Ⅰ 天水市麦积区2010年政府工作报告的2010年工作任务
2010年是提前一年实现本届政府任期目标的决战年,也是全面推进关中—天水经济区建设、为“十二五”发展打好基础的关键年。做好今年的各项工作,对于巩固“十一五”发展成果,保持和扩大良好的发展态势,实现关中—天水经济区建设麦积发展的良好开局,具有非常重要的意义。
关中—天水经济区建设的全面启动,标志着天水作为甘肃唯一的地区进入国家打造西部内陆开放开发战略高地的视野。省上确定了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的总体发展战略,市上提出了实施“1135”区域发展战略的重大决策部署,为麦积发展提供了千载难逢的重大机遇。我区作为关中—天水经济区次核心城市天水发展的前沿阵地,既是省上“两翼齐飞”战略中“东翼”的重要组成部分,也是关中—天水经济区中承东启西的重要节点,区域经济发展以特殊的身份上升到国家战略,有利于我们发挥比较优势,争取更多的项目和资金,实现提速发展、跨越发展;随着西部大开发和天水城市发展重心东移战略的深入推进,宝天高速及其过境段、天平铁路、天平高速、宝兰客运专线和天水经济开发区社棠工业园、甘泉现代物流中心、华能热电联产及渭滨新城开发建设、麦积污水处理厂等重大项目相继启动实施,我区城乡基础条件必将得到极大改善,经济结构将更趋合理,发展后劲将进一步增强;通过全区上下的共同努力,我们已提前一年实现了“十一五”规划目标,为今年提前一年实现本届政府任期目标奠定了坚实基础。只要我们抢抓机遇,趋利避害,发挥优势,乘势而上,就一定能够在关中—天水经济区建设中抢占先机、争取主动,不断开创麦积发展的新局面,谱写麦积发展的新篇章。
按照区委确定的“13345”发展思路,综合考虑各方面因素,今年政府工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市经济工作会议精神,以保增长、扩内需、强基础、调结构、保稳定、促和谐为主线,以关中—天水经济区建设为重点,大力调整经济结构,发展壮大特色优势产业,加大开发建设力度,改善城乡基础条件,加快新型工业化、农业现代化、旅游产业化和城乡一体化进程,奋力推进麦积经济社会提速发展、跨越发展,全力打造陇上经济强区。
围绕今年提前一年实现本届政府任期目标的要求,全区经济社会发展的奋斗目标是:实现生产总值81.22亿元,增长15.5%;大口径财政收入6亿元,增长20%;全社会固定资产投资45.7亿元,增长34%;社会消费品零售总额40亿元,增长19.4%;城镇居民人均可支配收入10035元,增长11%;农民人均纯收入3004元,增长18%;人口自然增长率控制在7‰以内,万元生产总值综合能耗下降4.62%。
为了实现上述目标任务,着重抓好以下九个方面的工作:
一、抢抓机遇,积极推进关中—天水经济区建设
充分发挥麦积在关中—天水经济区中的特殊地位及区位、交通、资源等优势,认真落实国家、省、市的战略决策,抢抓机遇,调整部署,积极融入关中—天水经济区建设,加快开放开发步伐,努力实现麦积发展的新突破。
科学谋划长远发展。立足全市、全省和关中—天水经济区发展大局,进一步深化区情认识,明确发展定位,完善我区关中—天水经济区发展规划实施方案,精心编制全区“十二五”发展规划,切实增强规划的科学性、操作性和指导性,赢得加快发展的主动权,努力把麦积区建成关中—天水经济区中承东启西、功能齐全、环境优美、特色鲜明的现代化新区。关中—天水经济区规划建设期内,全区经济发展增速高于省、市平均水平,各项主要指标以每五年翻一番的速度加速增长,力争到“十二五”末,经济总量跃居全省86个县区前十强,跨入关中—天水经济区66个县区前二十强。
调整优化经济结构。充分发挥麦积山风景名胜区、天水经济开发区、天水农业高新技术示范园等国家和省级品牌的辐射带动作用,强化一产,突出二产,壮大三产,大力调整优化经济结构,全面提升产业发展层次,着力打造全省现代装备制造业基地、全省特色优势农产品生产加工基地、陇东南重要交通枢纽、陇东南现代物流中心、西部旅游胜地。紧紧围绕国家循环经济产业聚集区和全国十大循环农业示范市建设,全面落实《天水市循环经济发展规划》,强化用能监管,加强土地、矿产和水资源管理,大力推广节水、节肥、节药、节能农业生产模式,支持企业采用新技术、新工艺、新设备,推进废弃物综合利用,促进循环经济发展,确保节能减排各项主要指标全面达标。
营造良好发展环境。坚持改革创新,坚决破除一切制约发展的体制机制障碍,激发经济发展和社会进步的内在动力,实现与关中地区的有效对接融合。进一步深化机关效能建设,简化办事程序,改进服务方式,提高办事效率,努力营造宽松和谐的投资发展环境。积极争取省、市对麦积发展的更大支持,在城市开发、土地经营、旅游资源配置等方面获得更大的自主权。进一步加强与关中地区和省内外有关县区的经济技术交流与合作,着力在建设规划、基础设施、产业发展、文化旅游等方面开展实质性的合作,建立定期交流、项目合作等长效机制,形成优势互补、多赢共进的良好发展局面。
加快推进城乡一体化。紧紧抓住我区被列为省级城乡一体化试点的机遇,科学制定全区城乡一体化发展规划和实施方案,因地制宜,分类推进,加快城乡一体化进程,统筹城乡产业布局、基础设施建设、公共服务、社会管理。坚持以调整分配结构为核心,以体制改革和户籍管理改革、完善城乡基础设施建设为突破口,加快构建城乡一体化的体制机制,努力使公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、社会保障向农村覆盖、公共服务向农村拓展、城市文明向农村传播,促进城乡产业互动、经济相融,逐步形成以城带乡、以工促农、城乡结合、优势互补、共同发展的新格局。
二、高度重视项目工作,努力扩大投资规模
按照“保投产、抓续建、争开工、促前期”的思路,全力以赴抓好项目争取和招商引资工作,积极做好项目对接落实,加快项目建设进度,努力扩大投资,促进经济增长。
全力实施重点项目。积极配合做好国家、省、市重大项目前期调研论证及工程建设征地拆迁等协调保障和服务工作,全力保障宝天高速城区过境段、天平铁路、陇海铁路元龙段改造、华能热电联产、凯迪生物质能源发电、酒钢物流中心等项目顺利实施,争取宝兰铁路客运专线、天平高速公路等项目开工建设,力争天水机场迁建。
积极争取项目投资。抢抓国家扩大内需政策等难得机遇,围绕基础设施建设、生态环境治理及高新技术、装备制造、旅游服务等产业,认真做好项目前期工作,加大衔接协调力度,争取有更多的项目进入国家、省、市计划盘子,不断增强经济发展后劲。力争年内争取项目150个以上,到位资金8亿元以上。储备项目130个以上,项目采用率不低于15%。
广泛开展招商引资。围绕机械制造、电子信息、农副产品加工等产业,注重招商引资实效,突出引大引强,拓展招商平台,创新招商方式,扩大引资规模,力争有更多的大项目、好项目落户。年内落实招商引资项目不少于100个,涉及投资30亿元以上,到位资金11亿元以上。积极争取总投资85亿元的华能天水2×1000兆瓦火电等重大项目早日落户我区。
全面加强项目管理。全力实施好国家扩大内需、灾后重建等重点项目建设,加强资金使用监管,加快工程建设进度,全面完成灾后重建任务。进一步加强项目建设管理,全面落实项目法人负责制、招投标制、工程监理制、规划设计评审制等各项制度,保证项目建设质量和实施效果。
三、加大开发建设力度,不断改善基础条件
把完善基础设施作为与关中地区对接融合的突破口,抢抓天水城市发展重心东移机遇,进一步加大经营城市力度,积极筹措发展资金,加快开发建设步伐,全面掀起新一轮开发建设高潮。
加强城市基础建设。全力抓好渭北老城区开发改造,加快桥南渭滨新城区开发建设,配合实施好成纪大道、渭滨新城路网、社棠渭河大桥等亚行贷款项目,建成马跑泉大道,完成马跑泉市政广场地下停车场主体工程,启动渭河城区段景观工程规划设计,开工建设渭滨北路西端山洪防治、东延段绿化工程,加快渭滨北路景观长廊建设及路北街景整治步伐,完成麦积污水处理厂主反应池主体及厂区土建,新建水冲式公厕5处,建设沿街花坛7处,整治城区小巷道12条,建成城区路灯监控中心。
加大经营城市力度。坚持政府主导、市场运作的原则,充分利用市上赋予的优惠政策,强化经营城市理念,盘活存量资源,加快开发建设。认真贯彻落实市政府《关于麦积区城市开发建设有关问题的市长办公会议纪要》(〔2009〕24号)精神,续建完成星火小区、陇林佳园、惠民小区、渭水家园经济适用房配建廉租房及区看守所整体迁建、法院审判庭、检察院技侦用房建设,积极协调兰州铁路局尽快启动东货场、道北机务新村片区拆迁改造及区府路街景整治工程,加快道南农机公司、天水物资市场等片区旧城拆迁开发及道北和马跑泉片区的城中村改造。
大力改善交通条件。全力做好重大交通项目建设协调保障工作,加快县乡公路升级改造,不断提高农村公路通达深度和等级标准,完善交通网络体系,强化陇东南交通枢纽地位。积极配合做好平凉—麦积二级公路征地拆迁等前期工作,保证项目建设顺利开工。续建完成大营梁至凤凰通乡油路、元(店)温(泉)公路、石(咀)贾(河)战备公路,力争启动后(川)右(树里)通乡油路工程,确保完成通畅工程100公里以上。积极开展农村道路自建自养,提升农村道路通行能力和等级水平。
积极推进小城镇建设。以乡镇街区改造、市场建设、道路硬化、新农宅建设为重点,加快建设一批具有较强示范带动能力的工业重镇、商贸集镇、旅游新镇,提升小城镇的综合服务功能和产业发展水平。完成宝天高速公路沿线五个出入口控制性详规编制,实施渭南等5个乡镇的总体规划和石佛杨庄等20个中心村的建设性规划编制,立项建设东岔、甘泉等3乡镇11村390多户近1750人的生态移民工程,加快甘泉镇世行贷款经济综合开发示范镇建设,启动桥南、道北、北道埠等4个司法所及社棠、伯阳、渭南等5个派出所建设,
深入开展“三城联创”。深化“城市管理提高年”活动,进一步理顺城市管理体制,强化管理职能,延伸管理触角,扩大管理范围。大力实施美化、绿化、亮化、净化工程,集中整治城市“八乱”现象,优化城市环境。加强城市规划管理,严厉查处城市规划区和景区违章建筑。加大环保专项整治力度,加强饮用水源地保护和渭河等流域污染防治,依法关闭落后淘汰的新“五小”企业,不断提高城乡环境质量。
四、强力推进工业强区,增强经济发展后劲
坚持区域经济一体化,服务优强企业、扶持中小企业、发展园区工业,一手抓现有企业扩张发展,一手抓新上项目引进,整合工业资源,优化产业布局,推动工业经济不断提质增效。
全力扶持优强骨干企业发展。抢抓国家振兴装备制造业历史机遇,立足于壮大优势产业、做强骨干企业,全力扶持星火、风动、锻压、电传所、华圆制药等企业加快新上项目投产和市场开拓,加强扩散联合,开展技术合作和自主创新,促进优强骨干企业扩张发展,增强核心竞争力。加大技术改造力度,重点实施好总投资38亿多元的星火、风动、锻压、奔马啤酒、电传所等企业26个技改和节能项目,确保星火3万吨树脂砂铸件、锻压系列摆式剪板机和折弯机高品位开发、风动石油钻杆生产线二期等10个项目建成投产,力争星火大型数控机床生产、锻压25万吨大直缝埋弧焊管全自动生产和超大型机床研制、奔马啤酒年产10万吨生产改扩建等16个项目有较大进展,争取锻压制管成套设备和风动YT28凿岩机进入“中国名牌”行列。认真实施“中小企业成长”工程,管好用好区级工业发展专项资金,引导中小企业靠大挂强、协作配套,推动中小企业不断发展壮大。力争全区实现工业增加值29.5亿元,其中限上工业企业完成增加值20.5亿元,增长24.2%。
加快工业园区建设。以天水经济开发区为龙头,突出抓好社棠工业园建设,完成四期2000亩征地及堤防工程,启动建设两座跨河大桥和园区4、5、6号道路,吸引大企业、大集团入园建设,年内初步建成功能较为完善的高新技术创业园。加快三阳工业集中区规划、项目环评、土地报批等前期工作,围绕华能热电联产项目,加大扶持力度,发展配套产业,形成新的工业经济增长点。完善廿铺工业示范区路网建设,启动新一轮发展规划。加快入园项目建设,强化履约监督,确保年内清研利华二期等8户企业建成投产,长城自控等17户企业实现达产达标,力争天森药业等7户企业进入市列“10强50户”行列。
继续深化企业改革。全面做好企业改制“回头看”工作,健全完善企业法人治理结构,加快推进建立现代企业制度。支持阳升农机、华旭木业、华翔工艺等停产半停产企业利用闲置场地建设中小企业创业园,引导毛纺厂、废旧金属冶炼厂等企业通过租赁、承包等方式招商引资,全力盘活存量资产。配合焦化、天拖等驻区企业完成破产重组和改制,积极支持星火、锻压、风动等优强骨干企业上市融资,增强企业市场竞争能力。
五、大力发展现代农业,持续增加农民收入
深入实施促进农民增收“六大行动”,加快调整农业结构,改善农业基础条件,增加农民收入,深化新农村建设。
加快农业产业化进程。高度重视粮食生产,积极实施种子、植保、沃土、膜盖四大科技增粮工程,完成全膜粮食覆盖15万亩。实施特色产业规模发展工程,以城郊南山苹果、北山葡萄、三新阳片区高效农业和畜禽养殖“两山一片”建设为重点,进一步加快土地流转,整合项目,整合资金,加大引导扶持力度,促进果品、畜牧、蔬菜等主导产业规模发展。年内新建各类优质果品基地10万亩,发展蔬菜标准化示范基地1250亩、中药材5400亩,新增标准化养殖小区12个、养殖场13个。大力支持天水农业高新技术示范园建设,积极争创国家级航天育种工程中心。积极推进三新阳片区开发建设,扩大山东威龙集团果品基地规模,启动20万吨气调库建设。进一步加快“三山一廊”苹果产业带建设,建成九龙山节水增效示范工程。加快南山花牛苹果基地建设,突出加强果园管理,完善基础设施,推进南山基地向颖川河、东柯河、横河峪等流域拓展,年内新建果园5万亩。大力发展农村经济合作组织,引进建设一批重点龙头企业,年内发展经济合作组织5家,新增龙头企业10家。
全力抓好新农村建设。以“八通六有”为重点,加快示范村基础设施建设,实施行政村巷道硬化工程,开展社棠镇统筹城乡一体化发展试点和麦积镇乡村清洁工程试点,提高新农村建设水平。高度重视中滩国家农业综合开发新农村示范区建设项目,完成水利、道路、土地平整等年度建设任务。积极探索整合项目建设新农村的长效机制,形成资源向新农村建设整合、项目向新农村建设集中、资金向新农村建设倾斜、重心向新农村建设转移的工作格局,推动全区农村面貌有较大改观。
努力改善农业基础条件。积极争取实施饮水安全、农田水利等重点项目建设,进一步改善农业生产和农村生活条件。完成各类造林1.8万亩,新修梯田3.5万亩,藉河流域治理16.59平方公里,启动甘泉颖川河、中滩渭河堤防及甘泉饮水安全工程,加快五龙三县区供水工程建设,实施好甘泉、五龙土地整理和1.92万亩西北三省区林业发展项目,完成凯迪生物质能源林基地和“一池三改”沼气等建设任务。加大扶贫开发力度,加强社会帮扶工作,启动马跑泉慕滩等5乡镇8村整村推进项目建设,进一步降低农村贫困面。
积极推进农村改革。全面落实粮食直补、退耕还林补助和良种、农机具购置、农资综合补贴等强农惠农政策,增加财政投入,推进农业产业化发展。创新农村金融服务,健全信贷担保机制,促使农业投入持续增加。认真总结试点经验,全面推进集体林权制度改革,逐步形成集体林业良性发展的新机制。加大农村土地流转力度,加强规范化管理,建立健全农村土地承包经营权流转市场。加强重大动物疫病防制,健全农产品无公害质量安全检测体系,推进农业标准化生产。
六、突出搞活商贸旅游,发展壮大第三产业
紧紧围绕建设陇东南现代物流中心和创建国家最佳旅游城市的战略目标,大力发展商贸流通和旅游服务业,增强区域经济发展内在活力,推动第三产业快速扩张和发展壮大。
大力发展商贸物流业。加快推进甘泉现代物流中心建设,制定出台招商引资优惠政策,全面启动园区道路硬化、水电、绿化等基础设施建设,引进组建一批大型物流企业和集团入驻园区,逐步建成国内领先、西部一流的现代化、综合型、区域化绿色物流中心。进一步加快城乡市场建设,落实家电下乡、汽车下乡等补贴政策,实施“万村千乡”、“双进工程”、“退市还路”等工程,争取实施“双百市场工程”和市场标准化改造提升等项目,完成花牛锐义综合农贸市场、社棠农贸市场等续建工程,启动渭滨北路锻压厂及道北天乐苑社区等商业网点建设,新建花牛峡口葡萄交易市场、花牛纸碾苹果产地交易中心,改造提升林水路社区市场、分路口市场、桥南副食品综合市场,完善市场功能,促进社会消费。大力培育现代服务产业,巩固提升商贸、餐饮等传统服务业,积极发展连锁经营、物流配送等现代营销业,扶持发展保险、信息等新兴服务业,构建现代物流体系。加强“花牛”苹果、“下曲”葡萄、元龙花椒等特色优势农产品宣传促销,巩固扩大国内消费市场,积极开拓国际消费市场,实现产业发展与市场消费的有机结合。
加快发展旅游业。着眼发展大旅游、培育大产业,全面实施旅游产业三年翻番与质量提升计划,加强与关中地区的联合协作,精心打造伏羲文化游、石窟文化艺术游、宝天高速沿线生态休闲度假游和高新农业观光游“四大旅游品牌”,逐步把麦积建成独具特色的寻根祭祖、休闲度假旅游胜地和关中—天水经济区主要旅游目的地。加强宣传推介,加快开发建设,全力配合实施好麦积山景区世行贷款项目及基础设施、服务中心建设,确保麦积山风景名胜区进入国家5A级旅游景区。结合天水百里生态旅游线启动建设,加快宝天高速沿线景点开发建设,完成卦台山总体规划和主要建筑物详规编制,大力发展“农家乐”旅游。力争全年接待游客280万人次,实现旅游综合收入10亿元以上。
扶持发展非公经济。全面落实非公经济发展优惠扶持政策,鼓励、扶持、引导非公经济发展,促使非公经济不断发展壮大,逐步提高非公经济在全区经济总量中的比重。鼓励支持非公资本参与国有、集体企业改制重组,引导非公企业开展技术和管理创新,着力培育大企业、大集团。依法保护非公企业的合法权益,为非公经济快速健康发展创造良好的社会环境。年内新发展个体工商户800户、私营企业60户。
七、加强财政税收征管,提高发展保障能力
加强财源建设,着力培育和引进一批具有产业优势的效益型财源,发展壮大餐饮服务、交通运输、商贸物流等主体型财源,夯实增长基础,拓宽增收渠道,增加可用财力。强化税收征管,坚持“抓大不放小”的原则,依法加强税源跟踪管理,加大对重点税种、重点行业、重点企业和零散税源的监控力度,严格以票控税、以票管税、以票促收,促进税收均衡入库和稳定增长。健全完善区国有资产投资经营公司运行机制,充分利用市级融资担保平台,积极争取上级财政转移支付支持,多渠道筹措建设发展资金。加强非税收入和专项资金监管,逐步推进部门预算改革,规范国库集中收付、政府采购和“收支两条线”管理,加大“小金库”专项整治力度,强化财政审计监督,确保财政资金安全运行。牢固树立过“紧日子”的思想,坚持厉行节约,反对铺张浪费,进一步调整优化支出结构,科学安排各项支出,加大对社会事业、民生改善等方面的投入,压缩控制一般性支出和行政性支出,提高财政资金使用效益,力争今年财政支出比上年有较大增长。加强金融协调服务,推进“诚信麦积”建设,积极引导金融机构调整信贷结构,扩大信贷规模,提高服务效率,努力实现地方经济与金融行业共赢发展。
八、统筹发展社会事业,促进社会全面进步
大力实施人才强区战略,优化配置,强化培训,努力建设一支素质优良、门类齐全、结构合理的人力资源队伍。优先发展教育事业,调整优化学校布局,促使小学向行政村集中、初中向寄宿制过渡、高中向城区集中。加快实施校舍安全工程,启动市八中教学楼、职业中专学生宿舍楼、搬迁新建天成学校等项目,建成龙园小学,积极创造条件适应高中向城区集中的需要。推进教育人事管理体制改革,全面落实各项免补政策,力争高考本科上线人数比上年有较大幅度增长。完善科技创新机制,认真开展第四批科技特派员试点工作,组织实施科技试验、示范、推广项目48项,取得科技成果8项以上。加快发展卫生事业,积极推进医药卫生体制改革,加强农村卫生院业务力量,健全基本医疗和公共卫生体系,完善卫生基础设施,建成市二院中西医结合大楼、市四院、市五院业务大楼,力争区中医院迁建立项启动建设,实施农村改厕2000座。推进文化大区建设,积极配合做好麦积山“申遗”工作,改善文化体育设施条件,实施桥南、道北体育场整治工程,启动区广电中心大楼和区博物馆文物库房建设,完成8个乡镇文化站、100个农家书屋续建工程,新建农家书屋150个,继续做好第三次全国文物普查工作。加强人口和计划生育工作,启动花牛、社棠、渭南、石佛4乡镇计生服务所建设,全面落实奖优扶助政策,突出抓好节育措施落实和流动人口计划生育工作,确保争创国家级计划生育优质服务先进区达标。精心组织开展好第六次全国人口普查,高度重视民族宗教、双拥、老年人、妇女儿童等工作,促进统计、档案、人防、地震等各项事业全面进步和发展。
九、着力保障改善民生,加快和谐麦积建设
始终把保障和改善民生作为加快发展的出发点和落脚点,全面加强社会管理,努力使改革发展成果更多地惠及人民群众。
千方百计扩大就业。深入开展全民创业活动,建立健全政策扶持、创业服务、创业培训“三位一体”工作机制,全面落实小额担保贷款、税费减免、就业服务补贴和返乡创业等政策,以全民创业带动就业。加强就业服务指导和劳动监察,重点做好高校毕业生、就业困难人群、零就业家庭就业援助工作。力争年内新增城镇就业1万人,实现下岗失业人员再就业3940人。大力发展劳务经济,加强技能培训,努力扩大组织化输出规模,年内输转城乡劳动力10万人以上,创劳务收入8亿元以上。
加强社会保障工作。进一步扩大社会保险覆盖面,切实做好养老、失业、医疗、工伤、生育保险工作,高度重视被征地农民的社会保障工作,争取启动实施新型农村养老保险制度。加强社保基金监管,加大扩面助征清缴力度,确保各项保险金按时足额发放。规范城乡低保和五保户供养管理,切实做到动态管理下应保尽保、分类施保。健全社会救助体系,加强医疗救助、慈善救助和残疾人工作,加快农村危房改造和生态移民工程建设,确保困难群众和弱势群体基本生活得到有效保障。加大保障性住房建设力度,增加中低价、中小套型普通商品住房、经济适用房和廉租住房供应比例,有效遏制房价过快增长的势头,促进房地产市场健康稳定发展。
全力维护社会稳定。大力整顿市场经济秩序,切实加强对食品、药品、农资、建材等行业的市场和价格监管,严厉打击制假售假等违法行为,维护企业和消费者合法权益。高度重视人民群众来信来访,逐级靠实工作责任,有效化解各类矛盾纠纷。健全完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、环境污染等应急管理机制和工作预案,扩大区级粮油储备数量,进一步提高应对突发事件的能力。全面落实安全生产责任制,深入开展安全隐患排查治理,加大重点行业、重点领域专项整治,严防各类安全事故发生。深入开展“平安麦积”创建活动,加强社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪活动,保持良好的社会环境。
Ⅱ 办一个石油树脂厂需要办危险品生产许可证吗
首先环评,解决了,特殊许可
Ⅲ 建议书 保护环境
地球母亲是我们生命的摇篮。我们人类就生活在地球上,我们就是地球的主人. 所以,我们应该保护地球、珍惜地球,不让她受到伤害。
地球是所有生物共有的家园,是我们赖以生存的环境,地球母亲可以供给我们吃的、穿的、用的,地球母亲用它甘美的乳汁哺育着它的儿女,我们在地球母亲温暖的怀抱里幸福地成长。她是一位关心儿女,爱护儿女的好母亲。
然而我们人类是怎样对待地球母亲的呢?我们人类为了自己的生存,或者说为了自己生活的更好,就不顾地球母亲的身体,工厂乱排放污水,烟囱冒着浓浓黑烟,乱砍伐森林树木,乱浪费资源等等。清澈的河水变得混浊,茂密的森林变得狼狈不堪,蔚蓝的天空变得灰暗,已使我们的地球母亲难以承受。而我们面临的确是地球毁灭的现实。
所以,我们要保护地球,珍惜资源,以下几点是我提出的建议:
第一、 将旧练习本中未用完的纸张装订起来,做草稿本。
第二、 节约用纸,把草稿纸写满,不要只写几个数字就扔掉。
第三、 从现在做起,我们每一个人都要自觉做到不随便乱扔垃圾,不随地吐痰.
我们是21世纪的主人,我们应当切实地树立起时代责任感。从我做起,从小做起,从身边做起,从现在做起。保护地球母亲,净化绿色地球。 让我们的地球更加美丽吧!
Ⅳ 谁知道南京整改的那些173家企业名单啊网上找不到,是不是给和谐了
一、污染整治企业
序号 企业名称 整改内容 区域
1 南钢钢材现货贸易有限公司南京分公司 噪声污染扰民 市直
2 南京锦湖轮胎有限公司 化工气味污染扰民 市直
3 中石化南京化学工业有限公司 硫酸生产装置污染扰民 市直
4 南京帝斯曼东方化工有限公司 未完成“十一五”脱硫工程建设任务 市直
5 南京市路桥工程总公司 沥青拌和站粉尘污染扰民 玄武
6 南京华雨涂料工程有限责任公司 污水超标排放 秦淮
7 南京寨赛炭素制品有限公司 没有办理环评手续,无废气处理设施,废气污染扰民 栖霞
8 南京光明碳素有限公司 没有办理环评手续,无废气处理设施,废气污染扰民 栖霞
9 南京便民碳素有限公司 没有办理环评手续,无废气处理设施,废气污染扰民 栖霞
10 南京爱新碳素制品有限公司 没有办理环评手续,无废气处理设施,废气污染扰民 栖霞
11 南京惠联碳素制品有限公司 没有办理环评手续,无废气处理设施,废气污染扰民 栖霞
12 南京赛达碳素有限公司 没有办理环评手续,无废气处理设施,废气污染扰民 栖霞
13 南京摄山碳素有限公司等 没有办理环评手续,无废气处理设施,废气污染扰民 栖霞
14 南京明磊橡塑制品厂废气污染扰民 废气污染扰民 栖霞
15 百育(南京)化工有限公司 长期废水偷排、超标排放 栖霞
16 南京永磁化工厂 未批先建,无任何环保手续 栖霞
17 南京森海生物油脂厂 未经许可擅自变更深海鱼油项目建设地点,污染严重。 栖霞
18 南京东珠路桥工程有限公司 生产过程中噪声、粉尘污染扰民 浦口
19 南京浦口永丰屠宰厂 生产过程中废水污染扰民 浦口
20 南京市浦口区蓝天配件厂 存在环境安全隐患、污染严重 浦口
21 南京汤农紧固件有限公司 存在环境安全隐患、污染严重 浦口
22 南京市浦口区浦石工贸有限公司 存在环境安全隐患、污染严重 浦口
23 江浦县石桥石合喷塑厂 存在环境安全隐患、污染严重 浦口
24 南京麒麟电镀有限责任公司 排污许可证无核定量;设施运行不正常; 江宁
25 南京财礼电镀有限公司 排污许可证无核定量;设施运行不正常等 江宁
26 南京秣陵陵关电镀厂 排污许可证无核定量;设施运行不正常;电镀污泥去向不明 江宁
27 南京恒通泰金属制品有限公司 未办理环保审批手续,无废水、废气污染治理措施,产生废水未经处理直接排放 江宁
28 南京市江宁区林氏废旧轮胎加工经营部 无废气、废水处理设施,未能执行环保“三同时”制度 江宁
29 南京龙溪化工有限公司 废气污染扰民、环境安全隐患 六合
30 南京华扬香精香料实业有限公司 废气污染扰民 六合
31 南京宝兴羽绒有限公司 废水排放造成新河污染 溧水
32 南京京润密胺有限公司 废水排放造成新河污染 溧水
33 南京宏信棉业纺织有限公司 废水排放造成新河污染 溧水
34 南京泰安锻造有限公司 废水排放造成新河污染 溧水
35 南京联龙纸业有限公司 废水排放造成新河污染 溧水
36 经传宝废旧轮胎加工厂 土法炼油产生的二次污染严重,对环境构成较大威胁 溧水
37 溧水县润鑫再生橡胶制品厂 土法炼油产生的二次污染严重,对环境构成较大威胁 溧水
38 王方明橡胶厂 土法炼油产生的二次污染严重,对环境构成较大威胁 溧水
39 溧水县景山橡胶再生利用加工厂 土法炼油产生的二次污染严重,对环境构成较大威胁 溧水
40 溧水县天龙橡胶制品厂 土法炼油产生的二次污染严重,对环境构成较大威胁 溧水
41 溧水县康云塑料加工厂 项目未经环保审批擅自投入生产,污染十分严重 溧水
42 薛国志塑料造粒厂 项目未经环保审批擅自投入生产,污染十分严重 溧水
43 田伯根塑料造粒厂 项目未经环保审批擅自投入生产,污染十分严重 溧水
44 溧水县姚家水库塑料加工厂 项目未经环保审批擅自投入生产,污染十分严重 溧水
45 杨荣宽塑料加工厂 项目未经环保审批擅自投入生产,污染十分严重 溧水
46 溧水县和凤镇陡门圩废旧塑料加工厂 项目未经环保审批擅自投入生产,污染十分严重 溧水
47 裴建光废塑造粒厂 项目未经环保审批擅自投入生产,污染十分严重 溧水
48 溧水县晶桥镇枫香岭塑料造粒厂 项目未经环保审批擅自投入生产,污染十分严重 溧水
49 李荣富废旧塑料颗粒加工厂 项目未经环保审批擅自投入生产,污染十分严重 溧水
50 南京金伟皮革化学品有限公司 违法生产 溧水
51 南京友谊涂料有限公司 违法生产 溧水
52 南京九龙化工有限公司 污水设施建设、废气治理、危险废物管理不到位 溧水
53 江苏海正药业化工有限公司 污水设施建设、废气治理、危险废物管理不到位 溧水
54 南京晶美化学有限公司 污水设施建设、废气治理、危险废物管理不到位 溧水
55 南京华晶化工有限公司 污水设施建设、废气治理、危险废物管理不到位 溧水
56 观山精细化工有限公司 污水设施建设、废气治理、危险废物管理不到位 溧水
57 南京观云化工有限公司 污水设施建设、废气治理、危险废物管理不到位 溧水
58 南京晶桥香料有限公司 污水设施建设、废气治理、危险废物管理不到位 溧水
59 南京泛亚电器有限公司 卫生防护距离未达到环评批复要求 溧水
60 南京友帮电源有限公司 卫生防护距离未达到环评批复要求 溧水
61 溧水县洪发热镀厂 酸洗过程中酸性挥发性无组织排放等 溧水
62 南京八幸药业科技有限公司 HW-707-1项目未办理环评审批手续,擅自生产 溧水
63 溧水县金龙泰实业有限公司 无环保审批手续,部分废水未经处理直排 溧水
64 溧水县立盛电镀有限公司 无环保审批手续,生产期间污染严重 溧水
65 溧水县石湫新华电镀厂 污染处理设施长期停运,污染严重 溧水
66 溧水县晶桥镇新财五金加工厂 无环保审批手续,污染扰民 溧水
67 溧水县仙坛冶炼厂 无环保审批手续,污染扰民 溧水
68 溧水县兴达包装厂 酸洗废水未收集处理直接向外排放。未办理环评及审批手续 溧水
69 溧水县胜越电动车配件厂 无环保审批手续,酸洗废水未经处理直接向外排放,无任何处理设施 溧水
70 溧水县白马五金电镀厂 环保手续不完善,雨污分流不彻底,无事故应急池,危险废物处置不规范 溧水
71 南京市溧水天龙化工有限公司 炼油工段废气处理设施不完善,生产过程中产生的废气扰民十分严重 溧水
72 溧水县金鹏茧丝业有限公司 雨污不分,无废水处理设施,生产过程中产生的废水直排洪兰河 溧水
73 南京红熠化工厂 无环保审批手续擅自投入生产,废水、废气未经处理直排 溧水
74 溧水县南京溧滨蓄电池厂 危废处置不规范,厂区存有强酸废液和铅泥铅渣,部分设备未拆除 溧水
75 南京秦淮纸业有限公司 偷排生产废水,造成新河污染 溧水
76 南京长固磷肥厂 无环保审批手续,存在环境污染隐患 高淳
77 高淳县固城古峰编织袋厂 无环保审批手续,存在环境污染隐患 高淳
78 高淳县南京双能电池有限公司 铅酸蓄电池企业在省和市级督查中存在管理混乱、废水超标排放、雨污不分、危废处置不规范等环境问题 高淳
79 南京海立电池有限公司 铅酸蓄电池企业在省和市级督查中存在管理混乱、废水超标排放、雨污不分、危废处置不规范等环境问题 高淳
80 南京海久电池有限公司 铅酸蓄电池企业在省和市级督查中存在管理混乱、废水超标排放、雨污不分、危废处置不规范等环境问题 高淳
81 南京玉果科技有限公司 环境管理混乱,污染扰民严重 高淳
82 高淳县齐越铜业有限公司 冶炼过程中有气味扰民及影响农作物现象 高淳
二、化工专项整治企业
序号 企业名称 整改内容 区域
83 南京梅化精细化工有限公司(梅山化工总厂) 综合环境问题突出 雨花台
84 南京曙光硅烷化工有限公司 综合环境问题突出 雨花台
85 南京有机化工有限公司 综合环境问题突出 雨花台
86 南京化学工业研究设计院有限公司(化研阻燃公司) 综合环境问题突出 雨花台
87 南京化学工业研究设计院有限公司(御水科技公司) 综合环境问题突出 雨花台
88 南京联华合成树脂有限公司 综合环境问题突出 雨花台
89 丰利兴(南京)化学有限公司 综合环境问题突出 雨花台
90 南京皮瑞克精细化学品有限公司 综合环境问题突出 雨花台
91 南京永丰化工厂 化工整治 栖霞
92 泰力涂料厂 化工整治 栖霞
93 南京美泽涂料厂 化工整治 栖霞
94 南京铭帅装饰材料厂 化工整治 栖霞
95 南京宏智涂料铺料厂 化工整治 栖霞
96 南京凯佳化工有限公司 化工整治 栖霞
97 南京市燕子矶气体有限责任公司 化工整治 栖霞
98 南京泰荣特种油品有限公司 化工整治 栖霞
99 南京云飞润滑油有限公司 化工整治 栖霞
100 南京金水桥制气有限责任公司 化工整治 栖霞
101 南京腾恒工贸有限公司 化工整治 栖霞
102 南京可也涂料厂 化工整治 栖霞
103 南京沈玉涂料厂 化工整治 栖霞
104 南京浩源化工有限公司 化工整治 栖霞
105 南京华悦磷本能酸盐厂 化工整治 栖霞
106 南京美怀科技(奋进精细化工有限公司) 化工整治 栖霞
107 南京同顺精细化工有限公司 化工整治 栖霞
108 南京盛鑫恒精细化工厂 化工整治 栖霞
109 远强南京化工科技发展有限公司 化工整治 栖霞
110 南京金璐化工材料有限公司 化工整治 栖霞
111 南京利邦化工有限公司 化工整治 栖霞
112 南京凯盛聚安酯助剂有限公司 化工整治 栖霞
113 南京市栖霞区马群合成油有限公司 化工整治 栖霞
114 南京发斯特工作液有限公司 化工整治 栖霞
115 江浦建设福利电子配件厂 排放不达标 浦口
116 浦口永兴镀锌厂 排放不达标 浦口
117 南京上大造漆有限公司 化工整治 浦口
118 南京华威涂料厂 化工整治 浦口
119 南京市江宁区周岗精细化工厂 化工整治 江宁
120 江宁区汤山泉祥生涂料厂 化工整治 江宁
121 江宁区汤山化工厂 化工整治 江宁
122 南京同创创生建材实业有限公司 化工整治 江宁
123 南京银理工工贸有限公司 化工整治 江宁
124 南京佳源电器有限公司 化工整治 江宁
125 南京市江宁区秣陵化工涂料溶剂厂 化工整治 江宁
126 南京东山溶剂厂 化工整治 江宁
127 南京市江宁区方山健康涂料厂 化工整治 江宁
128 南京台硝化工有限公司 化工整治 六合
129 六合永亮金属装饰厂 化工整治 六合
130 南京华美金属加工厂 化工整治 六合
131 南京常丰农化有限公司 化工整治 六合
132 南京鑫沛化工有限公司 化工整治 六合
133 南京国海生物工程有限公司 化工整治 六合
134 福士科铸造材料(中国)有限公司江苏分公司 化工整治 六合
135 南京虹光化学工业有限公司 化工整治 六合
136 南京紫高科技实业有限公司 化工整治 六合
137 南京顺宏达电光源材料厂 化工整治 六合
138 南京宝农化肥有限公司 化工整治 六合
139 南京横梁精细化工有限公司 化工整治 六合
140 南京合众石油化工有限公司 化工整治 六合
141 南京翔马精细化工有限公司 化工整治 六合
142 六合县磷肥厂 化工整治 六合
143 南京鹿灵电子材料有限责任公司 化工整治 六合
144 南京六合联扬化工厂 化工整治 六合
145 南京德兴化工有限公司 化工整治 六合
146 南京联铁机械材料总厂蓄电池酸厂 化工整治 六合
147 南京倍多丰化工实业有限公司 化工整治 六合
148 南京亚东化工厂 化工整治 六合
149 南京南汇化工厂 化工整治 六合
150 南京化学工业(集团)公司长城磁性肥料厂 化工整治 六合
151 南京青山化工有限公司 化工整治 六合
152 仁祥化肥有限责任公司 化工整治 六合
153 南京华森化工有限公司 化工整治 六合
154 南京仁发化工有限公司 化工整治 六合
155 南京宏发复合肥厂 化工整治 六合
156 南京泛亚化工有限公司 化工整治 六合
157 南京盛东化工有限公司 化工整治 六合
158 南京常顺化学有限公司 化工整治 溧水
159 溧水县亿隆化工有限公司 化工整治 溧水
160 溧水乔丰化工有限公司 化工整治 溧水
161 南京月亮塑料增白有限公司 化工整治 溧水
162 溧水县爱邦化工有限公司 化工整治 溧水
163 溧水县飞凯化工有限公司 化工整治 溧水
164 南京昌龙粉末涂料有限公司 化工整治 溧水
165 南京屏湖粉末涂料有限公司 化工整治 溧水
166 淳升漆业有限公司 化工整治 高淳
167 南京骄阳化工厂 化工整治 高淳
三、落后产能企业
序号 企业名称 整改内容 区域
168 南京海宏炉料有限公司 国家产业政策淘汰类 江宁
169 南京市丰华耐磨材料有限公司 国家产业政策淘汰类 江宁
170 南京市丰华耐磨材料有限公司 国家产业政策淘汰类 江宁
171 江宁造纸厂 国家产业政策淘汰类 江宁
172 金江水泥厂 机立窑2座和¢3米以下磨机3台 江宁
173 高淳浙新建材厂 国家产业政策淘汰类 高淳
Ⅳ 保护环境的建议卡
2005年,一场“环保风暴”在中国内地刮起,30个总投资达1179亿多元的在建项目被国家环保总局叫停,其中包括同属正部级单位的三峡总公司的三个项目。理由是,这些项目未经环境影响评价,属于未批先建的违法工程。
环境恶化无路可退中国的环境问题并非始自今日。早在上世纪90年代,环境污染问题就已非常严重。如淮河流域。在上世纪90年代五类水质就占到了80%,整个淮河常年就如同一条巨大的污水沟。1995年,由环境污染造成的经济损失达到1875亿元。
据中科院测算,目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占到GDP总值的15%,这意味着一边是9%的经济增长,一边是15%的损失率。环境问题,已不仅仅是中国可持续发展的问题,已成为吞噬经济成果的恶魔。
目前,中国的荒漠化土地已达267.4万多平方公里;全国18个省区的471个县、近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁,而且荒漠化还在以每年1万多平方公里的速度在增长。
七大江河水系中,完全没有使用价值的水质已超过40%。全国668座城市,有400多个处于缺水状态。其中有不少是由水质污染引起的。如浙江省宁波市,地处甬江、姚江、奉化江三江交汇口,却因水质污染,最缺水时需要靠运水车日夜不停地奔跑,将乡村河道里的水运进城里的各个企业。
中国平均1万元的工业增加值,需耗水330立方米,并产生230立方米污水;每创造1亿元GDP就要排放28.8万吨废水。还有大量的生活污水。其中80%以上未经处理,就直接排放进河道,要不了10年,中国就会出现无水可用的局面。
全国1/3的城市人口呼吸着严重污染的空气,有1/3的国土被酸雨侵蚀。经济发达的浙江省,酸雨覆盖率已达到100%。酸雨发生的频率,上海达11%,江苏大概为12%。华中地区以及部分南方城市,如宜宾、怀化、绍兴、遵义、宁波、温州等,酸雨频率超过了90%。
在中国,基本消除酸雨污染所允许的最大二氧化硫排放量为1200万~1400万吨。而2003年,全国二氧化硫排放量就达到2158.7万吨,比2002 年增长12%,其中工业排放量增加了14.7%。按照目前的经济发展速度。以及污染控制方式和力度,到2020年,全国仅火电厂排放的二氧化硫就将达 2100万吨以上,全部排放量将超过大气环境容量1倍以上,这对生态环境和民众健康将是一场严重灾难。
1月27日,瑞士达沃斯世界经济论坛上有人预言,如果再不加以整治,人类历史上突发性环境危机对经济、社会体系的最大摧毁,很可能会在不久的将来出现在中国。
治理污染陷于两难有一种说法,要在经济发展的同时控制好环境,在环保方面的投入须达到GDP的1.5%以上。但这是在环境保护本来就非常良好的情况下,在中国,根据上海的经验,要真正有效地控制环境,环保投入须占到GDP的3%以上。而在过去20年里,中国每年在环保方面的投入,在90年代上半期是 0.5%,最近几年也只有1%多一点。环保是一种“奢侈性消费”,投入大,对GDP贡献小,因此,一些本应用于环保方面的专项资金,也被挪作他用。
目前中国在环境问题上进退两难:再不治理,未来无法保障;真要治理,则需大规模投入,眼前的经济又难以承受。
有人算过,云南滇池周边的企业在过去20年间,总共只创造了几十亿元产值,但要初步恢复滇池水质,至少得花几百亿元,这是全云南省一年的财政收入。淮河流域的小造纸厂,20年累计产值不过500亿元。但要治理其带来的污染,即使是干流达到起码的灌溉用水标准也需要投入3000亿元。要恢复到20世纪70年代的三类水质,不仅花费是个可怕的数字,时间也至少需要100年。
违法成本低执法成本高就微观角度说,在过去20年里,国内制造业在无法依靠技术进步降低能耗、降低成本的情况下,只能朝两个方面挖潜:一是工资,二是环保。最简单的事,例如水泥生产,要达到起码的环保要求,每吨水泥需增加8元成本,占水泥出厂价的5%。纺织业每年排放的废水超过10亿立方米,如要处理,则每吨需花费1.2~1.8元。提高生产成本5%。而绝大多数企业根本就没有这么高的利润率。因此只能在环保问题上打游击:或是不建任何废水处理设施:或是建立以后就当摆设,白天把污水放到处理池里,晚上没人时就排放到河里,这样就可以节省一大笔成本。在市场的无序化竞争中,这5%的成本。往往就决定了企业的盈与亏、生与死。
而中国在环保执法上的两高一低——守法成本高、执法成本高、违法成本低,也助长了这种倾向。通常的情况是,环保部门为取证一件违法偷排事件,需耗费50万元,而最终落到违法企业头上的罚款,则只有区区5万元,包括正在劲刮的所谓“环保风暴”。
一些投资数十亿元的特大电站项目,违反环境评价擅自开工建设,最后的罚款也不过20万元。区区20万元罚款,对于一个投资超亿元的项目来说,简直是九牛一毛。这样的处罚力度对违法行为谈何震慑力?因此《环保法》历来被人称为“豆腐法”。
一场环保风暴将涉及数十万家企业,由此带来的结果必然是:大批企业的破产倒闭,大量人员失业,企业成本大幅提高,国内物价指数迅速地突破两位数。因此,无论是宏观成本,还是微观成本,实际上都无法承受。
四个因素阻碍环境治理对环保部门在执法过程中遭遇的巨大阻力,国家环保总局副局长潘岳总结出了四个方面的原因:
首先,一些地方对科学发展观认识不到位,单纯追求经济增长速度。一些高能耗、重污染的小冶炼、小铁合金、小化工等被明令禁止的项目,在一些地方竟然呈现蔓延的趋势。
其次,部分地方政府在招商引资中,片面强调简化审批,限期办理相关手续。而不管项目是否会存在污染情况,只要来投资就批准,个别地方在建设项目环境影响审批中存在“首长意志”、“先上车,后买票”等违法现象。
再次,环评质量亟待提高。有些环评单位不坚持科学评价,不敢以客观的事实和科学的数据说话,评价结论含糊,模棱两可,将项目的环境可行性与否的结论推给审批部门,甚至极个别的环评单位弄虚作假,编造、伪造数据,或者隐瞒事实,严重影响环境影响评价制度的落实,使环境影响评价流于形式,丧失了第三方咨询机构起码的科学性和公正性。
最后,信息公开和公众参与工作开展不足。我国目前的环境影响评价制度是政府主导型,以有限的政府力量去监管数量庞大的建设项目,显然力不从心。
其实,环评法遇到的阻力更有背后的经济利益在驱使。
掀起真正的“环保风暴”
中国是一个在环境上回旋余地极小的大国,又是一个在全球资源、市场基本被瓜分完毕后崛起的一个后起国家。中国没有任何可能像某些先行国家那样,等到环境恶劣到极点后再来治理。
但中国又是一个发展中国家,别人走过的先发展经济、再治理污染的道路,中国不可避免的也会走一遭。
世界各国的历史已经表明,在经济增长与环境变化之间有一个共同的规律:一个国家在工业化进程中,会有一个环境污染随国内生产总值同步高速增长的时期,尤其是重化工业时代:但当GDP增长到一定程度,随着产业结构高级化,以及居民环境支付意愿的增强。污染水平在到达转折点后就会随着GDP的增长反而戛然向下,直至污染水平重新回到环境容量之下,此即所谓环境库兹涅茨曲线,当年日本的发展过程就是这一规律。
毫无疑问,中国没有可能跨越这样一个重化工业时代。因为中国的人口太多,国家太大,无法像芬兰那样,在本国制造业尚不发达的情况下,借助于全球化分工,直接进入高科技时代。
上世纪90年代末,笔者曾回过苏南老家,小时候那种清清河水,坐着船就可到达四乡八镇的情景已一去不复返了。而令笔者吃惊的是,造成这种局面的主要因素竟然是最普通的生活垃圾。在中国,即使不发展工业,由人口增长带来的污染物,也足以使环境恶化到令人无法容忍的地步,即便是治理这样的污染,也需要大笔投资,需要有经济基础。
中国在治理污染问题上,任重道远,需要依法办事,制止恶性环保事件的发生,延缓环境恶化的速度。
我们应该持一种怎样的环保观
我们应该持一种怎样的生态环保观和资源开发观?环保和资源开发是一对不可调和的矛盾体吗?我看不是。因为他们的目标是一致的,都是为了人类的生存。因此科学的生态环保和资源开发是能够做到对立统一的。
我相信所有关注环境问题的人都怀着一颗为了我们的子孙万代能够更好地生存下去的赤诚之心。我们也不应怀疑那些为了让贫困地区的人尽早脱贫致富而去开发利用自然资源的人,他们同样也有着一颗保证和改善贫困地区人民生存的拳拳之心。只不过极力主张保护的人考虑的是整个人类长远的生存问题,而积极主张开发的人要解决的却是当前局部地区人民的生存问题。我们有理由剥夺局部地区人民的生存和发展权吗?
这些年来,在各环保组织的宣传努力下,广大公民已经有了一定环保意识,这是各环保组织和人士的功劳,但有环保意识并不等于懂得了环保。我们还有很多人虽然有了环保意识,但出于对自身眼前利益的的考虑和贪图享受,并不愿意自觉地去遵守环保准则。例如,我们一些已经无需为自己的温饱担忧问题的人,为了尝一尝野味,穿戴高档皮毛时装,显耀自己的富有,于是促成并刺激了野生动植物交易市场的产生和发展,使我们对自然资源的开发利用超出了大自然的承受能力。在这一过程中,真正该受到指责的应是那些衣食无忧的消费者,而不是那些衣食无着,为了生存而不得不去索取自然资源的人,也不应去指责那些为了让贫困地区的人民尽快摆脱困境而去开发利用自然资源的人。
为什么环境问题至少在工业革命以前并未引起人们的关注,而现在却成了一个越来越影响人类自身生存的全球紧迫性问题?这是因为在过去,人类对自然资源的索取及产生的各类垃圾还没有超出大自然的承受力,而现在,人类对大自然的过度开发利用及大量的生活和工业垃圾已经超出了大自然的承受能力。这又是怎么造成的呢?是人类在解决温饱问题后,对物质和精神享受穷奢极欲的不断追求。要彻底解决环境问题就必须遏制人们这一不断膨胀的享乐欲望。因此我们在宣传环保和揭露环境问题时,最重要的应该是在我们这些衣食无忧,享受着现代文明生活的城市人中提倡一种为富济贫的道德观,过一种简约的生活。那些生活在贫困落后地区的人,他们的生活已经够落后简约了,已经简约到了难以维持生计的地步了。该如何解决他们的生存和发展问题呢?
我们应该反对那种教条的,极端的环保思想。这种思想表面看上去很正确,也极能蛊惑人心,实际上却是非常自私和不负责任的,因为他们剥夺了贫困落后地区人民的生存和发展权。
在偏远的贫困落后地区,当地的人打猎,伐树,烧荒,那是为了生存。也正是因为现代文明的曙光还没有照射到他们,所以还沿袭着这一落后的生活方式。在这样的生存状况下,不打猎伐树,请问你让他们吃什么?烧什么?用什么?对这些地区地方政府及当地居民对自然资源的开发利用,我们的一些环保者总爱不分青红皂白的加以指责,而且常犯一个善意的错误,那就是:你们不能砍伐这的原始森林,不能捕杀野生动物,不能在这的江河上建大坝,保留这的原始风貌,你们可以通过开发绿色旅游来带动经济的发展啊。但是在当前我们国民素质和环保意识还不高的情况下,旅游真是绿色的吗?开发旅游就不会造成生态环境的破坏吗?让我们来看看会出现什么情况吧。1.过去当地人只产生少量的生活垃圾,而且几乎没有不可降解的垃圾;而现在由于大量游客的涌入,带来了大量的生活垃圾,特别是那些过去当地极少见到的塑料食品包装袋;请问这是谁之过?2.由于游客们要品尝当地的野味,原来不存在的野生动植物交易运营而生了;过去当地人只是少量地捕杀和挖掘野生动植物,满足自家食用就行了;现在为了满足游客的需要,也为了增加自己的经济收入,他们开始大量捕杀和挖掘野生动植物了;请问这是谁之过? 3.过去当地人,民风淳朴,待人真诚;而现在伴随着各色游客而来的各种光怪陆离的山外文化,及不法商贩带来的各种假冒伪劣商品和花样百出的坑人,骗人的手段,让当地人受益匪浅,从此民风不再淳朴,待人不再真诚;请问这是谁之过?
云南的泸沽湖景区就是这样一个活生生的例子,中央电视台曾报道过。然而这个报道仅仅只是简单地指责了当地的有关政府部门,有几个人想过这一切是谁带来的呢?这种情况几乎所有景区都未能幸免。在此我并不是反对开发旅游,我想说的是,开发旅游并不是解决环保与发展的万能药,搞不好,开展旅游比开发自然资源对生态环境的破坏更大。而实际上旅游本身也是对自然资源的一种利用,因此对自然资源的开发利用不是能不能和该不该得问题,而是怎样开发的问题。
生态环境的保护不应该是一味地追求原封不动,一丝一毫都不能改变。持这种极端环保观的人在关心环境的同时,忽略了生存和发展问题,特别是偏远的贫困落后地区的生存和发展问题,他们把环保理想化和教条化了,使环保失去了生命力。这种人自己吃饱喝足,无忧无虑地在城市享受着现代文明带来的种种好处,有几个到过偏远的贫困落后地区,更别说在那生活和工作了。少数人去过,那也不过是坐着豪华越野车蜻蜓点水般去游山玩水而已。他们只不过是想借此,保留下供城市人酒足饭饱后能有个娱乐和寻幽猎奇的后花园罢了。按照他们的观点,人类恐怕要回到原始社会才符合要求。这种思想只能使我们作茧自缚,让社会停滞不前。
一次我到云南省的独龙江旅游拍照。那里保存完好的原始森林,清澈的溪流江水给我留下了极深的印象,同时当地居民贫困的生活状况也给我留下了难以泯灭的印象,然而给我印象最深的却是一个边防战士对我说的一段话:“这里对你们旅游者来说是青山绿水,可是对我们这些天天在这的人来说则是穷山恶水。”请注意,这还只是一个只需在此服役两年的人说出的话,那么对于那些世代生活于此的人来说又会如何呢?这句话对我犹如当头棒喝,使我这个也曾大喊环保的人清醒了许多。
我们不能把所有对自然资源的开发利用都视为是对生态环境的破坏,这样做真的太自私,太教条。我们反对的因该是那种不顾长远利益,盲目的,过度的毁灭性开发,而对那些能使当地人脱贫致富,步入文明,已做过生态评估,考虑到了开发后的生态恢复,有序的,科学合理的开发不因横加指责和阻止。实际上,只要做到科学合理的开发,那种局部的,暂时性的破坏并不会造成不可逆转的生态灾难,而相反会形成新的生态景观,甚至改善原来恶劣的自然环境。这样的例子并不是没有。远的有四川的都江堰和贯通南北的大运河,近的有浙江的千岛湖和云南的鲁布革水电站。
在环保方面,我们目前最急迫的目标不是简单粗暴地去指责和阻止对自然资源的开发利用,而是要提高整个国民的素质,特别是要提高那些住在城市中,生活在文明中,不愁吃穿的现代城市人的环保意识。那些偏远贫困地区没有环保意识的人,他们对环境的破坏是微乎其微的,而且是为了保证自身的生存,有些甚至可以说其行为本身就是当地生态环境中的一个链。反倒是我们这些有文化的现代城市人在吃饱穿暖之余,为了贪图享受,刺激了一些奢侈业如皮毛,高档木制家具,野味餐饮,一次性用具的发展,这些行业的发展才真正对生态环境造成了彻底而毁灭性的打击,现代文明的城市人才真正是生态环境直接和间接的杀手。
试想,假如有两个人,一个是不愁吃穿的富人,一个是衣不掩体,食不果腹的穷人,一只珍惜的野生动物出现在他们面前,富人为了享用皮毛和野味而捕杀之,而穷人则是为了御寒,填饱肚子活命而捕杀之,请问两种行为都该受到指责吗?
怎样的环保才“理智”
——兼评Charles Krauthammer的《Saving Nature, But Only for Man》
随着时间范围的普遍的环境恶化,环保已经成了一个热门话题。面对各种各样关于环保的建议、提案、规则、法律,有人提出要对它们进行选择。比如,大学英语书的某篇课文宣扬这样一种被称为“理智环保论”的观点,这种观点“理智”地宣称:人类“不是为大自然,而是为我们自己保护环境”,因此人类应该“仅在居住环境受威胁时再作出紧迫调整”。为了争取支持,该理论“不要求人们为其它生物作出牺牲”。
人类确实是为了“我们自己”而保护环境,但问题在于如何保护。这篇文章宣称我们应该在“居住环境受威胁时再作出紧迫调整”,就是说我们应该等到自己都住不下去了才想到保护环境。是谁让环境糟糕得住不下去的?确实,这其中有地球自身的气候变化周期的因素,但在工业化革命以来的短短几百年里,把环境变得不宜于人类居住的,主要还是人类自己。面对一天比一天恶化的环境危机,不检讨自己的错误,不改变视环境为“自由资源”的错误观念,而是借口某些环境问题不紧急而听任环境继续恶化,这绝对不是一个“理智”的人应有的态度。
事实已经证明,采取“先污染,后治理”的环境污染治理方式,会造成大量资金的浪费——因为制造污染取得的效益往往小于消除污染要花费的成本。然而,由于这只是“外部不经济”,不用作者自己立即买单,因此他就会对消除这些污染毫无兴趣。于是,我们就会看到一个奇怪的现象:作者在心甘情愿地为别人的 “外部不经济”买单的同时,又采取一种漠不关心的态度,大量地为别人,甚至他的后代,制造着代价巨大的“外部不经济”。
该文的另一个奇怪的观点是“不要求人们为其它生物作出牺牲”。试想一下,如果人们被要求为其它动物作出“牺牲”,那么“牺牲”的会是什么呢——大概仅仅是一些金钱,或者改变食用野味的爱好而已。我们知道,当生物间有冲突的时候,要不两败俱伤,要不总有一个要作出“牺牲”。现在人类不“牺牲”,那只有让其它生物牺牲了。它们应该如何为人类牺牲呢?很简单——献出生命。
作者说,他喜爱北极驯鹿(真不知道他是怎么把这句话说出口的),但是为了能开采到石油,他不惜破坏驯鹿在阿拉斯加的繁殖地——因为这样能避免战争。且不说事实已经证明,开采了阿拉斯加的石油,根本不能避免战争;即使可以避免战争,为了人类的石油便宜一些,而使北极驯鹿无法繁衍后代,这种在种族延续和金钱间选择金钱的做法是否理智,实在值得考量。
类似的,作者喜爱斑枭(但愿他喜爱的生物越少越好),但是为了伐木工的生计,他不惜支持他们砍倒森林灭绝斑枭。我不知道作者怎么会持这样一种奇怪的逻辑——似乎伐木工不伐木就不能找到新工作,并且不伐木就失去了所有经济来源,因此他们不伐木就无法生存,所以为了他们的“生存问题”,只好把斑枭“出卖”了。
在这位作者的眼里,只要人类和其他生物的利益发生冲突,哪怕只要牺牲人类的很小的利益就能换回其它生物的宝贵生命,他也会认为人比其它生物更重要。这就是所谓的“理智”的环保观。在这种“理智”的环保观中,我们看不见一点“理智”的影子,透过冠冕堂皇的包装,我们只能看到一种莫名的“唯我独大” 的霸气、一种为了一丁点的经济利益可以听任其它生物灭绝的可怕的漠视。
作者说,那些为不会立即对人类的健康和安全构成威胁的事进行的环保是“奢侈环保”,“奢侈环保”仅当只需很小的代价就能达到才是好的。可是,有什么与环保有关的事只需很小的代价就能达到吗?几乎没有。也就是说,作者对那些为不立即对人类的健康和安全构成威胁的事而进行的环保是不会支持的。
我们需要这样的“理智环保论”吗?这种“理智环保”,其实就是坐等环境恶化,直到等不下去了,大家都受不了了,然后齐心协力把某个环境问题缓解一下。一方面环境问题层出不穷,出现的速度越来越快;另一方面,缓解环境问题的速度远远落后于它产生的速度。有些问题,我们本可以把它遏制在萌芽阶段,可 “理智环保”者偏要等到污染不可收拾时才出手。可以说,这种“理智”已经超越了常人的理解能力。
怎样的环保才理智?那就是被那个作者看作“感情用事”的环保的办事方式。要环保,就要热爱大自然,而不是把它看作我们“利用”的对象;要环保,就要把环境问题消除在萌芽状态,而不是听任问题一天天扩大。这样的环保,才是真正理智的环保。
怎样选择环保建材?
■环保型材料主要有:
1.基本无毒无害型。是指天然的,本身没有或极少有毒有害的物质、未经污染只进行了简单加工的装饰材料。如石膏、滑石粉、砂石、木材、某些天然石材等。
2.低毒、低排放型。是指经过加工、合成等技术手段来控制有毒、有害物质的积聚和缓慢释放,因其毒性轻微、对人类健康不构成危险的装饰材料。如甲醛释放量较低、达到国家标准的大芯板、胶合板、纤维板等。
■目前流行的环保装饰材料有:
1.环保地材:植草路面砖是各色多孔铺路产品中的一种,采用再生高密度聚乙烯制成。可减少暴雨径流,减少地表水污染,并能排走地面水。
2.环保墙材:新开发的一种加气混凝土砌砖,可用木工工具切割成型,用一层薄沙浆砌筑,表面用特殊拉毛浆粉面,具有阻热蓄能效果。
3.环保墙饰:草墙纸、麻墙纸、纱绸墙布等产品,具有保湿、驱虫、保健等多种功能。
4.环保管材:塑料金属复合管,是替代金属管材的高科技产品,其内外两层均为高密度聚乙烯材料,中间为铝,兼有塑料与金属的优良性能,而且不生锈,无污染。
5.环保水性涂料:这种涂料,除施工简便外,还有多种颜色,能给家居带来缤纷色彩。涂刷后会散发阵阵清香,可以重刷或用清洁剂进行处理,能抑制墙体内的霉菌。
目前市场上有一种用牛奶做的涂料,它采用环保原材料,美国专利技术精制而成。由牛奶中的乳清蛋白、水性树脂及纯净水为主要成分,不含苯、甲醛及对人体有毒有害的物质, VOC含量极低。绿屋涂料附着力强、遮盖力好、耐洗涮性好、耐水性好、施工方便周期短,当天涂刷当天就可入住,环保健康,可称为真正的绿色环保产品。
Ⅵ 新建化工企业需要办理哪些证件
营业执照,危险品生产许可,危险品销售许可,仓储证等,还有车辆运输许可,场地要达到消防要求。
化工是“化学工艺”、“化学工业”、“化学工程”等的简称。凡运用化学方法改变物质组成、结构或合成新物质的技术,都属于化学生产技术,也就是化学工艺,所得产品被称为化学品或化工产品。
发展趋势:
我国正处于工业化和城镇化加速发展阶段,部分石油和化工产品仍有较大增长空间,民营企业应找好切入点,充分参与到石化产业的发展中来。烯烃、部分有机原料等缺口仍较大的产品、天然气、轻烃等低碳新材料、新型专用种化学品等高端产品,将是“十二五”期间具有较大增长空间的领域。
在石化下游行业,“十二五”期间应发展高端有机原料、合成橡胶、煤制天然气等,加快淘汰传统煤化工落后产能。
“十二五”期间,石油和化学工业规模将继续稳步壮大,总产值年均增长率将达到10%以上。到2015年,全行业总产值增长到16万亿元左右。
目前我国的工业化进程尚未完成,城市化处于高速发展期,住房、交通的发展对能源、原材料形成大规模需求,未来相当长的时期内石油和化学工业仍有较大发展空间。石化、化工是国家支持的重点领域。
具体来看,“十二五”期间石化重点开发渣油沸腾床加氢、悬浮床加氢、灵活焦化、重油催化裂化等技术,符合国Ⅴ标准的清洁燃料技术,催化裂化烟气脱硫脱硝技术,乙烯装置的裂解、分离、深冷、精馏等先进控制和优化技术及副产物综合利用技术,合成树脂、合成橡胶高性能化技术,特种合成纤维生产技术,新型分子筛材料、催化剂载体和制备新技术等。
Ⅶ 生产哪些涂料是危险品,要安监部门允许才可以生产和销售
本人也是搞涂料的,略知一二,不知道对你有没帮助
不管是油性和水性只要你报备生产,就一定要过安监和消防这关,且一但报备的话会有一大堆麻烦的事情要做,甚至要你提供材料去送检化验和做环评~~~很复杂的。如果生产的是油性那你拿牌会相当的艰难,且代价不小;如果是水性那就好办些,人情洒水都会少很多。所以现在很多的小厂都是直接生产,都不上报的,只有有钱的大厂才会正正规规的做这些事情,当地的安监也是挣只眼闭只眼大家好过就行了,只要你不出现安全事故一般都不会出什么事。
油性涂料一般都会认为是易燃易爆有挥发性类的、、、、,这些因为危险性、污染性、伤害性等比较重。最为常见的平时的一些---环氧树脂类、溶济/烯释剂类、胶水等一此双组份或石油/化工原料的产品。
水性涂料一般都是认为比较环保,且为不燃品或燃点很低达到国家规定的产品,这类材料有污染性小,无或轻微挥发物,对空气、环境等产生较小的坡坏。比如常用到的一些乳胶漆,内外墙水性涂料,但家具漆就不是了。
时间有限,就晒这些看能不能帮到你,有机会加我再慢慢聊。