包头污水排向黄河后续处理

⑴ 求黄河和长江的污染记录，是怎么解决的，详细日期，以及其精简解决方案，谢谢

黄河水污染现状

黄河是西北、华北地区的生命之泉。目前黄河仍面临着工业污染治理举步艰难，生活污水和农业退水污染加重的状况，污染形势依然十分严峻。
“苦水”干流：近40%河段的水质基本丧失水体功能120多万余肢市民只能饮用苦水
今年年初，黄河流域水资源保护局组织专家组，对黄河水污染的状况及危害进行了量化分析，发现黄河干流近40%河段的水质为劣五类，基本丧失水体功能。随着经济发展，黄河流域废污水排放量比上个世纪八十年代多了一倍，达44亿立方米，污染事件不断发生。黄河上游的绝大部分支流都受到不同程度的污染，而中下游几乎所有支流水质长年处于劣五类状态，支流变成了“排污河”。
乌梁素海总排干是内蒙古巴彦淖尔市境内通向黄河的一条主要排污渠道。记者看到在这条总排干的沿线分布着许多造纸、焦化等企业，这些高污染企业规模大小不一，一旦环保设施停运或本身就无处理设施，大量污染物就会直排入黄河，影响下游供水安全。
今年年初，黄河包头段遭遇空前严重的以挥发酚为代表的污染，挥发酚、氨氮等超标几倍到几十倍，由于包头市生产生活的主要水源来自黄河，120多万市民只能硬着头皮饮“苦水”。记者在包头市环保局上报国家局的信息中看到，造成这次黄河挥发酚污染的主要来源是乌梁素海总排干的排放，而氨氮的污染主要来自宁夏和包头。
“祸首”沿黄：重点污染源偷排现象仍比较严重“十五小”、“新五小”企业点多面广，很难根除
工业污染一直是黄河水污染的“祸首”。从青海，经甘肃、宁夏，至内蒙古，黄河沿岸能源、重化工、有色金属、造纸等高污染的工业企业林立，产生出了包括COD(化学需氧量)、氨氮、重金属、高锰酸盐指数以及挥发酚等在内的大量污染物。由于环保设施投入大，运转成本高，沿黄重点污染源偷排现象仍比较严重，而一些“十五小”、“新五小”企业点多面广，很难根除。
在甘肃白银市采访时，当地环保部门的干部引导记者查看了横穿城区直入黄河的东大沟，这条天然排洪沟现在成了排污沟。人还未下车，沟里的污水散发出的恶臭扑面刺鼻，河道里的红色酸性废水缓缓流淌着，旁边的支岔小沟还不时注入小股绿色的水流，河沟滩上的土壤被污水侵蚀，呈现出了金属铜色。白银市环保局的干部介绍说，东大沟的沿线有八九家污染企业，包括生活污水在内，每天有近5万立方米废水排入黄河，其中最大的污染源来自于白银有色金属公司冶炼厂，这家运转了40多年的铜冶炼老企业，设备严重老化，虽经国家、甘肃省有关部门多次限期治理，至今没有效果，现在每天还有8000多立方米的酸性废水直排黄河，废水中铜、铅、锌、砷等重金属含量超出国家标准几十倍到上千倍。“白银区原来最主要的居民饮用水水源地位于东大沟下游，距离入黄口仅有200多米，现在这里的水因为净化后水质难以达标，已经停止向城市供水。”环保干部忧郁地说。
“消亡”现状：生活污水和“农业污染”呈现加重趋势友毁拦乌梁素海湖已经濒临消亡
在沿途调查中记者发现，除工业污染外，生活污水和过量施用化肥、农药造成的“农业污染”目前也呈现加重趋势，所占比例不断上升。同时，沿黄一些城市沿河乱堆、乱倒生活垃圾，加剧了黄河河段的污染。
日趋严重的黄河水污染，严重破坏了黄河生态系统，导致河道中的水生物濒临灭绝。上世纪五十年代兰州市雁滩滩边遍布红柳、芦苇，栖息斑头雁、高原山鹑等十几种水鸟，如今这些鸟种已没有了踪迹。上世纪六十年代初，黄河甘肃段生长的鱼类大大减少，有些已经绝迹。就连兰州人引以为自豪的兰州特产青白石白兰瓜，近年来也因浇了受污染的黄河水而品质下降。
据甘肃省环保局统计，黄河甘肃段年排放废水2.37亿吨，其中生活污水排放量已达到了1.41亿吨，占到废水排放总量的59.5%。黄河流经甘肃四座城市，目前仅有兰州市有4座污水处理厂，日处理能力仅有15.8万吨。而且兰州市征收的污水处理费只有每立方米0.2元，全市所收的污水处理费也只能维持一座日处理10万吨污水处理厂的运行。甘肃省环保局局长赵伟民介绍说，作为黄河唯一穿城而过的省会城市，目前兰州市的污水管网普及率只有12.2%。较小的污水处理和收集能力远不足以处理日益增加的城市污水排放量，致使黄河沿岸排污管、排污沟密布，大量的生活污水直接排入黄河。记者发现，这一问题许多沿黄城市好胡都普遍存在。
污染加重的黄河，不仅影响了沿河地区的工农业生产，更为严峻的是直接危及了生态环境和沿黄百姓的饮水安全。内蒙古巴彦淖尔市境内的乌梁素海是黄河流域最大的淡水湖，现在每年有5亿立方米的废水注入湖区，其中排入黄河有0.5亿立方米。记者在乌梁素海看到，水体已呈现酱黑色。由于工业废水，特别是农药、化肥含量很高的农业退水注入湖区，使水域的富营养化加剧，水草、芦苇疯长，湖区明水面萎缩，湖底抬升加快。
巴彦淖尔市环保局局长杨介中介绍说：“乌梁素海水质目前基本处于劣五类，昔日的渔场现在已有19种鱼类灭绝。2002年，找到的一条最大的鱼还不足3两重。如果不尽快采取措施治理，不仅危及黄河，而且这块重要的湿地也会在20到40年间消亡。”
“毒水”水质：近百亩小麦引溉了污水后被烧死村民饮水后常拉肚子
湟水河是黄河上游的一条重要支流，在青海省境内流长约300公里，流域集中了青海省60%以上的人口和大部分的工农业生产。然而，由于近年来工业废水和城镇生活废水的排放量逐年加大，年排放量已达到近2亿立方米，湟水河的水质污染急剧恶化。特别是进入西宁市后的各河段，枯水期水质基本在五类或劣五类。2002年，青海省海东地区平安县东庄村的近百亩小麦，引溉了污染的湟水后被活活烧死。正在田头浇地的东庄村村民王成发告诉记者：“现在引湟水浇地，先要看河道里的水，水多了才敢浇，水少了灌进地里，苗子准烧死。”
在甘肃省靖远县靡滩乡，村民们长期饮用的是经过简单沉淀的黄河水。村民们说，锅里经常有白色的沉淀物，饮过水后常拉肚子，洗过脸后皮肤龟裂起皮。“这个水咸得人吃不成，沏出来的茶咸得喝不成。河流里漂着黑乎乎的东西，看着像有油。”村民陶国才说。
记者在宁夏石嘴山市黄河水厂采访时了解到，从2001年开始由于黄河水质急剧下降，水厂的处理难度不断加大。水里的氨氮、挥发酚等含量过高，消耗了大量用于杀菌的氯，水厂不得不将加氯量由原来的处理每升水使用0.15毫克增加到4毫克左右，而用于澄清、处理有机物的药料也在成倍增加。去年和今年春天这家水厂还曾两次被迫停止处理。水厂副厂长张玉和说：“枯水期最严重的时候，感觉就是在处理污水，即使目前处理过的水，口感还是比较差，有时还有些怪味。现在大约有7万多人在饮用这样的水，今后水厂的供水范围还将不断扩大。”
黄委会宁蒙水文水资源管理局局长钞增平说，黄河污染问题也到了应引起国家有关部门和地方高度重视的地步了。

二、长江水污染现状
在长江干流21个城市江段中，污染带总长452．3km，其中南京长122．8km、武汉77．3km、上海52．3km、岳阳29．5km、重庆27．4km、镇江21．2km。在上海、南京、武汉、重庆、攀枝花等21个沿江城市被调查的790km江段中，已形成560km的污染带。
长江水污染的主要来源有面源、点源、流动源和固体废弃物等。
1．面源污染
水土流失、农田排水是影响长江整体水质的重要因素。一方面，水土流失将农药、化肥、土壤中的营养元素及一些动植物腐殖质带入水体，使水体中悬浮物、BOD、COD、总磷浓度增加。另一方面使长江含沙量增大，长江流域土壤侵蚀总量24亿t，其中18亿t发生在上游地区，6亿t发生在宜昌以下的中下游地区。重庆、四川已成为输沙大户，四川每年输入长江泥沙高达6．8亿t。沱江输沙量每年在342万t到564万t之间，嘉陵江输沙量少则3225万t，多则3．57亿t，甚至连嘉陵江的两条支流含沙量也高得惊人，涪江为293万～661万t，渠江为732万～1．5亿t。
2．点源污染
近年来，随着流域内工农业的迅速发展，城市规模不断扩大，流域内地表水体污染日益严重。全流域污水排放量已达150亿t，占全国工业废水总量的45．2％；生活污水量35．8亿t，占全国生活污水总量的35．7％。尤以四川、重庆、湖北、湖南、江西、江苏、上海7个省市为甚，污水排放量共计120．5亿t，占全流域总量的84．6％。而长江干流城市的污水处理率为48．3％，达标率为56．9％，污水处理水平低于流域和全国平均水平。长江沿岸排污口的排污是造成长江干流及较大支流近岸污染的根本原因。这些年，随着长江流域经济发展，全流域污水排放量以3％的速度逐年递增，其中大部分污水未经处理就直排入江。
3．流动源污染

长江干流运输船达10万余艘，绝大部分船只未安装油水分离装置和生活污水处理装置，每年数百万t含油污水，近亿t生活污水和7．5亿t生活垃圾排入长江，构成了长江不容忽视的流域污染源。不仅如此，近年来还不断发生运输化学品船只翻沉事故，大量硫酸、甲苯酚、煤油、原油等化学品倾覆入江，对长江水资源的破坏更是雪上加霜。
环保商贸网
4．固体废弃物污染
固体废弃物是由工业制造、建筑、烹调、文娱、农业生产以及其他活动使用过的各种材料被抛弃后的固体残余物，包括：过期的报纸、玻璃瓶、金属罐、纸杯、塑料瓶、废弃车辆、橡胶、矿渣、动物皮毛、飘尘、污泥与食品剩余物等。长江沿岸堆积的大量固体废弃物是污染长江水质的另一重要原因。1992年仅三峡库区固体废弃物年产量就达462万t，堆存量达2170万t。这些未经处理的固体废弃物经洪水冲刷和雨水淋溶，各种有毒物质极易进入水体，严重污染长江水质。
5．其他污染
工业生产排放的烟尘、废水，经直接降落或雨水淋洗而流入水体；降雨和雨后的地表径流携带大气、土壤的污染物进入水体；海水倒灌或渗透，污染沿海地区地下水源或水体；城市地表的污染物进入水体。这些都在一定程度上造成了对长江水质的污染。

⑵ 黄河主要有哪些污染、原因和解决办法

污染原因很多：比来如源沿岸的工厂比如包钢、城市生活污染比如兰州、农业生产中的化学污染比如河套地区，粉尘，废水，重金属、化学物质、生活垃圾，水草等、
危害及污染：断流
悬河
重金属
水质（三门峡市民守着黄河买水吃）
http://iask.sina.com.cn/b/980344.html
或者
http://..com/question/91546540.html（
这里面有详细的
黄河现状说明）

解决办法：我也说不好，应该现在国家有专家在谈论怎么解决了，现在我们可以做的，应该就是把附件的危害大的工厂能够拆的就拆，或者换地方，多种植植被，还要大力做些保护大自然的活动。要人们主动发自内心的去保护它。
谢谢！

⑶ 包头的污水处理厂在哪里

1包头建成现代化大型污水处理厂
投资近亿元的内蒙古包头北郊水质净化厂日前建成并投入运行。这座污水处理厂占地6.74公顷，日处理污水7万吨，可使包头市的大部分污水排入黄河前得到净化处理，并为城市绿化提供再生水源。这是包头污水处理厂沉淀池。
2包头南郊污水处理厂奠基开工

内蒙古包头市最大的BOT（民间投资—民间运营—合同期满后交还政府）投资项目——包头市南郊污水处理厂日前奠基开工。该项目总投资3.2亿元人民币，预计2006年10月完工并投产。这是国投资源发展股份有限公司继成功投资吉林公主岭、江苏沭源等项目后的又一以BOT方式运作的城市给排水工程。

据介绍，包头市南郊
污水处理厂主要负责昆都仑区和青山区的污水处理，目前每天污水量达9.81万吨，但仅能处理4.5万吨，大量未经处理的城市污水直接排入市区水体，造成市区环境恶化，地下水污染，不仅影响工农业生产，而且还直接危及包头市的饮用水源。该项目的成功运营，将从根本上解决包头市城市水污染问题。

⑷ 黄河污染的解决措施100字

黄河是中华民族的摇篮，是中华儿女的骄傲，五千年来她成就了一个又一个历史文明。然而，近年来，黄河污染加剧，已超出了黄河水环境的承载能力。目前黄河干流近40％河段的水质为劣五类，基本丧失水体功能，黄河流域每年因污染造成的经济损失高达115亿～156亿元。

“母亲河”州或的水量并不丰沛，但却以占全国河川径流2.4％的有限水资源，滋养着全国12％的人口，灌溉着15％的耕地。近年来，随着经济发展，黄河流域废污水排放量比20世纪80年代多了一倍，达44亿立方米，污染事件不断发生，黄河中下游几乎所有支流水质常年处于劣五类状态，支流变成“排污沟”。黄河污染触目惊心。

黄河担负着沿黄地区50余座大、中城市和420个县的城镇居民生活供水任务，黄河污染给城镇居民供水安全带来巨大威胁。2003年，黄河发生有实测记录以来最严重的污染，三门峡水库蓄水变成“一库污水”。

兰州、银川、包头、新乡、开封正在饱受水污染之苦。农村的不少地方出现了用黄河水浇地，作物减产、烧死庄稼的事件。

宁夏石嘴山市黄河水厂，主要是通过处理黄河水向部分城市居民供应饮用水。然而，从2001年开始由于黄河水质急剧下降，水厂的处理难度不断加大。水里的氨氮、挥发酚等含量过高，消耗了大量用于杀菌的氯，水厂不得不将加氯量由原来的处理每升水使用0.15毫克增加到4毫克左右，而用于澄清、处理有机物的药料也在成倍增加。去年和今年春天这家水厂还曾多次被迫停止处理。

工业污染多年来一直是黄河水污染的“祸首”。从青海，经甘肃、宁夏，至内蒙古，黄河沿岸能源、重化工、有色金属、造纸等高污染的工业企业林立，产生出了大量污染物。生活污水和过量施用化肥、农药造成的“农业污染”目前也呈现加重趋势。同时，沿黄一些城市生活垃圾加剧了污染。

甘肃白银有色金属公司是黄河白银段最大的废水排放源。重金属污染物大多来自白银公司下属的冶炼厂。作为我国铜冶炼的老企业，冶炼厂已运行40多年。甘肃省环保部门、甘肃省经贸委曾两次决定对这个厂限期治理。2002年，环保总局与原国家经贸委再次对其限期治理，要求到2005年必须实现达标排放。目前，冶炼厂的治理项目仍无实质性进展。

旧的高污染棚败源还没有彻底治理，新的高污染项目又在西部上马。据悉，一些东部污染企业在招商引资的旗号下涌入西部地区。宁夏石嘴山市2004年1至4月份引进的70个项目中，高耗能的项目就有43个，部分已经投产的项目其环保后续工作也没有跟上。近年来黄河宁夏段在工业污水排放减少的同时，生活污染和农业面源污染比例不断加大，成为黄河污染治理的新重点。

据宁夏回族自治区环保局数据显示，2003年，黄河宁夏段年排放废水2.35亿吨，其中生活污水排放量已达到了1.28亿吨，占废水排放总量的54.4％。废水中主要污染物化学需氧量排放量为10.15万吨，工业和生活废水中的化学需氧量排放量分别为7.64万吨和2.51万吨。

伴蹲着经济的高册和伍速发展。黄河污染治理的老问题尚未完全解决，新污染，新问题又在不断显现。目前黄河流域的水污染已由集中的工业点源污染逐渐变化为工业点源污染与农业面源污染和生活污染并重。生活污染的影响力逐步加大，农村环境保护和农业化肥、农药、畜禽粪便污染防治，已成为污染防治工作的新重点、新难点，并逐步呈现出污染结构多元化和污染因素的复杂化。

污染之“痛”痛在经济结构，黄河流域工业结构一“重”二“小”，与水环境特点不相适应，使河道径流越来越小的黄河要接纳越来越多的工业污水。“重”主要表现在兰州、白银、包头、宝鸡、西安、咸阳等地重工业高度集中，超出环境容量。黄河最大支流渭河流域是陕西的工业基地，而渭河流域年污水排放量达8亿吨，占黄河流域排污总量的18％。目前，渭河已成为“关中下水道”，大部分河段失去自净能力。“小”主要表现在黄河中游一些地区趁国家加强对淮河、太湖流域水污染治理，大量关停污染企业之机，低价买设备，上了许多“十五小”工业，接下了“污染接力棒”。这些小污染企业点多面广，治理难度很大。

我们认为，黄河污染问题是目前我国经济高速发展的必然现状，污染越治越严重的根本原因，主要是近些年黄河中上游地区的经济发展速度太快，而治理污染的投资和速度无法同步跟进。为此建议：

1.将市场机制引入污染防治领域。通过市场作用，从原来“谁污染谁治理”的企业个体行为，引申为市场经济条件下的社会分工和供求关系，形成社会化、专业化的环保企业乃至环保行业，向污染责任方提供商业性环保服务，逐步实现环境治理市场化、社会化、企业化。同时，在企业比较集中的工业园区鼓励多家企业污染处理设施共建共享和治污设施专业化运行，提高治污设施处理效率，降低污染治理费用，逐步解决普遍存在的投入大量资金建成的环保设施，不能充分利用的问题。

2.树立“维持黄河健康生命”的新治河理念。一是划定黄河水功能区，根据黄河水资源量和水流的纳污能力，提出各省（区）允许排入黄河的污染物总量，实行省（区）际断面水质行政首长负责制；二是依法治污，在相关法规中明确相应的水污染超标处罚措施，对于污染超标省（区）要停止审批新的水资源利用项目；三是建立和完善水利、环保联合治污机制，在排污监测和监管处理水污染突发事件上统一行动、团结治污。

3.国家应进一步加大力度推行绿色GDP，把环保工作纳入地方党政一把手的政绩考核。

4.环保体制需要进一步理顺，实行垂直管理，脱离地方的制约。

5.给予环保部门更大的执法权。如处罚力度，关停污染企业等。

6.地方新上项目论证必须有科学的决策程序，有环保部门参与，对新上项目，如果发生大的污染事件，实行事后决策追究制度，以加强地方“一把手”对黄河污染监督管理的自觉性和责任感。

7.应该在具备了有效的监测网络基础上，探索建立排污区域赔偿制度，让过度占有资源者付出应有代价。可以通过“排污收费”的办法，由河流段面水质不达标者，向下游提供补偿，迫使沿黄地区政府加大对本地区污染的治理。美国进口普卫欣 天 猫

总归一句话:多说不如多干,虚干不如实干

⑸ 内蒙古乌梁素海污染事件的污染情况

造成极大反差的问题就在于，近20年来，包括巴彦淖尔市在内的上游县市，都将自己的生活污水，特别是工业废水排到了乌梁素海中。但如今，乌梁素海就是河套灌区和上游5个旗县市的公共厕所。
据巴彦淖尔市政府委托中国环境科学院等单位编制的《乌梁素海综合治理规划》介绍，“近年来巴彦淖尔市工业化、城镇化进程的加速带来的工业废水、城镇生活污水以及农业退水的大量排放，导致区域生态环境恶化，富营养化和沼泽化趋势严重。”
以2008年的数字为例，当年该区域工业废水排放2331.2万吨，城镇生活污水排放2256.4万吨，农田排水26700万吨，养殖废水排放2670.1万吨。区域内COD(化学需氧量)排放量最高的污染源是工业废水，占总排放量的34.5%。氨氮排放量最高的污染源是城镇生活污水，占总排放量的57.4%，其次是工业废水和畜禽养殖废水。
区域污染物排放量已远远超过了乌梁素海的水环境承载力。据当地环保部门测算，2008年污染负荷入湖量分别是总氮2292.65吨、总磷247.36吨，而乌梁素海水环境承载力只有总氮722.3吨、总磷40.9吨。
巴彦淖尔市河套水务集团公布的另一组数据更为直观：每年进入乌梁素海的水大概是3.5亿到4亿立方米，其中生活污水和工业废水就有2亿立方米，而乌梁素海的总库容只有3.2亿立方米。
根据巴彦淖尔市环境监测站2005年至2010年的监测资料，乌梁素海目前环境污染和生态功能退化形势严峻，氨氮超标率为30.3%；底泥污染严重，总氮、总磷和重金属超标，西大滩与东大滩底泥污染最重；鱼类种类和数量大幅度减少，淡水渔业基地功能逐渐丧失。
黄河水污染事件
2004年6月25日，内蒙古河套灌区总排干沟管理局因水位超过警戒线要退水，将积存于乌梁素海下游总排干沟内约100万立方米的造纸等污水集中下泄排入黄河，瞬间造成“6·26”黄河水污染事件。两天后的6月28日10时，处在下游的包头市供水总公司关闭了黄河水源总厂的取水口，直至2004年7月3日19时45分，包头市黄河水源总厂才恢复取水，造成直接经济损失280多万元。
内蒙古自治区环保部门在事后查明，此次水污染事件对黄河400多公里河段造成了14天的严重污染，水体完全丧失使用功能。5天的断水，让包头市蒙受经济损失约1.3亿元，给200多万包头市民生活、工作造成的影响则无法估算。这也是建国以来黄河遭遇的最大一次污染事故，污染源附近的黄河水域80%野生鱼类死亡。
实际上，乌梁素海已经变成了内蒙古西部地区最大的污染物存储池。更令人担忧的是，这里的污水还在不停地通过入河河道排入黄河。乌梁素海的污染状况如果得不到改变，“6·26”黄河水污染事件有可能再次爆发。

⑹ 内蒙古自治区境内黄河流域水污染防治条例

第一条为防治自治区境内黄河流域水污染，保护和改善生态环境，保障人民身体健康，合理开发利用水资源，促进经济社会的持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。第二条本条例所称自治区境内黄河流域（以下简称流域）是指阿拉善盟、乌海市、巴彦淖尔盟、伊克昭盟、包头市、呼和浩特市和乌兰察布盟（以下简称流域内盟市）向黄河汇水的区域。
流域内的河流、湖泊、水库、渠道等地表水体污染防治和城镇地下水饮用水源保护，适用本条例。第三条本条例由自治区人民政府和流域内盟行政公署、市人民政府及旗县级人民政府负责组织实施。
流域内旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门对水污染防治实施统一监督管理，水利、卫生、建设、土地、地质矿产等有关部门要协同环境保护行政主管部门对水污染防治实施监督管理。第四条自治区人民政府和流域内盟行政公署、市人民政府及旗县级人民政府对本辖区水环境质量负责：
（一）自治区人民政府下达流域内水环境质量目标，实行分段负责，分段保护，分段治理，并将辖区水环境质量作为考核流域内盟行政公署、市人民政府及旗县级人民政府主要领导人工作的重要内容；
（二）自治区人民政府和流域内盟行政公署、市人民政府及旗县级人民政府制定本辖区的水污染防治规划和污染物排放总量控制计划，纳入自治区和本辖区国民经济社会发展中长期规划和年度计划，增加投入，防止污染，加快治理进度；
（三）呼和浩特市、包头市、乌海市人民政府划定辖区内生活饮用水地表世悉和水源保护区，报经自治区人民政府批准，依法保护城市饮用水水源；
（四）呼和浩特市、包头市、乌海市人民政府要建设城市污水集中处理设施，实行城市污水集中处理，达标排放。阿拉善盟、巴彦淖尔盟、伊克昭盟、乌兰察布盟重点城镇应因地制宜建设污水集中处理设施。第五条根据流域内水污染物排放总量控制计划，流域内盟市和旗县级环境保护行政主管部门下达本行政区域内企业事业单位水污染物排放量控制指标，对排污单位实行水污染物排放总量控制，严格执行排污许可证制度，有效地控制和消除水污染。第六条流域内禁止新建年产浆5000吨以下的小型造纸和土法炼焦、选金等项目；现有年产5000吨以下的小型造纸企业和土法炼焦、选金企业，立即关闭。
禁止各类建设改造项目采用国家明令禁止的严重污染环境的工艺、设备及生产方式。
禁止新建采用渗井、渗坑、漫流等方式排放污染的项目。第七条流域内直接或者间接向水体排放污染物的各类建设改造项目，立项报告要包括所在地环境保护行政主管部门的意见；必须严格执行环境影响评价制度和防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。
对未经环境保护行政主管部门批准环境影响报告书（表）的建设项目，计划部门不得批复项目可行性研究报告，土地管理部门不得办理征地手续，银行不予贷款，建设、经贸、工商等有关部门不得办理有关手续。第八条以超总量或者超标准排放水污染物的单位，环境保护行政主管部门，按规定征收超总量或者超标准排污费，并按隶属关系由旗县级以上人民政府责令限期治理。第九条任何单位不得擅自拆除、闲置水污染物处理设施，造成环境污染。
因发生事故，污水处理设施停止运行的，应当及时报告所在地旗县级以搜盯上人民政府环境保护行政主管部门，并按环境保护行政主管部门规定的期限恢复正常运行。第十条对违反国家和自治区有关水污染防治规定的行为，除按有关法律法规处罚规定处理外，有下列行为之一的，依照本条例规定处理：
（一）违反本条例第六条规定的，由所在地旗县级以上人民政府责令关闭，并依法追究直接责任人的责任；
（二）违反本条例第七条第一款规定，建设项目未执行环境影响评价制度和“三同时”制度的，由具有该建设项目环境影响报告书（表）审批权限的环境保护行政主管部门责令停止建设或者停止生产，可以并处一万元以上五万元以下罚款；
（三）违反本条例第七条第二款规定，有关部门在环境影响报告书（表）未经批准之前，为建设单位办理的手续无效。对直接责任人员由其所在地人民政府或者上级主管机关给予行政处分；
（四）建设项目因环境影陆差响报告书（表）决策失误，造成水环境污染的，由具有该建设项目环境影响报告书（表）审批权限的环境保护行政主管部门，对报告书（表）编制单位处以评价所得一倍的罚款；对批准报告书（表）的直接责任人员给予行政处分；
（五）违反本条例第八条规定，超总量或者超标准排放水污染物的排污单位，在规定的治理期限内未完成治理任务，除按管理权限由环境保护行政主管部门征收两倍以上超总量或者超标准排污费外，可以根据所造成的危害和损失，处以一万元以上十万元以下的罚款。造成地表水体和地下水饮用水源严重污染的，由作出限期治理决定的人民政府责令停业；
（六）违反本条例第九条第一款规定，擅自闲置、拆除水污染处理设施，造成环境污染的，由所在地旗县以上人民政府环境保护行政主管部门责令重新恢复正常使用，征收两倍以上超标准排污费，并处一万元以上五万元以下罚款；
（七）违反本条例第九条第二款规定，发生事故排放污水超过规定标准的，按管理权限，由环境保护行政主管部门征收两倍以上超标准排污费，在规定期限内未恢复正常运行的，处以一万元以上五万元以下罚款。

⑺ 随着工业和人口的发展，排放的废污水量也相应地（急剧）增加，致使许多江、河、湖、库乃至地下水受到

今年年初，组织专家小组的黄河水资源保护局，黄色的河水的污染情况和危害定量分析，发现，将近40％的河流的水质量的黄色的河成脏 - 基本亏损的水。随着经济的发展，黄河流域的废污水排放量的比在上个世纪80年代，翻了一番多，达到4.4亿m3，污染事件不断发生。在黄河上游的绝大部分支流都受到不同程度的污染，而中下游几乎所有支流水质多年在一个肮脏的 - 支流的污水河。

乌梁素海总排干巴彦淖尔市境内的黄河，主要排污渠道。记者看到，在这个总漏的分布随着不同尺寸的纸张，焦化企业，这些高污染企业，环保设施停运或本身无处理设施，大量污染物会直接进入黄河，影响下游供水安全性。 “

今日早前，今年，黄河包头段遭遇空前严重的污染挥发性酚，酚，氨氮超过了几倍到几十倍，包头市，黄河的主要来源水的生产生活，超过120万人只能硬着头皮喝“苦水”。记者在包头市环保局上报国家统计局的信息，请参阅造成的污染主要来自宁夏和包头市黄河挥发酚乌梁素海总排放量的排水，和氨氮污染的主要来源。

沿黄河的“罪魁祸首”：重点污染源偷排现象仍比较严重的“十五小”，“新五小”企业点多宽的范围内，这是很难根除
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工业污染一直是黄河水污染的“罪魁祸首”。来自青海，甘肃，宁夏，内蒙古，黄河沿岸的能源和重化工，有色金属，造纸，高污染的工业企业，到处产生的COD（化学需氧量），氨氮，重金属，高高锰酸盐指数和挥发酚，其中??包括大量的污染物。环保设施的投资，运行费用高，沿黄河流域重点污染源偷排现象仍比较严重，一些“十五小”，“新五小企业点多困难，以消除广泛的。 BR />
白银市采访时，当地环保部门的干部引导记者查看东大沟全城直入黄河的自然排水通道是一个排污沟，但下车沟里的污水散发着恶臭，他可能会觉得刺鼻，红色酸性废水缓缓流淌的河流，下一个分支叉的小沟时注入小股绿色??的水，河流，滩涂土壤污水侵蚀，呈现出的金属青铜，白银市环境保护局干部说，东顺沟八九家污染企业，包括生活污水，每天近5万立方米废水排入黄河，从白银最大的污染源之一有色金属公司冶炼厂，此操作40年的老铜冶炼企业，设备严重老化处理的最后期限，一些国家，甘肃省当局，一直没有效果，现在每天有8000多立方米的酸性废水直排黄河，废水中的铜，铅，锌，砷和其他重金属超过国家标准几次几千倍。“原来的主要白银区居民饮用水源位于东大沟下游，距离入黄口是200多米，这里的水已经停止供水的城市是困难的，因为纯净水标准，环保官员沮丧地。说。

“死亡”状态：生活污水和农业面源污染，使较重的趋势湖乌梁素海，已经濒临消亡

记者沿的调查发现，除工业污染，生活污水和过量施用化肥，农药造成的农业面源污染“也表现出更严重的比例呈上升趋势。与此同时，一些城市沿黄河沿线乱堆，倾倒垃圾的污染，加剧了

日益严重的水体污染的黄河，黄河的生态系统造成严重损害，导致河流的水生生物濒临绝种。上世纪五十年代，在一边的黄河流域。兰州市雁滩滩打水禽，柽柳，芦苇，栖息斑头雁，高原山鹑今天，这些物种已经没了踪影。早在上个世纪60年代，在甘肃的黄河鱼有很大的增长，减少，有的已经消失了。即使是兰州人自豪的兰州特产青白石瓜，浇污染，近年来，黄河水质量的下降。

根据EPA的统计，甘肃省黄河在甘肃的年排放废水2.37亿吨，河污水排放量已达到1.41亿吨，占废水排放总量的59.5％。黄河流经甘肃省四个城市，目前仅有兰州市，4个污水处理厂，日处理能力只有158000吨。兰州市污水处理费征收每立方米0.2元，全市共接待甘肃省环境保护局的污水处理费也只能维持一座日处理能力10万吨的污水处理厂运行。省，赵为民说，作为黄河穿城而过的省会城市，兰州市污水管网普及率只有12.2％。较小的污水处理和收集能力远不足以处理日益增加的城市污水排放量，在黄河排污口的排污沟密布，大量的污水直接排入黄河。记者发现，许多在城市沿黄河的问题十分普遍。

增加污染在黄河，不仅影响了沿河地区的工农业生产，更严重的是直接危及饮水安全的生态环境沿黄河的人。巴彦淖尔市乌梁素海是中国最大的淡水湖泊黄河流域，现在是一个年产500万立方米的废水注入湖区，其中排入黄河是0.5亿立方米。记者在乌梁素海看到，黑色的水汁的迹象。工业废水，特别是农药，化肥含量高的农业回归水进入湖区，水体富营养化的水域，水草，芦苇飙升，明天湖区水域萎缩，湖泊隆起速度。

巴彦淖尔市环境保护局，杨婕，说：“乌梁素海水质目前基本处于劣五类，旧的渔场现在的超过19种鱼类灭绝，在2002年，发现了一个最大的鱼不到3两重如果您不采取措施，尽快尽可能的治理，不仅危及黄河，而且这块重要的湿地也将消亡在20-40岁。

“毒水”水质：近引灌污水亩小麦被烧死后，村民饮用迁延性腹泻

湟水流域的重要支流的上游在青海省黄河，流约300公里，流域集中了青海省60％的人口和大部分的工农业生产。然而，近年来，工业废水和市政污水排放量逐年增加，每年的排放量已达到近200万立方米，湟水体污染急剧恶化。每个延伸到西宁市，的旱季水质基本的五脏 - 。 2002年和平县，海东地区，青海省村近百亩小麦，引灌溉污染湟水河被活活烧死。王利发，田头灌溉东里村，村民告诉记者：“现在引湟水浇地，我们应该先看看在河中的水，水敢水少浇下来，苗准烧死。”

，奢侈滩乡，甘肃省靖远县，村民长期饮用经过简单沉淀的黄河水。村民们说，经常是白色的沉淀物锅迁延性腹泻的饮用水后，洗过脸后皮肤龟裂脱皮。 “咸水吃不成，咸泡茶喝碎片。看起来像油黑乎乎的东西浮在河中。”村民陶锅猜说。

记者在宁夏石嘴山市黄河水厂采访时说，从2001年开始由于黄河水质急剧下降，污水处理厂的处理变得越来越困难。水氨氮，挥发性酚含量过高时，消耗大量的氯进行消毒，从氯化处理的自来水厂必须是约0.15毫克至4毫克每升水，并用于澄清，处理有机原料药也增加了一倍。去年和今年春天，这水务还曾两次被迫停止处理。说：“旱季是最严重的，感觉是在污水处理，即使处理过的水，口感还是比较差，而且有时会出现一些奇怪的气味。现在有大约70,000人在饮用这样的水厂副厂长常玉，水污水处理厂，未来供水覆盖范围将继续扩大。“

⑻ 关于治理黄河的资料

我们认为，黄河污染问题是目前我国经济高速发展的必然现状，污染越治越严重的根本原因，主要是近些年黄河中上游地区的经济发展速度太快，而治理污染的投资和速度无法同步跟进。为此建议：

1.将市场机制引入污染防治领域。通过市场作用，从原来“谁污染谁治理”的企业个体行为，引申为市场经济条件下的社会分工和供求关系，形成社会化、专业化的环保企业乃至环保行业，向污染责任方提供商业性环保服务，逐步实现环境治理市场化、社会化、企业化。同时，在企业比较集中的工业园区鼓励多家企业污染处理设施共建共享和治污设施专业化运行，提高治污设施处理效率，降低污染治理费用，逐步解决普遍存在的投入大量资金建成的环保设施，不能充分利用的问题。

2.树立“维持黄河健康生命”的新治河理念。一是划定黄河水功能区，根据黄河水资源量和水流的纳污能力，提出各省（区）允许排入黄河的污染物总量，实行省（区）际断面水质行政首长负责制；二是依法治污，在相关法规中明确相应的水污染超标处罚措施，对于污染超标省（区）要停止审批新的水资源利用项目；三是建立和完善水利、环保联合治污机制，在排污监测和监管处理水污染突发事件上统一行动、团结治污。

3.国家应进一步加大力度推行绿色GDP，把环保工作纳入地方党政一把手的政绩考核。

4.环保体制需要进一步理顺，实行垂直管理，脱离地方的制约。

5.给予环保部门更大的执法权。如处罚力度，关停污染企业等。

6.地方新上项目论证必须有科学的决策程序，有环保部门参与，对新上项目，如果发生大的污染事件，实行事后决策追究制度，以加强地方“一把手”对黄河污染监督管理的自觉性和责任感。

7.应该在具备了有效的监测网络基础上，探索建立排污区域赔偿制度，让过度占有资源者付出应有代价。可以通过“排污收费”的办法，由河流段面水质不达标者，向下游提供补偿，迫使沿黄地区政府加大对本地区污染的治理。

⑼ 黄河的问题

工业污染物污染水体，被污染水体又破坏农业生态环境，在黄河流域的一些地区农作物因污水灌溉导致减产甚至绝收的现象时有发生。去年，山西省介休市松安村用被污染了的汾河水浇地，致使200亩玉米及杨树死亡。2002年，青海省海东地区平安县东庄村的近百亩小麦，引溉了污染的湟水后被活活烧死。村民告诉记者：“现在引湟水浇地，先要看河道里的水，水多了才敢浇，水少了灌进地里，苗子准烧死。”

在宁夏，造纸企业被公认为污染大户，据统计，每年排入黄河的工业废水多达6007.2万吨，占宁夏工业废水排放总量的52.1％，其主要污染物化学需氧量的年排放量约6.57万吨，占宁夏排放总量的79％，污染“贡献率”居各行业之首。氨氮同样成为黄河不可小觑的杀手，氨氮来自哪里？来自于农田施用的化肥和喷洒的农药。“九五”期间，宁夏化肥、农药使用量比“八五”期间分别增长了35.6%和11.6%，这些农药或化肥在给农作物提供养分或保护的同时，又通过不同方式流入黄河，对母亲河造成污染。据环保专家介绍，在宁夏境内，氨氮对黄河的污染，甚至大过工业废水对黄河的污染。
黄河治污并非一帆风顺，企业治理废水污染需要一定的投资，而对算帐算得“门儿清”某些企业来说，他们甚至不惜污染他人而使自己得到仅有一点眼前利益。去年冬季，宁夏部分完成治理任务的造纸厂，因生产成本增大擅自停运环保设施，或开开停停，造纸废水污染出现反弹。这些企业的恶劣行为引起宁夏群众的不满，中宁县、平罗县、贺兰县当地群众向环保部门反映污染企业的问题，在环保部门的监督下，问题得到解决。
黄河干流近40%河段的水质为劣五类，基本丧失水体功能。随着经济发展，黄河流域废污水排放量比上个世纪80年代多了一倍，达44亿立方米，污染事件不断发生。黄河上游的绝大部分支流都受到不同程度的污染，而中下游几乎所有支流水质常年处于劣五类状态，支流变成了"排污河"。

乌梁素海总排干是内蒙古巴彦淖尔市境内通向黄河的一条主要排污渠道。记者看到在这条总排干的沿线分布着许多造纸、焦化等企业，这些高污染企业规模大小不一，一旦环保设施停运或本身就无处理设施，大量污染物就会直排入黄河，影响下游供水安全。

今年年初，黄河包头段遭遇空前严重的以挥发酚为代表的污染，挥发酚、氨氮等超标几倍到几十倍，由于包头市生产生活的主要水源来自黄河，120多万市民只能硬着头皮饮"苦水"。记者在包头市环保局上报国家局的信息中看到，造成这次黄河挥发酚污染的主要来源是乌梁素海总排干的排放，而氨氮的污染主要来自宁夏和包头。

工业污染一直是黄河水污染的"祸首"。从青海，经甘肃、宁夏，至内蒙古，黄河沿岸能源、重化工、有色金属、造纸等高污染的工业企业林立，产生出了包括COD(化学需氧量)、氨氮、重金属、高锰酸盐指数以及挥发酚等在内的大量污染物。由于环保设施投入大，运转成本高，沿黄重点污染源偷排现象仍比较严重，而一些"十五小"、"新五小"企业点多面广，很难根除。根据黄河水资源保护局监测的结果，乌梁这里的水质为劣5类，主要是高锰酸盐指数、氨氮和汞严重超标。高锰酸盐指数是衡量水中有机物的重要指标，指数过高，会导致消化道疾病，甚至肝癌发生；而氨氮则是水体中主要的污染物，在人体转化为亚硝酸盐后对人体有致癌作用；汞，剧毒物质，容易损伤脑组织和肝肾组织，从而导致死亡。当地老乡告诉记者，这里的水常年恶臭刺鼻，不仅鱼活不下去，而且，人呆久了，也会觉得头晕。黄河许多支流在五六十年代水清鱼跃，而今却是河水浑浊、臭气熏天。日趋严重的黄河水污染，严重破坏了黄河生态系统，导致河道中的水生物濒临灭绝。50年代兰州市雁滩滩边遍布红柳、芦苇，栖息斑头雁、高原山鹑等十几种水鸟，如今这些鸟种已没有了踪迹。60年代初，黄河甘肃段生长着花斑裸鲤、鲫鱼、赤眼鳟等40余种土著鱼，如今鱼类大大减少，有些已经绝迹。就连兰州人引以自豪的兰州特产青白石白兰瓜，近年来也因浇了受污染的黄河水而品质下降。

据甘肃省环保局统计，黄河甘肃段年排放废水2.37亿吨，其中生活污水排放量已达到了1.41亿吨，占到废水排放总量的59.5%。黄河流经甘肃四座城市，目前仅有兰州市有4座污水处理厂，日处理能力仅有15.8万吨。而且兰州市征收的污水处理费只有每立方米0.2元，全市所收的污水处理费也只能维持一座日处理10万吨污水处理厂的运行。

甘肃省环保局局长赵伟民介绍说，作为黄河唯一穿城而过的省会城市，目前兰州市的污水管网普及率只有12.2%。较小的污水处理和收集能力远不足以处理日益增加的城市污水排放量，致使黄河沿岸排污管、排污沟密布，大量的生活污水直接排入黄河。记者发现，这一问题许多沿黄城市都普遍存在。目前呼和浩特市的污水日排放量为23万立方米，二级污水处理量为10万立方米，污水处理率只有43.5%。去年，黄河宁夏段年排放废水2.35亿吨，其中生活污水排放量已达到了1.28亿吨，占废水排放总量的54.4%。

污染加重的黄河，不仅影响了沿河地区的工农业生产，更为严峻的是直接危及到了生态环境和沿黄百姓的饮水安全。内蒙古巴彦淖尔市境内的乌梁素海是黄河流域最大的淡水湖，现在每年有5亿立方米的废水注入湖区，其中排入黄河有0.5亿立方米。记者在乌梁素海看到，水体已呈现酱黑色。由于工业废水，特别是农药、化肥含量很高的农业退水注入湖区，使水域的富营养化加剧，水草、芦苇疯长，湖区明水面萎缩，湖底抬升加快。

巴彦淖尔市环保局局长杨介中介绍说："乌梁素海水质目前基本处于劣五类，昔日的渔场现在已有19种鱼类灭绝。2002年，找到的一条最大的鱼还不足3两重。如果不尽快采取措施治理，不仅危及黄河，而且这块重要的湿地也会在20到40年间消亡。"