① 帮我介绍一下宝鸡
宝鸡古称陈仓，位于陕西关中平原的西部，与省会西安分处八百里秦川的东西两端，遥相呼应，是陕西的第二大城市，全国优秀旅游城市。
宝鸡地形复杂，山原俊朗，河路众多。境内主要有渭河、嘉陵江、千河、石头河等。渭河是黄河的第一大支流，穿行于宝鸡市中心。
宝鸡旅游资源十分丰富。由于地理环境的因素，宝鸡的自然风光景色斐然，绿意盎然的太白山国家森林公园、飞马逐鹿的关山牧场、皇家御用的汤峪温泉、美不胜收的红河谷风景区等等构成了雄奇壮丽的秀美山河，更显现了自然的绚丽多姿。
此外，宝鸡历史悠久，名胜古迹众多。宝鸡是周秦王朝的发源地，出土了大量的西周青铜器，因此被誉为“青铜器之乡”。著名的古迹还有“佛骨圣地”法门寺、姜子牙直钩垂钓的钓鱼台、一代军事奇才诸葛亮病逝的五丈原以及道教名师张三丰所建的金台观等等。这些人文古迹存留到了今天，似乎依然还在轻声诉说着宝鸡辉煌的历史，“明修栈道，暗渡陈仓”和“出师未捷身先死，常使英雄泪满襟”的一幕幕英雄画卷。
“文王穆，武王昭，上承尧舜禹汤，铸千秋中华道统；周公贤，召公惠，下启孔孟程朱，熔万代世界文明”正是对宝鸡以及宝鸡历史的一种宣召。
宝鸡位于关中平原西部，辖九县三区，总面积1.82万平方公里，总人口372万,其中,市区人口138万，是陕西省第二大城市.改革开放以来,宝鸡先后被国家确定为"综合经济体制改革"."机构改革"、"金融改革"和"优化资本结构"试点城市，荣获全国卫生城市、全国双拥模范城市和全国优秀旅游城市等称号。2000年全市国民生产总值203.1亿元，地方财政总收入24亿元，城镇居民可支配收入4754元，农民人均纯收入1543元，综合经济实力位居西北五省区第四位。
历史文化悠久
宝鸡古称陈仓,是华夏始姐炎帝的诞生地，也是周秦王朝的发祥地。唐至德二年（公元757年）,因市区东南鸡峰山有"石鸡啼鸣"之祥兆而改称宝鸡.境内文物资源丰富,其中以青铜器为最多，现已陆续出土毛公鼎，大盂鼎等五万余件青铜器，被誉为"青铜器之乡"。著名文物古迹有：炎帝活动过的天台山，佛教圣地法门寺，著名道人张三丰主持修道的金台观、典雅秀丽的五丈塬诸葛亮庙，姜子牙隐居垂钓的钓鱼台，雄伟壮观的周公庙，隋唐帝王皇家温泉--汤峪温泉，一代名流苏东坡主持修建的凤翔东湖等。境内的自然景观更是独树一帜。有景观奇特的太白山国家森林公园.原始风貌鲜明的嘉陵江源头和具有欧洲风格的关山草原。宝鸡的民间艺术更是多姿多彩,独具一格、皮影戏、木偶、剪纸、刺绣、社火、脸谱、泥塑、草编等都始终散发着周秦文化的遗风古韵,闪烁着中华原始文明的奇光异彩。
陆路交通发达
宝鸡位于中国版图的几何中心，东接西安，南联成都，西去兰州，北达银川。陇海、宝成、宝中铁路在此交汇，南北纵深与各大铁路网相联，是亚欧大陆桥--陇海线上第三个大"十字"；310国道、川陕路、宝平路、西宝高速公路，以及110条支线公路网，纵横交错，四通八达，资源调配十分便利。特殊的区位优势和便利的交通条件，促进了地方经济的快速发展和区域经济技术协作的广泛开展，使其成为陕西西部重要的商贸中心
自然资源丰富
宝鸡气候温和，四季分明,年均气温在7--13摄氏度之间,降水量在600到700毫米之间，平均无霜期214天。适宜的气候，为动植物生长创造了良好条件，这里是陕西重要的粮油和副食品生产基地,林副土特产品也是丰富多样,有苹果、辣椒、核桃、花椒、生漆等。太白山自然保护区更是一座神奇的动植物宝库，有植物2000多种，药材500余种，野生动物560种,其中,猕猴桃、五味子、板栗、沙棘果、天麻、黄芪、党参、柴胡等闻名全国，金丝猴、大熊猫、秦岭虎、大鲵（娃娃鱼）属稀世珍宝。境内的秦岭山脉是陕西重要木材产区。矿产资源十分丰富，已探明铅、锌、铜、铝、金、银、煤等30余种，其中铅锌矿品位高，储量达500万吨。太白县、凤县还是金矿富集区，年产3万两的太白金矿，是西北地区最大的黄金生产企业之一。
工业基础雄厚
"一五"和"三线"建设时期，国家在宝鸡布设了一批技术设备先进的大中型国防企业，奠定了宝鸡工业经济的雄厚基础，经多年发展，现已具备一定的规模和水平。全市形成了机械、电子、食品、有色金属加工四大优势产业和以68户国有大中型企业为骨干、门类齐全的工业体系。钛产量居全国第一，钢桥梁、铁路道岔居全国第二，灯泡居全国第三；通讯及导航设备、精密机床在国内也占有重要地位。陕西的许多全国名牌多数在宝鸡，如西凤酒、猴王香烟、宝鸡啤酒、长岭冰箱等。工业增加值在西北五省区大中城市排名第三，仅次于西安、兰州。
优越的投资环境
宝鸡市政务大厅，为区域外投资商提供“一厅式”办公服务。有基础设施完善，服务机构健全的国家级高新技术产业开发区。市区城市基础设施完善，社会治安良好，精神文明建设成效显著。市政府制订了一系列鼓励投资的优惠政策，在企业税收、土地使用，投资方式及投资方向等方面，都提供了十分宽松和优惠的政策。日本住友集团公司、法国威望迪水务公司等世界500强企业已投资宝鸡发展。我们将抓住机遇，加强对外开放和与东部发达地区的合作，以资源、市场、政策优势，吸引海内外和东部生产要素向我市流动，互惠互利，优势互补，共同发展。西部大开发的热潮已经涌动，奋进的宝鸡正在腾飞，三百七十万勤劳朴实的宝鸡人民，热诚欢迎海内外朋友到宝鸡观光旅游，考察合作，共同发展。
② 因北京二机场周边高速路建设固安需要拆迁的村庄有几个最新消息
中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于开展城镇建设三年上水平工作的实施意见冀办发〔2010〕36号（2010年12月24日）--------------------------------------------------------------------------------为加快推进城市化进程，省委、省政府决定在城镇面貌三年大变样基础上，从2011年起，在全省开展城镇建设三年上水平工作。经省委、省政府同意，现提出以下实施意见。一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，围绕建设繁荣舒适的现代化城市，坚持以人为本、改善民生、绿色低碳、生态宜居基本理念，全面加快城市建设方式转型和创新，着力推动城市的环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务六个方面上水平，增强城市聚集优质要素、辐射周边地区和城乡统筹的能力，提高人民群众对城市建设的满意度和幸福指数，促进全省经济社会又好又快发展。经过三年努力，全省城市现代化建设迈出重大步伐，设区市主要设施指标和环境指标超过全国平均水平，部分指标达到或接近国内先进水平，县级市和县城主要设施指标和环境指标超过全国平均水平，创建一批中国人居环境奖城市和国家园林城市，努力建设在国内外有一定影响力的宜居城市。二、基本目标任务(一)城市环境质量上水平。坚持把环境保护和生态建设放在首位，着力建设资源节约、环境友好、可持续发展城市，从总体上改善城市人居环境质量。空气与水环境。强力推进城镇污染减排工程，城市中心区重污染企业限期完成搬迁改造。市、县(市)空气质量稳定达到国家二级标准，好于一级标准天数明显增加。集中式饮用水水源地水质全部达标，建成区内河流水质达到水环境功能区划要求，跨界河流断面水质达到环保目标考核要求。污水和废物处理。城镇污水处理厂全部完成升级改造任务，并实现联网在线监控。设区市污水处理率、回用率分别达到90％、30％以上；推行垃圾处理无害化、减量化、资源化，设区市生活垃圾无害化处理率达到80％，危险废物和医疗废物安全处置率达到1OO％。县(市)污水处理率达到85％，生活垃圾无害化处理率达到80％。省级重点镇和现状人口1万人以上的镇建成污水处理厂。县级市、环首都和沿海县、50％的其他县建立"村收集、乡转运、县处理"的城乡一体垃圾处理体系。园林绿化。大幅度增加中心城区绿量，设区市中心城区人均公园绿地面积达到6平方米以上，每个设区市建成3个以上省级精品公园，重点部位绿化养护管理达到省一级标准，达到30米见绿、500米见园的公园绿地服务标准。秦皇岛、唐山、廊坊市力争进入国家生态园林城市行列，其他设区市达到国家园林城市标准，县级市全部建成省级园林城市，60％的县城建成省级园林县城。建筑节能。设区市新建建筑节能强制性标准执行率达到100％，既有居住建筑供热计量及节能改造完成3000万平方米，四个生态示范新城(新区)建设主要指标位居全国前列，可再生能源建筑应用比率达到38％，每个设区市建成3个以上、每个县级市建成1个以上绿色建筑示范小区，开展绿色建筑星级评价标识工作。新技术推广。以示范城市和示范项目为载体，推广绿色建筑、可再生能源应用、节水与水资源开发利用、沿海滩涂园林绿化、建筑垃圾资源化利用、新民居建设集成、地下空间开发利用等新技术，每个设区市建成2个省级以上科技示范工程。制定实施《河北省绿色建筑标准》、《河北省居住建筑节能设计标准》等地方标准。(二)城市聚集能力上水平。坚持把聚集优质要素作为城市改造建设的主攻方向，加快高端人流、物流、资金流、技术流、信息流向城市汇集，提高城市核心竞争力。产业聚集区。推动产业与城市融合发展，加强产业聚集区规划建设和管理，做大做强一批国家级和省级开发区，将一批省级开发区升级为国家级开发区，新增一批出口加工区和保税区，创建一批工业聚集区、新兴产业示范区，加快战略性新兴产业、高端现代服务业和传统优势产业等聚集步伐，形成"产城一体、互动发展''的格局。商贸物流设施。修订完善城市商业网点规划，合理布局各类商业设施，建设一批集购物、餐饮、娱乐、休闲于一体的商业综合体项目，优化升级商贸流通业结构。培育总部经济，吸引国内外知名企业总部入驻，打造高品位中央商务区。推进大型综合性和专业性物流园区、大型文化产业和创意产业园区建设。发展社区商业，推进标准化菜市场、早快餐、家政服务体系建设。会展旅游设施。建设一批高标准星级宾馆等接待设施，加快建设石家庄、唐山、邯郸、秦皇岛等会展中心城市，提高承办国际及全国性会展活动能力。加强风景名胜区综合治理，新创建2-3个国家级风景名胜区，省级风景名胜区达到50个，以环首都风景名胜区为重点培育高品质旅游带。人才家园。环首都县(市、区)各建设1个高层次人才创业园区和1个以公共租赁房为主体的人才家园。(三)城市承载功能上水平。坚持功能配套和结构优化，推进城市基础设施一体化建设和网络化发展，预防和治理"城市病"，全面提升城市综合功能和区域板块影响力。。道路交通。加快城市机场、高速公路等跨区域基础设施建设，构建中心城区与周边地区快速交通网络。推进道路交通设施立体化、网络化，每个设区市都要建成1个现代化综合交通枢纽。设区市建成区人均道路面积达到17平方米，道路网密度达到6公里／平方公里。实施公交优先战略，双向六车道以上道路全部设置公交专用道，石家庄、唐山公交出行分担率达到30％以上，其他设区市达到25％以上。发展大运量快速公交系统，石家庄、唐山开工建设轨道交通。自行车道设置全部达到国家标准。实施城市畅通工程，加强智能交通管理系统建设，增加停车供给，各设区市努力进位升级，石家庄、唐山、邯郸创建城市交通模范管理城市。市政设施。加快各类市政设施配套建设，建立功能齐全、运转高效的市政设施体系。实施架空线路入地改造，主要新建道路采用地下管线共同沟模式，对街道路面及其附属设施进行全面达标改造、规范设置和美化。设区市市政设施完好率达到90％以上；集中供热普及率达到80％以上，供热计量收费面积达到30％以上；燃气普及率达到99％以上，其中管道燃气比重达到80％以上。县(市)燃气普及率达到70％以上，市政设施完好率达到80％以上。公共设施。高标准建设文化、教育、科技、体育：医疗、养老、儿童活动等大型公共服务设施项目，各设区市博物馆、展览馆、图书馆达到国家基本要求，建成综合性文化体育中心。设区市中小学幼儿园教育设施水平全部达到国家建设标准。统筹安排社区行政管理、商业服务、文化体育、医疗卫生、社区服务等配套服务设施，建立完善的社区公共服务和物业管理体系。结合人防工程，开发利用城市地下空间。城市防灾。编制市政公共设施防灾减灾规划，建立地质灾害预警、防治和应急体系，加强城市防内涝系统和抢险救援装备建设，按照国家标准设置消防车通道。(四)城市居住条件上水平。坚持以人为本、民生优先，加强保障性住房和便民服务设施建设，大幅度提高城市居住质量。|保障性住房。实施住房保障安居工程，扩大住房保障范围，建立以公共租赁住房、廉租住房为主的保障体系，对人均住房建筑面积15平方米以下且家庭住房建筑面积50平方米以下的城市低收入家庭应保尽保，中等偏下收入住房困难群体的住房条件明显改善。各市每年建设的廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房套数达到当地上年度城镇家庭户数的2％以上，其中设区市市区不低于2．5％、县(市)不低于1％。政府拥有产权的住房达到当年新增保障性住房的1／3以上。集中建设向农民工出租的公共租赁住房、集体宿舍。推行商品住宅装修一次到位。棚户区改造。设区市3000平方米以上集中成片棚户区(含城市、工矿、煤矿、林业、垦区棚户区)基本完成改造任务。城中村改造。设区市2008年初建成区范围内80％的城中村基本完成改造任务，已完成改造的城中村全部实现土地性质转为国有、村民身份转为城镇居民、集体经济资产转为规范的公司运营，村民委员会按程序转为居委会。设区市2010年初建成区范围内所有城中村完成房屋拆迁、村民安置和土地收储。旧住宅区改造。设区市2000年以前建成的、未列入旧城改造计划的、建筑面积3万平方米以上的旧住宅小区，完成房屋整修、环境整治、违章拆除、设施补建和规范管理等改造任务。搞好居住小区配套设施规划建设，严格小区配套设施验收管理。旧商贸区改造。推行成片区、立体化改造模式，打造一批集休闲、娱乐、商务、旅游、文化等功能为一体的商贸街区，设区市改造建设2个以上综合商业街区，便民市场按照合理服务半径实现全覆盖。便民服务设施。以"贴近群众、方便百姓"为主题，以街道和社区为主战场，高标准整治建设小街巷、小游园、过街天桥(地下通道)、小型停车场、小型体育设施、早(夜)市、社区卫生站、街巷地名标志及道路指引牌、无障碍通道、公厕。发展社区多媒体便民综合服务站，提供各类缴费、信息咨询等服务。(五)城市风貌特色上水平。坚持精心设计、匠心雕琢，充分挖掘和提炼城市自然景观和历史文脉，塑造富有地域特色的品综合交通、城市水系、景观风貌以及城市有形文化、防灾减灾等重点专项规划，中心城市统筹管理区域内规划建设用地实现控详规全覆盖，所有县城总体规划重新进行修编。推行规划方案比选和重要建筑方案设计国际招标，强化"五线''管理，严格执行规划委员会、专家论证和公众参与制度。采取多种形式建设规划展馆，所有设市城市、环首都经济圈的县城，以及"十二五"末人口规模达到20万人的县城都要建成规划展馆。城市设计。围绕塑造风貌特色开展城市设计，重点搞好行政中心、商业商务中心、文化体育中心、综合交通枢纽、滨水地区、高层建筑集中区、历史街区等重点区域城市设计。制订《河北省城市设计导则》，各设区市制订城市风貌特色管理规定，对城市色彩、建筑、街道、绿化、水体、照明和城市家具等，作出规划控制要求和导引范例，对历史文化街区、传统特色风貌区进行保护性改造，彰显城市历史文化内涵。景观建设。对主次干道两侧和城市广场、公园、重要公共建筑周边景观要素进行系统性改造。整治城区河湖水系，重点搞好河道生态护砌、沿岸绿化等工程建设，增添文化亭廊、休闲座椅等设施，打造都市风光带。开展城市雕塑营活动，建设一批雕塑公园或雕塑长廊。推广节能照明技术和设备，道路和景观照明集中控制率达到95％。精品工程。创建一批高品质特色街区、样板道路、风貌建筑、示范小区、文化广场和城市标志性建筑(群．)，设区市2万平方米以上单体公共建筑、4万平方米以上公共建筑群都要建成精品工程。(六)城市管理服．务上水平。坚持建管并重、综合治理，以精细化、标准化为核心，以信息化为载体，建立高效的城市管理体制和运行模式。容貌整治。以治脏治乱为重点，集中整治占道经营、乱堆乱放、乱贴乱挂，清除城区道路、河道、市场、工地积存垃圾，彻底消除卫生角；全面整治各类广告牌匾和标识。设区市全面做到垃圾密闭收集运输、日产日清，清运率达到100％，'主次干道16小时保洁、重点区域24小时保洁，机械化清扫率达到50％。，综合管理。推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作，完成城市管理重心下移，使区、街管理职能到位，并确保费随事转、人随事走。实施城市管理、设施配套、公共服务进社区工程，物业管理覆盖率达到60％。坚持文明执法、群众参与，推行柔性、亲民、和谐的城市管理。数字化管理。加快城市宽带网建设和数字广播电视网络改造，建立统筹数字规划、数字城管和数字住房三大平台为基础的现代城市管理体系，推进城市数字化管理向县(市)延伸。整合城市空间信息资源，实现专业管理系统标准统一、系统融合和数与城市管理。制定和完善市民公约，培养与现代城市相适应的基本礼仪和行为习惯，市民公共场所行为达到国家文明城市标准，交通守法率达到国家畅通工程标准。三、设区市重点项目根据区位条件、产业基础和环境容量，因地制宜确定各设区市基础设施建设和产业聚集等重点项目。石家庄市充分发挥省会优势，着力发展总部经济、文化旅游、商贸物流、生物医药、电子信息、软件、信息服务、纺织服装、精密现代服务业等优势产业，构筑主城区为核心，鹿泉、藁城、栾城和空港城为组团的大都市区，以正定新区开发、老城区改造建设、空港物流园建设、大西柏坡建设为引擎，打造十大繁华片区、十大标志性建筑(群)，实施环城水系等环境工程，开展每人1盆花活动。高标准完成石家庄机场改扩建、客运专线和货运外迁等大型交通枢纽工程。唐山市充分发挥省域中心城市和沿海港口优势，着力发展精品钢铁、装备制造、循环化工、港口物流、电子信息、新型建材等优势产业，发展壮大总部经济，统筹中心城区与丰润、古冶、开平、南堡、海港、唐山湾生态城等城市组团，构筑"双核"大都市格局，开发建设南湖生态城、唐山湾生态城、凤凰新城、空港城、环城水系、唐山湾国际旅游岛，改造建设唐山西站、凤山、弯道山、大城山等城市片区。承德市发挥文化、生态等独特优势，着力发展休闲旅游、钒钛制品、现代农业、食品加工、清洁能源、装备制造、新型材料等优势产业。构建大水系、大交通、大景观、大产业、大建设格局，综合整治滦河、武烈河，恢复避暑山庄、外八庙水系，打造皇家文化、佛教文化、民俗文化景观风貌，统筹中心城区与滦平县、承德县、隆化县部分乡镇协调发展，加快山庄外庙、承德新城、上板城、空港城等片区建设，形成带状形、组团式、多中心"五区三带"国际旅游城市发展格局。张家口市充分发挥坝上草原、冰雪文化优势，着力发展旅游服务、新型能源、装备制造、现代物流、电子信息和矿产品深加工，整合中心城区、宣化区、下花园区、万全县、宣化县、崇礼县及周边建制镇资源，形成组团式大城市格局，加快综合交通、生态环境、文化旅游、民生保障、产业园区等体系建设，实施清水河等水系整治和沿岸景观风貌建设，创建国家级园林城市。建设文化艺术会展中心、历史博物馆等大型公共设施项目，搞好大境门修复改造等历史文化保护工程。秦皇岛市充分发挥生态、旅游优势，着力发展休闲旅游、装备制造、港口物流、电子信息、软件、信息服务、食品加工、总部经济、现代服务业等优势产业，整合昌黎、抚宁的沿海资源，构筑山海关区、海港区、北戴河区、北戴河新区、昌黎、抚宁的组团式空间格局，以实施''旅游立市''战略、打造五A级景区为主线，瞄准国内外一流海滨城市，全面提升城市功能、环境和品位，改造建设市区道路，研究发展城市轻轨项目，做大做强滨海城市生态环境优势，开发建设一批旅游接待综合性项目。廊坊市充分发挥环首都优势，着力发展总部经济、会展经济、电子信息、软件、信息服务、科技孵化、休闲旅游、现代农业等优势产业，整合中心城区与固安、永清、临空港产业园区等资源，加快构建生态、智能、休闲、商务型中心城市，实施京廊、京固、京燕轻轨项目，实现廊坊环京县(市、区)与北京轨道交通的对接。开发建设万庄新城、廊坊科技谷、空港新城、安次新兴产业示范区、广阳新兴产业示范区等新城区。保定市充分发挥历史文化优势，着力发展文化旅游、新能源、汽车制造、纺织服装、现代中药、现代物流等优势产业，以中心城区为核心，统筹清苑、满城、徐水和安新，构建"一城三星一淀"都市区发展格局，立足建设大城市、完善大交通、深化大水系，精心打造文化名城、山水保定、低碳城市三张名片，建设北部电谷新城、东部高铁客站新城、东湖文化中心片区、西湖体育新城和市民中心5大新区，完成府河、西大园、清真寺三大片区整体拆迁改造。沧州市充分发挥沿海临港优势，着力发展石油化工、装备制造、冶金建材、临港物流、滨海旅游等优势产业，整合青县、沧县空间资源，做大做优中心城区，加快建设黄骅生态新城。实施新城开发、旧城提升、运河整治等重大战略，加快开发沧州新城，基本建成起步区，建设市民服务中心、文化教育中心、体育中心、金融商业中心等重大服务设施。衡水市充分发挥衡水湖资源优势，着力发展休闲旅游、高新技术、现代物流、工程橡胶、食品加工、现代农业等优势产业。整合中心城区和冀州城区资源，构建"一湖两城，，空间发展格局。完成河东老城区主体改造，改善提升旧城区，衡水湖生态城打造成为成熟的旅游度假区，加快开发建设南部滨湖新城，创建省级园林城市，打造以市区为中心的半小时交通圈。邢台市充分发挥紧邻太行山的资源优势，着力发展新能源、煤盐化工、装备制造、纺织服装、休闲旅游等优势产业，以中心城区为核心，整合邢台县、南和县、任县、内丘县、沙河市等周．边地区，构建组团式大城市空间格局，实施"一城五星，，和"五大区域"开发战略，加大高新技术开发区和七里河新区开发建设力度，加快邢台新区、滨水生态区和石武高铁站周边综合商务区开发建设，全面启动邢台新区起步区建设。邯郸市充分发挥省际区位、历史文化资源优势，着力发展精品钢铁、装备制造、现代物流、煤炭、化工、高新技术、文化旅游等优势产业，整合峰峰、磁县、成安、肥乡、广府、永年空间资源，构建大都市区空间格局，培育冀南新区等五大产业集聚区，开发建设东部新城等六大新城、中央商务区等四大功能区、文化艺术中心等四大公共设施，整治建设南湖、滏阳河等"四湖六河''，开展"森林邯郸"、"每人一棵树”活动。各设区市要积极推动县城扩容升级，制定所属县（市）城镇建设三年上水平工作实施方案，努力打造一批高标准小城市，促进县域经济加快发展。加快城乡一体化进程，开展城乡总体规划试点，推进基础设施和公共服务向农村延伸，加大对农村新民居建设和危旧房改造的政策指导和支持力度。四、保障措施(一)加强组织领导。各级党委、政府要切实把城镇建设三年上水平工作放在战略位置，党政一把手要亲自谋划和组织推动。有关部门要发挥职能作用，形成协调联动、合力推进的工作机制。完善重点工作调度、督查、通报制度，适时组织观摩交流活动。加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。开展分层次、大规模培训，大胆培养和选拔使用各类人才。各地要明确城镇建设三年上水平工作机构，配足配强适应工作需要的工作力量，提供经费保障。(二)推进改革创新。进一步解放思想、更新观念、提升理念，坚持扩大开放、打开城门搞建设，引进战略合作者搞顶层规划、顶层设计、顶层开发。'深化城市规划、城建投融资、住房保障、城市管理等领域的改革，改革户籍管理制度，鼓励农民进城落户；推行城建投融资公司运作模式，加强资本注入和资产整合；建立以廉租住房、公共租赁住房为主的保障性住房体系；对污水和垃圾处理项目建设实行以奖代补政策；进一步下放审批权限，特别是对于重点发展地区，能下放的权限全部下放。鼓励创环境奖和十佳绿色建筑、十佳绿色小区、十佳公园、十佳公共建筑、十佳景观大道、十佳特色街区等评选活动，各市也要相应开展评选活动。开展群众满意度调查。(四)强化项目支撑。把项目建设作为主抓手，切实将任务落实到项目、责任落实到干部。每个市都要建设一批重大项目，实行"领导+指挥部+融资平台"的项目推进机制，各市都要组建领导挂帅的重大项目指挥班子，实施投融资、招投标、工程建设、项目廉政等全过程负责。(五)完善制度标准。大力推行科学民主决策，建立重大事项方案论证、听证和公示、公布制度。加强制度与标准化建设，建立起省市县全覆盖，地方性法规、政府规章、规范性文件、地方标准和技术导则相配套的制度体系，努力构建长效机制。开展对标活动，每个市都要确定一个国内先进城市作为追赶目标，制定与先进城市接轨的标准体系。(六)组织评估考核。省委、省政府对各设区市进行重点工作专项评估；每年组织一次考核，第三年进行汇总评比。将评估考核结果纳入干部绩效考核'对做出突出贡献的集体和个人进行表彰和奖励。制定《城镇建设三年上水平基本目标任务指标体系》，作为评估考核依据。各设区市也要建立对县(市)的评估考核机制。(七)搞好县(市)指导。各市要按照抓两头、带整体的原则，加强对所属县(市)的工作指导和督促检查，促进县城建设朝着特色突出、设施良好、环境优美的方向发展。县级市和基础条件优越的县城要发挥领跑作用，向高标准中等城市迈进。其他县城要因地制宜、尽力而为，努力建设高标准小城市。
③ 关于宝鸡的一些问题
1 宝鸡打造生态园林大城市
“十五”末，国家环保模范城市宝鸡，高起点对接“十一五”，现代化生态园林大城市建设实现五喜临门：在国家统计局组织的考核评比中，宝鸡再次进入全国综合实力百强城市，位次较2004年的全国百强第81位，提升至78位；荣获中国品牌经济城市称号，是我国中西部地区唯一获此殊荣的城市；继“创卫”、“创模”一举成功之后，创建全国文明城市工作取得阶段性成果，被国家文明委命名为先进城市；创建全国园林城市顺利通过国家验收，公示已经结束；经济社会呈现又快又好发展，工业增加值五年翻了一番多，万元增加值能耗降低近40％，预计2005年，全市地方生产总值可达378亿元，增长13％，增速继续在关中六市、区领先。
活力宝鸡：水在城中入佳境
按说宝鸡不缺水，渭河穿城而过，市区大大小小有13条河流，被誉为关中的“水龙头”。但宝鸡却缺水，境内的13条支流早已断流，渭河因雨量减少，早已由舟楫相渡，变为杂草横生。
为此，宝鸡以全力打造现代化生态园林大城市的雄心大略，巧夺天工让涓涓细流入城来。2004年，宝鸡人民群众历经一年多的艰苦奋战，总投资8千多万元的渭河拦河坝下闸蓄水。从这天开始，一泓140万平方米的人工湖镶嵌在了宝鸡市区。宝鸡通过在市民中征集命名，将其叫作金渭湖。
清姜河、金陵河两座橡胶坝工程，是继渭河拦河闸工程后，宝鸡市区防洪及生态治理新的重点工程。清姜河橡胶坝工程竣工蓄水后，在渭河入口处，形成宽122米、回水长度700米、8.3万平方米的景观水面。金陵河橡胶坝工程竣工蓄水后，在宝鸡市区形成宽170米，回水长度785米，约14万平方米的景观水面，成为宝鸡市以建促管治河新思路和经营城市的又一典范。
绿色宝鸡：城在林中景色秀
按照省委、省政府提出的“宝鸡要率先建成大城市”的战略部署，宝鸡以创建中国西部最佳人居环境、最佳投资环境为目标，将现代化生态园林大城市建设摆在“第一要务”的重要位置，使宝鸡初显“两条林带、三片水面、城在林中、水在城中、依山傍水”的现代化生态园林城市景观。
宝鸡市委、市政府从经济社会环境协调发展的战略布局着眼。2002年4月底，全长3公里，面积61万平方米的渭河开放式公园建成后，经过近年来的努力，又建成了市区上马营开放式绿地公园，使开放式生态绿地公园总面积达到117万平方米。
宝鸡，在绿色中实现着一个个神奇的梦想。城市大绿工程，宝鸡新建6个绿地广场，新增绿地50万平方米。庭院增绿工程，建成省级园林式居住小区6个，市级园林式居住小区27个，县区级花园式单位200多个。“三边”造绿工程，以河渠、公路、铁路两侧为重点，建成60公里垂柳、毛白杨、雪松、女贞林带。街道造景工程，建成149条道路绿地，总长148.5公里。10条城市交通干道破硬建绿，形成了全市复层绿化景观。蓄水湿地工程，在渭河市区段上游种植芦苇6万丛，建成数十万平方米生态湿地。拆墙透绿工程，拆除城市主干道临建12万平方米，兴建街心绿地52块。
按照生态建设的构想，宝鸡市在抓紧市区生态治理的同时，把绿化区扩大到了西起市区，东到扶风的百里渭北古塬和渭河南岸的整个秦岭北麓，摆开了植树造林和退耕还林的主战场。渭北古塬目前已种树5700亩，600多万株。2003年7月，按照省政府的安排，宝鸡市开始了对秦岭北麓环境保护专项整治。
生态宝鸡：和谐发展谱新曲
宝鸡市委书记吴登昌介绍说，践行科学发展观，必须以生态环境建设的理念为切入点，不断提高城市载体功能和生态品位。
宝鸡市市长姚引良进而坦言，要全力推进现代化生态园林大城市建设步伐，必须构建大城市的交通骨架。
以此为基点，宝鸡市围绕建设“五横十纵”
城市交通路网骨架，近年来，千方百计筹措资金10多亿元，新建、改建高新大道、金台大道、姜谭路、东风路、清姜路、公园路等28条城市道路，新建渭河隧道1个，新建、改建新世纪大桥、卧龙寺大桥、南关立交桥、西关立交桥等9座桥梁，改造了人民街、交通巷、新民路、新华巷等58条背街小巷。去年又提出利用三年时间，实施小道路通畅工程，改造75条小道路，年内完成28条。新福路、钛城路、陈仓大道、渭滨大道、高新大道二期、福谭大桥、代马大桥、虢镇二桥等一批重点路桥工程正在建设之中。
“环境也是生产力”。基于这样的认识，宝鸡市筹措1.4亿元，建成了日处理污水9万吨的十里铺污水处理厂，使市区污水处理率达到75.41％；投资9700万元，建成占地600亩、日处理垃圾700吨的陵塬垃圾处理厂，并配套建设了危险废物和医疗垃圾焚烧炉，全市垃圾无害化处理率达到83.7％，还先后完成宝鸡电厂、宝鸡卷烟厂等35个烟尘治理项目，均实现达标排放。全市的汽车尾气和道路运输扬尘、建筑工地扬尘得到全面控制。建成5个烟尘控制区，使烟控覆盖率达到95.7％。
在建设生态园林大城市建设中，宝鸡市“重投”，同时更注重“关”，先后下硬茬关掉高排污、高能耗、低效率的“五小”企业114家，拒绝14户来宝投资的高能耗项目落户。环境的高投入和新“五小”的逐步取缔，极大地提升了城市生态环境质量和品位，改善了人居环境和投资环境，从而吸引了日本住友、法国威利雅、德国西门子等世界500强企业在宝鸡抢滩，继而吸引了沈阳金德、青岛啤酒、广东TCL、冀东水泥、湖南湘火炬、蒙牛乳业等一大批国内知名公司在宝鸡淘金，实现了经济又快又好的发展。
④ 放管服改革落实情况自查报告
根据国务院和省市简政放权、放管结合、优化服务改革精神，按照市委市政府“放管服”工作具体要求，现将我中心“放管服”落实自查情况汇报如下：
一、积极推行网上政务超市建设，优化服务流程，简化办事程序，方便群众办事创业。“网上政务超市”建设初具成效，根据市委、市政府关于开展行政审批服务第八轮流程再造工作的意见，滁州市由市网信办牵头，于2015年启动实施“网上政务超市”项目，以信息化、大数据技术为支撑，通过补强实体大厅，优化虚拟大厅，建立“纵横衔接，上下联动，内外有别、服务社会”的网上政务超市，横向部门数据实时交换、纵向省市县乡四级贯通，实现申报全时空、运行全网络、行为全记录，监管全过程。我中心积极同市中心对接，积极推进我区网上政务超市建设。
积极探索示范点建设，在古道、卫民两个试点社区构建“一站通、一网清”信息平台，通过设立综合服务窗口由社区工作人员综合受理，并通过高拍仪将居民提供的纸质材料转换成电子附件，流转给相应部门进行网上审批办理，已上线审批服务事项36项、证明事项15项、咨询事项57项，正在做到简化办事程序，方便群众办事创业。
二、“放管服”改革贯彻落实情况
(一)严格政务公开，接受社会监督
实行行政审批制度改革，推行政务公开，是市委、市政府全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措。我中心高度重视，首先建立了行政审批制度改革领导小组，由中心主任任组长。领导小组下设办公室。同时，对现行的项目，还结合各单位权利清单依据梳理，并在政务公开网上予以公布。结合区政府网站将全部项目进行信息公开，接受社会各界监督。
(二)建立健全规章制度，做到规范运作
行政审批制度改革以来，我中心建立了首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度，为规范行政审批工作奠定了坚实的基础。一是以抓好行政审批工作为切入口，狠抓窗口人员素质的提高。通过培训和教育，广大干部的思想观念有了很大的改变，从原来的“人求我”变为“我服务”，牢固树立了“管理就是服务”的理念，工作人员的工作作风大大增强，精神面貌、敬业精神有了极大提高;二是提高行政审批效率，规范工作秩序。我们在办理审批项目时，对于程序简便，可当天办理的，我们当天予以办理;对需要实地踏勘或联审的，我们做好材料的初审，一次性告知，出具受理通知书，承诺工作时限。相关处室做到按时办结，明确答复。对因各种无法按时办结的，相关窗口必须作出延办说明，并报分管领导批准;三是对在工作过程中由于不作为或其他造成严重后果的工作人员，将追究责任，从制度上规范和约束工作人员的行政行为，进一步促进了我中心的廉政建设。
(三)拓宽服务渠道，促进办事程序的优化
为了方便群众，我中心尽力拓展服务内容。一是充分发挥窗口“全程服务”的功能。我中心努力做好咨询服务，对行政许可项目的办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准都作了具体规定，使申办人员办理行政许可项目时一目了然。该准备哪些材料、如何办理及需要多少时间做到心中有数;二是推行首问负责制。对来人、来电办理或咨询有关问题的盹，第一位受询人将负责申办人相关事项的办理或落实工作，若第一位受询人直接办理的，要求搞好服务，明确办理时限;不直接办理的，要求帮助落实好相关窗口和人员，让申办人满意;三是努力提高审批效率，压缩审批时限。要求相关窗口在承诺时限办结的基础上，对每一个项目的办理程序、前置条件进行认真清理，对有些审批环节能简化的则简化，压缩审批时限。对有些前置条件能取消则取消。对有些材料不需要重复的就不重复提供。
我中心的审批制度改革工作虽然取得了初步成效，但在运行过程中还存在许多困难和问题，离市委、市政府的要求还有很大的差距，有待我们进一步深化和完善。一是网上申报、网上审批还未推进;二是部门之间的交叉职能还没有理顺。
三、下步工作措施和建议
行政审批制度改革，是构建和谐社会和实现政府职能转变的重要举措，是一件关系我区经济社会发展的大事。下一步，我中心要按照市委、市政府的统一部署和要求，进一步精减审批环节，压缩审批时限，优化审批程序和审批方式，建立一套科学、合理、高效的审批制度
一是进一步压缩审批时限，提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一致的原则，我中心通过多种渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业务素质和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到削减与提速相结合。
二是进一步改变审批方式，改进工作质量。强化和推行“一站式”、“窗口式”和“一条龙”的服务模式，大力推行“并联式”审批。根据每个审批项目的特点和具体实际，尽可能地采用科学的审批方式，避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供，完善服务制度。努力建设网上审批，使审批工作达到快速、准确、高效。同时，要切实提高进驻政务大厅工作人员的业务素质和服务质量，最大限度地方便群众，更好地服务基层，服务群众。
三是大力推行“互联网+政务服务”，推行“一口受理、全程服务”模式，积极推进示范点建设，打造覆盖区、镇(街道)、村(社区)三级的“线上线下、虚实一体”政务服务平台，实现政务资源集聚、业务并联审批、数据共享。
四是进一步规范审批行为，完善工作制度。进一步完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。进一步明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等制度。对每一项行政许可项目，凡审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节，都必须制定严格的监察制度，建立相应的责任制和监督办法，对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员，将视情节轻重，给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任，也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任，做到既批又管，不批也管，确保行政审批工作依法进行。
综上，在区委区政府的坚强领导下，在各相关窗口单位大力支持下，我们将主动配合，积极服务，及时汇报请示。以“两学一做”为抓手，以人民群众满意为目标，做好我区简政放权和窗口效能提升工作，服务我区经济又好又快发展。
根据你办《关于对“放管服”改革工作进行督查的通知》(武政办函〔2017〕25号)要求，我局对照督查内容对“放管服”改革工作进行了认真自查，对存在的问题按时限要求进行了整改，现将 “放管服”改革工作自查整改情况报告如下。
一、工作进展情况
(一)高度重视、及时研究部署落实“放管服”工作。
为认真贯彻落实《武威市2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案》，我局及时召开局务会认真研究部署，将具体任务落实到相关科室，制定印发了武威市环境保护局《推进“放管服”工作实施方案》(武市环发〔2016〕271号)和《行政审批事中事后监管实施方案》(武市环发〔2016〕285号)，建立了“双随机”抽查制度，完善“一单两库一细则”，制定了实施方案。
(二)全力整改省审计厅审计初步反馈的“放管服”改革问题。
省审计厅审计后初步反馈我局“放管服”改革问题有3项，我局对反馈的问题进行核实后，向省审计厅做了情况说明。
1.关于“未及时取消建设项目试生产行政审批事项”的问题。
武威市环保局于2015年11月17日收到《甘肃省环境保护厅关于取消有关行政审批事项的通知》(甘环发〔2015〕245号)，于2015年11月19日将省环保厅《通知》转发各县区环保局执行(《武威市环境保护局转发<甘肃省环境保护厅关于取消有关行政审批事项的通知>的通知》，武市环发〔2015〕303号)，市、县区环保部门按要求及时取消了建设项目试生产行政审批事项。
2.关于“武威市环保局对危险废物行政监管职责履行不到位的”问题。
一是关于“抽查武威市环保局9份危险废物管理计划备案案卷，案卷中均无危险废物收集经营许可证”的问题。审计组在市环保局抽查了武威市医疗废物处置中心、天祝宏达经贸有限责任公司、凉州区好年华蓄电池厂、甘肃汇能生物工程有限公司、甘肃龙腾管业有限公司、天祝县兴宇冶金炉料有限公司、天祝欣锐新材料科技有限公司、天祝联鑫铁合金有限责任公司、古浪鑫淼精细化工有限公司9家危险废物产生单位管理档案，其中，武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司属危险废物经营单位，其他7家企业为危险废物产生单位。市环保局向审计组提供了武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司2家危险废物经营单位经营许可证复印件。
根据国务院《危险废物经营许可证管理办法》第七条：国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发;第七条第三款：利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的,由国务院环境保护主管部门审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证，由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。根据相关法律法规规定，只对危险废物经营单位核发经营许可证，危险废物产生单位对产生的危险废物定期委托有经营许可证的处置单位处置，对危险废物产生单位不核发经营许可证。
目前，武威市共有经营危险废物的单位2家，分别为：天祝宏达经贸经限责任公司和凉州区城区环境卫生管理所下属的武威市医疗废物集中处置中心。天祝宏达经贸经限责任公司已由省环保厅核发了危险废物经营许可证;凉州区城区环境卫生管理所下属的武威市医疗废物处置中心已由市环保局核发了危险废物经营许可证。其他7家危险废物产生企业，按相关法律法规要求，应建设危废贮存库，定期将危险废物交有资质单位处置，不从事经营活动。环保部门负责监督其安全暂存危险废物，督促其定期委托处置。目前，7家危险废物产生企业均按要求规范暂存危险废物，定期将危险废物送有资质单位处置。按属地管理原则，其日常监管由所在县区环保部门负责。对上述7家危险废物产生企业不核发经营许可证。
二是关于“市环保局对当地纳入国家危险废物名录的企业的收集、贮存的经营活动既未办理危险废物收集经营许可证，也无监管记录”的问题。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条: 从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用处置危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。经排查核实，我市无从事废旧电池、废旧化学品、废旧机油和废旧电子原件等收集、拆解的企事业单位。无核发收集经营许可证的对象。我局对危险废物经营、产生单位已建立了规范的管理台账。
3.关于“武威市环保局‘十二五’规划任务中2项内容未按期完成”的问题
一是关于“截至2016年11月，武威市环境保护“十二五”规划部分主要目标未能全部完成，主要为大靖污水处理厂未建成，已列入十三五规划，土门、宽沟、红砂岗三家污水处理厂正在试运行，尚未验收”的问题。根据国务院《水污染防治行动计划》和《甘肃省水污染防治工作方案》要求，重点建制镇于2020年前建成污水处理厂，工业聚集区于2017年底前建成污水集中处理设施。古浪县大靖镇属重点建制镇，应于2020年前建成污水处理厂。已纳入“十三五”规划和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》，要求2017年开工建设，2018年前建成投运。土门、宽沟、红砂岗三家污水处理厂均为工业集聚区园污水处理设施，目前，三家污水处理厂正在试运行，根据《武威市2017年度水污染防治实施方案》要求，在2017年6月底前完成项目竣工环境保护验收。
二是关于“因人员编制未达到国家标准要求，市环境监测站达标率无法保持在100%”的问题。武威市环境监测站成立于1980年，为正科级财政全额供给事业单位，隶属于武威市环境保护局管理，是具有独立法人资格的二级环境监测站。现有编制20名，在编人员20人(含未办编制手续6人)，聘用人员15人，监测用房800多平方米。目前实有人员共31人，经过甘肃省环保厅考核合格的实验员持证人数20人。按照环保部《全国环境监测站建设标准》(环发〔2007〕56号)要求，武威市环境监测站按西部地区二级站标准建设，人员编制不少于70人。但《全国环境监测站建设标准》由行业主管部门制定下发，编办、人社部门无认可文件等依据，无法按此标准核定编制，调动人员，进行标准化建设。
未及时取消建设项目试生产行政审批事项和对危险废物行政监管职责履行不到位的问题，经省审计厅核实，不存在所列问题，在省审计厅《审计武威市2016年四季度贯彻落实重大政策措施情况跟踪审计的报告》(甘审函〔2017〕6号)中未反馈以上两个问题。
(三)严格落实承接、下放、取消行政审批事项。
1.对省环保厅下放的“拆除或者闲置污染防治设施”行政审批事项，建立了办事指南及办理程序，设立了审批流程图，经审改办审核通过后录入行政权力网公开运行信息系统，进入政务大厅审批。
2.按职能分工合理下放行政审批事项。在广泛征求各方面意见、建议，认真调研和充分论证的基础上，对由市环保局审批建设项目环评目录进行了调整，印发了《武威市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》(武市环发〔2015〕228号)，将农林牧渔、地质勘查、社会事业与服务业、城镇基础设施及房地产、城市交通设施等5大类项目不分投资主体与投资规模下放环评文件审批和竣工环境保护验收权限，共下放17类140项行政许可权限，下放率达到了70%。依据《武威市人民政府关于公布市政府部门2016年第二批下放行政审批项目等事项的决定》(武政发〔2016〕184号)和《武威市人民政府关于印发武威市2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》(武政发〔2016〕185号)精神，我局于2016年8月15日主持召开了行政审批项目及环境监管事项移交会，将凉州区范围内中央、省、市属单位排污许可、排污费征收和日常监督管理工作下放至凉州区环保局。
3.对县区环保局“放管服”改革工作进行了督查，对行政审批人员进行了培训，对发现的问题，督促进行了整改，指导制定了各项制度，完善了各类资料，下发了《环评管理文件资料汇编》及学习光盘，确保了县区环保部门“放管服”工作有序推进。
4.依据《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2015〕57号)，要求取消由市、县级环境保护部门履行的“建设项目试生产审批”，《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号)，要求取消由省环保厅履行的“污染场地环境恢复方案审批”、“对环境保护部负责的有毒化学品进出口环境管理登记审批”，我局制定了过渡期措施，加强事后现场检查和监管，及时掌握取消审批事项具体落实情况，提出针对性要求和改进措施，实现了无缝对接，确保企业在建成投产时，污染防治设施稳定运行，各污染物达标排放。
(四)创新优化和规范行政审批流程,推进行政许可标准化。
1.市环保局将分散在4个业务科室的5项行政许可和3项行政服务转报事项职能集中到一个科室(行政审批科)，行政审批科及其从事行政审批的人员集中到市政务服务中心环保窗口，选派首席代表负责市政务服务中心环保窗口工作，签订授权书，授予首席代表审核上报权、组织协调权和窗口管理权，向首席代表授权到位。做到 “应进必进、能进则进、进必授权”，全部纳入到全市行政权力网上公开透明运行系统实行专网集中审批。
2.行政审批事项的.咨询、申请、受理、审批、办结(制证)、取件等环节(除现场勘察、集体讨论、专家论证、听证外)，在政务服务中心现场办理。建立健全了行政审批科与本部门其他内设机构、窗口前、后台的审批协调运行机制，对审批环节较多的事项原则上不要求申请人到后台问询，实行了“一个窗口对外”。
3.将行政审批事项、审批部门、审批程序、审批标准时限和审批结果等内容在环保局网站和政务服务中心网站及时如实公布。按要求配置了标准审批流程，逐环节、逐岗位明确办理时限和责任人，在窗口醒目位置公布了服务事项、办事流程和办理时限，服务窗口上方设置了告示牌标明服务内容，各种宣传资料齐备，工作人员按规程规范办理行政审批事项，最大限度减少了窗口工作人员办理行政审批的自由裁量权。
4.建立了部门和窗口、窗口内部行政审批的相互协调、相互监督机制，无擅自变更或增加审批条件、擅自增加申请人义务的现象。对符合法定条件的行政审批做到及时受理按时审批，对不符合法定条件的事项，向申请人说明原因，一次性全部告知，无违规受理审批的问题。
5.简化审批手续，提高审批效率。凡属市环保局审批的项目，实行审批限时制，报告书由法定的60日缩短为15日，报告表由法定的30日缩短为7日。特别是对于“3341”和“6873”项目工程，开辟绿色通道，急事急办、随到随办，提高行政审批效率，确保了各类项目应批尽批。2016年以来，共审批项目25项，共验收项目34项。
(五)权责清单动态调整情况，公共服务事项网上加载情况，以及行政许可网上办理情况。
1.建立了《武威市环境保护局权责清单》，由各业务科室针对行政职能对行政权责进行自查，分类、分项填报行政权责类事项清单表，并在政务服务中心网站进行了公布，严格做到了不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的行政权力，确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。政务信息及时公开并更新 ，严格落实“双公示”制度。
2.对权责清单进行及时的更新和调整，并报市审改办审核。积极与市审改办联系对接，对我局公共服务事项进行了网上加载。
(六) 积极推进“双随机一公开”监管工作，落实监管责任、全面加强事中事后监管。
1.建立“双随机”抽查机制，制定了实施方案，2016年向天祝县城集中供热站、武威天润白牦牛食品公司、天祝县污水处理厂、古浪县污水处理厂、甘肃龙腾管业有限公司等5家单位下达监察建议书，并将监察建议书内容在局网站予以公开。2017年，我局按照省省审计厅审计初步反馈问题，深入分析问题，查找原因，及时召开会议对全年“双随机”抽查工作进行了细致安排部署，要求环境监察支队、辐射站等单位对照随机抽查事项清单，按照各自职责和监管职能，进一步深入贯彻落实环境监察“6+1”模式管理制度、环境保护联合执法制度、环境执法闭环管理制度、环境违法企业“黑名单”管理制度等8项制度，全面开展抽查工作，对发现的环境问题及时依法处理。1-2月，我局组织环境监察人员随机抽查全市20家重点排污单位，重点检查了企业环境应急管理工作开展情况、“三同时”制度执行情况、污染防治设施运行情况，对检查发现的问题及时反馈各县区环保局及各生产经营单位整改。
2.加大了行政审批权限下放后的监管，把事前行政审批与事后严格监管有机统一起来。对下放后的审批事项，指导县区制定了承接方案，健全完善制度，明确审批责任，严禁拆解审批及降低环评等级审批建设项目，确保县区环保部门行政审批事项接得住、连得上、管得好，规范运行，切实为基层、企业和群众提供了透明、便捷、高效的审批服务。对县区环保局行政审批承接落实情况进行调研，指导县区进一步完善了审批程序，提高了审批效率。认真执行《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，严格执行分级审批、分类管理规定和环评审批程序，对不符合环保法律法规、国家产业政策、选址、选线与规划不符、布局不合理、对饮用水源保护区等环境敏感区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目，以及超总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的区域项目，一律不批。加强环评审批及竣工验收全过程监管，扭转重审批轻管理、重事前评价轻事后监管的局面，从源头防止了环境污染和生态破坏。2016年1月至12月，严格、规范执法，依法从重从快查处61起环境违法案件。向荣华工贸有限公司、古浪鑫淼精细化工有限公司、天祝县宽沟工业园区、民勤县红沙岗工业园区派驻环保督查专员，驻厂驻园区全天候检查。
3.建立了“谁批、谁管、谁负责”的责任追究制。行使行政审批的环保部门对本部门做出的行政审批行为负责，县区环保局按照属地化管理原则对本辖区排污单位的日常环境监督管理工作负责。对不依法审批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行环境监管责任的，对有关责任人员将实行严格的责任追究。
二、存在的问题
一是行政审批档案管理不规范，没有做到一项一档。
二是受编制、人员的约束，行政审批权限下放后，县区环保局工作任务量加重。同时，项目管理工作人员业务能力水平有待提高，对一些复杂项目在行政审批中有把关不严的问题。
三、下一步打算
下一步，我局将严格按照“精简、规范、效能”的原则和“放管服”改革工作方案要求，进一步细化任务措施，明确路线图和时间表，靠实工作责任，推进“放管服”改革工作深入开展，确保取得实效。对自查中发现的问题制定整改措施，建立问题台账，按时限要求完成整改。
⑤ 河南省宁陵县产业集聚区在哪都有 什么厂啊
在连霍高速宁陵出口向南
宁陵县招商引资优惠政策
为强力推进招商引资工作，强化发展意识，积极承接产业转移，营造大招商、招大商的工作氛围，对宁陵县招商引资优惠政策作以下调整。
一、土地政策
1、固定资产投资5000万以下的工业项目不再单独供地，入驻标准化厂房；
固定资产投资5000万元—1亿元的工业项目，按5万元／亩供地；
固定资产投资1—2亿元的工业项目按3万元／亩供地；
固定资产投资2亿元以上的工业项目供地实行一事一议。
对固定资产投资额大、科技含量高、附加值高、税收贡献大的工业项目供地给予特别优惠政策支持。
2、投资兴办教育、卫生、文化、体育等公益事业项目用地，符合《划拨用地目录》的,可采取有偿划拨方式提供;若改变土地用途，予以收回或依法足额交纳土地出让金、土地有关税费后以出让方式供地。
二、财税政策
3、固定资产投资3000—5000万元的工业项目,税收由税务部门依法征收，所缴纳的所得税和增值税地方财政所得部分，三年内由受益财政全额奖励。
4、固定资产投资5000万元以上(含5000万元)的工业项目，税收由税务部门依法征收，所缴纳的所得税和增值税地方财政所得部分，前三年由受益财政全额奖励，后两年减半奖励。免收城市基础设施配套费、购置生产经营用房交易手续费、人防易地建设费、水资源费和城市绿化费。
5、经省认定的产业集聚区内生产性服务企业，享受产业集聚区内工业企业相关的税费优惠。
三、电价政策
6、县产业集聚区内符国家产业政策的大宗工业项目用电，执行省网直供电价。
四、相关约束
7、投资兴办符合宁陵主导产业的工业项目用地，须经营期在10年以上，平均每亩固定资产投资不低于200万元，建筑容积率0.8-1。
8、签定合同时，把厂区平面图、厂区效果图、厂房结构说明、设备清单作为合同附件。
9、厂区平面图、厂房等建筑物设计图纸和围墙须经县产业集聚区管委会批准后方可实施建设，建设过程中严格实行“一线三验”（放线、验槽、验桩、验基础），保证工程建设质量。
10、入驻县产业集聚区企业，新建厂房应为二层或多层，一般不再建单层厂房。
11、固定资产投资5000万元－1亿元的工业项目，建设周期不得超过6个月；固定资产投资1－2亿元的工业项目建设周期不得超过9个月；固定资产投资2亿元以上的工业项目建设周期不得超过12个月。
12、合同中必须约定开工、竣工、投产具体日期，对因发生不可抗拒力出现的时间延迟，签约双方可另行协商；因地方政府原因造成项目未能按时投产的，投产时间可根据实际情况经双方协商进行顺延；因项目方原因未能按时建成投产的，财税优惠不再顺延。
13、按照合同约定的投产时间，项目实际完成固定资产投资额度达不到合同约定数额80%的，县政府依法收回土地；达到80%以上但不足合同约定数额的，按照投资额度和占地比例，对不足部分由国土部门评估，按评估地价补齐出让金。
14、项目经验收达不到合同约定的固定资产投资额度的，按实际完成的固定资产投资额度和相应的政策执行。
五、服务与权益保护
15、对落地县产业集聚区的项目，土地达到“五通一平”，即：通路、通给水、通排水、通强电、通弱电、地面平整。项目主体单位明确一名副科级以上干部为项目首席服务专员，离职离岗进驻企业全程跟踪服务。
16、县产业集聚区实行封闭式管理，不经集聚区管委会同意，任何单位和个人不准进入集聚区内企业检查、收费和罚款。
17、县产业集聚区内企业实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制，实行“保姆式、一站式”服务，企业各项手续的办理由县产业集聚区管理委员会全程代理，实行“一家受理，并联审批，即时办结”， 做到两个“零接触”，即：企业与群众零接触、企业与职能单位零接触。
18、对落地产业集聚区内的工业企业，地方政府帮助企业招工，县劳动就业培训机构免费为企业培训工人。
本政策自发文之日起施行，以前规定与本政策不符的，遵照本政策执行。本政策由县招商引资工作领导组负责解释。
宁陵县招商引资优惠政策
（二○一一年八月九日）
为强力推进招商引资工作，强化发展意识，积极承接产业转移，营造大招商、招大商的工作氛围，对宁陵县招商引资优惠政策作以下调整。
一、土地政策
1、固定资产投资5000万以下的工业项目不再单独供地，入驻标准化厂房；
固定资产投资5000万元—1亿元的工业项目，按5万元／亩供地；
固定资产投资1—2亿元的工业项目按3万元／亩供地；
固定资产投资2亿元以上的工业项目供地实行一事一议。
对固定资产投资额大、科技含量高、附加值高、税收贡献大的工业项目供地给予特别优惠政策支持。
2、投资兴办教育、卫生、文化、体育等公益事业项目用地，符合《划拨用地目录》的,可采取有偿划拨方式提供;若改变土地用途，予以收回或依法足额交纳土地出让金、土地有关税费后以出让方式供地。
二、财税政策
3、固定资产投资3000—5000万元的工业项目,税收由税务部门依法征收，所缴纳的所得税和增值税地方财政所得部分，三年内由受益财政全额奖励。
4、固定资产投资5000万元以上(含5000万元)的工业项目，税收由税务部门依法征收，所缴纳的所得税和增值税地方财政所得部分，前三年由受益财政全额奖励，后两年减半奖励。免收城市基础设施配套费、购置生产经营用房交易手续费、人防易地建设费、水资源费和城市绿化费。
5、经省认定的产业集聚区内生产性服务企业，享受产业集聚区内工业企业相关的税费优惠。
三、电价政策
6、县产业集聚区内符国家产业政策的大宗工业项目用电，执行省网直供电价。
四、相关约束
7、投资兴办符合宁陵主导产业的工业项目用地，须经营期在10年以上，平均每亩固定资产投资不低于200万元，建筑容积率0.8-1。
8、签定合同时，把厂区平面图、厂区效果图、厂房结构说明、设备清单作为合同附件。
9、厂区平面图、厂房等建筑物设计图纸和围墙须经县产业集聚区管委会批准后方可实施建设，建设过程中严格实行“一线三验”（放线、验槽、验桩、验基础），保证工程建设质量。
10、入驻县产业集聚区企业，新建厂房应为二层或多层，一般不再建单层厂房。
11、固定资产投资5000万元－1亿元的工业项目，建设周期不得超过6个月；固定资产投资1－2亿元的工业项目建设周期不得超过9个月；固定资产投资2亿元以上的工业项目建设周期不得超过12个月。
12、合同中必须约定开工、竣工、投产具体日期，对因发生不可抗拒力出现的时间延迟，签约双方可另行协商；因地方政府原因造成项目未能按时投产的，投产时间可根据实际情况经双方协商进行顺延；因项目方原因未能按时建成投产的，财税优惠不再顺延。
13、按照合同约定的投产时间，项目实际完成固定资产投资额度达不到合同约定数额80%的，县政府依法收回土地；达到80%以上但不足合同约定数额的，按照投资额度和占地比例，对不足部分由国土部门评估，按评估地价补齐出让金。
14、项目经验收达不到合同约定的固定资产投资额度的，按实际完成的固定资产投资额度和相应的政策执行。
五、服务与权益保护
15、对落地县产业集聚区的项目，土地达到“五通一平”，即：通路、通给水、通排水、通强电、通弱电、地面平整。项目主体单位明确一名副科级以上干部为项目首席服务专员，离职离岗进驻企业全程跟踪服务。
16、县产业集聚区实行封闭式管理，不经集聚区管委会同意，任何单位和个人不准进入集聚区内企业检查、收费和罚款。
17、县产业集聚区内企业实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制，实行“保姆式、一站式”服务，企业各项手续的办理由县产业集聚区管理委员会全程代理，实行“一家受理，并联审批，即时办结”， 做到两个“零接触”，即：企业与群众零接触、企业与职能单位零接触。
18、对落地产业集聚区内的工业企业，地方政府帮助企业招工，县劳动就业培训机构免费为企业培训工人。
本政策自发文之日起施行，以前规定与本政策不符的，遵照本政策执行。本政策由县招商引资工作领导组负责解释。
宁陵县地处豫东平原，辖14个乡镇、364个行政村，总人口60万人，总面积798.12平方公里，耕地72万亩，是远近闻名的中国葛天文化之乡、中国长寿之乡、中国酥梨之乡。2011年，全县生产总值完成70.4亿元，规模以上工业增加值21亿元，全社会固定资产投资55.6亿元，社会消费品零售总额27.6亿元，地方一般预算收入1.67亿元，城镇居民人均可支配收入12868元，农民人均纯收入4902元。
宁陵县概况
历史文化悠久，七个姓氏发源。上古时期，葛天氏部族在此生息，创造了“葛天穹庐”和“葛天氏之乐”等人类早期文明。夏、商、西周，宁陵为葛伯国。春秋，称沙随国；战国，为信陵君、宁陵君封地。秦谓宁陵城，西汉置宁陵县。葛天乐舞、葛伯仇饷、沙随会盟、汋陵之战、信陵连横、宁陵约降、曹操起兵等历史典故和重大事件均发生于此。宁陵还是葛伯、诸葛、葛、权、沙、信、宁七个姓氏的祖籍地。
区位地理优越，交通条件便捷。宁陵东距商丘市37公里、徐州170公里，西至开封市96公里、郑州市182公里，南距南京市400公里、上海市700公里,是沿海地区西进、西部地区东引的桥梁和纽带。陇海铁路、连霍高速、310国道、325省道、327省道横贯东西，210省道纵穿南北；东靠京九大动脉，距徐州观音机场和郑州国际机场仅1.5小时路程。
自然环境适宜，名优特产丰富。宁陵气候温和、地势平坦、土壤肥沃，是典型的农业县。先后被定为全国商品粮基地县、全国优质棉繁育基地、全国油料百强县、全国最大的白蜡条（杆）生产基地、全国唯一的优质酥梨基地、全国山羊板皮基地县、全国第二批无公害农产品（蔬菜）生产示范基地县、全国无公害果蔬十强县、全省林业生态县，是河南省远近闻名的酥梨之乡、温棚黄瓜之乡。金顶谢花酥梨、白蜡条（杆）、张弓酒被国家质检总局定为地理标志保护产品。“宁陵杠子馍”为明清朝廷御膳；“宁陵垛子羊肉”为全国风味名吃；“ 张弓酒”源于商初，兴于两汉，东汉光武帝敕封“皇封”御酒 。“金顶谢花酥梨”已有700多年栽培历史，明弘治年间封为贡品，1958年曾敬献给毛泽东主席；目前酥梨面积稳定在20万亩。以万顷生态梨园为依托，成功举办了九届梨花节和五届酥梨采摘节，“一人一景一文化”，生态旅游产业逐渐发展壮大。
工业发展迅速，民营经济活跃。全县形成以张弓酒业、福润食品、驰野纺织、宇森木业、白象乳业、金维果维、雅宝家俱、史丹利化肥、福万家复合肥、金耐克光伏新材料、中实矿冶机械设备等为代表的农副产品精深加工、家居用品制造、农资化工、新材料等多元化的工业体系，规划建设了面积9.7平方公里的产业集聚区。“东西南北中，好酒在张弓”，38°张弓酒1975年填补我国低度白酒空白，蝉联全国白酒评比银奖、国际博览会金奖；张弓酒业年产曲酒5万余吨，为国家大型一档企业、国家二级计量单位、河南省一级先进企业，河南中华老字号。
城乡建设强劲，基础设施完善。相继建设了新天地商住广场、污水处理厂、垃圾处理厂、葛天公园、康鑫园保障性住房小区、体育场、体育馆、档案馆、展览馆、葛天大剧院、图书馆、群众艺术馆、文物馆、县人民医院、锦绣花园社区、三星级宾馆等重大市政工程项目，新修了永乐路、建设路、人民路、迎宾大道、华山路、泰山路、昆仑路、珠江路、黄河路、闽江路、长江路、天山路等重要城市街道，开工建设商住小区22个，建筑面积100多万平方米，政治文化和商业文化“两大”中心初步形成。同时，加强农村基础设施建设，连续八年夺得省“红旗渠精神杯”，在全省率先推行了农排“井井通电”工程，基本实现了“村村通油路”和50亩地一眼井的目标。
招商政策优惠，投资环境优良。宁陵县制订并调整《宁陵县招商引资优惠办法》，对外来企业实施“保姆式”服务，在土地使用、税费减免等方面给予优惠和扶持，并推行了“四个一”、首招负责制、一站服务制、限时办结制、过错追究制、客商评议制等多项机制，曾荣获“河南省优化环境50优”荣誉称号。宁陵县社会风气淳朴，社会治安状况良好，多次被评为“河南省治安模范先进县”、“河南省综合治理先进县”，公众安全感和满意度连续4年位居全市第一、全省前列。鐧惧害鍦板浘
⑥ 关于保护环境的资料有吗
你可曾看到浓密的黑烟遮住了蓝天？您可曾见到那墨黑的废水污染了碧河？你可曾听到树林临伐前的呼救？您可曾闻到鸟儿在枪口下绝望的哀鸣？您也许会说：是啊，我只看到城市闪烁的霓虹灯，却寻不到星星的踪迹；您也许会说：是啊，我儿时的那一方秀水已干涸，我梦中的青山已荒芜，我见不到鸟儿成群地飞过天空，只能偶尔听到它们孤单凄历的鸣声。
仔细看看我们的四周吧，环境正发生着可怕的变化，别再乱排废气污水了，别再滥伐树木了，别再捕杀濒临灭绝的野生动物了……人类在野蛮地破坏大自然！地球，这颗曾经蔚蓝美丽的水球，如今却面临着被黄沙吞噬的危险，然而我们要清醒地认识到，破坏自然的每一秒，便是给我们自己头上套上一把可怕的枷锁，毁灭自然的那一天，也就是人类自己的临行日！
为了我们的生存，为了我们的明天不会上演各种悲剧，我们作为社会成员的一分子，保护环境，人人有责，从小事开做起，持之以恒，为此我们倡议如下：
1、 节约资源、减少污染。从点滴做起，节约利用资源。不使用或者少使用一次性饭盒、筷子等消费品，不浪费纸张，不浪费水电，随手关灯关紧水龙头，节约能源，做到资源的可持续利用。
2、 绿色消费、环保选择。使用环保电池，防止汞、铬污染，慎用洗涤剂，尽量用肥皂，减少洗涤剂中的化学物质对水的污染，认准绿色食品标志，选购环保食品。
3、 讲究卫生、保护环境。制止乱贴乱画、乱停乱放等不文明行为。不随地吐痰，不制造噪音。养成良好的卫生习惯，常开窗户多通风，勤换衣服勤洗手。不乱扔垃圾，正确处理好废弃物，对生活垃圾进行分类处理。
4、 保护自然、万物共存。不猎杀、食用珍惜动物和受保护动物，关爱救助野生动物。植树造林，爱护身边的每一份绿地、每一株花草、每一片树林。
行动起来吧！加入我们的环保行列，共同保护我们的家园。“地球只有一个”，让我们共同珍惜，共同维护。让我们的家园再呈现昔日的碧水青山，鸟语花香。那么，让我们携起手来，共同来美化我们的家园！
地球是我家，美化靠大家！
保护环境，就是保护我们自己！
善待地球，就是善待我们人类！
1）防止由生产和生活活动引起的环境污染，包括防治工业生产排放的“三废”（废水、废气、废渣）、粉尘、放射性物质以及产生的噪声、振动、恶臭和电磁微波辐射，交通运输活动产生的有害气体、液体、噪声，海上船舶运输排出的污染物，工农业生产和人民生活使用的有毒有害化学品，城镇生活排放的烟尘、污水和垃圾等造成的污染； （2）防止由建设和开发活动引起的环境破坏，包括防止由大型水利工程、公路干线、大型港口码头、机场和大型工业项目等工程建设对环境造成的污染和破坏，农垦和围湖造田活动、海上油田、海岸带和沼泽地的开发、森林和矿产资源的开发对环境的破坏和影响，新工业区、新城镇的设置和建设等对环境的破坏、污染和影响。 （3）保护有特殊价值的自然环境，包括对珍稀物种及其生活环境、特殊的自然发展史遗迹、地质现象、地貌景观等提供有效的保护。 另外，城乡规划，控制水土流失和沙漠化、植树造林、控制人口的增长和分布、合理配置生产力等，也都属于环境保护的内容。环境保护已成为当今世界各国政府和人民的共同行动和主要任务之一。我国则把环境保护宣布为我国的一项基本国策，并制定和颁布了一系列环境保护的法律、法规，以保证这一基本国策的贯彻执行。 （4） 在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。
编辑本段我国的环境问题
我国的环境问题主要表现在：污染物排放量还相当大，远远高于环境的自净力；工业污染治理任务仍相当繁重，有些经过治理的地方又出现反复，城镇生活污染比重明显增加；不少地区农业水质，土质污染日渐突出，有些地方的农副产品有害残留物超标，影响人体健康和产品出口；部分地区水土流失，荒漠化仍在加剧，等等。从总体上看，我国生态环境恶化的趋势已初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前我国环境形势仍然相当严峻，不容乐观。严峻的环境形势迫使我们必须做出选择：是持续发展还是自我毁灭。毫无疑问，我们应当刻不容缓地采取有效措施，防治环境污染与破坏。否则，日益恶化的环境将使我们在其他领域中所取得的一切成就黯然失色。因此，在推进现代化建设中，我们在保持国民经济持续较快增长的同时，必须把环境保护放在突出的位置。我们应该认识到：保护和改善环境也是保护和发展生产力。
编辑本段相关发展
我国环境保护的发起及发展
环境保护是由于工业发展导致环境污染问题过于严重，首先引起工业化国家的重视而产生的，利用国家法律法规和舆论宣传而使全社会重视和处理污染问题。 1962年美国生物学家蕾切尔·卡逊出版了一本名为《寂静的春天》的书，书中阐释了农药杀虫剂滴滴涕（DDT）对环境的污染和破坏作用，由于该书的警示，美国政府开始对剧毒杀虫剂问题进行调查，并于1970年成立了环境保护局，各州也相继通过禁止生产和使用剧毒杀虫剂的法律。该书被认为是20世纪环境生态学的标志性起点。 1972年6月5日至16日由联合国发起，在瑞典斯德哥尔摩召开“第一届人类环境大会”， 为人类和国际环境保护事业树起了第一块里程碑。会议通过的《人类环境宣言》是人类历史上第一个保护环境的全球性国际文件，它标志着国际环境法的诞生。 1975年在贝尔格莱德召开的国际环境教育会议，该会议发表了著名的《贝尔格莱德宪章》，此宪章阐明了环境教育的目的、目标、对象和指导原理。 1977年在苏联邦格鲁吉亚共和国首都第比利斯召开的第一次环境教育政府间会议，会议发表了《关于环境教育的第比利斯政府间会议宣言》和《环境教育政府间会议建议书》 2009年12月7日—18日，丹麦首都哥本哈根Bella中心召开了哥本哈根世界气候大会，来自192个国家的谈判代表召开峰会，商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，即2012年至2020年的全球减排协议。这是继《京都议定书》后又一具有划时代意义的全球气候协议书，毫无疑问，对地球今后的气候变化走向产生决定性的影响。这是一次被喻为“拯救人类的最后一次机会”的会议。会议发表了《联合国气候变化框架公约》。
中国环境保护的起步
中国的环境保护事业也是从1972年开始起步，北京市成立了官厅水库保护办公室，河北省成立了三废处理办公室共同研究处理位于官厅水库畔属于河北省的沙城农药厂污染官厅水库问题，导致中国颁布法律正式规定在全国范围内禁止生产和使用滴滴涕。1973年成立国家建委下设的环境保护办公室，后来改为有国务院直属的部级国家环境保护总局。各省{市、区}也相继成立了环境保护局{厅}。
中国环境保护的发展
我国积极参与国际环境保护，缔结或参加了一系列环境保护的公约、议定书和双边协定，其中主要有： 气候变化框架公约，保护臭氧层维也纳公约，关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书及该议定书的修正； 生物多样性公约，濒危野生动植物物种国际贸易公约，关于特别是水禽生境的国际重要湿地公约及其该公约的修正，东南亚及太平洋区植物保护协定、国际热带木材协定； 控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约，防止因倾倒废物及其它物质而引起的海洋污染的公约； 联合国海洋法公约，关于1973年国际防止船舶污染公约的1978年议定书，关于油类以外物质造成污染时在公海上进行干涉的议定书，国际捕鲸管制公约，国际油污染损害民事责任公约； 关于禁止发展、生产和储存细菌（生物）及毒素武器和销毁此种武器的公约，核材料的实质保护公约，核事故或辐射紧急情况援助公约，核事故及早通报公约，禁止在海底洋床及其底土安置核武器和其它大规模毁灭性武器条约； 政府的环境保护部门主要职责是执行各级议会（人民代表大会）制定的控制污染物排放政策，鼓励开发污染物排放控制技术以控制污染，保护和改善环境。[1]
⑦ 求关于杭州生态环境的一篇调研报告
2006年杭州市环境状况公报
根据《中华人民共和国环境保护法》之规定，现发布《2006年杭州市环境状况公报》。
一、综述
2006年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展，构建和谐社会，按照“发展、创新、节约、稳定、为民、和谐”的总要求，围绕“十一五”规划的目标任务，深入实施“五大战略”，破解“七大问题”，引领“和谐创业”, 打造“平安杭州”，加快建设生活品质之城，经济社会保持了又好又快的发展势头。据统计，全市实现地区生产总值（GDP）3440.99亿元，按可比价格计算，比上年增长14.3％，连续16年保持两位数增长。人民生活品质不断提升，实现了“十一五”时期的良好开局。
过去的一年是我市全面推进生态市建设的关键年。在市委、市政府的正确领导下和国家环保总局、省环保局具体指导下，全市环保系统以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，围绕构建和谐社会和“环境立市”的战略目标，以生态市建设为载体，以环境污染整治为重点，抢抓机遇，扎实工作，开拓创新，经过全市环保战线广大干部职工的共同努力，我市环境保护和生态建设工作取得了明显成绩，在生态省考核中连续第四年被评为优秀，为杭州经济、社会的全面、协调、可持续发展作出了积极的贡献。
二、水环境
1、地表水环境质量状况
钱塘江干支流44.4%市控以上断面达到或优于Ⅲ类水质，功能区达标率为37%，较上年上升10%。钱塘江上游氮磷污染仍然较重，但水质有所好转，下游耗氧物质和氮污染较重。
苕溪流域水体符合或优于Ⅲ类水质的监测断面比例有所提高，由上年的33.3%上升为42.9%，而功能区达标率由上年的50%下降到42.9%，超标项目以粪大肠菌群、石油类为主。
西湖水质总体提高，处于轻度富营养状态，但综合营养状态指数相对上年下降。西湖综合保护工程绩效得到显现，近几年总磷、生物化学需氧量、高锰酸盐指数总体处于下降趋势，透明度不断提高。
千岛湖水质与去年基本持平，平均水质为Ⅲ类，湖区自净能力较强，主要污染指标从入湖口至出湖口基本趋于逐步下降，透明度逐步上升。湖区综合营养状态指数为29.5,仍属贫营养水平。
青山水库水质较上年未见明显改善，水质劣于Ⅴ类，未能达到水功能区目标水质Ⅲ类要求，主要超 标指标为总氮和总磷。库区综合营养状态指数为57.0, 较去年上升3.6，属轻度富营养水平。
运河杭州段水质类别与上年相比未见明显变化，全项评价仍劣于Ⅴ类,但下降趋势得到一定程度的控制。溶解氧、氨氮指标较上年略有所好转，但溶解氧浓度仍然较低。总磷指标稍有下降，高锰酸盐指标与上年相比基本不变。运河污染来源多而复杂，自净能力极为有限、配水量的大小对其水质影响非常明显。
城市内河水质有所改善，但总体水质仍然较差，按全项评价，各监测断面均超过相应水功能区目标，且为劣Ⅴ类水质，主要污染指标为溶解氧、氨氮、总磷、石油类和粪大肠菌群等。
杭州市区集中式饮用水源地水质项目达标率在76%～88%之间，水质总体达标率为84.1%，比上年下降5.6个百分点，超标项目按超标频次从高到低依次为石油类、溶解氧、粪大肠菌群、铁、锰、氨氮、氟化物以及总磷。县及以上集中式饮用水源地水质总体达标率为84.2%,超标项目主要为溶解氧。
2、工业废水和主要污染物排放情况
全市工业废水排放量7.65亿吨，比上年下降11.7%，废水中化学需氧量排放量11.21万吨，比上年下降1.2%，氨氮排放量0.37万吨，比上年增加28.1%。
3、措施与行动
抓好重点区域整治。全面推进7个市级重点监管区域污染整治工作。萧山南阳化工区、桐庐钟山石材2个重点监管区已通过市政府验收；萧山区成立了东片环境重点监管区整治指挥部，确保2007年摘帽任务的完成；富阳市已关停76条造纸生产线，年削减造纸废水3240万吨；建德市化工企业累计投入8000余万元，新增污水治理设施17套，减少废水排放757万吨。
抓好重点流域整治。完成了钱塘江、太湖（运河）水系流域污染防治规划编制。出台了《太湖流域水质明显改善三年实施方案》，下达了《2006年度杭州市运河综合整治工作任务的通知》，运河水环境综合整治工作全面展开。加大沿河（含支流）企业的查处力度，加强日常监督管理。推动市区截污纳管工作，完成了75个生活小区、149家公建单位、100个污染源的截污纳管工作，实现新增纳管污水量4万吨/日。加大运河主要断面的水质监测频次，启动了运河（杭州市）出境断面水质改善课题研究和运河流域县（区）交接断面水质自动监测站工程。
开展了市区河道综合整治工作。截止到2006年11月底，完成清水河道建设169.4公里，超计划41%；累计完成715.38公里，超计划8%。完成了 51条河道的综合整治任务。完成13条河段的水生生态系统恢复示范工程建设。开展了河道水环境状况的突击检查，有效改善了市区内河的水环境卫生。
抓好重点行业和企业整治。对电镀行业实施分类整治，鼓励发展先进生产工艺，创造条件促使电镀企业进园区发展，同时对位于环境敏感区域或规模小、管理差、工艺落后的电镀企业坚决实施关停并转迁；开展水泥行业整治，关停5条水泥机立窑生产线，全市154条水泥机立窑生产线全部实现关停；责成全市103家重点危险化学品单位开展环境风险评价、应急设施建设和应急预案编制；抓好重点企业管理，下达在线监测任务244家、限期治理任务100余家、清洁生产审核工作任务 60余家，以及环境审计20余家。
加大环境基础设施建设力度。为削减污染物排放总量，我市加快建设和完善集中式污水处理厂、污水收集管网和生活垃圾无害化处理设施。市区七格污水处理厂二期工程已投入运行，处理能力达到了55万吨/日；萧山东污水处理厂一期（30万吨/日）已通水试运行；富阳污水处理厂三期主体已完成，春江污水回用工程一期（4.5万吨/日）已投入运行，八一城市综合污水处理厂15万吨/日处理工程已投入运行，春南综合污水处理厂25万吨/日处理工程已完成2亿左右的投资，灵桥综合污水处理厂15万吨/日处理工程已开工建设，大源综合污水处理厂10万吨/日处理工程将开工建设；淳安千岛湖镇污水处理工程已通水试运行；余杭塘栖污水处理厂已建成；良渚和余杭两镇污水处理厂已基本建成；建德梅城镇污水处理厂已开工建设；临安锦城污水处理厂的脱氮除磷设施正在建设中。目前，全市已建成或在建的县以上污水处理厂19个，污水处理能力达到275.5万吨/日。
加强饮用水源保护区创建和巩固工作。为保障群众喝上放心水，把加强饮用水源保护列为污染防治工作的重中之重的首要任务。一是编制了杭州市饮用水源保护规划并经市政府批准实施，在已完成11个生活饮用水源达标区的基础上，2006年又完成了15个生活饮用水源达标区的创建，拆除了22个设在保护区内的排污口，拆除8条采砂船，削减采砂量40万吨。二是开展了重点水源地饮用水源水质监测工作，在开展有机污染物监测调查工作基础上，对有能力监测的项目开展了全面监测，并编制了杭州市饮用水源水质监测月报。三是为保障饮水安全，编制了《杭州市突发饮用水源污染事故应急预案》，基本建立起我市饮用水源水质预测预警应急体系。四是为保障杭州市饮用水长期安全，编制了《杭州市饮用水安全保障规划》，启动了闲林备用水源工程。
继续开展畜禽养殖业污染综合整治工作。2006 年，完成了省下达57家规模场及市下达的37家猪牛规模场、29家禽类规模养殖场的的综合治理任务。截止2006年底，禁养区和限养区内累计削减生猪 44.4126万头、奶牛10011头、家禽386.4650万羽；关闭养猪场20个，养牛场35个；城区限养区内养殖场全部实施了关停迁转,无新建养殖场。全市共有219个（其中省治理项目74个）合计存栏量在83万头左右的规模化生猪、奶牛和禽类养殖场（户），采用粪尿干湿分离、干粪作有机肥、污水经厌氧后综合利用或达标排放等综合治理方法, 完成了治理工程建设,通过了省、市验收(含5个养殖专业村和7个养殖小区)。
三、大气环境
2006年全市环境空气质量总体保持稳定，可吸入颗粒物为主要污染物，呈现煤烟与汽车尾气混合型污染的特征。全市大部分区域处于重酸雨区。
1、环境空气质量状况
2006年，杭州市区环境空气质量达到一级（优）、二级（良）的天数共299天，比上年减少2天，占全年总天数的81.9%。影响空气质量的三项指标中，二氧化硫和二氧化氮均达国家空气质量二级标准。可吸入颗粒物浓度总体呈下降趋势，但仍超过二级标准，不容忽视。其余各县（市）环境空气二氧化硫年均浓度、二氧化氮年均浓度达到二级标准，临安市、淳安县和富阳市可吸入颗粒物年均浓度达到二级标准，总体各类污染物浓度较上年有所上升。
2、酸雨
酸雨污染较为严重，大部分地区处在重酸雨区。降水pH范围为3.31～7.27，最低值出现在富阳。中心城区pH年均值4.39。酸雨发生频率较上年有所下降，其中以富阳下降最多。杭州市区酸雨频率为79.8%，较上年下降2.2%。
3、降尘
近几年中心城区、萧山区和余杭区降尘浓度呈波动状态。2006年中心城区降尘较去年略有上升，萧山区、余杭区有所下降，降尘年月均值分别为9.43、8.14和6.97吨/平方千米•月。
4、工业废气中主要污染物排放情况
2006年，全市工业废气中主要污染物排放总量如下：二氧化硫排放量为12.12万吨，比上年下降3.7%，烟尘排放量3.36万吨，比上年下降6.1%，粉尘排放量为4.79万吨，比上年下降20.9%。
5、措施与行动
以专项工作以及各项创建活动为抓手，相关部门密切配合，积极采取各种措施，逐步改善大气环境质量。
一是全面完成了大气污染综合整治（第四阶段）工作，主城区87家、萧山区22家和余杭区16家单位共125家单位完成了炉窑灶改造任务，累计发放“禁燃区”专项补助资金近500万元，并出台了杭州市大气污染综合整治（第五阶段）工作方案，经市政府批复后实施。
二是控制机动车尾气污染。加大机动车污染监测、控制力度，强化对不达标车辆的环境监管力度，对冒黑烟汽车进行曝光。
三是控制扬尘污染。市环保局与市建委、市城管办、市城管执法局等有关部门密切配合，加大城市扬尘污染的控制力度，推进建筑工地全自动车辆冲洗设施的安装，采取综合措施防治建筑、拆迁、市政等施工现场、市区道路和运输以及市区各种露天堆放物的扬尘污染，初步遏止了扬尘污染上升的趋势。
四是继续实施《杭州市服务业管理办法》，全面开展餐饮业油烟气污染整治工作。餐饮企业均安装了油烟净化器等污染治理设施。
五是继续巩固和扩大“烟尘控制区”和“一部三沿”等烟尘控制工作，制定了今后5年的大气污染整治工作任务，并大力推行清洁能源的应用，全面开展了脱硫工程和工艺废气达标治理工作。余杭、富阳、桐庐等3个县（市）扩大烟尘控制区，并通过市政府验收。
四、声环境
2006年市区声环境质量总体与上年基本持平，生活、交通和建筑施工噪声依然是环境噪声的主要来源。
区域环境噪声
杭州市区区域环境噪声平均等效声级为55.9分贝，为轻度污染。桐庐县、建德市处于轻度污染水平；临安市、富阳市处于较好水平。
道路交通噪声
城市道路交通噪声为67.3分贝，比上年下降0.6分贝，低于国家70分贝的考核标准值。杭州市中心城区、余杭区较去年略有下降，萧山区、富阳市与去年持平，其余均有所上升。
杭州市区道路交通噪声超标路段占总路段的10.8%，较上年有所下降。桐庐县、临安市、建德市和富阳市道路交通噪声超标路段占总路段长的比例分别为 40.9%、24.1%、34.8%和10.8%；淳安县无重度和中度污染路段，但轻度污染路段占到总路段长的56.7%。
措施与行动
一创建“绿色工地”。2006年共创建103个绿色工地。加强夜间建筑施工的审批监管工作，进一步规范夜间建设施工审批程序，加强现场监督管理。在夜间施工审批工作中严把审批关，对不符合规定要求的坚决不批。同时坚持现场踏勘制度，对需审批的施工单位提出环保要求。根据群众反映的施工噪声问题，及时进行处理解决，对发现不按环保要求的施工提出整改意见并督促整改，使我市建筑施 工环境噪声得到有效控制。
二开展“绿色护考”。中高考期间,市环保局会同市城市管理行政执法局联合制定开展噪声污染专项检查的方案，开展专项执法检查，共出动环境监察人员120余人(次)，对敏感区域重点查，检查工地 325家(次)，查到一家，重罚一家，共查处违法施工单位15家(次)，有效地打击和遏制了夜间违法施工行为，给广大考生创造了一个良好的环境。
三创建“安静小区”。2006年共创建 43个“安静小区”，累计创建82个“安静小区”。
四加强工业噪声治理和管理，巩固深化噪声达标区工作。
五实施道路禁鸣，降低道路交通噪声。
五、固体废物
1、工业固体废物
2006年全市工业固体废物产生量为546.09万吨，综合利用量524.54万吨，其中综合利用往年贮存量10.23万吨，综合利用率为94.29％。工业固体废物排放量0.15万吨。
2、生活垃圾
2006年市区生活垃圾产生量158.48万吨，通过填埋、部分焚烧，生活垃圾实现无害化处理率100%。
3、危险废物
按国家对危险废物管理的有关规定，全市共办理危险废物交换、转移计划报批共1016家次，比上年度增加了49％，其中工业危险废物716家次，医疗废物345家次。
2006年全市产生工业危险废物61774.98吨，无害化安全处置15607.45吨，企业储存待处置209.12吨，综合利用45988.32吨。
2006年收集并无害化安全处置医疗废物8714.17吨，收集范围涵盖整个杭州地区的各医疗机构。
4、措施与行动
建设杭州市工业固体废物处置中心项目。在市政府的高度重视下，该项目的安全填埋场部分于2006年3月22日全面恢复施工，完成库区清基，地下水导排系统、截洪沟、锚固沟建设和首层粘土碾压，防渗漏检测系统首层电极安装，首层土工复合排水网铺设及值班室、变电所、调蓄池土建、场内道路路基、挡土墙、护坡、平基降坡等工程建设任务。
开展历史遗留危险废物无害化处置工作。在市政府的高度重视和有关部门单位的大力支持下，已处置铬渣约7000余吨，为我市无害化处置历史遗留危险废物和修复污染土壤开创了先例，取得了实质性进展。同时，开展了西湖文化广场废油渣污泥处置工作。
建设杭州市第二工业固体废物处置中心项目。为促进我市经济持续健康发展，确保环境安全，在建德市建设杭州市第二工业固体废物处置中心项目。该项目已列入杭州市重点工程建设项目，浙江省发改委已对该项目的可行性研究报告进行了批复。
六、辐射环境管理
1、基本情况
全市共有放射源应用单位167家，放射源917枚，其中极高危险源和高危险源共计197枚。射线装置应用单位398家，射线装置1183台。全市共有辐射工作单位542家，涉及辐照、水泥、热电、建材、医疗、造纸、勘测等各个领域。
2006年，我市购买、转让放射源118枚，收贮27家辐射工作单位闲置、废弃放射源46枚，放射性废物24桶。
2、措施与行动
一是组织开展了放射性同位素专项执法检查和射线装置调查摸底工作，进一步摸清底数。我市下发了《关于开展放射性同位素专项执法检查和射线装置调查摸底工作的通知》，开展了企业申报登记、管理部门地毯式排查核实等多种形式的排查工作。
二是加强监督管理与执法检查。我市开展杭州市2006年辐射环境安全整治专项行动和辐射安全监管联合执法专项行动，市环保局、市公安局和市卫生局多次对辐射工作单位开展联合执法检查。确定了75家辐射工作单位为市级重点辐射工作单位，通过加强对重点辐射工作单位培训和执法检查，强化我市放射源和射线装置的管理。
三是开展辐射安全许可证集中换证工作。我市已有116家辐射工作单位办理了《辐射安全许可证》，254家辐射工作单位持有有效的《射线装置工作许可证》，有100余家辐射工作单位正在进入申领辐射安全许可证的程序。
四是切实做好建设项目辐射环境影响评价文件审批和验收工作。根据省环保局《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的意见》文件精神，目前我市共审批销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源项目，新建、改建、扩建的丙级非密封性物质工作场所，医用X射线装备类等建设项目辐射环境影响评价文件119项。
五是协调解决历史遗留放射性废物埋存点的安全隐患问题。经过多方努力，将浙江大学之江学院60年代遗留在山洞内的放射性同位素及核废料全面收贮。
七、生态环境保护
为加大生态市建设推进力度，2006年，市委、市政府将“生态市建设”列为新一轮“十大工程”之一，并在原来每年不少于4000万元生态专项资金的基础上，又新增加5000万元的生态补偿专项资金；市人大对2003-2005年《加快推进杭州市生态市建设的决议》实施情况进行了全面考察和绩效评估。在市委、市人大、市政府高度重视和正确领导下，我市按照生态市建设规划要求，以生态建设与环境保护目标责任书为龙头，以 “1250” 生态建设工程、国家级生态示范区及生态乡镇、村创建为抓手，扎实开展生态市建设工作并取得了显著成绩。目前，5个主城区、8个县（市）、区及西湖风景名胜区管委会已全部完成生态建设规划；全市143个乡镇、55个街道中有142个乡镇、32个街道编制了生态建设规划并通过了论证；3686个村中有1342 个村编制了生态建设规划。2006年，12个乡镇获得“全国环境优美乡镇”称号、8个乡镇获得省级生态乡镇称号、19个乡镇获得市级生态乡镇称号、19个村获得市级生态村称号。至此，全市已建成县（区）级生态村358个，市级生态村40个，市级生态乡镇（街道）28个，省级生态乡镇15个，全国环境优美乡镇14个。继杭州市主城区、富阳、临安、淳安、建德建成“国家环保模范城市”或“国家级生态示范区”后，桐庐县又获得“国家级生态示范区”命名，至此，我市已实现生态建设与环境保护“一片绿”。2003-2006年我市连续四年在浙江生态省建设工作考核中获优秀等次。
耕地/土地资源
据国土资源部门提供的数据，截止2006年10月31日，杭州市土地总面积2128亩，其中农用地20908800亩，占82.8%，建设用地2861792亩，占11.3%，未利用地1490537亩，占5.9%。
耕地变化情况。2006年我市耕地减少81946亩，其中建设占用耕地减少49226.1亩，农业结构调整减少耕地21908.6亩，其他减少耕地 10811.3亩；耕地增加54445亩，其中通过土地开发增加耕地13512亩，土地整理增加耕地23140亩，农业结构调整增加耕地1039.8亩，土地复垦增加耕地1225.1亩，其他原因增加耕地15527.6亩。耕地净减少27502亩。加上可调整土地338192亩，全市2006年末耕地总量为3620270亩。
耕地占补平衡情况。2006年全市建设占用耕地49266.1亩，通过我市自行土地开发、整理、复垦等补充耕地37877.1亩，通过有偿调入土地整理折抵指标等方式委托外市补充耕地17130亩，合计补充耕地55007.1亩，实现了耕地“占补平衡”。
据农业局统计，2006年全市全年共使用化肥614515吨（折标），较上年减少0.44%；农药使用量9475吨，较上年增长1.70%，其中除草剂总量3240吨，杀虫剂总量4268吨，杀菌剂总量为1967吨。
水利／森林资源
据林业水利部门提供的数据，2006年全市水资源总量为109.8亿立方米。总用水量为48.7亿立方米，耗水量为21.0亿立方米。人均拥有水资源量为1656立方米。人均年综合用水量为735立方米；城镇公共用水量人均为 72 立方米。水资源利用率为44.4%。水资源量的空间分布总的趋势是由西部山区向东部平原递减。
全市林业用地面积1725万亩，森林面积1592万亩，人均2.41亩，林木蓄积量3342万立方米，人均5.06立方米；全市森林覆盖率64.0%。较“十五”初期，全市森林面积增加23万亩，林木蓄积量增加949万立方米，森林覆盖率增加1.4个百分点。
杭州市境内有森林植物155科1200多种，其中蕨类植物20多科39种，裸子植物8科49种，被子植物127科1100多种。陆生野生动物5类39目156科779种。
全市脊椎动物有鱼类、两栖类、爬行类、鸟类、兽类5个主要类群，共642种，分属47目135科。属于国家重点保护动物有69种，占全国重点保护动物总种数的35％，占浙江省内国家重点保护动物种数的53％。其中属于国家一级保护动物有10种；属于国家二级保护动物有59种 。
措施与行动
土地管理措施和对策
一是严格控制新增建设用地。严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，控制新增建设用地规模。
二是大力开展土地开发整理。土地开发整理是“保障用地和保护耕地”的结合点。我市将进一步加大土地开发整理的力度，工作重点逐步从农用地整理转向农村建设用地整理，内部挖潜，努力增加耕地面积，提高耕地质量，确保耕地占补平衡。同时，通过土地开发整理，筹措建设用地指标，保障建设用地需求。
三是努力提高集约节约利用土地水平。通过推行工业用地招牌挂新政，提高供地门槛，促使提高土地集约利用率。同时积极开展“批而未供、供而未用”清查，盘活存量建设用地，防止闲置、浪费土地资源。
四是严肃查处违法用地。通过扩大卫星遥感监控区域等手段，加强土地执法力度。对发现的土地违法行为，要严肃查处，做到查人与查事相结合，切实起到查处一件震慑一片的效果。
稳步提高耕地质量
2006年全市耕地质量稳步提高。农业综合开发、中低产田改造标准农田三位一体的农田基本建设成效显著，全市50%以上的农田基本消除了水旱威胁、主要粮油经济作物产区土壤综合生产能力得到巩固与提高。据监测，全市主要土壤类型及主要理化性状（有机质、有效磷等）呈上升趋势。土壤次生潜育化、沼泽化进程受到较好的抑制。
测土配方施肥技术推广与“肥药双控”示范区建设工作开展，达到了稳产优质、节本增收的成效。示范区基本达到控制标准，全市围绕着“控氮活磷增钾补微”施肥技术达到了预期目标。全市化肥使用日趋合理，总量呈现减氮、减磷、增钾、增复混肥的态势。
太湖、钱塘江两大流域农田环境质量监测工作逐步深入，评价结果证实绝大多数地区农田土壤环境保持稳定，94.5%的区域土壤符合生产要求，个别重金属如镉、铅含量偏高问题调研正在深入，无公害农产品生产基地环境评价成效明显，粮油及特色农产品产地环境评估工作正在兴起，生态农业园区、新型畜牧小区及循环农业建设稳步推进，农业废弃物利用率显著提高，农田生态环境明显改善。
水土保持
完成小流域治理11条，治理水土流失面积177.6平方公里。
市区河道配水和保洁
加强对市区河道长效管理和配水保洁工作的考核力度，完成市区河道配水量23.7亿立方米，河道保洁率达97%。
建设三堡引水工程，引钱塘江水入运河，输水能力超过30立方米/秒，对运河及杭州市区河道水质改善发挥了重要作用。
对县、市（区）交界河段的违法采砂事件进行重点打击，维护了正常的采砂秩序。取缔在饮用水源保护区内的采砂作业，核实并削减采砂总量，全市全年实际采砂量比计划采砂量减少59万吨。
森林资源保护措施
以加强林木采伐管理为重点，完善林木采伐管理的各个环节，全面推广林木采伐公示制，严格执行采伐限额。
加大木材检查执法力度。据统计，全市共检查运输木材车辆29185车次，查处违章运输木材案件4282起，查处违章运输木材16372.5立方米，挽回经济损失43406万元。
加强野生动植物宣传保护力度。举行“关注鸟类，关注人类，预防禽流感”为主题的野生动物保护宣传月暨“爱鸟周”活动。与国家濒管办杭州办事处共同开展了《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》宣传活动。联合工商、公安、城市管理行政执法局等部门先后开展了代号为“绿剑一号”、“绿锋二号”、“绿盾行动”的专项行动。启动候鸟疫情疫病监测项目——杭州野生动物疫情疫病（候鸟）监测项目。
深化森林火灾综合治理。加强林区野外火源管理，实施“清火行动”。在森林火灾重点防范区域新建生物防火林带210公里，在临安、淳安、建德和天目山、清凉峰自然保护区合计建成5个森林灾害远程视频预警监控系统。推进群众性森林消防队伍建设及武警森林消防队伍建设，提高应急反应能力，努力把火灾消灭在始发状态。全年森林火灾受害率0.1‰，发生率1.1次 /10万公顷，未发生重特大森林火灾。
加强主要森林病虫害的工程治理，积极开展生物、物理、化学和营林措施等综合治理。全市共发生林业有害生物面积91345亩，同比下降26.5%；实施监测面积921.3847万亩,监测覆盖率为100%。
农村环境综合整治
一是不断提高农村生活垃圾和生活污水的处理率。建立农村垃圾收集系统，采取户聚、村集中、乡镇中转、县（市）以上处置的办法进行处置，推广实施农村生活垃圾收集处置示范工程，2006年全面完成了98个村的农村生活垃圾收集工程建设；妥善处理农村生活污水，采取了铺管进网、建设集中处理设施以及采用生物技术、土地利用、沼气工程等适宜处理措施和技术，建成了97个村的农民生活 污水处理工程。
二是大力开展“肥药双控”示范区建设。全市建立了“肥药双控”省、市级示范工程37个，示范方面积为33220亩，建成示范区核心方4600余亩。
三是逐步扩大生态农业示范园区、建设无公害基地和绿色品牌。按照建设科技含量高、综合效益好、资源消耗低、环境污染少、自然资源和环境资源优势充分发挥的新型农业要求，大力推广循