污水处理厂运营权

A. 什么是污水处理特许经营权

污水处理来特许经营权是指自政府按照有关法律、法规的规定及要求，通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用事业产品或者提供某项服务的制度。

特许经营作为一类特殊的经营项目，主要指无形资产，对不少企业的生产经营发挥着举足轻重的作用。市场经济的发展以及对外交往的日益频繁，使国内企业接触、认识和开发利用特许经营权的机会亦日渐增多。

(1)污水处理厂运营权扩展阅读

在我国，特许经营又叫特许经营权，通常有两种形式：

一、由政府机构授权，准许特定企业使用公共财产，或在一定地区享有经营某种特许业务的权利，如准许航空公司在政府规定的航线上，利用国有的机场设施，经营客货运业务；

二、一家企业有期限地或永久地授予另一家企业使用其商标、商号、专利权、专有技术等专有权利，按照合同规定，在特许者统一的业务模式下从事经营活动，并向特许人支付相应费用。

B. 污水处理运营指的是什么

工业污水处理抄运维，又可称为工业污水袭处理第三方运营或污水处理运营外包，顾名思义，污水处理厂的所有“大事小情”，例如：定期的设备保养维修；实时水质自检；污水处理厂工艺系统升级；都将交由专业的第三方污水处理公司全权负责，从此再无环保后顾之忧。

C. 代表市政府签订污水处理厂特许经营协议，应具备哪些手续和程序

按照六部委《基础设施与公用事业特许经营管理办法》相关规定，污水处理的回特许经营应当通过公答开竞拍获得，若未经该程序，其行为也违反招投标法和政府采购法的相关规定，应视为无效。因此，污水处理厂要获得特许经营协议，应当先行进行投标，做标书，然后通过公开竞拍获得经营权。市政府单方面将特许经营权授予污水处理厂，其行为涉嫌违法或超越法定职权。

D. 污水处理特许经营权需要公开招投标吗 案例

需要。(本问题由中国房采网回复1)
随县城区污水处理工程特许经营权项目招标资格预审公告

1.招标条件

本招标项目随县城区污水处理工程特许经营权项目已由有关部门批准建设，项目业主为
随县九龙城市排水有限公司 ，建设资金来源为 以企业自筹为主，由获取本项目特许经营权的中标企业全额投资，建设、经营一体化，禁止转让。招标人为
随县九龙城市排水有限公司,项目已具备招标条件。襄樊金丽尔工程项目管理有限责任公司随州分公司受随县九龙城市排水有限公司委托,现对该项目进行公开招标，择优选定投标人。中标人将成立项目公司，负责随县城区污水处理厂项目的融资、建设运营、维护和管理，在规定的特许经营期满后，项目公司将随县城区污水处理厂的全部资产无偿移交给随县人民政府。特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.项目概况与招标范围

2.1本次招标项目共为1个标段。

2.2招标项目的名称：随县城区污水处理工程特许经营权项目；

2.3工程地址：随县星炬社区

2.4总投资额：6439.04万元；

2.5投资方式及投资额：随县城区污水处理工程特许经营权项目采用BOT方式进行投资，投资额概算为
6439.04万元；

2.6本次招标范围：本项目投资建设、运营管理与项目移交(BOT)之特许经营权。特许经营期为30年（含1年建设期）。

2.7招标规模：2012年为2万吨/日，2020年4万吨/日。

2.8资金来源：以企业自筹为主。由获取本项目特许经营权的中标企业全额投资，建设、经营一体化，禁止转让。

2.9工程质量要求达到国家验收规范行业标准。

3.申请人资格要求

3.1依法注册的企业法人，持有合法有效的企业法人营业执照；

3.2投标申请人应有良好的财务状况，具有能满足本项目建设的资金实力和融资能力；

3.3投标人必须具有乙级及以上污水运营资质；运营污水处理设施总处理规模不低于1万吨/日（含）的工程业绩；

3.4专业运行能力：具有污水处理业务所需的运营管理能力、水质检测能力、应急处理能力；

3.5有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员；有切实可行的经营方案；

3.6本项目不接受以联合体方式提交的投标申请；

3.7地方性法规、规章规定的其他条件。

3.8各申请人在满足相应条件下，可就上述招标项目提出资格预审申请。

4.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

5.资格预审文件的获取

5.1请申请人于2011 年 6 月29日至 2011年 7 月5日（节假日休息），每日上午8：30 至 11：30 ，下午14:30 至17:00
（北京时间，下同），持法定代表人证书或委托书和本人身份证在随县综合招标投标中心代理室（随县大同街姚家巷257号,随县社会福利院院内）报名并购买资格预审文件。在此时间、地点以外的报名将被拒绝。

5.2资格预审文件每套售价300元，售后不退。

5.3本资格预审文件不允许邮购。

6.资格预审申请文件的递交

6.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2011年7月8日（上午）10
时0分，地点为：随县综合招标投标中心一楼开标大厅（随县大同街姚家巷257号,随县社会福利院院内）。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

8.联系方式

招标人：随县九龙城市排水有限公司

联系人：何先生

招标代理机构：襄樊金丽尔工程项目管理有限责任公司随州分公司

联系人：李先生

E. 中国的污水处理场都是政府主建的吗有私营的吗

现在政府在慢慢的回收污水处理厂的运营权
污水处理厂的运行模式除了政府建回的之外就是BOT模式答了，，，政府拥有所有权（土地作为投资租给实际运行者），然后建设和运行权进行招标（一般20-30年），由中标者进行建设运行。

F. 覃塘区覃塘镇污水处理厂运营权年限

目前国内污水处理厂的运营方式共有两大类：

一、非市场化运营方式
污水处理厂由政府投资建设，并设立运营单位（企业或事业）进行专业化运营，政府按期拨付运营费用，费用为直接费用，不包含折旧、税费及合理利润。一般政府在年初将污水处理厂运营费用在城建计划中列支，年度内按计划拨付。
二、市场化运营方式
市场化运营又可分为三种：
第一，BOT方式，政府通过公开招标，选取项目投资商，由中标人负责污水处理厂的建设及运营，双方签订特许经营协议，中标人按照协议要求负责运营，并在特许经营期结束后，将项目资产全部移交给政府。一般在这种方式中，双方签订协议中污水处理费的标准中包括直接成本、折旧、税费及合理利润，属于市场化的污水处理费。

第二，TOT方式，政府通过公开招标，选取项目投资商，由中标人通过支付一定的费用，获得已经建成的污水处理厂的运营权，中标人所支付的费用，相当于政府建设污水处理厂时所支付的建设资金。双方签订特许经营协议，一般协议规定特许经营期不超过30年，污水处理费标准为市场化标准，与BOT方式相近。特许经营期满后，投资商将污水处理厂的设备设施全部移交给政府。

第三，委托运营方式。在这种方式中，政府首先将污水处理厂建设好，再将运营权通过招投标的方式，委托给具有运营资质的运营商，运营商在合同期内负责项目的运营，在此过程中政府与运营商之间并不发生针对污水处理厂的产权让渡，运营商也不向政府支付任何的特许经营费，只是按照合同要求合规的运营污水处理厂，政府则按其支付污水处理费，该污水处理费标准中仅包括直接成本，税费及合理利润，而不包括折旧。

覃塘区覃塘镇污水处理厂在招标期间，运营权为特许经营期权，年限以30年为限，不超过30年。