工业废水达标排放的必要性

㈠ 浅析污水处理 我国工业污水处理存在哪些问题

随着我国工业化和城市化的快速推进，废水种类和数量增加迅猛，对水体环境污染的压力加重，并威胁生态安全和居民健康。从环境保护角度看，工业废水处理比城市污水处理更为复杂、更为重要。本文分析了中国工业废水处理当前存在的问题，并提出了相应的建议。总体上看，中国工业废水处理中存在的问题如下：

一、技术问题
工业废水类型复杂。一种工业生产过程可以排出不同性质的废水，一种废水又可能含有不同的污染物和不同的污染效应；即使一套生产装置排出的废水，也可能含有几种污染物。同样，在不同的工业企业，虽然产品、原料和加工过程截然不同，也可能排出性质类似的废水。如炼油厂、化工厂和炼焦煤气厂等，均可能排放含油、含酚等物质的废水。

工业废水处理方法多样。工业废水处理虽然国外早在19世纪末就已开始，且在随后的发展过程中进行了大量的试验研究和生产实践，已趋于成熟。工业废水处理技术和工艺，大致有化学处理、生物处理、膜处理等方法，而对于每种不同成分和特性的工业废水，又有不同的处理工艺要求。由于工业废水成分复杂和性质多变，至今我国仍有一些技术问题并没有完全得到解决。

达标排放的工业废水仍需深化处理。在我国的一些地方和城市，工业废水处理后的达标排放废水主要排入市政管网，由城市污水处理厂进行深度处理。由于我国实行不同的废水排放标准和水质标准，达标排放的工业废水中仍含有一定浓度的污染物，需要进一步深化处理。不少未达标排放的工业废水直接排入河流、湖泊等水体，是一些地方的河流、湖泊污染的重要原因。

二、管理问题
1、较大程度上存在“偷排”问题。由于环境保护外部性的原因，企业出于降低成本的目的，污水未经任何处理就“偷排”到公共水体，将污染治理的成本转嫁给社会。某个地方官员说的一句话“经济越发达水越脏”，一定程度上反映了我国公共水体污染的事实。这种偷排，不仅存在于一些地方的中小企业，环境保护部曾经公布过一次检查结果，在其曝光的企业名单中就有国有大企业甚至跨国公司的名字。

2、存在工业废水处理规模不经济的问题。学习和借鉴国际经验，是我国改革开放后的一项重要价值取向。在环保领域，西方国家的“污染者付费”原则，也被中国特色地确定为“谁污染谁治理”，并成为三大环境保护政策之一。如果说这一政策在计划经济时期得到较好实施的话，市场经济条件下的弊端则不断显现。企业的生产规模、原料来源、生产工艺以及产品类型的不同，决定了工业废水成分、特性不同，因而需要有专门的处理技术和工艺，社会化大生产也需要分工。强调“谁污染谁治理”，必然会导致规模不经济问题。

3、“违法成本低、守法成本高”成为中国特有现象。在工业化扩大供应、城市化创造需求的条件下，“老板发财、政府埋单、群众受害”成为一段时期来的“中国特色”。虽然已提出转变生产方式，但并没有得到真正执行，主要原因是我国低成本扩张阶段还没有结束，重化工业带动相关产业的发展还会持续一个时期。环境的“外部性”要求政府的干预和调控；“令行禁止”要求执法部门的严格执法，否则中国的环境质量难以得到真正的改观，这与道路问题无关，而是由环境保护特点和企业趋利性决定的。

三、政策性问题
1、现有政策不能满足市场化的要求。近年来，国家在污水和垃圾收费、水价改革和外商投资目录等方面，为环保设施建设和运作的市场化创造了政策环境。如明确提出了投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化的方向；制定了污水和垃圾收费政策；改革现有运营管理体制，实行特许经营；制定了优惠政策，扶持城市污水和垃圾处理产业化的发展；对地方政府提出了监管和规范市场、保障市场化健康有序发展等。但是，一些政策是部门制定的，跨部门时政策所发挥的作用明显下降甚至被“投机主义”所替代；中央政府只给优惠政策而没有资金投入，实际执行需要地方出“银子”，因而出现执行走样问题；废物处理收费标准差别很大，一些地区由于收费太低根本不能支撑环保设施的运营。所有这些，都制约了环保设施市场化的进程，需要在政策制定时更注重实际和可操作。

2、环保设施运营资格的认可存在局限性。专业治污公司的出现，改变了政府包办一切的局面，明确了排污企业、治污企业和政府环保部门之间的职责。同时，有利于引入市场机制，将政府的优惠政策摆在明处，依靠竞争来增强治污企业的自身动力，提高污染治理设施的运行质量，降低运行成本。然而，资格认可也有一定的缺陷，在一定程度上阻碍有能力但没经历、有资金但没有环保知识的人才和社会资金的进入。假如企业家不愿意将自己的钱交给别人去支配，无形中将减少社会资金进入环保领域，这与环境保护市场化的初衷是不一致的。

3、享受的政策优惠存在差距。例如，有些地方是以政府为主融资建设的，因而可以享受土地使用权、减免税、以及排污收费等方面的优惠。而民营企业投资建设的各类污水处理厂，用地比照企业的政策执行，享受不到减免税；特别是在排污收费方面，由于城市污水处理厂具有公益性，因而处理后的废水向公共水体排放是不收费的，而中小企业污水处理后向公共水体排放要收排污费，这也事实上增加了中小企业废水处理的成本，而这种成本最终还要转嫁到企业的身上。

4、环保设施运营企业的利润不合理。少数地方的治污企业成为纳税大户，这种现象其实是不合理的。由于治污企业的盈利主要来自于对排污企业较高的收费，排污企业之所以愿意接受这种价格，是因为集中治理以前的交费标准较高；或原来自己处理“规模不经济”时的成本较高。长期下去，存在一个排污企业和治污企业双方利益的平衡问题，需要政府的协调。

针对以上工业废水处理存在的一系列问题提出有关建议如下：

1、对环保设施市场化运营需要加以引导和扶持
环保设施运营市场化，有三层含义。首先，治污企业与排污企业是购买服务关系。第二，治污企业或运营公司自负盈亏；第三，在治污企业或运营公司的选择上存在竞争关系。推进环保设施市场化的好处在于，一是将污染治理的成本明晰了。原来由政府建设、事业单位运营时，治理成本是模糊的，政府收费后也可能会用于其它方面；由专业化公司运作后则要独立核算，花多少钱在污染治理上有案可稽。二是形成制衡机制，可以降低监管成本。原来政府要对众多的排污企业监管，难度较大；实现市场化后，排污企业与治污企业之间形成服务的提供者与购买者关系，不仅降低管理成本，还可以提高监管效率。三是专业化治理，解决了治污规模不经济的问题。

应对环保设施的建设和运营给予扶持。一方面，环境保护是“外部性”问题，是“市场失效”领域，仅靠市场不能解决问题；另一方面，要发挥市场在配置资源方面的基础性作用，通过企业化运作，提高污染治理设施的运行效率。换句话说，环境保护光靠政府投入是不够的，还必须按市场规律办事，以最小的经济成本保护环境。由于治污企业的相对垄断，在批准、核定排污收费价格时，既要保证投资者能够还本付息并有所盈利，又不能加重排污企业的负担。因此，投资者的盈利必须有政策优惠，包括土地价格、税收和其他方面的政策优惠。在政府财政能力有限的情况下，引入民间资本，把政策优惠转变为治污企业的盈利，按实际提取折旧和大修理费用，提高污染治理设施的运营效率，为环保产业的可持续发展提供保证。

2、为工业污染集中治理创造条件，营造公平的竞争环境
集中治理是解决中小企业污染的有效途径。实践证明，市场化运作不仅降低企业治理污染的成本，也可以使他们能集中精力关心市场，发展主业。鉴于中小企业的行业特点及其对市场的依赖，只要政府加以正确引导，完全有可能相对集中于一定的专业区域或工业园区，从而使工业污染的集中治理成为可能。这就解决了因企业规模过小，导致污染治理设施达不到经济运行规模要求的难题。加强环保设施建设是市场化的又一个条件。我国一些城市污水处理设施运转不正常，除了资金、政策等原因外，收集污水的管网不足、处理厂达不到设计规模也是原因之一。如果不提高运营效率，建再多的环保设施也难以改变我国环境质量不高的现实。因此，将城市环保设施的建设纳入城市建设的总体规划，做到“同时”建设；环保设施也不能作为“形象工程”来建设，而要科学、合理，切实可行。

在推进工业污染集中治理的政策实施上，必须做到公平、公正、公开，按照市场规律鼓励竞争，不应妨碍社会资金的流入；对排入公共环境的污染物，应按总量或浓度的统一标准收取费用，权衡不同主体之间的利益关系，使企业的负担逐步走向合理。

3、建立服务和监督体系，提高环保设施建设和运营市场化的能力
进一步理顺政企关系。解决污水处理厂政出多门、责任不清、管理混乱的局面，需要统一管理。进一步提供服务，加强监督。应建立一支精通项目管理、法律和管理知识的专门队伍，为市场化提供相关技术和信息的咨询服务。同时，为了规避市场化给政府带来的经济风险和给社会带来的环境风险，各级环保部门理应承担起污染物排放的监督任务。垃圾处理造成的二次污染风险很大，在推进垃圾处理市场化时，政府应加强监管，地方环保部门必须监测其排放情况，防范环境风险。

加强人力资源开发。国家有关部门应充分利用现有的培训机构，开展环保设施市场化的科技和管理人才的培训，提高地方政府推进市场化的能力。

研究制定有关环保设施建设和运营的法规和政策，界定城市环保设施建设和运营的法律责任，对环保BOT项目，应明确参与各方的责任、权利和义务，使之有法可依。
参考资料：周宏春《工业废水处理设施运行现状与障碍》

㈡ 工业废水处理能否达到零排放

随着国家环保局对这块管理的越来越严格，要求许多企业必须达到零排放，
像之前欧美国家对生产型企业的要求都是要达到零排放，所以说欧美的环保技术比较成熟，
在国内一些有外资背景的环保公司就比较有优势，像栗田、依斯倍等，希望对你有所帮助

我国工业废水“零排放”技术还不完善，存在固体结晶物质处理问题。蒸发、结晶产生的晶体是一类具有环境隐患的固体废物，其中的可溶性盐会在雨水作用下产生二次污染，填埋处理需要较好的防渗工艺，此类废渣若无较好的回收、处理手段会对环境造成负面影响。

工业废水“零排放”投资成本、运营成本较高，推广应用存在困难。资料显示，一些“零排放”技术的投资会占到工程环保总投资的一半左右，运行后每吨有机废水的处理成本超过5元，高盐废水的处理成本更是每吨超过38元。

工业废水“零排放”耗能大，性价比无法达到平衡。污水中物质浓度的升高，饱和蒸汽压逐渐降低，蒸发速度随之减慢，蒸汽驱动蒸发和结晶的技术虽然可以达到“零排放”的目的，但会消耗较多的电能、热能，“零排放”技术无法达到较高的产能平衡。

国内公司水平良莠不齐，市场混乱，国内优秀典型案例较少。“零排放”虽然有几十年的历史，但在国内应用推广时间较短，目前市场、技术尚不成熟，况且，此技术经济成本高，若无政策上的支持和监管反而会造成负面效果。

㈢ 为什么要建设污水处理厂,建设污水处理厂的必要性是什么请多从减排的角度回答。谢谢

1、建设污水处理厂的目的就是处理废水至排放标准，尽量减少对环境的污染。

2、必要性主要来说是从区域来说的，可以通过论述没有污水处理厂，我们的生产生活废水对周边水环境的影响，进而证明必要性。

废水处理厂的位置要配合废水的出路，考虑整个排水系统分期建设的需要，并服从城市用地规划。废水处理厂特别是有污泥处理和脱水设备的污水厂，对周围房屋的环境质量有一定影响。

应有适当的隔离绿带。发达的计算技术已使排水系统规划的经济分析日趋完善，污水厂厂址的选择常与整个系统的规划同时解决。

(3)工业废水达标排放的必要性扩展阅读：

处理废水的场所：

在城市也称污水处理厂或污水厂。设在工厂的常称处理站，出水放入城市排水管道时，处理站实际上是一种预处理设施。废水处理的一般目标是去除悬浮物和改善耗氧性（即稳定有机物），有时还进行消毒和进一步的处理。

工业废水的处理侧重于油类、悬浮物、重金属和妨碍城市污水厂运行的或高残留的有机物的去除或转化，以及pH值的调整。

㈣ 工业园废水处理的意义

（/），污水治理对人类的生存有重要意义，水是人类赖以生存的必要的物质，水污染影响人类的长远发展，所以污水治理对于人类的发展生存有重要意义，那么工业园废水处理的意义在于哪里呢？

污水治理对人类的生存有重要意义：1.污水中有机质，微生物分解消耗大量的氧气，致使水中生物死亡，污水治理保护水中生物从而保护生态平衡；2.污水中的重金属，通过食物链进入人类餐桌，危害人类健康，污水治理洁净人类食品，有利于人类长远的发展。3.污水产生的臭气污染大气，危害环境， 污水治理有利于保护环境。

在污水中，工业废水是主要污染来源，随着工业的迅速发展，废水的种类和数量迅猛增加，对水体的污染也日趋广泛和严重，威胁人类的健康和安全。环保专家认为对于保护环境来说，工业废水处理比城市污水处理更为重要。工业废水的处理虽然早在19世纪末已经开始，并且在随后的半个世纪进行了大量的试验研究和生产实践，但是由于许多工业废水成分复杂，性质多变，至今仍有一些技术问题没有完全解决。这点和技术已臻成熟的城市污水处理是不同的。

工业废水的成分和性质相当复杂，处理难度大，费用大，必须采用综合防治措施。zui根本的措施是用无毒原料取代有毒原料，以杜绝有毒废水的产生。在使用有毒原料的生产过程中，采用合理的工艺流程和设备，消除逸漏，以减少有毒原料的耗用量和流失量。重金属废水、放射性废水、无机毒物废水和难以生物降解的有机毒物废水,应尽可能与其他废水分流,就地单独处理,并要尽量采用闭路循环系统,或在厂内进行适当的预处理，达到排放标准后再排入下水道。相对清洁的废水如冷却水，zui好在厂内经过简单处理后循环使用,以节省水资源,减轻下水道和污水处理厂的负荷。性质近似于城市污水的工业废水可排入下水道，由污水处理厂集中处理。一些能生物降解的有毒废水如含酚、氰废水，可按排放标准排入城市下水道，与城市污水混合处理。

近年来，我国城市化进程加快，城市的功能分区日趋清晰。为了优化工业资源，促进经济的快速发展，建设了一批经济技术开发区、特色工业园区及技术示范区等多种形式的工业园区。工业园区的建设，对园区产业发展、空间布局、土地开发、招商引资、运营管理等都是一个促进。据不完全统计，我国建成的和在建的各类工业园区数量达到了9000多个，工业污水排放量占全国污水排放总量的45%左右。如此看来，工业园废水处理，格外重要。

㈤ 既然排放后还要经污水处理厂处理，为什么污水要达标排放，“达标”是否只针对企业来讲的

说实话，有些地方来污自水处理厂少，地方对企业污水排放标准设定会比较高。然而，企业污水处理能力有限甚至没有，若给企业定的污水排放标准过高，污水处理厂当然容易达标了，但会诱使/造成企业直接违规排污，污水处理厂也有推卸责任的嫌疑，所以污水排放标准的设定是否合理、公平也很重要。我觉得地方政府完善污水管网，增设污水处理厂才是整治水质重要的一环。

㈥ 如何实施工业废水零排放

在工业发达的当今社会，环境污染日益严重，越来越多的环保事件发回生。废水零排放可以答解决工业发展与环境污染的矛盾，有利于资源的再利用。那么如何实施工业废水零排放呢?
实施工业废水零排放的必要条件有以下几点：
1、优化生产工艺。
2、选择更科学的表面处理药液。
3、禁用膜过滤和反渗透。
4、透彻了解化学处理原理。
5、选择更加科学的水处理药剂。
6、设计科学的废水净化工艺。
工业废水零排放的实现是否困难有以下几点：
1、对于没有透彻了解化学处理原理来说，非常困难。
2、对于透彻了解化学处理原理来说，并不困难。
3、实现真正的废水零排放是一个系统工程，不是仅靠设备自动化，采用尖端科技所能完成的。
4、甚至会涉及到生产工艺的科学整理，药液的科学配方，这正是我们的最专业的方面。
工业废水零排放收益有以下几点：
1、节约水资源。
2、节省废水净化成本。
3、节省生产用化学药品。
4、用水量大于50吨/日的企业，最快一年收回投资成本(如电镀企业)。
5、有助于观念更新活化。

㈦ 污水处理有什么重要性

随着社会产业的发展，工业越来越发达，人们赖以生存的环境却变得越来越差。今天我们就先说说其中之一，污水处理。对于污水处理还是比较重要的，为什么这么说呢，污水分为生活污水和工业废水，水资源污染非常严重，已经开始影响到人们的正常生活。污水处理再利用，各种工业废水及生活污水的不断排放下，污染很多的水资源，是我们生活中可用的水越来越缺乏。这一危害也在不断扩大。唯有将有限的资源更加合理的利用，才能缓解这一恶性循环。对我们日常生活或生产排放的废水用污水处理设备进行处理，能够完成净化的污水得到再次利用的机会，对环境也起到很大的保护作用，因为一些化工工厂排除的物质有很大的腐蚀物质在里面，如果不进行处理就排放出去，生活的环境也造成了极大的污染，进行污水治理工作就变得很有必要。每个人都必须意识到水资源对人类的重要性，这样才能确保我们日常用水的供应，污水处理必须受到社会每一个人的高度重视

㈧ 既然排放后还要经污水处理厂处理，为什么污水要达标排

城市污水处理厂，基本上都是处理生活污水的。生活污水的进水指标有规范要求详见《城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918—2002 )》超过这个指标容易影响污水处理厂微生物的处理能力，严重的可以让污水处理厂崩溃的。
1、你的应该是工厂或者工业园区。这种企业所排放标准，都要达到当地的管网标准后才能排入污水处理厂。
2、工业废水一般来讲水质COD都高达1万以上，同时含有大量的有机物和盐。微量的不太影响，但是大量的进入污水处理厂，会使其水质波动大，改变微生物的处理环境，造成微生物的大量死亡，他们的出水就会不合格。

㈨ 工业废水和生活污水处理后能达到饮用标准吗

污水处理厂：从污染源排出的污（废）水，因含污染物总量或浓度较高，达不到排回放标准要求或不适应环境容答量要求，从而降低水环境质量和功能目标时，必需经过人工强化处理的场所，这个场所就是污水处理厂，又称污水处理站。

㈩ 企业实现超低排放有什么好处

1、可以减少对环境的污染，工业废水零排放技术可以使企业在实现环保目标的同时，也能提高产水效益；与国家环保要求相一致，与未来环保设计要求更加紧密相关。
2、降低水的能耗，工业废水零排放可有效地降低废水的含水量，并可通过进一步处理达到工业废水零排放的要求，减少物化处理的规模，以利于企业节约、扩产。此外，主要工业废水零排放技术可有效地提高水资源的回用率。
3、可以节省费用，工业废水零排放对先进技术及时掌握，有效地解决了系统运行中的系列问题，延长了系统的整体运行周期，从而提高了系统的回用率，降低了整体设备成本，为企业带来长期的运营效益。此外，工业废水的零排放操作在极大地降低了人员操作的强度，同时也大大减少了由人工操作引起的系列问题，减少或排除了生产过程中可能的差错，确保整个废水零排放系统稳定、持久运行。