1. 污水治理措施
首先国家各级政府在资金、政策、法规法规上以环境道德教育为主导,以经济处罚为辅助手段,从源头上加强水污染的监督管理和强化执法,第二要加大水治理工程措施,给污水处理厂提标改造,改善工艺和更新设备,提高效率,第三,水治理科学技术保障是重中之重,华清科技的物理水治理方法:有重力分离、过滤、蒸发结晶和物理调节等来治污;化学水治理方法:酸碱中和方法,溶于水的中和沉淀法等,通过化学反应治污;生物水处理方法:利用生物的生命代谢活动, 减少存在于环境中的有毒有害物质的浓度, 或使其完全无害化, 使已受污染的环境能部分或完全恢复到原始状态的方法。
法律依据:
生态环境部发布的《关于进一步规范城镇(园区)污水处理环境管理的通知》 一、依法明晰各方责任。城镇(园区)污水处理涉及地方人民政府(含园区管理机构)、向污水处理厂排放污水的企事业单位(以下简称纳管企业)、污水处理厂运营单位(以下简称运营单位)等多个方面,依法明晰各方责任是规范污水处理环境管理的前提和基础。根据现行法律法规规定,地方人民政府对本行政区域的水环境质量负责,应当履行好以下职责:一是组织相关部门编制本行政区域水污染防治规划和城镇污水处理设施建设规划。二是筹集资金,统筹安排建设城镇(园区)污水集中处理设施及配套管网、污泥处理处置设施,吸引社会资本和第三方机构参与投资、建设和运营污水处理设施。三是合理制定和动态调整收费标准,建立和落实污水处理收费机制。四是做好突发水污染事件的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。五是进一步明确和细化赋有监管职责的部门责任分工,完善工作机制,形成监管合力。纳管企业应当防止、减少环境污染和生态破坏,按照国家有关规定申领排污许可证,持证排污、按证排污,对所造成的损害依法承担责任。一是按照国家有关规定对工业污水进行预处理,相关标准规定的第一类污染物及其他有毒有害污染物,应在车间或车间处理设施排放口处理达标;其他污染物达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。二是依法按照相关技术规范开展自行监测并主动公开污染物排放信息,自觉接受监督。属于水环境重点排污单位的,还须依法安装使用自动监测设备,并与当地生态环境部门、运营单位共享数据。三是根据《污水处理费征收使用管理办法》(财税〔2014〕151号)、委托处理合同等,及时足额缴纳污水处理相关费用。四是发生事故致使排放的污水可能危及污水处理厂安全运行时,应当立即采取启用事故调蓄池等应急措施消除危害,通知运营单位并向生态环境部门及相关主管部门报告。运营单位应当对污水集中处理设施的出水水质负责,不得排放不达标污水。一是在承接污水处理项目前,应当充分调查服务范围内的污水来源、水质水量、排放特征等情况,合理确定设计水质和处理工艺等,明确处理工艺适用范围,对不能承接的工业污水类型要在合同中载明。二是运营单位应配合地方人民政府或园区管理机构认真调查实际接纳的工业污水类型,发现存在现有工艺无法处理的工业污水且无法与来水单位协商解决的,要书面报请当地人民政府依法采取相应措施。三是加强污水处理设施运营维护,开展进出水水质水量等监测,定期向社会公开运营维护及污染物排放等信息,并向生态环境部门及相关主管部门报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息。四是合理设置与抗风险能力相匹配的事故调蓄设施和环境应急措施,发现进水异常,可能导致污水处理系统受损和出水超标时,立即启动应急预案,开展污染物溯源,留存水样和泥样、保存监测记录和现场视频等证据,并第一时间向生态环境部门及相关主管部门报告。
2. 污水处理请示范文
污水处理,是为使污水达到排水某一水体或再次使用的水质要求,并对其进行净化的过程。下文是我收集的关于厂房污水处理的请示范文,欢迎阅读!
黄岩区生态办:
我乡文新、石研两村的生活污水处理工程通过公开招标方式,由黄岩第四建设安装工程公司总承包,其中文新村工程合同价26.39万元,石墩村工程合同价17.71万元,目前已经完成了前期政策处理工作,并于2010年12月10日开工建设,为保证工程按时保质完成,特请贵办下拨政策处理费用壹拾万元以及前期工程款壹拾叁万元,合计贰拾叁万元整。
特此请示,敬请批复。
二○一一年一月六日
浙江省物价局:
根据《浙江省人民政府办公厅关于积极运用价格杠杆促进我省环境保护意见的通知》(浙政办发〔2007〕47号)要求,已开征污水处理费的城市,污水处理费平均征收标准应调整到不低于每立方米0.80元的标准。为此,我局对金华市区污水处理费标准进行了测算,并经市政府常务会议审议,现上报省物价局审批。
金华市自来水有限公司2007年度总售水量4071万吨,其中已列入市区城市污水排放收集管网建设规划范围内(污水处理费收费范围)的售水量为3648万吨,分类用户售水结构为:居民生活用水1555万吨、非经营用水438万吨、一般经营用水1377万吨、重污染企业用水244万吨、特种行业用水54万吨。
根据省政府的规定标准,结合金华市区用水结构等实际情况,我们的调整方案是,居民生活用水的污水处理费暂不作调整,其他各类用水的污水处理费相应调整,自备水污水处理费按同标准收取。
调整后,市区污水处理费加权平均标准由原0.593元/立方米上升为0.817元/立方米,上涨幅度为37.8%。
由于当前经济形势严峻,企业生产困难,在调价方案的执行时间问题上,我们建议根据经济形势和企业的承受能力择机实施,逐步执行到位。
特此请示,请予审批。
二〇〇九年三月九日
市政府:
近年来,我市城乡生活污水治理取得阶段性成效。经系统梳理,还有一些问题亟待解决和完善。现就相关情况汇报并作请示如下:
1.水务执法力量亟待增强。水务改革前,供水、排水(雨水和污水)等水务违法行为由住建局城建监察大队依法处置。大队基于违法处置的紧迫性,曾在中法水务公司派驻专职监察执法人员。水务改革后,虽将水务执法职能划归水利局,但水政监察大队未相应增加人员编制和专业执法人员。面对日益增多的供排水设施和大量的供排水违法行为,亟待增加熟悉业务的执法人员,增强水务执法力量。
2.污水厂网运维机制不够完善。部分生活污水厂、管网及提升泵站存在不同投资建设和运行管理主体,因厂和泵站运行管理不统一、不协调,污水不能及时输送到污水厂处理,导致雨天部分区域污水漫溢。另外,污水管网疏通维护比较薄弱。一是近几年市污水厂和江南水务公司年度管网维护经费不足800万元(定额测算至少2500万元),仅用于管网应急抢修,且不包括《苏州市排水管理条例》要求的住宅小区管网维护;二是现有养护管理机制难于满足污水管网不断增加的维护需求。
3.生活污水处理遭受高浓度废水冲击。大量工业污水,包括禁止接入的垃圾填埋场渗滤液和造纸、印染企业废水排入生活污水处理系统,影响生活污水厂尾水达标排放、污泥处置和性质认定。
4.污水治理项目建设不够顺畅。2015年前支管网和小区收水作为镇级投资项目,按“以奖代补”方式由各镇作为建设主体组织实施,财政局负责估算、概算评审,流程相对简便,有些项目在时间紧且手续不全的情况下提前开工建设。市水务投资发展公司作为建设主体后,按市级政府投资项目增加标底评审,周期较长,且因提升泵站等未取得规划、用地和施工许可手续,不敢擅自开工,项目无法按计划推进。
5.部分污水厂处理能力不足。尚湖中创现规模1万吨/天,实际处理0.8万吨,雨季超出1万吨;辛庄厂现状规模1.5万吨/天,实际处理1.2万吨,隆力奇等企业污水接入后雨季超过处理规模。
针对上述问题和困难,提出如下请示:
1.增加水利局水政监察大队人员编制和执法装备,从住建局城建监察大队调配2—3名原专业执法人员,并在水政监察大队内设水务中队。
2.同一收水范围内的污水厂、管网和泵站等存在市、镇(板块)不同投资主体的,在权属关系保持不变的情况下,将污水管网和泵站委托辖区污水厂运行维护企业统一运行管理。健全管网养护管理机制,排水户内部污水管网由其自行维护;住宅小区(含开放式小区、商业区)、村庄内部(含城中村)、零星民宅外污水管网由属地政府或所属物业公司负责维护;公共城镇污水管网由统一运行的污水厂运行维护企业负责疏通养护。污水管网面广量大的,疏通维护单位在一定区域范围合理布局维护站点,增强应急处置能力。水利局负责污水处理监督管理;属地政府负责督促排水户、物业公司或委托维护单位做好所属污水管网维护管理。考虑厂网运行管理体制将作适当调整,逐年增加污水管网养护经费。
3.工业企业须与污水厂运行维护企业签订工业废水代处理协议,并按要求安装水质水量在线监测仪后才可将工业废水接入生活污水处理系统。发现异常排放的,关闭排水阀门,会同环保部门依法处理。未经处理的垃圾填埋场渗滤液和造纸、印染废水禁止排入城镇生活污水处理厂。
4.按照2015年8月国资办《关于筹建“常熟市水务投资发展有限公司”的建议方案》及领导批示,2017年水投公司将由水利局代管移交至城投公司管理,须尽快按实体化运作要求增强水投公司建设管理力量。另外,请市政府协调规划、国土、住建和财政部门解决提升泵站等农村生活污水接管项目规划许可、用地预审和施工许可问题,简化标底评审。
5.请尚湖镇落实尚湖中创污水厂增建5000吨应急调节池;待江南水务公司资产注入中法污水后,由中法污水结合辛庄厂规划扩建规模,先行建设1.5万吨应急调节池。
特此报告,请示复!
常 熟 市 水 利 局
3. 五水共治主要是什么部门管得
一、什么叫“五水共治”?
“五水共治”即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。
“五水共治”相关职能部门的职责有哪些?
县农办:在农村生活污水治理中充分发挥牵头组织和综合协调作用,承担农村“五水共治”政策研究、督查检查等职责。牵头实施农村生活污水治理工程建设。
县经信局:按照县域功能区规划,充分考虑水环境承载能力,加快企业技术改造、转型升级和集聚发展;推广应用新技术、新工艺和新设备,推进企业节水宣传,淘汰高能耗企业。
县环保局:配合做好“三级河长”制度深化工作;严格落实区域限批、限期搬迁、关停整改等措施,淘汰高污染产业;建立水环境联动执法机制,开展联合执法,从严从重查处环境污染案件,该关停的企业坚决关停,该行政处罚的一律行政处罚,构成犯罪的一律追究刑事责任;加强交接断面、主要河流和引用水源保护区的水质监测,加强工业企业废水处理设施建设的监督管理,确保工业废水按标纳管或达标排放。
县住建规划局:按照“适度超前、布局合理、一级标准、全面覆盖”的原则,加快推进截污工程建设,进一步完善城区管网及配套泵站建设、改造和维护,加强城乡污水处理设施工程建设与运行管理等,实施农村生活污水治理工程建设。
县水利局:配合做好“三级河长”制度深化工作。强势拆除侵占河道水面违法建设。落实水面保洁,抓紧生态补水的论证工作。实施河道生态修复,定期清淤疏浚,改善河流水质,加快河道绿化,丰富河道景观,减少水土流失,提升水文化。
县农业局:深入开展农业产业结构调整,大力推进种植业测土配方施肥和农药减量化控害工程,加快畜牧业转型升级。推进畜禽养殖场的治理和搬迁,推行生态养殖小区建设,对废渣、废气、废水进行集中处置和综合利用,实现减量化、再循环、再利用;对已经治理的养殖场要进行深度治理,确保达标排放。
县城管执法局:全面调查并推进第三产业餐饮行业整治,建成城区第三产业餐饮行业数字城管平台;以拆违促整治,坚决拆除沿河两侧的违法建设,做到应拆尽拆。
县发改局:严把项目审批关,对严重影响水环境的建设项目一律停批。
县公安局:加强对水环境违法案件的查处和非法用酸的打击力度;维护拆违秩序,做好安全保护。
县财政局:统筹保障“五水共治”资金,完善多元投入机制
县林特局:开展山林护育,对破坏水源地森林资源的违法犯罪行为加大打击力度。
县旅游局:加强饮用水源保护区旅游项目监管,严控新上旅游开发项目,已建的旅游设施要限期达标整治。
县工商局:取缔无照经营、超范围经营的企业。
县供电局:对私拉乱接电源的企业,及时予以断电。
县查违办:协调拆除违法建筑等。
4. 一道经济学问题!!!!!急
这个可以用微观经济学理论来解释。农产品的需求的价格弹性往往是小于1的,即当农产品的价格发生变化时,农产品的需求往往是缺乏弹性的。谷贱伤农”是经济学的一个经典问题。农民粮食收割后到底能卖多少钱取决于两个因素:产量和粮价,是二者的乘积。但这两个变量并不是独立的,而是相互关联的,其关联性由一条向下倾斜的对粮食的需求线来决定。也就是说,价格越低,需求量越大;价格越高,需求量越小。另外还要注意的是,粮食需求线缺少弹性,也就是说,需求量对价格的变化不是很敏感。当粮价下跌时,对粮食的需求量会增加,但增加得不是很多。其基本的道理在于,粮食是一种必需品,对粮食的需求最主要的是由对粮食的生理需求所决定的。此外,当今对大部分人来说,粮食方面的花费在全部花费中所占比例已很小了,并且还会越来越小,这也导致人们对粮价的变化反应不敏感。
认识到粮食市场的这一特性后,就不难理解下面的现象:当粮食大幅增产后,农民为了卖掉手中的粮食,只能竞相降价。但是由于粮食需求缺少弹性,只有在农民大幅降低粮价后才能将手中的粮食卖出,这就意味着,在粮食丰收时往往粮价要大幅下跌。如果出现粮价下跌的百分比超过粮食增产的百分比,则就出现增产不增收甚至减收的状况,这就是“谷贱伤农”。
在歉收的年份,由于缺乏弹性的需求曲线的作用,农产品均衡数量减少的幅度将小于由它所引起均衡价格的上升幅度,最后导致农民的总收入量增加。
基于以上的经济事实及其经验,在不少的国家,为了保护农场主和农民的利益,为了保护和支持农业的发展,都纷纷执行了农产品的支持价格政策。其一般做法是:通过减少农产品的种植面积,来减少农产品的攻击,从而将农产品的价格维持在一定的水平,保证农场主和农民的收入。
5. 河长制的思想工作总结
河长制的思想工作总结
建立“河长制”管理制度,全面开展水环境综合治理工作。下文是为大家收集的河长制的思想工作总结,敬请关注总结网!
“河长制”工作开展以来,我区切实履行“河长制”工作职责,结合“三线三边”整治和新安江流域综合治理工作,积极推进河道水环境整治工作,将“河长制”管理落实到位,确保活动开展正常。现总结汇报如下:
一、2013年出台丰乐河流域“河长制”实施意见,全面实施“河长制”目标管理。我区于2013年9月4日印发了《关于全面建立“河长制”,加强新安江支流丰乐河流域管理工作的实施意见》,在全区范围内,全面建立河道“河长制”管护制度,将河道管理责任落实到“河长”。
二、2014年“河长制”管理主要工作。一是深化责任体系建设。拓展“河长制”管理范围,细化延伸管理层次,在丰乐河流域由二级河长延伸至村(社区)三级,实行区、乡(镇、街道)、村(社区)三级河道“河长制” 管理责任体系。全丰乐河流域7个乡镇、沿河47个行政村共确定71个河(段)长,其中一级河长12个、二级河长12个、三级河长47个。实行分级分段管理,明确责任区域,加强日常督查。二是开展“河长”业务培训。3月7日,组织各乡镇“河长” 参加市委组织部、市“河长”办、市水利局、市新保局举办的2014年新安江流域河长培训班,对乡镇级“河长”进行业务培训,加深对“河长制”管理工作的认识,理清工作思路,提高业务水平。三是建立河道巡查巡护机制。建立河道巡查制度,印发《黄山市徽州区丰乐河流域河道巡查制度》。区成立河道巡查队,乡镇村组织河道巡护队,对区域内河道进行巡护,区巡查和乡村巡护相结合,及时掌握河道情况。
三、开展河道、库塘清洁行动。9月27日,由区水利局、区文明办牵头,我区组织区四大班子领导、区直机关干部、乡镇(社区办)、村(社区干部)及志愿者1000余人参加的“保护母亲河,清洁新安江”河道、库塘清洁千人集中大会战活动。本次清洁行动重点范围为全区中小河流、水库、塘坝以及城乡结合部、河道重要节点部位,包括丰乐河岩寺城区段、乡镇政府驻地主要河流以及沿国道、省道、旅游景点等重点村庄的河流。重点开展对16 处、41.8公里河段和四村水库库区的清洁,以及河道阻水障碍和沟渠进行清理。
据统计,全区累计动用水面打捞船20余条,挖掘机7台次、铲车6台次、运输车16台、垃圾保洁车43辆,共打捞清运垃圾86吨。通过这次整治,丰乐河河道卫生环境得到了明显提升,有效提高了广大群众的环保意识,也有力促进了美好乡村建设。
四、加强丰乐河重点河面打捞。一是加强宣传引导,强化保护意识。区水利局会同区文明办、环保局、新保局等单位开展了保护母亲河倡议活动,在区电视台滚动播送并到各村组、小区张贴倡议书,对沿河乡镇村发放宣传资料,提高了居民保护水环境意识。二是搞好源头管理,突出重点区域。实行村级保洁和河道清洁相结合,以乡镇为单位落实责任区域,把河道水面保洁工作纳入常态化和精细化管理。区水利局负责丰乐河主干道(城区宝塔电站至西溪南大桥段长约6公里)、颖溪河城区段、丰乐水库二坝水面日常保洁;各乡镇负责辖区支流的水面保洁工作,齐抓共管,有效抓好漂浮物的管理。三是加强丰乐河干流和丰乐水库打捞队日常管理。成立专业保洁队伍4支,分别负责丰乐河主干道、颖溪河城区段、丰乐水库、丰乐水库二坝水面保洁工作。我区还通过向社会购买服务的方式选定河道保洁队伍。9月上旬,完成了丰乐河城区段河道保洁项目(2014—20xx年度)招投标工作,选定黄山市徽州区日洁保洁有限公司为项目保洁队伍,并于月底与其签订了保洁合同。
五、加强流域河道采砂治理。强化丰乐河及其12条主要支流的采砂管理,与区直有关单位、沿河乡镇协调配合,规范河道采砂和沿岸采石洗砂行为,严格执行河道采砂许可制度,基本实现了没有无证非法采砂行为的目标。为响应市政府开展新安江生态补偿机制试点工作,我局近年来对河道采砂审批“做减法”,逐步取消了河道采砂场的审批,我区河道基本划定为保留区、禁采区,无河道采砂场。
六、开展 “河长”公示牌树立工作。根据市河长制办公室工作要求,我区将在丰乐河流域7个乡镇、沿河48个行政村辖区河道设立“河长”公示牌。目前市一级“河长”公示牌1块(市领导)和区二级“河长”公示牌12块(区领导)已基本完成,乡镇三级“河长”公示牌和村四级“河长”公示牌正在制作安装。
七、下步打算
我区将按照“河长制”目标管理的要求,通过加强与市“河长制”办公室对接沟通和兄弟区县的交流学习,加大区内部门和各乡镇的协作配合力度,认真积极解决工作中的问题,扎实有效做好各个环节的.工作,确保“河长制”目标管理工作取得新突破,确保我区水环境持续改善。
1、进一步完善“河长”公示牌信息,为持续深入开展河长制工作打好基础;
2、结合三线三边环境整治,加强“河长制”落实和督查。搞好丰乐河孙公桥至西溪南桥、颍溪河城区段、丰乐水库及二坝水面保洁工作。
3、不断健全和完善“河长制”管理的体制机制建设,实施河道巡查制度,开展河道巡查。制定工作方案,开展河面打捞,治理采砂洗砂。搞好丰乐河文峰桥至西溪南桥、颍溪河城区段、丰乐水库及二坝水面保洁工作。
20xx年度,我市深入贯彻落实省、宁波市关于“五水共治”的战略决策部署,积极开展“治水强基攻坚年”活动,以铁的决心和举措,打好这场治水攻坚战。全市水环境得到了有效改善。
(一)以“十大行动”为龙头系统治水。
将“五水共治”作为一项系统性、长期性工程来抓,确保部署得当、人员充实、制度有力。一是明确目标定位。对照上级治水要求和我市实际情况,以治污水为重点,按照“清源头、管入口、通脉络、修内功、出重拳”的总体思路,通过“十大专项行动”(截污纳管、工业企业污染整治、农村生活污水治理、农业面源污染整治、河道清理清淤、清水环通、河道水生态修复、饮用水源保护、治水工程建设、联合执法)持续推进,力争到20xx年全市城乡河道基本消灭劣五类水体。二是确保人员就位。第一时间成立“五水共治”领导小组及办公室,设立综合组、治污水工作组、防洪水排涝水工作组、保供水抓节水工作组,由市水治办、住建局、环保局、水利局、农业局和卫生局等部门为主要成员单位。各镇(街道)明确治水责任,开展治水工作。同时,对“河长制”进行深化和完善,实现市镇村“河长制”全覆盖,将治水责任落实到个人。三是机制落实到位。加强制度化建设,确保“五水共治”工作运行顺畅。督查机制上,在建立市水治办督查、河长单位巡查、人大政协专项巡视制度的同时,探索实行对账式和菜单式督查。每月对各镇(街道)进行暗访,问题及整改情况以照片形式做到一一对应、前后对账。执法机制上,加大涉水违法打击力度,20xx年累计作出水环境行政处罚案件115件、办理刑事案件24件。积极探索供电、供水部门参与的快速执法机制,对问题严重的排污企业进行停水停电处理,共开展快速处置7起。考核机制上,将“五水共治”作为市对镇考核的重点内容,建立每月工作通报机制,实行每月一小考、年底一大考,并将每月各地工作情况按由差到优的顺序进行排名。
(二)以“清三河”为重点面上治水。
把“清三河”作为水环境治理的重点和突破口,使治水真正出实绩见实效。一是清底子。在地毯式排查摸底基础上,204条“三河”全部建立“一河一策”,并采取动态化方式,治理成效好、水质改善明显的河道经验收合格后,划出“三河”名单;新发现或治理后又出现反弹的问题河道,重新拉入“黑名单”。二是重治理。20xx年度91条“垃圾河”已全部治理完毕,113条134公里“黑河”、“臭河”中,100条已完成治理,治理长度123公里,疏浚56.8万方,封堵排口406个,拆除违章建筑4.01万平方米。河道水质得到明显提升,9、10、11、12月份4个月水质检测数据显示,我市79个检测点中,V类及以上监测点分别达到35个、40个、37个、28个,消灭劣V类点超过30%。三是强管理。市水治办分三组对全市各镇(街道)进行巡查督导,每天至少保证一组下镇巡河,对于督查过程中发现的突出问题,以督查单形式要求各地、各单位限期整改。20xx年共发出督查单80件。同时,对照省“清三河”达标县(市、区)创建要求,实施了“清三河”达标镇(街道)创建工作,通过媒体公示、现场验收和水质检测,11个镇(街道)成功完成创建任务。
(三)以重难点为突破口攻坚治水。
面对“五水共治”中出现的“拦路虎”、“硬钉子”,充分做好苦战、硬战的准备,在今年第二次“五水共治”领导小组会议(扩大)上,通过了9项重点难点工作专项行动方案(污水管网运行管理、工业园区纳管清零、农村生活污水治理,涉酸行业、屠宰行业、畜禽养殖场关闭整治,排水许可管理、城区暗河专项整治和水环境综合执法),牢牢把握主动权,打好治水主动仗。一是推进农村生活污水治理。我市农村人口密集,农村污水施工难度大,为保质保量完成年度治理任务,专门抽调人员组成实干班子开展这项工作。20xx年计划实施农村生活污水治理项目63个,完工52个,接纳12583户,受益户数4.2万户,其余11个正稳步推进中。突出工程质量监管,做到各镇(街道)有专管员、各实施村有质量监督员,严格落实隐蔽工程影像资料留存制度,特别是探索建立了标准示范段建设制度,规定只有在示范段工程通过验收后,施工方才能进行全面施工。根据实际需要,对农村生活污水财政补贴方式进行调整,从原来的市财政补贴60%提高为按类别给予60%—90%的补助。另外,超额完成公厕改造任务,20xx年计划改造146座,实际完成232座。二是开展农业面源治理。20xx年计划关闭市级一类河道两侧和饮用水源水库集雨区内畜禽养殖场153家,实际关闭144家,暂缓关闭8家。完成183家生猪养殖场治理任务(含关闭),配套落实生态消纳地5.8万亩。推广测土配方施肥技术62万亩;推广商品有机化肥1.2万吨。三是提升城镇污水处理能力。今年新增污水管网45公里,新增纳管排水户770家,发放排水许可证1015本。污泥无害化处置项目建成投产,日处置污泥200吨。完成污水网管疏通、修复120公里。三座污水处理厂共处理污水6236万吨,削减COD1.13万吨,中心城区污水处理率达87%,建制镇污水处理率达78%。四是强力推进工业污染源治理。深入开展六大行业及涉酸行业专项整治行动,着手对重污染企业进行整治提升,对324家企业实行“一厂一册”式监管。完成高耗能重污染企业整治提升4家,完成化纤企业产能淘汰11.5万吨,新装省、市控以上重点污染源自动检测系统6家。工业危害无害化处置率达100%。
(四)以洪涝节供为内容综合治水。
按照“五水共治、握指成拳”的思路,在重点抓好治污水的同时,不折不扣推进防洪水、排涝水、抓节水、保供水等其他“四水”的开展。一是内外并进破平原水网之困。根据我市平原水网资源型、结构型缺水且河道无落差、内核水循环差的实际,以“三横十一纵”河网建设工程为核心,20xx年重点推进了曹娥江引水工程、四灶浦拓疏工程、潮塘江拓疏工程、东横河综合治理工程建设,完成投资12.32亿元。到20xx年底,全市已累计建成骨干河网260余公里,水面面积从原来的36.83平方公里增加到52.69平方公里,蓄水容量由原来的3700万方增加到8800万方,有效提高了河网调蓄能力。二是护节并重保饮水安全。在近年来先后实施姚江、梁辉、汤浦等境外引水工程的基础上,编制完成《慈溪市城乡一体化供水安全保障规划研究》,城南水厂新建工程列入日程,20xx年完成市域供水管网新建11.7公里,改造10公里,组织开展输水管线突发事故应急抢修演练,确保全市供水大动脉安全运行。同时,扎实推进节水工作,共发放节水器具4035套,建成屋顶集雨系统100个共计1.2万平方米;新增节水灌溉面积2.4万亩,累计12.4万亩。三是建管并举除城市排涝隐患。编制实施慈溪市引水环通及中心城区排涝能力提升规划,完善区域防洪排涝工程体系,总投资49.4亿元的新城河建设工程正式启动。加强雨水管网和行洪河道养护,对城区雨水管网进行了集中清淤疏通,投资100余万元,疏通管网110公里,清淤雨水井4000座。同时,建立了路面积水动态巡查与处置队伍,加强人员力量和强排设备配置,确保台汛期无持续积水情况发生。
(五)以全民参与为载体创新治水。
将实干、苦干同巧干创新相结合,既做到心中有底、脚上有力,同时也确保手上有法。一是挖掘典型做法。20xx年度各地各单位在实际工作中摸索出了许多治水新路子、好方法,如污水截断防倒灌、凉晒河道查源头、闭口试验查混接、水质检测查源头、封堵排口查源头等做法,在“清三河”中发挥了突出作用。积极借助专业科技力量,组建慈溪市“五水共治”技术专家团,聘请技术专家35名,与南京大学环境学院和部分环境专业院士工作站进行战略合作,推广治水技术应用,开展治水难题攻关。二是营造舆论声势。一方面加强新闻舆论引导,探索建立“新闻联系单”制度,开展“好新闻”评选活动,通过村干部论坛录制《“五水共治”再现江南水乡》农村生活污水治理专题节目,开展民生面对面《“五水共治”共建幸福家园》节目直播,聘请12位“大V”组建“五水共治”网络监督员队伍,借助新闻媒体和网络的影响力,积极扩展“五水共治”知晓度和参与度。另一方面,切实加强法制宣传力度,以敦和园区非法电镀企业专项执法为原型录制纪实节目,在慈溪电视台“法制时空”进行播出。与此同时,充分发挥“老娘舅”、“民间和谐员”等社会力量,协同执法部门开展大排查、大联调,20xx年共开展“五水共治”矛盾纠纷排查309次,调处11起。三是开展全民治水。引导社会各界治水护水,筹集“五水共治”捐款3.7亿元。广泛开展“巾帼助力水环境、品质慈溪建新功”、“走进慈溪母亲河、寻梦美丽江南水乡”、“五水共治”全民参与集中行动等系列活动,组织党员、团员、妇女、新慈溪人连续三个月每周三开展系列活动,参与人数突破12万人次,在全市中小学生中发起了“大手牵小手”治水活动,在外来人口中开展了“亲水、惜水、护水,共建美丽慈溪”专项行动。
经过一年的综合治理,我市水环境得到了有效改善,但同时也暴露出一些问题和不足。如管网运行及污水处理不稳定现象较为普遍;畜禽养殖场整治不彻底,宜、限养区养殖场超标排放问题突出;重点行业、重点污染源整治不够深入,个别河道存在久治不愈现象;农村生活污水治理工程任务重、监管难,特别是建后运行、维护、管理面临巨大压力;河长制管理不够精细,全民参与、社会监管力量缺乏,镇、村两级的河长制管理工作尚待进一步细化落实。
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