『壹』 舟山近岸海域污染
2005年舟山市海洋环境公报
（舟山市海洋与渔业局 二OO六年三月）
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根据《中华人民共和国海洋环境保护法》赋予地方各级海洋行政主管部门监督管理海洋、组织海洋环境调查、监测、监视并定期评价海洋环境质量的职责。结合舟山地方实际，舟山市海洋与渔业局组织实施了2005年舟山市海洋环境监测、调查、监视工作，开展了近岸海域环境质量现状与趋势性监测和常规海洋环境要素预报，加强了对重点陆源入海排污区、海水增养殖区、典型海洋生态脆弱区等的监测，加大了滨海旅游区、风暴潮、赤潮灾害监测预报工作。根据监测结果和其它相关资料，对我市海域的海洋环境质量状况进行了综合分析和评价，编制了《2005年舟山市海洋环境公报》，现予以发布。
舟山市海洋与渔业局局长
蔡宏舟
2006年3月 舟 山
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目 录
1. 综述
2. 舟山市海洋环境质量状况及趋势
3. 海洋灾害与海洋污损事件
4. 海洋功能区环境状况
5. 海洋生态环境和资源保护修复
6. 海洋生态环境监督管理
7. 对策与建议
1. 综述
舟山市位于中国大陆海岸线的中部，北纬29°32'～31°04'，东经121°30'～123°25'，素有“东海鱼仓”和“中国渔都”之美誉。全市区域总面积为2.22万平方公里，其中陆域面积0.14万平方公里，海域面积2.08万平方公里，岛屿1390个，海岸线2448公里，约占全国的十分之一，是全国唯一的群岛型地级市。
舟山渔场是我国最大的渔场，2005年渔业产量为124.83万吨，同比减少4.86%，其中远洋捕捞产量15.52万吨，规模为全国之最。目前，全市初步形成了以海洋渔业、港口海运、海洋旅游、临港工业为支柱、具有鲜明海洋特色产业和现代化港口旅游城市的框架。
舟山市是浙江省参与“长三角”区域经济合作的蓝色通道和“桥头堡”，2005年海洋产业增加值达166亿元，占全市国内生产总值的61%。
2005年我市海洋行政主管部门组织开展了全市海洋环境调查、监测、监视和预警工作，在舟山近岸海域共布设13个站位，对重点海域开展了50多个航次的监测，参加监测调查、检验分析的人员近3740人次、12000余工作日；获得了10000多个监测数据。
表1 2005年舟山市重点海域监测项目一览表
时 间 监 测 内 容
8月 舟山市近海海域环境监测，设13个水质站、4个沉积物、生物质量测站
4～9月 嵊泗海水养殖区环境监测，共设7个站点
5～9月 岱山丁嘴门海水养殖区环境监测，共设6站点
5～10月 岱山、嵊泗赤潮监控区，各设8站点
5～11月 重点涉海项目（海砂开采）海洋环境监测，设9站点
5～12月 舟山市重点陆源排污口——3个排污口，各设7站点
6～10月 朱家尖海水浴场水质监测，共设3站点
监测结果表明：
☆2005年我市海洋环境监测结果表明：近岸海域中严重污染海域面积为4131平方公里，中度污染海域面积为2396平方公里，舟山海域海洋环境质量总体与去年相近，但严重污染海域面积有所下降。海水中主要超标因子是营养盐类，部分测站石油类略有超标。
☆2005年舟山近岸海域表层沉积物质量良好，除重金属铜在部分测站略有超标外，其余指标均符合一类海洋沉积物质量标准。
☆2005年舟山市部分沿海地区经济贝类的卫生质量状况尚可；抽样检测的经济贝类（贻贝、缢蛏、泥蚶、牡蛎等）中，除重金属铅、镉和滴滴涕（DDTs）略有残留外，其余指标均符合一类海洋生物质量标准。
☆赤潮灾害频繁发生。2005年共发生赤潮11起，累计面积超过10000平方公里。
随着舟山市经济的发展，近岸和近海海域环境质量状况不容乐观，各类污染物的排海量在近期内亦不会出现明显的减少。因此，需加强对舟山市所辖海域海洋环境监测和整治力度，为各级政府部门制定海洋环境管理政策、确定海洋环境管理目标、减轻海洋灾害和调整经济结构服务。同时，也希望我市各级政府部门和社会公众继续密切关注舟山市的海洋环境状况，在开发利用海洋资源的同时保护海洋环境，确保海洋生态系统的稳定性、多样性和完整性，保证海洋资源的可持续利用和海洋经济的可持续发展。
2. 舟山市海洋环境质量状况及趋势
2.1 入海污染
大江大河污染
2005年，舟山海域附近的长江、钱塘江和甬江等主要河流携带入海的污染物总量依然保持较高水平，主要污染物入海量约为617万吨，其中COD 591万吨，约占总量的95.8%；营养盐19万吨，约占总量的3.1%；石油类3.9万吨。
表2 舟山附近海域主要河流排放入海的污染物量（吨）
河流 油类 COD 氨氮 磷酸盐 污染物总量
长江 33586 5126446 89582 44127 5324036
钱塘江 4916 639600 39960 1964 687362
甬江 741 148575 13545 604 163470
陆源入海污染
据统计年鉴，2004年我市废水排放总量为2018万吨，其中工业废水排放量为1038万吨，工业固体废物排放量为0.47万吨。
海源入海污染
2005年我市海水养殖面积为9397公顷，比上年减少10.5%，海水养殖产量11.54万吨，同比减少8.6%。随着我市近岸海域海水养殖面积减少及推进无公害生产，养殖自身所产生的污染物呈减少趋势。
海上流动污染源包括商、货、渔船排污等，主要污染物类型是废油、废气、压舱水、生活垃圾和污水等。据初步统计，至2005年底，我市海洋机动渔船已达到 9103艘，总功率136.99万千瓦，渔业劳动力达99956人。
2.2 海水环境质量
2005年我市海洋环境监测结果表明：舟山海域海洋环境质量总体与去年相近，但严重污染海域面积有所下降；海水中营养盐超标严重、石油类有不同程度的超标，其余各项监测指标均符合二类海水水质标准。舟山海域严重污染海域面积为4131平方公里，中度污染海域面积为2396平方公里，轻度污染海域面积为2167平方公里，较清洁海域面积为2713平方公里，清洁海域面积为9423平方公里。
无机氮
舟山海域中，无机氮平均含量超四类海水水质标准，超标倍数为1.77。嵊泗列岛附近海域、岱山、衢山岛附近海域及舟山本岛附近海域均为严重污染海域，其平均含量分别超四类海水水质标准2.27倍、0.47倍和0.33倍。与上年相比，嵊泗列岛附近海域无机氮含量有所增大，岱山、衢山岛附近海域及舟山本岛附近海域无机氮含量有所减少，数据显示，长江排污呈增加趋势。
活性磷酸盐
舟山海域活性磷酸盐平均含量，除舟山本岛附近海域为轻度、中度污染海域外，其它海域均为较清洁海域。嵊泗列岛附近海域、岱山、衢山岛附近海域及舟山本岛附近海域活性磷酸盐的平均标准指数分别为1.40、1.70和2.13，与上年相比，磷酸盐污染程度有所减小）。
石油类
舟山海域石油类平均含量与去年相比有所升高，属轻度污染海域。其平均含量基本符合一类海水水质标准，但舟山本岛附近海域石油类略有超标，超标倍数为1.94。数据显示，舟山海域油类污染随着舟山本岛及附近岛屿新建、扩建油库、油码头，油品进出、储运量增加而加重。
2.3 海洋沉积物质量
2005年舟山近岸海域表层沉积物质量良好，石油类、硫化物、有机碳、汞、镉、铅、砷、666、滴滴涕（DDTs）等指标均符合一类海洋沉积物质量标准，重金属铜在部分测站略有超标。
重金属铜在部分测站出现超标，最大标准指数1.28，超标率75%。
2.4 海洋生物质量
2005年对舟山市沿岸经济贝类（贻贝、缢蛏、泥蚶、牡蛎等）进行抽样检测的结果表明：舟山市经济贝类体内重金属铅超一类海洋生物质量标准，镉和DDTs略有残留，其它指标均符合一类海洋生物质量标准。与04年相比，生物质量有所好转（表3）。
表3 不同年份舟山市经济贝类体内主要超标因子
调查年份 主要超标因子
2002年 无
2003年 DDT
2004年 石油烃、重金属铅、砷、DDT
2005年 重金属铅、镉、DDTs
铅 嵊泗的泗礁和嵊山、岱山高亭和东沙以及普陀的六横等地区经济贝类体内重金属铅含量均超一类海洋生物质量标准，标准指数均在2.6～6.9之间。
镉 重金属镉的含量在泗礁、嵊山、高亭、六横等地区经济贝类体内略有超标，标准指数在1.91～6.85之间；在其它地区均符合一类海洋生物质量标准。
滴滴涕（DDTs） DDTs在泗礁、嵊山、东沙、六横等海域出现超标，标准指数均在1.17～2.40之间。
3. 海洋灾害与海洋污损事件
3.1 赤潮灾害
2005年，东海赤潮灾害严重，舟山也是重灾区之一。舟山海域全年共发生赤潮11次，累计面积超过10000平方公里，比上年增加近一倍，为近5年之最；同时出现了新的优势种（如米氏凯伦藻、圆海链藻等）；5～6月份是舟山海域赤潮多发期（见表4）。
本年度赤潮优势种为中肋骨条藻（Skeletonema costatum）、具齿原甲藻（Prorocentrum dantatum）、米氏凯伦藻（Karenia mikimotoi）等，赤潮发生区域未出现养殖生物异常现象，对中街山、嵊山、朱家尖、桃花岛等赤潮发生区域及附近海域的鱼类、贝类生物进行贝毒检测，全部生物样品均未检出赤潮毒素。
表4 2005年舟山海域较大面积赤潮一览表
序号 发生时间 地点 经纬度 面积（km2） 赤潮生物
1 6.1 在嵊山岛西南至
大长涂山以东附近海域 122°40.1′E，
30°28.0′N～
122°34.4′E，
30°07.3′N 约4000km2 长崎裸甲藻
具齿原甲藻
2 6.2-6.3 中街山列岛至
长江口外附近海域 122°37.6′E，
30°05.5′N～
122°44.9′E，
31°29.9′N 约6000km2
（跨省） 长崎裸甲藻
具齿原甲藻
中肋骨条藻
聚生角毛藻
3 6.4 长江口外附近海域 122°15.0′E，
31°00.9′N 约1000km2
（跨省） 中肋骨条藻
聚生角刺藻
4 6.5 花鸟山北部至
长江口外附近海域 122°44.9′E，
31°00.5′N～
122°45.0′E，
31°30.0′N 约2700km2
（跨省） 中肋骨条藻
聚生角刺藻
长崎裸甲藻
具齿原甲藻
5 6.16 大戢山、嵊泗马迹山、嵊山、花鸟山、浪岗列岛、虾峙门和桃花岛及121°12′E，30°29′N、122°14′E，30°37′N、122°31′E，29°59′N等海域 10km2～330km2 圆海链藻
中肋骨条藻
具齿原甲藻
3.2 风暴潮
本年度舟山沿海主要有3次风暴潮过程，分别受台风“麦莎”（0509号）、“彩蝶”（0514号）和“卡努”（0515号）影响所致。其中，台风“麦莎”于8月5日在浙江台州玉环登陆，台风“卡努”于9月11日在浙江台州椒江登陆，台风“彩蝶”在外海转向。3个台风均给舟山沿海带来了较大的潮位增水，由于台风“麦莎”和“彩蝶”影响时适逢天文大潮，舟山海洋站（沈家门）、岱山海洋站均出现了超过当地警戒水位的高潮位，而台风“卡努”适逢天文小潮，虽然影响很大，但未出现超过警戒水位的高潮位。
全年极值高潮位出现情况：舟山海洋站极值高潮位为276cm(85黄海基面，下同)，出现在9月5日；岱山海洋站极值高潮位为242cm，出现在9月5日；二站极值高潮位均出现在台风“彩蝶”影响期间。
3.3 灾害性海浪
2005年，舟山沿海及邻近海域出现4米以上巨浪日数为21天,与常年相比明显偏多，其中受台风影响为10天，受冷空气影响为8天，受两者共同作用影响的为3天。
3.4 海洋污损事件
2月25日，“宁大1号”船在浙江省舟山五奎山锚地与锚泊的“运鸿7号”船碰撞，货舱破损，溢油约0.5吨。
9月23日，“华杰6号”轮船在浙江省舟山马峙锚地海域，从透气管中溢出125公斤燃油。
4. 海洋功能区环境状况
4.1 海水养殖区环境状况
嵊泗海水增养殖区
2005年4～9月，对嵊泗海水增养殖区（嵊泗绿华岛）共布设7个监测站位，开展了6个航次的监测。
监测结果表明：养殖区水体呈富营养化状态，无机氮和活性磷酸盐是主要超标因子，最大标准指数为3.20（按二类海水水质标准计算），pH、DO、COD、粪大肠菌群单因子均未对养殖区水体产生沾污；沉积物中，监测海域的硫化物、有机质、粪大肠菌群、总汞、铅、砷、镉的含量均符合海洋沉积物质量一类标准；生物体总汞、镉、铅、砷、铜、石油烃指标均符合海洋生物质量一类标准；粪大肠菌群的含量超标（≤3个/克）较多（为15～18个/克）；滴滴涕、多氯联苯、麻痹性贝毒及腹泻性贝毒的含量均未检出。
丁嘴门增养殖区
2005年5～9月对岱山丁嘴门重点海水增养殖区的水质、沉积物进行了采样和监测。
监测结果表明：5～9月期间海水养殖区无机氮平均含量超过国家四类海水水质标准，局部水域活性磷酸盐超标，其他监测指标均符合海水养殖水质标准；养殖区的沉积环境较好，个别区域沉积物中多氯联苯残留偏高，其含量超过国家第一类海洋沉积物质量标准；养殖缢蛏体内重金属镉含量超标。
4.2 重点排污口及邻近海域环境状况
定海污水处理厂入海排污口及邻近海域
2005年4～11月对排污口及邻近海域进行了6个航次的监测，结果表明：排污口水域的氨氮、粪大肠、生化需氧量（BOD5）等指标超《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中第二类污染物最高允许排放浓度（一级标准）；化学耗氧量（COD）、油类和悬浮物部分超标；挥发酚、重金属总汞、镉、铅、砷符合标准，该排污口有一定的海域环境危害或潜在危害。
排污口邻近海域水体中主要污染因子是无机氮、磷酸盐等营养盐类，油类也略有超标。水体中超四类海水水域面积为28.8km2。
浙江海生力集团有限公司排污口及邻近海域
排污口附近海域氨氮、粪大肠等指标超《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中第二类污染物最高允许排放浓度（一级标准）；生化需氧量（BOD5）部分超标；化学耗氧量（COD）、油类、悬浮物、挥发酚、重金属总汞、镉、铅、砷符合标准；排污口邻近海域水体中主要污染因子是无机氮、磷酸盐等营养盐类，油类也略有超标；沉积物中，有机碳、硫化物、石油类、重金属砷、汞、铅、镉等指标均符合一类沉积物质量标准；生物质量中，龙头鱼体内的石油烃、粪大肠菌群、重金属铅和镉均符合一类生物质量标准。
监测结果表明：该排污口对附近海域的生态环境有一定危害或潜在危害。
舟山海洋生物工业园区排污口及邻近海域
排污口附近海域粪大肠等指标超《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中第二类污染物最高允许排放浓度（一级标准）；氨氮、化学耗氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）、悬浮物部分超标；油类、挥发酚、重金属总汞、镉、铅、砷符合标准；排污口邻近海域水体中主要污染因子是无机氮、磷酸盐等营养盐类，油类也略有超标；沉积物中，有机碳、硫化物、石油类、重金属砷、汞、铅、镉等指标均符合一类沉积物质量标准；生物质量中，龙头鱼体内的石油烃、粪大肠菌群、重金属铅和镉均符合一类生物质量标准。该排污口有一定的海域环境危害或潜在危害。
表5 2005年舟山市重点入海排污口邻近海域生态环境综合评价结果
入海排污口
名 称 排污类型 邻近海域海洋功能区
及环境保护要求 邻近海域生态
环境质量等级 海域主要
环境问题
舟山市定海
污水处理厂排污口 市政 港口区
倾废区 水质不劣于第四类，沉积物不劣于第三类，生物不劣于第三类。 较差 水质无机氮和活性磷酸盐超标。
舟山海洋生物
工业园区排污口 工业 港口区 水质不劣于第四类，沉积物不劣于第三类，生物不劣于第三类。 较差 水质无机氮、活性磷酸盐和BOD5超标。
浙江海力生集团
有限公司排污口 工业 港口区 水质不劣于第四类，沉积物不劣于第三类，生物不劣于第三类。 较差 水质无机氮和活性磷酸盐超标。
4.3 海水浴场环境状况
2005年在游泳高峰期（6至10月）对朱家尖南沙海水浴场环境质量进行了监测。监测结果表明：海水浴场在开放期间水质优良率达100％、健康指数超85的概率达100％、无粪大肠菌群超标现象。海水浴场环境质量状况良好，适宜游泳及其它水上运动。
4.4 海砂开采区域环境状况
为依法管理海砂开采行为，科学评估采砂对岸滩剖面的坡度、底质、沉积地貌相带的影响程度，全面掌握岸滩高程变化过程，2005年初，市海洋与渔业局委托宁波海工勘察研究院进行了崎头洋海砂开采对朱家尖沿岸沙滩影响的勘测调查，并邀请河海大学等专家、教授对历时半年完成的勘测调查报告书进行评审。评审通过的报告书表明：崎头洋海域采砂工程前后引起的潮流流场变化仅限于工程区附近水域，对大范围海域的潮位、潮流流场、流态没有影响，对朱家尖沿岸沙滩沙量也没有产生影响。但同时指出，持续、大规模开采对附近周边海洋环境将产生很大负面影响，应加强管理，严格控制。自2004年8月份起，市海洋与渔业局组织对朱家尖里沙和东沙的沙滩进行实时动态监测工作。二年监测结果表明：两个沙滩砂面高程的变化总体上不显著，但受季节、天气系统、潮流、海浪等因子的影响较明显，需要作长时期的跟踪监测。
4.5 滨海风景名胜区环境状况
2005年，我市组织开展了普陀风景名胜区、嵊泗列岛风景名胜区等2个重点滨海风景名胜区的海洋环境预报。根据海洋水文气象观测资料对2个重点滨海风景名胜区进行了旅游适宜性评价，普陀风景名胜区全年适宜和较适宜旅游的天数占69.6％，嵊泗列岛风景名胜区全年适宜和较适宜旅游的天数占64.4％，各风景名胜区不适宜旅游的情况主要由于风浪影响所致。
表6 舟山市重点风景名胜区环境状况
风景名胜区 适宜旅游天数 较适宜旅游天数 不适宜旅游天数
普陀风景名胜区 158 96 111
嵊泗列岛风景名胜区 126 109 130
5. 海洋生态环境和资源保护修复
5.1 保护区建设
浙江嵊泗马鞍列岛海洋特别保护区
浙江嵊泗马鞍列岛海洋特别保护区已获得浙江省人民政府和国家海洋局的批准，该保护区总面积549平方公里，其中岛陆面积19平方公里，主要保护对象为生态环境、珍稀濒危生物、鱼类、贝藻类、无人岛和自然景观和历史遗迹。目前，保护区的各项建区工作正按计划开展。保护区的建立将使海洋自然环境和珍稀濒危物种得到保护，海洋生态环境得到的保护、海洋资源的恢复，促进资源的可持续利用、环境的稳定，经济的发展。
浙江普陀中街山列岛海洋特别保护区
中街山列岛位于舟山海域东北部，处于舟山渔场中心位置，是一个高生产力海域，有丰富的海洋生物资源和岛礁生态系统。2005年7月保护区的论证材料通过了专家评审，已上报浙江省人民政府审批。该保护区的面积202.9km2，保护对象为生态环境、鱼类、贝藻类、鸟类、无人岛和自然景观。保护区的建立丰富了我市海洋保护区的类型，为海洋特别保护区的建设奠定了科学基础，有利于保护中街山列岛附近海域海洋生态系统，合理开发资源，提高海岛居民生活水平，促进海岛经济的可持续发展。
五峙山列岛鸟类自然保护区
作为省级海洋鸟类自然保护区，在2005年度，各项工作又扎实推进，保护区的基础设施条件和管理手段继续改善，海洋鸟类资源得到了有效保护。为使保护区的建设和管理更上一个台阶，海洋与渔业部门在项目资金上给予了一定的资助。
5.2 人工鱼礁
人工鱼礁建设是通过修复和改善海洋生态环境，营造海洋生物适宜的环境条件，培育海区生物多样化，恢复海洋资源和增加渔获量，促进渔业经济的可持续发展。舟山市的人工鱼礁建设在浙江的起步较早，2003年舟山市在普陀区建设了我省第一个休闲型人工鱼礁。2005年，我市在朱家尖休闲型人工鱼礁区又投放43艘经改装的报废渔船，新形成1.6万空方礁体，累计礁体已达22万空立方米，成为全国最大的人工鱼礁之一。嵊泗马鞍列岛投放3×3×3立方米水泥块426块，形成礁体3万空立方米，岱山秀山投放报废渔船18艘，形成礁体1.3万空立方米。
5.3 增殖放流
2005年，东海区、浙江省海洋与渔业局、舟山市投入了数百万元资金，在舟山海域开展增殖放流工作，共放流大黄鱼、日本对虾、海蜇、梭子蟹、鲷类等各类品种1.3亿尾。此外，为了放流苗种能顺利成活，在我市海域设立了3600km2的临时增殖放流保护区，规定从5月15日到9月15日禁止对资源产生影响的作业方式作业。通过增殖放流工作的开展和临时增殖放流保护区的设定，使舟山海域的渔业资源状况局部得以恢复。
5.4 废旧电池回收
2005年，舟山市和嵊泗县海洋与渔业部门进一步启动废旧电池回收工作。会同舟山市海洋环境监测中心，在嵊泗县渔业重点乡镇的码头及学校、社区附近设立了废旧电池回收箱，并采取了加大宣传力度，给予一定的奖励等措施，调动了渔民对废旧电池回收的积极性，使得废旧电池回收工作得到了有效开展。目前在嵊泗五龙、菜园等地已设立了九只固定的废旧电池回收箱，已回收电池3万余节。
5.5 伏季休渔
2005年伏季休渔期间，舟山市各级海洋与渔业部门加强海陆联动执法，严防严查，严管重罚，实现了全市伏休零违规。同时根据《2005年伏休开捕前执法管理方案》，落实到具体行动上，圆满地完成了预定计划。
5.6 渔民转产转业
2005年是渔民转产转业的第四年，舟山市海洋与渔业部门大力实施渔民的转产转业工程，全年转产渔民2008人，报废拆解渔船323艘，到2005年底舟山市共转产渔民累计达7674人，报废渔船1703艘，上缴马力指标18.2万千瓦，在全国地级市中居于首位。渔民转产转业的推进，有效地压减了海洋捕捞强度。
5.7 生态养殖
舟山市海洋与渔业主管部门加大生态养殖工作力度，推广标准化养殖和科学养殖模式，积极实施“三带一区”生态养殖示范区建设，全市优势产业带基地全部通过无公害基地认证，新增无公害基地面积8085亩。
6. 海洋生态环境监督管理
6.1 相关地方性法规以及配套制度建设
2005年舟山市海洋与渔业局完成了《舟山市海洋生态环境保护与建设规划》和《舟山建设我国一流的现代化渔业基地规划纲要》的编制，目前两个规划已通过论证，并报市政府审批。
6.2 涉海工程建设项目海洋环境的监督管理
为贯彻落实《浙江省海洋环境保护条例》，推动市、县涉海工程建设项目环境监督管理工作，规范涉海工程的环评管理，严格涉海工程项目的审核（核准）工作，健全和完善审核审批制度，对环境影响评价报告书进行严格把关，并对重大涉海工程建设项目进行跟踪监视监测。2005对非法海砂开采及违法的涉海工程项目进行了处理，如对岱山鱼山岛附近的非法采砂行为、册子岛违法填海事件进行查处。对永跃船厂违法炸围堰和倾废事件责令补办手续等。此外，还对明显违反海洋功能区划的项目进行了处理。
6.3 渔业执法
在渔业水域的环境管理方面，抓住渔港、渔船两个重要环节，结合渔业安全检查，对渔业海域、渔业船舶进行有效管理。加强宣传教育，提供渔民的环保意识；加强远洋渔业船舶的防污管理，按规定配置了油污水分离装置，保护海洋环境；加大海洋港口监督检查力度，查处违规排污。
7. 对策与建议
鉴于2005年舟山市海洋环境质量状况，建议如下：
继续加强陆源入海排污口的监督监测。2005年对选取的重点陆源排污口的监督监测表明排污口及其邻近海域的环境质量状况不容忽视，超标和违规排放现象较为严重。因此要继续加强对我市陆源入海排污口的监督监测和对排污单位的监督管理，新、扩建项目必须严格进行环境影响评价，切实做到“三同时”；同时各有关部门要加强配合，加大对陆源入海污染物的控制和治理力度，特别是海洋油污染日趋严重的状况，要加强油污染源的控制。
加强污染物总量控制及企业污水达标排放。加强与实行污染物总量控制及企业污水达标排放，应将各工业企业的达标排放与纳污海域的环境容量紧密联系在一起，各排污口应严格实施纳污口污染物总量控制及环境容量意识下的达标排放，为舟山“海洋经济强市”和“生态市”建设作出积极贡献。
加强海洋环境保护和监视监测。为了更好的做好我市的海洋环境保护工作，2006年应继续加强我市海洋环境保护和监视监测工作，特别是在进行近岸海域趋势性监测的基础上，重点加强对海洋生态环境敏感区、重点港湾、重点污染区如排污口等的监视监测。
加大重点海洋保护区的保护力度。推进浙江嵊泗马鞍列岛海洋特别保护区、浙江普陀中街山列岛海洋特别保护区的建设进程，将该保护区的保护工作尽快纳入法制化和程序化。
继续加强海洋污损事件及赤潮、风暴潮等海洋灾害的监视监测。开展完善海洋污损事件的监测与评估工作，进一步完善赤潮、风暴潮、灾害性海浪等海洋自然灾害预警、预报工作。完善海洋灾害应急响应系统和措施，积极开展相关的海洋灾害技术研究，有效降低海洋灾害损害。
加强海岸工程、海洋倾废区等涉海项目的监管力度。对涉海工程依法进行环境影响评价，科学论证、严格审批，并积极开展涉海项目的环境影响跟踪监视监测。
加强海洋监测预报体系建设。针对海洋灾害、海洋事故及突发事件增加，海洋污染加重的趋势，海洋监测、预报更显重要。目前，海洋监测预报的能力和手段远远适应不了现实的需要。因此，要加大投入，尽快形成以市级海洋环境监测预报中心为枢纽，以县区级站为骨干，包括三大岛在内的，布局合理、较为完整的全市海洋环境监测预报体系。
『贰』 镇海环境问题调查报告
镇海区环境污染状况调查报告
作者：佚名 环境教育来源：本站原创 点击数 2920 更新时间：2006-3-28
一 镇海区概况
镇海区地处东海之滨，甬江入海口，为宁波市五区之一，面积218平方千米，人口21.2万，人口密度每平方千米近千人。全区境内除西北为丘陵地形外，均属沿江沿海水网平原，地势低平。本区属亚热带季风湿润气候，四季分明，温和湿润，年均温15.8～16.3℃，年降水量1300毫米左右，光热水资源丰富，适于工农业生产．镇海虽无丰富的能源和矿产资源，但有渔盐航运之利，自古即为繁华富庶之地，素有“浙东门户”，“海天雄镇”之称．建国后，以1974年开始的“四大工程”（港口、炼油厂、发电厂、渔业基地）建设为契机，经济有了长足发展，城镇建设日新月异，经济成分由农业为主转化为以工业为主，城市人口比重超过50%，正处于工业化上升时期。按照《宁波市城市总体规划》要求，镇海区将作为宁波市主要港口和重化工业基地，重点发展石油化工、能源等工业。目前镇海有部省市属大企业30多家，其中镇海炼油厂年加工原油能力达800万吨，镇海发电厂装机容量达105万千瓦，区属工业亦有相当发展，近年来加大招商引资力度，相当一批外资项目已在或将在镇海落户，如LG-甬兴ABS项目、炼化CO2项目等。在经济得到发展的同时，镇海的环境污染亦日趋严重，已经影响到居民的生活健康和城市形象，成为全社会关切的大事。作为家乡的一员，我们热爱自己的家乡，关心自己周围的环境，因此我们利用课余时间对镇海（城关镇范围）的环境污染状况展开调查，希望冀此了解家乡的环境现状，找到改善家乡环境的对策。（附图1 镇海政区图 2 镇海城区总体规划图）
二 调查方式和研究方法
此次调查活动我们采取了多种方式，多方面收集资料和数据，尽量获得第一手资料，力求真实和准确反映事物的本来面貌。在指导老师的带领下，我们到区图书馆查阅〈〈镇海县志〉〉、〈〈镇海城乡建设志〉〉等图书、报刊，了解家乡概况，历史沿革、发展规划；到区环保局索取有关环境监测数据；在城区选点实地观察并采取水样；到几家大厂调查排污及治理情况；另外，我们还以问卷形式调查了几十位学生家长，以了解居民对环境问题的反映和居民的环境意识。要想全面反映一个地区的环境污染现状并作出准确评价是很困难的，限于我们自身的能力，我们只能以主观估测与定量分析相结合的方式，对家乡的环境现状、影响、趋势作出粗浅的评价，对家乡的环境保护提出一些不成熟的看法，不当之处请大家指正。
三 镇海区环境污染状况
七十年代以前，镇海的工业规模很小，环境优美，居住舒适，曾经是宁波的世外桃源，随着工业结构向重化工业转移，水和大气污染日益严重，饮用的天落水渐变为酸雨水，环境的恶化是有目共睹的事实。怎样分析和评价家乡的环境状况，我们提出了这样一个模型：对于某个区域而言，一定时间内存在着这样一个污染物的数量平衡关系：
区外输入量＋区内排放量－向外输出量＝环境净化量＋环境积累量
根据这一关系，某个区域的环境污染既会受境外影响，也会对境外产生影响，根据距离衰减规律，区内排放的污染物产生的影响一般最大。排放到环境中的污染物，一部分被环境净化，另一部分则残留下来。污染物被净化的过程，实际上同时也是环境资源（包括人体健康在内）被消耗的过程。所以，评价一个地区的环境质量，不仅要看污染物排放量，更应看环境污染所产生的影响。
（一）实地观察结果
本次城区（城关镇）实地观察，我们一共选取了四个观察地点，并分别采取了水样。观察表明，镇海大气尚属良好，城区西郊靠近工业区大气有少许刺激气味，晴天大气能见度不太高，烟尘较多；水体污染较严重，水色浑浊，个别河段散发出恶臭，水样PH值测定表明，除甬江水为中性外，其余均为酸性（试纸鉴定）；植物生长良好，叶面落灰较多。
（二）问卷调查结果
本次调查问卷发下50份，收回有效答卷40份，从统计结果看，认为现在镇海环境质量较差的达50%，有72%的人认为镇海最严重的环境问题是大气污染，60%的人赞同镇海发展重化工业，但必须环保先行，高达90%的人认为环境污染给自己或家人身体健康构成了危害。问卷调查结果表明，镇海的居民对环境问题非常关心，并已有了一定的环境意识。
（三）工业污染物排放和治理情况
根据环保局的资料，1999年区属49家工业企业废气排放总量19.5亿立方米，经消烟除尘处理的达90.5%；废水689.3万吨，处理率82.8%；固体废物7.4万吨，绝大部分作填埋处理。如加上部省市属企业的排放量，镇海这个狭小地区每年承受的污染物总量是相当惊人的。仅镇海炼化一家，1990年废气排放量即为75.2亿立方米 ，镇海发电厂年排放量亦应不下于50亿立方米。虽然近几年加强了治理力度，大部分工业企业能作到达标排放，但由于总量太大，仍对环境造成较大影响。
（四）环境监测数据和环境质量评价
根据环保局的资料，1999年镇海区大气、水环境质量监测结果如下：
1 大气环境质量
1999年镇海区大气监测结果表 单位：浓度 mg/m3 降尘 吨/km2.月 超标率 %
SO2
NOX
TSP
降尘
平均值
超标率
平均值
超标率
平均值
超标率
平均值
超标率
0.012
0
0.029
0
0.100
3.7
6.68
30.6
由监测结果得出各项大气污染物指数及综合指数如下：（<0.5属清洁水平，介于0.5 和1.0之间属尚清洁水平）
SO2：0.20 NOX：0.58 TSP：0.50 降尘：0.84 综合指数：0.67 从总体上讲，镇海大气环境质量符合国家二级标准，属尚清洁水平。各项大气污染物中，以降尘、NOX对环境影响最大。
2 酸雨状况
监测结果表明，1999年镇海酸雨量占降水总量的81.2%，降水PH 平均值为4.70，与往年相比，酸雨出现概率更趋频繁，PH值亦呈下降趋势。据浙江省环境监测中心提出的分级标准，我区酸雨污染程度为Ⅳ级，属较重酸雨区。从本区酸雨情况来看，实际的大气环境污染程度可能比区环保局所估计的要严重。
3 水体环境质量
监测结果表明，1999年镇海区水库水质类别为国家Ⅰ、Ⅱ级标准，基本达到功能要求，城区内河水质较差，水质类别为Ⅳ～Ⅴ级，表现为典型的有机污染，总磷、生化需氧量及石油类为主要污染指标。
（五）未来趋势和环境污染的危害
从上述环境监测数据看来，镇海现在的环境状况的确不容乐观。目前尚无明确的资料和数据说明环境污染对城乡居民造成了多大危害，但潜在的危害是肯定存在的。镇海拥有全国最大的液体化工品码头，众多大型化工厂，有害气体事故性排放的概率是较高的；此外，长期呼吸即使是低浓度的污染物质，各种疾病（包括癌症在内）的发病率会升高，对身体健康造成危害。水污染破坏了珍贵的水资源，毒害水生生物，有害物质在生物体内富集后进入人体，会产生各种公害病。总之，镇海的环境污染不仅威胁到居民的生活质量，还影响到城市形象和投资环境，不利于本区经济的长远发展。今后如果不采取有力措施，随着镇海化学工业区的进一步建成，镇海的环境污染将更趋严重。
四 我们的建议
镇海区到2010年的总体目标是：基本把镇海建设成为经济繁荣、科教发达、社会文明、环境优美、人民富裕的具有现代化中等城市水平的国际港口城区。为实现这一宏伟目标，必须走一条人口、经济、社会、资源、环境相互协调的可持续发展道路。让家乡重现蓝天碧水的景象，是我们心中最美好的心愿，在此我们为家乡的环保事业献上一策：
（一）加强环境教育，提高民众的环境意识和素养
搞好一个地区的环境建设，必须发动全社会的参与，上至各级领导，下至平民百姓，都要有一定的环境意识和素养。应该在全区普及学习可持续发展思想和环保知识，使人人懂得关心和爱护环境。只有当环境保护意识深入人心时，才能克服片面追求经济效益和发展速度，忽视环境质量的错误作法 ，才能发动群众自觉改善周围环境，检举监督破坏环境的行为。
（二）大力推行清洁生产
清洁生产是将污染物消除或削减在生产过程中，使生产末端处于无废或少废排放状态的一种全新生产工艺。这一工艺由于可将生产与治理有机地结合起来，取得资源、能源配置利用的最大效率和环境成本的的最小化，因而，当今世界各国都把推行实施清洁生产当作深化工业污染防治，实现可持续发展的战略措施和根本途径。镇海区在改造老企业和引进项目时，应考虑选择这一新工艺，尽量实现工业生产的零排放。对于那些工艺和技术落后，污染严重的项目应坚决不予审批。
（三）加强监督和管理，逐步实现环保产业化
目前环保工作仍存在监管不力，执法不严的情况，企业治污只是为了应付检查，平时偷排乱排现象仍很严重。究其原因，是由于治污成本太高或追求高额利润所致。一套治污设备，建设投资大，运转成本高，一般中小企业难以承受，单纯由环保部门承担也作不到。可以考虑利用社会资金，就市政污水与垃圾而言，根据“污染者付费，治污者收费”的原则，采取政府协调下的环保工程企业化方式。即由国家出台征收污水、垃圾排放费法规，将所有污水厂与垃圾处理厂的建设与运营权委托给具有相应资金和技术实力的企业，由企业负责筹资建设与运行，企业通过收费收回投资。通过实现环保产业化，不仅增大了环保资金的投入，加大治污力度，还能发展环保产业，增加社会就业。
（四）发展规划，环保先行
根据镇海总体规划，镇海工业更大的发展还在后头，污染较严重的二、三类企业（主要是化学工业）将布置在城区西北俞范——蟹浦一带，城北和临江布置一、二类企业。工业集中布局，应考虑配套环保设施，将污染物集中处理和统一排放。迫于镇海地块形状影响，镇海的工业区包括甬江对岸的小港工业区，都正好位于城区盛行风的上风方向，为了减轻大气污染对城区的影响，应在城区和工业区之间设置绿化隔离带，同时加大城区绿化力度，增大环境自身的净化能力。必须特别注意对工厂污染物事故性排放的防治，希望各方面能引起足够重视，作到防患于未然。最后要说的是：请不要把海洋当成垃圾场！镇海因为靠近大海，所以排放污水、倾倒垃圾特别方便，大量未经处理的有害物质进入海洋，给近海造成了很严重的污染，最近东海海域频发赤潮，就是一个证明。为了我们自己和下一代，我们应该努力创造一个更美好的环境，让我们的家乡在新世纪变得更为辉煌发达。
调查小组成员
孙 艳 陈 菲 夏蒙霖 郭思未
王 圆 范 春 周 蕾 严金燕
徐青青 程灵莺 张洁敏 张 琦
指导老师： 李 佑
镇海区龙赛中学(315200)
2000年10月30 日
参考文献:
《宁波市镇海区城乡建设志》（1998年第一版） 严水孚 主编
《镇海县志》（1994年第一版） 陈 兵 主编
《1999年度镇海区环境质量报告书》 镇海区环保局
『叁』 中国的水资源
一、水资源量 (页首) 降水量 全国平均降水量713毫米，折合降水总量67631亿立方米，比常年（多年平均，下同）偏多11.3％，属丰水年。按九大流域片分析，松辽河片降水量616毫米，比常年多20.6％；海河片降水量551毫米，比常年多0.8％；黄河片降水量463毫米，比常年多1.5％；淮河片降水量1005毫米，比常年多18.8％；长江片降水量1216毫米，比常年多11.5％；珠江片降水量1560毫米，比常年多0.4％；东南诸河片降水量1875毫米，比常年多13.5％；西南诸河片降水量1212毫米，比常年多14.4％；内陆河片降水量193毫米，比常年多17.6％。各省级行政区1998年降水量与常年相比，偏多的有25个省、自治区、直辖市，其中京、鄂、皖、藏、豫、苏、渝、赣、新、内蒙古偏多15%～35%；偏少的只有6个省，其中甘肃和海南分别偏少9.5%和12％。 地表水资源量 指地表水体的动态水量，即天然河川径流量。1998年全国地表水资源量32726亿立方米，折合年径流深345毫米，比常年多24.0％。各流域片地表水资源量与常年相比，松辽河片多49.9％，海河片少25.8％，黄河片少15.8％，淮河片多47.5％，长江片多34.3％，珠江片多9.2%,东南诸河片多29.5％，西南诸河片多15.0％，内陆河片多12.7％。各省级行政区1998年地表水资源量与常年相比，偏多的有21个省、自治区、直辖市，其中浙、黑、桂、豫、闽、鲁、渝、鄂、湘、皖、苏、赣偏多20%～65%，内蒙古偏多172%；偏少的只有10个省、自治区、直辖市，其中琼、甘、冀、晋偏少20%～40%。 1998年，从国外流入国内的水量为294亿立方米，比上年减少15亿立方米；从国内流出国境及流入国际界河的水量共8236亿立方米，比上年增加1658亿立方米；入海水量为21321亿立方米，比上年增加3959亿立方米。 地下水资源量 指降水和地表水体入渗补给地下含水层的动态水量。扣除水面和矿化度大于2克/升咸水的面积后，全国地下水计算面积为944万平方公里，1998年地下水资源量9400亿立方米。北方五大流域片平原区地下水总补给量与上年相比，松辽河片增加18.0％，海河片增加50.5％，黄河片增加17.0%，淮河片增加61.7％，内陆河片增加7.8％。北方17个省级行政区1998年平原区地下水总补给量与上年比较，增加的有15个省、自治区、直辖市，其中晋、冀、鲁、京、豫、皖、吉增加35%以上；只有黑龙江和甘肃两省分别减少3%和4%。 水资源总量 指评价区内当地降水形成的地表、地下产水量，不包括区外来水量；由地表水资源量与地下水资源量相加，扣除两者之间互相转化的重复量而得。1998年全国水资源总量34017亿立方米，比上年增加22.0％。全国产水总量占降水总量的50.2％，平均每平方公里产水量为35.8万立方米。 各流域片1998年水资源总量情况是：松辽河片2881亿立方米，比上年增加71.2％；海河片354亿立方米，比上年增加66.9％；黄河片677亿立方米，比上年增加40.6％；淮河片1403亿立方米，比上年增加124.4％；长江片13127亿立方米，比上年增加41.5％；珠江片5155亿立方米，比上年减少20.4％；东南诸河片2581亿立方米，比上年增加6.1％；西南诸河片6287亿立方米，比上年增加17.4％；内陆河片1552亿立方米，比上年增加18.4％。各省级行政区1998年水资源总量与上年比较，增加的有27个省、自治区、直辖市，其中冀、辽、渝、京、吉、鄂、苏增加50%～95%，陕、皖、鲁、豫、内蒙古、津增加1倍以上；减少的只有桂、黔、粤、琼4省，其中广东、海南分别减少32%和39%。
二、蓄水动态 (页首) 大中型水库蓄水动态 对全国2903座水库（大型401座）统计，1998年末蓄水总量1805亿立方米，比上年末增加10亿立方米；北方5片共增加165亿立方米，南方4片共减少155亿立方米。各省级行政区蓄水量增减情况是：增加的有17个省、自治区、直辖市，共增加蓄水量229亿立方米，其中吉、青、鄂、辽、豫、陕增加较多，分别增加51、42、30、18、18、14亿立方米；减少的有12个省、自治区，共减少蓄水量219亿立方米，其中粤、湘、赣、浙、琼、闽、桂减少较多，分别减少50、44、32、28、18、17、16亿立方米。 北方平原区浅层地下水动态 对北方各平原开采区总面积65.8万平方公里调查分析，1998年末浅层地下水位与上年末相比，约有四分之三面积的水位上升，地下水储存量共增加80亿立方米。上升区（水位上升0.5米以上）面积占31.4%，储存量增加100亿立方米；下降区（水位下降0.5米以上）面积占11.4%，储存量减少46亿立方米；相对稳定区（水位正负0.5米以内）面积占57.2%，储存量增加26亿立方米。各省级行政区储存量变化情况是：增加的有12个省、自治区、直辖市，其中豫、吉、甘分别增加26、19、14亿立方米，内蒙古和辽宁各增加10亿立方米，皖、鲁、陕各增加约6亿立方米；减少的有冀、晋、苏、新等4个省、自治区，分别减少11、4、3和2.5亿立方米。 平原区地下水位降落漏斗 根据21个省级行政区对81个漏斗调查统计，1998年末与上年末相比，漏斗要素变化情况是：在45个浅层漏斗中，漏斗中心水位上升的有30个，下降的为15个；漏斗面积减少的有35个，增加的为10个。在36个深层漏斗中，漏斗中心水位上升的只有14个，下降的为22个；漏斗面积减少的只有14个，增加的为22个。
三、供用水量 (页首) 供水量 指各种水源工程为用户提供的包括输水损失在内的毛供水量。1998年全国总供水量5470亿立方米，其中地表水源供水量占80.8%，地下水源供水量占18.8%，其他水源供水量（污水处理回用和雨水利用）占0.4%。另外，海水直接利用量为95亿立方米。流域间主要的水量调配情况是：海河流域引黄河水51.1亿立方米，淮河流域从长江、黄河分别引水10.7和20.2亿立方米，山东半岛从黄河引水13.5亿立方米。 按流域片统计，松辽河片、海河片、黄河片、淮河片的供水量分别为624、424、398、569亿立方米，其中地下水源供水量分别占45.4%、61.8%、32.1%、31.0%；长江片、珠江片、东南诸河片、西南诸河片的供水量分别为1679、842、306、82亿立方米，其中地表水源供水量都占95%以上；内陆河片供水量546亿立方米，地表水占89%。在各省级行政区中，地表水源供水量占总供水量90%以上的有沪、闽、贵、渝、浙、苏、桂、粤、藏、滇、鄂、湘、川、宁、赣、新、琼、皖等18个省、自治区、直辖市，地下水源供水量占40%以上的有冀、京、晋、豫、辽、黑、鲁、陕等8个省、直辖市。 用水量 指分配给用户的包括输水损失在内的毛用水量。1998年全国总用水量5435亿立方米，其中农田灌溉用水占64.3%，林牧渔用水占5.0%，工业用水占20.7%，城镇生活用水占4.7%，农村生活用水占5.3%。与上年比较，全国总用水量减少131亿立方米，农业用水减少154亿立方米，工业用水增加5亿立方米，生活用水增加18亿立方米。 各流域片用水情况是：松辽河片用水量624亿立方米，农业占72.4%；海河片用水量424亿立方米，农业占72.5%；黄河片用水量395亿立方米，农业占77.9%；淮河片用水量567亿立方米，农业占72.2%；长江片用水量1663亿立方米，农业占58.5%；珠江片用水量837亿立方米，农业占65.0%；东南诸河片用水量308亿立方米，农业占65.3%；西南诸河片用水量82亿立方米，农业占78.9%；内陆河片用水量536亿立方米，农业占94.6%。在各省级行政区中，农业用水占总用水量75%以上的省、自治区有新、宁、内蒙古、藏、琼、甘、青、冀等8个；工业用水占总用水量25%以上的省、直辖市有沪、渝、苏、鄂、津、粤、京、贵等8个。 用水消耗量 指在输水、用水过程中，通过蒸腾蒸发、土壤吸收、产品带走、居民和牲畜饮用等各种形式消耗掉，而不能回归到地表水体或地下含水层的水量。1998年全国用水消耗总量3062亿立方米，占总用水量的56.3%。各类用户的需水特性和用水方式不同，其耗水率（消耗量占用水量的比例）差别较大，全国平均农业耗水率为65.5%，工业耗水率为24.7%，城镇生活耗水率为26.1%，农村生活耗水率为 87.7%。由于各流域片的地理位置、气候因素、水源条件、用水组成及管理水平的不同，其综合耗水率有所差别：松辽河片为59%，海河片为66%，黄河片为56%，淮河片为61%，长江片为50%，珠江片为45%，东南诸河片为55%，西南诸河片为70%，内陆河片为76%。
四、水资源利用简析 (页首) 全国水量平衡分析 1998年，全国水量的收入项为水资源总量（34017亿立方米）、入国境水量（294亿立方米）；支出项为入海水量（21321亿立方米）、出国境水量（8236 亿立方米）、用水消耗量（3062亿立方米）和非用水消耗量；调蓄项为水库蓄水变量（+10亿立方米）和地下水储存变量（+80亿立方米）。通过水量平衡分析，估计全国1998年非用水消耗量约1600亿立方米。 非用水消耗量指河道、湖泊、水库、沼泽等地表水体的蒸发量（含水面蒸发与土壤浸润蒸发）和地下水的潜水蒸发量。在南方湿润地区，降水量大于蒸发能力，水资源量主要消耗于用水，非用水消耗量很小；在北方干旱、半干旱地区，蒸发能力为降水量的3倍以上，非用水消耗量是水量支出的重要组成部分。按流域片进行分析结果：海河片非用水消耗量约70亿立方米，为用水消耗量的25%；黄河片非用水消耗量约210亿立方米，为用水消耗量的95%；内陆河片非用水消耗量约960亿立方米，为用水消耗量的2.4倍。非用水消耗量并非全是无效蒸发，其中一部分为生态环境所必需。 水资源利用程度分析 考虑跨流域调水、水库蓄水变量和地下水储存变量等因素的影响，对各流域片1998年的地表水控制利用率（地表水供水量占地表水资源量的百分比）、水资源总量利用消耗率（用水消耗量占水资源总量的百分比）进行估算结果：海河片和黄河片的利用程度最高，地表水控制利用率分别为61.8%和73.7%，水资源总量利用消耗率分别为70.2%和44.5%；其次是内陆河片、淮河片和松辽河片，地表水控制利用率分别为34.2%、34.9%和16.6%，水资源总量利用消耗率分别为26.9%、24.7%和15.4%；珠江片、长江片、东南诸河片和西南诸河片的利用程度低，地表水控制利用率分别为14.0%、12.1%、9.9%和1.3%，水资源总量利用消耗率分别为6.6%、6.3%、5.6%和0.9%。松辽河片中的辽河流域利用程度较高，地表水控制利用率为39.8%，水资源总量利用消耗率为33.5%。 用水指标 1998年全国平均用水指标值如下：人均用水量为435立方米；万元国内生产总值（当年价）用水量为683立方米；农田灌溉亩均用水量为488立方米；万元工业产值（当年价）用水量，含火电为94立方米，不含火电为71立方米；人均生活用水量，城镇为每人每日222升，农村为每人每日 87升（含牲畜用水）。与上年比较，除城镇和农村人均生活用水量略有增加外，其他用水指标值均略有减少。 因受气候、人口密度、经济结构、作物组成、节水水平等多种因素的影响，各省级行政区的用水指标值差别很大。从人均用水量看，大于600立方米的有新、宁、黑、沪、内蒙古、藏、琼、粤、桂等9个省、自治区、直辖市，其中新疆、宁夏分别为2500和1800立方米；小于300立方米的有渝、晋、陕、津、贵、川、豫、皖、鲁9个省、直辖市，其中山西、重庆不足200立方米。从万元国内生产总值用水量看，大于1000立方米的有宁、新、藏、甘、桂、内蒙古、青、黑、赣、琼、贵等11个省、自治区，其中宁夏、新疆为4000立方米左右；小于400立方米的有津、京、沪、鲁、晋、渝、辽7个省、直辖市，其中天津、北京分别为161和201立方米。从农田灌溉亩均用水量看，大于800立方米的有宁、琼、桂、闽、粤等5个省、自治区，小于300立方米的有晋、津、渝、豫、鲁、冀等6个省、直辖市。 五、水污染概况 (页首) 废污水排放量 1998年全国废污水排放总量共593亿吨（不包括火电直流冷却水）；其中工业废水占69%，生活污水占31%。按流域片统计，长江片189亿吨，珠江片155亿吨，松辽河片71亿吨，海河片55亿吨，淮河片47亿吨，黄河片32亿吨，东南诸河片28亿吨，内陆河片9亿吨，西南诸河片7亿吨。废污水年排放量大于20亿吨的有12个省、自治区。 河流水质 根据1998年水质监测资料，对全国109700公里河长进行评价的结果，Ⅰ类水河长占5.4%，Ⅱ类水河长占24.4%，Ⅲ类水河长占33.0%，Ⅳ类水河长占13.7%，Ⅴ类水河长占6.6%，超Ⅴ类水河长占16.9%。由于1998年全国大部分地区水量偏丰，水质总体状况有所好转，全国污染河长（Ⅳ、Ⅴ类和超Ⅴ类河长，下同）占评价河长的百分数比上年减少了6.4%。各流域片的水质状况是：内陆河片、西南诸河片和长江片水质良好，污染河长分别为9.9%、13.6%和14.7%；珠江片和东南诸河片水质尚可，污染河长分别为17.4%和21.9%；黄河片、松辽河片、海河片、淮河片水质较差，污染河长分别为62.7%、64.4%、74.8%、76.6%。 湖泊水库水质 1998年评价湖泊16个，水质达到Ⅰ、Ⅱ类水标准的湖泊有6个，4个湖泊的部分水体受到污染，6个湖泊水污染严重。国家重点治理的三个湖泊中，太湖水质介于Ⅳ类～超Ⅴ类之间，全湖处于中富营养状态，其中五里湖、梅梁湖富营养化严重；滇池草海水质为超Ⅴ类，外海水质为Ⅴ类，水体富营养化严重时有腥膻气味；巢湖水质为Ⅳ类～超Ⅴ类之间，西半湖污染重于东半湖，以重富营养化水体为主，局部水域向极富营养化发展。 1998年，对103座水库的水质进行评价的结果： 有83座水库水质良好，达到Ⅱ、Ⅲ类水质标准；在受污染的水库中，超Ⅴ类水质水库有吉林太平池水库、黑龙江东方红水库、河南宿鸭湖水库和贵州乌江渡水库等4座。从富营养化程度看，大部分水库处于中营养状况。 注：《公报》中涉及的全国性数据，均未包括香港特别行政区、台湾省和澳门地区。
中国的森林资源主要分布在东北和西南。森林质量不高。中幼龄林比重大，其面积占全国林分面积的70%以上，人工林中的幼龄林比例高于85%。
1998年，联合国粮农组织公布的《世界森林资源评估报告》指出：中国的森林面积为1.34亿公顷,占世界森林总面积的3.9%。中国人均森林面积列世界第119位。中国森林总蓄积量为97.8亿立方米，占世界森林总蓄积量的2.5%。世界人均拥有的森林蓄积量为71.8立方米，而中国人均森林蓄积量仅为8.6立方米。
2000年，中国全国绿化委员会发布的第一份《中国国土绿化状况公报》显示：除台湾省外，全国人工林面积达4666.7万公顷，人工林蓄积量为10.1亿立方米，其发展速度和规模均居世界首位。目前中国森林面积达到1.58亿公顷，森林覆盖率提高到16.55%，森林蓄积量为112.7亿立方米。
中国森林资源的消耗
根据《2000年中国环境状况公报》，中国全国林木年均净增长量为4.58亿立方米，年均净消耗量为3.71亿立方米，林业资源呈现长大于消的趋势。
中国森林面临的问题
由于长期乱砍滥伐和毁林开荒，中国宝贵的天然林面积大量减少。在占中国国土面积50％的西部干旱、半干旱地区，森林覆盖率不足1％，许多地区无林可言。
在中国，酸雨带来的酸沉降正导致大片森林衰退消失，森林受害面积上百万公顷。
2000年，中国全国森林病虫害发生面积为874万公顷，森林火灾受害面积为8.84万公顷。
『肆』 关于浙江湖州水资源，速度啊！
湖州吴兴区水污染调查报告
摘要：通过对湖州吴兴区水污染的调查，发现吴兴区水污染较为严重，于是向政府提出关于水污染治理的建议，并向市民宣传保护水质的重要性
关键词：湖州、吴兴区、水污染、人
调查地区：吴兴区
调查方法：网上资料，实地考察
调查目的：了解吴兴区水污染情况，向有关部门提出建议，向居民宣传保护水体的重要性。
随着经济的快速发展，我们作为湖州人不但见证了湖州十几年来的巨大变化，也目睹了湖州河水水污染的日趋严重。
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湖州是因湖而得名的，它是太湖的主要上游水源地之一，因此，湖州水质的优劣所产生的影响是很大的。而现如今，湖州城的水受到污染是每一个湖州人有目共睹的。
我的家就位于“母亲河”的旁边，只要一走到朝着河的窗子跟前，便可以看到大面积漂浮在那母亲河河面上的绿色水生植物，也可能其中一部分是微生物。总之，那种绿色很不自然，让人看着不舒服，于是我通过初中的知识判断这现象应该是水体富营养化污染引起的“水华”现象。而除了这些植物、微生物以外，还能不时的看到河面上漂着体积较大的生活垃圾，那些体积小的垃圾就不用说了，更是时时都可以看到的。除了这母亲河河面上出现的严重状况外，只要再往河水中再仔细一看，就会觉得这水的颜色很深，而且深得怪怪的。当遇到这样的河流时，我想不论是谁，都会猜想它产生的原因吧。
（一）.过量施用化肥会使土壤中含有过多的氮、磷元素，它们会随着水流到其它水体中去，加上人们大量使用含磷洗涤剂等化学产品，使江河湖泊等水体中的氮磷含量大量增加（有人估计，地球上目前工业固氮量已经是自然界中生物固氮量的1倍）。水中丰富的营养物使藻类大量繁殖，就会在淡水中出现“水华”现象，在海洋中则会出现“赤潮”等。当这些藻类死之后，由于细菌分解这些有机物需要消耗水体中大量的溶解氧，从而使水体中需要氧气的生物（如鱼类、软体动物等）大量死亡。此时，水体就会发黑变臭，水质严重恶化。
（二）.我有好几次看到住在附近的居民往河中倾倒各种生活垃圾，甚至连塑料泡沫都往河里扔。此外，我还看到过河对岸有居民在河水中清洗马桶或是对着河水刷牙，大家可能认为刷牙是件小事，可是那日积月累的刷牙水也是会对河水产生污染的呀！然而，最不可思议的是还有人在如此污浊的水里洗衣物。不过这些行为并不是百思不得其解的，它们大概都是人类品德阴暗面的表现吧，由此还可以看出湖州市民中的较大一部分人是很缺乏道德素质的。可是，我真的不明白，河水受污染对周围的居民有什么好处不成，周围的居民竟然眼看着母亲河河水水质的日益恶化，却仍没有停止对河水产生污染的行为！这真是辜负了环卫工人的辛勤劳动，也让“母亲河”三个字染上了污点。
（三）.通过网上资料，表明了台风也会引起水污染：“麦莎”带来的暴雨造成城区部分地下落水池水源污染，而且影响附近居民的生活用水，造成附近地下水道的堵塞，也有受污染的水倒灌的现象。这些水质很容易受到细菌、大肠杆菌等传染病菌的污染。居民一旦饮用后，会引起腹泻、伤寒、痢疾等肠道疾病。
以上三点便是我们总结的导致湖州市内水体产生污染的可能原因。
在我们湖州，由于乡镇工业的快速发展，大量的开矿洗石，加之农业的面源污染（又称非点污染源，主要指农村灌溉水形成的径流，农村中无组织排放的废水，地表径流及其他废水污水。分散排放的小量污水，也可列入面污染源），流入太湖的水常年为三类水体（Ⅲ类水体：为集中饮用水水源地二级保护区，一级鱼类保护区，游泳区等）。渐渐的，甚至连我们以湖得名的湖州的饮用水质也不容乐观了。由于大部分水厂取水口选址不尽合理，加之水源保护区范围没有明确划定，管理不规范，很容易造成水源环境污染。
湖州市区的两座水厂，城北水厂的取水口对岸，农户乱扔垃圾，时常污染水质；城西水厂的水源保护区处在主航道上，经常遭受船民生活和燃油所产生的污染，而且保护区内居然还有一个旧船交易码头。江南名镇南浔，不仅其水厂的原水经常是四类水体（Ⅳ类水体：为工业用水区，人体不直接接触的娱乐用水区），更让人担心的是，水厂紧挨镇上的医院，易受医疗废水的威胁。本来，湖州得西苕溪冲刷之利，饮用水质一直很好，如今的情况却不禁让人忧心忡忡。
在2006年年初，我们湖州曾有一场化学物品排入了自来水水源而引起的风波，这导致了当时满城市民的恐慌，不过也幸亏政府果断地处理了这起公共危机。
这起污染事件发生在2月10日。当天，湖州市水文站在湖州杨家埠、城北大桥两处监测点提取了水样，工作人员吃惊地发现，水样中酚超标严重。湖州市水文站立即向市政府报告。湖州市环保局在接到湖州市政府的紧急电话通知后，环境监测组和事故调查组当晚立即赶到现场。在对采集的水样进行检测处理时，发现其污染原因是湖州红欧新型合成材料有限公司污水排放口水样挥发酚异常。经湖州市环保部门检测，红欧公司外排污水挥发酚浓度严重超标，其中污水排放口中挥发酚浓度高达172mg/L，超标准85倍。红欧公司树脂车间门口雨水井中挥发酚浓度高达89.8mg/L，超标准17959倍；红欧公司外附近污水管网受到公司外排污水影响，其中彩凤路与里村路交叉口污水井中挥发酚浓度高达186mg/L，超标准92倍；红欧公司外附近雨水管中挥发酚浓度也严重超标。在所监测的雨水井中超标倍数大多在几百至几千，部分高达几万，其中计祥路雨水井在2月12日中午挥发酚浓度高达270mg/L，超标准5万多倍。这么严重的挥发酚（属于具有挥发性的酚类物质，酚及其化合物是一种有毒物质，高浓度的酚类及其化合物进入人体，会引起急性中毒，甚至造成昏迷和死亡）污染，若不是相关机构发现、治理得及时，后果一定是不堪设想的。
不光是水污染，任何污染的途径都是多种多样的，只有依靠每一个人良好的环境保护意识才可能实现重现湖州昔日的美丽风光啊！
相关建议：
政府：1.加强取水用水的规范管理，严格取水的许可及有偿使用水的制度。凡需要直接从江河、湖泊或地下取用水资源的单位或个人，都必须按规定向有关部门申请，在获得许可后才能取水，并要求其依法上缴水费，且严格按照规定取水用水，不浪费水资源。
2.广泛宣传保护水资源的重要性，通过各种传媒开展有关水资源的宣传教育，增强全社会的水资源节约和保护意识。
3.加强水利工程建设，采取有效的措施改善生态环境，提高水资源的利用率。
4.加强执法力度，维护正常的水资源开发和利用，并对肆意浪费、开采水资源的行为加大打击力度。
居民：1.使用无磷洗涤剂；
2.尽量少使用含化学物质的物品；
3.做到不向河道中倾倒生活垃圾。
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结论：
目前，吴兴区水污染情况严重，政府必须加大对水质的管理、保护和监察制度，居民必须规范自己的行为，企业要以保护水资源为荣，每个人都要以浪费和污染水资源为耻。水——生命之源，每一个人都有责任去保护和节约水资源，离开了它，不单是我们，地球上的每一种生命体都将不复存在。水是如此的重要，但它并非是取之不尽，用之不竭的，它需要每一个人的珍视
『伍』 全球和中国范围内的水资源现状
我国水资源现状及面临形势的分析报告
壹） 我国水资源现状
我国是一个水资源短缺的国家，水资源时空分布不均。近年来我国连续遭受严重干旱，旱灾发生的频率和影响范围扩大，持续时间和遭受的损失增加。目前全国 600多个城市中，400多个缺水，其中100多个严重缺水，而北京、天津等大城市目前的供水已经到了最严峻时刻。与此同时，由于人口的增长，到2030 年我国人均水资源占有量将从现在的2200立方米降至1700至1800立方米，需水量接近水资源可开发利用量，缺水问题将更加突出，因此，节约水资源，强化水资源稀缺意识已刻不容缓，大家得从我做起，从自身做起，节约每一滴水。 此外，我国水资源开发中还存在着其他问题： (1) 洪水灾害对国民经济发展和社会安定存在潜在威胁 (92) 水分利用效率不高 (3) 水资源普遍受到污染 2003年，淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池，其主要水污染物排放总量居高不下。淮河流域仍有一半的支流水质污染严重，海河、辽河生态用水严重缺乏，其中内蒙古的西辽河已连续五年断流。太湖、巢湖、滇池均为劣五类水质，总氮和总磷等有机物污染严重。以黄河为例，工业污染是黄河水污染的主要原因，占废污水排放总量的73％，每年由于水污染造成的经济损失约115亿元至156亿元。同时，令人担忧的是，沿黄地区许多农田被迫用污水灌溉，给区域内居民健康带来危害。据初步测算，区域内每年人体健康损失达22亿至27亿元。黄河水污染同时还带来水资源价值损失、城镇供水损失，并增加了处理污水的市政额外投资，每年总损失近60亿元。地球上的水虽然看上去很多，然而在当今经济技术条件下，可供人类开发利用的水资源并不多。据专家估计，地球上的13.86亿立方公里水资源总量中，其中 96.7％的水集中在海洋里，目前还无法利用。而大陆上所有淡水资源总储量只占地球上的水量的3.3%，这3.3%里的85％集中在南极和格陵兰地区的冰盖和高山渺无人烟的冰川中，在现阶段内也难以利用。地球上实际上能为人类开发利用的水资源主要是河流径流和地下淡水。地下水占地球淡水总量的22.6%，为8600万亿吨，但一半的地下水资源处于800米以下的深度，难以开采，而且过量开采地下水会带来诸多问题。河流和湖泊占地球淡水总量的0.6%，为 230万亿吨，是陆地上的植物、动物和人类获得淡水资源的主要来源，可是由于水体污染，这一部分可以利用的水资源又在急剧减少。大气中水蒸气量为地球淡水总量的0.03%，为13万亿吨，它以降雨的形式为陆地补充淡水。目前能够为人类开采利用的河流径流和地下淡水一般只能达到40％。我国多年平均降水总量为6.2万亿m3,除通过土壤水直接利用于天然生态系统与人工生态系统外,可通过水循环更新的地表水和地下水的多年平均水资源总量为 2.8万亿m3，水资源总量居世界第六位,仅次于巴西、前苏联、加拿大、美国和印度尼西亚。按1997年人口统计,我国人均水资源总量为2200m3, 人均占有量仅有世界平均数的¼，居世界第121位 ,被列为世界上12个贫水国之一。随着工农业生产的发展，从1980年到1999年，我国社会经济总用水量增加了约四分之一，从4437亿立方米增加到 5591亿立方米。其中农业用水占70%，工业用水占20%，生活用水占10.1%。
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贰）我国水资源面临形势
a）新世纪面临的重大水问题
当代人口、资源和环境的协调发展已成为国际社会共同关注的重大战略问题，中国是世界人口大国，但人均淡水资源却是贫国。我国水资源可利用量、以及人均和亩均的水资源数量极为有限，降雨时空分布严重不均，地区分布差异性极大，这是我国水资源短缺的基本特点。目前水资源短缺问题己成为国家经济社会可持续发展的严重制约因素。但我国水资源可利用量是有限的，从目前现状来看，就全国而言，人均占有淡水资源量只有2200 立方米，从地区来看，水资源总量的81%集中分布于长江及其以南地区，其中40%以上又集中于西南五省区，这是先天决定的水情。从人均占有量来看，人均占有淡水资源量南方最高和北方最低可以相差十倍，西部比东部可以高达五、六百倍。这是我国北方属于资源型缺水的根本原因，南方地区水资源虽然比较丰富，但由于水体污染，水质型缺水也相当严重。目前全国性的干旱缺水越来越严重，尤其北方地区发生水危机已不是危言耸听。
(一) 主要灾情
进入90年代，中国水旱灾害和水污染频繁发生，水多、水少、水脏与水环境恶化问题越来越严重。
(1)洪涝灾害：累计的直接经济损失超过了1.1万亿元，约相当于同期财政收入的1/5。直接经济损失超过1000亿元的年份有1994年(1797亿元)、1995年(亿元)；直接经济损失超过2000亿元的年份有1996年(2208亿元)、1998年(2684亿元)。世界银行曾测算，中国每年洪涝灾害损失100多亿美元。
(2)干旱灾害：由于供水不足每年直接影响工业产值2300亿元，正常年份和较旱年份，粮食减产在100～250亿kg(正常年份，如1996年减产100亿kg，较旱年份，如1994年、1995年减产粮食250亿kg)，但遇到严重干旱年份粮食减产曾高达近500亿kg(如1997年，北方一些地区干旱持续时间长达100多天，黄河下游发生了有史以来，断流天数、断流河长均创历史记录。这一年因旱粮食减产476亿kg，对粮食生产造成的损失是新个中国成立以来最严重的年份)。世界银行曾测算，中国每年干旱缺水造成的损失约为350亿美元。
(3)水环境：一是水土流失，区域性、局部性的治理成效较大，但面上的水土流失治理进程缓慢，边治理、边破坏的现象还很严重，特别是开发建设项目人为造成新的水土流失急剧增加。全国平均每年因开发建设活动等人为新增的水土流失面积达1万平方公里，每年堆积的废弃土石约30亿吨，其中20％流入江河，直接影响防洪保安。二是水体污染严重，由于工业废污水排放量的急剧增长，并未经处理直接排放到河道里，导致了以淮河、太湖污染为代表的水环境恶化。世界银行发表的中国环境报告测算，中国仅水和大气造成的污染，年损失为540亿美元，占中国年GDP的8%。这就表明，水环境质量在继续恶化，造成的经济损失也十分巨大。
以上这三大灾害合计年均经济损失达1000亿美元，占全国年GDP的15%左右。从这三大灾害损失来看，进入21世纪这三大灾害，水资源源的短缺和水环境恶化将上升为主要矛盾。
(二)主要矛盾
1. 水资源短缺形势严峻
五十年来，全国水资源开发利用率已达到21%。特别是近20年来，由于供水能力增长缓慢，1978～1998年全国供水能力年增长率约为1%左右，而同期国民经济以8～12%的高速度增长，同期人口又增加了约2.5亿，更加剧了缺水矛盾。值得注意的是，由于人类活动的影响，降雨与径流关系，产流与汇流条件都在发生变化，有些江河的天然来水量己呈现衰减的趋势。黄河下游频频发生断流、海河成为季节性河流，以及内陆河部分河流干枯，2000年发生的旱灾，经济损失严重，充分暴露了我国城市供水系统和农村抗旱能力的脆弱性，是水资源供需矛盾的集中表现。
目前，全国每年缺水量近400亿m3，其中，农业每年缺水300多亿立方米，平均每年因旱受灾的耕地达4亿多亩，年均减产粮食200多亿公斤；城市、工业年缺水60亿立方米，直接影响工业产值2300多亿元；农村还有2400多万人饮水困难；在全国668座城市中，有400多座缺水，其中100多座严重缺水。天津市由于连续四年遭受华北干旱影响，为天津供水的潘家口水库水位已接近死库容，于桥水库已无水可供，直接威胁到天津市的生活和生产用水，尽管采取一系列限制用水措施，但今冬明春用水水源仍难以保证。为此，国务院批准了水利部制定的“引黄济津”应急输水工程的实施方案。
进入21世纪，随着我国人口的增长、生活质量水平提高、城市化进程加快，人均水资源占有量将进一步减少，而用水量却进一步增加，水资源供需矛盾更加突出，缺水已成为影响我国粮食安全、经济发展、社会安定和生态环境改善的首要制约因素。维护生态环境安全的
2.水已成为维护生态环境安全的严重问题
全国现有土壤侵蚀面积367万平方公里，占国土面积的38%，其中水蚀面积179万平方公里，风蚀面积188万平方公里，其中黄河中上游和长江上游地区，以及海河上游地区水土流失最为严重。严重的水土流失使我国每年平均损失耕地100多万亩，流失土壤50多亿吨，导致生态环境恶化，河湖泥沙淤积，加剧了洪、旱和风沙灾害。我国自然生态脆弱，加之不合理的人类活动，进一步加剧了水土流失、土地退化和水体污染。
全国地下水由于长期超采，又不能得到回补，目前年超采量达80多亿立方米，已形成了56个区域性地下水位下降漏斗，导致部分地区地面沉降、海水入侵。部分干旱和半干旱地区由于不合理的水资源开发利用，导致下游河道断流、河湖萎缩，下游有些尾闾与湖泊消亡，生态环境严重恶化，胡杨林大面积枯死；草场退化，荒漠化加剧，沙尘暴发生频率增加；此外，有些灌区和绿洲，由于大水漫灌、排水不畅，导致严重的土壤次生盐渍化，土地质量下降，农业生产能力衰减。
1999年全国年排放废污水总量606亿吨(不包括火电直流冷却水)，其中工业废水占67%，生活污水占33%。根据1999年水质监测资料，对全国11.36万公里河长进行评价的结果，Ⅰ、‖类水河长只占30%，Ⅲ类水以上的河长占70%(其中Ⅰ类水河长占 5.5%，‖类水河长占24.5%，Ⅲ类水河长占32.4%，Ⅳ类水河长占12..6%，Ⅴ类水河长占7.8%，劣Ⅴ类水河长占17.2%)。
b）十大挑战
邓小平同志指出：“要善于从战略上看问题，要研究下世纪前五十年的发展战略和规划。采取有力步骤，使我们的发展能够持续、有后劲。”水利发展面临着严峻的挑战，我们要抓住机遇迎接挑战，把水利建设作为保障经济社会持续发展的一项重大战略措施来抓。
(一)人口增长出现峰值，人均水资源量降到低谷。我们面临的是庞大的人口基数，如果2030年人口增长达到峰值总人口就达到16亿，人均占有水资源将下降到1750立方米。人口的增长不仅增加对水的需求，而且增加对资源和生态环境的压力，对水的有效利用会带来负面影响。因此，未来50年中国人口的增长是对水资源和水环境最大的挑战，也是对可持续发展最大的挑战。
(二)水的供需矛盾更加尖锐，开发利用更加艰难。中国水资源总量为2.8万亿立方米，专家们根据国际上评估的标准认为，中国水资源的可利用量大约为 10000-11000亿立方米，1997年，我国年总用水量达到了5623亿立方米。按照21世纪中叶中国达到中等发达国家水平的战略目标，初步估计，我国未来水需求将达到7500-8000亿立方米，在现有基础上再增加1500-2200亿立方米的供水能力。鉴于区域发展的不平衡，可经济开发的水源不仅受到区域性的限制，而且可开发利用的水资源的难度也越来越大，因此，中国未来水资源的开发利用将更加艰难，供需矛盾将会更加尖锐。
(三)经济快速增长相应废污水排放量将急剧增长。未来50年，这种发展趋势对供水基础设施建设提出了挑战。基于目前废污水的处理和回收利用偏低的现状，如果未来50年工业用水成倍增加、城市化水平成倍上升、小城镇快速发展，废污水的排放量将会数倍、甚至十几倍的增加，势必加剧水环境的恶化。因此，中国将面临解决水资源短缺和废污水处理、水环境治理的巨大压力。
(四)全球气候变化的影响，北方地区水资源紧缺矛盾更加尖锐，南方地区洪涝灾害可能更加严重。目前全球气候变暖、臭氧层破坏、土地退化、沙化、海平面升高、资源匮乏等将造成一系列的全球性的环境问题，已引起全世界的关注。全球气候变暖对中国降水、水资源和地区性的分配，以及可利用量势必会带来影响，尤其是北方地区将会带来不利的影响。因此，可以预见未来50年内，水旱灾害防治任务更加繁重，尤其北方地区水资源短缺的矛盾将会更加尖锐。
(五)北方地区缺水形势严峻，黄河及其以北地区河道断流情况加剧。中国北方地区水资源短缺是随着人口、经济社会发展而逐步加剧的。黄河断流、天津城市用水告急就是北方地区水资源供需矛盾的集中表现。黄河断流的原因虽然有许多因素，但主要因素是经济发展导致用水量急剧增加，管理不善和用水浪费造成的，还包括区外引水等因素。专家们分析认为，在未来10-30年内，黄河每年将缺水40-150亿m3，如果未来50年，黄河流域干旱频率增高，黄河中下游泥沙淤积量增加，有可能加重水资源短缺和治黄的难度。黄河以北紧邻的海河流域，尤其是京、津两大城市早在70年代、80年代就出现用水危机。进入21世纪如果北方缺水不能未雨绸缪，我国北方地区缺水问题将直接影响国家经济发展和社会稳定。
(六)粮食增长主要在北方，产粮区与水资源不相匹配的矛盾更加尖锐。在中国历史上水利与经济区的形成和转移密切相关，盛唐时期生主要经济区在北方，当时水利设施的数量的比重占全国41%，到宋朝主要经济区转移南方，北方水利建设被忽视，这时水利设施的数量只占7%，到清朝北方又成为政治经济中心，水利设施的数量又上升到占全国49%。
新中国成立以后，我国的粮食生产主要在南方，曾形成“南粮北运”格局。然而，随着南方经济的发展，粮食生产比较效益下降，水利建设力度减小，粮食增长主要转移到北方，产粮区与水资源不相匹配的矛盾更加尖锐，导致北方旱灾更加严重。在1985年以前，中国长江以以南地区的粮食生产总量占全国粮食生产总量的比重略高于人口占全国人口的比重，南方地区人口占全国总人口的57.1—57.8%，粮食产量占全国粮食总产量的57.2—61.5%，50年代、60年代、70年代前期，南方粮食在低消费水平下，自给有余，余粮调给北方，1953—1959年年均南方净调给北方粮食332.97万吨，1960—1969 年年均净调给北方粮食174.54万吨，1970—1975年均净调给北方粮食192.82万吨，从而形成“南粮北调”的格局。
由于经济发展，南方粮食生产比较效益下降，农田水利建设比北方明显减缓。1998年南方地区有效灌溉面积35978万亩，比1980年只增加1679万亩,仅增加了4.9%，其中，东南沿海地区还减少了912万亩，减少了12.4%。而北方地区有效灌溉面积由30979万亩增加到40554万亩，增加9575万亩，增加了30.9%，其中，东北地区有效灌溉面积由3242万亩增加到6533万亩，增加3291万亩，增加了一倍多。蒙宁新区和华北地区灌溉面积也有很大的增加。
随着南方农田水利建设的减缓，粮食播种面积的减少等因素的影响，导致粮食增产在全国的贡献率大幅度减少。表8—17中列出了南北方1985年前后在我国粮食总产增产中贡献率的变化。1952—1985年我国粮食增产量中，南方占61.4%，北方占38.4%。1985年以后，粮食生产地区格局发生了巨大逆转，北方地区的粮食生产的增量比重已上升到69.4%，其中华北地区占25%，而南方粮食生产增量却下降为30.6%。全国粮食总产量中，北方地区由1985年占40.7%上升到48.4%，南方地区由59.3%下降到51.6%。人均拥有粮食，北方由表1985年的349公斤增加到1998年的484公斤，增加了38.7%；而南方地区由372公斤只增加到377公斤，几乎没有增加。
随着南方粮食生产的减缓，导致了南方粮食总量不足。根据国家计划委员会农村经济司、国家统计局农调总队研究，1978—1990年平均南方粮食自给率100%以上，1991—1994年平均粮食自给率下降至95.2%，1997年南方粮食自给再下降到95.9%,每年需要从北方调运粮食1400万吨以上。粮食产销地区格局逆转为“北粮南运”，这种格局的急剧变化，对未来50年粮食生产总量的增长将产生严重的影响。目前，北方地区水资源短缺的矛盾己十分尖锐，如果未来年粮食生产总量的格局不发生根本性的变化，那么，未来北方，尤其是华北地区水资源短缺的矛盾将更加尖锐。
(七)水利工程将进入百年期，巩固改造任务繁重。我国水利设施目前面临着两大威胁：一是现有水利基础设施面临着萎缩衰老的“危机”，二是工程保安、维修、更新、配套任务大，这是历史遗留下的问题。到21 世纪中叶这些水利基础设施将逐步进入百年期。由于种种历史原因，当时对自然规律认识不足，按经济规律、按照基本建设程序办事不够，设计标准普遍偏低，再加上重骨干、轻配套，重建设、轻管理。因此，许多水利基础设施配套差、尾工大、设备老化失修、管理水平低，运行状态不良，至今没有能充分发挥应有的效益。如果未来50年，现有水利基础设施不能巩固、提高和充分发挥效益，那么现有水利基础设施存在的问题很可能成为经济社会发展最大的制约因素。因此，随着水利基础设施逐步进入百年期，巩固改造任务愈加繁重。
(八)科技含量和管理素质低，提高科技和管理水平任务艰巨。从目前来看，我国科技水平与发达国家相比，存在着很大的差距。因此，未来水利基础设施效益和水资源利用率的提高，缓解水资源短缺矛盾，都取决于科技水平和管理水平的提高。在水利领域，目前水利科技贡献率只有32%左右，水的有效利用和节水技术的应用没有引起高度的重视，在水利建设的指导思想上，重建设、轻管理，管理机构不健全，管理人员素质普遍较低。因此，进入21世纪，依靠科技进步，提高水利科技水平和管理人员素质的任务十分迫切，也十分艰巨。
(九)水价过低，建立水市场经济体制任重道远。目前水价格偏低不利于节水和水资源的有效利用，也不利于各方面资金投入到水资源的开发利用上来。国内外经验表明，提高供水价格，可以促进节约用水和延长工程使用年限。因此，制定有利于水资源可持续利用的经济政策，对缓解水资源的供需矛盾至关重要。 30多年来，国家发布的收取水费和水价改革的文件，至今未能完全到位，很重要的一个原因，就是人们缺乏对水的认识，更缺乏水是商品的意识。加上农业一直是用水大户，它更难靠市场经济来调节。因此，从总体来看，水市场体制的建立任务十分艰巨。
(十)管理体制分割，影响水资源的统一管理。实践表明，水利涉及到农业、工业、水运交通、城镇建设、生态环境、以及人民的健康水平等等；水资源利用涉及到防洪、排涝、灌溉、水电、供水等等；水利是国民经济和社会发展第一位的基础设施。但是长期以来，无论是思想认识上、还是经济体制上，水利只作为农业的一个重要方面，一直没有作为国民经济的基础设施对待。目前水资源分地区、分部门的管理体制，既不利于水资源的有效利用，也不利于生产力的发展。因此，“多龙管水”的时代应当尽快结束，现
『陆』 关于浙江杭州市萧山区
改革开放以来，萧山经济和社会取得长足发展，国内生产总值以年均超过15%的速度增长，多次荣获“全国农村综合实力百强县（市）”、“全国明星县（市）”、“全国十大财神县（市）”、“国家卫生城市”、 “浙江省品牌强县（市、区）”、“中国最令人向往的城市十强”、“浙江省科技综合实力第一名”、“大陆极具投资地第一名”等称号，是浙江省的首批小康县（市）。近几年，全区国内生产总值、财政收入、工业总产值等主要经济指标实绩居浙江省县（市、区）级前位。2000年和2001年全国县（市）社会经济综合发展指数排名中萧山分别列第9位和第7位，2002年到2006年再列第七位，浙江省第一位。被命名为中国园林绿化产业基地、中国纺织生产基地、中国羽绒之都、钢结构之乡、中国伞乡、中国镜乡、中国化纤名镇等称号。2006年，萧山实现国内生产总值699.81亿元，按现价计算，比上年增长18.7%。三次产业增加值占生产总值比重依次为5％、65％和30％。人均生产总值达到59257元，增长17.8％，按当年汇率折算，达到7400美元。完成财政总收入83.87亿元，其中地方财政收入39.93亿元，分别增长30.5％和29.0％(原口径)。国内生产总值、财政收入、工业总产值等主要经济指标实绩均保持全省县(市、区)级首位。�
农业基础日益稳固
全区平原约909平方公里、山地约259平方公里。2006年农业总产值54.70亿元，比上年增长8.21%。粮食复种面积50046公顷，总产量27.51万吨。农业结构调整和产业化经营步伐加快，畜牧、水产、蔬菜、花卉苗木、茶果等五大特色主导产业占农业总产值的85.1%,比上年提高0.2个百分点。
全年生猪饲养量为144.68万头；全年水产品产量达43232吨，比上年增长11.9％。蔬菜种植面积31677公顷，年产量1206577吨；花卉苗木种植面积17929公顷。
围垦钱塘江滩涂是萧山人民的一大创举，自1965年以来，先后围涂30次，至2000年底,围垦造地面积达52.62万亩，被联合国粮农组织官员誉为“人类造地史上的奇迹”。
工业经济发展强劲�
工业是萧山经济的支柱，截止2006年底，全区实现工业总产值2507.27亿元，比上年增长25.0％，工业销售产值2464.27亿元，比上年增长25.1％。其中区规模以上工业完成产值2249.33亿元，增长25.7%，销售产值2213.14亿元，增长25.9%。
经济效益大幅提高。全区实现工业增加值429.89亿元，比上年增长20.4％；实现工业利税总额203.2亿元，比上年增长27.25％，其中工业利润总额124.22亿元，增长33.0％；全员劳动生产率87070元/人，比上年提高11373元/人。
技术创新工作继续深化。全区新增企业技术中心25家，累计企业技术中心167家，其中国家级3家，省级19家，杭州市级54家。技术创新项目38个,其中省级以上11个。开发省级以上新产品430只，其中国家级4只。
规模以上企业优势明显。全区规模以上工业企业达到1834家,工业总产值占全部工业的比重为89.7%，比上年提高0.5个百分点。产销超10亿元企业22家，超5亿元企业增至59家，超1亿元企业增至379家。新增2家上市公司，累计达到12家。另有22家企业准备上市。
企业综合素质不断提高。年末累计拥有名牌产品161只，其中：国家级名牌产品14只，增加4只，省级名牌产品54只；市级名牌产品66只。全区累计拥有著名商标162件，其中：国家级商标5件；省级著名商标66件；市级著名商标91件。
建筑业发展较快。年末拥有资质以上建筑企业234家，全年完成建筑业产值376.31亿元，比上年增长35.4％。实现增加值26.12亿元，增长2.0%。各类房屋建筑施工面积4515.8万平方米，增长7.5％。
科技事业蓬勃发展
科技事业突飞猛进。科技综合实力连续5年名列全省县（市、区）第一名，2006年通过浙江省科技强区评审。年末拥有各类技术人员51802人,比上年增加3878人，高、中、初三级职称人员构成为1:7.4:19.5；全年实施科技项目252项，其中国家级38项、省级22项；全年申请专利1106件、授权专利715件；全年获各类科技进步奖73项；认定登记技术合同117项；累计建有11家博士后科研工作站。高新技术企业累计达到124家，其中国家级41家、省级50家、市级3家。
第三产业发展迅猛
消费品市场日益繁荣。以超市为主要形式的商业业态结构继续巩固，连锁经营有了新的拓展，购物环境进一步得到改善。天润发超市、乐购公司、世纪联华、五星电器、国美电器等知名商家落户萧山，全区已有连锁商场超市54家，连锁分店45家，加盟店99家。全年实现社会消费品零售额145.33亿元，增长18.1%，超年度计划3.1个百分点。其中批零贸易业132.71亿元，增长17.1%；餐饮业12.17亿元，增长24.7%。总额中非国有经济140.27亿元，增长24.0%；非国有经济比重达到96.5%，提高4.6个百分点。
市场建设进一步加快。商业城、新世纪市场园区、中国纺织采购博览城、钢材物流中心等四大百亿市场运展顺利。年末有各类专业市场139个，其中消费品市场109个；生产资料市场29个。新增星级市场6个,累计达38个，其中四星级4个、三星级5个、二星级23个。全年市场成交额401.45亿元，增长33.4%，其中十亿元以上市场4个。
旅游业
萧山作为东南沿海地区黄金旅游线的纽带，是国际大都市上海和东方大港宁波的中心点，旅游资源丰富，名胜古迹颇多。境内的“跨湖桥文化”距今有8000年，2004年被正式命名，2006年被评为全国重点文保单位。有良渚文化遗址——蜀山，建于东晋的祗园寺，建于南朝的江寺，岳飞抗金时行军驻足、渴饮而名并刻有“宋岳武穆行军经此，饮潭水而欢”的欢潭，清代抗英名将葛云飞墓，还有中国共产党领导下最早成立的农民协会——衙前农民协会旧址等。
2006年成功举办了首届世界休闲博览会、全国强镇论坛、第七届萧山杜家杨梅节、第十二届中国国际（萧山）钱江观潮节等节庆活动。全年接待国内外游客813.32万人次，增长225.3%，其中海外游客55.3万人次，增长245.6%；实现旅游总收入81.33亿元，增长225.3%，其中营业收入18.37亿元，增长119.7%；旅行社接待16.62万人次，营业收入16970万元，分别增长48.1和62.5%；旅游景点接待656.86万人次，营业收入84701万元，分别增长5.1%和26.4倍；年末拥有涉外星级宾馆饭店23家，其中五星级2家、四星级5家、三星级8家、二星级6家；涉外宾馆饭店全年接待135.66万人次，营业收入74025万元，分别增长4.5%和19.3%，客房平均出租率68.3%。
对外交往不断增加�
萧山于1988年被国务院列入沿海经济开放地区，1993年经外交部批准，与日本山梨市建立了友好关系。对外贸易继续保持快速增长。全年实现进出口总额61.02亿美元，增长19.4%，其中进口20.06亿美元，出口40.96亿美元，分别增长9.8%和24.8%，实现贸易顺差20.89亿美元。企业出口规模不断扩大，2006年出口超1000万美元的企业99家，超2000万美元的企业39家，分别比上年增加16家和5家。出口队伍日趋壮大，产品出口企业达938家,累计有自营进出口权生产企业959家，外贸公司293家,境外公司43家。
出口产品结构优化。机电产品出口额增长23.2%；纺织品出口额增长25.1%；服装出口额增长14.2%；羽绒及其制品出口额增长27.7%；家具出口额增长25.7%；化工产品出口额增长11.4%。高新技术产品出口额继续大幅增长，幅度为48.1%。
招商引资
投资环境进一步优化。2003、2004年度获台湾电机电子工业同业公会评选的大陆极力推荐投资城市第一位、2005年度为第二位。利用外资取得新成绩。把招商引资作为“接轨大上海、融入长三角”战略重点，加大东引台资力度，鼓励以民引外、民外合壁，进一步提高了利用外资的规模与质量。2006年新批外商投资企业160家，增资项目75个，总投资331676万美元。其中一千万美元以上的项目22个。当年合同利用外资110359万美元，实际利用外资46962万美元，分别增长88.5%和47.6%。累计实际利用外资195690万美元。累计有9家世界五百强企业落户萧山，投资领域涉及三次产业。全年引进区外内资项目228项，协议引进内资54.3亿元，实际引进内资28.7亿元。
基础设施日趋完善
城乡建设日新月异，老城区日益美化，新区建设发展迅猛，交通、通讯、电力、供水、排污、供热等基础设施配套齐全。全区建成通车里程达到2105.84公里，各类运输完成货运总量5600万吨，全社会旅客发运量15000万人次，比上年上升27.1％。全年邮电业务总量17亿元，比上年增长19.0％。其中邮政业务收入0.91亿元，增长24.7%。移动通讯、互联网络、数据通信等新的业务快速发展。年末固定电话机73.06万户，增长9.0%；移动电话92.6万部，增长5.2%。全区电话主线普及率（含移动电话和小灵通）达到139.77线/百人。宽带网已基本覆盖城区和主要集镇，年末登记注册的因特网用户达14万户，其中宽带网用户13万户，比上年增长24.9%。
各项设施不断完善。年末建成区面积48平方公里；城区实有道路总长度226公里，总面积562万平方米，分别增长1.6%和3.1%。自来水供水干管总长度达到745公里，增长4.2%；日供水能力95万吨；全年完成一户一表改造0.44万户,累计达4.81万户。全区农村变压线路4711公里，增长9.5%；变压器容量累计达790.65万千伏安,增长14.9%。
公用事业建设加快。年末，城区已开通44条公交线路，公交线路总长度达2270公里；公交营运车辆556辆，公交客运量6458万人次；年末有678辆出租车。自来水供水人口达到117万人；全年供水总量22230万吨，增9.0%,其中居民生活用水7680万吨，增长2.1%。全社会用电量110.9亿千瓦时，增长16.8%，其中居民生活用电5.66亿千瓦时，增长19.9%。使用家庭液化气人数115万人,全社会气化率100%。
环境得到有效保护。全年环境污染治理投资总额14亿元，城市环境基础设施建设完成投资7.13亿元，分别比上年增长15.6%和14.2%；工业废水排放量16561万吨、排放达标量8086万吨；工业二氧化硫排放量49670吨、去除量3441吨，分别增长26.7%和12.7%；工业烟尘排放量11831吨、去除量321638吨，排放达标率95.5%；工业固体废物综合利用率92.3%，提高5.3百分点；三废综合利用产品产值486.2万元，增长9.9%；环境噪声达标区总面积41.51平方公里，增长6.7%；烟尘控制总面积110.5平方公里，增长165.6%；高污染燃料禁烧区总面积32.1平方公里， 生活垃圾无害化处理率100%；城市空气质量综合污染指数71.03%；主要水系监测断面水质三类以上比例为30.76%；城区下水道总长度277公里,增长23.5%，城区生活污水集中处理率85.5%。
农业基础设施进一步改善。全年投工412.5万工，完成土石方103万立方米；完成标准农田建设1344公顷；有效灌溉面积累计达到53080公顷，有效灌溉率为100%；年末拥有农业机械总动力68.89万千瓦。
社会事业协调发展
我区相继被评为全国计划生育、文化、体育、科技先进县(市)。城区先后被评为全国县级市十佳卫生城市、全国环境综合整治优秀城市、国家卫生城市。
各类教育全面发展。年底在园幼儿数44823人，学前三年幼儿入园率为98.2%；94所小学在校生105393人，小学适龄人口入学率、巩固率均达100%；45所初中在校生46277人，初中入学率、巩固率均达100%；10所普通高中在校生24458人，5所中等专业学校、职业高中在校生15134人，初中毕业升入高中段比例达到96.01%，比上年提高0.98个百分点；萧山电大在校生7982人，高等教育自学考试报考人数达到5346人，高等教育毛入学率47.2%；特殊教育成绩继续得到巩固，“三残儿童”入学率达100%；电大、教师进修学校以及成人学校与高等院校联合举办各类成人大专、本科学历进修成效显著；通过公办学校和规范的民办学校，来萧务工人员子女就学问题得到妥然解决；年末专任教师达到12911人，其中小学4666人、中学5576人。2006年底，全区已拥有杭州市标志性教育强镇11个，浙江省教育强镇、街道23个
萧山区广播电台每天播出16小时，区电视台每周播出129.5小时，广播电视人口覆盖率达100%。43个电影放映机构全年放映电影2152场，观众9.6万人次。建有1.4万多个座席的体育场和能接纳国际体育比赛的体育馆，萧山歌剧院、萧山图书馆新馆、萧山区文化中心等一批高水准的文化事业项目已投入使用。
卫生事业蓬勃发展。2006年末，全区拥有各类医疗机构663家，其中医院20家、卫生院50家；各类医疗机构拥有病床3700张，比上年增长8.3%，每万人拥有病床31.22张；拥有卫生技术人员5200人，其中医生2200人；产妇住院分娩比例99.55%，5岁以下儿童死亡率为5.36‰，其中婴儿死亡率3.63‰；新型农村合作医疗参加率96.8%,提高2.6个百分点；农村自来水普及率97.26%,提高2.55个百分点，农村自来水受益人口97.49万人，比上年增长2.8%；年末拥有市级以上卫生镇18个，其中国家级1个、省级15个；浙江萧山医院已对外开放；农村改厕工作有力推进，三格式户厕进一步普及；积极防控麻疹和禽流感疫情，疫情监测、应急能力得到有效提高。
社会保障体系建设不断完善。企业职工养老保险全覆盖成果得到有效巩固和发展，全年净增企业职工养老保险参保人员5.47万人，至年末，全区参加各类社会养老保险的总人数达到60万余人，其中参加企业职工养老保险单位12054家、人数45.57万人；工伤保险率先在全省实现基本全覆盖，全年净增参保人员3.14万人，至年末，全区参加工伤保险的单位12677家、人数27.56万人；医疗保险、失业保险、生育保险的覆盖面进一步扩大，分别达到25.64万人、27.94万人和27.56万人；社会保险实现“五费合征”，全年各项保费综合收缴率为99.9%，发放率为100%。
社会福利事业进一步巩固。年末有各类社会福利院、敬老院等福利机构31个，床位3218张，收养1884人。全区26个镇、街道全部实行最低生活保障制度，18118人享受最低生活保障，全年支付保障金2321万元；通过各种渠道募集资金对五保户、特困户、灾民进行救助，总计10830人次；全区110家社会福利工业企业安置“四残”职工7082人，残疾人保障事业不断加强。
人民生活质量稳步提高
据抽样调查：城镇居民人均可支配收入21238元，增长12.5%，超年度计划3.5个百分点；人均生活消费性支出17131元，增长22.2%；恩格尔系数为0.275。农民人均纯收入10588元，增长11.5%，超年度计划2.5个百分点；人均生活消费性支出8383元，增长9.2%；恩格尔系数为0.349。年末全区城乡居民储蓄存款余额（含外币）388.66亿元，比年初增加72.56亿元，增长23.0%；城乡居民人均储蓄余额达到32791元，比年初增长24.3%。
城镇居民人均居住面积33.09平方米，比上年增加0.16平方米；农村居民人均居住面积71.79平方米，比上年增加0.94平方米。
城市园林绿地面积不断扩大。截至年底，建成区园林绿地面积累计达1468公顷，其中公共绿地面积320公顷，建成区绿化覆盖率33.5%；人均园林绿地面积56平方米，人均公共绿地面积为12平方米。（
『柒』 丹阳市五年内要拆的地方
丹阳要拆眼镜风尚小镇核心区总面积1.19平方公里，北至北二环路，南至中山路，西至京杭大运河，东至沪宁铁路。
2019年末全市建成区面积36.01平方公里。人均拥有道路面积达24.32平方米，人均公园绿地面积10.28平方米，建成区绿化覆盖率达41.57%；污水处理厂污水处理能力9万立方米，年污水处理总量达粗滑2718万吨；城镇污水处理率90%，生携凳运活垃圾无害化处理率100%；市区道路总长度666.20公里，道路面积883.11万平方米，拥有路灯3.79万盏。年末供水管道长度544公里，全年供水总量达3802万立方米；全市天然气供气管道982公里，供气总量18200万立方米，天然气用气人口32.53万人。
全市城乡居民生活用电量8.84亿千瓦时，比上9年下降3%，其中城市居民生活用电3.10亿千瓦时，增长0.7%。
2020年丹阳拆三台镇申明亭、大北头、新庄窠、山西村、狮子村等村，丹阳市，江苏省辖县级市，由镇江市代管，位于江苏省南部，总面积1047平方公里。丹阳属亚热带季风气候，具有气候湿润、光照充足、雨量丰沛、无霜期长、四季分明的气候特征。截至2019年，丹阳市辖2个街道、10个镇。常住人口80.63万人。
丹阳建置始于战国时期，初为云阳邑。《山海经》中有一条河叫“丹水”，即丹江，根据“山水阴阳，水北为阳”的理论命名丹阳。1987年12月，丹阳撤县设市，为丹阳市，由镇江市代管。沪宁高速公路（G42沪蓉高速）、312国道、122省道、338省道等是通过公路出入丹阳的主要干道，水运有京杭大运河纵贯丹阳，大港港口是对外开放的长江第三大港，常州奔牛机场坐落丹阳市境内。
《浙江省城镇体系规划（2011-2020年）》于2011年2月经国务院批准同意实施。本规划是浙江省人民政府统筹省域城乡空间发展、合理配置空间资源、提供区域重大基础设施和社会服务设施、促进地区可持续发展、指导城乡规划和建设管理的基本依据。在浙江省城镇体系规划范围内审批城乡规划和涉及到区域性重大项目选址，辩梁必须遵守本规划。丹阳西门外三桥行政村会拆迁
五年内江苏省丹阳市珥陵镇中仙村事实应该有规划拆迁
『捌』 引起杭州钱塘江水污染的原因
杭州钱塘江水污染 水污染 水污染防治法 新安江水污染 富春江水污染
小榄镇的水污染情况 水污染事件 水污染的危害 水污染图片 水污染控制工程 2011年6月4日晚上22时55分左右，一辆车牌号为浙AM8993的装载有31吨苯酚化学品的槽罐车(车辆所属单位：萧山伟宇运输有限公司)，在由上海高桥化工厂开往龙游红云化工厂的途中，经杭新景高速公路新安江高速出口互通主路段内(S31龙游方向48公里+200米处，距离新安江约1.5公里)时发生抛锚，当车辆正在进行抢修作业时，一辆车牌号为浙HD8399的重型货车与其发生碰撞事故，导致槽罐破裂，苯酚泄漏，并造成1名抢修人员当场死亡。事发时，因时逢黑夜和暴雨影响，估计约有20吨泄漏苯酚随地表水流入新安江中，造成部分水体受到污染。杭州市饮用水源应急处置现场办公室就该市建德境内杭新景高速公路苯酚槽罐车泄漏事故处置进展情况作出了通报。