蓟县北部山区农村生活污水治理项目

1. 关于农村生活环境污水处理的探讨

近年来，随着国家新型城镇化战旅的深入实施，我国农民的生活水平有了很大的提高，农村基础设施和居住环境发生了很大的变化。但与此同时农村生活污水的排放量不断增加，预计到2020年中国农村污水排放量达到270亿吨。由于目前大多数农村都没有排道和污水处理系统，大部分生活污水都随意排放直接进入河流或排出室外空地后任意渗入地下，只有少部分经化粪池简单处理后渗入地下，这不仅严重污染了河水和井水，也使农村地区生态环境状况日益恶化，农村生活环境质量明显下降，直接威胁着广大农民群众的生存环境与身体健康，制约着农村经济的健康发展。下面，本人结合多年工作实际，主要就农村生活环境污水处理方面浅谈几点个人体会，不足之处敬请指正。
1 我国农村生活环境污水处理的现状
农村生活污水主要产生于居民生活过程中粪便及其冲洗水、洗浴污水和厨房污水等，其难处理主要有以下几个原因：
一是大部分村民环保意识薄弱对生活污水的危害性认识不足。
二是村镇经济力量较为薄弱，政府对农村生活污水处理投入较少，使得农村缺乏污水处理系统而导致农村生活污水处理率低。
三是农村环境保护机构不健全缺乏专业的环保人才。
四是农村生活污水的治理工艺推广困难。污水处理工艺与技术的选择，受到当地社会、经济发展水平的制约和地方保护主义或其他人文因素的抵制。
五是当地自然与生态条件（气温、降水、风向和土壤等）对所选择的处理工艺与处理技术有负面影响，使其不能正常发挥效力。
六是农村外来人口对农村生活污水的处理压力加大。在农村由于外来人口居住相对分散，管理较困难且环境保护意识较薄弱，给村镇的管理人员带来极大不便，所以外来人口在一定程度上加大了农村生活污水的处理压力。
2 农村生活环境污水处理的对策和建议
2.1加大农村生态环境保护宣传力度，提高农民环保意识
群众是环境污染的制造者也是环境污染的受害者更是环境治理的受益者。因此政府必须加大环保宣传力度和广度通过电视、广播等多种形式将环保宣传深入到农村、社区甚至每一个农民家庭让他们深刻地认识到保护农村生态环境就是保护他们的身体健康保护他们赖以生存的家园就是为自己造福为子孙后代造福。
2.2健全农村环境管理机构
建立农村环境保护的法律法规。建议各镇、村统一建立环保所，在当地政府的领导下负责辖区环境保护的监督和管理。各行政村委要落实人员负责本村环保管理工作，及时汇报、交流环保情况和信息。在健全农村环境管理机构的同时，也要尽快制定农村环境保护的法律法规。在我国现行的法律体系中对农村的环境保护涉及很少，即使有涉及也都局限于原则性的规定未把农村、农业和资源的保护统一起来，因此我建议加快制定相应的法律法规。
2.3政府加大资金投入，建设农村生活污水治理系统
各地政府要加大资金投入建设农村生活污水治理系统。建议由村、镇投入资金给每户发放一个垃圾桶，让农民把生活垃圾放到垃圾桶，每生产队有一个运送垃圾的环卫工；每村建立一个垃圾堆放场，每村都要有若干人员清理河涌上的垃圾，每镇都有一辆运输垃圾的运输车，把全镇的生活垃圾运到垃圾综合处理站，杜绝生活垃圾直接丢到河流里而污染河水。
2.4加强农村生活污水管网建设
农村生活污水排放管道应根据新农村建设总体规划，根据实际情况，可以采取以下措施：一是如果居民生活区内没有地方铺设污水管网时，较小的明沟则采取加盖板密封的方式进行，雨水则采取漫流的方式进水排水；大的沟渠则选择将在沟渠内安装收集管。如有必要时可挖除原有合流沟渠，带污水收集管安装完毕后再重新砌筑雨水沟或灌溉渠。二是如果居民生活区内留有充足的空间地方铺设污水管网时，将污水管紧挨原有沟渠建设，在满足排水标高要求的情况下，尽可能的减少埋设深度，以降低成本。
2.5因地制宜处理农村生活污水
一是对于村庄布局相对密集、规模较大、经济条件好、处于水源保护区内的单村或联村，建议采用集中处理模式即对所有农户产生的污水进行集中收集建设一个处理设施统一处理村庄全部污水以达到占地面积小、运行安全可靠、出水水质好的效果。
二是利用“三级净化”方式处理农村污水。建设一座集沉淀、生化、清水”三功能于一体的三格池，池中分别放入小卵石和沙子、明矾木炭、对污水进行生化处理；池子上方栽种根系发达的花草植物 吸收污水中分解的有机物从而净化污。
三是采用生活污水净化池沼气。采用厌氧发酵技术，在厌氧和兼性厌氧的条件下将生活污水中的有机物分解转化成CH4、CO2 和水，达到净化处理生活污水的目的。其处理工艺：生活污水→格栅池→厌氧发酵→排放。这种“三级净化”生活污水处理设施的特点： 一方面是不受地形制约既可单独建造也可几户联台建造；另一方面是投资不大、运行维护简单，每隔2―3 年清洗一次即可。同时，处理后的污水可浇花种草对分散的农村农户家庭非常适用。
四是地埋式无动力净化处理装置。地埋式无动力净化处理装置是在圆筒型兼性滤池的基础上发展而成的，其处理工艺流程为：生活污水→厌氧酸化→兼性过滤→生态沟（自然通风）→排放。该处工艺的最大特点是增加了生态沟，增加生态沟的目的是对厌氧发酵后的污水进行氧化处理，使出水水质进一步提高。但是由于是自然充氧效果不好，处理效果和普通化粪池效果差不多，而且投资大大高于化粪池，故使用较少。
五是利用氧化塘。氧化塘是经人工改造的具有处理污、废水能力的自然池塘，是一种构造简单、维护管理方便，处理效果稳定，节省能源的净化系统。污水在塘内经过较长时间的停留、贮存，通过微生物的代谢活动，菌藻互相作用或菌藻、水生生物的综合作用使有机污染物和其他污染物质得到降解和去除。
六是采用跌水充氧接触氧化技术。跌水充氧接触氧化技术是利用污水提升泵提升污水或者利用地势差，使污水分级跌落，形成水幕及水滴自然充氧，无需曝气装置，在降低有机物的同时，去除氮、磷等污染物。
七是采用人工湿地生活污水处理技术。湿地泛指暂时或长期覆盖水深不超过2 m 的低洼地及低潮时水深不超过6 m 的沿海地区。根据湿地形成的条件可把湿地分为自然湿地和人工湿地。自然湿地即在自然状态下形成的，如上述所说的湿地。而人工湿地是受天然湿地净化功能的启发而发明的一项技术。人工湿地是通过模拟和强化自然湿地功能，将污水有控制地投配到土壤（填料）经常处于饱和状态且生长有芦苇、香蒲等水生植物的土地上，污水沿一定方向流动的过程中，在耐水植物和土壤（填料）的物理、化学和生物的三重协同作用下，污水中有机物通过过滤、根系截留、吸附、吸收和植物光合、输氧作用，促进兼性微生物分解来实现对污水的高效净化。人工湿地处理生活污水具有效果好、投资省、运行费低等优点。但也存在着占地面积较大，冬天处理效果受一定影响的问题。
3 结束语
综上所述，农村生活污水处理，关键是要根据村镇生活污水现状，选择相应的处理技术，不能延用和照搬大、中型规模城市污水处理工艺及设计参数，避免造成工程投资和运行费用过高。同时，农村生活污水处理应遵循经济、高效、节能和简便易行的原则，加强与当地生态农业的结合，使污水处理成为生态农业的一个组成部分，形成污水回用与再利用的生态农业模式，实现农村生活污水的无害化和资源化，从而进一步提高农村水资源的重复利用率、缓解水资源供需矛盾、促进农村经济社会健康发展。
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2. 农村生活污水处理工程怎么做

农村生活污水处理方法（强烈推荐）

农村生活污水净化池技术
该技术采用多级自流工艺，适合分散处理生活污水，具有投资省、无运行费用、管理方便等特点。该技术不同于传统的沼气池技术，污水经处理后可达标排放。
1.用途和功能
生活污水净化沼气池是分散处理生活污水的新型构筑物，适用于近期无力修建污水处理厂的农村。生活污水包括厨房炊事用水、沐浴、洗涤用水和冲洗厕所用水，其特点有三：一是冲洗厕所的水中含有粪便，是多种疾病的传染源；二是生活污水浓度低；三是生活污水可降解性较好，适用于厌氧硝化制取沼气。生活污水净化池是根据生活污水的上述特点，把污水厌氧硝化，沉淀过滤等处理技术融于一体而设计的处理装置。
2.池型结构和工作原理
生活污水净化沼气池是一个集水压式沼气池、厌氧滤器及兼性厌氧塘于一体的多极折流式消化系统。粪便经格栅去除粗大固体后，再经沉沙池进入前处理区1，在这里粪便进行沼气发酵，并逐步向后流动，生成的污泥悬浮固体在该区的后半部沉降并沿倾斜的池底滑回前部，再与新进入的粪便混合进行沼气发酵。清夜则溢流入前处理区2，在这里与粪便以外的其他生活污水混合，进行沼气发酵，并向后流动经过厌氧滤器部分，附着于填料上生物膜重点细菌将污水进一步进行厌氧硝化，再溢流入后处理池。前处理区1和前处理区2都是经过改进的水压式沼气池，后处理区为三级折流式兼性池，与大气相通，上部装有泡沫过滤板拦截悬浮固体，以提高出水水质。
根据粪便污水和其他生活污水管道为分流制或合流制，将污水流程分成两种。
Ⅰ合流制
室内污水管道为合流制的污水流程如下：生活污水---->格栅截流井---->沉砂井---->前处理区60%---->后处理区40%---->排出或接好氧处理。
Ⅱ分流制
适用于粪便污水和其他生活污水分流的污水处理，污水流程如下：其他生活污水---->格栅截留井---->沉砂井---->粪便污水---->格栅截留井---->沉砂井---->前处理区1（40%）---->前处理区2（30%）---->后处理区（30% ）---->排放或接好氧处理。
3.工艺参数
生活污水净化沼气池设计依据每天所处理的污水量，污水量按100L/（人•日）左右计算，其中冲洗厕所用水量按20～30L/（人•日）计算，其他生活污水量为70～80L/（人•日）。污水滞留期为2～3天，污泥清掏周期为300天。
4.运行管理
合理设计、可靠施工、精心管理是确保生活污水净化沼气池正常运行的三个主要环节。其中日常管理工作必须做到以下几点：a.设立生活污水净化池的地方，应实行专业化施工和承包管理，以保证正常运转；b.建立工程档案和管理记录；c.每年清掏污泥一次；d.每4～5年更新聚氨脂过滤泡沫板，每10年更新软填料（半软填料可不更换）；e.注意安全，避免发生火灾，窒息事故。

二、无动力多级厌氧复合生态处理系统
该技术适用于分散户厨房、洗衣、洗澡等低浓度农村生活污水的处理，尤其适合有地势差异的分散户或2～5联户的农村生活污水处理。
厌氧生物专家G教授断言，厌氧处理生物技术如果有适合的后处理方法相配合，可以成为分散型生活污水处理模式的核心手段，这一模式比传统的集中处理方法更具有可持续性和生命力，尤其适合发展中国家的情况。
1.基本原理
针对我国当前资金短缺、能源不足与污染日益严重的现状，厌氧处理技术是特别适合我国国情的一项技术。但因为单独的厌氧对氮、磷等营养元素基本上没有去除能力，污水中的氮、磷会使水体富营养化。同时单独的厌氧处理也不能很好地去除病菌，厌氧出水通常情况下不能达到国家的排放标准。因此，单独的厌氧处理还只能作为一种预处理，必须选择合适的后续处理单元。
基于上述背景，针对独户或联户生活污水的处理，基本形成一套成熟的厌氧处理与生态床相结合的处理方法，简称无动力多级厌氧复合生态处理系统。
该系统主要由2～3格厌氧池和1格比表面积较大的砂砾石、细土等为基质的复合生态床组成，其中各池之间靠管道连通，污水在池内停留的时间为5～7天。生活污水经过厌氧处理，生活污水中悬浮物可以沉淀，难降解有机污染物被厌氧微生物转化为小分子有机物。复合生态床表面可种植水生生物。
复合生态床除起到过滤作用外，有机物的床体还能够提高处理效果。一是植物的生长改变生态床的流态，生长的植物根系和茎杆对水流的阻碍作用有利于均匀布水，延长水力停留时间；二是植物的根系创造有利于各种微生物生长的微环境，植物根茎的延伸会在植物根系附近形成有利于硝化作用的好氧微区，同时在远离根系的厌氧区里含有大量可利用的碳源，这又提供了反硝化条件；三是植物生长对各种营养物尤其是硝酸盐氮具有吸收作用。
污水经厌氧“粗”处理后，后续“精”处理单元的负荷相对较小，这样可以节省生态床的占地面积，污水中的悬浮物经厌氧反应器处理后，大部分能被有效地去除，这样也可以防止生态床堵塞。因此，这种组合不但能有效地去除有机物，还能有效解决目前污水处理中难以做到的氮、磷皆能达标的难题。
2.技术流程
无动力多级厌氧复合生态处理系统工艺流程如下：
污水－污水收集系统（管道）－3格厌氧发酵处理池 复合生态床
工艺说明如下：
（1）污水收集系统
该系统处理对象一般为厨房和洗浴房产生的污水，将下水道等与污水管道之间采用暗槽连接，并在入井口处设一格栅以去除较大的颗粒物。
（2）处理池由厌氧发酵池和复合生态系统床组成，形成一体化结构
厌氧发酵池由3个格组成。厌氧发酵的第1格主要是用来调节水量，同时在某种程度上也具有均匀水质和初沉的作用；第2、3格对污水中有机物进行有效降解，有利于复合生态床处理。
处理池总容积的计算
V=Q*T
式中 V-升流池设计容积（m ）
Q-预计升流池处理水量（m /h）
T-污水在升流池中停留时间（h）
T一般取为6～7天，V－目前在农村示范成功的池型有3 m 和4.5m 。
（3）复合生态床结构
复合生态床是处理系统中的主要构筑物，是一个或两个渗滤池组合而成的矩形的砖结构物。池内装有沙砾和人工土等基质。
（4）沙砾和人工土的组成和厚度
Ⅰ沙砾层由不同粒径沙砾组成，一般分为3～4层
沙砾采用多孔、比表面积大的无机基质。
Ⅱ人工土的选配
土壤中存在种类繁多，数量庞大的各种细菌、真菌、放线菌、藻类、原生动物等，是维持土壤、完成生态系统功能中物质和能量转化不可缺少的组成部分，它们是土壤生态系统中物质和能量循环的分解者和转化者。因此，人工土应选择沙、高肥力的耕层壤质土和草炭为原料。人工土的厚度一般为10～20cm。
3.技术特点
该处理系统工艺流程简单，出水水质好，抗冲击能力强，无需采用人工曝气、污泥回流、混合搅拌等措施，也就不存在大型的处理机械和复杂的操作控制系统，所以运行工作极为简单，不需要大量训练有素的操作管理人员，非常适宜目前我国农村迫切需要经济、高效、节能、技术先进可靠的污水处理工艺和技术。


三、土壤渗滤生态处理系统
该技术为生物－生态组合技术，适用于有土地较少，但土壤条件适宜的农村点。土壤渗滤包括慢速渗滤、快速渗滤两种方法，对于不同的农村可以根据情况选用不同的渗滤方法。
污水就地土壤渗滤处理系统由前期处理化粪池和土壤渗滤两部分耦合而成。
1.工作原理
该系统的基本原理是：生活污水在化粪池中经过沉淀、厌氧处理后，进入分配箱，分流入各土壤渗滤管中，管中流出的污水均匀地向厌氧滤层渗滤，再通过表面张力作用上升，越过厌氧滤层出口堰之后，通过虹吸现象连续地向上层好氧滤层渗透。在上述过程中，水与污染物分离，水被渗滤并通过集水管道收集，污染物通过物理化学吸附被截留在土壤中；碳和氮由于厌氧和好氧过程，一部分被分解为无机碳、无机氮留在土壤中，另一部分变成氮气和二氧化碳散入空气中；磷则被土壤物理化学吸附，截留在土壤中，为草坪或者其他植物所利用。
2.工艺流程
污水－厌氧沼气池－配水池－土壤渗滤处理工艺－集水井－出水
3.工艺特点
土壤渗滤生态处理系统与其他污水处理系统相比，具有以下特点：
（1）系统运行稳定、可靠，抗冲击负荷能力强；
（2）出水水质好，对有机物尤其对有机氯化物和氨氮有较好的处理效果；
（3）一次性投资小，运行费用低，节省能耗；
（4）在土地处理槽上栽种植物，不但能提高系统净化污水的效率，还可以增强景观效果。
4.存在问题
（1）化粪池的问题
化粪池作为污水土壤渗滤系统的预处理装置，为后续土壤渗滤系统提供污染物浓度较低、生化降解性较高的进水，起着降解污染物和消灭有害细菌的作用，使污水中的粪便得到了一定的无害化处理。目前国内多采用砖砌或混凝土浇筑，造价高，密封性差，生化效果差，施工不方便。随着人们使用的化学用品增加，生活污水成分也变得更加复杂，为了提高污水的净化效果，这些化粪池有待改善。
（2）土壤渗滤问题
污水从渗滤管道中流出进入渗滤沟内的土壤中，一部分向地表移动，可达到植物根系，另一部分向下渗滤，污水在这两部分移动时到达哪部分的深度更深一些，关系到渗滤管在土壤中埋藏的深度问题。
（3）温度对系统的影响
由于土壤渗滤生态处理系统中的微生物基本处于天然的环境状态下，随环境温度气候变化而变化。夏季气温高时，微生物活性大；冬季气温低时，微生物的活性大大降低，系统的污水处理能力大大降低。尤其在北方地区，冬季如何正常运行值得研究。
（4）降水对系统的影响
在进行系统排水设计时必须考虑降水量的影响，以保证及时低将进入系统的降水排出，减少其对水力负荷的影响。
5.发展前景
土壤渗滤生态处理系统是一种适合于处理分散排放生活污水的使用技术，它充分利用了土壤－植物－微生物系统的净化能力，具有不影响地面景观、运行操作管理简单、建设费低、出水水质好等优点。随着我国农村的不断发展，这种污水处理系统可由单纯的“处理型”转化为处理与利用相结合的“利用型”，污水经处理后可用来灌溉等，以缓解农村缺水的问题。

3. 农村污水治理措施大全和具体实施解决方案

据统计，我国废水总排放量为600亿t/a，其中乡镇污水为200亿t/a，农村生活污水为80亿t/a，农村污水处理率仅为6%，96%的村庄都没有排水渠道和污水处理系统。而这些污水的随意排放，给自然环境造成了很大的污染。

为了解决农村污水处理问题，近年来，国家也颁布了不少政策。

2015年4月，国务院发布了《水十条》，要求“实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理。到2020年，新增完成环境综合整治的建制村13万个”。

党的十九大报告提出：开展农村人居环境整治行动，青山就是金山银山。

2018年的“两会”政府工作报告中再次强调，要推进“厕所革命”，加大污水处理设施建设力度，并提出到 2018年底排放污水中的化学需氧量、氨氮排放量要下降2%的目标。

我国农村生活污水处理单元技术，现在已经发展的很成熟了，但是 由于每个单元技术都有各自的缺陷、适用范围，所以必须因地制宜地选取农村生活污水处理技术。现在我们缺乏的是系统集成技术的创新。

本文针对农村污水处理现在所面临的问题和工艺技术上的问题，都提出了一些对策和建议。

农村生活污水现状

一、农村生活污水特点

1、高分散性，难于统一收集。 我国幅员辽阔，加上农村地形复杂、经济发展程度低的影响，污水无法利用市政管网统一收集，农户一般直接将其排放到房外沟渠或泼洒到地面。

2、水量小，水量波动大。 由于农村分散，常驻人口不多，相应产生的生活污水也很少，但每天居民的用水习惯基本相似，在早、中、晚各有一个用水高峰期，其他时间用水很少，用水量日变化系数一般为1.9～2.5。季节特征明显，夏季排放量比冬季大。

3、有机物浓度偏高。 生活污水中含有COD、氮、磷等元素，可生化性强，COD平均最高浓度可达到500mg/L。但生活污水中不含重金属元素等有害物质，利于运用生物处理技术。

4、水质、水量地区性差异大。 由于我国农村各个区域的发展程度、地形气候、个人习惯各不相同，使得农村生活污水在每个地方的水量、水质各不相同。

二、农村生活污水来源

1、厨房污水。 厨房污水是农村生活污水中有机物的主要来源，排放量占生活污水总量的20%。

2、洗涤污水。 洗涤污水占生活污水总量的50%以上，含大量的氨氮、磷等元素，是造成农村水体富营养化的主要原因。

3、厕所污水。 厕所污水是农村生活污水中氮、磷、COD、细菌、病毒的主要贡献者。

农村生活污水处理技术

一、生物处理技术

1、生物接触氧化法

原理： 利用外界曝气的条件，既能让污水和附着在填料表面的微生物所形成的生物膜充分接触，又能使好氧微生物分解水中有机物，从而达到净化的目的。

优缺点： 出水水质好、占地面积小、耐冲击、适应性强、没有污泥膨胀问题，运行管理方便。但存在填料容易堵塞、坍塌、需要鼓风曝气设备、基建投资和运转费用偏高的缺点。

2、生物滤池法

原理： 以碎石、塑料为滤料，将污水从滤料上面均匀流下，使滤料表面形成微生物膜，利用微生物膜对有机物的分解作用，达到污水净化的目的。

优缺点： 运用时无需沉淀池、节省占地、抗冲击性强、运行成本低。为避免运行过程中的曝气工序增加运行成本，目前多采用自然通风生物滴滤池。

如将生物滴滤池与人工湿地结合使用处理农村生活污水时，CODcr、NH4－N、TN、TP的平均去除率分别可达到92．53%、99．55%、62．26%、63．82%，出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002)一级A标准，效果较好。

但该法存在蚊蝇滋生、处理效率低、填料容易堵塞、反冲洗耗能的缺点。

3、蚯蚓生物滤池技术。

在生物处理系统中创新地引入了蚯蚓。

由于蚯蚓的存在，填料中微生物种类更多，蚯蚓和微生物二者可互相协同，降解有机物，处理效果更好。同时，由于蚯蚓在土壤中的穿梭觅食，解决了传统滤池易堵塞、生物膜更新的问题。

但该法为了满足蚯蚓生长要求，对环境湿度、温度要求严格，而且水力负荷较低。

4、厌氧沼气池技术。

目前，厌氧沼气池在我国农村应用较为广泛，它利用微生物的厌氧发酵，将污水中的有机物变为沼气，同时分解污水中的有机物，从而达到净化的目的。

优缺点： 运行费用低，出水可用于农田灌溉，既可埋入地下，又可产生能源，资源利用率高。可应用于一家一户或联户农村污水的初级处理。对于养殖一定数量家禽的用户，可再次对沼渣、沼液进行利用，但其出水有恶臭味。

5、一体化污水处理技术。

借鉴日本推行“净化槽”的经验，我国在处理农村生活污水方面也推行了一体化污水处理技术，它可埋置于地下或安装于地上，将传统生物处理工艺的反应、沉淀、污泥回流集中于一个反应器中，可实现污水就地处理。

优缺点： 它集抗冲击性强、能耗低、维护管理简便、见效快等优点为一体。但存在工程施工要求较高、处理水量不宜过大的缺点。适用于急需解决农村生活污水污染问题且土地和水资源较少的地区。

二、生态处理技术

1、人工湿地

人工湿地是将污水投配到生长有芦苇、香蒲等特定植物的土地上，利用填料的过滤、吸附作用和植物的吸收、微生物的分解作用，去除水中的有机物。

优缺点： 人工湿地系统具有出水水质好，投资、运行费用低，抗冲击性强、处理效果稳定，生态效益显著等优点。

但其占地大，脱氮、除磷效率低，并且处理效果受气温和植物生长季节的影响。尤其是在寒冷地区的冬季，低温可能导致人工湿地微生物活性降低、植物休眠死亡、湿地处理效率大幅下降甚至湿地冻结无法运行。

适用于资金少、技术人才缺乏、有大量土地可供利用的南方农村地区。

2、土壤渗滤

原理： 土壤渗滤系统属于土地处理的一种，其工作原理是将水解池中经过预处理的污水，由渗滤沟有控制地通入到已设计好的渗滤田，利用土壤的渗滤和毛细作用，使污水向各个地方流动，利用土壤、微生物、植物的过滤、吸附、分解作用去除有机物。

优缺点： 地下渗滤系统工程简单、管理简便、运行费用低、处理效果稳定、水质好，但存在占地面积大、土壤易堵塞的缺点。

而且如果设计不周，在运行过程中会出现污染周边地下水源的情况。

目前，土地渗滤技术在国内已有运用。 如上海市宝山区罗店镇张墅村采用了土壤渗滤系统处理生活污水，出水可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002)一级B标准，且整个处理系统建造成本低，基本免维护。

3、稳定塘

稳定塘是将污水在塘内滞留较长时间，依靠菌藻、微生物的各种代谢活动，使污水进行生物处理的一种污水处理技术。

优缺点： 稳定塘充分利用地形，且有基建费用低、运行管理成本低、能够实现污水资源化、美化环境的优点。但该法占地面积大，易产生臭味、滋生蚊蝇，污水处理效果受季节、气温、自然因素影响较大，处理效果不够稳定。

该法适用于有水沟或池塘、土地面积相对丰富的农村地区。

国内目前应用较广泛的稳定塘是在太湖地区的高效藻类氧化塘，其对COD的平均去除率可达70%；氨氮主要通过硝化作用去除，去除率高于90%；磷酸盐主要通过沉淀作用去除，去除率为50%。

三、生物－生态系统集成处理技术

由于目前单一的生物技术需要复杂管理，单一的生态处理技术对环境的依赖性又强，二者都存在一定的局限性，可能导致出水达不到规范标准。

因此，我国小部分农村地区也采用了创新型的生物－生态组合工艺来处理农村生活污水问题。

例如，在江苏农村地区采用的厌氧/跌水充氧接触氧化/水生蔬菜型人工湿地组合工艺，其对COD、NH4－N、TN、TP的去除率分别高达68．15%、68．15%、69．50%、86．30%，处理效果较好且稳定。但该法要求技术创新条件较高。

农村污水处理面临的问题

单看上面我国农村生活污水处理单元技术，现在已经发展的很成熟了，但是 由于每个单元技术都有各自的缺陷、适用范围，所以必须因地制宜地选取农村生活污水处理技术。现在我们缺乏的是系统集成创新。

我国农村生活污水处理所面临的问题主要有如下几点：

1、建不起、用不起农村污水处理设施。

由于村镇经济水平低，有的镇财政资金短缺，导致农村地区买不起设备，或者已建成但没有经济条件维护污水处理厂的日常运营费用，只能搁置。

2、运行操作复杂，缺乏专业技术人员管理。

许多农村污水处理设备运行步骤复杂，需要专业技术人员才能操作。但由于农村的经济、地理等外部条件所限，许多技术人员不愿到农村污水处理厂(站)工作，导致污水处理设备闲置。

3、污水处理厂(站)设计规模、管网铺设长度过大。

我国在设计农村污水处理设施时，照搬城市处理的经验，对污水处理量上的设计过大，而由于农村地区常驻人口少，产生污水较少，达不到污水处理设备的设计值，导致污水处理站只能低负荷运行或间歇性运行。同时，由于设计的污水处理站规模过大，导致市政污水管网的铺设长度也过大，基建投资费用偏高。

4、未做到因地制宜。

某些地方政府在建设污水处理项目时施行“一刀切”政策，即在该地区统一施行一种污水处理技术。但该地区农村分散，每个农村各自的地形等条件又不一样，导致有的地方根本不适合建这种污水处理设施，所以所建的污水处理厂(站)也就达不到预计效果了。

5、农村管网建设薄弱。

许多农村地区由于地形复杂、财政资金少，没有健全的污水排水管网系统，导致许多农户居民室内无污水管道，无法外排，这也使得所建成的污水处理设施没法使用。

6、居民对污水处理项目的质疑。

当一个村想要众筹购买污水处理设备或收取农村生活污水处理费用时，村民由于缺乏环保意识，对所收取的污水处理项目资金的使用产生质疑，不支持、不拥护政府的决策。

两个层面上的对策

一、针对农村污水所面临的问题上的对策

以目前我国农村的发展现状和前景来看，经济水平落后、管理人员缺乏、操作管理困难仍是阻碍农村生活污水处理的三大屏障。

因此，今后的农村生活污水处理技术势必 要研发出具有基建费用低、操作运行和维护简单、运行成本低廉、装置便于安装等一系列优势的处理工艺。

针对以上问题给出下列对策：

1、开发新工艺，降低污水处理设备建造、运行费用

对于建不起、用不起农村污水设施的问题，其主要原因还是水处理设备建造、运行费用太高。所以应鼓励科技创新，开发新型污水处理工艺，在保证出水效果的同时，还能大幅降低建造、运行费用。

2、推行操作、管理简单工艺

对于运行所需操作复杂、缺乏专业技术人员管理的问题，其根本原因还是工艺过于复杂。所以政府应多提倡运用无需专人管理或只需简单操作的小型智能污水处理技术。

3、将水处理装置“设备化”

由于农村污水处理装置在安装中经常出现工期时间长、施工慢的问题，建议推行水处理装置设备化，以设备的形式实现污水处理，加快建造速度，缩短施工工期。

4、完善农村生活污水处理规范

针对我国农村污水处理厂(站)设计规模过大的问题，应结合农村实际情况，尽快编制、完善农村污水处理相关规范，为以后的设计做出规范性指导，避免在设计时出现无标准可依、规模不合适的问题。

二、工艺上的对策

针对农村生活污水特点与存在的问题，以现有的技术及应用成果为基础，提出能够快速应用并推广的微动力、易管理的新型农村生活污水处理工艺技术和设备装置，具体可列为以下 3套技术方案 。

1、C－CBR 一体化生物反应工艺

C－CBR(Continuous－)即连续流连续生化反应器，C－CBR工艺是基于倒置A2/O工艺的一体化活性污泥法装置。

经格栅、沉砂池处理后的污水由进水管进入厌氧区，多点进水。内循环经水泵与射流器的组合将污水由厌氧区吸至好氧区，在聚磷菌的作用下完成生物除磷；

富含硝酸根离子的硝化液由好氧区重力回流至缺氧区，并通过氨化－硝化－反硝化过程实现生物脱氮。

缺氧区的污水重力自流至厌氧区，从而达到缺氧－厌氧－好氧不断循环的目的，实现生化反应的连续进行，从而达到高效的脱氮除磷效果。沉淀区产生的污泥部分回流至好氧区，部分外排，出水经溢流堰由出水管排出。

C－CBR 一体化生物反应工艺示意图

1）该工艺为一体化活性污泥法装置，理论基础为A/A/O工艺。通过一台水泵实现混合液回流、曝气充氧和混合搅拌等功能。

2）设计总水力停留时间为15.5h，其中好氧区停留时间为9.3h，缺氧区停留时间为2.4h，厌氧区停留时间为1.3h，沉淀区停留时间为2.5h；

经过污泥培养后的试验装置在稳定运行期，COD、NH4－N、TN、TP的平均出水浓度分别为57.2、15.9、27.1、1.7mg/L，平均去除率为74.3%、53..8%、50.1%、60.3%，运行费用为0.55元/t，试验装置对COD及TP有较好的去除效果。

2、强化通风分级跌水充氧生物过滤器

强化通风分级跌水充氧生物过滤器的主体工艺为具有生物脱氮功能的A/O工艺。

A池为水解调节池，内置弹性填料，具有均衡水质和反硝化功能。A段末端设置污水提升泵，经水射器充氧将污水提升至生物过滤器。

O池为强化通风分级跌水充氧生物过滤器，污水经内部两级跌水板以及通风管拔风充氧进入填料区进行生物处理，实现硝化反应和泥水分离。出水流入出水槽，部分回流至调节池进水口，部分外排。

强化通风分级跌水充氧生物过滤装置的示意图如图所示。

强化通风分级跌水充氧生物过滤装置示意图

1）该工艺通过射流器、强化通风分级跌水实现两次充氧，布水均匀且充氧效率高，克服了传统生物滤池处理效率低、滋生蚊蝇、易堵塞等缺点；

2）整套污水处理装置耗电设备仅为一台潜污泵，每吨水的处理费用低于0.5元；

3）操作简单、管理方便，无需污泥回流，无需专人值守，运行管理简便；

4）基建费用低、施工周期短，适合远离市政管网的村镇生活污水处理，满足当前节约型农村生活污水处理的要求。

3、接触氧化跌水充氧污水处理工艺

整体工艺采用A/O工艺，原水经人工格栅后进入水解调节池，经均衡水质和反硝化后，泵提升至配水井，配水井之前设置射流器实现第1次充氧。

配水井把来水均匀配送至跌水充氧接触氧化池，接触氧化池分五级跌水，实现第2次充氧。

然后经出水槽实现出水和回流水分离，回流水重力回流至格栅池，出水重力流入中水池。最终处理的出水可用作农田灌溉。脱落生物膜少，污泥采用干化处理，无需脱水设备。

接触氧化跌水充氧污水处理工艺示意图

该工艺运转设备仅为1台水泵，充氧方式为射流器充氧和跌水充氧，省却传统的鼓风曝气设备，具有以下3个显著特点：

1）运行费用低廉;

2）操作管理简单;

3）安装施工便捷。

目前，农村已成为我国环境整治的新阵地。必须根据村庄所处的地形地貌、排水特点、人口规模，结合当地经济承受能力，采用适宜的农村生活污水收集、处理方法进行农村生活污水处理。

4. 浅谈农村生活污水处理工程的建设

目前，各地城镇污水处理厂随着的对环保的关注应运而生，但各地污水处理厂及配套污水收集系统的现状处理能力仅能满足城镇污水处理需求，暂且不能顾及农村的污水处理需求，因此有很多农村地区的工业废水和生活污水未经处理直接排入附近河道水体。其污染负荷超过了周边水系的自净能力，河水体的污染已日趋严重，水体污染，严重影响了人们的生产和生活环境，并直接影响当地水厂的取水安全。由此而知，做好农村生活污水处理的建设显得尤为重要和紧迫。
2.农村污水处理工程建设基础工作
农村地区污水管网和污水处理设施建设滞后，农村生活污水的水质水量也各不相同，污水处理工程的建设需根据当地环境和自然条件现状、经济承受能力等条件因地制宜做好调研基础工作，主要有以下几个方面：踏勘工程范围内各技术方案所涉及的地形地物，调查工程范围内内居民区分布、道路系统、河道现状和发展规划，走访相关部门，听取各部门的意见和要求，搜集社会经济、城市发展、交通运输以及地形、气象、水文、区内给排水现状和相关建设项目等基础资料，并对资料进行深入细致的研究，选取、比较污水处理工艺方案，联系设备厂家、索取有关产品特点、性能、价格等技术经济信息和资料，经过工艺计算、造价估算等。
3.农村生活污水处理工程技术探讨
农村污水处理工程的建设和运行不但耗资大，而且受多种因素的制约和影响，其中处理工艺的优化选择，对于污水处理工程的建设、确保污水处理的效果和降低运行费用发挥着至关重要的作用。因此有必要根据确定的标准和一般原则，从整体优化的观念出发，结合设计规模、污水水质特性以及当地的实际条件和要求，选择技术可行、经济合理的处理工艺技术，经全面技术经分析后，优选出适宜工艺为最佳方案，以此进行设计。
生活污水的处理方法有生物法、化学法、物理法以及土地法等。
从技术经济比较，生物法与其它方法相比，具有处理效率高，运行费用低，处理效果好，运行稳定、运行经验丰富等优点。所以，生物法被广泛应用。生物法主要分为活性污泥法和生物膜法，其中活性污泥法又因其具有处理效果稳定、运行经验丰富的特点而被更加广泛应用。活性污泥法自本世纪初被发明以来，发展迅速，变化很快。选择已经有许多种不同形式的活性污泥法污水处理技术，主要包括以下工艺：传统活性污泥法、缺氧好氧脱氮活性污泥法、厌氧好氧除磷活性污泥法、厌氧缺氧好氧脱氮除磷活性污、AB 两段活性污泥法、接触氧化活性污泥法、氧化沟法SBR以及CASS等。
如若对污水的出水标准要求较高，污水在经过生化反应并由沉淀池沉淀后的上清液还需要进行再处理以保证出水水质达到设计标准，目前广东省常用的后处理工艺包括人工湿地、稳定塘、快速渗滤池等。在以往的工程实例中，人工湿地受到青睐因其具有处理效果好，维护方便，工程基建和运转费用低，具有美学价值等优点。
4.工程案例
4.1 工程概况
某村庄总户数239 户，常住人口1066 人，外来人口425 人。用水量按200L/人・日，污水量为298.2m3/d。污水处理设计量取300m3/d，污水处理设施24小时运行。废水处理前污染物浓度及出水要求如表1。
4.2 本项目的重点、难点及注意事项
①对于磷的出水标准要求较高，采用化学除磷的方法。消毒采用次氯酸钠消毒的方法。②产生臭气的单元需覆盖并收集臭气，将收集的臭气引入后面的好氧生物处理池进行处理，尽量减少气味对周边居民的影响。
4.3 污水收集管网的布置
生活污水收集管布置采用DN300双壁波纹管。居民的生活污水经各自的排水管接入至附近的收集管，收集管汇集至收集总管，采用DN400双壁波纹管。然后自流至污水处理站。收集管道坡度按1‰布置。收集管网转角位置均设置一个Φ1000 的检查井，并每隔30m 设置一个Φ1000 的检查井。
4.4 污水处理工艺流程（见图1）
4.5 污水处理工艺流程简述
①污水经粗细格栅进入调节池进行水质水量调节，在调节池中设置潜水搅拌机，以防止污水在调节池中产生异味，同时充分均衡水质水量。②主体工艺采用厌氧+缺氧+好氧工艺。厌氧池内设置潜水搅拌机，二沉池1 底泥回流至厌氧池，释磷及快速吸收可溶性COD，可生化降解的大分子有机物在兼性厌氧的发酵细菌作用下转化为挥发性的脂肪酸。随后污水进入缺氧池，缺氧池采用升流式缺氧池形式，污水在缺氧池中与填料充分接触。反硝化细菌利用好氧池回流的混合液带来的硝态氮作为底物，同时利用污水中的有机物进行反硝化，达到同时降低有机物和脱氮的目的。随后污水进入生物接触氧化池，进行好氧处理。③生活污水经生化处理后，进入二沉池1，进一步降低污水中的污染物含量，二沉池1 底泥回流至厌氧池，出水自流进入二沉池2。为了达到除磷的目的，在二沉池2 前设置加药装置。④二沉池2分离出来的污泥用吸粪车定期清理外运处理。⑤二沉池2出水进入消毒池后通过投加次氯酸钠达到消毒目的后排入水体。
4.6 臭气处理工艺
由于废水量比较小，产生的臭气量也相对较少，将收集的臭气引入后面的好氧生物处理池，利用里面的废水进行吸收臭气中的成分，并进行稀释，从而不影响周边的环境。
4.7 整体外观设计
污水处理设施主体池体均为地埋式，控制、加药间（上锁）为框架结构、外墙贴瓷片、房顶琉璃瓦内墙涂料、地面铺瓷片。池体上面回填土方后种植草坪，并安装适当数量的石凳、石椅，方便附近的居民或工人休息。
5.结语
农村污水处理，相对于城市集中污水处理，难度更大，而农村水污染情况日益严重，已对农村地区的水体、土地等自然环境产生严重影响着眼长远，合理规划农村污水处理设施建设也更需要引起重视。为建立和谐新农村，为农村居民创造更好的居住环境，保障农村生活质量提高，缩小城乡差距，我们应该要重视农村污水的治理，让农村河道变得水清鱼肥，使居民的生活水平大大的提高。

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5. 写一篇河水污染情况的调查报告不知道怎么入手

http://blog.myspace.cn/e/403646035.htm蓟县泃河水污染情况调查报告

作者：马秋月 韩雪飞

序 言

随着社会经济的发展，环境问题已成为世界瞩目的热点问题，水污染问题越来越引起人们的关注。我校地处蓟县北部山区，泃河岸边。2001年初，下营镇政协委员张玉良曾向县政协反映，泃河沿岸企业排污造成部分农户作物减产，80多眼井水无法饮用。蓟县黄崖关长城景区，近几年来水关水被严重污染，水质混浊，为旅游业发展带来了不利影响。为此，我们对泃河水污染情况进行了调查，调查过程中得到了领导、老师及群众的大得支持，此次调查活动累计行程180余公里，走访群众50余人次，调查地域从河北兴隆县跑马场村北至北京市金海湖，所涉及水域长达40余公里，通过此项调查活动，我们获取了许多有价值的资料，同时也培养了我们团结协作的精神，学习了许多课本上没有的知识，对多个学科的学习积累了资料，养成了我们对学习的主动探究的精神。

一、泃河基本情况

泃河是蓟县北部山区一条季发性河流，北起河北省兴隆县青灰梁南，经蓟县下营镇、罗庄子镇流入北京市平谷县金海湖，蓟县境内河长约21公里，是金海湖景区主要供水源，同时为我县北部山区约20个自然村直接或间接提供人畜用水，值得一提的是沿岸有许多我市著名的旅游景区，如：黄崖关景区、歧山澜水洞（礼教发源地）

二、调查的原因

近几年来，泃河水生动植物逐渐减少，很多原有水生动物消失，而随着农村经济的发展，农业产业结构的调整，泃河沿岸下营、罗庄子两镇在果品生产、养殖业及建筑材料生产等方面迅猛发展，成为当地经济的增长点，综合以上两点我们推测泃河水已被污染，水污染与泃河沿岸企业及林果生产有关，但泃河沿岸企业有哪些？林果生产中化肥，农药使用的数量及品种有哪些呢？它们对泃河水污染影响程度怎样呢？为此我们开展了本次调查活动。

三、调查过程及结果

本次泃河水污染情况调查从11月2日开始至11月28日，我们采取了实地考察与访谈相结合，资料检索与小组总结相结合，调查获取资料与论文书写相结合的方式。

1、调查过程

本次调查活动我们分四个小组对泃河主河道及支流进行了调查。

第一小组考查了黄崖关长城北泃河的一条支流----快活林河，此河是对泃河水质影响最大的一条支流，11月3日，我们在老师的带领下对其进行了考察，在快活林河渗猛与泃河交汇处，我们发现河底有大量白色沉积物，到达距泃河约2 公里的快活林村，我们访问了祁德华及王雨两位老人，据两位老人讲这条河几年前河水十分清澈，水中有许多种鱼类，而由于沟内几年前建了两家铁矿厂及几家个体金矿后，水质越来越差，给跑马场村及快活林村饮用水造成了极大的影响，部分农户夏季井水有异味，不能饮用，而现在跑马场村内又新建了一家造纸厂，估计投产后水质会更差，据老人讲，我们调查时铁矿厂还没有生产，如果生产，水质会进一步恶化。在距沟口13公里处跑马场村东，我们发现了这两家铁矿厂，但由于我们被周围人注意，为了安全，我们只能从远处对工厂及激喊脊排出的大量废渣进行了拍照，没有作进一步调查。为了调查两家铁矿明渗厂废渣、废水排放量及造纸厂、选金点的位置，11月25 日，我们第二次来到跑马厂，这次正赶两家铁矿厂都在生产，含大量的废渣的污水，正在从厂内排向快活林河，白色的污水顺着河道虽经13公里的流动，在流至黄崖关长城北时，仍使本来很清的泃河河水变得浑浊不清，可见度极低，本次调查我们查清了两座铁矿厂的位置及废渣量，两座铁厂相距约0.5公里，分别在快活林河道旁建了长约100米，宽30余米的废渣堆放地，这些废渣通过废水及河水冲到河道，最终部分进入泃河。选金点已不再生产，但仍留下许多废渣，并进入河道，位于快活林村内的造纸厂还未投产。

11月10日和11日，第二、三、四小组分别对泃河主河道黄崖关北至泥河进行了实地调查，以下是我们的调查结果。

1、泃河沿岸有石灰粉生产企业3家、有机肥厂1家、鸡厂10余家、猪厂1家。所产生的大量粉尘及污水直接进入泃河，造成泃河水中有机质含量过高，水绵等澡类植物迅速生长。

2、泃河周围有20余个自然村，人口约1万人，年用水量约30万立方米，污水无固定处理措施，一部分生活污水直接排入泃河，另一部分在汛期随地表水流入泃河。

3、农药、化肥对泃河水的污染

泃河沿岸有果园约2万亩，根据我们到罗庄子镇及下营镇农药化肥零售点的调查统计，每年施农药约20吨，化肥约500吨，这些化肥和农药约50%被淋溶扩散到泃河中，调查中发现，许多农户所使用的农药是剧毒产品，如农药3911、六六粉等，分别为地上或地下禁用农药。

4、泃河沿岸有大量固体废物，经汛期流入水中，如段庄村南，一废弃玻璃厂留下的几百吨废弃玻璃丝直接倒入泃河，汛期水位上涨时，经河水冲洗流入河中。

11月25日，第一小组成员对下营镇东的一条泃河支流进行了调查，此时，河道内已无水。我们采访了本镇政协委员张玉良同志，据张玉良同志介绍，下营镇东营利食品厂，每年5—10月进行食品加工，将含大量火碱的废水和下脚料排入河中，直接污染河水，使鱼虾绝迹，河底呈黑色。

结合我们调查所得，我们又查阅了有关水污染的图书资料，通过分析，我们得出如下的结论：

1、泃河水在非汛期有机质含量偏高

调查中我们发现，泃河60%水面覆盖有大量水绵等澡类植物，查阅资料表明，这些澡类植物大量繁殖，是由于水中 N、P、K等营养元素的含量过多造成，它耗去了水中大量的氧，破坏了水体环境，造成了富营养化污染。泃河水中大量澡类植物繁殖，其营养元素来源于生活污水，如洗衣后污水及养殖业动物粪便所形成。

2、泃河水部分段可见度降低

段庄村北至黄崖关段，河水可见度较低，河底白色沉积物增多，主要原因为快活林河所排污水所至。桑园村东至泥河村东河水可见度低，主要原因是沿岸石灰粉厂粉尘所至，经对两处水取样分析，PH值大于7，显碱性。

3、农药影响了水质

调查中我们发现，目前所使用的农药种类已近几十种，这些农药多数为有机磷、有机氯农药，进入水体后，水体对这些有机物的分解能力是极为有限的，随着时间的推移，在水体中积累起来，使水体中生物死亡，部分有机磷或有机氯农药被微生物分解，消耗大量氧，从而造成水体缺氧至使鱼类死亡。

4、重金属对沿岸居民的影响

泃河沿岸居民常见病的发生，如腿痛病、血管性疾病与水质中所含重金属有关。经查阅资料表明，水质污染中最危险的、潜在的祸害是重金属污染，如汞、镉、铅、铜等。资料表明，汞毒害大脑将引起四肢瘫痪、器官功能严重衰退等，1955年日本富士山骨痛病及1956年以来日本发生的水俣病都是由重金属造成的。重金属污染不容易被人们察觉，往往要经过较长时间的积累，并通过生物体浓缩，被人食用到达人体，积累到一定浓度才显出症状。重金属危害极为广泛，由于食物链的长途迁移，使离污染源几十公里至几百公里以外的水域受到污染。通过分析，泃河由于受跑马厂内选金点、铁矿厂所排污水影响，水中可能含有一定量重金属，使沿岸居民身受其害，如我们调查的快活林村，有80%的人患有不同程度的骨痛病。

四、经我们小组讨论，得到一些不成熟的建议和方法如下：

1．沉淀过滤法消除废渣，并变废为宝

废渣的主要来源是快活林河中铁矿厂排放的废渣，而且由于几年的排放造成了黄崖关景区的环境恶化，水面浑浊，影响了旅游经济的发展。若在长城北0.5公里处建一个大的水池，外部出水口用大块河卵石堆积而成，通过矿渣的自然沉淀及河卵石的滤过作用，使河水变清，蓄水后，在春季旅游旺季向下游排水，为旅游经济服务。此时，清除废渣，作为建筑材料，达到经济建设与环境建设的双丰收。

2．建立泃河沿岸绿色果品区

为了消除农药、化肥及养殖业对泃河水质的污染，建议在泃河沿岸建立绿色果品区，并在果园内搞养殖业，形成生态的良性循环，生产不使用农药、化肥的绿色果品，增加果品产量及质量。

3．集中蓄水，集中化学处理，并为旅游服务

由于泃河属季发性河流，春冬季流量不大，常常干涸。建议在中、下游建立一大型蓄水点，通过蓄水有以下几个优势：①为冬春季果品生产提供用水；②集中利用化学试剂处理水中有害物质，如利用活性炭的吸附作用吸附有毒重金属，达到治污作用；③发展鱼类养殖，降低有机质含量，增加水中含氧量；④绿色果品园与所蓄水组合作为旅游的新途径。

4．制标法

①有关部门对泃河沿岸企业进行管理，严禁废水、废渣随意向河中排放。离河过近的部分企业应迁离泃河岸边。

②加大宣传力度，增强居民的环保意识，减少向河岸倾倒垃圾和生活污水。

③建议泃河流域的两镇中小学，组成环保志愿者小组，清除现有垃圾，并保持经常性地清查、清除。

通过调查可以看出，随着经济发展，泃河水已被严重污染，给沿岸居民的生产、生活带来了一定影响，制约了旅游业的发展，我们认为，若对泃河沿岸进行环境综合治理，泃河水一定会恢复它原有的美丽，并产生深远的经济及社会影响。最后，希望泃河沿岸人民保护泃河现有的水资源，使其更好地为本地区人民服务，让沿岸的几千户人民群众和下游的北京市人民勿受其害，同时，随着北京申奥的成功，清清的泃河水，沿岸的绿色果品，一定会为北京2008年奥运会增添一道亮丽的风景，为本地区带来丰厚的经济收入。

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http://www.hz4z.net/xszy/bjfc/200306wwj/word/jjh.htm
记街河、河水污染情况调查报告

一、起因

我的老家太湖乡东桥村有一条河，河水又脏又浑浊，流动非常缓慢，有时甚至会出现断流的情况。河面上一年四季漂浮着大量的垃圾：有塑料袋、死鸡、烂鱼虾、各种饮料瓶等大量废弃物品，经常散发着令人作呕的臭气。我不禁对此河产生了许多疑问：它叫什么名字？有什么作用？为什么这么脏？它对村里的居民会产生什么影响？带着这些疑问，我决定利用寒假进行一次调查。

二、调查方法

1、时间：2002年寒假1月16日～1月30日。

2、调查人员：杨勇君。

3、实地考察：河全长15公里，徒步进行调查、观察河面、河水及污物、污水的情况以及污物、污水的来源。

4、采访：对河周围的居民进行访问。

5、拍摄：用“傻瓜”照相机对河面的污物、河边的排污吸地理环境进行选点拍摄。

6、采样：对河水进行采样并化验。

三、调查结果

1、此河的名字叫记街河，因河上的一座记街桥而得此名称。记街河全长15公里，它是横河的一个分支，它流经沈溇村、张降村等4个村庄，最后流经的一个村庄是东桥村，然后它再流经一片全长3.5公里的荒地，最后注入太湖。

2、记街河的主要作用是：两岸村民的饮水，4个村庄农田的灌溉以及村民的生活用水。

3、记街河周围的建筑物有：学校、居民住宅楼、住宅房、造纸厂、小吃店以及一个小小的集市，人口大约在2万～2.5万左右。

4、记街河上的污物：死鸡、烂鱼虾、猪大肠、烂菜梗、煤饼、塑料袋、塑料瓶、一次性筷子、鸡蛋壳、毛线、剩饭菜、旧桌椅、竹筐、灯泡、废纸以及建筑用品和大量生活垃圾。以上的污物数量不计其数，有些已堆积在岸边。

5、记街河中的污水：主要为工业废水、农业污水和生活污水，其中工业废水和生活污水污染程度较严重。

6、记街河污物分布表

流经的地方
河面宽度
水 质
污物数量
调查人

刚从横河分支出来
7米
较 清
几乎没有
杨勇君

第一个村庄
5米
开始浑浊
较多
杨勇君

第二个村庄
5.5米
较浑浊
更多
杨勇君

第三个村庄
4米
变成深绿
更多
杨勇君

第四个村庄
3米
变黑有泡沫
不计其数
杨勇君

荒 地
10米
较浑浊
有所减少
杨勇君

2003年1月25日

7、记街河水样化验结果：有机物质、氨、氮、氯化合物及少量氰、汞及重金属。

8、记街河水生植物情况：水葫芦疯狂繁殖，布满河面。

记街河水生动物情况：鱼虾绝迹，几乎没有。

9、记街河河岸植被分布情况：没有。

四、分析

1、从表格看出，记街河流过村庄时污染较严重。

2、我通过观察，认为河水被污染，污物较多，是由两点原因造成的；

第一点：（自然因素）

1、由于河面较窄，而污物较多，导致堵塞，使污物堆积。

第二点：（人为因素）

1、河边工厂直接将大量有毒害物质的工业废水排入河中。

2、农田中含有化肥农药等成份的农业污水直接排入河中。

3、河两岸居民随着便将垃圾扔入河中。

4、集上的小贩将大量食物及生活垃圾倒入河中。

5、由于在人为破坏及河水有毒的情况下，河边植被减少，造成水土流失，大量泥沙进入河中。

6、由于河水污染，造成水葫芦大量繁殖，堵塞河道。

五、河水污染导致的后果

1、夏天，天气炎热，河水中污物腐烂，发出恶臭，造成大气污染。

2、肮脏的环境，使老鼠、蚊蝇等有害动物大量滋生，河中鱼虾绝迹。

3、污染的河水流入太湖，会造成恶化太湖水质。

4、用污染的河水灌溉农田，会导致土壤盐碱化。

六、河水污染对村民造成的影响

1、村民饮用河水，会引起各种传染病及癌症。

2、河水发出的臭味对村民健康造成影响，并使人难以忍受。

3、河中污物较多，引起航道堵，船只难以开入。

4、河中活物五前颜六色，造成人们视觉污染，令人们心情不悦。

5、有些塑料垃圾难以分解，将长久堵塞河道。

七、实验

用两只脸盆，一盆放河水，一盆放自来水，再放入两条金鱼，进行观察。

天数
河水盆中的金鱼
自来水盆中的金鱼
观察人员

1
软弱无力，不断张口呼吸
正常
杨

勇

君

2
肚皮朝上，呼吸无力
正常

3
死亡
正常

2003年1月27日

由此可见，记街河河水会威胁人体。

八、感想：

1、调查表明，河水污染人为因素造成占98%。

2、河边居民缺乏保护水资源意识，随意往河中扔垃圾。

3、一些小摊、小吃店、工厂的主人，只顾自己利益，一个劲地乱扔垃圾，排队放污水，造成河水污染。

4、环保部门、村委会对农村河流整治问题不重视，缺乏对河流的整治及保护措施。

九、建议：

记街河的污染情况已相当严重，应抓紧整治，其它农村地区的被污染河流也应尽快整治，我在此提几点建议：

1、材委会和环保部门应迅速组织人力、物力、财力，对河流污物进行打捞、清除水葫芦，扩宽河面，使航道通畅。

2、制定合理的规章制度，严禁材民、小败往河中倾倒废弃弃物，违者罚款。

3、在河边种植大量树木，并每隔一定距离设置一个垃圾箱。

4、在村里进行宣传，让村民知道保护水资源的特殊性。

5、定期派人打捞河中污物，维持河水清洁。

6、村民的饮水一定要严格消毒，符合国家卫生标准。

7、工农业污水经处理，符合国家标准后才可排入河中。

杨勇君
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关于吴江河水污染情况调查报告

淡水是人类生命中不可缺少的宝贵资源，不论在过去现在将来，都扮演着极其重要的角色，河流是淡水的载体，本应受到很好的“待遇”，但事与愿违，下面则是吴江水资源污染情况的总结：

在总体方面，吴江河水状况是不容乐观的，据在校问卷调查显示，58%的人认为河水是比较混浊的，仅有5.6%的学生认为水是澄清的。在水的成因方面，28.6%的人认为这是由农药的排放引起的，另有34.5%认为这是化肥随雨水流入河流引起的，剩下的全部认为是由工厂的乱排污造成的。一切数据呈现出这样的一种情况，全市的河水污染非常严重，排污厂家现已成为最大的祸首。但目前，全市内还有一部分的河水还未遭到严重的污染，如同里等地方，为何同里的河水未遭严重污染呢？

同里是旅游城市，城镇面貌直接影响着旅游的前途，因此，同里镇镇府对河道的清理非常注意，每年投入很大的一笔钱进行河道清洁，并且每天都有十来艘船不停的在河道内进行清理。通过这样一系列的措施，才使得河流有一个较干净的河面和河水，这一切成果与政府的高度重视是分不开的，在其他污染严重的地方，必定与其政府重视程度不够有关。

河水受污染后，与原有水质相差很大。在校内问卷中，有这样一道题：你认为喝加工后的水与以前的天然水相比，52%的同学认为不好，只有10%都不到的人认为好。两者比例之大，好与不好显而易见，并且，在校外的问卷调查中，也有此类情况的发生，这充分肯定了水虽然是可再生资源，但若受到严重污染，水质也会变差。

那我们怎样才能保护好河水，让它们免受污染呢？下面有一种方案可供参考。

问卷中关于怎样利用水资源，将近90%的人都认为，现在水资源的利用明显不高，因此，可对水价作一次较大的调整，将用水在一定量以上的单位，水价作特殊处理，就是将水价提升，这样应该可以使他们尽量节约用水！

在对待排污厂家方面，58.8%的同学认为应加以停厂整顿，并令其限期清理河道，在校外调查中，水利局的人士也有此意向。对于厂家来说，直接向河道内排放污水，无非是有几个原因，一是为了赶工期，二是为了使自己不去承担一些“不必要”的负担，如果根据这点对症下药，将一些排污厉害的单位停雨厂整顿，并处于高额的罚款，有了一个先例，我想其伯的排污厂家也会乖乖做好防污措施的，但其中关键一条是要执法严谨。
淡水资源是有限的，失去了就等于没有了，一切应以防为主，在还没有完全被污染前，做好防治工作。

6. 分析农村生活污水的治理方法

分析农村生活污水的治理方法具体内容是什么，下面中达咨询为大家解答。
水源是农村整体生态环境的重要组成部分，饮用水水源地的水质更是直接影响农村居民的生活质量和健康水平。农村生活污水的排放是影响农村水质污染问题的主要因素，具有分散较广、增长较快、污水成分较为复杂、水质变化较快等特点。农村污水的主要来源是村镇居民日常生活所产生的大量污水排放，这些生活污水在未经处理的情况下通过各种方式和渠道排放到自然水体之中，各类污染物直接进入河流，继而导致了农村整体水质富营养化，引发各种相关生态问题。加强农村生活污水治理水平、广泛推行治理农村生活污水的有效措施是建设社会主义新农村，实施可持续发展战略的重要前提。
1 农村生活污水治理现状
随着国家各部门对农村综合生态环境的治理力度以及对农村生活污水治理投入的不断增加，农村的综合生态环境水平和生活污水排放情况已经有明显的改善，生活污水的治理在农村环境保护工作中也占据一定的重要位置，但现阶段在农村生活污水治理方面还存在很多问题。目前我国大部分乡镇及村庄还没有建立完善的污水处理系统、农村生活污水随意排放的现象依旧存在、农村进行农业生产和农业养殖所产生的大量污水严重影响了周围河流的水质，并且对地下水水质产生了一定的影响。一些分布位置较浅的地下水已经受到污染，不能继续作为农村生产生活的饮用水使用，大大减少了农村进行生产生活的饮用水源，为今后的用水问题带来威胁。
在经济快速发展的背景之下，许多城镇及村庄更多致力于农村的经济建设，关于生态环境保护的意识比较淡薄。相关政府部门对于农村生活污水治理工作缺乏重视，各地用于污水治理的经济投入普遍不足，污水处理系统的建设不符合现行的市场经济体制，相关的运行和维护也没有形成完善的管理机制。大多数城镇还停留对整体生态环境和水污染问题进行专项治理的层面，不能从根本上解决农村生活污水的收集、排放、治理等问题。关于农村污水处理系统的建设和管理方面没有足够完整的机构设置，导致污水治理工程存在重复建设和严重的资金浪费情况，给国家带来不可估量的经济损失，同时严重影响了农村污水治理事业的发展进程。
目前在农村生活污水排放方面还没有形成相关标准和规范，这在一定程度上增加了污水治理的难度。对农村生活污水进行有效收集可以预防生活污水直接进入河流引起严重的水源污染问题，然而目前大部分农村对于生活污水治理普遍存在重视建设、忽视收集的情况，没有形成完善的管网建设从污水源头收集污水，而是对原有沟渠加以改建用以收集生活污水，这些情况的普遍存在导致了污水处理系统的基础设施无法发挥其有效作用，生活污水治理的问题得不到有效解决。在农村污水治理设施的建设方面，相关工程没有系统的施工方案和施工设计，对具体施工也没有明确要求和技术规范，上述情况的普遍存在直接导致污水治理系统无法满足实际的处理需要，成了应付上级工作的形象工程。
2 农村生活污水特点分析
农村生活污水主要来自于农村居民生活以及进行农业生产和农业养殖所产生的污水，污水的排放没有规律且相对分散，这给农村生活污水的治理带来一定难度。农村居民的人口分布比较广泛，而且大部分村镇缺少污水排放管网的建设和完善，导致污水直接排放到附近的河流，加剧了水污染和水质恶化的情况。农村生活污水的水质不存在明显差异，但不同时段的水质会有所不同，普遍含有氮、磷等化学成分，水质的波动较大，可生化能力较强。一般情况下，农村生活污水的排放量较小，变化幅度较大，居民白天的用水量和污水排放量明显大于夜间，而且在每天的上午、中午、下午都会出现污水排放的高峰。
3 治理农村生活污水的有效方法分析
由于农村生活污水治理的发展现状并不乐观，严重阻碍了我国农村生态环境保护和生活污水治理的发展进程。相关污水处理设备由于得不到长效的管理和有效运营使得污水治理事业停滞不前，这与国家大量的经期投入和政策支持不成正比。切实应用有效的治污方式、促进农村污水治理事业的长效发展是摆在我们面前的重要问题和巨大挑战。根据我国国情和农村生活污水的治理现状，对农村生活污水的有效治理措施具体总结如下：
3.1 因地制宜，科学的选择污水治理技术
农村生活污水处理技术的选择一定要根据农村自身的情况，从地势地貌、地方经济实力、农民配合程度等几个方面进行综合考虑，拟定科学、规范的实施方案，制定合理、完善的建设规划，切实保障国家和人民的根本利益。力争使投入建设的污水处理工程能够发挥其良好的治污作用，从根本上促进我国农村生活污水治理事业的发展。所选择的污水处理措施一定要满足农村实际的治污需求，并且注重相关财力投入、运行成本以及管理维护适应农村的发展现状。
3.2 应用自然处理系统进行农村生活污水治理
目前世界范围内关于农村生活污水的处理技术的研究很多，农村污水治理在处理技术的选择上应该立足农村自身的发展现状和实际需求，选用相对成熟、操作简单适合农村自身特点的治污技术。自然处理系统是指通过利用植物吸收、土壤过滤、微生物分解等科学原理进行农村生活污水治理，常见的实施方式包括人工湿地的建设以及土壤渗滤系统等。人工湿地是指充分利用农村的环境资源，将农村的荒地、洼地、沼泽、废弃池塘等作为农村生活污水的排放地，利用土壤对污水的有效过滤功能、植物根茎对污水吸收、排污地点微生物的分解作用，达到净化污水和改善水质的目的。应用人工湿地进行污水处理具有运行操作简单、经济投入较少、工程能耗较低、经处理的水质比较稳定等特点，是充分利用自然生态原理的实用化污水处理技术。人工湿地污水处理系统引起自身所具有的诸多优良特性在我国现阶段的农村生活污水治理工作中被广泛应用。在实际操作过程中应注意建立长效的管理和维护机制，使污水处理系统能够发挥持续的治污作用，并且注意有效规避人工湿地处理系统的缺点，保证农民的生活质量。
3.3 应用生物处理系统进行农村生活污水治理
生物处理系统具体包括好氧生物处理技术和厌氧生物处理技术。好氧生物技术主要通过在污水中培养丰富的微生物，利用微生物分解的作用原理进行污水处理；厌氧生物技术是利用一些微生物的厌氧特性和代谢功能将污水中的有机污染物质转化为无机物进行污水处理。常见的好氧生物技术包括生物转盘发、活性污泥法、SBR和AO法等；常见的厌氧生物技术包括厌氧滤池法、厌氧接触法、升流式厌氧污泥床等。

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7. 农村生活污水治理工程招标模式研究

0、引言
现有法规和政策文件，对农村生活污水治理没有提出明确的技术标准，甚至连污水排放标准也没有具体的说法。农村生活污水治理工程缺少系统的质检、验收、运维等制度，缺乏技术队伍和专业管理机构，一般由村民自行维护管理，导致已建成的部分设施运行维护和管理水平较低，一些设施甚至处于“零管理”状态。合理的招标策划，可以有效地解决农村生活污水治理工程从设计、建设到运营的一系列问题。
1、工程招标中存在的问题
1.1、没有统一的招标标准，监理招标环节缺失
我国农村生活污水治理工作刚刚起步，对于农村生活污水治理工程的招标尚处在摸索阶段。而现有法规和规范性文件，对农村生活污水治理没有提出明确的技术和污水排放标准。这直接导致招标单位在相关方面无据可依。有的地方干脆直接参照城镇污水厂建设模式招标。在招标策划环节，更鲜见农村生活污水治理工程监理招标。这种无序状态极大地影响了农村生活污水治理工程招标实践的发展。
1.2、重建设工程招标，轻视运营管理招标
农村生活污水治理工程，前期建设是基础，后期管理更是关键，正所谓“三分在建、七分在管”。但是，全国大部分农村对新建设的污水处理设施如何进行后续的管理、运行和维护普遍存在困惑。这是传统的重建轻管思路的直接后果。一些地方政府在进行招标策划时，根本没有将运营管理招标作为保障农村生活污水治理设施“长用”和“长效”的重要环节予以考虑，更谈不上安排专项资金向第三方购买服务了。这必然导致后续运营管理出现真空，使前面的工作前功尽弃，许多地方设施经过两三年后就瘫痪了。
1.3、重建设工程招标，忽略规划设计招标
农村生活污水治理工程是一项系统工程，而规划设计则居于这项系统工程的顶层位置。一些地方政府往往舍本求末，在上农村生活污水治理工程时，没有综合考虑各地区的自然条件、村庄分布及资源环境的现状，更没有以县域范围来统筹编制农村生活污水治理总体规划。如果能因地制宜地编制农村生活污水治理规划，然后再根据规划进行招标，就能很好地解决城乡规划脱节的问题，让农村生活污水治理工程成为真正实用的受人欢迎的工程。
1.4、多零散招标，少集中采购
农村生活污水治理工程标的额小、施工场所分散、技术和标准不统一以及财政支持体系不一致，全国各地普遍以土建施工模式为主，个别地方甚至以村为单位组织施工。因此在选择招标模式时，较多采取“以大化小”方式，分散组织招标，没有将其上升到政府采购层面，因而较少实施集中采购。
1.5、多头管理，职责不明
目前全国各地涉及农村生活污水治理工程招标的部门包括农办、环保、水务、城管、建设等，多头管理，职责不明。农村生活污水治理工程这样的民生工程，全国竟然没有统一归口管理部门。这直接导致工程规划设计、施工、设备、运营等招标环节缺乏系统的管理程序。
2、工程招标模式案例研究――以浙江省为例
2.1、宁波市的世界银行贷款模式
2.1.1、工程概况
2010年7月，浙江省宁波市与世界银行签订协议，由世行贷款2000万美元、市、县（市）区财政各配套2000万美元共计6000万美元，实施新农村发展项目子项目――农村生活污水处理项目。计划到2015年底前完成150个村左右生活污水处理项目。
2.1.2、模式特点
①设置独立法人，统一组织管理。该项目针对多头管理、资金分散、职责交叉、相互推诿的实际情况，专门设立了宁波市农村生活污水处理项目办公室，对项目实行统一规划、统一设计、统一采购、统一管理。这个办公室的最大创新之处在于具有独立法人资格。在项目涉及的县（市）设立子项目办，重点抓好计划落实、设计组织、施工管理、运行维护等工作。
②重视规划设计，保证工程质量。世行对每一个项目均出台可行性调研报告和成本测算清单，并落实运行维护方案。设计单位在地形测绘阶段同步实施前期调查，初步确定管网走向、处理工艺和处理终端位置；设计方案通过评审后，就着手做好施工准备工作，落实材料堆放场地；施工单位一旦确定立即进场施工，施工准备前置的做法保证了设计方案的真正落地。设计要求使用年限在20年以上，设计方案科学合理，符合农村实际，并要进行严格的设计审查。
③注重长效管理，确保项目实现最佳效能。世行贷款农村生活污水处理项目竣工验收后，工程承包商还需要维护运行18个月，并负责做好对相关运行人员的技术培训，所发生的费用计入工程承包总价。之后，根据项目进展和分布情况，引入市场化管理机制，由县（市）子项目办采用公开招标形式，择优选择专业环保公司，统一负责村庄生活污水处理设施的运行维护和管理，确保项目实现最佳效能。
2.2、德清县的第三方模式
2.2.1、工程概况
浙江省德清县对全县151个行政村开展农村污水治理工作，通过公开招标选择供应商统一提供设备并承担全县污水设施的运营工作这种统一打包委托第三方专业公司的做法为浙江首创。
2.2.2、模式特点
①五位一体，长效运行。德清县建立“县―乡镇―行政村―农户―第三方”五位一体农村生活污水治理长效运维模式，加强对已建设施的正常运行与长效管理，实现农村生活污水治理长效运维规范化、专业化。五位一体长效管理模式，“将老百姓和第三方纳入责任主体中，既“包干到户”，又有专业团队解决技术难题，在全省范围内，也是一种创新和尝试。”①
②统一标准，高效推进。德清县对终端处理设施统一采用一体化处理设备。传统做法是终端设施采用土建工程由各地分散建设，由于各自施工导致质量参差不齐，隐蔽工程多，单点投资小，站点数量又多，难以有效监管，影响质量又延误工期。德清统一采用一体化终端设备，由工厂标准化生产确保质量，保证项目按计划顺利实施。投资方面与纯土建方式基本持平。
③第三方治理，率先示范。终端设施运行维护由德清县统一委托第三方采用物联网平台进行统一管理。站点建好后，传统的做法是把站点的维护交由当地村民兼职管理，由于无法有效对其考核，加之责任心与专业度的原因，致使管理不善。统一委托第三方进行物业化管理后，县各级管理部门通过物联网信息化监管平台可有效对其进行考核与监督，降低管理成本，打造农村污水的移动物联管理新模式。
3、工程招标模式创新的对策建议
3.1、健全法制法规，严格规范采购行为
应进一步建立健全招标标准体系。地方政府应在国家农村环境保护政策的统一指导下，借鉴美国、日本等法规体系比较健全的国家的经验，积极探索制定全国性的农村生活污水治理项目招标管理办法。建议将公开招标作为农村生活污水治理工程的首选采购方式。同时，要严格招标过程中的信息披露，做到公开透明。要建立分工协作、相互制衡的约束机制，重大金额采购项目应邀请纪检监察部门参加，进行现场监督。参与采购的工作人员要增强依法采购的观念，严格遵守政府采购各项规定。应将监理招标和运营管理招标统一纳入农村生活污水治理工程招标环节，从制度环节和经费保障环节确保招标工作的完整性。应该通过立法程序，尽早明确农村生活污水治理的排放和技术标准，为招标工作提供可信的政策依据。应通过法律法规健全规范招标过程，明确监管、责任、实施和考核主体，建立农村生活污水治理工程长效管理机制。
3.2、引入国际工程招标思路，提高招标工作质量
国际上有关农村生活污水治理工程管理的先进经验给我们提供了宝贵经验。比如，宁波市世界银行贷款模式治理农村生活污水，从项目的选定―准备―评估―谈判―报批，从项目的执行到监督，到项目的后评价，工作过程十分周密。更让我们看到了国际工程招标模式的生命力。
受宁波模式的启发，2014年8月，浙江省发改委外资处确认世界银行贷款浙江农村生活污水处理项目谈判成功。该项目总投资24.6亿元，其中利用世行贷款2亿美元（约合人民币12.3亿元），主要用于浙江安吉县、富阳市、天台县、龙泉市等四个县（市）578个行政村的农村生活污水处理系统，可受益农户达22.02万户。②
3.3、推行统一招标模式，提高招标效率
宁波市世界银行贷款模式治理农村生活污水，专门给成立了独立法人统一招标组织管理，这种统一招标模式对于农村生活污水治理工程而言是一次指导思想的革新。虽然无法像宁波模式一样，每个地方政府都另行建立相应的独立法人来统一组织招标管理工作。但至少可以充分发挥政府集中采购机构的作用。要通过使用共同财政资金，建立政府集中采购目录，实行农村生活污水治理项目集中采购，充分发挥政府集中采购机构的地位和作用。可以预见，集中采购，统一招标将成为未来几年落实农村生活污水治理工程的主流做法。
3.4、发挥“第三方”优势，充分享受政策“红利”
由政府自己负责管理数量庞大的农村生活污水治理工程的话，成本太大，收效也比较小。较好的方式是通过招标将其委托给第三方专业化公司，浙江省德清县在这方面做了大胆尝试。国外经验看，日本的做法也值得借鉴。在日本，一类第三方服务公司负责日常维护清理，一类第三方服务公司负责定期检查，相互补充。③这样对于日常维护工作的评估更为客观。各级地方政府应组织专业培训，并委托社会组织对第三方专业人员和服务公司的服务能力进行评价定级。就国家政策导向来看，从十八大开始，环境治理领域的第三方服务已经提高到国家意识层面。2015年1月，国务院办公厅印发《关于推行环境污染第三方治理的意见》。2015年4月，国务院《水污染防治计划》（俗称水十条），万亿级治污市场启动。浙江省的德清县以及西部地区的四川省特别是成都市和南充市，近两年推行农村生活污水治理设施第三方委托管理打包招标，取得很好的经济、社会和政治效果，值得借鉴和推广。
4、结束语
农村生活污水治理工程招标工作是一项系统工程，也是一项新的现实课题。我们必须本着遵循其自身特点和规律，针对其存在的普遍性问题，研究剖析国内先进做法，学习借鉴国外的先进经验，大胆创新工作思路和工作模式。浙江省宁波市、德清县的做法，为我们构建一种全国性的共性做法提供了宝贵经验。
我们要依靠健全法制法规，借鉴国际工程招标经验，推行政府统一采购，发挥第三方服务优势等创新举措来推动农村生活污水治理工程的招标工作，使农村生活污水治理工程既“常用”又“长效”，真正服务于国家的生态文明建设。
注释：
①张骥鸿，陈炜：《村民俞掌荣的“清水”生活》，载于《杭州日报》，2014年09月29日。
②程永高：《12亿世界银行贷款助22万浙江农户处理生活污水》，载于《浙江在线》，2014年08月10日。
③李育友：《国内外农村生活污水处理现状》，载于《科技与企业》，2012年第10期162页。
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