稽查大队、建筑施工管理处、建筑劳务市场。 王晓维（市建设局调研员），负责村镇建设、推进城市化进程、城建档案、政府关联事项、信息化建设、工会及燃气行业管理工作。分管村镇处、档案馆、燃气办。 李昭社（市建设局副调研员），负责建筑业管理、城市房屋拆迁管理、城市容貌综合整治、风景名胜区及支油、支铁工作。主持市拆迁办工作。分管建筑管理与安全质量处、质监站。
『叁』 石家庄元氏有个工业区吗在他附近的村子叫什么啊
元氏县城南工业区
1、基本情况及发展现状
元氏县城南工业区位于元氏县城东南部，北起县城规划南二环路、南至官庄村北，西起槐阳大街南延线、东至南苏村西，南北2250米、东西2000米，规划面积4.45平方公里。
该工业区交通优势突出。区内规划四纵六横环网道路，107国道京广铁路从园区东部穿过，元赞公路从园区西侧穿过，对外交通便捷。园区北侧紧靠元氏铁路新货场，方便企业原料和产品的购进运出。日处理能力4万吨的污水处理厂、7.4万千瓦发电机组及园区供热中心等大型市政公用设施项目在此建设，将成为工业园区的有利支撑。
元氏县城南工业区定位于发展化工产业集群，共规划三期工程，计划五年完成。园区全部建成后，工业项目总投资约33.4亿元，企业工业总产值将达到100亿元，利税达到10亿元，成为元氏县县域经济发展的显著增长点。目前已有野田化工、长峰生物制药、川民生物科技等七家企业进驻，区内主要干道已完工，污水处理厂在2007年底投运。
2、发展目标
以元氏县城为依托，结合氯化苄、氯乙酸、二甲醚等化工项目建设，积极发展上下游产业链，开发煤化工、医药中间体等新的产品系列，以推动元氏县化学工业的跨跃式发展，形成和发展新的优势产业和新的经济增长点。
『肆』 污水处理厂已成污染源 多少重金属超标
环保部最近准备对污水处理厂动刀。据媒体报道称，环保部派出20个调研小组，正在对全国污水处理厂的污染问题进行摸底调研，不久将会有结果面世。
这已是一场迟到的全国性调研。污水处理厂成为“过水厂”、“晒太阳”工程早非新闻，从环保部到各地的日常监测来看，原本应为污水最后一道防线的污水处理厂，结果反成污染大户。
环保组织公众环境研究中心(IPE)在其编制的中国水污染地图数据库中，整理了从2008年到2013年间各地污水处理厂的违规监管记录。目前全国设市城市、县累计建成污水处理厂3622座，而根据IPE统计，6年间的违规监管记录达到了惊人的4961条，平均每座污水处理厂就约有1.4条。
从数据分析中可以看出，很多在国内外上市的大型水务企业并不能独善其身，不少已成为违规“专业户”，严重程度不逊于其他普通污水处理厂。
污水处理厂：超标最多的污染源
2008年至2013年，正是国家两个五年规划期间，大量上马污水处理厂的黄金时期。在“十一五”末年，即2010年，全国设市城市、县及部分重点建制镇累计建成污水处理厂，是“十五”末的3倍。
在这令人瞩目的数据背后，另一组数据则令人难堪。
——从这6年共4961条记录的时间趋势上看，随着污水处理厂数量的增多，违规记录在逐年增加。2011年为陡增的一年，达到1163条，较2010年大幅上升160%。
陡增的原因，与政府环境监管信息公开密切关联。2011年起，各省陆续开始每季度公布国家重点监控企业的监管记录，而污水处理厂是重要一项。其中，因出水水质超标而被披露的污水处理厂记录占IPE数据库记录总数的三至四成，成为最主要的违规原因。其他常见的还包括：处理设施运行不正常、在线监控运行不正常、建设项目未完成环保验收等。
——数据表明，污水处理厂超标情况甚至比其他污染源更严重。IPE对江苏、山东、河北等14个有代表性省份2014年一季度监督性监测结果进行分析，污水处理厂的平均超标比例达17.7%，显著高于国控废水重点污染源9.5%的平均超标比例。
——从地域分布来看，江苏、浙江和山东是监管记录最多的前三名，包揽了监管记录总数的超四成。这三省的共同特点是人口密集、工业发达、污水处理厂数量众多，同时污染源信息公开也处在全国前列。比如，江苏和浙江两省自2008年起每年对污水处理厂环境运行状况展开信用评级，公示记录中显示“有问题”的污水处理厂占到该省记录总数的两到三成。
——从超标因子数量上看，上述抽样中，超标最多的因子依次是粪大肠菌群、总磷、总氮、悬浮物、氨氮。
其中，一批污水处理厂对“十一五”减排最重要指标化学需氧量(COD)和氨氮依然未能有效控制。这个问题在江苏、河北和新疆等省份更加突出。环保部副部长翟青在一次新闻发布会中强调，“有专家测算，化学需氧量和氨氮总量必须削减30%-50%，我们的水环境才会有根本性改变。”而今斥巨资建设的污水处理厂却不能有效削减污染物总量，将严重影响水污染治理规划的实施效果。
总磷、总氮、氨氮三项超标次数达263次，占总超标比例的43.5%。这一结果显示污水处理厂二级处理中，脱氮除磷的效率及工艺稳定性存在不小问题。考虑到监测时间是在第一季度，冬季偏低的水温也可能影响脱氮的效果。
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中国许多湖泊、河流受到富营养化的困扰，包括太湖、巢湖和滇池在内的重要水域多次暴发蓝藻，近海亦常受到赤潮等影响。氮、磷等营养物质过量排入正是导致富营养化的最重要因素。
超标次数比较少的因子是有毒有害物质，包括重金属镍、铬、汞、砷等，以及氰化物、苯胺类等有害物质。这些污染物主要是由工业污水处理厂排放造成。尽管次数少，但危害极大，很容易造成水污染突发事件。
例如，在2014年第一季度，多家污水处理厂被发现重金属超标。其中专门为无锡一家工业园区处理电镀废水的江苏金麟环境科技有限公司，被发现总镍最大超标15倍;河北的元氏县槐阳污水处理厂六价铬最大超标6倍，总铬最大超标2.6倍;而石家庄经济技术开发区污水处理厂则被发现总汞最大超标2.5倍。
『伍』 高邑的描述
高邑，位于华北平原西部边缘，太行山脉东麓，省会石家庄南51公里处。县境北靠元氏县，南接临城县，西临赞皇县，东与赵县、柏乡县毗连。南北长16．5公里，东西宽23．75公里，总面积211平方公里，素称蕞尔。县境地处北纬37°33′～37°42′、东经114°26′～114°43′之间，属暖温带半湿润地区，大陆性季风气候，四季分明。年平均气温12．6℃，年平均降水量513．1毫米，平均风速2．5米／秒，年日照总时数2615．5小时，无霜期194天。
境内地势平坦，“山河虽无要冲，原陆堪为绣壤”。1986年，全县可耕地25．3万亩，76．6％的土壤为壤土和轻壤土，少量沙壤土，且土层较厚。可灌地24．5万亩，占总耕地面积的96．8％，少雨年份，亦能保收。盛产小麦、玉米、谷子、高粱、甘薯、棉花、花生和多种瓜果。历史上亦不乏“二麦大熟”、“秋稼丰稔”之年，在赵州所领诸县中“颇称殷富”。
陈宗贤是当地有名的文保人士，也是土生土长的古城村人。其向记者介绍了规划区域内的“房子城遗址”及周边文物的近况。“房子城遗址”，史称“郡城”、“州城”，曾是今天高邑、元氏、柏乡、临城和赞皇五县在历史上的文化中心，是赵氏先君赵简子墓所在地，是西汉初区域内设置常山郡(或恒山郡)的历史背景发生地。之后，历魏晋赵国和十六国赵郡，到南北朝中后期，由于历史的原因，改为房子郡，传为房子城，非经历代重视修葺不能保护到今天，今为我省省级重点保护文物。目前，内城东、西二门原来的青石基石还在地下，人们还能指出其具体位置；外城城墙还存有三段残墙，分别隶属于古城、贾村和营儿三村地界范围；外城四门，除北门已被泲河南移时冲为河滩以外，其余东、南和西三个门所处位置的土，从性质和颜色上还能辨别出来。
通过房子城遗址的南北“人字形”古道，应为赵灭中山所留，一直走到明朝万历年间。原古城镇(房子古郡镇)的两个城区都有出(入)城古道和绕城古道，今天仍部分存在。
其旁还有西古城遗址，该遗址为古房国的“方国百里”之都，春秋房子邑和汉房子县治地，亦是夏文化内容遗址。另外，周围还有古城八丘(应为魏晋所留的古墓葬群，相传其中两座应为赵简子墓)及西岗坡古墓群等文物古迹。
『陆』 石家庄贤瑞热能环保设备有限公司怎么样
石家庄贤瑞热能环保设备有限公司是2018-05-15注册成立的有限责任公司(自然人独资)，注册地址位于河北省石家庄市元氏县宋曹镇南苏村村西。
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石家庄贤瑞热能环保设备有限公司的经营范围是：锅炉、模温机、蒸汽发生器、燃烧机、冷凝水回收机、换热器、除尘器、脱硫脱硝设备、烟气处理设备、除味设备、水处理设备、污水处理设备、沼气设备、余热利用设备、环保焚烧设备、蓄热式电磁采暖炉、节能干燥机、炉窑、高效电磁加热器、电磁热风机、电磁管道加热器、电磁热水加热器、电磁蒸汽发生器、电磁导热油加热器、电磁采（供）暖设备、暖通设备的生产、制造、组装、销售；中央空调、地源热泵、空气能热水器（机）、太阳能供热供暖设备、空气能采暖系统、冷暖机、空气能干燥系统、新风系统销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
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『柒』 黄河的历史文化
、黄河水资源管理现状及存在的问题探讨 文摘：随着流域内工农业的发展，黄河两岸年用水量由50年代的122亿m3猛增到90年代的300亿m3左右。从1972年起到1999年的28年间，黄河下游有22年断流，根据预测：正常来水年份情况下，2010年黄河流域缺水40亿m3，2030年缺水110亿m3，2050年缺水160亿m3左右，由此可见，用水需求已超出了黄河水资源的承载能力，黄河流域水危机的矛盾将会越来越突出。为此建议：在法律上确认流域机构的法律地位和权限，理顺黄河水资源管理体制；坚持开源节流和保护并重，把节约用水放在首位；建立和完善黄河水资源管理法规，为管理黄河水资源提供法律依据。 1、黄河水资源现状 据统计，黄河多年平均河川径流量为580亿m3，仅相当于全国河川径流量的2%，却承担着向全国15%的耕地、12%的人口、50多座大中城市的供水任务，同时还担负着向流域外远距离调水。随着流域内工农业的发展，两岸年用水量由50年代的122亿m3猛增到90年代的300亿m3左右。其中农业用水是大头，约占92%，工业生活用水约占8%。从1972年起到1999年的28年间，黄河下游有22年断流，而1996、1997、1998年连续三年的断流时间均超过100天，1998年则长达144天。根据预测：正常来水年份情况下，2010年黄河流域缺水40亿m3，2030年缺水110亿m3，2050年缺水160亿m3左右，枯水年份还要增多。由此可见，用水需求已超出了黄河水资源的承载能力，黄河流域水危机的矛盾将会越来越突出。 为了缓解黄河流域水资源供需矛盾和黄河下游断流形势，国家计委、水利部颁布实施了《黄河水量调度管理办法》和《黄河干流水量分配方案》，并于1999年初，黄河水利委员会成立了水调局，从1999年3月17日开始，对黄河供水实行统一管理和有计划的调配，自此以后，黄河下游未出现断流现象。 2、管理中存在的问题表现 自实行水量统一调度以来，黄河下游断流现象虽然未再出现，但由于黄河属资源性缺水地区，加之流域统一管理十分薄弱，黄河断流问题并没有从根本上解决，其具体表现主要是： 2.1、在管理体制上，流域机构的法律地位和权限尚未明确，缺乏广泛的水行政管理权 根据流域机构“三定”方案，流域机构只是水利部的派出机构，而不是一级行政单位，它只能根据水利部的授权在本流域内行使水行政管理权。既然是授权，就不可能有完全的“权”，它因授权而具有的管理职能就肯定不会跟法律确定的水行政主管部门的水行政管理职能一样，它的职能范围要比后者窄很多，因而就不可能对本流域的水资源进行有效的管理。较为突出的例子就是在每年用水高峰的4~6月份，为了争抢黄河水，即使是黄河系统管理的引黄涵闸，也不时受到地方行政干预而难以按计划调度运行，使原本并不复杂的引水变得复杂而无奈，给黄河水资源管理工作平添了许多被动和难度。 2.2、在用水机制上，不鼓励节水的机制，使得黄河水资源浪费严重 我国现有的用水机制的一个突出特点就是：节水无奖、浪费不罚、用多用少一个样。这样的用水机制让人感觉到用水多少与自己的经济利益关系不大，同时黄河水资源费尚未征收、水价又偏低，加上节水“投入成本较大”，使用水单位感觉到节水收益甚少，甚至不但不收益还要“赔本”，在现实中，搞节水与多用水的费用比起来，在很多情况下，多用水比搞节水措施费用要低很多，在市场经济下，谁愿意去多化那份钱。所以，人们都明白黄河水资源的供需矛盾，已严重影响了沿黄两岸人民群众的生活、工农业的生产及发展，可是在节水上，谁也不愿做“第一个吃螃蟹”的人。于是，农业灌溉中仍是大水漫灌；各类引黄灌区工程不配套，渠道及建筑物老化、失修，渠道衬砌状况差，也任由它跑、冒、滴、漏；工业用水中单位耗水量偏高，也不去提高水的重复利用率。可以说黄河水资源的大量浪费与我国现行的用水机制有很大关系。 2.3、在水资源管理方式上，仍是简单粗放、低水平的管理。 其主要表现有三：第一，黄河部门对黄河水资源缺乏强有力的约束机制和管理手段，难以控制和协调用水户的取水，以至在取水过程中存在着用水户的计量设施施测误差很大，有些用水户在取用黄河水时甚至根本没有安装计量设施，用水户们瞒报、虚报或不报实际取水量的现象时常发生；第二，基层管理人员责任心不强，在引水过程中不去实测引水流量，有的只是目测或者干脆坐在办公室里“估计”，另外还有一部分基层管理人员对计量设施的计量方法、技术原理和操作规程等知识掌握的很少；第三、黄河部门只管放水，而很少真正掌握引水的用途、水的利用效率、水量的超指标引水以及用水户的节水措施等。这样的管理方式难以对黄河水资源的开发、利用及保护实施有效的科学管理，也难以使用水户在水资源管理和保护方面真正信任和服从黄河水资源管理部门，从而使黄河部门的职责和权威无法真正到位。 2.4、在黄河水资源管理体系上，黄河系统内仍存在着“多龙管水”，管理体制尚未理顺 专家们早就呼吁，应对水资源实行统一的权属管理。这一理论当然是针对水资源的区域管理与流域管理而言的，但是，我认为它也应该包括水资源的“归口”管理，而在我们黄河系统内，“管”水的口还真不少，比如黄河取水许可、水量调度、水质管理权分别隶属于不同部门。就拿山东局各局属单位来说吧，水政（水资源）科、防办（有的局是工管科、有的局是涵闸科）都从不同角度对黄河水资源进行管理，水政（水资源）科一般负责年度取水计划、取水许可、计划用水节约用水情况统计、水费征收，每月要填报逐日取水量用报表，年终对全年取水进行汇总、总结；防办（有的局是工管科、有的局是涵闸科）一般负责水量调度、水量分配、涵闸维修管理等，每月有涵闸（虹吸）逐日放水量月报表，年底还有涵闸资料整编。虽然各口管理的侧重点有所不同，但归根到底都是对水资源的管理，各口在管理中工作中难免有所重复，不但增加了工作量，不利于减员增效，也容易在实际工作中造成推诿，甚至扯皮，更主要的是多部门管理，影响了水资源管理效能的发挥。 2.5、在黄河水资源管理的法律保障上，立法滞后，配套法规不健全 由于黄河实行流域管理，黄河水利委员会只是水利部的派出机构，在制订有关法规、政策时，既无政府可靠，又无人大可依，所以在有关法规、政策的制订和出台上往往要相对滞后并且难度很大，使黄河水资源的开发、利用、管理和保护缺乏强有力的法律依据，最典型的例子就是征收黄河水资源费的法律依据问题，新水法规定：“实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法，由国务院规定”，新水法已颁布实施近二年了，也未见关于黄河水资源费征收的有关规定。由于流域机构在法律上没有明确的法律地位和权限，缺乏完全意义上的水行政管理权，因而十分不利于黄河水资源的管理，给黄河水量调配、水质保护以及开发利用工作造成很大的被动。当初国家设立流域机构，本意是想更好地管理流域水资源，现在因为流域机构缺乏法律上的“名份”而影响和束缚了流域水资源的管理，因而应该通过法律程序给流域机构一个“名份”。 专家们针对黄河断流、水资源供需矛盾日益突出等问题，早就呼吁：建立以流域为单元的水资源保护统一管理体制；对水资源实行统一的权属管理，以实现防洪、供水、用水、储水、节水、排水、水资源保护、污水处理与回用、地下水回灌一体化管理。在建立这种管理体制的同时，应加强管理力度，完善制约机制，对内要全面提高水资源管理人员素质，对外要加强用水监督和检查，建立一套需水—供水—取水—用水调查（报告）的程序，只有这样，才能使我国有限的水资源得到有效、合理的利用，缓解水危机的矛盾。 鉴于黄河系统内部多口管水的状况，建议有关部门尽快予以理顺，该合并的口就合并，该集中的权就集中，真正建立起一个上下理顺、对口管理、职责分明、权限清晰的黄河水资源管理体系。 3.2、坚持开源节流和保护并重，把节约用水放在首位 黄河多年平均河川径流量已确定，黄河水资源矛盾也越来越突出，要想增加黄河水资源的可供利用量，利用多种水源，建设南水北调工程等措施未尝不可，但俗话说“远水解不了近渴”，那毕竟是权宜之计、无奈之举，作为中国第二大河的黄河，其水资源的开发利用必须从长远计，从长久计。前面已经提到，黄河水资源浪费严重，农业用水占全部用水量的92%，节水潜力比较大。因而应该把节水放在首位，完善用水机制，对各类用水实行定额管理，对超定额用水实行累进加价，对浪费水资源行为实行惩罚性水价，同时对节水突出者进行表彰和奖励，提高水资源的利用率，尤其是农业用水的使用率，积极兴建喷灌、微灌、滴灌设施，积极推行节水设施及技术，同时对新建、改建项目加大督查力度，督促其使用国家定点节水产品，使节水行动进入每个行业、每个领域，采取有力、有效的措施使黄河水质不受污染，从坚持可持续发展战略的角度去管理水资源。 3.3、建立和完善黄河水资源管理法规，为管理黄河水资源提供法律依据 目前有关黄河水资源管理和保护的法律法规很少，也很不配套，很难实现真正意义上的“依法治河”、“依法管水”，另外由于地方保护主义思想的存在，也使一些有关黄河水资源管理的法规、规定很难出台。黄河是我们中华民族的黄河，我们在依靠行政、经济手段对其实施管理的同时更应该依靠法律来对其进行管理。因此应该尽快出台《流域法》、《黄河法》、《水资源管理条例》、《黄河水资源费征收办法》、《黄河下地水资源管理办法》、《黄河节约用水管理办法》、《黄河水量统一调度办法》等，为黄河的水资源管理提供法律依据，使黄河永远造福中华民族。
『捌』 华电水务元氏有限公司怎么样
华电水务元氏有限公司是2014-06-04注册成立的有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独回资)，注册地址位答于河北省石家庄市元氏县方里村井元路西潴龙河南岸。
华电水务元氏有限公司的统一社会信用代码/注册号是9113013230810261XQ，企业法人刘钧宇，目前企业处于开业状态。
华电水务元氏有限公司的经营范围是：自来水生产和供应、污水处理及再生利用、管网监测、水源及供水设施工程建筑、管道建设及管理、水资源开发利用咨询、节水管理咨询、水处理技术咨询服务、水质检测技术服务、供水设备及药剂的批发零售、太阳能光伏发电。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
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